某市科学发展观调研阶段经验做法

某市科学发展观调研阶段经验做法。

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某市科学发展观调研阶段经验做法

学习实践科学发展观活动开展以来,**市抓住学习这个关键环节,坚持高起点、严要求,积极创新学习形式,强化课题调研,坚持边学边改,各项工作开展得扎实有效。
创新学习形式,突出分类施教。**市积极创新学习形式,做到自学与集中学习相结合、走出去与请进来相结合、理论研讨与调查研究相结合,适时采用专题辅导等方法,增强理论学习的吸引力和感染力,提高学习效果。在学习要求、标准确立上,各单位注意区分层次,分类施教,确保学习培训的效果。市委常委举行了六次中心组集中学习,原原本本学著作,邀请专家出点子;市人大机关问计于专家,11名专家围绕**市经济社会的发展和民主政治建设,提出了许多具有可操作性的工作建议;市政协机关举办知识竞赛,调动了干部职工的学习积极性;市委宣传部建立qq群,开展网络学习交流,畅谈学习感想和体会;汇川区以“六个一”活动(即邀请知名专家作一次专题辅导,开展一次科学发展观理论测试,区级党员领导干部到联系部门作一次学习辅导报告,集中开展一次警示教育,组织一次赴示范点观摩学习,举办一次“践行科学发展观、推进汇川大发展”演讲活动)为载体,确保学习取得实效;凤冈县以“三学三争”(学政策理论、文献精神,争做与时俱进领头人;学法律法规、案例剖析,争做公正廉洁明白人;学“三化五能”工程、梯子岩精神,争做为民服务贴心人)为载体,推进学习实践活动。红花岗区采取“五学”(专家辅学、集中研学、上门送学、轮流讲学和实践比学)等方式,积极引导广大党员干部参与到学习实践科学发展观活动中。

围绕课题调研,科学谋划发展。市委学习实践活动办公室紧扣“打造‘六大环境’、推动科学发展、建设美好**”主题,围绕“六大环境”打造和服务型党组织创建等七个方面,通过广泛征集,从1000多个课题意见建议中,筛选出30个备选课题供市委各位常委、市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组选择。经市委常委会研究,最终确定了市委常委、市人大常委会党组、市政府党组和市政协党组领题调研的20个调研题目。同时,将9个市级重点课题交由相关部门牵头组织调研。各参学单位深化认识,精心组织,认真思考,制定课题调研方案。市环保局在机关系统内部广泛征求调研题目,局领导干部、中层干部及局直属单位提出调研拟定题目41个,并分成a、b、c三类,确定a类为局领导干部领题调研题目,b类为局直属党支部领题调研题目,c类为部门或科(室)领题调研题目;市国土局通过组织保障到位、精选调研课题、创新工作方式、明确工作责任由16名同志组成了5个调研组,由5名局领导分别任组长,负责领题调研工作;市直机关工委围绕“创新党建工作、提升服务水平、建设和谐机关”的实践主题,细化学习调研阶段内容,逐步推进学习实践活动;余庆县采取“四围绕四确定”(围绕实践主题确定调研方、围绕工作性质确定调研内容、围绕反馈意见确定调研形式、围绕查找问题确定调研目标)工作方式,扎实开展调研活动。道真县以“六个重点”(蹲点调研、走访农户、访贫问苦、宣讲政策、出谋划策、解决问题)开展基层调研活动,扎实推动科学发展。

坚持边学边改,破解发展难题。各单位围绕市委确定的“打造六大环境、推动科学发展、建设美好**”这一主题,认真查找问题,坚持边学边改,在学习实践中不断破解发展难题。3月24日,由市劳动社会保障局与市人事局、市教育局联合主办在汇川体育馆举行了**市20xx年民营企业招聘周大中专毕业生大型现场招聘会,为大中专毕业生就业提供就业服务,同时为各类用人单位和大中专毕业生搭建交流服务平台。市体育局根据群众反映的“凤凰山公园、三阁公园、红花岗区政府对面广场、老城凤凰小区等市民集中健身的场所,缺少健身器材”的问题,积极争取项目,筹措资金,安装了价值25万元的健身路径工程,投入13.5万元对汇川体育中心广场上因使用频率过高而损坏的健身器材进行了更新和维修;市供销社把帮扶企业困难职工作为落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现,筹集市级社属企业扶贫帮困基金15万元,重点解决市级社属企业困难职工遭遇害意外伤害、重大疾病和子女入学等困难和问题;市房管局在全省率先开展农村集体土地上的房屋权属登记管理工作,开办农房产权证。目前,全市已有11627户农村住房进行了权属登记,农民开始用房产证抵押贷款,增加农业生产资料投入和生活消费投入,拉动农村大市场。正安县组织19个“三农”服务团,1080名干部奔赴乡镇开展春耕备耕工作和“三农”服务工作,并要求完成“八个一”(组织好一次大规模的宣讲;开展好一次综合服务活动;搞好一次适用技术现场培训;开好一次党员和群众代表参加的座谈会;开展好一轮入户走访调查;帮助村组制定好一份切合实际的发展规划;为当地群众办好至少一件以上的实事;完成好一份较高质量的调研报告)规定动作,使群众取得实实在在的实惠。赤水市围绕“竹业强市”发展战略,通过“组建四支队伍、确保四个及时、破解四大难题”,为黔北20万吨竹浆林纸一体化工程提供竹原料保障,促进农民增收。

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市科协科学发展观调研阶段工作总结


市科协科学发展观调研阶段工作总结

市学习实践科学发展观活动领导小组办公室:
10月10日,市科协全面启动深入学习实践科学发展观活动以来,按照市委的要求,在市委第六指导检查组的具体指导下,坚持以“抢抓历史机遇、加快科学发展”为主题,以提高科协服务能力为实践载体,严格按照《市科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》的部署整体推进,准备工作周到细致,学习调研扎实有序,学习实践活动开局良好,取得了很好的实际效果,现总结如下:

一、学习调研阶段的主要工作

学习调研阶段是深入学习实践科学发展观活动的第一阶段,是整个学习实践活动的重要基础。在学习调研阶段,市科协主要做了以下工作:

(一)、全面部署,及时启动学习实践活动。

10月9日,市委启动学习实践科学发展观活动,市科协及时传达领导讲话和会议精神,严格要求、精心组织、周密安排,经党组会议研究决定,成立了市科协开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,在市科协深入开展学习实践科学发展观活动。

1、研究制定实施方案和第一阶段安排意见

根据市委的部署和要求,结合全市科协工作的实际,市科协党组研究制定《市科协学习实践科学发展观活动实施方案》和《市科协学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排意见》,并在征求市委第六指导检查组意见后,报市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室备案。《实施方案》明确了市科协学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则,确定学习实践活动的主题是“抢抓历史机遇、加快科学发展”,实践载体是提高科协服务能力,参与范围是市科协党组及机关全体同志,并对学习实践活动的具体步骤、安排和进度作了精心部署。

2、召开学习实践活动动员大会。

10月15日上午,市科协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,党组领导同志和机关全体党员干部都参加了动员会,市委第六指导检查组副组长沈秀珍等四位同志出席大会。在动员大会上,市科协党组书记、主席徐建民同志,在讲话中要求每一个科协干部要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和关键环节,切实把深入学习实践科学发展观活动贯彻到科协工作各个环节、各个方面。市委第六指导检查组副组长沈秀珍,充分肯定市科协的前期准备工作,要求大家认真学习、深刻领会、全面贯彻开展学习实践活动的主要精神,确保学习实践活动的正确方向,确保学习实践活动取得实效。

3、全面开展学习实践活动。

动员大会之后,市科协党组高度重视,切实把开展学习实践活动作为首要政治任务,召开党组会议和党员大会,对学习实践活动进行具体部署和组织发动,提出明确要求,进一步明确了学习实践活动的具体步骤、目标要求、时间进度、日程安排及详细活动计划。市科协采取自学和集中学相结合、边学习和边思考工作相结合的方式,周末不休息,利用10天左右时间,将党的十七大报告、十七届三中全会精神以及胡锦涛、温家宝、习近平同志视察宁夏时的重要讲话、关于开展学习实践活动的一系列重要讲话以及《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等必学篇目学习了一遍,并认真的记了学习笔记,撰写了心得体会。在这个过程中,市科协党组成员带头学习、带头作学习辅导、带头讲党课、带头作心得体会交流发言、带头深入调研、带头征求意见和建议、带头撰写调研报告、带头组织和参加专题讨论,积极组织全体党员干部认真学习讨论,进一步提高认识,统一思想,并且与工作紧密结合对第四季度全市科协工作进行安排,在加强学习的同时注重推动科协工作,在市科协机关迅速掀起学习实践科学发展观的热潮,
(二)、结合科协实际,深入开展调查研究活动。

调查研究是摸清问题、查找原因、提出解决方法的必由之路,也是进一步推动市科协学习实践活动向纵深开展、集中体现学习实践效果的重要方面。

1、制定调研方案、确定调研课题。

为扎实有效地开展调查研究,根据市委的具体要求,市科协学习实践领导小组办公室制定下发《开展深入学习实践科学发展观活动调查研究的安排》,确定选题范围、调研方式和进度安排。最终确定《农村科普工作现状的调查与发展对策》、《xx市学会工作的调查与思考》、《xx市企业科协工作研究》三个调研课题,三个党组成员各牵头负责1个课题的调研。从调研内容看,既有当前科协工作中迫切需要解决、对推动科协全局工作有重大意义的重点难点问题,比如农村科普资源共建共享、提高学术交流的质量和实效、在企业建设“科技工作者之家”等,又考虑到如何进一步推动实施《全民科学素质行动计划纲要》,如何落实《中共xx市委关于进一步加强

市科协科学发展观调研阶段工作总结第2页

科协工作的意见》(银党发[20xx]43号文件),落实《中国科协关于加强企业科协工作的若干意见》和《中国科协关于加强学会工作的若干意见》等。
2、深入基层扎实开展调研活动。

从10月20日开始,市科协党组成员分别带队深入各县(市)区、各乡镇科协、各有关企业、各有关学会中调查研究。围绕科普资源共建共享问题,市科协积极协调、主动联系,就共建科普资源共享平台、农村科普基础设施建设、科普示范基地及农村科普资源配送机制等问题,听取基层干部群众的意见和建议,并进一步征求各基层科协分管领导的意见,共商科协工作大计,共同解决基层科协组织中存在的问题。围绕学会工作难做、科技人员积极性难调动的问题,市科协与市属各学会(协会、联合会)理事长、秘书长座谈,积极协调,共商解决问题的办法。围绕在企业建立科协组织,市科协党组认真聆听企业的意见,聆听企业科技人员的愿望和要求,面对在企业建立科协存在的问题,我们认真思考和分析了企业的体制机制等问题,对在企业建立科协组织具有十分重要的意义。

3、研究、讨论、完成调研报告。

在市科协党组的直接指导和带领下,三个调研组历时10天时间,按照“坚持解放思想、结合科协实际、贯彻群众路线”的原则,围绕解决科协工作不适应、不符合科学发展观的重点难点问题,深入开展调研,集中进行研讨,并在对过去调查研究成果进行梳理的基础上,认真查找原因,提出改进的措施方法,形成了三篇质量较高的调研报告。
(三)、广泛征求意见,推动学习实践活动深入开展

按照学习实践科学发展观活动的要求,我们通过多种渠道和方法在社会各界诚征对科协工作的意见和建议,认真查找影响和制约科协工作的突出问题和科协工作中不符合科学发展观的方面。

1、在社会各界广泛征求科协工作的意见和建议。

11月6日,市科协深入学习实践科学发展观活动领导小组分别向市直各机关单位、各基层科协组织、各中小学校(科普示范学校)、各农技协、各基层科协分管领导、xx市四套班子分管科协工作领导发放了200多份调查问卷,并在xx科普网上开设征求意见专栏,广泛征求市科协在推动科学发展方面需要深入研究和解决的问题、近年来一些重要文件落实中的问题、对科协开展学习实践活动等方面的意见和建议。目前,我们正在对反馈回来的意见和建议进行分类整理,努力从中提炼出一批涉及面广、影响重大、经过努力可以解决的突出问题,争取在学习实践活动中加以解决。
2、结合学习实践活动开展科协工作大讨论。

11月9日,市科协党组召开机关干部会议,交流学习实践收获和调研成果,并在整个科协机关深入开展科协工作大讨论活动。机关15名同志都踊跃发言,分别围绕“科协基层组织建设与建家工作”、“提高学术交流质量与学会工作”、“科普资源共建共享与纲要工作”、“加强自身建设与提高服务能力”、“建立企业科协组织”等展开研讨,既提出问题,又提出解决问题的思路、办法和措施,现场气氛热烈,发言踊跃。通过讨论,市科协党组初步查找出了关于“提高学术交流的质量和实效”、“科普资源共建共享”、“加强科协基层组织建设”、“加强建言献策”和“加强自身能力建设”等方面的突出问题。这些问题的查找和提出,为做好分析检查阶段和整改落实阶段各项工作奠定了坚实基础,指明了努力方向。
3、把学习实践活动转化为推动科协工作的强大动力。

今年是改革开放30周年,也是中国科协成立50周年,市科协也成功召开了第六次代表大会,各项业务工作千头万绪。为搞好边学边改,市科协党组明确目标,分解任务,将责任落实到部门,为做好科协工作提供了有力的组织保障。机关各部门都很好地处理了学习实践活动与自身业务工作的关系,切实把学习实践活动与日常业务工作有机统一起来,坚持通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效,切实做到了两手抓、两不误、两促进。

二、学习调研阶段的基本特点学习调研阶段的主要任务是学好理论,提高认识,统一思想,转变观念,真正把科学发展观学懂弄通。综合各方面的反映情况来看,市科协的学习实践活动已经达到了学习调研阶段的预期目标,进展顺利,富有特色:
一是突出实践特色。带着问题开展学习实践活动是我们第一阶段工作的突出特点。学习实践活动一开始,我们就明确要求大家把学习实践活动与查找突出问题结合起来,着眼于解决问题,坚持边学边改、边查边改,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。学习调研阶段,市科协每一个党员干部紧紧围绕活动主题和实践载体,带着六个问题开展调研,边调研边思考。紧密结合科协工作实际,认真查找与科学发展观不适应、不符合的突出问题,深刻分析原因,着力推动科协工作上台阶、上水平,取得了较好效果。
二是群众广泛参与。学习实践活动过程中,我们始终坚持走群众路线,自觉把党员干部发挥示范带头作用与群众广泛参与有机结合起来,把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据,努力把学习实践活动覆盖机关所有党员干部和群众,确保党员干部和群众全部参与、全程参与,真诚接受群众监督。科协机关15名党员干部全部参与了学习实践活动,每位同志都进行了交流发言,取得了实际效果。

三是创新活动方式。在学习实践活动中,我们有意识地把解放思想贯穿始终,并把解放思想大讨论扩大到整个科协机关。在组织科协工作大讨论时,注意把预定发言和即席发言有机结合起来,把党员领导干部发言和普通干部发言结合起来,把广泛性、代表性和专题性、专业性结合起来;在调研时,我们带着问题进行调研,边调研,边思考科协工作中存在的问题,思考如何进行解决;在征求意见时,我们广开言路,在xx科普网上开设了建言献策直通车。这些创新的做法,收到了很好的效果。

四是密切结合实际。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,归根到底要在统一思想、提高认识、增强能力、推动工作上体现出来,这就要求我们在具体活动中密切结合实际,把务求实效置于重要地位。市科协在学习调研阶段的一个突出特点就是“实”,体现在工作部署上就是把学习实践活动与科协工作融为一体,在活动安排上就是讲求实际效果、不搞花架子,在调查研究中一切从科协工作实际出发,办实事、出实招,在大讨论中关注实际问题、查找真实原因。比如说,在深入调研环节,我们安排一定时间宣讲党的十七届三中全会精神,并和基层科协分管领导商议科协工作大计,并了解《中共xx市委关于进一步加强科协工作的意见》等文件的贯彻落实情况。

五是注意营造氛围。为及时全面反映市科协学习实践活动情况,我们编发了市科协学习实践科学发展观活动工作简报,截止目前共编发20期,及时的与全市各单位进行学习和交流,同时也使科协机关干部互相学习、互相启发。市科协编发的学习实践科学发展观《简报》,迅速、准确、及时、高效,在xx政府门户网站、市学习实践活动领导小组的《简报》等刊登近10次,有4位同志的学习心得体会在《学习交流》上刊登,我们还在xx科普网上开设了学习实践科学发展观活动专栏,为党员干部提供学习资料,宣传学习实践活动情况,营造了很好的学习和实践氛围,社会反响良好。

三、学习实践活动中存在的问题和改进的措施
在开展深入学习实践科学发展观活动时,通过征求意见和科协工作大讨论,我们也清醒地认识到在学习实践过程中还有一些不足之处:一是由于时间紧、任务重,个别干部未能很好地联系实际、深入思考,在准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高;二是学习实践活动总体进展还不平衡,个别同志还存在重此轻彼的现象;三是个别同志在开展学习实践活动时,在对科协工作的大胆创新方面尚待加强等。

这些问题都是工作中的具体方式方法问题,我们采取的措施是:一是加强领导,开展干部交流谈心活动。要求党员干部互谈科学发展观的重大意义,谈科学发展观对社会、生活、环境的影响以及自己对学习实践科学发展观的理解等,相互学习、取长补短;二是在xx科普网上开设科学发展观建言直通车,为广大干部搭建提意见和建议的平台,让干部说出自己的愿望和要求;三是开展科协工作思考、创新、奖励活动。结合学习实践科学发展观活动,开展科协工作调研、思考,撰写理论文章,对科协工作建言献策,年底对表现优秀的党员干部进行奖励。

中共xx市科学技术协会党组

20xx年11月17日

某市学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结


某市学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结

第二批学习实践活动启动以来,各地各单位认真贯彻中央精神和自治区党委的部署,紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题,抓住领导班子、领导干部这个重点,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总要求,紧密结合各自实际,认真开展学习培训、深入调查研究、广泛开展解放思想讨论,绝大多数县基本完成学习调研阶段各项工作。这一阶段主要有以下特点:

一是党委(党组)高度重视,注重突出实践特色。 2月11日 ,自治区召开大会动员部署,王书记亲自动员。中央学习实践活动第一批总结暨第二批动员会议28日结束, 3月1日 ,自治区对启动第二批学习实践活动提出要求。 3月23日 ,自治区召开电视电话会议,王书记作重要讲话,总结第一批学习实践活动的基本做法、主要成效和重要体会,对搞好第二批学习实践活动提出了“五坚持一加强”的要求。强调加强对科学发展典型经验的学习宣传,充分发挥典型的示范引导作用。各地各单位认真贯彻自治区党委的部署,落实领导小组各项安排,普遍成立领导机构和工作机构,建立党员领导干部联系点,党委书记认真履行第一责任人的职责,亲自担任领导小组组长,亲自主持制定实施方案,亲自作动员报告,亲自抓各个环节的工作落实,亲自深入调查研究。领导班子成员带头学习研讨、带头深入调研、带头参加解放思想讨论,发挥了表率作用。各地各单位突出实践特色,把应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,提出了保增长、保民生、保稳定的具体措施,保持了经济平稳较快发展。

二是准备工作扎实充分,方案具体启动及时。各地各单位认真贯彻王书记的重要讲话精神,落实自治区学习实践活动领导小组关于第二批学习实践活动准备工作的通知精神,超前谋划,及早动手。不少单位从去年底就着手准备,广泛征求各方面意见,精心制定实施方案,培训工作骨干,发放学习资料,有的县还到试点单位学习。很多地方提前开展调研,初步提出了需要解决的突出问题和出台的指导性文件。围绕学习实践活动主题,确定了各具特色的实践载体,提出了切合实际的目标。自治区对第二批学习实践活动做出动员部署后,各地迅速对实施方案进行修改完善,对各个阶段、各个环节的工作任务作了细化分解。各地各单位学习实践活动实施方案各有侧重,各具特色,贯彻了中央精神,落实了自治区要求,体现了各自特点,针对性、操作性比较强。都在规定时间内召开了动员会议,有针对性地做好思想发动工作,引导广大党员干部充分认识开展学习实践活动的必要性、重要性和紧迫性,深刻理解中央精神、自治区党委部署和本地开展学习实践活动的具体目标,准确把握学习实践活动的原则要求,充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

三是扎实开展学习培训,奠定分析检查基础。各地各单位把加强党员干部学习培训作为基础,精心制定学习培训计划,紧密联系本地经济社会发展实际、各单位生产工作实际、党员干部思想实际,普遍采取中心组集中学习,举办领导干部专题研讨班、党员干部轮训班,邀请专家、学者辅导等多种形式开展学习培训,认真学习规定的学习内容。按照自治区学习实践活动领导小组的通知要求,领导班子学习中央政治局常委联系县市的学习实践活动经验,这对学习实践活动起到了很大的促进作用。各地各单位共举办培训班9739期,培训党员干部22.7万人,其中党员领导干部63531人;党员领导干部作辅导报告13975场次,专家、学者作辅导报告3455场次;企业班组学习讨论3532次,举办案例分析和党课教育1399次;学校举办专题讲座970个,科学发展观进课堂7602课时。通过学习培训,广大党员干部进一步统一了思想,深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,坚定了用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。

四是深入开展调查研究,切实找准突出问题。各地按照初步确定解决的突出问题、拟出台的指导性文件,确定了深入调研的重点,精心设计调研题目和调研方法,制定调研方案,由领导班子成员带队,与当前生产和工作紧密结合,带着需要解决的问题,深入基层、深入群众,采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式,开展专题调研,问政于民、问需于民、问计于民。在调研内容上,突出发展思路措施,突出保障民生、维护稳定、改进作风和加强基层组织建设。在调研方法上,突出针对性、突出实效性,很多地方注意深入情况复杂、条件艰苦、工作基础薄弱、发展比较困难的地方和单位,掌握实际情况,加强工作指导,对能够解决的问题给了初步答复。据统计,各地各单位共确定调研题目21967个,成立调研组13230个,有48953名党员干部参加了调研,撰写调研报告14729篇。同时,注意边学边改,各地各单位已解决实际问题6144个

某市学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结第2页

。有的县已对制度废、改、立工作作出安排。

五是开展解放思想讨论,统一科学发展共识。各地坚持在解放思想中统一思想,把开展解放思想讨论、理清发展思路、进一步形成科学发展共识,作为学习调研阶段的一项重要任务,紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题,自治区提出的思想观念“三破除三树立”要求,以及各项工作推进的重点,紧密结合学习培训、深入调研和调研成果交流,紧密联系当地发展稳定实际和党员干部思想实际,特别是应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展,采取召开研讨会、报告会、座谈会等多种形式,开展解放思想讨论。不少地区单位在学习培训中就列出重点思考题目,把深入调研与解放思想讨论紧密结合起来,以深入调研推进思想解放,以解放思想促进调研成果深化。很多地方通过新闻媒体组织党员干部开展为科学发展献计策活动。各地各单位确定讨论题目3966个、召开座谈研讨会5297个,有67360名党员干部参加解放思想讨论,近10万余名党员干部和群众为本地本单位科学发展献计献策,提出建议1000余条。通过开展解放思想讨论,在本地是不是科学发展、愿不愿科学发展、会不会科学发展等重大问题上形成了新的共识。

在充分肯定学习调研阶段取得初步成效的同时,我们也要看到,前段工作还存在一些值得注意的问题。一是个别县主要领导对联系本地实际开展学习实践活动深入研究不够,特点不鲜明,工作显得滞后;二是一些县解决突出问题、边学边改方面需要进一步加强。对于这些问题,在下一步工作中要认真研究,切实加以解决。

市政局科学发展观学习调研阶段总结


市政局科学发展观学习调研阶段总结

我局深入学习实践科学发展观活动于3月中旬铺开后,在县指导组、建设局机关党委的指导和帮助下,注重结合行业实际,突出主题,围绕重点,既做到规定动作到位,又适时开展自选动作。从而促进了活动的良好开局,营造了浓郁的活动氛围,较好地完成了第一阶段的工作。具体情况总结如下:
一、基本情况
(一)加强领导,精心组织,周密部署
按照县委的统一部署和要求,为使这次学习实践活动取得实效,局领导高度重视,始终作为当前的头等大事,摆上重要的工作议程。一是召开了局领导班子专题会议,传达了县动员大会精神,学习了有关文件,分析了本行业的实际,研究部署了实施工作。二是成立了局深入学习实践科学发展观领导小组,由一把手任组长,分管党建工作的副职任副组长,其他班子成员为成员,并落实专人组成办公室,进一步明确了工作责任。三是认真制定了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,对活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤作出明确规定。在此基础上还编制了《市政局开展深入学习实践科学发展观活动流程表》,对学习实践活动三个阶段6个环节的任务和目标进行了细化,防止“走过场”。四是认真抓好宣传发动,于3月18日召开学习动员大会,由李卓喜局长亲自作动员报告,县指导组李益源组长和建设局机关党委指导组的李金养副组长到会并作了具体的指导和要求。
(二)规定动作到位,认真落实“十个一”
按照“五学五树立” 的活动要求,第一阶段主要围绕规定动作,认真落实了“十个一”,即成立了一个领导机构、制定了一个实施方案、召开了一次动员大会、开辟了一个宣传专栏,创办了一份活动简报、建立了一个学习园地、落实了每人一本学习笔记、健全了每人一个档案袋,发放了一批必读书籍、撰写一篇学习心得。
(三)突出活动主题,认真抓好“两个环节”
1、多形式开展专题学习。在活动开展过程中,坚持领导带头学作表率,采取集中学习和个人自学、专题学习和重点辅导、规定动作和自选动作相结合的形式组织学习。同时,围绕活动主题,局党总支认真组织全体党员干部举办了二次专题辅导会,各支部组织了三次专题学习会,还邀请县委党校龙爱展副校长作了专题辅导。同时,还广泛利用墙报、简报和学习园地,不断交流、深化学习认识、思想体会。
2、多渠道进行专题调研。一是领导带队,深入基层和管理工作第一线,主动到挂点联系村进行调研活动,帮助挂点联系村就社会维稳、计生、水利、班子建设、经济发展项目、饮水难等问题提出工作建议和解决方法。二是认真结合行业实际,深入查摆影响科学发展的思想障碍、工作阻力和突出问题,增强忧患意识、危机感和责任心。三是认真开展专题学习调研,多渠道、多层次查找存在问题和不足,局班子成员通过深入调研,认真结合各自的岗位工作,找准了整改的突出问题和初步理清了整改思路,以涉及民生问题和切实送惠于民为切入点,重点化解“城区垃圾出路”、“百姓路”、“百姓灯”等问题,不断推进实践步伐,积极推进行业全面、协调发展。目前,着力解决“城区垃圾出路”工作,如城区垃圾中转站的配套建设、垃圾填埋场入场道路的硬底化建设和强化上门收集垃圾服务正加快进行,垃圾无害化处理技改工程也在县府的支持和相关部门的密切配合下,我局省、市申请,争取立项入笼;涉及“百姓路”、“百姓灯”、“两大市政项目”、“四大改造项目”的民心工程,也正抓紧规划、设计和实施方案编制,一旦资金落实,即可组织实施。
由于领导重视,组织周密,措施得法,我局深入学习实践科学发展观活动,坚持早抓、真抓、实抓,从而促进了三个到位。一是学习对象到位;二是规定内容到位;三是学习力度到位。据统计,全总支74名在岗在职的党员干部全部参加了此次学习实践活动,参与率为100%。举办各种讲座、培训、辅导4期;主要领导作辅导报告3次;确定调研课题4个;领导带队专题调研5次;到联系点调研指导8次;挂制宣传标语2条;制作墙报4期、活动简报4期;撰写心得体会74篇;领导干部调研文章4篇。
二、取得一定的成效
(一)提高了认识,消除了思想障碍
通过第一阶段的专题学习和专题调研,全局上下都深刻认识到,学习实践科学发展观,归根到底是为了加快发展、科学发展和社会和谐。因此,要实现经济社会的大发展,必须坚持解放思想,认清形势,正视压力,抢抓机遇,消除一切妨碍发展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制;破解一切在发展中出现的矛盾、阻力,以新的思路谋划发展,以新的举措推动发展。这次深入学习实践科学发展观,不论在思想上还是在工作上,都为我们注入了新的活力,为全面构建市政事业的持续、协调和科学发展奠定了厚实的理论基础。
(二)转变了观念,增强了危机感和责任意识
通过学习实践活动的专题学习和专题调研,全局上下都深刻体会到市政管理面临的压力、挑战,进一步增

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强了危机感和责任意识,初步查找出影响行业发展和在发展中碰到的问题、阻力、困难,初步理清了发展思路,初步选准了整改突破口和切入点,为全面推进本行业科学发展打下良好的基础。
(三)振奋了精神,促进了边学边整改便提高
一是有效克服了过去党员干部中普遍存在的“盲目乐观、满足现状”和“不思进取、不懂发展”的不良倾向。二是进一步增强了责任意识,坚持以创造良好的城市环境为己任,不断为推进我县经济社会的科学发展服务。三是进一步转变了作风,在行业管理和城管执法中,坚持“以人为本”,做到“疏导”结合,有效地克服了过去存在的“方法简单、态度粗暴”的不文明现象,行业形象进一步确立。四是结合当前工作,认真抓了一些民心工程的落实。(1)根据广大市民的诉求,燕城广场垃圾中转站在3月份进行了迁移,有效地改善了燕城广场周边的卫生环境;(2)进一步扩大和深化上门收集垃圾服务,城区净化水平明显改善;(3)抓好绿化美化技改和亮点建设,初步改变了过去县城“有绿叶无红花”的不和谐状况;(4)认真落实了市政设施和路灯服务目标管理责任制,通过坚持外判承包整改,有效克服了市民“行路难”、“出入难”和“大雨水浸街”的老大难问题。
通过坚持边学习、边整改、边实践、边提高,使我局学习实践科学发展观活动,初步呈现出“学有所用、学有所为、学有所变”的良好氛围、良好气象。
三、存在问题和下步工作设想
我局学习实践科学发展观活动第一阶段的工作,虽然取得了一定的成效,但也存在着一些问题和不足。主要有:(1)学习认识整体提高略有不足,“与己无关”、“以工代学、以工挤学”的思想依然存在。(2)联系实际、查找问题偏重于本行业,广度不够。(3)专题调研深度还不够,整改思路还需要进一步拓宽,措施还需更加有实、有效、有力。上述存在问题,都有待在下阶段的工作中认真注意,认真整改,认真解决。
转入学习实践活动的第二阶段,按照“五查找五落实”的活动要求,我们将着重抓好以下三方面的工作。
(一)认真做好领导班子专题生活会的会前意见征集。
(二)召开领导班子专题民主生活会,围绕“切实转变作风,推动科学发展”的主题,认真查摆存在问题,重点查找在发展理念、发展规划、民生工程、服务质量、群众满意度等方面存在的问题,并按照科学发展观的要求进行深入分析,提高认识。
(三)在开好领导班子民主生活会的基础上,紧密联系实际,认真分析研究,汇编、形成局领导班子分析检查报告,并认真组织评议,广泛征求党员干部、群众的评议意见。

某县委科学发展观学习调研阶段工作总结


某县委科学发展观学习调研阶段工作总结

***县第一批参加学习实践活动的党(工)委**个、党组**个、党总支** 个、党支部**个,共涉及**个单位。参学人员共**名,其中:党员**名,副科以上领导干部**名,离退休干部**名。自3月**日全县第一批学习实践活动开展以来,根据中央、自治区、**的安排部署,紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题,按照“党员干部受教育,科学发展上水平,长治久安固根基,人民群众得实惠”的总要求,把学习实践活动纳入重要议事日程,加强领导,精心组织,周密部署,力求实效,做到“四到位、三突出、三注重、三结合、一确保”,取得了阶段性成果,为推进第二、三阶段工作奠定了坚实的基础。

一、坚持“四到位”,推动学习实践活动有序进行

一是组织领导到位,确保活动及时启动。坚持早谋划、早动手,县委先后召开了**次常委会议和**次党政联会议,认真传达学习中央、自治区党委和地委关于开展学习实践活动的领导讲话和有关文件,专题研究部署全县学习实践活动。成立了由县委书记**同志任组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室下设综合组、秘书组、宣传组和**个指导检查组,从县直单位和**个乡镇抽调**名思想素质好、业务能力强、工作作风扎实的人员充实到办公室和各职能组,进行了为期**天的集中封闭式思想素质和业务知识培训,使指导检查组成员掌握了学习实践活动的方法步骤、目标要求和各阶段各环节工作重点,为强化领导和指导,推动学习实践活动顺利开展奠定了扎实的基础。明确办公室和各职能组工作职责,制定了办公室日报、三日报、周例会、指导检查组半月汇报会、学习实践活动单位分片交流汇报会、学习实践活动情况周报、专报、信息报送、内部管理、文书档案借阅归档等各项制度,做到了分工明确、责任到人。在县财政十分困难的情况下,划拨专项经费**万元,为学习实践活动领导小组办公室和各职能组配备了电脑、打印机等办公设备,对学习实践活动所需的各项经费优先保障。并针对办公场所紧张的实际,县委协调解决了**间办公室和**间会议室,为学习实践活动的顺利开展提供了必要的物资保障。

二是方案制定到位,规范活动运行。结合***县实际,研究制定了《***县关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的安排意见》和《***县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,经过深入研究,按照地区学习实践活动实施意见的要求,我县将学习实践活动的程序进一步细化,制定了学习实践活动工作流程图,将学习实践活动分为**个环节**个步骤,为各单位有序开展学习实践活动提供了依据。制定了《***县开展第一批深入学习实践活动宣传工作方案》、《关于做好***县第一批深入学习实践科学发展观活动信息报送工作的通知》、《关于进一步加强第一批深入学习实践科学发展观活动宣传报道工作的通知》和《***县深入学习实践科学发展观活动上报调研信息需求要点》等有关文件,明确了各阶段宣传报道重点,加强对学习实践活动的正面引导。3月**日,召开全县学习实践科学发展观活动动员大会,县委书记**同志根据国际国内的大环境,结合全县实际就开展学习实践活动进行了深入发动,要求各级党组织要吃透精神,把握要点,领导干部要带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,努力在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫,确保学习实践活动取得实效。全县动员大会后,第一批参学单位于3月**日前分别召开动员大会,各参学单位积极行动,对学习实践活动进行了动员和安排部署。

三是宣传措施到位,营造浓厚氛围。在县电视台开辟了深入学习实践科学发展观活动专栏,依托***政府信息网,开辟了学习实践科学发展观活动专栏,开设了“我为***科学发展建言献策”问计于民栏目,发动广大党员干部群众积极建言献策。在第一阶段学习实践活动中,在电视台累计播放了学习实践活动新闻报道片**余部,在新闻媒体刊物上发宣传稿件**篇,编撰学习实践各类信息**条(其中**篇信息被中央深入学习实践科学发展观活动网站采用,**篇被**政府网采用,**篇被**网站采用)。全县各单位张贴标语300余条,悬挂横幅**余条,制作宣传栏**块,举办科学发展图片展**次,发放科普图片宣传单**张,发放各类知识答卷**份,受宣传教育群众达**人次,做到了学习实践活动家喻户晓,人人皆知。

四是创新载体落实到位,推动活动深入开展。为将学习实践活动的目标要求落实到具体工作当中,在全县开展了以“学习实践科学发展观、加快建设和谐***”为主题的实践活动,紧紧围绕“六开展、六促进” (通过开展大调研活动,促进***科学发展;通过开展进村入户“千人下乡”支农惠农活动,促进农民持续稳步增收;通过开展大宣讲活动,促进社会稳定和谐;通过开展社会主义教育活动,促进党员干部坚定理想信念

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;通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动,促进党员干部作风明显转变;通过开展“献爱心、送温暖”活动,促进干群党群关系进一步密切)展开。结合春耕生产实际,县委及时组织第一批参学单位开展以“学习实践下基层、支农惠农促增收” 主题的进村入户“千人下乡”实践活动,送政策、送信息、送技术、送服务、送资金,帮民困、解民忧,将学习实践活动引向了深入。

二、坚持“三突出”,强化党员干部对科学发展观深刻内涵和精神实质的认识

根据县委统一安排部署,各参学单位不断丰富学习形式,争取更多的时间、采取更为有效的途径,确保每位参学人员做到“真学、真信、真懂”,为学习实践活动深入开展奠定了坚实的思想基础和理论基础。

一是突出学习重点。结合实际将中央、自治区、地区以及县委有关领导的重要讲话、关于学习实践活动的安排部署、20xx年县出台的支农惠农政策等41篇内容列入学习重点,印制100余本学习资料发放到第一批参学单位。同时根据学习资料印发了《学习实践活动工作手册》和《学习实践活动百题问答》等学习辅导资料,以问答方式整理出学习内容的重点,使广大党员干部能清晰把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。各参学单位结合实际建立起学习计划、读书笔记、参学考勤、请销假、讨论记录、总结交流、补课汇报等七项制度,每个党员干部都做到有计划、有笔记、有心得、有考勤、有讨论,集中学习时间保证在40小时以上,切实做到了参学人员一人不漏,重点学习内容一篇不少。

二是突出形式多样。领导领学:结合实际制定了《***县县领导干部开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,明确了学习内容、学习时间、学习重点、学习方式和学习的目标任务,于3月10日、3月13日在县委党校举办了两批4个班次贯彻落实科学发展观理论研讨班,全县副科级以上的领导干部358人(其中乡科级领导干部337人)参加了培训,县委主要领导就学习实践科学发展观、推动***经济社会各项事业全面发展这个专题对领导干部进行授课,作专题辅导报告12人次。县委副书记**走上讲台,通过对内地发达城市的发展思路、发展模式、经验等进行介绍,从市场问题、金融环境、道路建设、政府与企业的关系问题等几个方面整体提出了积极合理的对策和措施,从微观和具体层面上对科学发展观的学习指明了思路。夜校促学:以“干部夜校”为平台,采取领导干部授课、召开座谈会、组织研讨、多媒体教学等形式,对县直机关1400余名党员干部进行了集中培训。电教助学:县委党校与县广电局联合录制了10个理论专题讲座,每天黄金时段在县电视台轮流播放,收到了良好的学习效果。上门送学:针对年老体弱的党员干部和流动党员,采取邮寄资料、上门辅导、定期电话联系了解学习情况等形式,送学上门,让每个党员干部都能参加学习实践活动。同时针对春耕生产工作繁忙的实际,县委党校充分发挥培育干部主阵地、主渠道作用,建立“流动党校”送学到田间地头,为34个参学单位送课35场次,受教育党员干部达1800余人次。以赛比学:以各党(工)委为单位,组织开展知识竞赛、征文比赛、心得评比等活动,检验学习效果,进一步调动党员干部学习的积极性,形成了“比着学、赶着学”的良好氛围。截止目前,共举行知识竞赛25场(次),演讲比赛22场(次),党员干部撰写心得体会7200余篇。结对帮学:各单位、各部门结合实际,采取民汉结对、领导干部与一般干部结对、学历高的同志与学历低的同志结对、政治理论水平高的老党员干部与刚参加工作的新同志结对、年轻党员干部与年老病残党员干部结对等多种结对方式开展帮学活动,使每名党员干部都能按照学习调研阶段有关要求,完成指定篇目的学习任务。以谈查学:各单位、各部门通过组织召开座谈会等形式,了解党员干部学习情况,查找学习当中存在的问题,及时调整学习方式,确保学习效果。截止目前共召开座谈会191次。同时强化自学,明确学习内容、学习重点和学习要求,将学习活动融入到党员干部的业余生活当中,增强党员干部学习的自觉性,为学习实践活动深入扎实开展奠定了坚实的理论基础和思想基础。

三是突出指导督查。为确保第一批学习实践活动取得实效,建立建全“十查十看”督查机制,对组织领导、学习培训、宣传、学习效果等各方面进行督查,每周召开一次工作例会,汇总各指导检查组督查情况,对学习实践活动开展比较滞后的单位,由县学习实践活动领导小组办公室主任与单位党政领导进行约谈,明确凡发现单位党组织主要负责人履行第一责任不到位、到单位指导检查时主要领导不出面、党政主要领导之间相互推诿扯皮、纠缠不清、贻误工作等问题的,一律责令本阶段相关单位开展的学习实践活动推倒重来,并提请县委做出相应的组织处理,切实增强了单位党政主要领导对开展学习实践活动重要性的认识,确保了学习实践活动同步进行。县学习实践活动领导小组办公室针对学习实践活动开展情况,制定每周督查工作要点,县派指导检查组深入第一批参学单位进行督查,及时指出问题、总结经验、反馈情况、督促整改。同时出台了县级领导联系点制度,对领导干部联系点工作的主要内容和职责进行了明确,**名县领导共确定联系单位**个,由县领导带头对学习实践活动进行督促指导,督促联系单位按照县委统一安排部署开展学习实践活动,杜绝了参学单位学习实践活动走过场、流于形式的现象发生。

三、坚持“三注重”,深入调研查找影响和制约科学发展的突出问题

始终围绕查找影响和制约科学发展的突出问题进行调研,不断提高调研课题的针对性,丰富调研方式,确保形成一批查找突出问题准确、对策措施具体可行的高质量调研报告,为破解发展难题、推动科学发展提供决策依据。

一是注重调研课题的针对性。在开展学习调研之前,县学习实践活动领导小组办公室针对从全县各级党员干部思想认识和观念、群众的愿望和要求等方面,采取组织召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛征求县直单位和各乡镇的意见建议,共梳理出10类112条意见建议,其中意见33条,建议79条,为全县开展调研活动提供了科学依据。县学习实践活动领导小组结合征求到的意见和建议,紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题,贯穿“保发展、促稳定、保民生”这个主线,把促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、着力改善民生作为重要内容,在征求各有关县领导和有关部门意见的基础上,从经济建设、社会治安综合治理、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设和反腐败等五个方面拟定**个调研课题,明确了调研活动的方向,提高了调研活动的针对性,为解决突出问题打下了基础。

二是注重调研方式的灵活性。坚持主管部门牵头调研的原则, **个调研课题分别由政府办、农办、政法委、宣传部、组织部、纪检委六个部门负责牵头进行,主管部门将调研课题分解到具体单位,结合征求到的意见和建议,统一安排部署,确定调研时间、调研重点、调研路线、调研对象范围,深入基层、深入群众进行调研。坚持领导带头、部门联动、边查边改的调研模式,充分结合“千户万人大走访”主题实践活动,面向基层、面对群众搞调研,让群众全程参与调研活动,将调研贯穿到学习实践活动的始终。为发挥表率作用,县四大班子共确定调研课题**个,县四大班子带头带着调研课题下基层实地进行调研。县长**深入教育系统开展调研,针对组织领导、学校管理、办学条件、师资水平、教育经费等五个方面,征求到意见和建议**条,为解决教育工作方面存在的突出问题奠定了基础。**个党(工)委牵头负责本系统本单位分工,围绕调研主提纲,进一步确定和丰富调研子课题**个,采取召开座谈会、走访调查、问卷调查等形式开展调研,进农村、进企业、进学校、进机关,问计于人民群众、问计于机关干部、问计于老干部,为调研收集到了宝贵的第一手资料。

三是注重调研报告的可操作性。根据**学组办[20xx] **号《***县关于开展学习实践科学发展观活动调研工作的通知》要求,及时成立了由县委常委、组织部长、县学习实践活动领导小组办公室主任**为组长的调研报告评比工作领导小组,从学习实践活动领导小组办公室、各职能组和各党(工)委抽调**名成员成立了评审团。采取初评、复评和定评等方式,制定了评分细则,从调研程序、调研反映的问题、原因分析、提出的对策及建议、调研结构、写作等六个方面进行评分,层层进行筛选,严格把关,确保能筛选出高质量、可操作性强的调研报告,为县委、县人民政府决策提供依据。调研报告实行层层把关制,首先由各单位主要领导进行初审,初审合格后由指导检查组再审,最后由分管县领导进行定稿,未经过程序审核把关的调研报告不予进行评比,增强了各单位开展调研活动的责任意识,确保了调研报告的质量。截止目前,第一批参学单位共形成调研报告**篇,经评审组评审,共评选出优秀调研报告**篇。通过进行调研,切实查找到了一批制约和影响科学发展以及涉及民生和维护稳定的突出问题,经归纳整理,共梳理出土地发承包、涉农收费、“两工”使用、林果业建设、“两基”教育、招商引资以及群众住房、用水、医疗卫生等方面存在的突出问题**个,已经整改完毕的问题**个,边学边改的问题共**个,其中有五大类**个问题需要县委协调解决。

四、坚持“三结合”,开展解放思想大讨论紧紧围绕“四问四破四强化”,针对领导班子发展思路不清晰、发展方式不科学,保障和改善民生、促进文化社会发展关注不够,对社会和谐稳定重视不够,作风不实、落实不力、形式主义等方面存在的问题进行深入讨论,认真制定整改措施,做到边议边改出成效。

一是讨论与学习相结合。重点把握好副县级以上的党员领导干部、各单位各部门副科级以上领导干部、一般党员干部“三个层次”,针对不同层次的人员分别确定不同的讨论主题,结合学典型、学先进,认真讨论和先进县、先进人物存在的差距,立足各自实际,针对性地提出 “学先进、赶先进”具体措施,把学习贯穿于讨论的全过程。县委中心理论组结合中央政治局常委联系点、**典型经验,就提高科学执政、民主执政和依法执政的水平,带领党员和群众突破瓶颈、加快发展等方面进行了学习和讨论;参学单位副科级以上领导干部围绕**实践活动专栏、县学习实践活动简报中的好经验、好做法以及县委20xx年奋斗目标,就提高“带头、带班、带队”能力,切实加强班子建设和队伍建设、落实支农帮扶措施等方面进行学习和讨论;一般党员干部结合学习**等先进事迹,就切实转变作风、强化宗旨意识、充分发挥先锋模范作用等方面进行学习和讨论。通过学议结合,使各参学单位、学员看到了差距,理清了思路,明确了目标,激发了迎头赶上的信心和决心。

二是将关门讨论与开门评论相结合。县学习实践活动领导小组针对征求到的意见和建议,拟定了**个解放思想大讨论活动参考题目,各单位围绕学习实践活动重点推进的五项工作,结合实际拟定**个讨论专题,通过研讨会、报告会、座谈会等多种形式,抓住影响和制约我县科学发展的重大问题以及本单位在班子建设、队伍建设、管理体制和运行机制、服务区域经济社会发展等方面遇到的问题进行大讨论。截止目前,第一批参学单位共组织开展大讨论**次,形成书面讨论成果**篇。在关门讨论的基础上,各单位坚持开门评论,深入联系点征求群众的意见和建议,组织党员走出去听,请进来谈,结合自身议,进一步丰富讨论的主题,确保讨论活动取得了实效。县委组织部深入基层,组织***乡1村**等老党员畅谈科学发展观,认真学习**等老党员践行党员宗旨、为群众办好事办实事的先进事迹,就组工干部如何“讲党性、重品行、做表率”进行了深入讨论,并深入联系点**乡**村开展辣椒移栽等支农活动,为党员干部带好了头,发挥出了先锋模范带头作用。

三是自下而上与自上而下相结合。在广泛征求群众意见和建议的基础上,积极动员党员干部建言献策,每名党员干部都做到了向本部门、本单位至少提出一条合理化建议。经归纳整理,党员干部共建言献策**条。结合征求到的意见和建议,以党支部为单位开展思想大讨论,各党(工)委及县指导检查组每天巡回进行督促指导,了解各党支部讨论进展情况、讨论中遇到的困难、问题以及讨论取得的实质性成果。各党(工)委结合各党支部的讨论情况,进一步完善讨论主题,带着问题进行讨论,增强了讨论的针对性。同时针对当前不适应、不符合科学发展的突出问题以及调研中查找到的问题,各党(工)委组织各党支部认真展开讨论,紧密结合各自实际进行对照查摆,研究制定解决问题的具体措施和办法,抓好整改落实,使解放思想大讨论做到了自下而上与自上而下相结合。

五、落实“边学边改”,确保实践活动取得实效各单位、各部门、各系统在学习实践活动过程中,坚持“边学边改”的原则,真正将学习理论的过程,变成坚定理想信念,树立科学发展观的过程,变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程。

一是理清思路谋发展。通过开展学习实践活动,县委、县人民政府进一步理清了发展思路,立足县情,提出了**发展思路,即:******。确立了从五个方面调整优化农业农村经济结构的思路,即:节水增水增地治碱;做精传统产业、做强特色产业、做大后备支柱产业;加大农村富余劳动力转移输出力度;积极发展畜牧业加设施农业,畜牧业加林果业,畜牧业加三高、多熟、万元田等种植模式;重点推进专业村、专业户、养殖小区建设,实现一主一副、一主两副、一主多副,促进农业农村经济健康发展,力争实现农民群众增收。同时制定出台了种植业、林果业、畜牧业、水利工作方面**项惠及民生的鼓励补贴扶持政策。针对农业基础薄弱、农民增收难的问题,以发展**等特色产业为主,大力推进产业结构调整,优化产业结构,确保实现农业增效、农民增收。今年全县全力完成**;采取“公司+基地+农户”的产销模式,落实**种植面积1.1万亩;推广“多熟制、三高田、万元田” **万亩。各参学单位通过整改不适应、不符合科学发展的突出问题,不断总结经验做法,进一步理清工作思路,创新体制机制,为推动科学发展提供坚强的制度保障。截止目前,各参学单位新建立规章制度**条,共废除不适应、不符合科学发展的规章制度**条。

二是千方百计保民生。按照听民声、集民智,问计于民,察民情、解民困,服务于民,谋长远、办实事,造福于民的要求,关注“民生之本”、 夯实“民生之基”、解决“民生之急”、 增强“民生之依”、 保障“民生之需”,全力为民办实事、办好事。对群众关心的土地发承包问题,发放土地开发许可证和耕地打井用水许可证,规范土地发承包。对全县土地进行彻底的清查,切实维护农民30年承包土地的权利和利益,理顺新增耕地的性质和产权归属关系,规范新增耕地的管理。对群众关心的涉农收费问题,实行涉农收费票据、收费明白卡“一票一卡”制度,加强财务管理,配强财务人员,严格“乡财县管乡用、村财乡管村用”管理制度,完善和落实涉农收费请示报告、审查、审批制度,规范涉农收费“一事一议”,认真执行涉农收费公开、公示制。对群众关心的“两工”使用问题,按照(**政办发[20xx] **号)《**》文件要求,结合我县实际,通过“一事一议”的办法,界定义务工范畴,解决好出工不出力的问题,明确所有耕地包括30年承包地、大户开发的新增耕地及农民开发的零星地等,均要承担义务工,特别是明确新增耕地必须承担的权利和义务,合理分配义务工和劳动积累工,体现公平、公正,减轻农民负担,让群众满意。对群众反映强烈的历史性债务纠纷问题,县委研究出台了多项逐步清偿化解历史性债务的工作举措,分步骤开展清偿化解历史性债务工作,建立了单位自查,自查结果审核确认,疑点债务重点清查,历史欠账较多的单位重点抽查检查,区分债务性质、明确责任,拟定清欠方案、签定还款协定,建立健全责任追究机制的“七步法”清欠工作方法,目前正在逐步推开。用水方面争取1421万元150眼机井的建设项目,建设惠及全县6.4万余人的饮水安全工程;用电方面针对用电负荷逐年增长的实际,重点解决工业用电、农业用电、城区用电和无电户的用电问题,工业用电方面新增负荷1.1万kw,农业用电新增负荷1.2万kw,城区用电新增负荷0.45万kw,同时解决好2300户无电户的用电问题。住房方面积极争取3.15亿元,分三年建设6300套保障性住房,今年完成2100套修建任务;引资8007万元新建办公及商住楼26栋,引资4201万元修建住宅楼18栋,解决了20xx余户居民的住房问题;新建城镇廉租房20xx余套,实现20xx年城镇贫困居民100%住上廉租房,继续推进4000户抗震安居工程,解决1055人的企业退休职工取暖问题。医疗卫生方面投入20xx多万元改扩建县人民医院,新建县妇幼保健站和26个村级卫生室,完成7个乡镇卫生院危房改造工作;文化教育方面投入1000万元,县财政配套100万元,完成县体育中心、9个乡镇文化站的建设任务,积极争取1500万元修建87个村、5个国营农林牧场的文化站室,最终实现乡乡有文化站,村村有文化室的目标。投入3800万元,实现中小学校d级危房改造,改善办学条件,年内通过国家“两基”验收。同时,解决32所偏远学校4500名师生的伙食补助问题;扩大“双语”办学规模,做好3所小学、2所中学和2个中学教学点的撤并整合,完成16所“双语”幼儿园新建任务。县财政每年补贴43万元,配备了31辆专线公交车,解决500多名工作在农村一线的教师坐车难的问题,落实“两免一补”政策,累计受益学生达31741人次。学习实践活动以来,各参学单位为“两基”捐款41.9万元,购置办公桌椅、课桌椅1000余套,图书1.3万余册。低保救助方面以灾害救助、特困救助、大病救助为主,为城乡低保7181户、21791人, 1198名“五保”人员发放了供养证,对120名孤儿进行了集中供养,弱势群体实现了应保尽保。支农惠农方面,截止目前,全县发放春耕生产各类贷款320万元,县直92个单位到联系点帮扶2396人次,捐款30余万元,化肥30吨,为助农增收奠定了坚实基础。

三是动真碰硬保稳定。以平安建设为载体,不断营造平安创建氛围,强化社会治安防控体系建设,完善情报信息机制,增强各级维稳队伍的应急反应能力、处置突发事件能力和实战打赢能力,全力构建“平安***、文明***、和谐***”。结合实际构建了七种覆盖全县范围的防范体系,即:治安巡逻式、保安防范式、技术防控式、装备防范式、社区内保单位联防式、环卫工人协防式、“双安”联动式。同时不断建立健全维稳工作相关制度,落实维稳工作各项保障措施,为维稳工作顺利开展提供制度保障。落实了日督促、周通报、月点评、季度考核、半年评比、年终排名的维稳工作督促考核机制,完善了维稳工作考核体系。同时建立健全信访、宗教管理、流动人口管理、意识形态领域反分裂再斗争教育等各项长效机制,将维稳工作纳入到日常工作中来,确保了维稳各项措施落到实处,牢牢掌握了主动权。

六、存在的问题

一是个别单位的领导对活动重视不够,存在“一手硬、一手软”的现象,没有发挥好表率作用,对各阶段工作没有亲自督促、审核把关,导致开展学习实践活动的效果不明显。

二是个别单位没有处理好“工学”矛盾问题,没有合理调配时间,集中学习后没有采取有效形式进行学习,出现学习“后劲不足”的现象。

三是个别单位的调研成果没有及时转化,调研中提出的具体措施、对策,没有及时贯彻落实到实际工作当中。

四是个别单位整改问题的力度还不大,措施不具体,解决问题不及时,群众的满意度不高。

五是个别单位健全体制机制力度还不大,对不适应、不符合科学发展的一些体制机制没有及时废、改、立,对推动本单位职能转变、深入贯彻落实科学发展观没有形成制度保障。

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