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农民党员先进性科学发展观典型案例
[案例概述]说起农民党员**的“双带”事迹，**县**镇**村三组党员群众无人不知、无人不晓。现年46年的**，20xx年自费到****学习种桑养蚕技术，经过一年摸索实践，成为当地的“养蚕大王”和新农村建设示范户。富裕后的**，义务为周围150个农户送技术、送桑苗、送小蚕，使种桑养蚕产业在当地红红火火，成为农民增收的主导产业。
“长期以来，对党员的先进性以及如何发挥先进性认识模糊，多数时间‘只种自己的田，只赚自己的钱’，开展党员先进性明白卡活动，使我真正明白了自己的身份，明白了作为一名党员的责任与义务。”**说，“现在每年都要把践行先进性的具体内容向党员、群众和社会承诺公示，如果兑现不了承诺，不仅自己脸上无光，而且还要受到组织处置。”
20xx年以来，**县积极适应新时期新形势新任务的要求，把创新党员发挥作用的载体作为提升全县农村基层组织建设整体水平的突破口来抓，采取“试点探索、总结完善、逐步推开”的办法，以农村党员队伍为主体，紧扣“定标发卡、承诺公示、总结考评”三个环节，全面开展了“党员先进性明白卡”创新活动，比较有效地解决了组织怎么管党员、党员应该干什么、群众怎么评价党员的问题，激发了党员立足自身能力和岗位实际弘扬先进性的热情，拓展了党员发挥先锋模范作用的空间，有效地推动了社会主义新农村建设，得到了上级党组织的充分肯定和基层党员群众的普遍认可。
[成功实践]
党员的先进性随着形势的变化，行业的不同，党员个体的差异，其标准各有不同。**县在开展“党员先进性明白卡”活动中，将全县党员分为五类，即农民党员、干部职工党员、流动党员、离退休党员和企业党员，分门别类制定先进性主题。在农村，突出“十带头”主题，即农村政策带头执行、党员家庭带头致富、市场体系带头培育、农村劳动力带头转移、产业结构带头调整、贫困农户带头帮扶、邻里纠纷带头调解、科学技术带头推广、村级事务带头监督、文明新风带头树立；在机关，突出比工作能力、比岗位贡献、比岗位文明的“三比”主题；流动党员突出“离家都有家、流动不流失”主题；离退休干部职工党员突出“退休不褪色、离岗不离党”主题；企业党员突出“在岗党员多创业、下岗党员再就业”主题，初步找到了一条适应不同文化层、不同年龄段、不同就业群的党员体现先进性的最佳途径。目前，全县100%的党支部和95%以上的党员参与了党员先进性明白卡活动，各行各业党员在活动中充分展示了立足本职、各尽其能、奉献社会的先进品质。
**镇**村原村干部**在村干部民主选举中“落马”后处处与现任村干部唱“对台戏”。党员先进性明白卡活动开展伊始，全村党员就他一人拒不参加。后来，他眼看其他党员各显其能，在群众中威信越来越高，主动找到村党支部书记承认错误，并在支部大会上作自我批评，在自己的明白卡上填写“带头转移农村剩余劳动力20个、帮助他们年人均增收3000元”的承诺。结果只用了短短9个月，**的承诺就全全部兑现。
**县“党员先进性明白卡”成为全县党建的一张“名片”和引领党建创新的一面旗帜，先后被省委组织部评为全省基层组织建设创新项目一等奖、全市创新项目优胜奖。原省委常委、组织部长、现省政协主席宋育英高度称赞：“明白卡”是教育管理党员的“管理卡”、督促党员保持先进性的“责任卡”、密切党群干群关系的“连心卡”、推动县域经济快速发展的“促进卡”，并要求继续坚持、推广开来、做强品牌。《人民日报》、《经济日报》、《农民日报》及中央党的建设领导小组《党建要报》、中组部《组工通讯》、中央政策研究室《学习与研究》、新华社《国内动态清样》等重要媒体刊发了活动经验，有13个省30多个县（市、区）前来参观学习。
[案例启示]
“党员先进性明白卡”活动是近年来**县基层组织建设贯彻落实科学发展观的一次有益探索和成功实践，在全市、全省乃至全国都产生了积极影响。“党员先进性明白卡”活动，坚持以科学发展观为指导，把党员的教育管理方式有形化，把党员的能力素质具体化，把党员的先进性评价群众化，把党员的管理机制长效化，初步找到了一条体现科学发展观要求，加强新形势下党员教育管理的新路子。从“党员先进性明白卡”活动中，我们对如何加强新形势下党员教育管理，得到一些有益的启示：
1、加强党员教育管理，必须紧紧围绕发展第一要务，努力夯实经济社会又好又快发展的人力基础。科学发展观强调经济建设是党的中心工作,发展社会生产力是党的首要任务,经济发展是一切发展的前提。“党员先进性明白卡”作为一项创新活动，有没有成效，不仅要看是否有效加强了党员队伍的教育管理，而且要看是否推动了县域经济的快速发展，是否推进了社会主义新农村建设。**县把“
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突出发展主题、服务人民群众”作为创新活动的基本原则并贯穿始终，化过去空洞的说教为具体的行动，把发展经济、增加收入作为农村党员体现先进性的“第一指标”，把党员分散的、具体的行为寓于建设社会主义新农村的实践之中，找到了党的建设和经济建设的最佳结合点。这就启示我们，加强党员教育管理必须始终服从和服务于党的中心，把推动经济社会又好又快发展作为工作的基本方向，真正做到目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党员资源转化为发展资源，党员优势转化为发展优势，党员活力转化为发展活力，奠定推动科学发展的人力基础。2、加强党员教育管理，必须坚持以人为本，努力激发和保持党员的先进性。党员是党的肌体的细胞，是党的先进建设的主体。现阶段，全县党员队伍的政治思想素质是比较好的，但结构参差不齐，能力强弱不一。要使这个队伍的每个成员都有适合自身特点的明确责任，使他们的先进性都能得到充分的展示，就必须强化“以人为本”的理念，注重党员承诺个性化、人性化和具体化，把对党员队伍的共性要求和对党员自身的个性要求有机结合起来，坚持分门别类定主题，因人而宜选目标，保证了党员承诺内容的具体化和准确性，有效解决了党员身份不明白、目标不明确、责任不具体、履责不到位的问题。同时，为提高党员发挥先进性的能力，加强了对党员的素质培训，坚持重大问题党员先知道、先动员、先行动的“三先”原则，初步形成了保障党员的民主权利、尊重党员党内主人翁地位的运行机制。这就启示我们，加强党员教育管理，必须牢牢把握党员的主体地位，不断完善党员的教育培训机制、权利保障机制、激励关怀帮扶机制等，最大限度地激发党员的积极性、主动性和创造性，使他们在推动新农村建设和小康社会建设的生动实践中充分发挥先锋模范作用。
3、加强党员教育管理，必须强化宗旨观念，努力实现维护群众的根本利益。维护人民群众的根本利益是党的一切工作的出发点和落脚点。“党员先进性明白卡”活动的开展，就是从维护广大人民群众的根本利益出发，坚持党员服务群众的目标内容由党员和群众进行“双向选择”，把党员发挥作用的要求由笼统的号召变为具体的实际行动。通过活动的开展，党员在群众的监督下发挥了作用，群众在党员的带动下得到了实惠，大大改善了党员在群众中的形象，形成了党员带动群众、群众信赖党员、党群关系融洽的氛围。这就启示我们，加强党员教育管理必须把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的根本出发点和归宿，教育广大党员自觉树立为人民服务的宗旨观念，把先进性体现在察民情、解民忧、化民怨、助民富的具体行动中，使广大群众真切地感受到党员的先进性就在身边，党组织更加可亲可信。
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科学发展观活动先进典型推荐材料
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深化认识重实际 紧扣活动抓特色
**县政府办口党委
**县环保局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，立足当前工作，结合环保实际，着眼长远发展，积极主动、认真扎实地开展学习实践活动，取得了“认识上水平、工作出特色、践行见实效”的阶段性成果，全局各项工作在科学发展观的指导下，展示了新活力，开创了新局面。
一、加强组织领导，提高思想认识
3月28日，县委召开了全县第一批学习实践科学发展观活动动员大会后，**县环保局行动快、安排早、抓得实，3月30日前就相继召开了党组会、局务会和学习实践活动动员大会，成立了领导小组、组建了办公室、综合服务组、督查协调组、宣传报道组等工作机构，制定了《实施方案》和《学习计划》，建立了领导分片包干联系制度，编发了学习资料和辅导报告，整个学习实践活动有组织、有计划、有检查地顺利开展，掀起了大学习、大调研、大讨论、大服务的热潮。从干部职工的心得体会、班子成员的调研报告和专题讨论的意见建议中，集中体现了全局上下对科学发展观的全面深入的理解。一是科学发展观是做好新形势下环保工作的思想武器。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本情况，总结我国发展实践，借鉴外国发展经验，适应新的发展要求提出来的，其精神实质就是要把我国发展成为“资源节约型，环境友好型”的社会主义国家。因此，环保工作扮演着主要的角色，肩负历史的使命，只有坚持科学发展观，环保事业才能健康的全面进步，只有自觉地把科学发展观贯穿于工作的始终，环保工作才能沿着正确的方向，发挥应有的作用。二是环保工作者应该成为学习实践科学发展观的排头兵。衡量科学发展的重要标志就是“人与自然的和谐”，为实现这一目标，环保工作被推上了发展的前沿和时代的舞台，赋予了义不容辞、责无旁贷的使命。环保工作者更应该当仁不让、做识时务、顾大局，学习贯彻科学发展观的带头人，更应该尽职尽责、活学活用，勇当推动科学发展的促进派。三是正确处理经济发展与环境保护的关系是践行科学发展观的具体体现。经济发展与环境保护是一对互相制约，又相互促进的矛盾共同体，环保部门要用科学发展观的金钥匙来处理它们的关系，既要在围绕“发展第一要务”的服务上做文章，也要在促进经济可持续又好又快发展上下功夫，真正实现经济发展与环境保护同步、同向和同赢。
二、讲求工作方法，丰富活动内容
县环保局在统一思想认识的基础上，严格按照学习实践活动的安排要求，从自身工作实际出发，做到了履行程序到位，方法灵活机动，内容特色突出。一是学科学理论与学业务知识相结合。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县环保局在学习形式和学习内容上确保了学习实践活动的有序开展，科学地将每周的业务知识学习与学习实践活动有机地结合起来，将环保业务知识的集中学习融入到科学发展观理论学习的行动中去，加深了干部职工对科学发展观理论的通俗易懂地理解，同时以科学发展观理论作指导，促进干部职工对环保业务知识的深刻领会与掌握，使学习实践活动达到了两融合、两促进、两提高的效果。二是专题调研与综合调研相结合。在学习实践活动中，县环保局结合工作实际，具体确定了“加强矿山环境综合治理，推动我县矿产资源整合工作;强化环保监管职能，实现我县节能减排目标；加强农村环境保护，加快我县社会主义新农村建设；解放思想，转变观念，优化服务，促进我县经济发展”等四个课题，每个局领导严格按照责任分工，带着调研课题，深入基层、深入群众、深入企业，积极开展了“力促污染减排，改善环境质量，构建和谐社会”的专题调研活动，广泛征求了社会各界对促进我县环保工作和学习实践活动的意见和建议。同时，经过专题调研成果交流、相互探讨后，对事关我县环保事业全面协调可持续发展的热点、难点问题又深入展开了综合调研。综合调研组先后深入到大坪、三星、延寿、马桥、外沙等23个乡镇，走访了大坪镇五桂村，三星镇西黄村、秀溪村，延寿乡留观村，马桥乡金宝村、石泉村，外沙乡外沙村等20余个乡村，调查走访人员达100余人，走访人员有乡镇党政领导、村支两委成员、县乡人大代表和政协委员、农民代表、企业主等，形成了《我县环境保护的现状及对策》的调研论文，为推动我县社会经济和环境保护全面协调可持续发展提供了科学依据。三是把握重点内容与紧贴工作实际相结合。解放思想大讨论是学习实践活动的重点内容，县环保局紧扣科学发展主题，同时又把科学发展观贯穿于环保工作的各个方面，将综合治理矿山污染，推进污染减排、促进机关作风建设和优化环保执法等作为讨论主题，同时活跃讨论的形式，如召开了干部职工集中讨论大会，召集了部分乡镇领导、企业主进行讨论，邀请人大代表、政协委员座谈讨论，广泛收集了各方面的意见建议，增强了分析检查的针对性。
三、把握总体要求，注重工作实效
县环保局紧紧围绕“党员干部受
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教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，富民强县新跨越”的要求，解放思想、立说立行、以身作则、力求实效，在我县保增长、保发展、保稳定的工作中落实科学发展观，作出了“四减三创二争”的努力。“四减”即是减少审批环节、减少审批时间、减少执法检查次数、减少收费标准。制定了《建设项目审批工作制度》和《公开承诺制度》，凡是基础设施建设项目和符合产业政策，规模小，污染轻微的项目，不需项目审批、领导小组集体研究，直接由组长审批；凡是因争资金和争项目需提供环评审批文件的项目，从快办理并免收一切费用；凡是到环保局办事，均实行了一站式一窗口一日制完成；凡是轻度环境违法行为，均不实行行政处罚；凡是规费收取，在规定的范围内全部就低不就高；凡是农村饮用水源的水质监测，一律实行无偿服务，免费监测。“三创”即开展创生态县、创优美乡镇、创生态示范村活动。为加强农村环境保护，县环保局抢抓机遇、未雨稠缪，安排部署了生态县和23个优美乡镇及23个生态示范村的申报创建工作，已有热水镇、益将乡和城郊乡予乐村、永丰乡先锋村、热水镇热水村分别评为省级优美乡镇和省级生态示范村，为解决农村脏乱差问题奠定了基础。“二争”即争项目、争资金。县环保局抓着国家拉动内需的机遇，积极向上争取中央环保专项资金和农村环保专项资金，现已申报了污水处理厂、垃圾填埋场、延寿河治理工程、农村环境治理等15个项目，申报资金2.2亿元，这些项目的争取和落实，将不断完善我县环保基础设施建设，提高防污治污能力。二○○九年四月
新农村建设落实科学发展观经验典型
新农村建设落实科学发展观经验典型
开展深入学习实践科学发展观活动，重在解决人民群众关心的突出问题，重在促进保增长、保民生、保稳定三大任务的完成。只有深入基层、深入群众，才能了解群众的所思、所想、所盼，才能了解基层一线创造的新鲜经验。调查研究是学习实践活动第一阶段的关键环节，各级领导、各参学单位务必要抓紧抓好，并写出有问题、有分析、有解决思路的调研报告。本期全文刊登了县委书记、县长刘树生同志撰写的《新农村建设的一个好典型——**镇**村新农村建设情况调查》。这也是我县学习实践活动开展以来第一篇调研报告。希望各级领导、参学单位对调研工作要给予足够的重视，通过调研活动，找准在发展理念、发展动力、发展环境、工作作风、工作效能、体制机制、群众观念、社会稳定、政治生态等方面存在的突出问题，引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的政绩观，在事关科学发展全局的重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。
**镇**村是我县20个省级新农村建设示范村之一。20xx年以来，**村严格按照新农村建设二十字方针要求，以推进中心村建设为契机，强化农村基础设施建设，加大社会事业投入，发展壮大集体经济，带领群众共同致富。通过近3年来的建设，一个村民富、村庄美、村风好、功能完善、设施齐全的社会主义新农村初具雏型。
**村位于我县**镇西部，北与利辛县展沟镇接壤，西与颍东区毗邻，是一个“鸡鸣听三县”的偏僻小村庄，20xx年与该镇张樊村合并组成新的**村。现辖9个自然庄，948户，人口4118人，耕地5660亩。由于位置偏僻、交通不便，经济发展缓慢，农民群众收入低，基础设施严重滞后，村容脏乱差，建房无序，偷盗、赌博、封建迷信等不文明现象时有发生。20xx年，**村新一届村支“两委”班子在党支部书记王振清的带领下，以中心村建设为突破口，调整农业产业结构发展一产，兴办企业壮大二产，兴建农贸市场、饭店、宾馆启动三产，村级经济不断发展壮大，农民收入显著提高。20xx年该村集体经济收入达35万元，农民人均纯收入4150元。
统筹规划，精心实施
扎实推进新农村建设
**村虽然位置偏僻，但仍具有独特的优势，其南接刘庄煤矿，北距板集煤矿不足4公里，且铁路运输专线穿越该村境内。综合上述因素，村党支部充分征求党员干部和群众意见，先后召开群众会、党员会、村支两委会，充分达成共识：开垦荒废地、迁移老村庄、建设新农村，实施科学规划，明确新村定位，把**村建设成为两大煤矿的“承接区”、农副产品的“供应部”、餐饮文化的“后花园”、物流建材的“中枢站”。统一设计出具有可持续、前瞻性、占地600亩，满足1200户群众入住的新中心村建设规划图。
在实施中，坚持“村统筹、户自建”的原则，不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发，完全由村民按设计图纸自行建设，道路、绿化、供排水管道一律由村集体统一出资配置，既节省了资金，又提高了档次。一户140平方米左右上下两层、后带庭院的新居，群众只需拿5—7万元即可建成，大大激发了广大群众的建设热情，村民积极主动参与，新村建设如火如荼。截至目前，中心村已建住房600套，村级集体共投入300万元，新修水泥路6条，长3公里；新建了村委会办公楼、卫生室、图书室、文化广场、农民乐园、水上宾馆、农贸市场等公共设施，新建绿化带800平方米，基础设施、村容村貌大大改善。
土地一直是新农村建设进程中难以解决且易引起纠纷上访事件发生的源头，很多地方因此停止了发展建设。**村在旧宅基复垦方面实行村民每拆迁一间房屋补贴1000元的办法，以老宅基地作为交换条件，统一复垦整理，新址宅基地完全免费，做到了占补平衡，略有结余。计划用3至5年时间，通过复垦和置换方式，新增土地2200亩，除去中心村占地600亩，仍可结余1600亩用于农业生产和招商引资储备用地。目前，**村新村建设用地全部批准合法，土地复垦正在实施。
科技引导，三产联动
加快生产发展步伐
**村人均土地1.7亩，但由于传统的“一麦一豆”种植模式，农民增收缓慢，为此，村支两委决定，由村集体出资500元/亩，把群众的土地转交给种植能手发展大棚蔬菜，三年内免费，并配套好水、电、路，让富余劳动力打工、学技术，推动种植结构调整。同时，发挥村级组织统的功能，在群众有偿、自愿的情况下，把土地向种田能手、种粮大户集中，推动土地集约经营，发展现代农业。
大力普及振丰综合养殖场循环型养殖模式，以点带面抓好养殖业发展。已培育50只羊以上的养殖户11户，百头猪养殖的6户，200只以上鸡、鸭、鹅的养殖户8户。
通过采取集体承包方式，对村原有的建材厂公开拍租，年创收20多万元，同时，可解决本村部
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分群众的就业问题，仅此一项，就业群众年收入增加2400元。村成立运输车队，拥有大型货车6辆，农用小型货车26辆，常年从事运输作业，除去人员工资，村集体年收入10万元左右。不仅解决了农民就近就业问题，而且还充分利用自身运输优势，清理废弃沟塘、垃圾，整理复垦土地、疏浚沟渠灌排水系，每年可为村集体节省经费5—6万元。以宽松的环境招商，以优质的服务留商，为企业用地、用工、交通、供电等方面创造宽松优良的环境。目前已引进海泉粮食集团，计划投资5000万元，兴建粮食储备加工企业，首批已投入20xx万元，建大仓两栋已投入使用。
多管齐下，改善民生
促进社会和谐稳定
加强基础教育。投入3万元用于更新教学设备。充分调动教师的积极性。凡在全镇统考中进入前三名的奖励学校和教师0.5—1万元。大大提高了教师积极性，该村小学统考成绩由20xx年的全镇倒数第三，上升至20xx年的全镇第二，20xx年的全镇第一。创办**村幼儿园，在与南照镇联办的基础上，村选聘2名音体美教师充实办学力量。从本村教师中抽调2—3名优秀教师由村出资到高等院校学习深造。招商引资的初中校区项目已经落实，逐步延伸从幼儿园到小学、初中的义务教育链条。
提高卫生服务水平。以村卫生室为依托，全村村民每半年可享受一次免费体检，并对其他诊治费用享受一定的优惠政策；从20xx年起，村民参加新农合自筹部分，全部由村集体统一支付。
加强社会治安综合治理。由村统一招聘治安联防队员8名，统一配置器械、服装、交通工具，按照各自负责区域，参与村民打更放哨和站岗巡逻，并在中心路口安装监控设施，多年来该村未出现一起偷盗和治安刑事案件，确保了群众安居乐业。
落实民生工程。在上级有关部门的支持下，20xx年建成了村级敬老院，让10多名孤寡老人搬入新居。
丰富群众文化生活。充分发挥农民文化书屋、全民健身工程、电影“2131”工程、农村科普信息网等作用，开阔村民眼界，丰富群众文化生活。对所有公共设施安排专人管理，全天对村民开放，大力普及农村实用技术，提高群众致富能力。
繁荣乡村民间艺术。**村现有农村艺人300名，遍及全村张樊、王山等4个自然庄，尤以杂技、演唱、舞蹈、唢呐、魔术为主，村党支部充分发掘和整合农村文化资源，成立**村文化演出公司，相继在全县春节联欢晚会、全镇“喜迎十七大，颂歌献给党”等活动中全场亮相，受到县领导及相关部门的充分肯定和好评。同时，每月在新村文化广场举办一次文艺演出，以繁荣乡村文化，提高群众文化素质。
完善机制，依法治村
不断扩大农村基层民主
充分发挥党支部战斗堡垒作用。抓班子带队伍。**村党支部下设9个党小组，党员69人。首先从村支“两委”成员抓起，上下午两签到；同时，从计划生育、殡葬改革等党员、群众关注的热点问题做起，管好自己的人，洗好自己的脸。对村组干部实行“看工作、论实绩、排位子”工作机制。提升党员干部素质。通过外出学习锻炼，利用现代远程教育，参加大中专院校函授等学习专业知识、提高工作技能和管理水平。实施党员“双培双带”先锋工程。在巩固振丰综合养殖场、示范基地的基础上，每年从致富能手中培养5—7名入党积极分子，从党员队伍中确定2名同志进行重点支持，帮助其增收致富，并带领群众共同致富。推行党员承诺。认真落实各项民生工程，以作风、行动、成效取信于民。
坚持民主管理、村务公开。制定乡规民约，完善管理措施，坚持民主管理，实行党务村务公开，对重要问题，邀请党员代表、村民代表参加会议，集体研究、集体决定。特别是村级财务问题群众普遍关注，村成立财务管理小组，聘用2名监督员（老党员1名、离休退休干部1名），每月5日为财务例会日，届时村两委成员、财务管理小组成员以及财务监督员全部到场，逐张票据审核，无异议并由经办人（至少2人）和监督员签核后方可履行支出手续。对其他社会捐助等款项一律交由村民代表保管，所有收支项目逐月核清，并张榜公示，接受监督。
实行为民服务全程代理。专门确定2名同志在村为民服务代理室上班，每天签到值班，专门代理和代办群众托办事项。重点实施“坐班、责任追究、限时办结、公示、评议”五项制度，一般小事当天办结，大事不超过三天，尽力为群众提供优质服务，得到群众的普遍认可。
**村的经验具有普遍指导意义
给各地作了一个很好的示范
一是必须做好科学规划。**村从为刘庄、板集两大煤矿服务的定位考虑，对新村进行总体规划，占地600亩，容纳村民1200户，把现有9个自然庄948户群众全部纳入仍有发展空间，同时考虑了招商引资、企业发展、农贸市场、科教文卫体等公共事业发展，是一个高起点、高标准，科学合理，20年不落后的规划。
二是必须充分尊重群众意愿。**村新农村建设之所以如火如荼，很大原因是群众在新村建设中有自主权，得到实惠、看到了希望。坚持“村统筹、户自建”的原则，不强制、不勉强、不利用新农村建设搞开发，完全由村民按设计图纸自选户型、自行建设，一户上下两层140平方米，后带庭院的新居仅需5—7万元，大部分群众都能接受，同时路、水、电、讯、绿化等全部由村集体出资配套，老宅基复垦有补助，且复垦后仍归农民使用，大大激发了群众新农村建设的热情。
三是必须以经济发展为中心。**村目前已拥有自己的建筑队、运输队、建材厂、轮窑厂，招商引资企业海泉粮油公司入驻。20xx年村集体收入达30多万元，今年村集体收入力争“保30万元，争40万元，创50万元”，使村集体有更多的资金投入新农村基础设施建设，大力发展公共事业，形成良性循环。
四是必须有一个团结协作、高效务实的领导班子。**村顺利完成并村换届交接，未出现“并村后发症”，而且还实现了新的发展，关键是有一个团结协作的班子。班子团结相互补台不拆台，心向一处聚，劲往一处使。团结出生产力，和谐出战斗力在**村得到充分印证。主要是有一个好的带头人。村支部书记王振清曾当过镇党委委员、副镇长，工作有魄力、办事公道，在班子中、群众中有威信。村干部自律意识强、带头作用明显。在新村建设中，村干部带头拆迁，带头进行自我监督、自我约束、以身作则、身先士卒，让群众看到了希望。四是有一套健全的约束机制。认真学习法律知识，制定乡规民约，每个村干部都只是村集体领导中的一员，不搞“一言堂”，民主管理，村务公开，主动接受监督，让村务在阳光下运行，让群众信服。
五是必须坚持公正为民。村支两委班子真正有一颗公心、一颗爱心。每年的村级收入全部用于村民新农合配套、基础设施配套、社会治安支出等方面，老百姓得到了看得见，摸得着的实惠；加强村级文化、社会治安等一系列建设，营造了宽松繁荣的经济社会发展环境；加大基础设施的投入，极大地改善了村容村貌，让村里人过上城市人生活。因此，**村群众生活富裕，管理民主，环境美化，广大群众尝到了甜头，发展的凝聚力、向心力、创造力进一步增强。
**村的经验千条万条，可以归纳为一条，就是不折不扣地贯彻落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。只要把人民群众的利益和需求切实放在心上，说话就有人听，办事就有人信，就会做出人民群众满意的政绩，做出经得起实践和历史检验的政绩。希望各乡镇能够认真借鉴**村的做法，对本乡镇新农村建设进行一次回顾总结，把这项惠及百万群众的好事办好。县直各单位在学习实践活动中也要结合本单位本部门的工作任务，深入开展调查研究，发现典型，培育典型，宣传典型，充分发挥先进典型的示范作用，形成“推进科学发展，加速**崛起”的伟大力量。
科学发展观案例分析
科学发展观案例分析
贯彻落实科学发展观，关键靠人，本质在于最大程度地发挥广大党员干部的主观能动性和创造性。毛泽东同志有一个著名论断：“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。邓小平同志也一针见血地指出社会主义事业的成败“关键在党，关键在人”。处在一个新的历史时期，通过认真学习科学发展观，深入各县（区）工商局和工商所等基层单位调查研究，纵观近几年来工商工作发展变化的历程，我深刻地体会到，加强党员干部队伍建设，仍然是当前和今后的一项头等大事，是我们做好各项工作的根本保障，也是贯彻落实科学发展观的内在要求。其中，**县工商局变革给了我们很好的启示。
****年，**县工商局因工作突出，受到了国家人事部和国家工商总局的表彰，成为其它兄弟竞相学习效仿的榜样。但在此后，由于疏于管理，各项业务工作一度滑坡，截止***年***月，各类负债高达****万元，拖欠职工工资****万元，一个先进集体便很快沦为落后。面临突如其来的变故和发展困境，**县工商局新一届班子镇定思痛，总结得失,从抓队伍建设入手，调整思路，转变作风，强化服务，完善机制，迅速扭转了被动落后的局面，整体工作再次实现新的突破，近年来县工商局先后荣获县级以上政府和部门表彰奖励53次，其中被省政府授予“四五普法”先进单位，被省工商局授予全省工商系统艰苦奋斗、廉洁从政先进单位和精神文明建设先进单位。透析**县工商局曲折的发展变化过程，对我们认识理解科学发展观、贯彻落实科学发展观提供了有益的借鉴。
一、树立科学的监管思路，是做好各项工作的前提。观念决定思路，思路决定出路，有什么样的观念和思路，就有什么样的行为和出路。工商部门作为行政执法部门，深入落实科学发展观，就要围绕发展，坚持以人为本，树立科学监管的理念，把促进经济社会发展作为第一要义，把维护消费者合法权益和维护市场公平竞争作为工作目标，实现各类市场主体良性运行，促进经济社会又好又快发展，促进生产者、经营者、消费者和管理者的关系和谐融洽。**县工商局为什么能从先进沦为落后？我在调研中发现，在工作下滑时期，曾经出现过一个明显的迹象：那就是队伍建设抓得不紧，疏于了对干部职工的教育和管理。特别是个别基层部门和少数工作人员思想陈旧，本位主义、官僚主义等有悖于科学发展观的观念作祟，在实际工作中没有把服务与监管有机地结合起来，没有充分体现出以人为本的科学监管理念，一方面导致了工作平推直铺，起色不大，成效不明显；另一方面出现了执法不严、定费不公等个别现象，在一定程度上淡化了为人民服务的宗旨，放到现在来说就是没有坚持正确的科学发展观。
县局新一届领导班子上任后，坚持以人为本，调整思路，更新观念，把队伍建设摆在首位，把提高为人民群众服务的能力作为重中之重，把促进经济发展作为衡量干部队伍建设的一条准绳，严格按照科学监管的理念定目标，定措施，抓落实，使各项工作重新迈出了正确的发展轨道，再次成为工商系统的先进典型。那么，应当树立什么样的科学监管思路呢，通过剖析其中原由，我们不难发现：
一是科学监管思路必须强调以人为本。科学发展观的核心和本质是以人为本。以人为本，就是要把维护人的根本利益、满足人的需要、促进人的全面发展作为根本动力和目的。对工商执法而言，必须充分体现对生产经营者的保护、对消费者权益的保护，对人民群众根本利益的维护。好多事例证明，如果背离了以人为本的思路，那么我们的执法监管工作就失去了应有之义和实践意义，当然也得不到群众的认可和上级部门的好评。二是科学的监管思路要坚持预防为主。通过全市工商系统近几年的实践，分析**县工商局快速发展的原因，不难看出，加强食品检测、严格商品准入、完善信用体系建设，是从源头上防止违法经营行为发生、从根本上提高市场监管效能的有效途径，是切合工商部门工作实际情况、指导实际取得成效的科学监管思路，对此，我们要继续坚持，积极完善。三是科学的监管思路需要提高监管效能。效能就是要用最小的执法投入获取最大的监管效果。一方面，要以健全市场巡查制为核心，要变“静态”管理为“动态”管理，实行统一指挥调度，合理配置执法资源，全面监管各类市场。另一方面，要通过推行限时办结、服务承诺等制度，大力加强机关效能建设，不断优化经济发展的软环境。
二、加强队伍作风建设，是贯彻落实科学发展观的内在体要求。科学发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。总书记在讲话中严肃指出：“干部作风问题不解决好，科学发展观就很难落到实处。”工商机关作为政府部门联系广大企业和人民群众的一条纽带，基层单位和一线服务窗口生活在人民群众中，服务在人民群众中，也接受监督在人民群众中，反映着政府形象，体现着服务成效，作风的好坏直接决定了科学发展观在工商部门的贯彻落实。**工商局为了扭转被动落后的局面，就是从抓作风建设入手，坚持强力
科学发展观案例分析第2页
正行风，铁腕抓纪律，把端正干部队伍的思想作风和工作作风摆上重要议事日程， 制定了《干部作风“十查十看”管理办法》， 出台了禁酒、禁请、禁赌、禁赊四项禁令， 深入开展了“工商形象建设年”活动、“思想作风整顿年”活动、 “五问大讨论”活动，把作风整顿纳入目标责任制严格考核，严明了工作纪律，规范了从政行为，强化了服务意识，使干部队伍的思想作风、工作作风有了明显的转变，上班签到、上岗着装、挂牌服务、亮证执法已成为干部职工的自觉行动。实践证明，只有切实端正干部队伍作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。当前，在作风建设方面：一要勤奋好学，提高素质。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。随着改革的深入，行政执法活动中，各种矛盾和问题不断涌现，摆在我们面前的难题和问题层出不穷。如果不抓紧学习，提高能力，就很难肩负起党和人民赋予我们的重任。我们把学习当作工作的第一需要，根据贯彻科学发展观的需要，不仅要学习业务知识，还要学习时事政治、科技、管理知识等，不断加快知识更新，提升推动工商工作再上新台阶的能力。二要求真务实，不搞形式。要教育引导干部队伍牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力做到脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。三要严格自律，清正廉洁。我们的手中的权利，无论大小，都是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。要坚决纠正滥用权力、贪图享乐，切实解决“清廉”的问题。教育引导干部职工坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、乱摊派、乱收费、乱罚款、随意执法、执法扰民、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查办违规行政等等案件，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，切实加强对执法人员的反腐倡廉教育，健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系建设，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人的政治本色。
三、提升服务水平，是贯彻落实科学发展观的根本保障。发展是执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义。发展离不开环境，特别是良好的执法服务环境对促进经济科学发展具有十分重要的意义。近年来，**县只所以能赢得政府、企业和群众的一致好评，关键是顺应科学发展观的要求，在提升服务水平方面做了大量的工作：一是方便了群众办事。县局投资**万元， 建成了一个***平方米综合办事服务大厅，对外设立了**个办事窗口, 实行“一站式”办公，减少了群众中间办事环节。此后，**、**等基层工商所也相继建起了对外办事大厅，方便了群众办事。二是规范了执法行为。 制定了《办事大厅管理办法》和《岗位工作职责》，出台了首问负责、限时办结、服务预约等管理制度，促进了执法规范化。三是提升了服务层次。以抓服务为先导， 加强对企业登记注册的指导，印制了《注册工作指南》和《登记注册须知》，帮助企业了解登记程序，做好注册前的准备工作。同时，通过为企业开展上门服务、提供法律援助、帮助商标注册等活动，拓宽了服务的范围。在县纪委举办的行风评议活动中，县工商局影响最好，得分最高。从这一点上来看，决定工商形象好坏的一个重要因素，就是服务水平的高低。如果服务工作做好了，营造了良好的经济发展环境，那么就能证明队伍教育管理做得扎实，也能得到群众认可；反之，如果队伍管理工作不到位，工作人员不依法行政，不热情服务，那就破坏了经济发展的环境，贯彻落实科学发展观也就无从谈起。
因此，在队伍建设上，要把提升服务水平作为工商部门贯彻落实科学发展观的根本保障来抓，一要提高登记注册服务行为。要以设立办事大厅为依托，以实行“一站式”办公、“一条龙“服务为重点，全面推行首问（办）责任制度、受理登记一次性告知制度和登记注册科（股）长值班制度，做到咨询解答快、办理手续快、审批证照快、批复答复快、处理问题快，努力实现服务零距离、办事零差错、群众零投诉，尽最大可能的为企业注册提供高效便捷的服务。二要提高执法监管服务行为。充分保障公民以及社会各方面的合法权益，是工商机关履行市场监管职能的目标追求，同样也是贯彻落实以人为本科学发展观的必然选择。要以维护流通领域商品质量安全，积极营造安全健康的市场消费环境；以打击商业欺诈和不正当竞争行为为重点，积极营造公平有序的市场竞争环境；以加大商标行政保护力度为重点，积极营造知识产权保护的法制环境；以遏制非法传销行为为重点，致力消除与科学发展观不和谐的因素。三要提高消保维权服务水平。要以营造和谐的消费关系和安全的消费环境为目标，建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，进一步扩大消费维权网络的社会覆盖面，积极推进农村消费维权监督网络体系建设，快捷高效受理和处理消费者申诉、投诉和举报，及时化解消费纠纷，不断提高维护消费者合法权益的工作能力。
四、坚持制度创新，是贯彻落实科学发展观的有效途径。改革创新是科学发展观的根本要求。而干部管理制度创新作为改革创新的一个方面，是加强干部队伍建设的一项重要内容，更是进一步做好工商工作的关键。**县工商局为什么能从低谷中重新走向辉煌，通过调研，我认为其中有三点值得一提：一是基层工商所管理机制得到了创新。按照“精简、统一、效能”、 “小局大所”、“三权下移”的原则和“合理设置机构、科学界定职能、转换管理机制、改革监管模式、加速职能到位”的思路，全面推行了工商所职能改革，把执法责任靠实到岗到人，使每项工作有人干，办事有依据，执法有合力。二是改革了干部人事管理制度。8***年**月份，率先在全市系统推行了“双向选择、竞争上岗”的干部管理制度改革，对县局机关和工商所人员实行了岗位交流，充分调动了干部职工的工作积极性，有效地解决了干与不干一个样，干好干坏一个样的问题，克服了能上不能下一把椅子坐到底的现象。三是建立了科学的执法监管机制。结合实际建立了行政执法责任、经济户口辖区管理、市场执法巡查、规费报缴和工作督查考评等五项制度，深入推行了政务公开活动，对工商执法的各个环节进行了梳理和规范，建立健全了与科学发展观相适应的工商执法监管机制。
由此可见，推进工商干部队伍管理机制创新，既是深入贯彻落实科学发展观的必然要求、应有之义和具体实践，也是工商机关自身加快发展迫切需要和根本途经。面临一个崭新的历史发展阶段，我们要根据发展变化的需要，积极适应新形势、新任务、新要求,努力探索干部管理工作的新思路、新方法,坚持新思维研究解决干部管理工作中的新深难问题,努力实现工作的新发展。要以推行竞争上岗机制为核心，进一步加强人员岗位交流，完善考核奖惩标准，建立更加科学、合理、公平竞争的考核奖惩机制，使全系统各个部门、每个工作人员既有压力，又有动力，努力在全系统形成上下同心、上下同欲，同奏一支曲，同唱一首歌的生动局面。要开展政府信息公开活动为契机，不断完善政务公开机制，进一步畅通信息公开渠道，努力扩大信息公开面，切实强化执法监督制约，全方位规范执法监管行为。要按照“小局大所”的工作思路，坚持执法重心下移，全面推行以经济户口管理为基础、以市场巡查为基本方式、以信息化建设为手段、以绩效考核为保障的综合执法改革，在基层建立责任明确、指挥统一、调度灵活、办事高效、全面履行工商市场监管和行政执法体系。
市委农工办深入学习实践科学发展观典型材料
市委农工办深入学习实践科学发展观典型材料
全市深入学习实践科学发展观活动以来，市委农工办(市政府农办)党组按照市委统一部署要求，紧扣“科学发展、跨越发展”主题和“解放思想、改革创新、打造区域发展新高地”的实践载体，在有效开展好五个主题实践活动的同时，充分发挥部门职能作用，强化学习调研、创新工作思路，扎实开展了“服务三农做表率，富民强农当先锋”主题实践活动，努力推动农业农村工作步入科学发展轨道。
一、注重加强学习，强化理论武装，准确把握农业农村科学发展规律
为达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，学习上我们坚持做到“两保证四结合四带头”。“两保证”：保证学习时间，制定详细学习计划，合理安排学习时间，集中学习和自学时间不少于50学时；保证学习质量，科学安排学习内容，每人记学习笔记不少于1万字，心得体会3篇，督导小组及时检查学习笔记,做到真学、真懂、真用。“四结合”：完成“规定材料”和消化“特色套餐”相结合，集中学习与个人自学相结合，个人学习与研讨交流相结合，本地调研与外出考察学习相结合。“四带头”：切实发挥学习实践活动领导小组成员表率作用，坚持带头学习、带头做笔记、带头研讨、带头深入基层调研。
开展学习实践活动以来，共举办培训班、党组理论学习中心组集中专题学习9次，全体党员集中专题学习40学时。为了便于相互学习、同促共进，建立了深入学习实践科学发展观学习园地，选出优秀心得体会上墙展示。为推动学习与实践相结合，党员领导干部通过采取到学习实践活动联系点调研、现场办公等多种形式，及时掌握工作动态、解决工作难题。并于4月上旬举办了由市委农工办全体党员和市直农业系统机关党委委员参加的“以科学发展观为统领做好‘三农’工作”研讨会，研讨会贴近农业农村工作实际，紧紧围绕农业增效、农民增收、农业基础建设、农村民生改善、农村和谐稳定等热点难点问题进行深入思考和研讨，并提出许多具有科学性、针对性和可操作性的对策建议。通过学习交流，大家深刻理解了科学发展观的基本内涵、准确把握了科学发展观的精神实质和根本要求，在坚持用科学发展观理论武装头脑、指导实践上有了新加强，在农业农村工作中要不要科学发展和怎样科学发展上达成共识，在推进新农村建设和现代农业科学发展上有了新举措。
二、深入调查研究，创新工作思路，努力提高农业农村科学发展决策服务水平
没有调查就没有发言权，调查研究是谋事之基、成事之道，是我们党一贯坚持的工作方法。作为市委、市政府农业农村工作的重要参谋和助手，市委农工办（市政府农办）始终坚持把调研作为推动工作的重要手段。特别是开展深入学习实践活动以来，要求人人参与调研、人人提出解决问题的办法和建议。办公室成立以班子成员为组长的六个调研小组，围绕农村土地流转、现代农业发展、新型乡镇建设试点、农村改革发展、新农村建设帮扶等事关我市农业农村科学发展跨越发展的一系列重大课题，采取外出学习考察和本地调研相结合的方式开展重点调研。深入县市区、企业和基层采取听汇报、实地察看、解剖典型、座谈分析等多种形式开展了系列调研活动。围绕统筹城乡发展、扎实推进新农村建设，办公室组织专题考察组，4月上旬参观考察了诸城市新型农村社区化建设、胶州市硬化绿化美化亮化净化“五化”建设、城阳区城镇化工业化和集中迁村并点工作；4月中旬考察了滕州市西岗镇土地产权交易中心建设。切实做到了带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来，通过调研“问政于民，问需于民，问计于民”，共提出建议22条。
立足我市农业农村发展实际，按照科学发展要求，在广泛调研和反复论证基础上，我们提出：以财政体制创新、经济社会发展体制创新、行政管理体制创新、土地管理制度创新、金融制度创新等体制机制创新为重点、加快推进新型乡镇建设试点工作；以统筹城乡总体规划和专项规划编修为先导，科学调整村镇布局，加快推进新型农村社区建设；加快农村土地交易平台建设，构建县、乡、村三级服务网络，培育发展土地流转市场，同时积极探索“承包地换社保，宅基地换住房”和农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩办法；以建设特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市为重点，启动实施新一轮优势农产品区域布局规划，深入推进农业结构调整，加快培植具有具有济宁特色的现代农业产业体系等一系列事关全市农村改革发展的政策建议，全部进入市委、市政府决策。在此基础上，市委农工办对调研成果进行了梳理、分析和综合，进一步理清了当前和今后一个时期全市农业农村工作总体思路，代市委、市政府起草了《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》，以市委今年1号文件下发。
三、强化督导落实，突出实践特色，推进农业农村工作科学发展
市委农工办在学习实践科学发展观活动中更加注
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重强化督导、突出实践特色，更加注重创造性解决实际问题，着力在推进农业农村科学发展上取得实实在在的成效。一是督促指导新型乡镇建设试点工作，加快推进农村改革发展。为推进城乡经济社会一体化发展和农业农村体制机制改革创新，市委、市政府启动实施了新型乡镇建设试点工作，市新型乡镇建设试点工作领导小组办公室设在市委农工办，承担着一系列重要的具体工作任务。4月中旬利用两个休息日的时间到12个县市区的14个新型乡镇建设试点镇进行督导调研，发现问题现场纠正，如违法占地行为等，同时对社区统筹规划、体制机制创新等问题提出了建议。目前14个镇区（园）合一新型乡镇区划调整、行政资源整合、部门职权下放等重点任务已全部到位，规划修编全面展开，加快发展、跨越发展的框架初步拉开，新型乡镇财政、社会事业、行政管理、土地和金融等5个方面的体制机制创新实施方案已经出台并按时间节点有序推进，体制机制创新的活力初步显现。
二是督促指导百村示范和驻村帮扶工作，扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设，采取抓两头带中间的方式，启动实施了新农村建设百村示范工作和后进村部门驻村帮扶工作。开展“城乡联建创五好”主题活动，4月上旬深入12个县市区的驻村帮扶点进行了督导调研，及时指导干部驻村工作中存在的问题，切实抓好农村各项社会事业建设、精神文明建设、民主法制建设和基层组织建设等工作。
三是督促指导现代农业发展，全面启动特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市建设。围绕建设济宁特色现代农业产业体系，市委农工办充分发挥农口综合部门综合协调、组织指导职能，从全市现代农业全局出发，帮助指导农口有关部门制定济宁特色畜牧大市、淡水渔业强市、生态农业名市建设的实施方案，提出工作任务目标和阶段性要求，督促各归口部门切实履行职责。
四、加强自身建设，转变工作作风，建立健全农业农村科学发展保障机制
市委农工办以深入学习实践科学发展观为契机，进一步加强自身建设，切实转变工作作风，建立健全农业农村科学发展的保障机制，不断提高服务“三农”发展的能力和水平。一是严格落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，坚持主任负总责，各位副主任分工负责所分管科室的党风廉政建设，将廉政建设与分管工作一起考虑、一块部署、一并落实。二是切实转变干部作风。大力弘扬吃苦耐劳、无私奉献的精神。认真落实“济宁市国家工作人员十个不准”要求，以“科学发展，跨越发展”为动力，着力转变干部职工学习作风、工作作风、生活作风。在日常工作中，主要领导带头加班加点地工作，真正做到了“白加黑”、“五加二”。三是着力加强机关干部能力和素质建设。本次学习实践活动中，我们对全体干部职工提出了“三个三”的要求：一是在理论学习上要力求做到三个善于，即善于学习、善于思考、善于把握规律；二是在实践上要力求做到三个自觉，即自觉从全局出发、自觉从严从细抓落实、自觉从强化合力上协调；三是在能力上要力求做到三会，即提笔会写、张口会说、有事会干。
总之，市委农工办以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕党员干部受教育、农村发展上水平、农民群众得实惠的目标要求，立足我市农业农村发展实际，不断解放思想，突出实践，努力破解制约农业农村科学发展的深层次矛盾问题，着力构建有利于农业农村科学发展的体制机制，走出一条具有济宁特色的现代农业和新农村建设之路。
贯彻科学发展观先进事迹材料
贯彻科学发展观先进事迹材料
做和谐创业的红盾卫士
1988年，我从部队转业到工商系统。20年来的基层执法工作，使我深深地体会到：要使群众满意，就要在工作中深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，始终把群众的事当作自己家里的事一样对待。这样的执法者就是群众最需要的人。
作为工商执法人员，我们手上的确有一定的权力。但如何将这个权力更好地用在为民执法、为民解难、为民服务上，又是我们每一位执法者需要认真对待和思考的问题。我曾经坚定地认为：执法就是要来硬的，法规嘛，你接受的了要接受，接受不了也要接受。特别是碰到一些嗷嗷咧咧的经营户，我总是大着嗓门汹汹喝喝，没有好脸色。
有一次，一位姓谢的经营户因为我扣缴了他两头注水猪肉，气得他暴跳如雷，要和我打架。当时，我也不示弱，当众与他扭打起来。事后，虽然经营户卖注水猪肉有些收敛，但是问题没有得到根本解决。于是，我便采取和经营户交朋友的方法，每天上班有空就坐在摊主面前，和他们交心，谈做生意要想长远，就不能图眼前利，不能昧良心的道理。渐渐地业主接受了诚信的理念，我管辖的市场上注水猪肉没了踪影，守法的经营户多了起来。
这件事让我有了新的认识：我们的工作其实并不只是“管管菜篮子，踢踢小摊子”，只有坚持以理服人、以情动人，才能使群众信服，才能做好执法工作。
工作中，我还体会到：作为一个执法者首先要懂法，待人要诚恳。一个头脑简单的无知者不可能做合格的执法人。为此，我用了很多的精力来学习，在刊物上发表多篇论文和习作。我在自学的同时，还带动大家学习，经常组织召开案件评价会，以案讲法，以法讲案，不断提高执法水平。
记得20xx年6月，我主持查办一家针织内衣厂加工next品牌童装侵权案时。当事人拿着智利共和国一家商贸公司在巴拿马共和国核准注册的next商标证明书与我们执法人员争辩。尽管我们一再举证、阐明该品牌商标是英国奈克斯（nextpic）公司于1996年9月21日通过了中国国际注册。其商标在我国享有专用权，受到我国保护。当事人依然纠缠不休，使案件无法处理。为了进一步说服当事人，我把互联网上刊载的《保护工业产权巴黎公约》和我国对外贸易中商标管理的规定递给当事人，当事人哑口无言，心悦诚服，接受了处罚。
为引导企业走规范之路，我在工作中注重监管与服务的统一，监管与维权的统一。既坚持秉公执法，又帮助业主发展。
20xx年11月，我主持查办的江西宝荣油脂实业有限公司侵犯他人注册商标案件时，发现当事人来自农村，有十几年的制油手艺，但不懂什么叫知识产权保护。为此，我在依法处罚他的违法行为时，也注意引导他的企业走上规范化道路，先后帮助他申请了“赣江”、“南矶山”、“油状元”、“飞得高”、“高太太”商标。该公司在短短的4年内，从一个小作坊发展为全自动化食用油深加工企业，并且不断扩大，于20xx年12月又成立了江西飞得高实业有限公司，产品远销省内外。
基层执法人员在工作中，经常会碰到一些可管可不管边缘范围的投诉案件。许多群众并不知道执法单位的分工，他们会带着一些其实并不归我们管的问题和事情，来找你反映，来向你投诉。他们最怕遭到冷脸和拒绝，如果不善待他们，就可能多一个不相信法律的人。因此，为民助民是我们的天职。本着这种想法，我总是接待好每一位投诉人。
有一天，一位满头大汗的蒙古老人走进了我的办公室。他叫章文珊，今年七十多岁了，被南昌一家粮油公司诈骗了70多万元的饲料后心急如焚，冒着近40度的高温，到处寻找这家公司。在极度绝望的情况下，他路过我们工商所门口，看到公示栏中写到“要办照到工商，有困难找所长”，就找到了我，讲述自己在南昌遭遇到的困难。根据老人报案的情况分析，这是属于可管可不管范围的案子。看着急火攻心，就要支撑不住的老人，我决定帮助他。我冒着高温和同事赶到案发地青云谱货站及周边村庄寻找线索，终于在一户村民家里发现了货物。为了避免打草惊蛇，我们蹲坑守候，与警察联手，用了7天时间将诈骗犯抓获，追回了60多万元货款和部分货物。老人喜出望外拿出5万元现金，真心诚意地对我说：“你们帮我追回了‘救命钱’，这点‘小意思’就请收下吧！”我婉言谢绝了老人的好意。
群众往往是从自己身边最接近的干部身上来感受政府的关爱和亲情，为民执法需要我们的爱心、善心、良心，也需要我们的耐心、恒心、细心。工商执法人员在日常市场监管执法中虽然要处理几万、几十万、乃至上百万元的大案，但更多遇到的是琐碎、平常，甚至是“鸡毛蒜皮”的小事。20年来，我接待过不计其数前来办事的群众，无论对谁都热情相待，问一声好，让一个座，沏一杯茶；无论事情能否办成，都要给当事人一个最真诚的答复和安慰，哪怕再小的事都尽量去办，让群众感到心情舒畅。
我在任个体科副科长时，
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接待一位年近花甲前来申办电子游戏室营业执照的老大娘，老人诉说办事的艰难。当时，我听在耳里，记在心里，就帮助她办理好证、照。事后，老大娘带着十来岁的孙子拎着一条香烟到个体科来答谢我。当时，我因工作岗位变动，调任基层当所长去了。三年后，我在文教北路巡查时遇到这位老人，老人拉住我的手说：“孩子啊！我已找了你三年了，总算碰到了你了……，”当老大娘哭着说出原委后，在场的群众都为之感动。20xx年11月的一个傍晚，我正准备下班，一位70多岁的老太太拎着两袋菜走了进来。她把菜往我办公桌上一丢，情绪激动地说：“我就不信没有人管这事”。原来老人这天中午在北京西路菜摊买了两元钱的地菜，回家煮熟后，发现口味不对，感觉自己上当受骗了。她找摊主要退款，结果不但没有退到钱，反而遭到辱骂，就来找工商为自己讨公道。我耐心地听取了老人讲述事情的经过，并承诺一定要帮她讨回公道。安慰老人走后，一位同事对我说：“陈局长，这个老人好结赖，两块钱的事还来吵，我给她算了。”当时，我对同事说：“这个老太太绝对不是为了两块钱，而是要个说法，讨个公道。”第二天一早，我们找到了摊主并对摊主进行了批评教育，退了两块钱。老人非常满意，不断地夸奖。
这件事让我感到：理不在钱多少，而在人心！虽然两块钱是个小数目，但是不把理给掰正，老人不会顺过气来。如果我们把这当作小事推开，结果推掉的不是老人，可能就是群众对执法人员的信任，对社会公德的认同，对诚信社会的向往和追求。
20年来，我多次受到不法分子的威胁和人身攻击，两次身负重伤。我也经受住了各种诱惑，谢绝了各种人情。
记得20xx年夏季的一天，一位曾经主持抢救我生命的老领导来到我的办公室，为一个违法经营案说情。照理说对我恩重如山的老领导难得求我一次，帮一次忙也是人之常情。然而，面对情与法的冲突，我婉言拒绝了老领导。老领导恼怒地说：“我的面子你都不卖了，简直是瞎杠！”这句话留给我深深的内疚，好长时间想起来心里都难受。我是个知恩图报的人，绝对不是过河拆桥之徒，我会用我的情感和行动去回报所有施恩于我的人。拿法律作交易我实在做不出。
熟悉我的人都知道我有个“绰号”叫“塑料脑壳”。这个叫法的由来是因为我曾因车祸受伤，左脑补了一块6×8厘米的人造材料。说实话，对这个“绰号”我并不在意，因为“塑料脑壳”就是我现在最真实的生命状态。而那次意外的交通事故对我心理产生的巨大震撼，至今都无法忘怀。
1992年4月10日的清晨，我在骑摩托车上班的路上，被一辆卡车撞倒在地，顿时满脸鲜血，人事不省。在这个危急的关头，一位曾经在我指导下自主创业的经营户恰巧路过，立即把我送到九四医院脑外科抢救，并为我垫付了三万元医疗费。我在医院整整昏迷了一个多月，醒来后，主治医师对我说，那么多人来看你，我们科还专门为你设立了接待室，没想到你竟是一个普通的工商干部呀，不简单！
听了医生的话和家里人讲述的一个个抢救我生命的动人情景，特别是听到在我昏迷期间，曾经受过我帮助的广东郭老板乘飞机专程来探望我，我顿时禁不住泪流满面，百感交集，深深地感谢经营户让我继续听到了女儿呼唤爸爸的声音！感谢党和领导给了我第二次生命；也就在这一刻，我掂出了“情”字沉甸甸的分量！理解了“执法为民”更深层次的内涵。事实上，你在百姓身上用了心，百姓就在心中为你留了情！善待了百姓，就是善待了自己！
在多年的工作中，我始终坚持以科学发展观武装头脑，特别是在省、市局党组的正确领导下，引导干部发扬勤于学习、乐于敬业、诚恳待人、无私奉献、不厌其烦为民服务的精神，围绕营造公平正义、和谐发展环境履行监管执法职责，着力打造百工居业、以成其才，交浅言深、助商发展的工作方法。以公守之，以仁行之，认真当好市场主体准入守门员；促进企业发展的服务员；维护群众权益、构建和谐社会的运动员；做好市场经济裁判员。先后调解消费纠纷1500起，受理核发个体工商营业执照3万件，做到了服务热情、群众满意；主持办理经济违法案件600多件，件件做到了公开、公平、公正。
20年来，我仅仅是做了应该做的工作，尽了应该尽的本份，群众就给了我这么多的爱！领导和同志们就给了我这么多的肯定！我要不懈的努力继续做好工作来回报群众，回报领导和同志们！
有人曾经问我：“在一线做工商执法工作，你是否觉得牺牲了很多？”我的回答是，做人民满意的红盾卫士，我心甘情愿地付出！
乡镇贯彻科学发展观先进事迹
乡镇贯彻科学发展观先进事迹
近年来，**镇委在市委的正确领导下，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，突出“五个坚持”，全面推进基层党组织建设，党员队伍建设得到加强，党员素质明显提高，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，镇三个文明建设稳步发展。20xx年，该镇党委被评为阳春市固本强基先进基层党组织；20xx年，又被阳春市委评为“五个好”镇党委。
一、坚持科学发展观，加强政治理论学习，增强领导班子自身建设
坚持党委中心组学习制度，加强领导班子成员的理论学习。镇党委每月组织一次镇党政班子成员进行理论学习，并在学习的基础上进行交流，结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外，还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。在学习中，镇党委特别注重联系实际，学以致用，努力提高理论水平和领导能力。
坚持以科学发展观为重点，丰富理论知识学习的内容。镇党委非常重视以科学发展观武装党员干部特别是领导干部的头脑，强化干部队伍的政治理论学习，在全镇掀起了“学习十七大精神，贯彻科学发展观”的高潮，要求党员干部深入领会科学发展观的内涵和实质，把学习理论知识与理清思路和工作实践结合起来，形成心往一处想，劲往一处使的工作合力。
二、坚持民主集中制，发挥团结协作精神，提高领导班子的和谐执政能力
坚持民主集中制，创建“团结奋进”班子。镇党委坚持集体领导和个人分工负责相结合，对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论；倡导班子成员为镇的发展献计献策的氛围,努力做到民主决策、科学决策。如在处理石崇村山林纠纷过程中，镇领导班子多次召开专专题会议研究，集思广益，在吸取石崇村山林纠纷教训的基础上，提出了承包者交纳维稳保证金，在处理好有可能发生的各类纠纷后，方可发包的山林承包处理方案。这样就走出了“老板发财，群众利益受损，镇府背黑锅”的山林纠纷怪圈，减少了山林纠纷，维护了社会的稳定。
实现民主议事，创建“最佳拍档”班子。镇党政领导认真执行中心组集中学习制度，经常集中讨论本镇经济社会全面协调发展问题，加强沟通，增强领导班子团结，实现民主议事，增强和谐执政的能力，班子之间力争做到“做最佳拍档，创最佳业绩”。在党政班子的共同努力下，该镇20xx年税收1000万元，比20xx年增长147万元，是20xx年度全市实得财力增长最快的乡镇之一。
三、坚持内强素质外树形象的目标，强化党员干部管理，发挥党员干部先锋模范作用
加强机关干部队伍建设。一是认真制定实施党员干部年度理论业务学习计划，通过自学、集中学、讲座学等方式，有针对性地组织理论业务、时事政治、现代办公、经济、法律、农村工作和传统文化等知识的学习，不断提高干部队伍的政治业务水平；二是经常督促干部进村入户调查研究，与村民谈心，做政策的宣传员、法律的讲解员、矛盾的调解员、民情的调查员和计划生育情况的监督员，提高干部的进村工作能力；三是不断强化干部队伍的作风建设，使干部做到乐于奉献，按“三有一好”的要求认真做好工作。
加强村干部队伍建设。一是加强培训，使村干部进一步学习掌握农村政策法规，增强其运用政策法规解村民纠纷的能力；二是以开展“十百千”干部下基层驻农村活动为契机，不断挖掘农村人才，努力将年轻村民培养成党员，将党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村干部。如石录村党支部书记潘庆尤是一个养猪专业户，年收入100多万；东风村妇女主任李铭英是种蕉能手，年收入达50多万，他们都是村致富的领头雁。
严格把好发展党员关。镇党委在发展党员工作中，严格执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”十六字方针。一抓镇党校作用的发挥，加强对入党积极分子的政治理论的教育培训，使他们通过学习进一步提高对党的认识，明确党的最终目标、任务、性质。20xx年举办党员培训班1期，培训党员64人；举办入党积极分子培训班2期，培训入党积极分子76人。二抓入党积极分子队伍建设，经常组织开展各种活动，并进行跟踪、检查和帮助，使他们在实际工作中经受锻炼和考验。三抓入党积极分子的考察，对入党积极分子的政治觉悟、思想品质和入党动机等进行认真详实的考察，对发展对象进行严格的政治审查，防止入党动机不纯的人混入党内。四抓预备党员的教育、考察，教育他们自觉地按照党员标准严格要求自己。
积极做好干部选拔任用工作。镇党委在坚持干部“四化”方针和德才兼备原则基础上，根据干部任用条例的要求，明确了干部选拔的原则、方法和程序。工作中，我们通过民主推荐、组织考察、民主测评、任前公示等制度，进一步规范
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了干部选拔的程序，促进了班子结构的改善和干部队伍整体素质的提高。20xx我镇推荐了2名中层干部作为班子成员的人选，并得到了市委的提拔任用。在20xx、20xx年，镇委按照民主推荐、组织考察、党委会讨论决定的程序，对11名拟提拔任用的干部实行了票决制度，并对其实行公示。实践证明，经过规范、严格的选拔程序选拔任用出来的所有干部都能很好地完成各自的岗位职责，受到上级和群众的好评。
四、坚持以制度管人管事，建立健全工作机制，不断创新工作局面
建立健全各项规章制度。镇党委健全了机关考勤制度、理论学习制度、领导干部年度任期目标责任制，各部门办公室也相应完善了部门办公室工作职责和工作制度。通过严格的制度管理，以制度管人，奖勤罚懒，确保作风过硬，素质高的干部都能得到提拔重用，营造了一个团结奋进、务实向上的良好工作氛围，提高了办事效率，确保工作高效有序地推进。
积极推行政务公开、村务公开。镇委把政务公开和村务公开工作作为一项民心工程抓紧抓好，健全财务公开制度和镇村两级财务审计监督制度，推行村级财务管理规范化。同时，对群众关心的热点、难点问题，做到办事政策、办理程序和办理结果全面、及时公开，广泛接受群众监督。
五、坚持建设小康社会为目标，落实三个文明建设，加快“和谐**”的建设进程
坚持打造“资源型企业强镇”。镇党委坚定“工业富镇”的理念，进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识，紧紧抓住发展第一要务，切实加快**镇工业的发展，特别是民营企业的发展。20xx年，该镇投产、在建、洽谈17个项目，其中已投产5个项目，投资额6750万元，预计年产值1.14亿元；在建5个项目，投资额8500万元，预计年产值2亿元；正在洽谈项目7个，投资额6400万元，预计年产值2.06亿元。预计上述项目全部投产后，年新增工业产值5.56亿元，税收2800万元。
逐步打造生态游品牌。镇党委以春都温泉为龙头，逐步整合马兰风光、万亩**桔生态园、300年香火不断南山寺等人文、历史、田园风光的自然资源，建设有独特传统文化的**旅游景区。同时，计划与省、市山水文化旅游产业有机结合起来，形成旅游链接，逐步将**地区生态旅游打造成省内、乃至国内知名的旅游品牌。通过整合、发展旅游业，让社会各界认识**、了解**、推介**，进而关心和支持**，促进**各项事业的全面发展。
继续优化农业产业结构，促进农民增产增收。继续抓好**桔、香蕉、蚕桑等特色农业的发展，尤其是利用“中国**桔之乡”这个品牌，充分发挥**桔原产地优势，在继续扩大规模种植的基础上，重点加强无公害栽培技术的推广，打造环保、无公害**桔优质品牌，真正把**桔品牌打响、叫亮，增强**桔的市场竞争力和增加其经济效益。到目前为止，全镇种植**桔1.2万亩，香蕉6500亩，蚕桑2500亩。
加强“五解五进”活动示范村建设。根据阳春市委关于开展社会主义新农村建设“五解五进”活动的有关文件精神，我镇有计划、有步骤地在中岗村进行推进社会主义新农村建设“五解五进”示范点的创建活动。一是帮助村委会找准路子，千方百计增加集体经济收入。20xx年8月，对中岗市场全面规划改造，按照拓宽市场通道、合理布局、处理好排污系统的要求，拟建设两个门楼和市场公厕，首期工程将于年底完工，中岗市场的改造将为村委会增加6万元经济收入；二是积极开展“寨寨通”水泥路建设。今年建好新桥至尾垌、屋新的水泥路1.36公里，解决周边600多名群众行路难问题；三是解决群众看病难问题，20xx年全村参加农村合作医疗2714人，参加合作医疗覆盖率达92%。
关注民生，服务群众解难题。镇党委坚持从群众利益出发，切实解决群众最关心、最直接、最现实的难题，大大改善了农村生产生活环境，为新农村建设奠定了良好的基础。几年来，争取到省资金扶持，总投资860万元的农业综合开发项目建设，解决18000亩农田灌溉难问题；投入资金280多万元，建设自来水厂工程，解决了10000多名群众的饮水难问题；投入资金54万元，建设村级卫生站所18个，解决35000多名群众看病难问题。
公司践行科学发展观成效典型经验材料
公司践行科学发展观成效典型经验材料
**公司作为我县第三批学习实践科学发展观的企业试点单位，紧紧围绕“落实科学发展观，加快企业发展步伐，建设文明富裕新**”的活动主题，把“保安全、多增产、提质量、降成本、增效益”作为学习活动的重点，通过实施“三大抓手”即创建企业文化，抓好产品质量管理和成本控制，努力实现三大目标（通过国家gmp再认证、年销售收入达4000万元、公司由生产型企业转成销售型企业）,进一步推进学习实践活动的深入开展，取得了阶段性成效。
一、以活动为载体，创建企业文化。一是开展“我为gmp做点什么”及“奋战20天”征文活动，共收集征文90多篇，对优秀征文给予精神奖励和物质奖励，并推荐到集团内部刊物发表；二是举办“开心辞典”义卖活动 ，让广大职工参与并直观感受销售模式创新带来的赢利效果，为下一步开展产品促销活动积累经验，培养销售人才；三是举办“我心中的**”演讲比赛，14名员工作了精彩演讲，200多名职工参加活动；四是组织篮球队参加总公司比赛，并获得第一名好成绩。通过开展活动，将企业文化渗透到每一个员工心中，形成共为企业谋发展的合力，营造了“企业是我家，发展靠大家”的和谐氛围，有效促进了学习实践活动的开展。
二、以人为本，职工群众得实惠。为把“职工群众得实惠”的总要求落到实处，该公司预算资金85万元，积极筹建员工宿舍大楼，解决员工住宿难题；完善食堂管理，给予就餐补贴，改善员工生活；加大技能培训力度，提高员工综合素质；购买职工养老、失业、工商、医疗保险，提高员工福利待遇，真正体现了“以人为本”的发展理念。
三、以改革为动力，破解企业发展难题。该公司以改革促发展，积极采取措施应对国际金融危机，破解企业发展难题。一是节能降耗，降低成本。将锅炉燃料由原来的煤改成木糠，既节能又环保，每月可节约开支3万多元，同时制定了节能降耗责任制，将节能降耗指标落实到每个部门，每月召开一次总结会，对节能降耗先进部门和个人进行表彰奖励。二是增加销售网点。新增销售人员12名，国内销售网点12个，同时适当增加营利产品生产。三是引进科技人才。在生产技术方面，不断引进科技人才进行科研开发。由于措施得力，该公司产品供不应求，采取 “三增” 措施促进生产：投入112万元新增外包装车间6380平方米，投入290万元新增生产设备45套，新招聘员工70名。
通过采取一系列有效措施，目前，该公司已顺利通过国家gmp再认证；今年1-4月份，该公司生产总值达1600万元，同比增长51.5%；员工收入大幅增长，人均工资福利同比增长20%，达到了党员干部受教育、企业发展上水平、职工群众得实惠的总要求，真正体现了科学发展的深刻内涵。
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