相当多的人在写个人工作总结的时候没有灵感，如果有那么几篇优秀的文章可以参考，那灵感不就来了吗，那么，有哪些值得拿出来的个人工作总结模板，还有哪些地方需要我们去认真思考的吗？为此，小编从网络上为大家精心整理了《科学发展观活动先进典型推荐材料》，但愿对您的学习工作带来帮助。
科学发展观活动先进典型推荐材料
深化认识重实际 紧扣活动抓特色
**县政府办口党委
**县环保局按照县委学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署，立足当前工作，结合环保实际，着眼长远发展，积极主动、认真扎实地开展学习实践活动，取得了“认识上水平、工作出特色、践行见实效”的阶段性成果，全局各项工作在科学发展观的指导下，展示了新活力，开创了新局面。
一、加强组织领导，提高思想认识
3月28日，县委召开了全县第一批学习实践科学发展观活动动员大会后，**县环保局行动快、安排早、抓得实，3月30日前就相继召开了党组会、局务会和学习实践活动动员大会，成立了领导小组、组建了办公室、综合服务组、督查协调组、宣传报道组等工作机构，制定了《实施方案》和《学习计划》，建立了领导分片包干联系制度，编发了学习资料和辅导报告，整个学习实践活动有组织、有计划、有检查地顺利开展，掀起了大学习、大调研、大讨论、大服务的热潮。从干部职工的心得体会、班子成员的调研报告和专题讨论的意见建议中，集中体现了全局上下对科学发展观的全面深入的理解。一是科学发展观是做好新形势下环保工作的思想武器。科学发展观是立足社会主义初级阶段基本情况，总结我国发展实践，借鉴外国发展经验，适应新的发展要求提出来的，其精神实质就是要把我国发展成为“资源节约型，环境友好型”的社会主义国家。因此，环保工作扮演着主要的角色，肩负历史的使命，只有坚持科学发展观，环保事业才能健康的全面进步，只有自觉地把科学发展观贯穿于工作的始终，环保工作才能沿着正确的方向，发挥应有的作用。二是环保工作者应该成为学习实践科学发展观的排头兵。衡量科学发展的重要标志就是“人与自然的和谐”，为实现这一目标，环保工作被推上了发展的前沿和时代的舞台，赋予了义不容辞、责无旁贷的使命。环保工作者更应该当仁不让、做识时务、顾大局，学习贯彻科学发展观的带头人，更应该尽职尽责、活学活用，勇当推动科学发展的促进派。三是正确处理经济发展与环境保护的关系是践行科学发展观的具体体现。经济发展与环境保护是一对互相制约，又相互促进的矛盾共同体，环保部门要用科学发展观的金钥匙来处理它们的关系，既要在围绕“发展第一要务”的服务上做文章，也要在促进经济可持续又好又快发展上下功夫，真正实现经济发展与环境保护同步、同向和同赢。
二、讲求工作方法，丰富活动内容
县环保局在统一思想认识的基础上，严格按照学习实践活动的安排要求，从自身工作实际出发，做到了履行程序到位，方法灵活机动，内容特色突出。一是学科学理论与学业务知识相结合。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县环保局在学习形式和学习内容上确保了学习实践活动的有序开展，科学地将每周的业务知识学习与学习实践活动有机地结合起来，将环保业务知识的集中学习融入到科学发展观理论学习的行动中去，加深了干部职工对科学发展观理论的通俗易懂地理解，同时以科学发展观理论作指导，促进干部职工对环保业务知识的深刻领会与掌握，使学习实践活动达到了两融合、两促进、两提高的效果。二是专题调研与综合调研相结合。在学习实践活动中，县环保局结合工作实际，具体确定了“加强矿山环境综合治理，推动我县矿产资源整合工作;强化环保监管职能，实现我县节能减排目标；加强农村环境保护，加快我县社会主义新农村建设；解放思想，转变观念，优化服务，促进我县经济发展”等四个课题，每个局领导严格按照责任分工，带着调研课题，深入基层、深入群众、深入企业，积极开展了“力促污染减排，改善环境质量，构建和谐社会”的专题调研活动，广泛征求了社会各界对促进我县环保工作和学习实践活动的意见和建议。同时，经过专题调研成果交流、相互探讨后，对事关我县环保事业全面协调可持续发展的热点、难点问题又深入展开了综合调研。综合调研组先后深入到大坪、三星、延寿、马桥、外沙等23个乡镇，走访了大坪镇五桂村，三星镇西黄村、秀溪村，延寿乡留观村，马桥乡金宝村、石泉村，外沙乡外沙村等20余个乡村，调查走访人员达100余人，走访人员有乡镇党政领导、村支两委成员、县乡人大代表和政协委员、农民代表、企业主等，形成了《我县环境保护的现状及对策》的调研论文，为推动我县社会经济和环境保护全面协调可持续发展提供了科学依据。三是把握重点内容与紧贴工作实际相结合。解放思想大讨论是学习实践活动的重点内容，县环保局紧扣科学发展主题，同时又把科学发展观贯穿于环保工作的各个方面，将综合治理矿山污染，推进污染减排、促进机关作风建设和优化环保执法等作为讨论主题，同时活跃讨论的形式，如召开了干部职工集中讨论大会，召集了部分乡镇领导、企业主进行讨论，邀请人大代表、政协委员座谈讨论，广泛收集了各方面的意见建议，增强了分析检查的针对性。M.gZ85.Com
三、把握总体要求，注重工作实效
县环保局紧紧围绕“党员干部受
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教育，科学发展上水平，人民群众得实惠，富民强县新跨越”的要求，解放思想、立说立行、以身作则、力求实效，在我县保增长、保发展、保稳定的工作中落实科学发展观，作出了“四减三创二争”的努力。“四减”即是减少审批环节、减少审批时间、减少执法检查次数、减少收费标准。制定了《建设项目审批工作制度》和《公开承诺制度》，凡是基础设施建设项目和符合产业政策，规模小，污染轻微的项目，不需项目审批、领导小组集体研究，直接由组长审批；凡是因争资金和争项目需提供环评审批文件的项目，从快办理并免收一切费用；凡是到环保局办事，均实行了一站式一窗口一日制完成；凡是轻度环境违法行为，均不实行行政处罚；凡是规费收取，在规定的范围内全部就低不就高；凡是农村饮用水源的水质监测，一律实行无偿服务，免费监测。“三创”即开展创生态县、创优美乡镇、创生态示范村活动。为加强农村环境保护，县环保局抢抓机遇、未雨稠缪，安排部署了生态县和23个优美乡镇及23个生态示范村的申报创建工作，已有热水镇、益将乡和城郊乡予乐村、永丰乡先锋村、热水镇热水村分别评为省级优美乡镇和省级生态示范村，为解决农村脏乱差问题奠定了基础。“二争”即争项目、争资金。县环保局抓着国家拉动内需的机遇，积极向上争取中央环保专项资金和农村环保专项资金，现已申报了污水处理厂、垃圾填埋场、延寿河治理工程、农村环境治理等15个项目，申报资金2.2亿元，这些项目的争取和落实，将不断完善我县环保基础设施建设，提高防污治污能力。二○○九年四月
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农村公路建设科学发展先进典型案例
农村公路建设科学发展先进典型案例
xx市xx区农村公路建设等级多标准路面多形式筹资多渠道
【概况】
xx公路是xx市xx区20xx年实施的农村公路建设项目之一，也是省交通厅和xx区政府精心打造的农村公路科技示范项目。该路全长27公里，全部在xx区xx境内。xx镇是全国的乡村旅游示范点，为打造一条农村生态旅游景观路，促进xx镇的旅游开发和农民增收，在公路的设计和施工过程中，建设单位对公路沿线的山、水、树、石、路进行了综合布局，对景观树和景观石尽可能做到就地取材，从而大幅度减少了公路建设过程中的边坡开挖和林木砍伐，不仅保证了有限的财政资金全部用于公路建设，还提高了景观树的成活率，受到当地老百姓的普遍欢迎。
xx公路是xx区以科学发展观为指导，大力加强农村公路建设的一个缩影。该区共有三个农业乡镇，下设xx个行政村xx个自然村。全区农村公路通车里程达xx公里。近几年来，xx区紧紧围绕农村发展和农民需求，树立新理念，探索新途径，走出了一条资源节约型、环境友好型的农村公路建设新路子，使乡村公路在较短时间内发生了可喜变化。截至20xx年，全区通往乡镇和行政村的道路路面硬化率达100％，自然村通车率达99％，在全省率先实现了乡村公路路面硬化的目标，形成了自然村至行政村、行政村至镇政府、镇政府至区政府三个“一小时交通圈”，方便了农村老百姓出行，促进了全区新农村建设。20xx年，全区农民人均纯收入达xx元。
【做法】
一是实行等级多标准。在农村公路建设过程中，xx区牢固树立资源节约的理念，始终坚持修得起、养得住、跑得畅的标准，既尽力而为，又量力而行。近年来，根据农村公路的功能特点、交通流量、地形地质、使用条件等情况，在把握技术标准的同时，因地制宜，赋予公路个性，采用不同的公路等级标准。例如，将车流量小、服务对象仅有少数群众的xx支线，修成宽 3.5米 的等外公路；将车流量大、运输任务繁重的xx公路按四车道二级路标准建设。另外，就同一条道路而言，还根据公路沿线的地形和工程量特点，结合公路建设资金量，在严格依照标准和省市相关规定的同时，对部分路段灵活采用相关技术标准，实现了资金和资源的节约利用。
二是创新路面多形式。就地取材、节约成本、保护环境是xx区在农村公路建设过程中始终坚持的一条基本原则。考虑到农村公路覆盖面广、公路标准等级低、地质水文复杂、路基的强度和稳定性差等特点，xx区在路面结构多元化方面进行大胆尝试，积累了宝贵经验。近年来，在全区农村公路建设实践中，先后采用宽路基窄路面、整齐块石路面、半整齐块石(弹石)路面、水泥预制砌块路面、硅藻土改性沥青路面等十种路面结构形式，被誉“全省农村公路建设的示范点”。比如，通过采用宽路基窄路面的设计施工理念，既保证了农村近期的通车需要，又满足了后期经济持续发展的需要。通过采用半整齐块石(弹石)路面，在体现自然、生态、环保要求的同时，还收到了节省投资、便于施工和养护、可回收利用的效果。据测算，弹石路面的建设费用比沥青路面低40％，而养护成本可节省50％以上。
三是展示安保多样化。等级低、线形差、安全系数低是我省农村公路普遍存在的问题。本着安全、经济、环保、有效的原则，xx区采取多种形式，提高农村公路的安全性。以明和公路建设为例，他们根据不同路段的安全需求，建设了钢筋砼护栏、片石砼护栏、桶装集料(废旧沥青桶、汽油桶)护栏、示警墩、降温加水池、休息区和厕所、农村客运招呼站(港湾式停靠点)等30余种安保设施，使该项目成为我省农村公路安全管理示范工程。在xx公路上，记者切身感受到了桶装集料护栏的优点，这些用废旧沥青桶和汽油桶做成的护栏，既美观环保又经济实用，可谓变废为宝，一举多得。
四是拓展筹资多渠道。由于农村公路建设具有点多、面广、线长的特点，建设任务繁重和建设资金短缺的矛盾十分突出。为加快全区农村公路建设步伐，xx区不等不靠，从五个方面着力，有效拓展筹资渠道：一是超前谋划，认真抓好项目调查和项目储备工作，使项目争取列入国家农村公路通达工程项目，得到国家和省市资金补助；二是加大区级财政对农村公路的投资力度；三是广泛宣传动员，提高乡镇对农村公路建设的重视程度，加大乡镇的投资力度；四是大力开展科技创新活动，通过科技创新争取资金支持，降低建设成本；五是引进bt建设模式，加大民间融资力度，有效缓解政府建设资金压力。仅20xx年，xx区就争取到各级到位资金补助xx万元，用bt模式融资近xx万元。
五是探索惠农多途径。为把农村公路真正修成致富路、幸福路，xx区在农村公路规划和建设中围绕乡村旅游开发和产业结构调整来进行，尽可能对农村公路实施绿化，对沿线环境进行美化。一是采取bt建设模式，引入资金1050万元，完成了xx区
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xx综合整治工程的绿化美化工程；二是对区乡公路中的主要干线公路如xx二级路进行景观绿化，建设山区农村景观大道；三是在自然村道路的绿化中采用包村包户、以奖代补的形式组织实施,通过栽种经济林木代替普通绿化植物,调动沿线群众的绿化积极性，提高沿线群众的收入,把禁止破坏公路变为主动保护公路。【启示】
透过xx区农村公路建设的案例，我们得到以下启示：
一是农村公路建设必须因地制宜。我省是一个边疆、民族、经济欠发达、地形地貌复杂的省份。在农村公路建设实践中，只有坚持从实际出发，把路面的结构、等级、安保要求与发挥自身优势相结合，走出一条资源节约、环境友好、便民利民的农村公路建设新路子，才能加快农村公路建设的步伐，促进农村经济社会的发展。
二是农村公路建设必须拓宽筹资渠道。我省农村公路总里程高达17.78万公里，其中，等外（四级以下）公路占52.36%。如按四级路面标准每年铺筑2. 5万公里 沥青路，总投资在125亿元至225亿元之间，资金缺口很大。xx区的实践告诉我们，只有采取多种有效途径，拓展农村公路建设筹资渠道，才能破解资金短缺的难题。
三是农村公路建设必须与促农增收相结合。农村公路是农村经济发展的主要载体，是社会主义新农村建设的重要内容。方便出行和促农增收是农村公路建设的出发点和落脚点。xx区把农村公路建设的过程作为拉动农村内需、调整产业结构、促进农民增收的过程，抓住了农村公路建设的要害，这种做法值得借鉴和推广。
贯彻科学发展观先进事迹材料
贯彻科学发展观先进事迹材料
做和谐创业的红盾卫士
1988年，我从部队转业到工商系统。20年来的基层执法工作，使我深深地体会到：要使群众满意，就要在工作中深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，始终把群众的事当作自己家里的事一样对待。这样的执法者就是群众最需要的人。
作为工商执法人员，我们手上的确有一定的权力。但如何将这个权力更好地用在为民执法、为民解难、为民服务上，又是我们每一位执法者需要认真对待和思考的问题。我曾经坚定地认为：执法就是要来硬的，法规嘛，你接受的了要接受，接受不了也要接受。特别是碰到一些嗷嗷咧咧的经营户，我总是大着嗓门汹汹喝喝，没有好脸色。
有一次，一位姓谢的经营户因为我扣缴了他两头注水猪肉，气得他暴跳如雷，要和我打架。当时，我也不示弱，当众与他扭打起来。事后，虽然经营户卖注水猪肉有些收敛，但是问题没有得到根本解决。于是，我便采取和经营户交朋友的方法，每天上班有空就坐在摊主面前，和他们交心，谈做生意要想长远，就不能图眼前利，不能昧良心的道理。渐渐地业主接受了诚信的理念，我管辖的市场上注水猪肉没了踪影，守法的经营户多了起来。
这件事让我有了新的认识：我们的工作其实并不只是“管管菜篮子，踢踢小摊子”，只有坚持以理服人、以情动人，才能使群众信服，才能做好执法工作。
工作中，我还体会到：作为一个执法者首先要懂法，待人要诚恳。一个头脑简单的无知者不可能做合格的执法人。为此，我用了很多的精力来学习，在刊物上发表多篇论文和习作。我在自学的同时，还带动大家学习，经常组织召开案件评价会，以案讲法，以法讲案，不断提高执法水平。
记得20xx年6月，我主持查办一家针织内衣厂加工next品牌童装侵权案时。当事人拿着智利共和国一家商贸公司在巴拿马共和国核准注册的next商标证明书与我们执法人员争辩。尽管我们一再举证、阐明该品牌商标是英国奈克斯（nextpic）公司于1996年9月21日通过了中国国际注册。其商标在我国享有专用权，受到我国保护。当事人依然纠缠不休，使案件无法处理。为了进一步说服当事人，我把互联网上刊载的《保护工业产权巴黎公约》和我国对外贸易中商标管理的规定递给当事人，当事人哑口无言，心悦诚服，接受了处罚。
为引导企业走规范之路，我在工作中注重监管与服务的统一，监管与维权的统一。既坚持秉公执法，又帮助业主发展。
20xx年11月，我主持查办的江西宝荣油脂实业有限公司侵犯他人注册商标案件时，发现当事人来自农村，有十几年的制油手艺，但不懂什么叫知识产权保护。为此，我在依法处罚他的违法行为时，也注意引导他的企业走上规范化道路，先后帮助他申请了“赣江”、“南矶山”、“油状元”、“飞得高”、“高太太”商标。该公司在短短的4年内，从一个小作坊发展为全自动化食用油深加工企业，并且不断扩大，于20xx年12月又成立了江西飞得高实业有限公司，产品远销省内外。
基层执法人员在工作中，经常会碰到一些可管可不管边缘范围的投诉案件。许多群众并不知道执法单位的分工，他们会带着一些其实并不归我们管的问题和事情，来找你反映，来向你投诉。他们最怕遭到冷脸和拒绝，如果不善待他们，就可能多一个不相信法律的人。因此，为民助民是我们的天职。本着这种想法，我总是接待好每一位投诉人。
有一天，一位满头大汗的蒙古老人走进了我的办公室。他叫章文珊，今年七十多岁了，被南昌一家粮油公司诈骗了70多万元的饲料后心急如焚，冒着近40度的高温，到处寻找这家公司。在极度绝望的情况下，他路过我们工商所门口，看到公示栏中写到“要办照到工商，有困难找所长”，就找到了我，讲述自己在南昌遭遇到的困难。根据老人报案的情况分析，这是属于可管可不管范围的案子。看着急火攻心，就要支撑不住的老人，我决定帮助他。我冒着高温和同事赶到案发地青云谱货站及周边村庄寻找线索，终于在一户村民家里发现了货物。为了避免打草惊蛇，我们蹲坑守候，与警察联手，用了7天时间将诈骗犯抓获，追回了60多万元货款和部分货物。老人喜出望外拿出5万元现金，真心诚意地对我说：“你们帮我追回了‘救命钱’，这点‘小意思’就请收下吧！”我婉言谢绝了老人的好意。
群众往往是从自己身边最接近的干部身上来感受政府的关爱和亲情，为民执法需要我们的爱心、善心、良心，也需要我们的耐心、恒心、细心。工商执法人员在日常市场监管执法中虽然要处理几万、几十万、乃至上百万元的大案，但更多遇到的是琐碎、平常，甚至是“鸡毛蒜皮”的小事。20年来，我接待过不计其数前来办事的群众，无论对谁都热情相待，问一声好，让一个座，沏一杯茶；无论事情能否办成，都要给当事人一个最真诚的答复和安慰，哪怕再小的事都尽量去办，让群众感到心情舒畅。
我在任个体科副科长时，
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接待一位年近花甲前来申办电子游戏室营业执照的老大娘，老人诉说办事的艰难。当时，我听在耳里，记在心里，就帮助她办理好证、照。事后，老大娘带着十来岁的孙子拎着一条香烟到个体科来答谢我。当时，我因工作岗位变动，调任基层当所长去了。三年后，我在文教北路巡查时遇到这位老人，老人拉住我的手说：“孩子啊！我已找了你三年了，总算碰到了你了……，”当老大娘哭着说出原委后，在场的群众都为之感动。20xx年11月的一个傍晚，我正准备下班，一位70多岁的老太太拎着两袋菜走了进来。她把菜往我办公桌上一丢，情绪激动地说：“我就不信没有人管这事”。原来老人这天中午在北京西路菜摊买了两元钱的地菜，回家煮熟后，发现口味不对，感觉自己上当受骗了。她找摊主要退款，结果不但没有退到钱，反而遭到辱骂，就来找工商为自己讨公道。我耐心地听取了老人讲述事情的经过，并承诺一定要帮她讨回公道。安慰老人走后，一位同事对我说：“陈局长，这个老人好结赖，两块钱的事还来吵，我给她算了。”当时，我对同事说：“这个老太太绝对不是为了两块钱，而是要个说法，讨个公道。”第二天一早，我们找到了摊主并对摊主进行了批评教育，退了两块钱。老人非常满意，不断地夸奖。
这件事让我感到：理不在钱多少，而在人心！虽然两块钱是个小数目，但是不把理给掰正，老人不会顺过气来。如果我们把这当作小事推开，结果推掉的不是老人，可能就是群众对执法人员的信任，对社会公德的认同，对诚信社会的向往和追求。
20年来，我多次受到不法分子的威胁和人身攻击，两次身负重伤。我也经受住了各种诱惑，谢绝了各种人情。
记得20xx年夏季的一天，一位曾经主持抢救我生命的老领导来到我的办公室，为一个违法经营案说情。照理说对我恩重如山的老领导难得求我一次，帮一次忙也是人之常情。然而，面对情与法的冲突，我婉言拒绝了老领导。老领导恼怒地说：“我的面子你都不卖了，简直是瞎杠！”这句话留给我深深的内疚，好长时间想起来心里都难受。我是个知恩图报的人，绝对不是过河拆桥之徒，我会用我的情感和行动去回报所有施恩于我的人。拿法律作交易我实在做不出。
熟悉我的人都知道我有个“绰号”叫“塑料脑壳”。这个叫法的由来是因为我曾因车祸受伤，左脑补了一块6×8厘米的人造材料。说实话，对这个“绰号”我并不在意，因为“塑料脑壳”就是我现在最真实的生命状态。而那次意外的交通事故对我心理产生的巨大震撼，至今都无法忘怀。
1992年4月10日的清晨，我在骑摩托车上班的路上，被一辆卡车撞倒在地，顿时满脸鲜血，人事不省。在这个危急的关头，一位曾经在我指导下自主创业的经营户恰巧路过，立即把我送到九四医院脑外科抢救，并为我垫付了三万元医疗费。我在医院整整昏迷了一个多月，醒来后，主治医师对我说，那么多人来看你，我们科还专门为你设立了接待室，没想到你竟是一个普通的工商干部呀，不简单！
听了医生的话和家里人讲述的一个个抢救我生命的动人情景，特别是听到在我昏迷期间，曾经受过我帮助的广东郭老板乘飞机专程来探望我，我顿时禁不住泪流满面，百感交集，深深地感谢经营户让我继续听到了女儿呼唤爸爸的声音！感谢党和领导给了我第二次生命；也就在这一刻，我掂出了“情”字沉甸甸的分量！理解了“执法为民”更深层次的内涵。事实上，你在百姓身上用了心，百姓就在心中为你留了情！善待了百姓，就是善待了自己！
在多年的工作中，我始终坚持以科学发展观武装头脑，特别是在省、市局党组的正确领导下，引导干部发扬勤于学习、乐于敬业、诚恳待人、无私奉献、不厌其烦为民服务的精神，围绕营造公平正义、和谐发展环境履行监管执法职责，着力打造百工居业、以成其才，交浅言深、助商发展的工作方法。以公守之，以仁行之，认真当好市场主体准入守门员；促进企业发展的服务员；维护群众权益、构建和谐社会的运动员；做好市场经济裁判员。先后调解消费纠纷1500起，受理核发个体工商营业执照3万件，做到了服务热情、群众满意；主持办理经济违法案件600多件，件件做到了公开、公平、公正。
20年来，我仅仅是做了应该做的工作，尽了应该尽的本份，群众就给了我这么多的爱！领导和同志们就给了我这么多的肯定！我要不懈的努力继续做好工作来回报群众，回报领导和同志们！
有人曾经问我：“在一线做工商执法工作，你是否觉得牺牲了很多？”我的回答是，做人民满意的红盾卫士，我心甘情愿地付出！
药监局实践科学发展观活动汇报材料
药监局实践科学发展观活动汇报材料
按照省委的统一部署，我局深入学习实践科学发展观活动于9月初正式启动，先后经历了学习调研、分析检查阶段，目前已经进入整改落实阶段。省局机关以及直属单位共100多名党员干部参加了活动，全省食品药品监管系统各直属局和药检分所配合参与了部分活动内容。活动开展以来，我局党组高度重视，紧紧围绕中央的有关精神和省委的实施方案，把学习实践活动摆在各项工作的首要位置，切实加强部署，认真组织理论学习，积极开展思想解放大讨论，深入进行食品药品监管相关课题的调研，广泛征求社会各界意见建议，对局领导班子在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题及原因进行了认真查找和深入剖析，初步研究制定了一系列的具体整改措施，顺利完成了学习调研、分析检查阶段的各项任务，全省食品药品监管系统工作面貌一新。现将我局开展学习实践科学发展观活动工作的情况汇报如下。
一、学习实践活动的基本情况
（一）迅速进行动员部署，明确活动载体。全省深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后，局党组迅速进行安排部署。10月8日，我局成立深入学习实践科学发展观活动领导机构和工作机构，局党组书记、局长廖小平同志担任领导小组组长，副局长韩英伟、王丽珉和贾宁同志任副组长，韩英伟同志兼任领导小组办公室主任。同日，局深入学习实践科学发展观活动领导小组召开会议，部署工作，下发了《**省食品药品监督管理局学习实践科学发展观活动方案》，确立我局学习实践活动的主题是：“科学发展观统领食品药品监管工作，为**科学发展和社会和谐做贡献”；活动载体为“加强科学监管，保障公众饮食用药安全，促进食品医药产业健康发展”。省局领导还确定了学习实践活动的联系点。10月10日上午，我局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。廖小平局长代表局党组在动员会上作了动员讲话。他在讲话中要求局属各单位、各级党组织和全体党员要深刻认识开展学习实践活动的重大意义，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤，努力扩大学习实践活动的实际效果。要在理论武装上下功夫、求实效；要在查摆问题上下功夫、求实效；要在整改落实上下功夫、求实效；要在活动创新上下功夫、求实效；要在优化服务上下功夫、求实效。动员大会后，各直属事业单位也成立了领导小组和办公室，进一步明确工作职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层负责，层层抓落实的工作机制，确保了活动稳步、有序开展。
（二）认真组织学习调研，大力推进思想解放。
1. 认真组织理论学习培训。动员大会后，我局党组和机关党委对学习活动进行了具体部署，10月7～8日，党组理论中心组集中组织学习了党的十七大有关科学发展观重要论述、胡锦涛同志在全党开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等一系列规定要学习的文件材料。此后，大家结合各自工作实际，就如何开展深入学习实践科学发展观活动进行了热烈讨论。
10月8日～15日，我局机关各支部（总支）分别组织党员开展集中学习活动。学习重点一是胡锦涛等中央领导同志今年视察**时的重要讲话；二是省委动员大会和省委五届三次全会精神，三是科学发展观基本理论、观点。在学习培训阶段，局党组中心组集中学习共6次，学习时间超过30 学时。机关和直属单位党组织和党员集中学习时间普遍达到20学时以上；此外，我局还邀请**省委党校夏鲁平教授就科学发展观及其在**的实践进行了专题讲座，局机关及直属单位共100人多人聆听了讲座，进一步加深了对科学发展观的认识和理解。
2. 深入基层调查研究。围绕提升加强监管能力和体制机制创新，局党组先后组织4个专题调研组开展调研活动。10月15日至22日，我局党组书记、局长廖小平，局党组成员、副局长韩英伟、王丽珉和贾宁同志各带一个组深入市县直属局和直属单位以及食品药品生产经营企业进行实地调研。调研过程中，先后走访了琼海、万宁10几个市县局，现场考察了20家企业和研发机构，召开了药品生产经营企业座谈会，查阅了大量的资料，初步形成了一批调研成果。10月23日，我局召开领导班子成员调研报告交流会，班子成员在会上对各自的调研成果进行了交流，受到省委学习实践活动指导检查组和与会同志的好评。在此期间，各直属事业单位领导班子成员也都按要求开展了调研工作，并在本单位进行了调研成果交流，取得了明显的成效。
3. 联系实际开展解放思想大讨论。围绕省委确立“创新特区体制机制，推动**科学发展”的主题，开展了解放思想大讨论。为了使大讨论能更好联系我局的工作实践，局机关党委专门下发通知，提出了参考选题，并对如何开展好大讨论提出了要求。10月28日，局党组中心组开展了解放思想大讨论，与会人员积极发言，气氛十分热烈。各支部也组织党员联系实际开展了大讨论，进一步增强了党员干部对科学发展观和科
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学监管理念的理（三）深入进行分析检查，着重查摆突出问题。
1. 广泛征求群众意见，开好班子专题民主生活会和支部专题组织生活会。根据省委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，我局自11月3日-11月7日进行了一系列活动，征求党员干部群众、下属单位负责人、专家学者、服务和监管对象对省局党组及其成员的意见建议。11月5日下午及6日全天，局学习实践活动办公室先后组织召开学习实践科学发展观党员群众代表、专家学者服务对象和下属单位负责人等三个座谈会，连同前段时间召开的药品生产企业负责人座谈会，先后共召开四个座谈会，共有35名局机关及直属单位党员群众代表、25名下属单位负责人、130多名药品生产经营企业、科研单位、专家学者代表参加了座谈会。局学习实践活动办公室还发放了460多份征求意见表和300份调查问卷，在局办公楼一楼大厅设置了征求意见箱，并在政务网上开设征求意见栏，学习实践活动过程中，我局共征求了各界群众对省局党组的意见建议45条。
在广泛征求意见的基础上，11月14日，我局召开了领导班子专题民主生活会。会上，班子成员结合领导班子和个人思想及工作实际进行深刻的自我剖析，撰写出高质量的发言提纲，并逐个进行了批评与自我批评，对食品药品监管的体制机制方面、食品药品安全监管方面、干部人事方面、党风政风建设方面和基础建设方面等存在的问题，进行认真的反思和查找，并提出了相应的整改意见。在此期间，我局机关各支部和直属单位分别召开了专题组织生活会和专题民主生活会。
2. 坚持求真务实，撰写领导班子分析检查报告。局学习实践活动领导小组办公室结合前段时间局领导的调研、征求意见及专题民主生活会的情况，认真起草撰写了领导班子的分析检查报告，班子分析检查报告内容广泛征求局机关各处室、各直属单位意见，并经党组扩大会议讨论通过。班子分析检查报告简述了我局学习实践发展观活动的基本情况和认识体会，对班子贯彻落实科学发展观方面存在的问题进行了梳理归纳，并对存在问题的原因进行了深入分析，提出整改工作的总体思路和六条具体整改措施。
3. 认真组织群众评议。11月27-28日，我局分别组织局机关直属单位干部职工代表和监管服务对象代表召开了班子分析检查报告评议会。廖小平局长和韩英伟副局长分别主持了会议，局机关、直属单位、民主党派人士以及监管服务对象共计93人参加了会议。会上，大家紧紧围绕“问题找得准不准”、“原因分析的透不透”、“解决突出问题推动科学发展的思路是否清晰、措施是否具体有力”等内容对局领导班子分析检查报告进行了认真热烈的评议。大家普遍认为班子分析检查报告谈问题不避重就轻，分析原因比较深刻，整改措施比较到位可行。会上，发放了《领导班子分析检查报告群众评议表》，经对回收的评议表统计，认为班子分析检查报告写得好或较好的有92人，认为一般的仅有1人，群众评议认可度达98.8％。根据群众评议的意见，我们再次对领导班子分析检查报告进行了修改和完善，并在局内网上公开。12月3日，我局按要求向省委学习实践活动领导小组办公室和活动指导检查组呈报了省局领导班子分析检查报告。同一时期，局直属单位也都按要求撰写了班子分析检查报告，并开展了群众评议活动。
二、学习实践活动的主要特点
（一）着眼于提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持把加强学习贯穿始终。
学习是实践的基础。贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，源于对科学发展观的深刻理解和把握。我局在学习实践活动的整个过程中都反复强调理论学习的重要性，并对学习活动精心安排部署。采取集中学习与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，面上学习与专题辅导、培训相结合，以及召开学习交流会、领导干部上党课、邀请省委党校等有关方面的专家、学者作学习辅导报告等多种形式，组织广大党员特别是县处级以上党员干部重点学习好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两个读本，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，着力在吃透精神、提高认识、统一思想上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。坚持理论联系实际，注重处理好学习与实践的关系，把学习的成效转化为推动科学发展的实际行动。通过学习,提高了广大党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，为推动科学发展打下坚实的思想基础。
（二）着眼于重在实践、破解难题，坚持把解放思想和调查研究工作贯穿始终。
我局坚持把开展学习实践活动作为解放思想、统一认识的过程，作为解决问题、促进工作的过程。按照省委的统一部署,深入开展了解放思想大讨论，坚决消除阻碍科学发展和科学监管的思维定势，以思想的解放推动全省食品药品监管工作和医药产业的健康发展。局党组根据全省食品药品监管工作的实际，紧扣事关全局的重点难点问题和群众反映强烈的问题，确定了一批调研课题，由党组成员分别领题，组织有关处室深入基层开展调查研究。机关各处室和直属单位领导干部也按照科学发展观的要求，结合本单位实际，共列出20多项重点课题，进行深入调研。通过深入解放思想和深入调查研究活动，为我们进一步理清监管思路，找准科学监管和科学发展的着力点奠定了坚实的基础。
（三）着眼于走群众路线，坚持把相信群众、依靠群众贯穿始终。
我局通过召开现场办公会、座谈会、党支部会、发放征求意见表等形式征求各层面的意见建议，让广大党员群众都来参与、评价、监督我局学习实践活动工作，努力做到听取民意找问题，顺应民意抓改进，依据民意看效果。直属单位的主要活动也都吸收群众代表参加，增强群众参与、监督学习实践活动的自觉性和主动性。为增强学习教育效果和加强信息沟通，我局在局政务网上开辟了学习实践科学发展观活动专栏，上载了近20多篇信息文章，已编发简报17期，制作了活动主题标语和学习实践活动专题墙报。局稽查总队等单位也都制作了学习实践活动专题墙报和简报，为学习实践活动创造了浓厚气氛。局学习实践活动办公室的每期工作简报不仅上报省委学习实践活动领导小组办公室，还下发到各直属单位和各支部，使基层党员群众能及时了解试点工作情况，更好地参与和监督。我局还根据省委学习实践活动领导小组的统一部署，开展了群众建言献策活动，群众参与热情空前高涨。
（四）着眼于取得实效，边学边改、边查边改，坚持把解决问题贯穿始终。
在学习实践活动中，我们坚持正面教育为主，注重引导党员、干部联系实际深入学习科学发展观，切实提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。同时，坚持重在实践、重在解决突出问题、以解决问题的实际成效取信于民。我们坚持边学边改、边查边改，能改的问题立即改，看准的事情马上干。例如，针对局行政审批办公室与有关职能处室工作对接不顺畅、个别审批件办理超过时的问题，立即出台了《**省食品药品监督管理局行政许可审批暂行规定》，明确了局行政审批办公室与有关职能处室的职责责任，进一步完善了审批机制，并采取了加强审批办件跟踪、加强时限监督等一系列具体工作措施，使问题得到有效解决。
（五）着眼于高标准、高质量，坚持把加强领导、精心组织贯穿始终。
我局领导对学习实践科学发展观工作高度重视，不仅把这项工作作为一项重大政治任务来认真落实，更作为推动全省食品药品监管工作的重大机遇来把握。局党组多次召开领导小组会议，集体讨论试点工作方案，认真听取每个阶段的工作汇报，研究确定每个阶段的主要任务。每周一次的局领导碰头会，都把学习实践活动作为重要工作进行研究和部署。在学习实践活动中，主要领导和班子成员坚持带头学习，带头宣讲，带头抓点，带头调查研究，带头查找解决问题。为抓好学习实践活动工作，全局上下建立单位主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的责任体系。局学习实践活动领导小组办公室和局纪检组对各单位工作进行检查督导，形成了一环抓一环，环环推进，一级抓一级，层层落实的机制。
三、学习实践活动的成果体现
（一）对科学发展观的认识有新的深化。
在学习实践活动中，全局围绕省委“创新特区体制机制，推动**科学发展”这一学习实践活动主题，深刻反思自己的思想和行动，努力做到在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准。通过学习实践活动的锤炼提高，大家对科学发展观的理论内涵、精神实质和基本要求的理解得到进一步深化和提高，对于如何在食品药品监管工作中贯彻落实科学发展观形成了一系列共识：贯彻科学发展观必须明确对监管工作的职责定位，必须把人民群众健康生活水平的发展和提高作为我们工作的出发点和落脚点；贯彻科学发展观必须解放思想，要用科学监管方式来提高监管的效率和水平；贯彻科学发展观必须坚持监管工作为我省经济社会发展大局服务。
（二） 体制机制创新有新的突破。
局党组把体制机制创新作为检验思想解放与否和活动成效的重要标志，针对调研中发现的和群众反映的药品监督管理和队伍建设中存在问题，出台了《药品经营企业监管日常巡查制度》、《**省食品药品监督管理局派驻食品药品安全监督和纪检监察专员督查工作制度（试行）》、《关于加强和改进局机关和直属单位党的建设的意见》、《**省食品药品监督管理局工作规则》、《**省食品药品监督管理系统基础设施建设项目管理办法》等一批制度，印制了《**省食品药品监督管理局制度汇编》、《**省食品药品监督管理系统廉政制度汇编》。为解决目前药学专业人才严重不足与人民群众用药需要与用药安全的矛盾，我局从**实际出发，通过开展药品零售企业分级管理试点工作，探索建立适应药品监管和流通发展的药品零售分级管理制度，推动药品监管制度改革创新，建立和完善保障公众用药安全的长效机制。按照药品零售企业经营范围、经营类别、药学技术人员服务能力及经营条件的不同，将药品零售企业划分为四级。一级零售企业的经营类别为乙类非处方药；二级零售企业的经营类别为非处方药、可以登记销售的处方药；三级零售企业的经营类别为非处方药、处方药（禁止类、限制类药品除外）与中药饮片；四级零售企业的经营类别为非处方药、处方药（禁止类药品除外）与中药饮片。药店级别实行升降级的动态管理，同时实行统一的分级管理标志，既方便了群众，又将用药危害减到最低程度。
（三） 食品药品监管部门的工作状态和精神面貌有新的气象。
坚持立说立行、见诸行动，是局学习实践活动鲜明特点。局党组针对基层和群众反映的突出问题，改进工作作风和工作方法，坚持把抓好领班子建设作为推动系统自身建设的关键举措。班子成员紧密结合新的形势和任务，认真学习科学发展观基本理论和业务知识，研究制定新的工作举措和工作方式，带动全局全系统营造了讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献的良好氛围。同时，局党组进一步加强对直属局工作的研究和指导，强调工作重心下移，建立了领导工作联系点，每位局领导对口联系1-2个直属局和直属单位，帮助基层协调解决实际问题。以推进政务公开为契机，帮助基层改善技术装备条件，增强了基层监管和服务的能力。为让群众真正感受到学习实践活动的成果，局党组组织制定了整改方案，排出了责任处室和完成时限，全局上下形成了齐心协力抓落实的良好局面。
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