法院科学发展观活动情况总结。
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法院科学发展观活动情况总结
根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求，我院于20xx年9月至20xx年2月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间，我院统筹兼顾，将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“大学习、大讨论”、“四个在心中”等主题教育活动与“学习实践”活动相结合，分步安排，同步推进，坚持以科学发展观指导各项工作，以“学习实践”活动促进审判工作，以审判工作的成效来检验“学习实践”活动，做到了两不误、两促进，取得了积极的成果。
一、高度重视，精心组织，确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究部署，精心组织安排，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任，建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制，成立了由院长任组长，副院长任副组长，其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组，并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
20xx年10月9日，院党组召开党组扩大会议，传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神，提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求，确定了以“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日，又及时召开全院干警动员大会，认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神，把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来，使他们积极投入到学习实践活动中来，为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上，根据中共**县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求，结合法院工作实际，制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》，明确任务，落实责任，确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日，我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会，对学习调研阶段的工作作了总结，制定了《分析检查阶段的安排意见》，对分析检查阶段的各项活动作了安排部署，明确领导责任，加强组织领导，搞好分析检查。20xx年1月14日，按照“学习实践”活动的总体要求，我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会，制定了《整改落实阶段的安排意见》，在总结分析检查阶段工作的同时，强化组织领导，明确责任分工，要求院党组成员要发挥表率作用，带头研究思考，带头解决实际问题，最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量，形成工作合力，推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节，强化措施，全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
（一）深化认识，认真搞好学习调研
1、明确学习内容，认真组织学习。在学习调研阶段，我院制定周密的学习培训计划，认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次，各学习小组都能按照院党组的统一安排部署，每天集中学习一个小时，并且做到有计划、有资料、有记录、有总结，广大干警集中学习48学时，学习过程中，每位干警都能认真做好读书笔记，结合自己的本职工作撰写了心得体会，并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册，供全体干警传阅交流。
2、认真开展调研，转化学习成果。一是联系实际，确定课题。我院党组成员及庭室负责人，紧紧围绕“解决影响和制约法院科学发展的突出问题”，着眼于推动我院各项工作提高科学发展水平，结合工作实际，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，重点就全院审判工作、执行工作、委托调解工作、信访工作、干警队伍建设以及优化司法环境、争创全区先进法院等方面，确定了具体的调研课题，并制发了《**县法院关于开展深入学习实践科学发展观活动调研课题的安排》，督促院党组成员和各庭室负责人认真搞好调研。二是深入一线，组织调研。调研课题确定后，由院领导深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式，广泛征求县党代表、人大代表、政协委员和广大干警、群众的意见和建议，充实调研课题的内容。三是归纳总结
法院科学发展观活动情况总结第2页
，撰写报告。调研结束后，院党组成员和各庭室负责人根据确定的调研课题，带头撰写了有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告，撰写出的调研报告有思想内涵和理论深度，确保了调研活动取得实实在在的成果。3、搞好专题讨论，深化学习认识。在专题讨论环节，我院围绕“**法院怎样科学发展”，并结合专题调研报告内容，紧密联系工作实际和广大干警的思想实际，采取专题研讨、学习交流、网络论坛等多种形式，进一步加深广大干警特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深化对科学发展观的认识。
4、丰富活动载体，强化学习效果。在采取集中学习、分组讨论、展板宣传、专刊报道等传统宣传形式深入学习科学发展观相关文件资料的基础上，结合我院工作实际，丰富活动载体，强化学习效果。一是利用我院局域网储存信息量大、传播速度快、交流范围广的优势，开辟“学习实践”活动网页专栏，为广大干警搭建学习交流的平台，全院干警在局域网交流论坛上发表各类贴子200余篇（条），互相交流，互相探讨，促进了“学习实践”活动的健康深入开展。二是以增强“忧患意识、责任意识”为主题，于20xx年10月24日和28日，组织广大干警分两批赴固原市原州区法院进行“学习实践”活动交流，使我院“学习实践”活动不断向纵深发展。同时院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察，对照先进找差距。三是以“我心目中的法官”和“我身边的共产党员”为专题，以庭室为单位，确定专人，以身边人、身边事为题材，撰写演讲稿，开展学习实践科学发展观演讲比赛活动，并取得了良好的效果。四是以学习培训为契入点，树立吴忠诚、肖健、杨少荣三名同志为“学习实践”活动标兵，号召全院干警学习先进人物。五是根据县“学习实践”活动领导小组的要求，学习培训结束前，组织全院干警开展学习实践科学发展观理论测试，全院干警理论测试平均成绩为85分。六是以丰富实践活动、充实干警业余生活为目的，组织干警到**山滚钟口登高望远，开拓了干警的视野，锤炼了干警的意志，增强了队伍的凝聚力。七是根据我院实际情况，对离退休党员采取走访慰问、上门送学、座谈讨论等方式搞好学习培训，并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观，充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展，充实了学习内容，强化了学习效果。
（二）多措并举，开展分析检查
1、召开民主生活会，广泛征求意见建议。在分析检查阶段，我院充分发扬民主，坚持走群众路线，紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表，同意检察院在我院设立举报箱，听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式，广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条，并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”，扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高，庭审不规范，裁判文书制作不规范，就案办案，不顾全大局，执行机制不完善，执行力度不大，人民陪审员作用未能有效发挥，案件审判效率不高的问题；在法院改革方面存在制度措施落实不到位，流于形式，委托调解工作不够深入，宣传力度不大，委托调解社会效果不明显，刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢，法官助理的作用未能充分发挥，服务“三农”力度不够，新制度落实缓慢，助审员任命迟缓，审判职能未能完全发挥的问题；在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅，反馈机制有待完善，个别中层领导对党组精神领会不透，执行不利，一岗双责落实不到位，案多人少，矛盾突出，少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求，落实司法为民措施不到位，对群众服务态度不到位，纪律松弛，作风懒散的问题；在基础设施建设方面存在办案经费不足，基建欠款缺口较大，车辆老化严重，信息网络建设、数字化法庭建设还需加强，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，查摆出我院在推动科学发展的过程中，除了干警队伍整体素质不高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，干警队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，党组领导班子展开了认真的批评与自我批评，邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议，并对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结，形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写，撰写的过程中，按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求，重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告征求意见稿形成后，提交领导班子专题民主生活会进行分析讨论，之后又通过召开老干部和庭室负责人参加的座谈会等形式，对院党组领导班子分析检查报告进行深入分析讨论。根据分析讨论的意见，对院党组领导班子的分析检查报告进一步修改完善，最终形成了较为全面、成熟的分析检查报告，并报请县委“学习实践”活动第六指导检查组审核把关后，上报县委“学习实践”活动领导小组办公室。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，20xx年1月上旬，我院组织召开全体干警大会，并邀请基层服务对象、工作对象参加会议，对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后，我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
（三）开门整改，集中精力解决问题
1、制定整改落实方案，落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告，结合征求到的意见建议，认真制定整改方案，做到“五确定一承诺”：一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点，让广大群众实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期目标，统筹兼顾尽力而为，量力而行。三是确定整改措施。根据分析检查出来的突出问题，通过召开专题讨论会，认真研究制定出措施明确、可操作性强的整改措施，增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解，明确责任领导、责任庭室、具体负责人，确保整改措施落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题，立即着手解决;对通过努力能够解决的问题，采取措施，创造条件，努力在第二批学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题，列出整改进度表，逐步建立和完善长效机制，分步实施，积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项，接受群众监督。党员个人对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲，结合开展批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见，制定出了具体可行的整改措施，做到实事求是、对症下药。领导班子的整改方案和主要负责人的整改措施由指导检查组审核;班子其他成员的整改措施，由院党组主要负责人审核；其他党员的整改措施由党支部审核。
2、加大整改力度，切实解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段的关键环节，也是检验“学习实践”活动的重要标准。我院重点把握好“四个结合、四个互动”，一项一项落实责任，一件一件抓好落实。一是坚持“四个结合”。整改落实工作坚持近期整改与中长期整改相结合，既解决好迫切的、具体的问题，又解决好影响长远、影响大局的问题;思想整改与工作整改相结合，既注重整改对科学发展思想认识上存在的问题，又着重解决我院实际工作中存在的问题;思路整改与作风整改相结合，既侧重解决影响和制约我院各项工作又好又快发展的思路、措施上的问题，也解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，促进党员党性党风党纪的进一步转变;宏观政策整改与民生问题整改相结合，既注意解决当前宏观政策层面上的突出问题，也高度关注民生，分析研究群众生产生活方面出现的新问题，切实解决好群众关心的告状难、执行难等问题。二是坚持 “四个互动”。左右互动，对情况复杂、涉及多个责任单位的，加强协作，共同研究，采取综合措施加以整改解决;上下互动，对一些我院解决不了的重大问题，积极向县委和上级法院汇报衔接，争取支持，协调解决;内外互动，深入贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和党的十七届三中全会精神，进一步优化司法环境，努力为全县经济社会跨越式发展提供优质高效的司法保障和服务;城乡互动，结合开展“千名干部进村入户”、“百场万人宣讲”活动，大力宣传党的十七届三中全会精神，进一步深化“城乡结对共建”活动，不断拓展共建内容，创新共建形式，增强共建实效，为共建村办实事好事。同时，在春节前开展了“送温暖、献爱心”活动，积极走访慰问困难党员和困难户，密切党群干群关系。个人按照整改措施扎扎实实进行整改，特别是对专题民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题，采取措施，逐一解决。三是及时公布整改情况。整改落实阶段要边整改边公示，接受群众评议。院党组领导班子围绕征求到的意见建议及时向服务对象和群众公布解决和答复情况，紧扣分析检查报告中存在的问题及时公布整改情况，接受群众的监督和评议。
三、明确方向，完善机制，努力做到“学习实践”活动与审判执行工作两不误、两促进
（一）理清工作思路，明确工作方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我院认真分析总结院党组班子和个人存在的科学思维能力不强，重经验轻实践；把握事物本质能力不强，追求发展速度，忽视发展质量；总揽全局能力不强，缺乏统筹兼顾，以偏概全等不符合科学发展观的经验教训。在不断深入调查研究的基础上，组织部分干警到云南昆明市盘龙区法院等地考察学习，通过学习借鉴外地法院先进经验等方式，积极探索科学发展的新理念、新思路和新举措，研究制定推进科学发展的意见，进一步理清发展思路，谋划好20xx年的各项工作和今后一段时期的发展规划。近期，经院党组研究讨论，明确了20xx年工作要牢固树立“六个意识”，即公平正义意识、司法为民意识、案结事了意识、廉洁司法意识、荣辱与共意识、争先进位意识；努力做到“四个坚持”，即坚持用科学发展观统领法院工作，坚持“三个至上”指导思想，坚持从严治院、制度建院、公信立院、科技强院的工作目标；切实做好“六件事情”，即做好案件评查、裁判文件评查、庭审点评、案件点评工作，做好岗位练兵、岗位考核工作 ，做好责任确定、责任考核、责任追究工作，做好法官助理、委托调解、巡回审判、司法救助、执行联动等创新工作，做好审判管理体系、案件质量监督体系、机关效能建设考评体系、廉洁司法自律体系“四位一体”内控机制的落实工作，做好法院宣传工作。结合中、高院有关工作安排和部署，重新修订了质效考核办法，重新量化、细化了岗位目标责任书及党风廉政建设责任书，并于1月20日，院长与主管院长、主管院长与各庭室负责人、庭室负责人与其成员层层签订责任书，进一步明确职责，落实责任。根据最高人民法院关于“五个严禁”的规定，我院为每位干警印制“五个严禁”提示卡，督促干警严明纪律，加强党风廉政建设。为进一步贯彻落实全国和区市政法工作会议、全区法院院长会议精神，我院根据银川市中院关于开展“素质提高年”和“制度落实年”活动的安排，制定了《**县人民法院关于开展“案件质量年”和“制度落实年”活动的安排意见》对新一年的工作进行了总体规划，明确了工作方向。
（二）推动工作创新，完善工作机制。通过“学习实践”活动，我院明确了以科学发展观指导各项工作的工作思路，把创新工作机制作为整改落实的一项重要内容，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，逐步建立有利于保障和促进我院各项工作科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部实绩考核机制、民生保障服务机制、决策监督机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等机制。充分借鉴调查研究的成果，认真听取各方面的意见建议，特别是注重听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议。在广泛征求意见建议和认真分析检查的基础上，全面检查、清理近年来形成的相关制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、有利于科学发展，是否与县委、政府和有关部门制定的政策、制度衔接配套，按照 “要精、要管用”的原则，加快研究制定和完善符合科学发展观要求的各项制度，将“学习实践”活动中总结创新的机制转化成有利于促进科学发展的制度体系。要把学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来、坚持下去，进一步建立健全党内学习实践科学发展观的学习讨论、调查研究、分析评议、整改落实等经常性工作制度。
（三）“学习实践”活动取得实效，审判业务工作全面推进。通过学习调研、分析检查、整改落实，全院干警边学边干边改，圆满完成20xx年全年工作任务，全院上下禁令止，政令通，全体干警的审判作风、工作态度明显改善，政治意识、大局意识、服务意识进一步增强，责任心、积极性进一步提高，有力地促进了各项业务工作的深入开展。特别是围绕我院“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，为重点解决人民群众关心的执行难、审判效率不高等突出问题，确保完成年初党组制定的审判工作各项指标、任务，实现以学习促进工作，以工作检验学习成果的要求，做到两不误、两促进。我院20xx年全年共受理各类案件4414件，同比增加1124件，上升34.2%，其中受理各类审判案件2550件，同比增加515件，已审结2546件，结案率99.8％；受理执行案件1864件，同比增加609件，已执结1487件，同比多执结545件，执结率79.8%，同比提高4.6个百分点，部分执行85件，占未执结案件的22.5%。刑事审判工作，坚持宽严相济的政策，重视未成年人案件审理，共受理各类刑事案件128件226人，已审结128件226人，结案率100%。民事审判工作，坚持服务民生、关注民利，妥善处理涉农案件，共受理各类民商事案件2385件，同比增加531件，上升28.6%，已审结2367件，结案率99.2%。行政审判工作，依法调节行政关系，促进官民和谐，受理行政案件28件，审结28件，结案率100%。立案工作，实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，立案率100%。审判监督工作，坚持案件“三评查”，实行案件质量责任倒查，共受理再审案件5件，均审结，结案率为100%；评查各类案件3324件，一类案件3310件，评查合格率99.6%，同比上升了0.3个百分点。执行工作，多措并举，重点开展集中执行活动，11月1日起，开展了“大干苦干60天，圆满完成全年工作任务”活动，期间执结案件447件。春节期间，为切实解决执行难问题，由党组成员参战，抽调部分干警参与组成两个执行小组开展集中执行工作，执行干警放弃休息，发扬攻坚克难、不怕辛苦的奉献精神，强化措施，加大力度，共处理各类执行案件65件，已执结32件，执结案件标的金额40余万元， “学习实践”活动取得显著成果，圆满完成全年各项工作任务，被自治区高院授予先进集体称号，被银川市综治委评为优化司法环境先进集体，被银川市中院授予目标管理考核一等奖、党风廉政建设先进集体，通过了自治区文明委区级文明单位的考核验收，全县机关单位实绩考核获得第三名，县直机关工委党建、精神文明建设等四项责任书考核获得二等奖。
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成果，但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距，还存在一些不足和问题，在今后的工作中，我院将“学习实践”活动作为一项长期工作长抓不懈，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固“学习实践”活动取得的成果，着力解决“学习实践”活动中查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步增强科学发展意识，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制，团结带领全院广大干警，着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制，切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面，抢抓历史机遇，推进科学发展，努力争创 全区先进法院。
**县人民法院
二○○九年三月二日
GZ85.cOm延伸阅读
法院学习科学发展观活动总结
法院学习科学发展观活动总结
关于开展深入学习实践科学发展观活动情况的总结
根据县委“学习实践”活动领导小组的总体安排和要求，我院于20xx年9月至20xx年2月有计划、按步骤、分阶段的开展了深入学习实践科学发展观活动。“学习实践”活动期间，我院统筹兼顾，将贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和开展“大学习、大讨论”、“四个在心中”等主题教育活动与“学习实践”活动相结合，分步安排，同步推进，坚持以科学发展观指导各项工作，以“学习实践”活动促进审判工作，以审判工作的成效来检验“学习实践”活动，做到了两不误、两促进，取得了积极的成果。
一、高度重视，精心组织，确保“学习实践”活动顺利开展
我院高度重视开展深入学习实践科学发展观活动，认真研究部署，精心组织安排，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持进度服从质量、活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程，把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。强化了领导责任，建立了院长、党组成员、庭室负责人分工负责制，成立了由院长任组长，副院长任副组长，其他党组成员为成员的“学习实践”活动领导小组，并下设“学习实践”活动领导小组办公室及三个督导检查小组切实做好“学习实践”活动的组织实施和监督指导工作。
20xx年10月9日，院党组召开党组扩大会议，传达了县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关文件精神，提出了开展深入学习实践科学发展观活动的具体要求，确定了以“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，明确了“从严治院、制度建院、公信立院、科技强院”的工作目标。12日，又及时召开全院干警动员大会，认真组织学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话和区、市、县及我院有关领导讲话精神，把广大干警的思想和行动统一到中央和区、市党委、县委及院党组的统一部署上来，使他们积极投入到学习实践活动中来，为推动“学习实践”活动的深入开展创造了良好的氛围。在认真学习上级文件精神、组织专题讨论的基础上，根据中共xx县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《学习调研阶段安排意见》的要求，结合法院工作实际，制定出针对性强、操作性强的我院“学习实践”活动《实施方案》和《学习调研阶段安排意见》，明确任务，落实责任，确保“学习实践”活动不走过场、取得实效。11月25日，我院召开学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员会，对学习调研阶段的工作作了总结，制定了《分析检查阶段的安排意见》，对分析检查阶段的各项活动作了安排部署，明确领导责任，加强组织领导，搞好分析检查。20xx年1月14日，按照“学习实践”活动的总体要求，我院召开分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会，制定了《整改落实阶段的安排意见》，在总结分析检查阶段工作的同时，强化组织领导，明确责任分工，要求院党组成员要发挥表率作用，带头研究思考，带头解决实际问题，最大限度地调动全体干警投入“学习实践”活动的积极性、主动性和创造性，整合各方力量，形成工作合力，推动各项整改措施落实到位。
二、把握环节，强化措施，全力推动“学习实践”活动深入开展、取得实效
（一）深化认识，认真搞好学习调研
1、明确学习内容，认真组织学习。在学习调研阶段，我院制定周密的学习培训计划，认真组织全体干警重点学习《十七大报告辅导读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目。党组中心组集体学习8次，各学习小组都能按照院党组的统一安排部署，每天集中学习一个小时，并且做到有计划、有资料、有记录、有总结，广大干警集中学习48学时，学习过程中，每位干警都能认真做好读书笔记，结合自己的本职工作撰写了心得体会，并将党组成员及庭室负责人的心得体会装订成册，供全体干警传阅交流。
2、认真开展调研，转化学习成果。一是联系实际，确定课题。我院党组成员及庭室负责人，紧紧围绕“解决影响和制约法院科学发展的突出问题”，着眼于推动我院各项工作提高科学发展水平，结合工作实际，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，重点就全院审判工作、执行工作、委托调解工作、信访工作、干警队伍建设以及优化司法环境、争创全区先进法院等方面，确定了具体的调研课题，并制发了《xx县法院关于开展深入学习实践科学发展观活动调研课题的安排》，督促院党组成员和各庭室负责人认真搞好调研。二是深入一线，组织调研。调研课题确定后，由院领导深入一线围绕课题内容进行调研。调研采取座谈交流、发放调查问卷等多种形式，广泛征求县党代表、人大代表、政协委员和广大干警
法院学习科学发展观活动总结第2页
、群众的意见和建议，充实调研课题的内容。三是归纳总结，撰写报告。调研结束后，院党组成员和各庭室负责人根据确定的调研课题，带头撰写了有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告，撰写出的调研报告有思想内涵和理论深度，确保了调研活动取得实实在在的成果。3、搞好专题讨论，深化学习认识。在专题讨论环节，我院围绕“xx法院怎样科学发展”，并结合专题调研报告内容，紧密联系工作实际和广大干警的思想实际，采取专题研讨、学习交流、网络论坛等多种形式，进一步加深广大干警特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，深化对科学发展观的认识。
4、丰富活动载体，强化学习效果。在采取集中学习、分组讨论、展板宣传、专刊报道等传统宣传形式深入学习科学发展观相关文件资料的基础上，结合我院工作实际，丰富活动载体，强化学习效果。一是利用我院局域网储存信息量大、传播速度快、交流范围广的优势，开辟“学习实践”活动网页专栏，为广大干警搭建学习交流的平台，全院干警在局域网交流论坛上发表各类贴子200余篇（条），互相交流，互相探讨，促进了“学习实践”活动的健康深入开展。二是以增强“忧患意识、责任意识”为主题，于20xx年10月24日和28日，组织广大干警分两批赴固原市原州区法院进行“学习实践”活动交流，使我院“学习实践”活动不断向纵深发展。同时院长参加高院组织赴山东省东营市中级法院学习考察，对照先进找差距。三是以“我心目中的法官”和“我身边的共产党员”为专题，以庭室为单位，确定专人，以身边人、身边事为题材，撰写演讲稿，开展学习实践科学发展观演讲比赛活动，并取得了良好的效果。四是以学习培训为契入点，树立吴忠诚、肖健、杨少荣三名同志为“学习实践”活动标兵，号召全院干警学习先进人物。五是根据县“学习实践”活动领导小组的要求，学习培训结束前，组织全院干警开展学习实践科学发展观理论测试，全院干警理论测试平均成绩为85分。六是以丰富实践活动、充实干警业余生活为目的，组织干警到xx山滚钟口登高望远，开拓了干警的视野，锤炼了干警的意志，增强了队伍的凝聚力。七是根据我院实际情况，对离退休党员采取走访慰问、上门送学、座谈讨论等方式搞好学习培训，并组织离退休老干部到镇北堡西部影视城、西夏王陵和“三馆一中心”游览参观，充分调动他们参与学习实践活动的积极性。通过以上各种形式活动的开展，充实了学习内容，强化了学习效果。
（二）多措并举，开展分析检查
1、召开民主生活会，广泛征求意见建议。在分析检查阶段，我院充分发扬民主，坚持走群众路线，紧紧围绕影响法院科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是主动向人大、政协、政法委等单位送发征求意见表，同意检察院在我院设立举报箱，听取人大代表、政协委员、政法口各单位多方面的意见和建议。二是通过召开5场不同形式的座谈会、听取各庭室、广大干警、离退休老干部、律师和当事人等各方面的意见建议。三是设置“学习实践”活动意见箱、开通专设电子信箱、专线电话等方式，广泛征求分管部门、工作对象和服务对象及社会各界对院党组领导班子和党员领导干部的意见建议。共征求到影响和制约我院科学发展的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见建议17条，并及时将意见建议反馈给院党组领导班子和党员领导干部。
2、搞好“三查三看”，扎实查摆问题。我院结合征求到的意见建议，分层次、分类别地分析查摆问题，切实做到“三查三看”，对近年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，查摆出我院在审判工作方面存在司法理念不强、业务能力不高，庭审不规范，裁判文书制作不规范，就案办案，不顾全大局，执行机制不完善，执行力度不大，人民陪审员作用未能有效发挥，案件审判效率不高的问题；在法院改革方面存在制度措施落实不到位，流于形式，委托调解工作不够深入，宣传力度不大，委托调解社会效果不明显，刑事附带民事案件被害人和执行案件申请人司法救助举措运行缓慢，法官助理的作用未能充分发挥，服务“三农”力度不够，新制度落实缓慢，助审员任命迟缓，审判职能未能完全发挥的问题；在队伍建设方面存在院党组与与干警之间沟通交流不畅，反馈机制有待完善，个别中层领导对党组精神领会不透，执行不利，一岗双责落实不到位，案多人少，矛盾突出，少数干警思想观念、业务素质不能适应新形势新任务的要求，落实司法为民措施不到位，对群众服务态度不到位，纪律松弛，作风懒散的问题；在基础设施建设方面存在办案经费不足，基建欠款缺口较大，车辆老化严重，信息网络建设、数字化法庭建设还需加强，保障机制需进一步完善的问题。
3、认真分析评议，明确工作方向。我院按照“学习实践”活动分析检查阶段的安排意见，对照法院在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，形成领导班子分析检查报告征求意见稿。召开党组研讨会，对领导班子分析检查报告进行讨论、分析、评议，查摆出我院在推动科学发展的过程中，除了干警队伍整体素质不高，各种体制机制障碍等客观原因外，主观上还存在与用科学发展观指导实际工作的能力不强，干警队伍教育管理工作不够科学，改革创新的意识不强力度不大等与科学发展观不相适应的旧观念、旧思维。在评议的基础上，党组领导班子展开了认真的批评与自我批评，邀请上级党组织和县委“学习实践”活动第六指导检查组参加会议，并对民主生活会进行质量测评，测评结果为“满意”。
4、全面归纳总结，形成分析检查报告。我院党组领导班子分析检查报告从征求意见工作一开始就组织专人着手进行撰写，撰写的过程中，按照把分析检查报告作为当前和今后一个时期指导我院各项工作的指导性文件的标准和要求，重点在查摆问题、分析问题和解决问题上下功夫。分析检查报告征求意见稿形成后，提交领导班子专题民主生活会进行分析讨论，之后又通过召开老干部和庭室负责人参加的座谈会等形式，对院党组领导班子分析检查报告进行深入分析讨论。根据分析讨论的意见，对院党组领导班子的分析检查报告进一步修改完善，最终形成了较为全面、成熟的分析检查报告，并报请县委“学习实践”活动第六指导检查组审核把关后，上报县委“学习实践”活动领导小组办公室。
5、公布报告，积极组织群众进行评议。通过深入学习和对存在的问题的检查分析研究，20xx年1月上旬，我院组织召开全体干警大会，并邀请基层服务对象、工作对象参加会议，对院党组领导班子的分析检查报告进行评议。评议后，我院将分析检查报告在全院和基层服务对象、工作对象等范围内公布，进一步征求意见，接受广大干警和基层服务对象、工作对象的评议和监督。
（三）开门整改，集中精力解决问题
1、制定整改落实方案，落实整改措施。我院党组领导班子对照分析检查报告，结合征求到的意见建议，认真制定整改方案，做到“五确定一承诺”：一是确定整改问题。把领导班子自身存在的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题作为整改工作的重点，让广大群众实实在在地感受到学习实践活动带来的实惠。二是确定整改目标。院党组领导班子根据所要解决问题的难易程度和轻重缓急，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期目标，统筹兼顾尽力而为，量力而行。三是确定整改措施。根据分析检查出来的突出问题，通过召开专题讨论会，认真研究制定出措施明确、可操作性强的整改措施，增强整改工作的实效性。四是确定整改责任。院党组领导班子将整改任务进行层层分解，明确责任领导、责任庭室、具体负责人，确保整改措施落到实处。五是确定整改时限。对短期内可以解决的问题，立即着手解决;对通过努力能够解决的问题，采取措施，创造条件，努力在第二批学习实践活动结束前解决;对暂时不具备条件完全解决或需要通过建立和完善长效机制解决的问题，列出整改进度表，逐步建立和完善长效机制，分步实施，积极解决。六是公开承诺整改。我院采取适当方式，在一定范围内公布整改落实方案和公开承诺事项，接受群众监督。党员个人对照民主生活会和组织生活会上的发言提纲，结合开展批评与自我批评查摆出的问题和党组织的评议意见，制定出了具体可行的整改措施，做到实事求是、对症下药。领导班子的整改方案和主要负责人的整改措施由指导检查组审核;班子其他成员的整改措施，由院党组主要负责人审核；其他党员的整改措施由党支部审核。
2、加大整改力度，切实解决突出问题。解决突出问题是整改落实阶段的关键环节，也是检验“学习实践”活动的重要标准。我院重点把握好“四个结合、四个互动”，一项一项落实责任，一件一件抓好落实。一是坚持“四个结合”。整改落实工作坚持近期整改与中长期整改相结合，既解决好迫切的、具体的问题，又解决好影响长远、影响大局的问题;思想整改与工作整改相结合，既注重整改对科学发展思想认识上存在的问题，又着重解决我院实际工作中存在的问题;思路整改与作风整改相结合，既侧重解决影响和制约我院各项工作又好又快发展的思路、措施上的问题，也解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，促进党员党性党风党纪的进一步转变;宏观政策整改与民生问题整改相结合，既注意解决当前宏观政策层面上的突出问题，也高度关注民生，分析研究群众生产生活方面出现的新问题，切实解决好群众关心的告状难、执行难等问题。二是坚持 “四个互动”。左右互动，对情况复杂、涉及多个责任单位的，加强协作，共同研究，采取综合措施加以整改解决;上下互动，对一些我院解决不了的重大问题，积极向县委和上级法院汇报衔接，争取支持，协调解决;内外互动，深入贯彻落实好《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》和党的十七届三中全会精神，进一步优化司法环境，努力为全县经济社会跨越式发展提供优质高效的司法保障和服务;城乡互动，结合开展“千名干部进村入户”、“百场万人宣讲”活动，大力宣传党的十七届三中全会精神，进一步深化“城乡结对共建”活动，不断拓展共建内容，创新共建形式，增强共建实效，为共建村办实事好事。同时，在春节前开展了“送温暖、献爱心”活动，积极走访慰问困难党员和困难户，密切党群干群关系。个人按照整改措施扎扎实实进行整改，特别是对专题民主生活会和组织生活会上查摆出来的问题，采取措施，逐一解决。三是及时公布整改情况。整改落实阶段要边整改边公示，接受群众评议。院党组领导班子围绕征求到的意见建议及时向服务对象和群众公布解决和答复情况，紧扣分析检查报告中存在的问题及时公布整改情况，接受群众的监督和评议。
三、明确方向，完善机制，努力做到“学习实践”活动与审判执行工作两不误、两促进
（一）理清工作思路，明确工作方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动，我院认真分析总结院党组班子和个人存在的科学思维能力不强，重经验轻实践；把握事物本质能力不强，追求发展速度，忽视发展质量；总揽全局能力不强，缺乏统筹兼顾，以偏概全等不符合科学发展观的经验教训。在不断深入调查研究的基础上，组织部分干警到云南昆明市盘龙区法院等地考察学习，通过学习借鉴外地法院先进经验等方式，积极探索科学发展的新理念、新思路和新举措，研究制定推进科学发展的意见，进一步理清发展思路，谋划好20xx年的各项工作和今后一段时期的发展规划。近期，经院党组研究讨论，明确了20xx年工作要牢固树立“六个意识”，即公平正义意识、司法为民意识、案结事了意识、廉洁司法意识、荣辱与共意识、争先进位意识；努力做到“四个坚持”，即坚持用科学发展观统领法院工作，坚持“三个至上”指导思想，坚持从严治院、制度建院、公信立院、科技强院的工作目标；切实做好“六件事情”，即做好案件评查、裁判文件评查、庭审点评、案件点评工作，做好岗位练兵、岗位考核工作 ，做好责任确定、责任考核、责任追究工作，做好法官助理、委托调解、巡回审判、司法救助、执行联动等创新工作，做好审判管理体系、案件质量监督体系、机关效能建设考评体系、廉洁司法自律体系“四位一体”内控机制的落实工作，做好法院宣传工作。结合中、高院有关工作安排和部署，重新修订了质效考核办法，重新量化、细化了岗位目标责任书及党风廉政建设责任书，并于1月20日，院长与主管院长、主管院长与各庭室负责人、庭室负责人与其成员层层签订责任书，进一步明确职责，落实责任。根据最高人民法院关于“五个严禁”的规定，我院为每位干警印制“五个严禁”提示卡，督促干警严明纪律，加强党风廉政建设。为进一步贯彻落实全国和区市政法工作会议、全区法院院长会议精神，我院根据银川市中院关于开展“素质提高年”和“制度落实年”活动的安排，制定了《xx县人民法院关于开展“案件质量年”和“制度落实年”活动的安排意见》对新一年的工作进行了总体规划，明确了工作方向。
（二）推动工作创新，完善工作机制。通过“学习实践”活动，我院明确了以科学发展观指导各项工作的工作思路，把创新工作机制作为整改落实的一项重要内容，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，逐步建立有利于保障和促进我院各项工作科学发展的评价机制、符合科学发展观的干部实绩考核机制、民生保障服务机制、决策监督机制、督促检查机制、惩治预防腐败机制等机制。充分借鉴调查研究的成果，认真听取各方面的意见建议，特别是注重听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议。在广泛征求意见建议和认真分析检查的基础上，全面检查、清理近年来形成的相关制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否符合实际、有利于科学发展，是否与县委、政府和有关部门制定的政策、制度衔接配套，按照 “要精、要管用”的原则，加快研究制定和完善符合科学发展观要求的各项制度，将“学习实践”活动中总结创新的机制转化成有利于促进科学发展的制度体系。要把学习实践活动的好做法、好经验用制度的形式固定下来、坚持下去，进一步建立健全党内学习实践科学发展观的学习讨论、调查研究、分析评议、整改落实等经常性工作制度。
（三）“学习实践”活动取得实效，审判业务工作全面推进。通过学习调研、分析检查、整改落实，全院干警边学边干边改，圆满完成20xx年全年工作任务，全院上下禁令止，政令通，全体干警的审判作风、工作态度明显改善，政治意识、大局意识、服务意识进一步增强，责任心、积极性进一步提高，有力地促进了各项业务工作的深入开展。特别是围绕我院“落实科学发展观，促进工作上台阶，争创全区先进法院”的活动主题，为重点解决人民群众关心的执行难、审判效率不高等突出问题，确保完成年初党组制定的审判工作各项指标、任务，实现以学习促进工作，以工作检验学习成果的要求，做到两不误、两促进。我院20xx年全年共受理各类案件4414件，同比增加1124件，上升34.2%，其中受理各类审判案件2550件，同比增加515件，已审结2546件，结案率99.8％；受理执行案件1864件，同比增加609件，已执结1487件，同比多执结545件，执结率79.8%，同比提高4.6个百分点，部分执行85件，占未执结案件的22.5%。刑事审判工作，坚持宽严相济的政策，重视未成年人案件审理，共受理各类刑事案件128件226人，已审结128件226人，结案率100%。民事审判工作，坚持服务民生、关注民利，妥善处理涉农案件，共受理各类民商事案件2385件，同比增加531件，上升28.6%，已审结2367件，结案率99.2%。行政审判工作，依法调节行政关系，促进官民和谐，受理行政案件28件，审结28件，结案率100%。立案工作，实行立案庭和基层法庭立案“双轨制”，解决群众告状难问题，立案率100%。审判监督工作，坚持案件“三评查”，实行案件质量责任倒查，共受理再审案件5件，均审结，结案率为100%；评查各类案件3324件，一类案件3310件，评查合格率99.6%，同比上升了0.3个百分点。执行工作，多措并举，重点开展集中执行活动，11月1日起，开展了“大干苦干60天，圆满完成全年工作任务”活动，期间执结案件447件。春节期间，为切实解决执行难问题，由党组成员参战，抽调部分干警参与组成两个执行小组开展集中执行工作，执行干警放弃休息，发扬攻坚克难、不怕辛苦的奉献精神，强化措施，加大力度，共处理各类执行案件65件，已执结32件，执结案件标的金额40余万元， “学习实践”活动取得显著成果，圆满完成全年各项工作任务，被自治区高院授予先进集体称号，被银川市综治委评为优化司法环境先进集体，被银川市中院授予目标管理考核一等奖、党风廉政建设先进集体，通过了自治区文明委区级文明单位的考核验收，全县机关单位实绩考核获得第三名，县直机关工委党建、精神文明建设等四项责任书考核获得二等奖。
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了一定成果，但与县委和上级法院的要求、与人民群众对司法工作的期待还有一定差距，还存在一些不足和问题，在今后的工作中，我院将“学习实践”活动作为一项长期工作长抓不懈，以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步巩固“学习实践”活动取得的成果，着力解决“学习实践”活动中查摆出的影响和制约我院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步增强科学发展意识，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展机制，团结带领全院广大干警，着力构建有利于科学、民主、高效的工作机制，切实把科学发展观贯彻落实到我院实际工作的各个方面，抢抓历史机遇，推进科学发展，努力争创 全区先进法院。
某县科学发展观活动情况汇报
某县科学发展观活动情况汇报
一、基本情况
我县第二批学习实践活动于3月23日全面启动，参加对象为：县委、人大、政府、政协机关，县人民法院、人民检察院、县委各部办委、县级国家机关各委办局、各人民团体机关，县直属事业单位。全县参加第二批学习实践活动的单位有202个，其中县处级单位7个，科级单位148个；涉及党组织349个，其中党委28个，党总支22个，党支部299个；参学党员4752名，其中按在职在岗情况分，在职党员3245人，离退休党员1454人，流动党员53人；按单位性质分，党政机关党员1988名，事业单位党员2764名。
在第二批学习实践活动开展的同时，选择钱场镇、钱场镇桥河村、新市镇云杜社区、华尔靓实业公司等四个单位作为第三批学习实践活动试点，探索镇、村、社区、企业进行学习实践活动的经验。四个试点单位共有党员1185人。
二、主要作法及初步成效
根据中央和省、市委的统一部署，在市委指导检查组的具体指导下，我们结合实际，周密谋划，精心组织，扎实推进，全县学习实践活动开局良好，进展顺利。活动正式启动之前，县委超前谋划，超前准备，2月中旬启动了学习实践活动的筹备工作，先后3次召开县委常委会议，专题研究讨论全县学习实践活动有关事宜。成立了由县委书记郑香元任组长的领导小组，组建了领导小组办公室。建立了县“四大家”党员领导干部联系点制度，加强对活动的指导。各参学单位也成立了领导小组和工作专班，形成一级抓一级，层层抓落实的组织体系。同时，组织全县各级党员领导干部采取集中座谈、入户走访、实地查看、发放问卷等方式，广泛开展了深入学习实践科学发展观前期调研活动。在此基础上，制定了《中共京山县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《京山县第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》，指导全县开展的学习实践活动。目前，学习实践活动已取得阶段性成效。
第一，突出领导带头，发挥示范效应。县“四大家”党员领导干部率先垂范，从我做起，从自身做起，有效地发挥了示范带头作用。一是带头学习理论。县“四大家”党员领导干部积极参加县委理论学习中心组组织的3次集中学习活动，带头做好读书笔记、写心得体会，带头到联系点作辅导报告，力争做到先学一步，多学一点，学深一些，发挥表率作用。二是带头调查研究。2月12日至2月25日，县“四大家”领导带领15个专题调研组，围绕制约科学发展的突出问题，带头深入全县各地开展“找问题、寻对策”调研。通过调研，查找归集出全县贯彻落实科学发展观存在的主要问题，并提出了全县学习实践活动的主题与载体，为全县的学习实践活动奠定了基础，指明了方向，理清了思路。4月11日至22日，县“四大家”党员领导干部，再次围绕企业保稳定促增长、推进招商引资和项目建设、新农村建设和春季农业生产、部门单位服务县委中心及推进工作落实等方面情况开展调研，着力解决制约科学发展、影响全年工作落实的实际问题。三是带头参加联系点活动。全县27名县级党员领导干部已全部参加所联系点的学习实践活动，深入联系点作辅导报告，帮助联系点解决突出问题，有力地促进了联系点学习实践科学发展观活动的顺利开展。四是带头参加基层党组织的学习实践活动。“四大家”党员领导干部都以普通党员的身份参加党支部的活动，县长胡小国、副县长董烈宏、高永学除参加县委中心组活动外，以普通党员的身份积极参加县政府办公室党组的学习实践活动，县人大常委会、县政协所有党组成员以普通党员的身份分别参加了机关党支部的学习活动，为全县参学党员做出了表率。县直参加第二批学习实践活动的部门单位党员班子成员带头参加集中学习、开展自学，带头做学习笔记、带头写心得体会、带头进行调研。县科局级单位党员班子成员人均做学习笔记1.5万字，共写心得体会1200余篇，调研文章421篇。通过各级领导带头，全县第二批学习实践活动形成了学习调研热潮。
第二，突出实践特色，创新活动载体。在深入开来需求，四是 建长部也要建立联系点。三是广泛征求意见的基础上，立足县域实际，我县确定了“坚持科学发展，建设生态京山” 的实践主题，着力建设以循环经济为方向的新型工业，以农业产业化为核心的现代农业，以休闲旅游为重点的第三产业，以山水园林为特色的宜居城市，以社会和谐为目标的生态人文。在三个不同的阶段，分别设计了不同的活动载体。在学习培训环节，重点组织好“五个一”活动（举办一期读书班、召开一次学习实践科学发展观辅导会、邀请专家学者和先进典型作一场报告、在媒体设立一个“科学发展新京山”论坛、举办一次学习实践科学发展观理论考试），努力增强学习效果。在调查研究环节，开展四种形式的调研（“进农村、进社区、进企业、进工地、进校园”的实地调研，“服务客商、体验实情”的体验调研，“献策京山”的问政调研，“问需于民、问计于民”的舆情调研）
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。在解放思想大讨论环节，通过组织一次“科学发展在京山”征文，开展一次部门“一把手”访谈，进行一次专家学者研讨，召开一次“两代表一委员”（各级党代表、人大代表、政协委员）座谈的“四个一活动”，集思广益，理顺思路，明确方向。在召开民主生活会环节，做到“四对照四检查”(对照科学发展观本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区和单位的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实际和职责任务，检查本部门本单位在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况)。在分析评议环节，开展“四评五议两公开”（代表委员评、专家学者评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果在一定范围公开，县委常委会分析检查报告在《今日京山》公开），接受社会各界评议监督。在整改落实环节，做到“三明确一承诺”，即（明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任，整改落实方案制定后，对决定解决的问题，作出公开承诺)。第三，突出理论先导，狠抓学习培训。积极探索和创新学习方式方法，有效地提高学习培训的质量。一是学习形式力求多样。除抓好各中心组集中学习、一把手辅导学习和自学等形式外，先后邀请了国务院宏观经济发展研究中心的余斌部长和徐小青部长，为全县各级党员班子成员500多人开展了题为《贯彻落实科学发展观，主动应对国际金融危机影响》的专题讲座。邀请武汉大学博士生导师、马克思主义理论研究专家丁俊萍教授作了《科学发展观与当代中国发展》专题辅导讲座，4月3日，县委书记郑香元为全县第二批参加学习实践活动的党员干部800多人作了《科学发展在京山》专题辅导报告，进一步加深了党员干部对科学发展观的认识理解。针对我县参加第二批学习实践活动离退休干部党员多，外出流动党员参加学习实践活动不便的问题，坚持采取灵活的方式，开辟特殊课堂，确保学习实践活动全覆盖。县残联等单位开辟“影视课堂”“语音课堂”，帮助行动不便或年老眼花的党员参加学习；县法院等单位建立“病房课堂”，送学上门帮助病残党员学习；县经济局等单位开设“邮路课堂”“电话课堂”“网络课堂”，促进流动党员参加学习；云杜社区等单位在流动人口相对集中的广东、浙江等地建立临时党支部，开办“社区课堂”“工棚课堂”“露天课堂”，启动流动党员异地学习，确保党员参学率达到了100%。二是学习内容力求丰富。除高标准学完规定的内容外，还将学习科学发展观理论与了解县情相结合，组织学习了全面反映京山历史文化、自然生态、建设成就的资料性典籍《风华京山》。还把理论学习与素质教育相结合，组织开展了以应对金融危机为重点的领导经济发展的能力、以招商引资为重点的服务中心的能力、以业务技能为重点的实际工作能力等“三种能力”建设，不断提高党员干部推动发展的能力，不断增强实践科学发展观的本领。三是学习要求力求严格。针对不同类型、不同层次的党员，提出了不同的要求。要求党委（党组）中心学习组集中学习时间不少于3天，党员领导干部学习时间不少于40学时，广大党员还要认真记学习笔记、撰写心得体会，在职党员干部学习笔记不少于1.5万字，离退休干部学习笔记不少于5000字，党员领导干部撰写2篇以上心得体会或理论文章，指导检查组对学习情况进行抽查、调阅、通报，督促开展学习，确保了学习培训的高质量。用实际工作的落实能力来检验学习实践活动的效果。
第四，突出舆论宣传，营造浓厚氛围。为确保宣传紧扣学习实践活动主题，营造浓厚氛围，全县制定了《宣传工作实施方案》，明确了宣传重点、工作要求和方法步骤。3月23日，县学习实践办公室专门组织召开了全县学习实践活动宣传工作协调会，对信息宣传工作做了详细的安排部署。同时，为了让学习实践活动要有氛围、有声势、有影响，县电视台、电台、县新闻中心密切配合、通力协作，建立了媒体部门定期协调制度。新闻部门每半个月召开一次协调会，对宣传重点、主攻方向等工作进行协商沟通，使宣传重点更突出，特色更加鲜明，典型更具代表性。建立了定期通报制度。对各级媒体内外宣传刊发采用情况，一个月进行一次通报，对全县各单位上报县学习实践办公室信息采用情况每半个月进行一次通报，总结经验，找出差距，明确努力方向。在此基础上，县学习实践办公室深入学习实践活动单位进行调研，及时总结发现那些具有指导性、示范性的好经验、好做法，并把点上的经验推广到面上，发挥好典型的示范带动作用。目前，全县收集学习实践活动信息148条，编发简报8期；县电视台、电台、《今日京山》开辟学习实践活动专栏，播出、刊发学习实践活动最新动态；中央级媒体2篇，省级媒体1篇，荆门日报刊发新闻稿8篇，市电视台、电台各播放新闻10条；市学习实践办公室采用信息3篇。同时，各部门各单位还通过层层召开动员会、挂条幅、刷标语、办专栏、致公开信、开通网站等形式大力宣传造势。据统计，全县各单位共主办宣传专栏103个，拉横幅76条，张贴宣传标语880余条，开通网络宣传网点73个。全方位多层次的舆论宣传为我县开展深入学习实践科学发展观活动营造了良好的社会氛围。
第五，突出检查督办，力促平衡推进。全县组建了10个指导检查组，对全县79个参学县直部门和试点单位进行巡回督导，同时由县学习实践办指导组，具体负责县“四大班子”学习实践活动的指导工作。全县10个指导检查组全程参与单位实施方案制定、全程参与阶段计划起草、全程参与自选动作筛选、全程参与重大活动。在理论学习期间，指导检查组全体成员做到了动员会必到、读书班集中学习必到、上辅导课必到、学习交流会必到；对各种活动材料审核把关，对各种活动开展全程指导；对存在的问题予以纠正，对取得的经验予以总结。县学习实践办建立了四项指导检查工作制度，一是周调度制度，每周五听取一次督导组所负责部门工作进展情况汇报；二是清单式督查制度，对每周的检查指导工作列出清单，逐一督促落实并消号；三是阶段活动汇报制度，每一个环节工作完成后，听取各单位主管副职关于前段活动工作总结和下段工作安排情况汇报；四是定期通报制度，对各单位活动开展情况每半月进行一次情况通报，确保学习实践活动注重实效、不走过场。
第六，突出边学边改，彰显活动效果。全县开展学习实践活动以来，紧扣“坚持科学发展，建设生态京山”的活动主题，即知即行，边学边改，取得了初步成效。一是着手抓了一批推进科学发展的大事。围绕生态京山建设，县委县政府着手研究制定推动生态京山建设的体制机制方面的意见，目前已形成初稿，正在讨论征求各方面意见。为主动对接武汉城市圈，打造名副其实的武汉城市圈生态旅游度假基地，县委、县政府耗资20xx余万元，实施文峰公园改造，建设网球训练基地，塑造全国网球之乡。围绕创建国家级山水园林城市的目标，实施城市增绿建设，今年以来，投资1700余万元，新增公共绿化面积30万平方米。为提升了生态京山的旅游形象，4月2日，在汉成功举办了“武汉人游京山”活动启动仪式暨绿林山风景区被评定为国家aaaa级旅游景区新闻发布会。二是着力解了一批推进科学发展的难事。随着金融危机影响的加深，县政府积极应对，出台了扶持企业保增长促发展的措施25条，着力在金融、服务、市场等方面加以支持，帮助企业度过难关。组建了24个招商专班，开赴浙江、广东、武汉等地驻点招商。派驻26个工作队进驻企业寻对策，跑订单，全方位跟踪服务，确保企业顺利生产。多方为中小企业争取开拓国际市场资金、外贸区域发展资金和产业转移资金，帮助企业度过难关。3月下旬，参加鄂京环渤海地区经贸洽谈会，签约5个项目合同，引资额达7.1亿元，进一步坚定了推动经济发展的信心。针对当前居民和返乡农民工就业难的问题，出台了关于推进创业带就业工作的措施和办法，激发全民创业热情，为就业开辟新渠道，先后为轻机公司、深圳贝添力公司等公司签订1600多人的培训订单，向京兰水泥公司、伟嘉纺织公司、杨丰塑料纺织厂推荐了600多名农民工转移就业。通过落实系列保增长、促发展的措施，一季度全县工业经济实行止跌回暖，农业经济和三产业实现了平稳发展。一季度，全县共完成工业总产值30.34亿元，同比增长38.5%；农业总产值8.59亿元，同比增长4.8%；城镇以上固定资产投资6.8亿元，同比增长7.1%；实现社会消费品零售总额9.27亿元，同比增长23%；地方财政总收1.2818亿元，同比增长15.3%。三是着重办了一批推进科学发展的实事。坚持以人为本，把学习培训的思想成果转化成关注民生、维护群众利益的实际行动，突显为民办急事、解难题的实践特色。城区居民饮水安全问题一直是备受关注和急需解决的问题，全县着重以项目审批、工程治理等为抓手，把污染物减排、保护饮用水源等方面作为学习实践活动载体。4月1日-5日安排环境监测、监察执法人员对全县18处饮用水源地、30座禁投水库水质状况进行一季度的监测锁定。针对城镇居民保障落实力度还不大的问题，正式启动了1万多名城镇居民的养老保险办理工作，做到应保尽保全覆盖。针对农村基础设施建设相对滞后问题，着力推进农村小型水库整险加固工作，掀起农田水利建设高潮，切实保障农业灌溉。针对新型农村合作医疗水平不高的问题，合理分配新农合基金，三月下旬为1236位新农合大病患者发放大病二次补偿，补偿金额175万元。针对农村春耕备耕急需解决的系列问题，开展送科技、送资金、送农机下乡活动。据统计，截止目前，全县共发放支农信贷资金2.1亿元,组织各类种子、化肥、农膜等农资3.27万吨，把农机送到田间地头,销售农机1200余台套，大力推广麦瓜稻、油瓜稻、菜稻菜等六种生态种植模式，全县新增有机稻面积2万亩，有效促进了春季各项农业生产的开展。
三、下段工作打算
下段，我们将围绕“坚持科学发展，建设生态京山”主题，高质量地抓好工作，确保活动取得扎扎实实的成效。
一是抓好调查研究。开展“五进”调查活动，重点解剖影响当前经济社会发展的主要矛盾和问题，围绕推进工作落实寻求解决问题的办法。开展“服务客商、体验实情”调研活动，组织经济主管部门和服务部门各单位党员领导干部深入企业，深入服务对象开展调研，了解企业的困难，体验创业发展的艰难，找准问题所在，切实改进工作，努力为企业办实事、解难题。开展“献策京山”意见征集活动，采取召开调研座谈会、广场咨询服务、设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式开展万人民意大调查，征求对本部门本单位服务科学发展的意见和建议。开展“双问”舆情调查，在京山人民政府网、移动信息平台上开办“问需于民、问计于民”的“双问”活动，开展以“最不满意的是什么？最需要解决的是什么？”为内容的舆情调查，从中归集民意集中的焦点问题。在调研基础上，组织调研成果研讨和交流。
二是抓好主题实践活动。4月中旬召开全县学习实践科学发展观主题实践动员会，动员全县深入学习实践科学发展观，扎实推进生态京山建设。围绕活动主题开展大学习、大讨论，征求对建设生态京山的意见和建议，制定出台“坚持科学发展，建设生态京山”的意见。
三是抓好解放思想大讨论。围绕活动主题，以“阻碍科学发展的主要因素是什么？对照科学发展观要求主要差距是什么？建设生态京山的工作重点是什么？”为内容，进行广泛深入讨论，进一步解放思想，开阔眼界，理顺思路，明确方向，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
四是抓好边学边改。把学习调研活动与解决不符合、不适应科学发展观的突出问题紧密结合起来，从群众反映最强烈、意见最大、推动发展最紧迫和马上能够办到的事情做起，坚持边学习、边思考、边实践，在解决突出问题、转变工作作风、加强效能建设等方面推行行之有效的措施，使活动一开始就让基层和群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，增强搞好学习实践活动的信心。
法学院科学发展观活动大总结汇报
法学院科学发展观活动大总结汇报
**大学深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：法学院在校深入学习实践科学发展观活动领导小组的直接领导下，按照《**大学开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署，学院在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展活动，取得了一定的效果。
一、基本情况
我院现有干部职工42人，其中：党员31人（男党员22人，女党员9人），群众11人。学生党员66人，全部参加了学习实践科学发展观活动。
深入学习实践科学发展观活动从3月11日起，到目前历时4个多月，主要经历了“学习调研”、“分析检查”和“整改落实”三个阶段。在整个活动过程中，法学院党委书记、院长刘同君同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好活动，把活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，抽掉精干得力人员组成法学院深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室对活动精心组织、周密计划，并认真贯彻学校学习实践科学发展观的总体目标。为保证学习实践科学发展观活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子存在的突出问题；坚持理论联系实际，开展批评与自我批评，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习实践科学发展观活动实效。
二、主要做法
按照**大学关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，学院严格遵循规定的方法步骤，精心组织，周密安排，紧密结合工作实际，创造性地开展工作，保证了活动的顺利进行，取得了明显成效。
（一）领导高度重视，周密安排部署。学校深入学习实践科学发展观活动工作动员部署之后，我院领导高度重视，及时召开了党委扩大会议，统一了思想，明确了认识，研究成立了法学院学习实践科学发展观领导小组和办公室，制定了《法学院深入学习实践科学发展观活动实施方案》，悬挂了“深入开展科学发展观活动”横幅，设立了科学发展观网上专栏，各项准备工作达到了充分有序的要求，为此次活动开好头、起好步奠定了良好的基础。认真研究制定每个阶段工作方案、日程安排表，并严格遵照执行，抓好落实。
（二）统一思想认识，深化理论学习。在学校动员的基础上，3月11日下午，我院召开了学习实践科学发展观动员大会，法学院全体教职员工参加了会议，学院党委书记、院长刘同君同志作了动员讲话。同时，我们充分利用召开座谈会、开展谈心活动等形式将思想发动和学习贯穿于整个活动的始终，先后召开不同层次座谈会7次，开展谈心活动45人（次）。通过声势浩大的全面动员和耐心细致的思想发动，增强了干部职工参与活动的自觉性，确保了学习实践科学发展观工作人员、时间、内容、效果“四落实”。为了深化学习效果，学院坚持做到集中学习人人签到，共组织集体学习时间20学时，干部职工自学时间人均达到8学时，编发科学发展观新闻15篇，主要实施方案等文件面向全院进行了公开、公示，在学校统一组织的知识竞赛中，我院精心准备，积极参加；在学校组织的“金点子”活动中，学院各党支部积极开展讨论为学校和学院的发展献计献策，涉及人文社科发展、小学院发展和学生综合素质提升等方面的问题。
（三）深入调查研究，认真撰写调研报告。抓住影响和制约学院发展的问题，学院领导干部结合各自分管工作，拟定了调研课题。调研人员分别深入广大教职员工和学生中去，开展学习实践科学发展观调研活动，广泛听取各分管领导、各教研室主任、师生员工等的意见。通过深入调研，基本摸清了学院发展的基本状况，找出了影响学院科学发展的问题，拟定了解决问题的对策和办法，形成法学院班子及成员调研报告5篇，分别为：刘同君的《师资队伍情况调研报告》、夏民的《09年毕业生就业目标目标实现的对策分析的调研报告》、张先昌的《科研情况调研报告》、高庆年的《关于开设法务会计专业调研报告》和《法学院学习实践科学发展观调研报告》，为用科学理论指导学院今后各项工作提供了有益的思路和参考。
（四）采取多种渠道，广泛征求意见。这次学习实践科学发展观活动一开始，学院就十分注意发动群众，坚持开门搞活动，按照“自己找、群众提、上级点”的思路，采取设置意见箱、开设网络专栏、召开座谈会等灵活多样的方式，开门纳谏，广开言路，多层次、多方位地听取了学院师生员工和社会各方面的意见建议。组织召开各党支部、各教研室、师生代表征求意见座谈会7次，认真听取了师生员工的意见和建议，征求对学院领导班子以及班子成员的意见和建议10余条。归纳梳理为师资队伍建设、科研创新、毕业生就业、工会工作等四个方面，学院还对征求到的意见原汁原味地反馈到全体参与对象。
（五）严格对照检查，深入自我剖析。学院充分利用这次活动的时机
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，严格对照检查，深刻反思剖析。一是结合第二阶段征求到的意见建议，紧密联系学院和个人实际进行对照检查。二是认真撰写领导班子分析检查报告。领导班子在调查研究的基础上，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的不足和突出问题、深入分析根源，提出今后贯彻落实科学发展观的思路对策，还从坚持科学发展观和树立正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行了剖析，形成了领导班子分析报告。每个院领导结合自己的工作实际，查根溯源，从理论学习、政治思想、本职工作、廉洁自律等方面认真、深入地查找自身存在的突出问题。切实做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我们高度重视建立符合法学院工作实际,既能管当前，又能管长远的制度体系，还注重制度建设的统筹兼顾，处理好各方面制度的彼此衔接，相互配套，确保每一项制度行的通、管得住、用得好、有实效，为完善制度作好了准备。四是认真开好两会。即：领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会。组织党员对领导班子分析报告和班子成员报告进行评议讨论。对近年来工作中存在的问题进行了认真回顾和深刻反思，有针对性地解决了干部职工中存在的问题，学院领导班子分析报告校领导小组审阅，提出反馈意见，并在全院范围内进行评议，根据评议情况对分析报告进行反复修改，并在全院范围内公布了分析报告内容，最后上报校学习实践科学发展观领导小组。（六）制定整改措施，坚持边整边改。6月15日学院举办了主题为“如何以学习实践科学发展观为动力，努力完成本年度的各项工作目标”的理论中心组学习，主要分析存在问题，并寻求解决问题的办法，力戒务虚过度，避免空谈阔论。6月24日学院召开了主题为“定位教师的学术研究方向，加强学术团队建设，明确下一阶段工作目标”的党政联席扩大会议，与会人员紧紧围绕主题，做到人人发言。同一天学院还召开了主题为“如何强化规范意识、服务意识、管理意识、大局意识”的工作作风建设会议，会上院领导带头发言，做到人人发言。7月1日学院召开了院领导开展批评与自我批评的民主生活会。会上各位院领导深刻剖析，查找主观，不强调客观。学院通过以上不同的方式继续深化了学习，统一了对学科学发展观的认识。针对群众反映和自我剖析出的问题，我院制定了《法学院学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实方案》，把整改贯穿于学习实践科学发展观工作始终，坚持边学边改、边查边改。经过集中讨论，认真总结反思，制定出了整改方案。学院将整改的重点放在积极推动科研提升学院科学发展的动力和努力落实就业增强学院科学发展活力等方面，从解放思想、理清思路、改进作风入手，全力以赴整改落实。对群众反映的长远性的意见，我们从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法，建立了整改工作责任制。一是在做好各级类课题的申报工作中，争取6月底和7月初申报重点是**省哲学社会科学规划办、中国法学院、司法部的课题申报，力争课题立项1－2项；二是在落实横向科研任务上，继续加大服务地方经济的力度，10月份争取再筹集横向科研经费5万元；三是在优化科研创新团队上6月底整合现有的青年创新团队的科研力量。同时，进一步修改完善《法学院青年科研创新团队章程》，完善科研激励措施，充分调动青年教师承担科研工作的积极性；四是在完善硕士点申报方案上学院在加强自身师资、科研、教学等建设的基础上，积极做好硕士点申报工作，并主动与学校相关部门加强沟通协调，确保该项工作零的突破，提升学院学科发展的层次；五是在加快学术带头人的引进上年底争取完成高水平学科带头人的引进工作，优化全院师资队伍结构；六是在努力落实就业，增强学院科学发展的活力方面，加快就业市场前景好的新专业（法务会计专业）的调研论证；七是做好毕业班尚未就业同学的就业引导工作、抓好大三学生的就业指导工作，为明年就业工作打好基础、推进就业工作规范化、制度化建设，6月底完成《法学院大学生就业工作实施意见》的制订工作；八是加强对外联系，开辟新的就业实习基地，争取6月底与ems公司成为法学院大学生就业创业见习基地达成协议。
（七）认真开展测评活动。按照学校实施意见的总体要求和部署，主要对解决影响制约科学发展和群众反映强烈突出问题的满意度、对开展学习实践科学发展观活动实际效果的满意度和对学院学习实践科学发展观活动整改落实工作的满意度等进行测评。满意度达100%，测评结果向全院广大师生员工公示。
（八）注重建立长效机制，巩固扩大提高整改成果。为了巩固扩大、提高整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，充分体现解放思想、实事求是、与时俱进的要求，充分体现科学发展观的理念，充分调动和保护广大党员的积极性、主动性和创造性，学院坚持以人为本，按照科学发展观的要求，着力完善有利于科学发展的体制机制，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。一是继续把学习“科学发展观”活动引向深入。科学发展观重要思想博大精深，寓意深刻。通过系统的学习，广大党员对“科学发展观”重要思想的科学内涵、精神实质有了更进一步的认识，但与学懂、学通还有一定的距离。首先，树立长期学习的理念，牢牢把握“科学发展观”重要思想的本质要求，坚持立党为公、执政为民，在加深理解、武装头脑上达到新的高度，在指导实践、推动工作上取得新的成效。其次，坚持已经形成的各项制度，并在丰富内容、活跃形式上下功夫，使之更贴近实际，更贴近党员干部的要求，以期收到更好的效果。此外，将党员干部经常性教育与干部的教育培训紧密结合，与提高业务素质紧密结合，与提高现代化监管的技能水平紧密结合，将党员干部经常性教育融入干部的整体教育培训之中，融入各项业务工作之中。二是进一步建立健全服务基层、服务群众的机制。能否保持党和人民群众的血肉联系，不断扩大党的群众基础，关系到党和国家的前途命运。首先，各级党员干部正直心系群众，坚持群众的利益高一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，大力发扬求真务实的工作作风。其次，以科学的态度、严格按照客观规律办事，实行科学民主决策，多干群众急需的事，干群众受益的事，干打基础的事，干有长远作用的事，干出实实在在的政绩，受到群众的尊重和好评。另外，把向群众征求的意见形成制度并保持经常化，认真听取群众的呼声，抓住群众反映强烈、迫切要求解决的问题，抓住影响改革发展稳定的问题，明确责任，落实办理时限，认真加以解决，让群众得到实惠。三是根据工作需要补充制定了新的规整制度，发挥制度在管人、管事、管物中的作用。
三、主要成效
学习实践科学发展观活动以来，通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面。
（一）在思想理论上有了明显的提高。在整个活动过程中，班子成员和全体干部把理论学习摆在首要位置，始终立足于学习提高，从理论的高度深入思考问题，消除了许多模糊认识，绝大多数同志在工作任务重的情况下，利用节假日和休息时间参加集中学习和自学，真正做到了工作、学习“两不误、两促进”。
（二）党员的党性得到锻炼，组织和纪律观念普遍增强。一是通过这次活动使领导干部思想认识有了深刻转变，增强了党的组织信念、纪律观念。大家认为，贯彻好民主集中制，就要在班子内部正确执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党性原则，顾全大局，密切协作，互相配合，形成合力。班子成员一致表示，今后要自觉维护大局和班子团结，自觉接受党内外监督，主动加强班子成员之间的沟通交流，充分发挥班子的整体作用，进一步提高班子的凝聚力、战斗力。二是以活动为契机，开展了多方面的实践活动：法学院为教研室配备了2台电脑，方便教研活动和教师的日常学习工作；在大一到大三的学生中开展“寝室文化大赛”，提高学生综合素质；优化思路，措办实事，有针对性地向贫困学生发放困难补助；开门纳谏，认真组织群众测评，更好地为地方经济发展服务；认真开展制度清理、进一步完善科研奖励、学生就业等工作制度；开展“解放思想、加快发展”大讨论活动，参加讨论达68人次，通过大讨论活动沟通了思想、化解了矛盾、形成了共识，增强了队伍凝聚力和战斗力；深入践行科学发展观，进一步推行党务、政务公开制度，做到透明监管、透明服务，使党员干部廉洁自律意识明显增强，并能更好地了解和参与党内事务，增强了党组织的透明度，有力地推动了思想建设、作风建设、组织建设。通过开展诸多活动，使全体党员干部经受了一场深刻的思想教育，党性进一步增强，为民服务的宗旨意识不断得到强化。有力地推动了活动与其他工作两不误、两促进，真正达到以活动促进当前工作、以当前工作进展检验活动成效的目的。
（三）干部职工工作作风明显转变。通过学习实践科学发展观活动，深入推行了政务、党务公开和执法责任制，极大推动了学院各项工作的顺利开展，树立了法学院的良好形象。学院和谐发展，充满活力，主要体现在以下几个方面：一是学习的氛围进一步浓厚。通过组织参加各类培训班、定期集中学习研讨等形式，在学习实践活动中，自始至终扎实抓好学习的组织与督查。二是创新的氛围进一步浓厚。通过学习实践活动的开展，各部门、各教研室、各党支部摒弃工作中的畏难情绪，积极推进制度创新，各项工作呈现出崭新的局面。三是和谐的氛围进一步浓厚。广大干部职工的思想认识转变到“人人为学院、人人促发展”上来并落实到了具体工作实际中，协作意识明显增强，配合更加积极主动。四是抓落实的氛围进一步浓厚。效能建设得到加强，执行力明显提升，工作的主动性、计划性、预见性不断增强，既注重工作质量，又注重工作效率，学院各项工作得到了有序推进。
（四）贯彻落实边学边改，解决问题取得成效。学院根据《法学院学习实践科学发展观活动第三阶段整改落实方案》的要求，认认真真、扎扎实实抓好整改工作，确保学习实践活动取得明显成效。一是在积极推动科研，提升学院科学发展的动力方面：首先，法学院积极做好各级类课题的申报工作，我院刘同君教授申报的《新农村建设中的法律文化创新问题研究》获得国家社科基金一般项目立项，姜涛副教授申报的《宽严相济刑事政策的实施机制研究》，获得国家社科基金青年项目立项。实现我校法学类国家社科基金项目立项零的突破；其次，在落实横向科研任务上，法学院与**省连云港市赣榆县法院成功地举行了友好交流加强横向合作，共筹集横向科研经费6万元；再次，在优化科研创新团队上，我院新引进两名刑法学专业方向博士。二是在努力落实就业，增强学院科学发展的活力方面：学院加快就业市场前景好的新专业的调研论证，6月底安排相关教师参加了第二届全国性的法务会计专业研讨会，搜集整理该专业的相关信息；同时，学院还积极做好毕业班尚未就业同学的就业引导工作，目前毕业班协议就业率为56%，总就业率为85%。
四、成功经验
（一）充分准备，深入发动是搞好学习实践科学发展观活动的前提。学习实践科学发展观活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大抉择。同样，要搞好学院的学习实践科学发展观活动，必须在吃透中央精神的基础上，认真分析学院组织建设和党员的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践科学发展观活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，才能将学习实践科学发展观活动开展起来；必须辅之以相应的宣传舆论攻势，才能扩大知晓度，推动学习实践科学发展观活动不断深入；只有高覆盖率，才能有良好的效果。实践证明，准备充分，发动广泛深入，试点活动就起步快，参与率高，效果明显。通过实践，我们深深体会到虚抓和实抓不一样。虚抓，泛泛地组织，摆摆架式，走走过场，其结果是形式主义，不但发挥不了好的效果，而且会起到消极作用；而实抓，震动思想，触及灵魂，就会激发热情，调动积极性，使党员确确实实受到教育，使群众实实在在得到实惠，党就有了威信，党员就有了自信，群众就有了期望。
（二）创新方式，抓好学习是搞好学习实践科学发展观活动的基础。提高党员干部素质是这次学习实践科学发展观活动的首要任务，抓好学习教育至关重要。我们把学习教育贯穿于学习实践科学发展观活动的始终，认真完成“规定动作”的同时，在创新学习方式、体现特色上下功夫。比如我们开展的“解放思想、加快发展”大讨论、聆听省科学发展观宣讲团成员的专题报告等活动，不断营造良好的舆论氛围，有效促进了学习实践科学发展观活动的深入开展。尤其是经过学习调研阶段，我们的体会是浅学和深学不一样。学的少，学的浅，一知半解，是是而非，不理解科学理论的精神实质，就做不了政治上的成熟人、思想上的明白人、作风上的清廉人，更不能成为工作上的带头人。而学的细，学的深，再加上深思、回味，则会大彻大悟，时代紧迫感、使命感、责任感就自觉不自觉地增强，自觉性、积极性也会自然地提高，工作、生活就有了奔头、倍增干劲、争劲和创劲。
（三）领导带头，以身作则是搞好学习实践科学发展观活动的关键。学院领导干部充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决学习实践科学发展观活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动。在这次学习实践科学发展观活动中，学院领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项活动，带头讨论，带头分析评议、开展批评与自我批评，认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头参加各类活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于学习实践科学发展观活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞，增强了学习的自觉性和工作的主动性。
（四）落实制度，强化检查是搞好学习实践科学发展观活动的保证。制度能约束行为、弘扬正气。为使学习实践科学发展观活动扎实有效地开展，不走过场，学院严格抓好贯彻落实，确保了学习实践科学发展观活动的实效性。
五、存在的问题和努力方向
我院学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就，还存在逐多方面的不足和问题：一是学习调研的深度还不够，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力有待进一步提高。二是还有一些问题没有得到完全彻底解决，学科建设、增强服务意识是一个长期工程。三是少数党员干部对照检查存在认识不到位、剖析不深刻、认识和理解问题的水平还不高。四是师资队伍建设有待于进一步加强。
今后，学院要从以下几个方面进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果。一是建立长效机制，把学习实践科学发展观活动作为一项长期工程，继续抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设，全力推进实现法学院提出的“开拓创新、扎实工作，建设与**大学相适应的法学院”目标。三是认真抓好中长期整改工作，想方设法协调方方面面的关系，形成合力，切实解决问题，把学院工作推上新台阶。
社科院科学发展观活动大总结
社科院科学发展观活动大总结
同志们：按照中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》等有关指示精神和部署，我院深入学习实践科学发展观活动自20xx年9月21日启动以来，在院党组的领导下，在中央学习实践活动指导检查组的具体指导下，全院53个所局级单位的4000多名党员采取多种形式参加了学习实践活动。所局级以上领导班子和处室级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点。
院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。院党组书记、院长陈奎元同志多次就贯彻落实中央学习实践活动领导小组有关文件和会议精神、搞好我院的学习实践活动作出批示，多次召开党组会议专门研究学习实践活动的工作部署，并亲自主持党组和全院性的重要学习实践活动。院属各单位党组织行动迅速、组织得力、狠抓落实，广大党员特别是党员领导干部高度重视、积极参与，顺利完成了学习实践活动的各项任务，基本实现了我院学习实践活动实施方案提出的目标要求，达到了预期目的。
一、基本情况
根据中央的统一部署，结合我院实际，学习实践活动严格按照学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段和九个环节的相关要求进行。基本情况和主要工作如下：
1.扎实开展学习调研
学习调研阶段从20xx年9月21日开始，到11月27日结束。这一阶段，主要做了四个方面工作：
一是迅速成立组织机构，认真制定实施方案。院党组对搞好这次学习实践活动高度重视。为加强对全院学习实践活动的领导，成立了以院党组书记、院长陈奎元同志为组长，院党组副书记、副院长李慎明同志和我为副组长，全体党组成员参加的院学习实践活动领导小组。认真研究制定了全院学习实践活动实施方案。9月26日上午召开全院处（室）级以上领导干部大会，及时传达学习中央召开的“在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会”精神，并对我院的学习实践活动进行了初步动员和部署。在20xx年10月14日召开的全院学习实践活动动员大会上，陈奎元同志代表院党组作了动员报告，对我院开展学习实践活动的指导思想、基本原则、主要目标、具体步骤和总体要求等进行全面部署。院属各单位按照院党组的部署和要求，成立领导小组，制定本单位实施方案，主要领导同志对本单位的学习实践活动进行再动员和具体部署。
二是精心组织干部培训，扎实抓好理论学习。从20xx年10月15日至23日，我院分2批、每批4天举办所局领导干部学习实践活动培训班，全院180多位所局领导干部参加了集中学习培训。院党组对培训活动高度重视，李慎明、李秋芳同志和我分别为培训班作动员报告、专题辅导报告和总结报告，陈佳贵、朱佳木、高全立、武寅和黄浩涛等同志分别参加了小组讨论，认真听取意见，同所局领导干部倾心交流。培训班还先后邀请中央有关部委负责同志作专题辅导报告。参加培训的所局领导干部在认真学习有关文件和读本的基础上，围绕如何深刻理解科学发展观的精神实质和科学内涵，如何结合我院实际贯彻落实科学发展观的基本要求，如何解决影响和制约我院改革发展的突出问题等，进行了热烈的讨论，对我院如何深入推进管理体制机制改革，加快哲学社会科学创新体系建设等各项工作，提出了许多有价值的意见和建议。在所局领导干部集中培训的基础上，院属53个单位也采取多种形式对本单位处室级干部进行了集中培训，并以支部为单位组织全体党员参加学习实践活动。
三是深入开展专题调研，仔细查找突出问题。院党组成员按照分工确定了调研专题，并采取召开征求意见座谈会、深入联系单位和个别交谈等方式进行专题调研，认真查找影响和制约我院贯彻落实科学发展观的突出问题，广泛听取干部群众对我院贯彻落实科学发展观、推进管理体制机制改革、促进各项事业发展的意见建议，提出整改思路和具体措施。我和李慎明等党组领导同志先后到院属35个研究所（中心）和4个直属单位进行了为期一个月的大规模调研。我还与党组其他成员多次带领职能部门主要负责同志到一些单位进行专题调研和现场办公。据统计，院党组成员参与专题调研共54人次，其中召开座谈会45次，撰写专题调研报告8篇。院学习实践活动领导小组办公室还向全国30个省市（自治区）社会科学院发函，征求地方社科院对我院开展学习实践活动的意见和建议。院属各单位领导干部也按照院党组的统一要求，采取各种方式在本单位范围内开展专题调研，广纳群言，集思广益。
在广泛深入的调研活动中，广大干部群众对影响和制约我院理论创新、人才建设、服务大局、创新发展的突出思想问题，影响和制约我院哲学社会科学创新体系发展的管理体制机制上的突出实际问题，以及我院党员领导干部在党性党风党纪和学风工作作风等方面存在的突出问题，各抒己见，畅所欲言，提出了许多有价值的意见和建议。院党组和各单位领导班子对干部群众的意见和建议都进行了认真梳理和分析研究，其中涉及全院性工作的意见和建议共6大类26个方面91条，基
社科院科学发展观活动大总结第2页
本达到找准我院存在突出问题的目的。四是紧密联系实际，积极开展解放思想专题讨论。紧密结合党员干部的思想实际和我院的工作实际，采取多种形式组织开展解放思想讨论，是学习调研阶段的一个重要环节。为了搞好院党组和各所局领导班子的解放思想专题讨论，陈奎元同志专门批示：“解放思想专题讨论会要注意针对本院本所进一步贯彻科学发展观的认识问题和实际问题，查找自身的不足和增强落实科学发展观的能力，不要漫谈党和国家的一般性问题，以免流于形式。”党组成员在前一阶段深入开展专题调研的基础上，结合各自分工，认真思考涉及全院改革发展的重大问题，形成了书面调研报告和发言材料。20xx年11月20日，院党组召开扩大会议，围绕在当前形势下如何进一步解放思想，如何深化我院管理体制机制改革，如何推进我院学科体系、学术观点和科研方法创新，如何认识和把握科研成果生产规律和科研人才成长规律、哲学社会科学发展规律和我院办院规律等问题，进行了严肃认真的解放思想专题讨论，陈奎元同志和党组其他成员都作了专题发言。院属各单位领导班子也按照实施方案的要求，组织召开领导班子专题讨论会和扩大会议，结合处室领导干部培训学习开展了解放思想专题讨论。各单位紧密联系实际，围绕领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出思想观念问题、研究所管理体制机制方面存在的突出问题、党风学风和工作作风方面存在的突出问题，以及群众反映强烈的突出实际问题等，进行了解放思想大讨论。与会同志对本单位的建设和发展提出了许多好的意见建议，为分析检查、召开专题民主生活会奠定了良好的基础。
2.深入进行分析检查
分析检查阶段从20xx年11月28日开始，到20xx年1月14日结束。这一阶段，主要做了三个方面工作：
一是严格按要求开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。专题民主生活会前，党组成员作了认真准备，相互之间开展个别谈心43人次，每个党组成员都认真准备了发言材料。20xx年12月29日，院党组召开了扩大的专题民主生活会，院职能部门主要负责同志和部分学部主任列席会议。与会党组成员紧扣深入学习实践科学发展观这个主题，紧密联系我院工作实际以及个人思想和工作实际，交流了深入学习科学发展观的新认识，总结回顾了在贯彻落实科学发展观方面的工作情况和主要成绩。在认真分析和充分吸收干部群众意见建议的基础上，对照科学发展观的要求，结合分管工作，认真查找个人在思想认识、工作能力、工作作风等方面存在的问题，深刻分析产生问题的原因特别是主观原因，并对如何改进工作提出了明确的整改思路。生活会充满了民主团结、务实创新的气氛，党组成员坚持讲真话、讲实话，认真开展批评和自我批评。党组成员还加强了对联系单位领导班子专题民主生活会的指导，先后23人次参加了21个院属单位领导班子专题民主生活会。院属各单位领导班子也按要求召开了专题民主生活会，许多单位扩大吸收了处室级党员干部参加。大家反映，从总体上看，院党组和院属各单位领导班子专题民主生活会的主题明确、内容务实，提出的整改思路和具体措施切实可行，在涉及本单位事业发展的重大问题上形成了共识，使大家对研究所的发展和未来增强了信心。
此外，院属各单位按照中央精神和院党组部署，以支部为单位召开了党员专题组织生活会。全体党员对照科学发展观的要求，结合个人的思想和工作实际，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。许多院、所（局）党员领导干部以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会。
二是精心撰写领导班子分析检查报告。院党组高度重视分析检查报告的起草工作，精心组织，抓得早、抓得紧。陈奎元同志批示：“分析检查工作要针对我院和我院各单位在贯彻落实科学发展观方面存在的认识问题和实际问题，认真查找自身不足，增强深入贯彻落实科学发展观的能力。要注重分析检查质量，不流于形式。”我和李慎明同志亲自抓分析检查报告的起草，李慎明同志受院党组委托全程负责起草工作。院党组多次召开会议，专题研究分析检查报告的撰写工作，认真讨论提纲，逐段逐句地审读报告全文并提出具体修改意见。在全面吸收院党组学习调研、解放思想专题讨论和专题民主生活会等成果的基础上，六易提纲，全文修改11稿，多次召开征求意见会，印发院属各单位近300人书面征求修改意见，同时上报中央指导检查组征求意见并得到及时指导。经过反复修改，最终形成院党组分析检查报告定稿。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长刘云山同志对我院党组的分析检查报告给予了充分肯定，在我院上报的报告稿上作出重要批示：“从分析报告可以看出院党组组织学习实践活动是严肃认真、很有成效的。总体思路和举措体现了中央对社科院工作的要求，符合科学发展观的精神，有针对性有新意。”
院属各单位领导班子对撰写分析检查报告也给予了高度重视，主要领导同志按要求亲自主持分析检查报告的起草工作，并多次召开领导班子专题会议，研究分析起草工作。为了提高报告质量，各单位领导班子采取多种形式广泛征求各方面的意见和建议，在此基础上，对报告稿都进行了多次修改和完善。
三是广泛组织群众评议并公布分析检查报告。按照中央的统一要求，院党组的分析检查报告形成后，采取书面评议与召开座谈会相结合、以书面评议为主的方式进行群众评议。参加评议的人员具有广泛的代表性，其中包括部分原院领导、党的十七大代表、第十一届全国人大代表和全国政协委员、院学部委员、全体现职所局级领导干部、老干部党支部书记、我院民主党派负责人和无党派人士、青年中心理事等各方面群众代表共347人。从总体上看，参与评议的干部群众代表对院党组分析检查报告充分肯定，群众满意率达到94.6%。按照院党组的要求，院属各单位领导班子的分析检查报告，也接受了本单位三分之一以上干部群众的评议。绝大多数单位领导班子分析检查报告的群众满意率达到90%以上。接受群众评议后，院党组的分析检查报告以党组文件印发全院，院属各单位领导班子的分析检查报告也按要求在一定范围内公布，接受群众监督。
3.认真抓好整改落实
整改落实阶段从20xx年1月15日开始，到2月底结束。主要做了三个方面的工作：
一是按照中央“四明确一承诺”的要求，认真制定整改落实方案。院党组及院属各单位领导班子针对学习实践活动前两个阶段梳理出来的问题，特别是在分析检查报告中经过认真梳理的突出问题，研究制定了整改落实方案，明确了整改的项目、目标和时限、具体措施、责任领导和责任单位。院党组先后召开了由部分研究所所长和书记、职能部门负责人以及各方面代表人士参加的多个座谈会，征求对整改落实方案的意见和建议，并印发院属各单位340多人广泛征求意见。经院党组会议集体讨论，最终形成了院党组整改落实方案定稿。院属各单位领导班子也按照院党组的要求，制定了本单位的整改落实方案。
二是着力解决突出问题，学习实践活动初见成效。针对学习调研、广泛征求群众意见中查找出来和在分析检查报告中梳理出来的突出问题，院党组在学习实践活动中就着手解决严重影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题，坚持边学边改、边查边改，具备整改条件的，立即进行整改。例如，党组多次组织学习讨论中央关于加强意识形态工作和加强马克思主义坚强阵地建设的指示精神，研究部署在我院加强马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系教育，加强对意识形态领域重大理论和现实问题的研究，组织专家学者宣传和阐释社会主义核心价值体系，批判各种错误思潮。院党组成员带头转变作风，深入科研一线调研，面对面地解决问题，带动了各职能部门转变工作作风，提高工作效率。为了充分发挥我院多学科综合研究的优势，成立“中国社会科学院重大问题综合研究中心”，加强对重大理论和现实问题的研究。针对我院人才队伍建设面临的困难，决定集中2500万元用于20xx年展开的人才强院战略的实施。针对学习实践活动过程中暴露出来的财务管理和国有资产管理方面存在的突出问题，立即采取整改措施，制定相关制度，加强了财务管理，健全了防止国有资产流失的措施。从财政部争取了6000多万元专项经费用于支持学术期刊建设（其中支持学术期刊建设专项经费1200万元）、院部环境整治、修建立体停车库和改造书库建设。建立院图书馆法学分馆，开设哲学专业特色书库，激活沉睡多年的专业藏书资源。在专项经费分配上向研究所倾斜，加大对研究所的支持和扶持力度。针对群众反映强烈的住房困难问题，院党组主要领导同志多方面寻求有关部门的支持，多渠道争取房源，为全院干部职工准备了1630套房源，到目前为止，已有600多位住房困难职工解决并改善了住房问题。建立新进人员和引进人员当年解决住房的长效机制。
三是努力推进管理体制机制改革，规章制度的“废、改、立”工作取得重大进展。从学习实践活动伊始，院党组紧密结合我院实际，把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体，积极推进体制机制创新。院党组明确要求院属各单位，要把已经展开的管理体制机制改革工作贯穿始终。在学习调研阶段，决定成立由秘书长牵头、办公厅负责协调的工作小组，集中力量推进管理体制机制改革，圆满完成院党组规定拟在20xx年下半年实施的31项改革任务，同时部署各部门对现有规章制度进行全面清理，认真做好“废、改、立”工作。在学习实践活动期间，我院完成体制机制改革具体工作36项。经过院职能部门和直属单位的共同努力，规章制度清理工作取得重大进展。经过初步清理，确定继续保留的规章制度332项，废除不再适用的规章制度167项，需要修订完善的59项，近期准备新制定的28项。院属各单位也按要求进行了规章制度的清理和建章立制工作。
从总体上看，我院学习实践活动各个阶段的工作组织得力、衔接紧密，进展顺利、效果明显。特别值得指出的是，我院的学习实践活动得到了以傅克诚同志为组长、王显政同志为副组长的中央学习实践活动第十一指导检查组的精心指导和热情帮助。指导检查组全体同志以强烈的政治责任感、高度的政策理论水平、认真负责的工作态度、深入扎实的优良作风和专业精湛的指导艺术对我院的学习实践活动给予了全程指导，使我院学习实践活动得以顺利完成。借此机会，我代表院党组和全院党员干部向傅克诚同志、王显政同志和中央学习实践活动第十一指导检查组的全体同志，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
二、主要做法
我院的学习实践活动，严格按照中央要求，紧密结合我院实际，采取了许多适合我院工作性质和特点的有效方法，积累了一些有益的经验。主要做法是：
1. 坚持用科学发展观武装头脑，始终把理论学习贯穿学习实践活动全过程
组织全院党员干部特别是处以上领导干部认真学习科学发展观，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，是搞好学习实践活动的前提和基础。在学习实践活动的各个阶段，始终注意抓好三个方面的学习：一是抓好对中央规定的三个学习读本的学习。在学习调研阶段，采取个人自学与集中培训相结合的方法，组织党员干部集中学好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等三个读本。二是抓好对党中央和胡锦涛总书记关于搞好学习实践活动的一系列重要文件和讲话精神的学习。及时转发了中央学习实践活动领导小组印发的胡锦涛总书记和中央其他主要领导同志的重要讲话，院属各单位组织党员干部进行了认真学习和贯彻落实。三是结合我院工作实际，深入学习胡锦涛同志在十七届三中全会上关于意识形态工作的重要讲话，以及中央有关加强意识形态工作的有关文件精神。通过学习，促进广大党员干部加深对科学发展观的理解，提高对在全党开展深入学习实践科学发展观活动必要性和重要性的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性。
2.坚持突出实践特色，始终把管理体制机制改革作为学习实践活动的主要实践载体
根据中央关于学习实践活动要突出实践特色的统一要求，院党组始终把我院正在推进的管理体制机制改革，作为开展学习实践活动的主要实践载体。院党组明确要求，在集中精力抓好全院学习实践活动的同时，对各单位各部门已经确定的改革方案和改革措施要紧抓不放，按照预定的计划和步骤继续扎实推进。在学习实践活动期间，先后完成了30多项改革任务和与改革有关的工作，主要有：研究制定加快我院哲学社会科学创新体系建设的措施和办法，建立对重大理论和现实问题开展研究的组织协调机制和跨学科跨所研究平台；探索学部工作创新机制，充分发挥学部在我院科研工作中的作用；经过科学调研论证，初步完成了经济社会发展综合集成实验室的论证报告，推进了科研方法创新；研究制定《关于中国社会科学院课题制改革暨完善科研资助方式的意见》，修订并颁布实施《中国社会科学院交办委托课题管理办法》，完善课题经费管理办法；实施“学术名刊建设工程”，建设和完善学术期刊专项经费保障长效机制；改进国情调研项目和国情考察活动的申报立项工作，完善国情调研成果评价机制；完成8个单位扩大聘用制和岗位设置改革试点工作，制定《中国社会科学院聘用制改革与岗位设置管理工作实施方案》，以逐步形成科学有效的激励机制和正常的人员“退出”机制。制定《中国社会科学院工作人员奖励暂行办法》，建立统一、规范的奖励机制。加强对院党组会议、院务会议、院长办公会议决定事项办理情况和院领导重要指示落实情况的督办、检查和反馈工作，建立和完善各项工作督办机制。改革现行财务基建计划管理模式，组建院结算中心并投入运行，对院属43个二级预算单位专项资金管理使用情况进行集中检查，研究制定《中国社会科学院房产有偿利用管理规定（暂行）》，逐步实现我院固定资产的保值增值。改革网络信息工作管理体制，建立健全院所两级信息网络管理体制。推进图书馆管理体制机制改革，建立全院统一的、“总馆-分馆-资料室”服务科研三级管理体制。健全和完善我院干部培训工作体系，按照统一领导、统一规划、统一培训、统一管理、统一经费渠道和分类教学、分类指导的要求，制定《中国社会科学院20xx年干部培训实施方案》。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验，继续完善反腐倡廉建设责任制。研究制定《中国社会科学院涉密课题管理办法》、《中国社会科学院涉密计算机与涉密移动存储介质管理规定》，进一步加强保密工作。设立监督机关作风建设热线电话和电子信箱并加强对机关工作作风的监督检查，加强对领导干部和领导班子的监督。研究生院良乡新校园建设项目进展顺利，解决我院干部职工住房困难问题取得实质性进展。院职能部门工作作风有明显改进，院职能部门干部服务科研的意识进一步增强，等等。与此同时，根据中央学习实践活动领导小组下发的《关于深入学习实践科学发展观，积极应对当前经济形势，保证经济平稳较快发展的通知精神》，院党组迅速组织相关学科的专家学者开展应对世界金融危机的战略对策和具体措施的专题研究，经济学部和世界社会主义研究中心等单位多次召开“美国金融危机和世界格局新动态”专题研讨会，向中央和有关部门提交了许多有分析、有对策建议、有影响的专题研究报告，一些成果和建议受到中央领导同志的高度重视并作出重要批示。在整个学习实践活动期间，党组主要成员始终参加由院秘书长、副秘书长和各职能部门主要负责人组成的院改革工作协调小组每周例会，专题研究体制机制改革问题，督促检查各项改革措施的落实及进展情况。到目前为止，协调小组每周例会先后专门研究有关改革问题79个，已经落实36个，其余43个正在落实过程中。
3.坚持以领导班子为重点，始终把进一步端正党风、学风和工作作风作为领导干部表率作用的重点
我院的学习实践活动，始终坚持以院党组、所局领导班子和处室以上党员领导干部为重点。在学习实践活动的各个阶段，党组书记、院长陈奎元同志和党组其他成员都发挥了率先垂范作用。陈奎元同志多次就我院的学习实践活动作出重要批示，亲自主持并逐段逐句认真修改院党组学习实践活动实施方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等文件，并亲自作全院学习实践活动的动员报告。院党组成员带头认真学习，多次召开党组中心组会议进行集体学习和专题讨论，积极为所局领导干部作专题辅导报告，深入院属各单位开展专题调研、参加和指导联系单位领导班子专题民主生活会，开展解放思想专题讨论，结合分工查找思想上和工作上存在的问题，认真落实整改措施。院属各单位主要领导同志也能够认真履行第一责任人的职责，把学习实践活动作为当前的首要政治任务，集中时间和主要精力，严格按照院党组的部署和要求，组织好本单位的学习实践活动。为正确处理好日常科研工作与学习实践活动的关系，我院制定并实行了严格的请销假制度，明确规定，正所局级领导干部出国出差一般不超过7天，副所局级干部不超过10天。凡出差出国的所局级干部必须提交书面报告，并经分管院领导批准。院领导和所局级领导干部带头执行。认真总结10年来落实党风廉政建设责任制的基本情况和经验，把反腐倡廉教育纳入《中国社会科学院关于加强干部培训工作的实施意见》，开展“反腐倡廉建设考核评价”工作。院党组成员按照中央要求报告个人廉洁自律具体情况，187名局以上在职所局领导干部报告个人有关事项和收入情况，与29名新任局级干部进行廉政谈话。加强对机关工作作风的监督检查。
4.坚持院所（局）同步推进，始终加强对院属各单位的学习实践活动的指导和督促检查
院党组在严格按照中央的部署和要求搞好自身学习实践活动的同时，始终重视抓好院属各单位的学习实践活动，加强指导和督促检查：一是院党组成员深入联系单位开展学习调研，参加领导班子专题民主生活会等，进行直接指导；二是抽调骨干力量组成6个学习实践活动指导检查组，参与院属单位各个阶段各个环节的重要活动，指导和审阅各单位的学习实践活动方案、分析检查报告、整改落实方案和总结报告等重要文件，直接指导各单位学习实践活动全过程；三是多次召开院属各单位党委书记（或党委办公室主任）和院指导检查组会议，及时传达中央指导检查组会议精神，对每个阶段的主要工作进行具体部署；四是及时总结一些单位学习实践活动抓得紧、有特点、效果好的典型经验，在全院转段动员大会上进行介绍和推广，发挥典型引路的作用；五是利用院《学习实践活动简报》及时刊登中央的指示精神和院党组的贯彻落实意见，院党组开展学习实践活动的进展情况，院属各单位好的经验和做法等等，充分发挥了对院属各单位的宣传指导作用和信息交流作用。
5．坚持统筹兼顾，始终把学习实践活动与我院科研和改革工作相结合，努力做到两手抓、两不误、两促进
我院始终把深化管理体制机制改革作为学习实践活动的主要抓手，以学习上的新认识推动改革的深入发展，以实践上的新需要带动学习的不断深化，二者相辅相成、相互促进、相得益彰。在抓好学习实践活动和深化管理体制机制改革的同时，已经立项的各级各类课题和学科建设方案等均按计划正常进行，全院重大科研活动和学术交流活动也得到妥善安排，大多能够按原定计划进行。例如，召开马克思主义理论学科建设和理论研究座谈会，起草有关工作方案，加强马克思主义坚强阵地建设；组织一批理论文章，正面阐述马克思主义观点，批判错误思潮。主办“纪念改革开放30周年系列学术报告会”，“中国改革开放30年国际学术研讨会”，产生了很好的影响；出版了《马克思主义中国化理论创新30年（1978--20xx）》、《中国哲学30年》、《中国经济学30年》、《中国法学30年》、《中国社会学30年》等14册组成的“中国哲学社会科学30年丛书”和“中国经济改革开放30年研究丛书”（共9册）。我院与外国政府或重要学术机构联合举办的25个国际学术研讨会按计划进行。院属各单位都能够较好地处理学习实践活动与深化管理体制机制改革、促进科研及各项工作的关系，基本上做到了“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
三、主要收获
在院党组的具体领导下，在中央学习实践活动指导检查组的精心指导下，经过全院各级党组织和广大党员干部的共同努力，我院的学习实践活动取得了初步成效，基本上达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的预期目标。从有893位各方面干部群众代表参加的对全院学习实践活动的满意度测评结果看，对院党组学习实践活动表示“满意”和“比较满意”的占98.35%。
1．广大党员干部加深了对科学发展观的理解，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
通过学习实践活动，我院广大党员干部特别是党员领导干部更加深刻地认识到，科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践经验，准确把握世界发展趋势，在新的历史时期继续推进党的理论创新取得的重要成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观既是我们党的重大理论创新成果，也是治国理政的重大战略思想，既是关于发展的世界观和方法论的集中体现，又是具体的战略部署和工作方针。科学发展观是随着中国特色社会主义伟大实践的发展而不断丰富和发展的，我们对它的认识也要随之不断深化和提高。特别是解决了我院工作也必须以科学发展观为指导的认识问题，提高了用科学发展观指导我院工作的自觉性和坚定性。在新的历史条件下，全院党员特别是党员领导干部必须进一步解放思想，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，自觉坚持用科学发展观武装头脑、指导工作，推动我院各项事业的健康发展。
2.查找和掌握了我院存在的突出问题，明确了今后的整改思路
院党组在认真开展专题调研、征求意见座谈会、解放思想讨论会、专题民主生活会的基础上，梳理出我院在贯彻落实科学发展观、推动各项事业发展中存在的突出问题，主要表现在以下方面：一是部分党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观缺乏系统、深刻的理解和掌握。有的对深入学习科学发展观的重要性和必要性认识不足，对其科学内涵和精神实质理解不够深；二是一些党员干部和科研人员不能自觉运用科学发展观指导科研及各项工作。有的同志误以为科学发展观是指导经济工作的方针，对我院科研工作针对性不强，用科学发展观指导我院科研及各项事业发展的自觉性不够强；三是我院现行的管理体制机制还存在因循守旧、整体创新能力不强等不符合科学发展观要求的一些弊端，还不能很好适应我院参与党和国家理论创新、实践创新和制度创新的需要；四是一些党员干部的思想作风、学风和工作作风同科学发展观的要求还不适应。有个别干部存在理论脱离实际，主观主义、教条主义的倾向。有个别干部治学不严谨、学风不端正。有个别干部缺乏服务意识，工作不负责任，作风漂浮。有个别领导班子软弱涣散，闹不团结；五是在改善物质待遇和工作生活条件方面，我院还面临许多实际问题。
在全面查找、认真剖析问题的同时，院党组按照科学发展观的要求，对努力解决存在的突出问题，推动我院各项事业的健康发展，提出了明确的整改思路和主要措施。整改工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力巩固和加强马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，着力推进哲学社会科学创新体系建设，着力增强为党和国家工作大局服务的能力，着力加强具有全局性、前瞻性、战略性的重大理论和现实问题的研究，着力构建适应哲学社会科学创新体系要求的管理体制机制，着力解决影响和制约我院事业发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪和学风工作作风方面群众反映强烈的突出问题，大力实施科研强院战略和人才强院战略，努力把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团。具体整改项目和主要措施有：一是加强思想政治建设，始终坚持正确的政治方向、理论方向和学术方向；二是加强基础研究，保持和巩固我院传统优势，为建设最高学术殿堂不断强基固本；三是加强应用研究，使其向战略高度提升，不断提高为党和国家决策服务的能力和水平；四是加强国情调研工作，深入了解基本国情和改革发展的实际，为科研工作提供坚实的实践基础；五是继续抓好管理体制机制创新，狠抓落实，推动改革向纵深发展；六是按照“政治强、业务精、作风正”的要求，抓好领导班子和干部队伍建设；七是加强党风、学风和工作作风建设，在端正党风学风和转变工作作风上取得新成效；八是采取切实措施，努力解决全院干部职工的工作生活条件等切身利益问题。
3.初步解决了一些影响和制约我院事业发展以及群众反映强烈的突出问题，制度创新取得初步成效
在学习实践活动期间，院党组坚持量力而行、尽力而为、实事求是的原则，初步解决了一些影响和制约我院事业发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题。在实施科研强院、人才强院战略方面有了明显推进，制定出台了一系列科研强院重大战略措施，筹备起草《加强马克思主义理论学科和理论研究实施方案》，进一步加强马克思主义的坚强阵地建设。加强包括部分"绝学"学科在内的基础学科建设，加大应用对策研究力度，加强应用学科建设，使学科布局更加合理。制定了进一步改革和完善课题制管理办法的有关方案，加强了对重大理论和现实问题研究课题和基础理论研究课题的资助力度。研究制定了《人才强院战略实施方案》，准备20xx年全面实施人才强院战略，加大人才强院的力度。在管理体制机制改革方面，完成人事管理体制机制的改革试点工作，为20xx年在全院推行聘用制和岗位设置改革打下良好基础。完成行政管理体制机制的初步改革，使办公厅的职能及其机构设置更加合理，以办公厅为枢纽的日常行政管理运行机制进一步健全，工作效率明显提高。推进财务管理体制机制的初步改革，严格财务管理制度，加强了对我院各单位账户的监管，增强了全院可支配资金的透明度。进行信息网络、图书馆管理体制机制的初步改革，加大了对研究所的专项经费支持力度。在加强学风、工作作风建设和反腐倡廉建设方面，加强了对领导干部和领导班子的监督，进一步完善了党员领导干部报告个人廉洁自律情况和报告个人有关事项和收入情况、与新任局级干部进行廉政谈话等项制度。在解决群众反映强烈的突出问题方面，主要是在解决我院干部职工住房困难方面取得突破性进展。在建章立制、完善体制机制方面，自开展学习实践活动以来，院有关职能部门已经陆续制定并颁布了《中国社会科学院院长学术基金管理办法》、《“学术名刊建设”管理办法》（试行）、《课题后期资助实施办法》（试行）、《院属各单位所局级领导干部离京、出国（出境）审批备案管理办法》、《关于加强干部培训工作的实施意见》（暂行）等23项新的规章制度，重新修订和颁布了《中国社会科学院交办委托课题管理办法》等项制度。
我院的学习实践活动虽然取得了明显成效，但也存在一些问题和不足：一是院属各单位的学习实践活动存在发展不平衡的情况，由于单位领导班子重视程度不同，效果也存在明显差距；二是个别党员干部思想认识不足，参与学习实践活动的积极性不高；三是个别单位联系实际不够紧密，解决本单位存在的突出问题不够有力；四是个别领导干部没有处理好学习实践活动与科研工作的关系，致使个别单位的学习实践活动受到一定程度的影响，等等。对于这些问题，院党组和院属各单位将在今后工作中认真研究，积极推动解决。
四、巩固和扩大学习实践活动成果的主要措施
集中开展学习实践活动虽然取得了阶段性成果，但巩固和扩大学习实践活动成果，坚持不懈地用科学发展观教育党员干部，统一思想，指导工作，还要付出更加艰巨的努力。院党组要求全院党员干部特别是各级领导干部，要在学习实践活动已经取得的成效基础上，再接再厉，常抓不懈，进一步增强深入学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
1．继续在深化学习上下功夫，建立和完善学习实践科学发展观的长效机制
必须坚持不懈地学习，更加深刻领会科学发展观，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。必须把学习科学发展观与指导各项事业发展的实践相结合，做到学习与实践相互促进，真正把科学发展观转化为“谋划发展的正确思路”、“促进发展的政策措施”和“推动发展的实际能力”。坚持用科学发展观武装党员干部的头脑，建立长效学习机制，进一步完善党组（党委）中心组学习、所局级干部理论学习与形势教育报告会、机关干部理论学习与形势教育报告会、各类干部培训、党支部学习会等制度，使学习科学发展观做到制度化。要大力弘扬理论联系实际的学风，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，努力把学习成果转化为指导和推动各项工作的实际行动。
2．继续在狠抓落实上下功夫，切实把院党组整改落实方案的组织实施落到实处
院党组对整改落实工作负总责，各职能部门和院属单位主要负责人要亲自抓，牵头单位要切实负起牵头责任，责任单位要根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。办公厅要对整改落实方案的执行和进展情况加强督促检查。整改落实工作涉及方方面面，相关部门和单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同抓好整改落实工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则，既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“形象工程”，努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。中央学习实践活动领导小组明确要求，各单位在学习实践活动基本结束后，要在适当时候对本单位的整改落实情况进行一次“回头看”，主要看整改方案的落实情况。中央学习实践活动领导小组办公室还将在适当时机，对各单位在解决突出问题、完善体制机制等方面的情况，采取不同方式进行抽查。
3．继续在制度创新上下功夫，把管理体制机制改革不断推向深入
进一步深化科研管理体制机制改革，逐步形成符合哲学社会科学成果生产规律、具有我院特色、有利于出成果特别是经得起实践和历史检验的精品成果的科研管理体制机制。进一步深化人事管理体制机制改革，逐步形成符合哲学社会科学人才成长规律、具有我院特色、有利于出人才特别是拔尖人才、具有竞争激励功能的人才管理体制机制。进一步深化科研辅助管理体制机制改革，逐步形成有利于我院事业发展、有利于为科研和科研人员服务的科研辅助管理体制机制。进一步深化行政管理体制机制改革，逐步形成符合我院办院规律、确保党中央和院党组重大决策决定贯彻落实、运转高效、充满活力的行政管理体制机制。进一步深化财务管理体制机制改革，逐步形成透明、公正、有效、集中统一的财务管理体制和运行机制。进一步深化后勤管理体制机制改革，逐步形成管理科学化、服务社会化、保障现代化、具有我院特色的后勤保障体制。
4．继续在加强党的建设上下功夫，不断提高党员领导干部贯彻落实科学发展观的综合素质和能力
以改革创新精神加强全院党的建设，以增强政治意识和大局意识为重点加强思想建设，以造就高素质的干部队伍为重点加强组织建设，以狠抓落实、增强执行力为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。当前，要以学习实践活动为契机，进一步加强所局领导班子建设，把学习实践科学发展观和要求党员领导干部讲党性、重品行、作表率与推进领导班子建设紧密结合起来，努力建设一支政治坚定、结构合理、业务精通、作风优良的党员领导干部队伍。继续坚持和完善党委领导下的所长负责制，修订《研究所党委工作条例》和《研究所所长工作条例》。进一步加强政治纪律建设，加强和改进党风学风工作作风。进一步加强反腐倡廉教育，推进多种形式的廉政文化建设。深化监督工作，加强对院党组重大部署落实情况和领导干部个人廉洁自律情况的监督。强化反腐倡廉制度的执行力，建立健全党风廉政建设考核、奖惩和责任追究制度。
5．继续在加强党组自身建设上下功夫，不断提高领导哲学社会科学工作的能力和水平
院党组就进一步加强自身建设提出以下主要措施：
一是坚持正确的办院方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力。深入分析和准确把握意识形态领域的形势，坚持与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，维护改革发展稳定大局。正确处理政治问题和学术问题的关系，有力抵制错误思潮，着力加强我院马克思主义坚强阵地建设。
二是坚持围绕中心、服务大局，自觉地服从于服务于党和国家的工作全局。紧紧围绕党和国家发展大局、改革开放大局、社会主义现代化建设大局、理论创新大局，要始终坚持把党和国家面临的重大理论和现实问题作为科研的主攻方向。
三是坚持调查研究，认识和把握规律，不断提高统筹哲学社会科学研究工作和全院工作的能力。深入实际，深入科研一线，深入科研人员和工作人员，倾听群众呼声，解决实际问题，调查研究，吃透情况，认识和探索哲学社会科学研究成果生产和人才成长规律、哲学社会科学研究规律、我院办院规律，按照规律办事。建立健全党组成员联系院属单位制度。
四是坚持解放思想、实事求是、改革创新。紧跟党和国家理论创新、实践创新和制度创新步伐，坚持把改革创新精神贯穿于办院治院的各个环节，不断适应新形势，实现新发展，开创新局面。
五是坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持实践是检验真理的唯一标准，鼓励大胆探索和锐意创新，为创建中国特色、中国气派、中国风格的哲学社会科学作持久的努力。
六是坚持党性锻炼，自觉改造主观世界。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉用马克思主义中国化最新成果指导主观世界的改造，不断增强党性修养，始终牢记“两个务必”，永葆共产党人本色。正确运用手中掌握的权力，做清正廉洁的表率。
七是坚持民主集中制原则，健全党组工作制度。坚持和完善党组会议、院务会议、院长办公会议等会议制度，坚持集体领导与分工负责相结合，坚持开展经常性的批评和自我批评，自觉维护班子的团结统一。
八是坚持终身学习，不断提高综合素质。健全党组中心组学习制度，严格规范学习管理，积极创新学习形式。把理论学习同调查研究结合起来，注意向实践学习，向人民群众学习，不断丰富工作经验，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。
同志们，历时半年的学习实践科学发展观活动取得了丰硕的成果，我院各级党组织和全体党员、广大学者又受到一次党的教育的洗礼。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，大力实施科研强院战略和人才强院战略，积极推进我院各项事业的繁荣发展，为把我院建设成为马克思主义的坚强阵地、我国哲学社会科学研究的最高殿堂、党和国家重要的思想库和智囊团而不懈奋斗！
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