2019年药监局党建工作总结及2019年工作思路。
日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝，这一阶段的工作已经结束，但下一阶段的工作指日可待，现今工作总结还没有完成，总结工作可以帮助我们积累经验，总结教训。好的工作总结该如何下笔呢？因此，栏目特意整理了2019年药监局党建工作总结及2019年工作思路，供你参考和使用，请收藏和分享。
XX年我们单位党建工作在上级部门的指导下，在我们党员干部的共同努力下，取得了不错的成绩。党员队伍得到了进一步加强，机关工作作风有了长足的进步，学习型党组织建设又上了一个新台阶。
（一）结合落实各项监管中心任务，深入开展创先争优活动
1、成立了由局长任组长，分管领导任副组长，科室负责人为成员的领导小组，加强对开展创先争优活动的领导，制定切实可行的实施方案，明确各阶段的工作任务，重点围绕监管中心任务，全面推进创先争优活动。
2、开展党员目标承诺制活动。要求每个党员结合岗位职责，提出参加创先争优活动的具体措施，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面作出承诺，在局oa网上公布，接受监督。
3、大力解决食品药品安全的突出问题。加大打击制售假冒伪劣食品药品的违法待业，加在清除药品冒充非药品行为，积极开展春季打假、夏季大输液、节日保健康和xx食品安全保障等食品药品安全专项整治，着力解决食品药品安全中存在的突出问题。
（二）全面开展学习型党组织建设，不断提升科学监管能力
1、制定计划。认真制定全年党员教育和理论学习计划，建立健全党员干部学习培训制度，全面开展争当学习型监管干部活动；发挥党员示范引领作用，重点发挥机关工作示范岗的示范和表率作用，总结示范岗争创活动经验，在全局掀起学先进、赶先进、争做先进的热潮。
2、重点突出。围绕党的xx届四中全会提出的推进马克思主义学习型党政建设目标，着力加强中国特色社会主义理论体系学习，着力加强社会主义核心价值体系学习，着力学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神，促进党员做到真学、真懂、真信、真用。
3、形式多样。邀请了区纪委宣教室戎主任举办解读《廉政准则》专题讲座，局机关全体工作人员认真学习，深入理解《廉洁准则》中提出的八项禁止和五十二个不准，更加清醒地认识到必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须模范遵守党纪国法，做到清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终筑牢廉洁自律这道墙。要求个党员确定一个调研课题，撰写一篇调研文章。充分利用局oa网的有利条件，积极拓展网上学习交流平台，加强党员之间的学习交流。
（三）深入开展党风廉政建设，树立机关对外良好形象
1、认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-2012年工作规划》，严格落实党风廉政责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极开展学习先进事迹和警示教育等活动，用正面典型激励人，反面案例警示人，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力，积极营造以廉为荣，以贪为耻的良好风气，为确保人民群众饮食用药安全提供了强有力的纪律保证。
2、加强机关党组织的思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。抓好党风廉政建设责任制的落实、责任制的分解、责任制的追究和责任制考核等工作，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐败。抓好群众和管理相对人来信来访的登记和案件查处工作，严厉惩治腐败行为。按照从严治党的要求，落实好党员民主生活会和民主评议工作，认真开展批评和自我批评，切实加强机关党内民主监督，严防腐败现象发生。
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食品药监局工作总结2019年工作思路
食品药监局工作总结2019年工作思路食品药品监管局**分局08年度工作总结及09年度工作思路
2018年分局在区委、区政府和市局的正确领导下，牢固树立和实践“保护公众健康”的科学监管理念，紧紧围绕“五个监管”和“三区建设”目标，在着力解决涉及民生中食品药品安全突出问题上下功夫，统筹药械监管与食品综合监管、行政监督与技术监督、日常监管与应急处理能力，全局工作在原有基础上，全面深化、规范、提高，促进了区域食品药品市场规范有序，推动了食品药品监管工作再上新台阶。
一、2018年度工作回顾
（一）、抓基础，实现机关“软实力”不断提升。
1、强化责任体系建设，健全廉政工作机制。坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓，通过与各科室签定了党风廉政建设责任书，进一步细化、完善责任分解和具体要求，并对干部和食品药品监管业务实行事前、事中、事后监督。制订出台了《中层干部廉政档案制度》,首次将中层干部也纳入到廉政报告对象；健全干部谈心机制。全面落实责任人对下级谈话、诫勉谈话、任职谈话、调岗谈话等规定；认真传达、执行《浙江省食品药品监管系统工作人员严禁开办药械生产经营企业的规定》，重点抓好认证发证、药店开办验收，稽查处罚以及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节。进一步加强廉政教育，通过开展专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信、安装廉政屏保等多种形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体党员干部遵纪守法、廉洁自律意识不断增强。同时积极探索监督的有效途进，通过行风监督员会议、行政执法回访、监管工作座谈会、药品监管民主评议会等各种有效形式，结合文明机关、群众满意基层站所（窗口）创建等，深入开展调研，广泛征求意见，不断提高工作成效，提升队伍形象。
2、强化学习教育，提高队伍综合素质。08年我局根据上级统一要求和部署，首先着重从十七大主题、科学发展观、国家省市区提出的主要任务和科学监管理念等四个方面深入开展了为期六个月的十七大精神主题宣传教育活动。通过集中学习、观看十七大主题宣教片、邀请宣讲团老师专题辅导、微型党课比赛、“两创”专题大讨论、参加系统先进事迹英模报告会等深入推进主题教育。同时分局积极组织全局同志参与“创业富民、创新强区”大讨论，部署开展了“树新形象、创新业绩”主题实践活动，将企业食品安全状况及对策和药品生产企业长效监管分别作为食品药品安全调研内容，开展实地走访、调查，并提交了创业创新建议书和调研报告。从六月份开始分局还部署开展了以“两个安全——食品药品安全和队伍建设安全”为主要内容的党风党纪专题教育活动和“三服务一满意”主题实践活动。通过这一系列的活动，使干部的思想政治素质进一步提高，执政为民的理念进一步强化。与此同时分局还结合市局提出的八大专业化监管队伍建设，积极参加上级部门组织的各类行政管理、普通话等素质培训及药品监管、信息化建设、法制等业务培训，以不断提高分局人员综合素质和执政能力。
3、强化宣传力度，营造良好监管氛围。宣传是一切工作的咽喉，而宣传工作只有在内容和形式上不断创新，才能取得实效。08年分局在继续加强信息文字宣传的同时通过印发食品药品环保袋、食品药品宣传册、专题报道、社区宣传、知识讲座等多种形式向社会提供了立体式的宣传教育，宣传渠道进一步拓展。一是做客“阳光热线”直播室，解答群众有关食品药品安全问题及投诉。二是配合参与区“文化科技卫生三下乡”活动。三是结合食品示范区、示范街道、示范社区、示范村创建，印发了20000余份食品药品安全小册子、5000份环保袋，深入开展了食品安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校活动。四是通过大学生志愿者开展暑期食品安全宣传实践活动，并继续借助电台、远程教育网络等开展食品安全宣传。五是开展一次主题为“关注食品药品安全，关爱生命健康”的墙体画活动。在新大路与庐山路路口利用近150米长的围墙，通过文字与漫画相结合的方式，利用明亮、清洁的色彩搭配开展食品药品安全宣传。六是通过悬挂张贴横幅标语，图片展览，开展现场义务咨询、现场发放宣传资料、赠送小药箱等形式开展了药品检测车进社区活动，活动期间共印发《食品安全知识》《安全用药58题》《药品法律法规》等宣传资料5000多册，咨询约2500多人。分局还通过举办药品零售企业从业人员药械法律法规知识竞赛、**新区时刊专刊介绍等其他方式，全面加强宣传工作。
4、强化政府信息公开，坚持做到依法行政。一是积极推行“阳光政务”。重新改版分局网站，将分局行政许可、法律法规、局发文件、行政处罚、检查记录等进行公开、公示。在局网站上设立了政府信息公开平台，结合群众满意基层站所（窗口）创建，及时公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，接收社会各界的监督。二是深入实施药械网上监管系统，出台了《**区药械监管网上管理办
食品药监局工作总结2019年工作思路法》，初步实现对区域内药品零售企业和乡镇以上医疗机构、民营医疗机构的网上监管，最终通过将监管记录、认证依据、处罚过程公开化来规范执法权利的运用，逐步实现与监管相对人之间的数据上报和信息互通。三是坚持依法办案。按照公开、公正、合理、透明的原则进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，积极推行说理性处罚决定书。整体案卷质量受到区法制办的好评。重新修订行政处罚程序规定，强化内部制约机制，坚决执行执法监管回避、案件查、审分离和重大案件集体讨论制度。认真推行行政执法“三反馈”制度，坚持将每一起重大行政处罚案件通过分局网站和区食品安全监管信息网进行每月公开，接受管理相对人和群众的监督，确保不发生一起行政复议变更和行政诉讼败诉等错案。
（二）、抓协调，实现食品综合监管工作稳步推进。
1、严格标准，深入开展食品安全示范创建活动。今年，省食安办将我区列为省级食品安全示范区创建单位，市政府把食品安全示范区的创建工作列入对区政府的食品安全工作考核。按照省级食品安全示范区考核验收标准，结合实际，制定出台了《**区食品安全示范区创建方案》，并将有关工作进行责任分解，提出了具体的工作要求和措施。为了推进示范区的创建工作，在充分调研的基础上，制定出台了《食品安全示范村创建方案》和《食品安全示范学校创建方案》，督促有关村（社区）、学校积极开展示范创建工作；在2017年出台《食品安全示范街道创建方案》、组织新碶街道开展创建工作的基础上，年初又出台了《**区食品安全示范街道、乡镇创建工作考核办法》，指导各街道、乡镇扎实开展创建工作，并在9月份对新碶街道食品安全示范镇创建工作进行了考核验收。通过出台创建方案、加强培训指导、印发宣传手册、召开现场会等方式为推进示范区的创建工作奠定了扎实的基础。同时，积极组织各环节监管部门开展种植（养殖）、生产加工、流通、餐饮服务等示范行业或示范企业的创建工作，以点带面，层层推进。
2、突出重点，着力解决食品安全重点、热点问题。一是按照抓“重点时段、重点季节、重点场所、重点对象”的要求，组织开展了节日期间、夏秋季食品安全等各类专项整治工作，通过加大对各类批发市场、集贸市场、小加工作坊、小餐馆、企业食堂等重点场所及重点食品的整治力度，进一步规范了食品市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生；二是做好奥运期间食品安全保障工作。根据国务院、省、市政府有关奥运期间食品安全控制保障工作的要求，拟定了《**区奥运食品定点供应企业食品安全保障工作实施方案》和《**区奥运期间食品安全控制保障工作方案》，协调各部门按照职责分工，加大监管力度，确保了奥运期间全区食品安全；三是协调做好婴幼儿奶粉事件应急处置工作。根据区委、区政府的部署和要求，积极配合区应急办做好协调工作，出台了《婴幼儿奶粉事件应急处置工作方案》等文件，协调有关部门做好问题奶粉清查下架、有问题奶粉喂养史的三岁以下婴幼儿筛查、患病婴幼儿诊治等工作，并在每日收集汇总上报婴幼儿奶粉事件应急处置工作信息的同时对节日期间食品安全工作和婴幼儿奶粉事件处置工作进行了督查。应急处理工作及时、有序、规范，受到区政府和人大好评；
3、夯实基础，完善食品安全检测体系建设。一是完善了“**食品安全监管信息网”的检测系统，使检测系统初步具备检测信息“上报、汇总、分析、发布”四大功能，实现食品检测“资源整合、信息共享、结果公开、经费控制”四大目标。二是在卫生部门充实检测人员和采购仪器设备、推进区食品检测中心的建设基础上，制订了《2018年**区食品安全抽样检测计划》。要求各部门按照各监管环节开展抽检，并通过“**食品安全监管信息网”检测系统的公告栏，及时公布抽检结果。三是建立了食品安全监测信息的季度发布制度。为全面掌握全区食品安全现状和发展趋势，每季度对全区各监管环节的食品安全监测信息进行统计、分析，汇总不合格项目，查找不合格原因，列举可疑食品，并通过“**食品安全信息”简报和“**食品安全监管信息网”进行通报，为公众提供了安全消费信息，为各监管部门及时采取措施提供了依据。四是开展评价性抽验工作。为客观、科学地评价我区食品安全状况，委托专业检验机构开展了**区食品安全评价性抽验工作。截止10月底，共完成了11个品种286 个批次、消毒餐具360份的评价性抽验工作。另外分局还结合政协提案，就实现区食品检测中心与商检部门检测中心整合进行了前期调研。
4、加强调研，扎实做好食品安全基础性工作。一是开展食品安全行政执法情况监督检查。根据省食安办的统一部署，7月份，组织各监管部门认真开展了食品安全行政执法情况监督检查。通过听取情况汇报、查台帐记录、查行政执法案卷等方式，对有关食品安全法律、法规、规章的贯彻实施情况、落实食品安全行政执法责任制情况、案件移送机制、举报奖励制度运行情况、行政许可和行政处罚等行政执法情况以及行政复议和行政诉讼情况、行政执法“罚缴分离”和“收支两条线”制度贯彻落实情况等进行了监督检查，为进一步规范食品安全行政执法奠定了基础。二是开展了保健食品和化妆品安全状况调查。根据上级部门的工作部署，10月份，对辖区内的保健食品和化妆品生产经营企业开展了实地调查，掌握了相关企业的基本情况和区域内保健食品及化妆品安全状况，为进一步做好保健食品和化妆品监管工作提供了依据。三是开展了食品行业不安全因素排查。通过对婴幼儿奶粉事件发生的背景和原因分析，深刻反思我区食品安全从种植养殖到餐饮消费各环节存在的问题，对辖区食品行业不安全因素进行了排查摸底。四是针对企业食堂无证经营，从业人员无证上岗，卫生设施建设不符合要求，日常卫生管理不规范等问题，开展了企业食堂食品安全调研，并提交调研报告。
（三）、抓重点，实现药械市场秩序不断整顿规范。
1、围绕监管重点，深入开展药品安全专项整治。今年来，分局继续深入实施“药品放心工程”，积极参与药品市场的整顿和规范，大力查处各类涉药违法活动。全年共出动检查人员3217人次，检查各类涉药单位1435家次，立案36起，结案38起，罚没款43万余元，全区无药品质量引起的重大人员伤亡事件发生。一方面分局切实加强对重点产品、重点区域、重要时期的药品安全监管，主要开展了“药监节日保健康”、 “迎奥运、保安全”百日药械安全生产、民营、个体医疗机构、口腔诊疗单位、夏季大输液、中药材、中药饮片、电疗、磁疗、光疗物理设备等各类专项整治活动。特别是从5月份起通过动员宣传、签订承诺书、分发60万条“运动员慎用”标签、全面清查等措施持续开展了兴奋剂类药品专项整治行动。10月份启动了“小药店”规范和提升专项行动，重点是针对区域内小诊所“数量多、经营乱、素质差”的现状，提出了以“高标准、高频次、高效率”的三高原则来整顿好小诊所的新思路。通过开会动员、现场指导，使小诊所在药品医疗器械管理方面上了一个新台阶，所有15家试点单位均一次性通过验收。另一方面分局运用技术手段，使用药品检测车开展药品快速检验和监督抽验工作，充分发挥药品检验在药品监管中的技术支撑作用，截止10月底已快速检验药品400余批，监督抽验药品200批，及时清理销毁了市场上不合格药品，保证了区域药品质量。
2、巩固创建成果，深化农村药品“两网一规范”。一是完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率。在药品主导供应商一年合同到期之际，对去年确定的5家药品批发企业和2家街道卫生院进行服务质量、药品质量、药品品种为主要内容的调查，对一家药品配送不及时、品种药品不齐全的批发企业和街道卫生院进行调整，取消其药品配送资格，新增一家批发企业作为主导供应商，药品配送率由去年的95%提高到98%以上。二是通过药品绩效考核，充分发挥药品协管员、信息员的作用。一方面组织开展了对全区各监督员、协管员和信息员药品医疗器械法律法规及相关知识的培训组织协管员进行农村卫生室药品检查，充分发挥药品协管员在农村药品监管中的作用。另一方面组织各街道（乡镇）协管员对辖区内的村卫生室进行二轮以药品购进验收、保管养护为主要内容检查，并将检查结果及时上报我局，我局根据检查情况对农村卫生室按不少于50%的比例进行检查，提高监管效率。三是以深入贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》为契机，指导医疗机构修订药品和医疗器械管理制度，完善日常检查机制，建立集中反馈制和整改跟踪制；同时对区域内各大医疗机构分管院长、药剂科长、设备科长、村卫生室执业人员共计450余名开展了药械管理知识培训工作。
3、创新监管方式，强化药品生产企业监管。一是继续推进质量受权人制度和内部质量层级责任制管理。通过召开质量受权人会议，组织学习新的gmp检查条款和药品注册管理办法，交流检查和执行gmp过程中存在的不足和缺陷，听取企业对自身存在的风险环节的评估和预防等推进“受权人制度”和“内部质量体系”的深入实施。二是为做好风险控制和事前控制，积极探索药械生产企业风险事先控制的新办法，实施了药品（医疗器械）生产企业产品研制和受托生产情况报备制度。截止目前，已有6家药品生产企业分别根据规定对本企业新产品研制情况和受托生产情况向分局进行了报备。此项工作的开展使得企业在受托生产和产品研发过程中，法律意识、责任意识和任务意识都得到了明显的提高。三是切实加强对药械生产企业的监管，把日常检查、专项检查和报备检查三者进行有机结合。认真实施驻厂监督员制度，对疫苗、小针剂等重点品种的生产实行驻厂动态监督，并对药械生产企业生产的药品和医疗器械进行了有重点的监督抽样，使药械生产企业质量管理水平有所提高。四是认真做好救灾捐赠药械的监管，对区域药品医疗器械生产经营企业捐赠的药品医疗器械进行监督检查，确保运送四川地震灾区的药品医疗器械质量合格。
4、完善工作机制，提高药械日常监管水平。一是严格把好准入关。认真审查药品零售企业的申报资料，重点是加强对关键岗位人员是否兼职等敏感问题的核查，按照相关规定和程序实施行政许可，坚决做到申报资料不符合的不受理，现场检查条件达不到要求的坚决不予许可。二是继续实行对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构（包括一主多店的单体店）进行集中检查统一向总部反馈的机制，改善日常监管效果。三是建立药品零售市场退出机制，对药品零售企业严重违反质量管理规范的药品经营企业通过上报发证机构收回《药品经营质量管理规范》认证证书，促使特别不规范的药品经营退出药品市场，保持药品经营企业整体的良好规范程度。今年共有3家严重违反gsp的企业被收回gsp证书。四是加强药师管理。与区人事局联合发文出台了《关于开展持外省药学专业职称和从业资格证书人员资格审定工作的通知》，开展对外地药师证的重新审定工作；同时在开办或变更受理时，通过网络搜索、分析药师填写的《个人工作简历及承诺声明》中的工作经历进行追踪验查。五是大力推进诚信体系建设。今年着重对医疗机构实行量化检查分级管理，并对上一年度质量信用等级低、检查中存在问题较多的药品（医疗器械）生产、经营企业进行警示约谈，提高了涉药单位药品质量管理方面的自律，努力营造和谐监管的良好氛围。
二、当前工作中面临的主要问题。
今年以来，我局认真贯彻上级指示精神，大胆实践，积极探索，做了大量富有成效的工作，基本上确保了区域内人民群众的饮食用药安全。但在新的形势、新的任务下还有一定差距，突出表现在以下几个方面：一是整体食品药品安全形势不容乐观。08年陆续发生了婴幼儿毒奶粉、问题刺五加注射液等重大食品药品安全事故，对此我们监管工作任重而道远，责任重大，一刻都不能放松；二是食品药品安全隐患不容忽视，食品、药品市场秩序中还存在许多不规范行为，特别是所谓的合理因素、潜在规则值得我们去深入排查和整治；三是药品生产经营质量管理规范实施还有待深入。药品零售企业的药师不在岗及单轨制处方药不入帐单独存放等违法药品经营质量管理规范问题时有发生。四是民营医疗机构的购货渠道相对比较复杂,非法渠道购进或购进不规范的现象还时有发生，个别医疗器械生产企业由于生产不正常，未能按照产品标准和体系考核的要求组织生产和检验的现象比较突出。另外监管队伍的综合素质和执法水平有待提高。
三、明年工作思路
2019年分局将认真贯彻、落实党的十七大精神，坚持以确保“两个安全 ”为目标，以打造三区为动力，务实苦干，锐意进取，进一步加强队伍建设，积极探索食品药品监管新机制，不断提高监管效能，努力解决影响区域内食品药品安全的重点、难点问题。着重是：“围绕一个中心，依托二大载体，提高三种能力，推进五项工作”。
一、“围绕一个中心”就是指要紧紧围绕以科学发展观统领食品药品监管全局这个中心，坚持“以人为本、执政为民”的科学监管理念，从关注民生、保障民生、服务民生的高度，进一步增强政治意识和责任意识，以良好的精神状态、务实的工作作风，切实保障公众饮食用药安全。
二、“依托两大载体”就是指依托创建“食品安全示范区”和巩固农村药品“两网一规范”示范区成果这两个载体，不断提高食品药品监管的成效。
一是深入推进食品安全示范创建活动。开展“食品安全示范街道”创建活动的推广指导和考评验收工作，探索街道（乡镇）基层食品安全监管新模式；抓好食品安全示范村（社区）的创建工作，进一步整顿农村食品市场秩序，提升农村公共安全管理水平；组织有关部门，开展食品安全示范学校创建工作，营造和谐的校园食品安全环境；督促监管部门开展食品安全示范企业创建工作。在示范创建的基础上，加强食品安全监管，规范各项工作制度，切实采取有力措施，努力使全区的食品安全监管、检测等各项工作指标达到国家食品安全示范县的标准和要求，全面迎接上级部门的考核验收。
二是积极探索农村药品“两网一规范”长效机制建设。要进一步完善监督网络，运用药品安全绩效考核和农村药械协管员考核措施，充分发挥农村药械协管员和信息员在日常检查、药品安全知识宣传和信息收集等方面的作用；完善农村药械主导供应商质量和服务上的优胜劣汰制度，提高农村药品主导供应商的配送率，加强对农村药械从业人员的培训，贯彻《浙江省医疗机构药品和医疗器械使用监督管理办法》，统筹药械监管力量，巩固农村药品“两网一规范”示范区建设成果，建立药品监管的安全模式。同时做好药械安全风险评估，并对评估中发现的存在问题和薄弱环节提出并采取控制措施，逐年提升区域城乡居民药品（医疗器械）安全保障水平。
三、“提高三种能力”就是要通过不断加强队伍的综合能力、依法行政能力和拒腐防变能力建设，进一步提高队伍的执行力。
一是加强队伍综合能力建设，重点要在提高履职能力、树立队伍形象上下功夫。明年我局将以党组中心组和支部学习为依托，通过集中学习、举办培训班、“三会一课”制度、专题讲座、微型党课、现代远程教育、观看录像、参观学习等方式，结合各类主题教育，继续加强机关干部的人生观、价值观、政绩观教育，不断提高队伍思想政治素质；同时要结合市局提出的八支专门化队伍建设，积极探索队伍教育培训工作的方式方法及长效机制。
二是加强依法行政能力建设，重点要在强化执法为民理念、规范执法行为上下功夫。分局要通过走出去和请进来的方式，努力加强对食品药品有关法律知识的学习和研究；要将“以学法促执法，用执法带学法”的观念贯穿到日常执法工作中，建立起定期案例分析活动暨法律审查意见反馈会工作机制，从而来提高办案效率，增强依法行政的能力。同时要结合行风监督、执法反馈、意见征求等加强执法监督，着力在法制意识上求深化，在监管水平上求提高，在执法力度上求突破。
三是加强拒腐防变能力建设，重点要在强化廉政建设、构建长效机制下功夫。一是落实廉政责任体系建设。要进一步强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位，局党组要每半年一次听取研究分析分局党风廉政建设工作情况及存在的问题，要定期开展党风廉政督查工作。二是加强廉政教育体系建设。要结合各类主题实践活动多钟形式开展 “两个安全”廉政教育，要注重教育的针对性和有效性。三是健全反腐倡廉制度体系建设。重点要在认证发证、药店开办初审、稽查处罚及人、财、物管理等工作中的关键部位和重点环节出台配套的廉政工作制度，从而来规范权力运行。四是完善廉政监督体系建设。要结合谈心谈话、行政执法回访、行风监督员会议、下基层蹲点调研等工作完善监督机制，深化自查自纠，切实提高工作作风。
四、“推进五项工作”就是要围绕监管目标的实现，狠抓落实，确保食品药品监管到位。
一是抓好食品安全民生工程。1、督促有关部门提高农村副食品店的食品统一配送率，同时定期检查和抽检配送中心的食品，确保配送食品的安全。2、结合食品安全示范区创建工作，协调组织有关部门实施农村菜市场改造工程，加快改造进度，加强制度建设和管理，进一步规范农村菜场市场秩序,严格重点食品品种的市场准入。加大食品安全评价性抽样力度，增加资金投入，扩大抽样的品种和批次。3、以食品安全示范村创建为平台,会同卫生部门推进农村聚餐点的改造，鼓励行政村实施建立农村聚餐点，加强农村聚餐申报管理。4、落实企业食堂的整治。在去年提交企业食堂安全调研报告基础上,采取提前告知、监督检查、政府配套服务等措施，同时积极引进供餐企业，加强对企业食堂的规范整改工作，消除食品安全隐患。另外将创建食品安全示范学校为契机，加强对学校食堂和副食店的食品安全规范工作。
二是开展食品药品安全专项整治。食品安全方面重点是组织各部门抓好重点环节、重点领域和重点品种的专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效预防重大食品安全事故的发生。同时督促有关部门抓好食品安全检测中心的运作，加大重点环节重点品种重点项目的抽检力度，及时发布食品安全预警信息。药品安全方面重点是继续深入实施药品质量管理规范和医疗器械质量管理体系，完善日常跟踪检查机制。从生产、有针对性地开展各项药械质量安全专项整治，组织开展大输液、中药小针剂的专项检查，组织开展中药材、中药饮片的专项检查，进行伪药品专项整治的回头看。针对民营医疗机构药品购进渠道复杂问题，组织开展民营医疗机构使用药械的专项检查。同时要强化药械高风险和重点品种监管。在各类检查中要利用药品快速检测箱和药品检测车深入开展药品抽检工作。
三是强化药械生产、经营、使用监管。一是建立药品生产企业质量受权人例会制度，继续推进“受权人制度”和“内部质量层级责任制”的实施和深入；实行药品、医疗器械生产企业产品研制的报备检查制度，积极探索更有效的监管思路与方法。二是扩大对药品零售企业“集中检查统一反馈”的应用对象。加强对日常检查后整改意见的落实跟踪，尤其是对直接影响药品质量安全事项的整改。继续推进“小药店”规范和提升工作，深入实施质量管理规范，规范审批，把好准入关。三是加强医疗机构药械质量日常监管，进一步完善集中反馈制和整改跟踪制，提高监管效果；探索医疗机构大型医疗器械（设备）的监管方法，统筹开展药品和医疗器械检查，提高医疗机构医疗器械的检查频次和覆盖率。
四是推进药械网上监管工作。重点推进药械网上监管工作。要落实药品信息化工作经费，加快药品信息化建设，实现药品经营企业和乡镇卫生院以上医疗机构与药品监督机构的网上连接，实施药械网上监管。完善药械信息报送管理办法，落实责任，大力开展药械质量的网上监管。深入实施药品安全信用体系建设，进一步增强药品生产经营使用单位的自律意识。
五是深化政府信息公开工作。明年重点从两个方面深入抓好政府信息公开。一方面从服务监管相对人的角度出发，将一些重要的药品质量信息、药品不良反应情况等及时通过网站进行公开，扩大信息资源共享；同时将与相对人有关的文件、办事要求、岗位考试等及时进行发布，各类监管数据、材料等尽量通过网络上报；另一方面与药械诚信体系建设相结合，加大对一些严重违法违规的行为和企业曝光力度和范围，从而来加强警示和教育。另外要坚持依法办案，继续规范执法，完善说理性处罚决定书，深入推行行政执法“三反馈”和一案一书一公布制度。
质监局工作总结和2019年工作思路
质监局工作总结和2019年工作思路一年来，我局在上级部门的正确领导下，认真贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，提升适应市场经济体制的监管把关和技术服务能力，切实增强质监工作对经济社会发展的有效性，各项质监事业获得了较为健康的发展。具体总结如下:
一、今年工作回顾
我局综合行政执法三季度来出动2930人，检查企业1737家，铲除8个制假窝点，现场处罚190个，立案72起，受理投诉9起，总计罚没款为81.52万元。其中万元以上大案23件，结案58件，结案率81.9%。我局已连续16年无发生错案、行政复议、行政诉讼的案件，树立了科学公正、廉洁高效的良好质监形象。
二、工作亮点和特色
（一）加强依法行政，创新审案制度。依法行政是政府部门行政能力建设的灵魂。为进一步加大案审的透明度和裁量的统一性，我局积极创新审案制度，并于10月9日开展了首次公开审案会，邀请宁波局领导、法规处专家及**市人大、纪委、法制办、企业界人士和局行风监督员等列席案审会，针对不同性质的案件，被聘人员在审案时列席，审理结果充分听取列席人员意见，并最终作出处理决定。这是我局又一次新的探索。近两年来，我局从规范执法入手，经过“三步曲”，从“查处分离”到“查审分离”，再到“公开审案”，不断完善法制监督机制。
同时，今年我局新添置设备，通过幻灯片演示的方式，使案审会成员对整个案件都有一个直观和全面的了解，进一步提高案审效率。
（二）强化服务平台，增强技术支撑能力。质监工作的支撑点之一是产品的技术检测机构，要适应地方经济发展需要就必须不断拓展新的检测领域，加强投入和建设。
1、加大设备改造，提升检测能力。为提升局检测中心的技术档次，更好地为社会提供质量检验、计量检定校准服务，我局今年投入近百万元新增添了一批检测设备，如气象色谱仪、高精度电子天平、耐压测试仪、声级计、盐雾试验机、耐电压测试仪、电参数等设备。目前，我局经过认证认可的检测项目达134项，并被省局确定了19项社会公用计量标准和24种计量器具的检定能力。
2、国家级气动元件检验中心成功立项。我国目前尚无独立的、权威的国家级气动元件检测中心。我局以我市气动元件区域经济为依托，目前筹建中的“国家气动元件产品质量监督检验中心”已获总局批准设立，是总局实施产品监督中提供技术支撑依法设置的技术机构，该中心的建成将为我市区域特色经济发展提供技术服务，对于提高我市气动元件行业的整体质量、技术水平有较大的促进作用。
（三）服务经济，质量提升工程全面推进。
1、以标准为基础，推进区域品牌建设。为切实增强广大企业技术标准创新能力，我局协同行业协会等历时半年共同编制完成了《**市气动元件技术标准体系汇编》，体系罗列了国家和行业标准200余项，企业自行制定技术标准21项。今年还有3家企业的5个项目主持或参与起草国家行业标准。通过努力，溪口气动元件已列入省级区域品牌培育名单。
2、大力开展“民生计量惠百姓”活动。深入开展了集贸市场计量专项行动、医疗卫生单位计量专项行动、加油站专项整治、液化气充装站执法检查。目前已检定15个集贸市场的1800余台电子秤，215家医疗机构的490余件医疗计量器具，8家眼镜制配企业的24台计量器具，检定率100%。
3、加快名牌、技术标准战略实施。今年新申报18只宁波名牌、9只省名牌、2个国家级农业标准化示范区。我市各级名牌企业可采标率达95%以上，全市规模以上企业可采标率达50%以上，有13家企业获得a级标准化良好行为企业证书。并通过举办“质量大讲坛”系列培训班、“质量月”活动等，引导企业大力实施以质取胜战略。
（四）各项专项整治齐头并进。今年我局开展了抗震救灾物资、重点产品、奥运食品、“十小”、乳制品等一系列专项整治活动。经过全面检查和整治，保证了我市抗震救灾物资和奥运食品的安全；对我市列入重点产品专项整治范围的92家生产单位进行全面监管，共出动1987 人次，查处23个案子，涉案金额18.073万元；“十小”整规已完成全市普查建档案工作，得到副省长王建满的肯定；我市无生产奶粉、乳制品及含乳饮料生产企业，使用奶粉为辅料的生产企业检查情况良好。
三、明年工作思路
1、进一步规范公开审案制度，出台相关工作条例或方法，提升我局法制工作。
2、大力建设国家气动元件产品质量监督检验中心，争取局检测中心检测项目获得国家实验室认可。
3、以“市长质量奖”评审活动为契机，扎实推进“产业优化质量提升”工程。
4、继续抓好重点产品、“十小”等各项整治工作。
规划和建设局工作总结及2019年工作思路
规划和建设局工作总结及2019年工作思路2018年，中共**县规划和建设局委员会在县委的正确领导下，
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕年初工作要点，全面贯彻县委工作会议精神，从抓党员理论学习，强化队伍素质，搞好基层组织建设、宣传教育、廉政建设、社会稳定等方面下功夫，进一步增强党的执政能力建设，实现党建工作与经济发展的紧密衔接，为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，促进全县建设事业的快速健康协调发展做出了一定的贡献。
一、加强学习，不断提高党员干部的思想和政治素质
局党委十分重视加强对全体党员干部的学习教育与培训。坚持干部职工学习制度和支部学习制度，学习做到“三有”，即有计划、有记录、有考核。
在学习安排上，突出抓好三个层面，第一层面是党委中心组学习，着重提高班子成员的政治理论素养、宏观政策把握、党性意识和依法行政能力。中心组学习坚持每月一次，实行理论教育与实践教育相结合；第二层面是中层以上干部的学习，着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高。通过局务会，把理论学习与城乡建设事业紧密结合起来，使广大党员干部进一步认清形势，明确目标，坚定信念；第三个层面是全体党员干部的学习，着重办事能力、服务质量和工作效率的提高。以各支部为单位，层层制定学习计划，落实学习内容，注重把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来。充分调动全体党员干部的学习积极性，切实保证学习质量，提高学习效果。
在学习内容上，根据县委、县委宣传部的学习部署，局党委于年初就制订了学习培训计划。围绕学习党章、“八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观；围绕扎实推进社会主义新农村建设，走统筹城乡发展的道路；围绕构建社会主义和谐社会，促进我县“十一五”发展良好开局等主题深入开展学习活动。
学习活动中，局党委领导班子成员带头参加学习，并按分工主动下到各支部进行交流学习，在全系统上上下下形成学习热潮。通过开展各种形式的学习，有效地提高了我局党委全体党员干部的思想政治素质，为促进我局党委各项工作的顺利开展提供了有力的思想保证。
二、加大宣传，不断推进党的思想建设
以发展、和谐为主题，充分利用《**宣传》、广播电视、党报党刊等媒体力量，采用简报、专刊、上街、“三下乡”宣传、开放规划陈列室、多媒体等形式加强以《城乡规划法》为主的法制宣传。共接待群众300余人，发放宣传资料800余份，解答80多问，让建设规划管理工作充分接受群众监督。2018年，上报工作信息84篇。
以活动为载体，增强党组织的凝聚力。组织建设系统12名女职工参加县 “富益杯”跳绳比赛，获二等奖；以庆祝改革开放30年为主题，广泛征集城市建设成就图片；天然气公司青年志愿者在团县委开展的“进社区”活动中，到富世镇西湖、代寺镇为民义务维修、义务宣传、咨询，受到群众好评；组织了建设系统10名团员青年参加了义务植树；组织了23名青年参加无偿献血；组织了机关干部职工参观长滩古镇风貌，为定点帮扶的长滩镇规划建设谏言献策。通过一系列活动的组织参与，丰富了职工的文化生活，增强了建设系统全体职工的集体荣誉感和团结协助精神。
三、狠抓落实，不断增强和改进党的组织建设和党员队伍建设
（一）按时召开党政定期联系会议，推进局属企（事）业单位党组织工作的顺利开展。为及时传达贯彻落实上级的各项方针和政策，准确掌握建设系统各项工作的开展情况，及时解决局属企（事）业单位的困难和问题，我局建立并坚持定期联系会议制度。今年召开了4次党政联系会议，充分听取局属各单位工作开展情况，征求企业负责人对规划建设管理工作的意见和建议，并针对企业存在的问题给予及时帮助，并为企业提供有价值的信息。
（二）以增强干部执政能力为重点，建设高素质的“五好”班子。按照富委办发[2018]39号中共**县委办公室关于印发《中共**县委组织部关于2018年全县科局级领导班子开展“五好”创建活动的实施意见》的通知，局班子及时召开党组会，研究制定实施方案，成立了领导组。5月为学习教育阶段，学习以集中学习和自学相结合，重点学习了党的十七大精神、《党章》、中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观，党的领导人关于加强党性修养等方面的论述，市县第十次党代会、县委十届二次全会精神以及有关业务知识，领导带头作笔记，写相关的调研文章。6月份进入对照检查阶段，领导班子成员在自我检查、开展交心谈心活动，并发放征求意见表，广泛征求下属企事业及服务对象的意见以便找准存在的问题。制定了**县规划和建设局班子“五好”创建活动规划表，为整改提高阶段打下基础。通过“五好”班子的创建活动和召开民主生活会，解决局领导班子在思想、工作、作风、廉洁等方面存在的问题，争创“学习好、团结好、勤政好、廉洁好、艰苦奋斗好”的“五好
规划和建设局工作总结及2019年工作思路”班子，提高领导班子的领导水平和执政本领，为**建设事业服好务。
（三）全面加强基层党的建设，开展创建“四强”基层党组织活动。局党委坚持把开展创建“四强”基础党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观众活动、深入“三级联创”活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中。用3年时间，分类指导，把下属11个支部建设成“四强”党支部。找准围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，更好地确立各自工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，增强基层党组织的创造力和凝聚力、战斗力。
（四）继续推进党务公开实施细则，深化党务公开制度。要求各支部把固定公开的内容及时公开，年底各支部贯彻执行情况书面报告局党委。通过工作的开展，增强了党务工作的透明度，构筑民主开放的党务工作新机制，进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。
（五）抓好党务、发展党员和老干部工作。
1、实现党组织、党员和申请入党人员队伍的动态管理。集中了一个月时间，建立了局党委11个支部党内基本信息库，形成以县委组织部为数据中心，县委各直属党委分级管理的全县党内基本信息资源管理体系。按年初计划，正抓紧发展党员工作，今年预计发展预备党员8个，按时办理预备党员转正手续。
2、建立了党费收缴预算制，确保目标任务完成。各支部分别建立了党员卡片，年初对党费进行了预算，严格按标准收缴党费，并对党费的收缴情况进行公示。“5.12”震灾来袭，局党委各支部积极行动起来，不管是党员干部、还是为灾区人民奉献爱心，交纳“特殊党费”17200元，累计捐款41865元。11月组织建设系统企（事）业单位开展“慈善一日捐”和“送温暖、献爱心”活动，捐款7000余元，捐衣物82件。
3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、规范化水平。完善了“三个保障机制”，落实了老干部“两个待遇”，坚持“三访”、“三送”，注重解决老干部子女实际困难。
四、坚持制度建设，不断提高机关行政效能建设
加强机关行政效能建设。根据**县机关行政效能建设工作领导小组《关于切实做好改进机关作风加强机关效能建设近期工作的通知》（富效能领发[2018]2号）文件精神，我局重点从推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量、加强政务服务中心建设等方面着手，制定了《**县规划和建设局机关效能建设实施方案》，成立了局行政效能建设领导小组，由局长关义彬任组长，李富君、刘吉平、刘序为副组长，成员由机关各股室负责人组成。
（一）认真查找，总结问题。按照加强机关行政效能建设的指导思想和工作目标要求，多次召开专题会议，重点围绕查找影响机关行政效能建设和机关干部职工作风的思想观念、管理方式等方面的突出问题进行了分析和细致的探讨，提出了当前我局存在的问题：一是服务意识不强；二是需进一步优化行政许可项目审批程序；三是责任不够明确；四是诚信意识不强。
（二）优化方案，整改到位。我局针对查找出来的突出问题确定整改内容，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，注重针对性和实效性。从规范机关行为、改善服务态度、提高机关行政效能入手，在我局现行制度的基础上进行了一次全面清理。一是深化机关干部人事制度改革，4月底在机关开展了中层职务竞聘和工作人员“双向选择”工作，很好地调动了工作人员的积极性，形成了机关干部成才干事的良好环境，为提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《办事公开制度》，要求办事的内容、依据、行为规范、结果及监督必须公开。三是制定了《机关干部职工日常考核办法》，工效挂钩，每月兑现奖惩。严格上下班考勤和目标任务考核制度，要求职工挂牌上岗，局领导班子成员率先垂范，干部职工认真遵守，保证了政令畅通、秉公办事、文明执法，逐步解决了人难找、事难办等一些群众反映强烈的问题。
（三）简化手续，程序再造。为切实提高机关便民服务水平，认真组织学习相关法律法规，理顺法律法规授权范围，明确行政许可和审批事项，依法再造行政审批程序，编制审批时间。将我局原来的行政审批事项6项，精减到5项。依据2018年1月1日起施行的《城乡规划法》和“扩权强县”后赋予县级以上人民政府城乡规划主管部门的权、责，把“临时建设用地规划和临时建设工程规划”、“建筑业企业资质初审或审批”2项行政审批事项列入其中，最终确定了我局的行政审批事项为7项。审批时间由原来的全部承诺办结，清理规范为承诺办结4项，即日办结3项，得到了社会各界的称赞。
经县编办同意我局成立了行政审批许可办公室，具体负责我局行政审批许可事项，授权首席代表驻县政务服务中心工作。同时明确了行政审批项目在单位内部的办理、审批流程、限时办结，直接问责，使我局的政务服务工作服务更优、环境更好，得到了县委、县政府的好评。
五、强化责任，不断推进党风廉政建设责任制工作
根据县上对党风廉政建设责任制和反腐败工作的要求，结合我局实际情况，把今年10月份做为我局反腐倡廉专题月。一是通过政治理论学习，组织收看廉政宣传教育片等多种形式的学习，以真实案例警示干部职工；二是各股室、站结合职责对工作中容易出现问题的环节进行了自查；三是各分管领导对照年初我局党风廉政和反腐败工作的任务分解，查找差距，进一步落实和细化工作，提出了制度建设的意见和建议。
（一）抓源治本，继续开展专项治理工作。继续加大治贿工作的宣传，深入开展治理商业贿赂专项工作，从强化管理和监督入手，重点对工作作风、工作效率、项目审批等重点环节和重点部门加强继续教育。做好了民主评议和“行风热线”工作，强化评议结果的运用，并向社会公示了我局“公开承诺”的7个事项。
（二）强化监督，确保各项工作落实到位。一是坚持开门纳谰。采取发征求意见函，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、“五一”、端午节期间局党委都及时对干部职工提出具体明确廉政要求，有效地杜绝了公费旅游、奢侈现象的发生。并结合县纪委要求，在全局开展了利用职务上的便利谋取不正当利益的督查，机关全体干部，局辖属企（事）业单位主要负责人按《规定》进行了自查自纠，没有发现违规行为。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉及时进行梳理归纳，及时受理、调查、回复。
（三）加大违法违章查处力度，规范建设行为。为加大查处违法违章建设力度，我局制定了规划区内违法违章建设处置方案，以及建立了信息联络员制度，确定了富世镇、东湖镇以及各镇乡建环中心主任为违法违章建设信息联络员，协助违建行为的查处工作。年初，结合县城综合治理整治工作，对县城规划区内的违法违章建设进行了一次综合整治，拆除了违章房屋3000平方米。
对群众反映强烈的违法违章建设案件，严格按相关法律法规规定予以查处。今年，受理群众来信来访案件55起。其中：拆除4起、停工12起、现场协调处理17起、罚款7件。接待群众来访200余人次，信访回复率为100%。有效地遏制了违法违章建筑，规范了业主的建设行为。
六、确保稳定，努力构建平安行业
进一步完善安全稳定责任体系和工作机制，畅通情报信息，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、原因不查清不放过。
（一）对建设系统有可能出现的一切不稳定因素进行了排查，做好了一建司、开发公司和设研所企业改制过程中相关协调、维稳工作，有效制止了越级上访等现象的发生。同时与富世镇西湖、釜江社区建立了维稳联络机制，坚持信访和维稳零报告制度，保证了政令畅通。
（二）认真做好纪检、监察工作，接待处理群众来信来访，今年共接信访件8件，办结8件，办结率100%，群众基本满意。
（三）进一步巩固整体联动防范工程建设成果，抓好社会治安综合治理，继续深入开展平安**创建活动。机关干部职工和质安站、设研所参加了“五五”普法知识竞赛，着力推进“五五”普法。
（四）加大建设工程质量、安全管理力度，认真贯彻《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为处罚办法》，强化监管措施，每季度均召开了安全生产工作会，对安全生产月的安全工作进行强调和部署，对安全大检查情况进行了通报，警钟长鸣。
（五）切实维护在我县建设领域的农村进城务工人员的合法权益，建立健全了两项制度：工资保障制度和工资发放公示制度。今年，新欠民工工资和工程款投诉为“零”。
（六）进一步提高防范邪教意识，做好教育转化工作。目前为止，未发现建设系统在职和退休职工参加任何形式的邪教组织。
七、推进文明建设，建设事业健康发展
（一）加大了计划生育工作力度。实行计生工作“一票否决制”，与辖属企（事）业单位签订责任书，严防计生工作滑坡，按要求组织了育龄妇女检查。落实和巩固提高计生“三结合”工作，坚持定点联系，帮扶到户。今年6月到定点扶助的长滩镇白岩村，向42户计划生育新增户、联系户、帮扶户发放相关技术资料和资金4200元。协助该村巩固建设了1个以枇杷、柚子种植为主的基地，并制作了标识牌，让计划生育群众得到实惠。
（二）配合做好卫生县城复查迎检工作。集中整治了半岛别院、福海苑项目文明施工中周边环境卫生差和货运车辆带泥上路等问题。结合县城管委目标工作，制定了施工现场货运车辆管理规定和施工现场扬尘整治办法，使县城区内文明施工明显好转。确保了“两考”无投诉，得到了社会的好评。配合印花庄、釜江社区做了“门前三包”、灭蝇、灭鼠等工作。积极争创市级无烟单位，巩固了创建县级文明单位的成果。
（三）充分发挥工会、团委、妇委会等群团组织作用。
1、局工委加强基层工会组织建设和管理。一是对基层工会组织进行了一次摸底统计，要求各基层工会全面清理、掌握会员基本情况。二是局工委4名代表参加了县总工会第11届代表大会，组织企业工会主席参加县总工会组织的企业工会干部培训，提高管理水平。三是加强民主管理，把维权关口前移，以非公有制企业、改制企业和灵活就业人员为重点，帮助和指导职工签订劳动合同和集体合同。加大维护农民工合法权益力度，去年，在建安公司建立了建设系统农民工业余学校，局工委免费向农民工提供法律咨询服务和技术指导。四是局工委深入开展提合理化建议和技术改进活动，收集职工合理化建议15条，局党委已采纳7条。4月组织全局在职、退休职工参加了健康检查。
2、注重团组织建设，坚持“党建带团建”。认真做好团员推优入党工作，今年推优入党3人。当灾难降临在我们身边，团员青年也积极响应局团委号召，交纳“特殊团员”400元。
3、妇女儿童工作。开展了关爱女孩和女职工活动，一是认真做好关心下一代工作，对建设系统和定点帮扶的长滩镇11名“留守儿童”进行结对关爱。二是组织全系统妇女参加妇联开展的妇女法律知识学习，局妇委会进一步完善了心理咨询、纠纷调节，为妇女儿童提供法律咨询和援助。 2019年工作思路 （一）以理想信念教育为核心，继续深入开展党的基本理论教育，进一步提高党员队伍的政治理论素质。以活动为载体，狠抓建设法律法规知识学习和宣传。
（二）继续抓好党的基层组织建设，重点抓基础性工作，特别是加大党费催收力度和党内扶贫工作力度。
（三）加强对群团工作的领导，发挥群团组织的作用，使群团工作有更好的发展空间。
（四）以“发展为第一要务”，抓好党的建设。牢固树立党的建设与经济发展相融互动的理念，全面落实科学发展观，狠抓建设人才培养，为构建和谐**，促进县域经济快速健康协调发展，贡献建设者的一份力量。
2018年，在县委、县府的正确领导下，在全体党员的共同努力下，取得了一定的成绩。但来年工作任务仍然繁重，建设系统全体党员干部职工将团结一致、奋力拼搏，为全面完成党委各项目标任务努力工作。
药监局工作总结及2019年工作计划
药监局工作总结及2019年工作计划 2018年以来，我局在市局和县委政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观统揽全县食品药品监管工作，全面贯彻落实市食品药品监管工作会议和县委十届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕省市食品药品监督管理局的重点工作部署、二○○八年食品药品监管工作双目标责任书及全县开展的“隐患治理年”活动，强化落实，认真履职，以保障人民群众饮食用药安全作为中心，深入开展食品药品安全专项整治工作，继续强化药品市场监管，大力推进机关效能、作风建设，确保了广大人民群众饮食用药安全有效，现将全年工作总结如下：一、全年工作及双目标责任完成情况：㈠行政管理及办公室工作1.贯彻落实四项制度，切实推行政务公开 根据县委、县政府和市局的安排部署，我局积极推进四项制度的全面实施，成立了领导组，制定了实施方案。在完善局机关首问负责制、服务承诺制、车辆管理制度的基础上，制定了限时办结制、行政负责人问责制和机关财务经费相关管理规定。并将四项制度、行政许可事项、行政处罚程序等制着上墙，公开、公示，接受监督。与此同时，在机关内部大兴学习之风，不断提高队伍的业务素质和政策水平；大兴遵章守纪之风，实行挂牌上岗；大兴文明之风，积极倡导文明办公，使用礼貌用语，大力推行“云南省行政机关八项工作承诺”。通过创新教育方式，进一步转变了机关作风，密切党群干群关系，增进与人民群众的感情，赢得了社会各界和群众的好评。在执法工作中，结合我局实际，制作了***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡，在工作中将意见卡发到管理对象和监督者手中，充分听取意见，并以此为契机转变工作作风，改进服务质量，强化行政责任，规范行政行为，提高工作效能。2.认真开展解放思想大讨论按照市局党组和县委的安排部署，我局党组积极组织开展解放思想大讨论活动，及时成立了解放思想大讨论活动领导组及办公室，明确了职责；制定了切实可行的活动实施方案，保障了活动的顺利进行。按照方案安排，在活动学习、查摆整改阶段，组织全体干部职工认真学习了市局梅安功局长在市局党组中心组学习暨解放思想大讨论动员会上的讲话、省委书记白恩培的讲话——《思想大解放 促进大发展》、云南日报2018年4月30日登载的《解放思想关键在领导》（省委中心组学习解放思想大讨论实录之一），还组织学习了《中国共产党章程》。通过学习、讨论，触动了干部职工的思想，积极探索推动工作大发展的思维和方法，对思想大解放、工作大发展有了新的认识，使全体干部职工积极投入到了解放思想大讨论活动中来，进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，增强了创新意识、进取意识，树立了全局意识，对药监工作提出了好的建议和措施，思想观念得到进一步转变，活动取得了成效。3.强化机关网络信息化平台建设为加快机关信息化建设步伐，根据要求，我局着力抓好机关办公系统建设，为“***药监”信息化打下坚实的基础。一是已成功完成机关政务网改版工作，拓展延伸了机关政务网功能，特别是将我县药品“两网”、食品监管网与机关政务网结合后，进一步显示了改版后的网站功能；二是及时更新上传机关政府信息公开网信息，截止日前，累计上传信息169条，其中含食品药品监管信息18条、食品安全信息10条、纪检监察信息4条、食品安全预警公告4条。为民众提供了更为全面快捷的信息；三是积极配合政府，做好机关电子政务协同办公系统建设，今年年初，我局就开展了网上办公，基本实现了文件的正常流转，确保了上情下达、下情上报，确保了政令畅通，同时降低了办公成本。㈡党风廉政建设工作局领导班子始终把党风廉政建设作为全局重要工作之一来抓，纳入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是组织到位。调整充实了局机关党风廉政建设领导小组，党组书记、局长任组长，对党风廉政建设工作负总责。工作中坚持做到党风廉政建设月月有检查通报，并以此作为年终评先评优的重要依据。在4月中旬的党风廉政建设专题会上，对与市局签订的党风廉政建设目标责任书进行了细化分解，明确任务，明确责任人，把工作落到了实处。二是责任到位。在党风廉政建设专题会上，局长与每一位职工签订《党风廉政建设责任目标书》，将“软”任务化为“硬”指标，强化个人责任，有力推动了工作。大力推行股室负责人“一岗双责”，形成了一级抓一级，级级抓落实的工作格局。三是加强职业道德教育。充分利用单位政治学习时间，结合典型案例开展反腐倡廉警示教育，注重分析案例中所列事件当事人的思想变化，深刻剖析当事人反腐防线被击破的思想根源，进而教育干部职工自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，提高干部政治素质，筑牢反腐防线。
药监局工作总结及2019年工作计划四是适时召开支部生活会、民主生活会。根据全市食品药品监管工作会议精神，我局把支部生活会、民主生活会作为查找问题、解决问题、促进机关和谐发展的平台。今年以来，局党组通过组织干部职工走进局机关新农村指导点、开展文娱活动、走访退休老干部等多种方式召开了4次支部生活会。这些活动的组织进一步创新了活动载体，营造了团结、活泼、向上、健康的工作生活氛围。为进一步发扬党内民主，坚持民主集中制原则，新班子组建以来召开了5次民主生活会，将中层干部任免、重要工作及重大经费开支等重大问题进行了商讨。五是主动接受监督。为进一步改善食品药品监管工作思路，推进各项工作的全面发展，局党组在坚持民主集中制的基础上，在工作思路和工作方法等方面积极争取“外援”，发展“内助”。一是县局领导班子积极主动向市局及县委、政府、人大、政协汇报工作，并听取他们对我局工作的意见和建议；二是以开展解放思想大讨论为契机，在单位内部开展我为单位发展献计策活动，将新班子成立以来开展的工作展现在全局干部职工的监督之下，接受干部职工的监督；三是召开企业负责人（业主）座谈会，在充分介绍我局工作开展情况的基础上，通过无记名方式收集企业负责人（业主）对我局执行“四项制度”，以及局领导班子、班子成员、局两科一室、职工个人在工作、生活、学习、廉政建设等方面的意见和建议；四是通过药监政务网和门户公开网及意见箱广泛征求社会各界对我局工作的意见和建议，同时接受社会各界的广泛监督。一年来，发挥了全局职工的集体智慧，也得到了市局及全县各级各部门的大力关心、支持、帮助，促进了我局各项工作的全面发展，食品药品监管工作业绩一升再升，受到全县社会各界的普遍好评和充分肯定。同时局长于9月20日代表本局在***县电视台向公众就服务项目作公开承诺，接受民众的监督。六是执行工作反馈制度。为进一步加强党风廉政工作，将全局干部职工的工作置于群众的监督之中，局党组讨论研究决定执行工作意见反馈制度。具体作法是，制作《***县食品药品监督管理局工作意见反馈卡》，并由工作人员将《反馈卡》发给每一位接受监督检查和来我局咨询工作业主和办事人员，让其通过无记名形式，对我局相关工作人员在现场检查、监督抽样、稽查办案及咨询服务等工作中的服务态度、文明用语、办事效率、工作质量、廉洁自律等内容按照满意、基本满意、不满意三项标准进行评价。并将综合评价结果纳入年终考核。㈢药械市场监管工作药品、医疗器械监管是食品药品监管部门工作的重中之重，全年来，我局在新的领导班子带领下，坚持以整顿和规范药品市场秩序为中心，始终保持打假治劣的高压态势，突出“四抓”，切实加大药品市场监管力度，成效显著。 1.抓整治，规范药械市场秩序。今年，我局狠抓药械市场整治，在查处大案、案件数量及罚没款数额上较以往大幅增加，截止10月30日，全局共出动执法人员417人次，出动车辆64辆次，以日常监管和专项整治相结合的方式，对全县15个乡镇的涉药涉械单位进行了全面检查。共检查涉药涉械单位385家（次），立案查处药械案件104起，其中假药案7起，劣药案33起，非法渠道购进药品案件15起，无证经营或超范围经营3起，未执行进货检查验收制度案22起，未按规定储存药品案1起，未按规定实施gsp案3起，医疗器械案20起。现已结案91件，收缴到帐罚没款86917.61元，其余案件将在年底前全部完结。截止10月30日，已完成药品不良反应报表55份，完成率110%，上报可疑医疗器械不良事件报表12份，完成率120%。药品监督抽验45批次，专项抽验20批次，评价性抽验16批次，快检检品80批。特殊药品监管严格按照市局的统一要求，我局每季度组织开展一次特殊药品检查，未发现从非定点供应商处购进药品的行为，无使用过期药品行为和超剂量使用现象，麻醉药品、精神药品管理未发生流弊。2.抓“两网”，延伸药品监管触角。在推进农村药品“两网”建设工作中，取得新成效。在2017年农村药品供应网100%覆盖的基础上，重点加强了农村药品“监督网”建设，把农村药品“监督网”同食品安全监管网有机结合，通过各方协调，在各乡镇统一挂牌成立了农村食品药品安全监管协调办公室，进一步延伸了农村食品药品监管触角。同时，我局利用县委政府召开农村工作会议之机，对辖区内159名农村食品药品协管员、信息员进行了集中培训，并印制相关书籍资料下发，供食品药品协管员、信息员学习。3.抓准入认证，保障涉药涉械单位药械质量。严格准入标准，2018年共办理《药品经营企业许可证》3户、《医疗器械经营许可证》4户。针对我县个体药品零售企业gsp执行情况普遍下滑和部分农村药品零售企业条件差、从业人员素质低、认证工作难度大的实际。我局一方面加大跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格执行gsp的相关要求,在全县范围内开展了gsp跟踪检查，共检查31家药品经营企业，检查覆盖率100%。检查县以上药品经营企业44家，发出责令改正通知书3份，对情节严重的立案查处3起，处罚1400元；检查县以下经营企业17家，发出责令改正通知书4份。另一方面加大帮促力度，分片分批帮促农村药品零售企业开展gsp认证。在全面完成乡镇卫生院“规范药房”建设的同时，积极推进村卫生室等农村医疗机构的“规范药房”建设工作。现已建成县级规范药房2家，乡级“规范药房”19家，村级“规范药房”6家。4.抓宣传培训，提高从业人员整体素质。为进一步提高药品从业人员整体素质，经分管副县长批准，我局于3月28日至30日，举办了***县局成立以来规模最大的一次医疗机构药品从业人员培训，参培人员193人。培训内容涉及《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械管理条例》、《一次性医疗器械管理办法》、《麻醉精神药品管理法》、《云南省药品管理条例》以及药品不良反应报告和药物滥用监测、医疗器械不良反应监测、药学知识、合理用药，药品的陈列、保管和养护知识等，并邀请市食品药品检验所专家到场培训了药械不良反应监测相关知识。㈣食品安全协调监察工作一年来，我局认真贯彻《昭通市2018年食品安全工作目标责任考核办法》精神，抓住重点、落实责任、务求实效，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，使我县的食品安全状况出现持续好转局面。 1.积极争取县委政府的领导和支持。县委、政府高度重视，将食品安全工作列为政府“民心工程”之一，始终把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，进一步摆在了政府工作的突出位置。今年县政府4次召开县长办公会议，专题研究部署食品安全工作。一是将4万元食品安全经费列入财政预算，在去年的基础上增加了1万元；二是调整充实了食品安全工作领导小组，将食品安全列入大安全范围，由常务副县长亲自分管；三是各乡镇和相关部门也成立了食品安全领导小组，设立了乡镇食品药品安全协调办公室，配备了食品安全协管员、信息员。全县共建乡镇食品药品安全协调办公室15个，配备协管员、信息员151名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品监管网络。四是为督促各乡镇和各部门2018年食品安全工作落到实处，根据《***县食品安全委员会食品安全督促检查制度》的规定，以县人民政府与各乡镇人民政府、县直食品安全监管职能部门签订的《***县2018年食品安全工作目标责任书》为依据，分别于5月6日、11月3日开展了食品安全中期督导和年终检查工作。2.及时贯彻落实市政府2018年食品药品安全监管工作会议精神。县政府3月26日召开了2018***县食品药品监管工作会议，会上县人民政府对2017年食品安全工作情况进行了通报，对优秀单位进行了鼓励表彰，同时与乡镇和相关部门签订了《2018年食品安全工作目标责任书》，明确监管工作目标，落实监管工作责任。3.积极履行食品安全委员会办公室职责。今年以来，我局组织召开了4次食品安全联席会议，总结回顾了2017年全县食品安全工作情况，安排部署了2018年全县食品安全工作；制定了《***县2018年食品安全工作目标责任书》、《***县2018年食品专项整治方案》和《***县2018年食品安全工作意见》；制作了“***县重大食品安全事故应急指挥部组织机构图”和“***县重大食品安全事故应急流程图”并进行上墙管理，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。组织编印了千余册《食品药品安全法律法规工作手册》及《食品药品安全知识读本》下发到各乡镇、行政村、中小学校及相关成员单位，加大对食品安全知识的宣传。4.组织联合执法大检查。为克服分段监管、单兵作战的局限性，相关部门积极配合，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整治力度。今年来，先后组织县农业、质监、工商、卫生、教育等职能部门开展了元旦、春节、“五·一”、“中高考”以及中秋、国庆等节假日期间的食品安全专项检查7次。同时，我局联合乡镇部门开展了食品安全进校园宣传活动，在各大中小学开展“食品安全、关注你我健康”为主题的食品安全知识讲座和万人签名活动。市场整顿工作成效明显，民众食品安全意识进一步增强。5.全力做好奥运期间食品安全保障。为做好奥运期间食品安全工作，保障奥运期间全县无食品安全事件发生。县食品安全委员会办公室于2018年7月25日印发了《***县奥运期间食品安全保障工作方案》。各职能部门在接此方案后做了大量的工作，全县15乡镇和各成员单位均建立了24小时值班制度，县食品安全委员会办公室按时收集各部门情况进行汇总上报。在奥运赛事食品安全保障活动中，全县共出动执法人员302人次，车辆48台次，检查宾馆、饭店、餐厅、食堂、商场、超市、农贸市场、屠宰场等食品生产加工、批发零售、消费场所共384家，查处各类不合格、假冒伪劣、过期食品、饮品共2000余袋（瓶、包），对5家不符合卫生标准的餐饮门店进行限期整改。6.部门协作，强化奶粉市场监管。自三鹿奶粉事件曝光后，我局迅速行动起来，充分履行部门职责，与卫生、质监、工商、教育等部门相互协作，共同配合，各负其责，各司其职。加大督查，工作到位,对开展工作不力的县直部门及乡镇及时督促其履行职责，并按时收集各部门情况，及时汇总上报。全面清查了我县奶粉市场，“问题奶粉”清查工作覆盖县城所有商店和15乡镇，及时发布消费警示3期，有效降低了“问题奶粉”危害程度。截至11月6日，清查经营主体数累计3880户次，下架封存问题奶粉145kg（后经上级抽检合格启封），接受消费者举报134件，问题奶制品就诊患儿2209人次，住院患儿2人，1人治愈出院，另1人已转院昆明救治，无消费者申诉。7.加强农村红白喜事家庭自办宴席监管。乡镇政府采取激励机制，对农村红白喜事自办宴席实行先审批后筹办，现场监督指导等形式进行监督管理。乡镇食品安全协调办公室充分履行职责，目前全县15个乡镇已全面推行农村家庭自办宴席备案管理制度，由乡镇食品安全协管员或乡镇卫生院的卫生监督员、村食品安全信息员到宴席现场监督指导食品安全工作。县食品安全委员会办公室对全县餐饮店，包括农村自办宴席厨师进行食品安全知识培训，要求各级厨师必须持证上岗。8月27日制定下发了《***县农村家庭自办宴席厨师培训方案》，采取重点区域（溪洛渡镇）集中培训和视频培训、乡镇自行培训等方式进行。9月4日以溪洛渡镇为中心，县城区各中、小型餐馆、学校周边餐馆厨师，溪洛渡镇各村、社区自办宴席厨师106人进行了集中培训；9月8日以视频会议形式对桧溪、青胜、细沙、马楠、大兴、水竹、莲峰、墨翰、茂林、伍寨乡镇村级自办宴席厨师进行了培训，共培训198人；9月25日，食安委办公室组织培训师资深入团结乡对该乡19名农村家庭自办宴席厨师进行培训；务基、黄华、码口三乡镇自行组织开展了农村家庭自办宴席厨师培训。对培训合格的290人，进行了免费体检，并由***县食品安全委员会办公室统一制作厨师上岗证，农村家庭自办宴席厨师实行持证上岗。8.严格标准，认真开展食品安全综合评价。为有效评价我县2018年的食品安全工作成果，进一步推进我县食品放心工程的全面实施，根据《***县人民政府2018年食品安全工作目标责任书》及《***县2018年食品安全专项整治工作方案》要求，制定下发了《***县2018年食品放心工程综合评价工作实施方案细则》，并组织卫生、工商、质监、农业等部门进行了综合评价。二、存在困难和问题㈠办公经费、执法经费非常紧缺，给开展工作带来诸多困难。㈡由于我县地理环境特殊，执法力量严重不足，药械监管力不从心。㈢食品安全监管因诸多因素造成统一、协调不力，食品综合监管有力不从心之感。㈣干部职工综合素质有待提高，需进一步更新业务知识。㈤职工思想需进一步转变观念，以适应新形势、新要求。㈥受条件限制，城乡监管不协调，发展不平衡，农村监管难以到位，食品、药品安全隐患仍不同程度地存在。三、2019年工作安排 ㈠充分发挥食品安全综合监管和组织协调职能作用，积极协调各食品安全监管职能部门将日常监管与专项整治相结合，继续深入开展食品放心工程。㈡进一步健全和完善食品监管网络和信息网络，理顺农村食品安全监管体制，从根本上解决监管空白问题。加强对包括厨师、经营业主等的食品安全知识培训，以增强他们的食品安全意识和责任感，使农村食品监管能有新的突破。㈢进一步解放思想，坚定理想信念、坚决改正不合适宜的旧思维、旧模式、旧方法，提高创新意识、进取意识。结合工作，落实到行动上，加大工作力度，继续强化药品、医疗器械市场监管，严厉查处假劣药械，进一步整顿和规范药品市场秩序。㈣巩固gsp认证成果，积极开展gsp认证后的跟踪检查。重点查处质量负责人等相关人员挂名、不在岗、药品分类不规范、仓储条件不达标、购销台帐不完整、进货渠道不规范等突出问题。按照扶持、指导、规范、查处相结合的模式，对出现gsp认证后质量管理水平下滑的企业进行整治。㈤深入贯彻实施四项制度，严格政务公开，进一步转变工作作风，规范行政行为，更好地服务于民。㈥继续加强党风廉政建设，勤政廉政、务实高效，干干净净做事，老老实实做人，树立良好的药监队伍形象。㈦加强干部队伍建设，提高干部政治和业务素质，不断提高工作效率。