一、主要工作完成情况
(一)主要工作完成情况——招商引资工作进展较慢。全县共实施招商引资内联引资项目12个，实际到位资金3525万元，仅占全年任务的13.6%。——市场体系建设稳步推进。“万村千乡市场工程”建设，连锁农家店建设乡镇覆盖率达91.6%以上。县城大市场和农村重点市场的建设与整治及管理逐步规范。——内贸管理工作全面展开。县城生猪屠宰进场率达99%。酒类流通管理、市场监测、特种行业的管理都已启动。——城乡消费比较活跃。全县消费品零售总额达14700万元，同比增长15.6%。——家电下乡推广工作取得实效。核审备案家电下乡销售网点26个，覆盖全县83.5%的乡镇，全县共销售家电下乡产品624台(件)，其中彩电96台，电冰箱(冰柜)395台，洗衣机104台，手机29部，销售金额达893500元，农民已申报补贴资金61223.58元。
(二)主要工作措施1、招商引资工作力度进一步加大。一是县级领导和责任部门挂点联系招商引资项目力度进一步加大。对招商引资重点项目、在谈项目及拟招商项目，县委、县政府出台文件明确了联系领导和责任部门，从而确保了招商项目的顺利实施。三是明确和规范县政务中心工作重点，明确其中心工作就是为招商引资“一站式”服务。三是成功举办了“湘西·古丈毛尖新茶上市暨商务签约新闻发布会”，宣传推介了古丈的绿茶。四是组织参加了第四届“中博会”和“沪洽周”等大型招商活动，成功签约项目1个，总投资达1.5亿元，洽谈项目2个，宣传推介了古丈的重点项目和优势资源。2、以构建现代流通为切入点，推动商贸流通业发展。一是继续推进“万村千乡市场工程”建设，改善我县农村消费环境，推动我县小城镇和社会主义新农村建设。二是家电下乡推广工作取得实效。成立了古丈县家电下乡推广工作领导小组，印发了《古丈县家电下乡推广工作实施方案》，全县共销售家电下乡产品624台(件)，其中彩电96台，电冰箱(冰柜)395台，洗衣机104台，手机29部，销售金额达893500元，农民已申报补贴资金61223.58元。农民既得到了实惠又拉动了我县农村市场的消费。三是加大县城大市场和农村重点市场的建设与整治力度。我局协同有关部门，对民族大市场一楼、二楼的各种安全隐患进行排查，对大市场内的各种违章建筑进行了拆除，排除了各种安全隐患。对市场外周边的街道环境进行了综合治理和规范，并取得了好的效果。四是加强生猪定点屠宰的监管，保证县城“放心肉”的供应。我局协同有关部门切实加强对生猪屠宰环节的管理，强化检疫检验，杜绝病死猪肉、注水肉上市。严厉打击私屠、滥宰的不法行为，保证了正常的市场秩序。
(三)存在的问题1、招商引资优惠政策不明显，没有可操作性的吸引外商的优惠政策;项目开发力度不够，高质量的项目匮乏;大的引资项目实施进展缓慢，到位资金少;招商引资经费缺乏，专题招商引资活动少，宣传推介古丈力度不够。2、外经贸工作发展滞后。没有培植很好的出口创汇企业，出口创汇少。3、市场经济秩序市场环境需进一步规范。
二、下半年工作重点及主要措施
(一)下半年工作重点1、着力抓好招商引资工作，力争完成全年工作目标;2、加强生猪定点屠宰的监管，完成县城生猪定点屠宰场的星级标准化建设;3、继续抓好“万村千乡市场工程”建设，力争连锁农家店乡镇覆盖率达100%以上，加大家电下乡推广力度;4、搞好市场体系建设和市场监测，确保主要消费品的供给;5、加强内外贸工作，培植出口创汇企业，开拓国际市场;6、依法规范特种行业经营，开展各种专项整治行动2次以上。
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县商务局2020年上半年工作总结
20xx年是新中国成立60周年,是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年。上半年,我局以“十七大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导,在县委、县政府的坚强领导下,围绕全县发展总目标,深入学习实践科学发展观,加大招商引资力度,加快服务业发展,加强市场建设和监管,为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有工作。
一、20xx年上半年工作
1、加大招商引资力度,狠抓项目落实
今年,我们继续把招商引资作为工作中的重中之重,充分发挥招商引资项目建设对我县经济社会发展和结构调整的促进带动作用,着力推进招商引资项目建设。一是精心组织各类贸易洽谈会。第四届“中博会”4月26日在安徽合肥举办,这是我省今年的重点招商活动,我们经过集中筛选上报,积极组织相关企业参加,我县年产10万吨甲醇项目、核桃产业化及加工项目在会上成功签约,达到了预期效果。二是加强了招商引资项目的经常性对接和联络。把招商引资作为日常的重要工作,除了参加上级组织的招商活动外,我们根据实际“走出去”和“请进来”相结合,先后赴安徽、河北等地加强与国内外客商和知名企业的联系,积极招商,多家外地客商前来我县考察、洽谈投资项目。三是扎实有效地开展项目储备发布。根据国家新的产业政策和市、县确定的产业发展导向,我们经常性地开展全县招商项目的征集工作,把能突出我县发展优势、有利于产业结构调整、具有良好发展前景的好项目、大项目筛选出来,同时选派业务骨干参加了省厅、市局举办的招商引资网站管理人员培训,开通了**县商务网站,把我县招商引资的项目在网上发布,为网上对接和网上洽谈开辟了新的平台。
2.深入开展学习实践活动,提升商务整体形象
学习实践科学发展观活动自3月上旬启动以来,按照县委部署和深入学习实践科学发展活动实施意见要求,紧密结合单位工作实际,广泛动员,精心组织,周密部署,确立了活动主题、建立了工作制度,研究制定了《实施方案》、学习计划,明确了工作要求和任务;认真组织学习、相互交流,保证了学习活动扎实有序地开展;通过广泛征求意见,领导班子带头调研,形成了较高质量的调研报告;在此基础上,围绕全县中心工作,结合商务发展实际,开展了解放思想大讨论、撰写发言提纲、深入谈心谈话等环节工作,认真召开领导班子专题民主生活会暨年度领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,结合意见建议形成了较高质量的领导班子分析检查报告。通过学习实践活动,一是“学习型”机关已经建立,大家紧密结合商务工作实际,在招商引资、行政执法、新农网建设等现代商务专业知识学习上下工夫,干部队伍素质得到全面提高。二是作风进一步得到改进。把工作的重心放在抓基层、抓项目和优化服务上,深入基层,调查研究,为企业和基层提供优质服务。对于重要、紧急的事项,开辟“绿色通道”,急事急办,特事特办,努力为投资者和经营者创造了良好的商务发展环境。三是树立了廉洁务实的形象。扎实开展了政风行风建设和机关效能建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强教育,完善制度,坚持依法行政,推进政务公开,严格落实首办责任制、服务承诺制等有关制度和法律法规,促进依法办事,树立了商务部门清正廉洁、纪律严明、高效务实、风尚文明的良好形象。
3、加强新农网建设,积极开展“家电下乡”工作
20xx年,“新农网建设”按照“巩固成果,扩大范围,提高质量,提升水平”的总体思路,把工作重点放在提高商品配送率和销售网络建设上,今年新发展配货中心一个,在新农村建设推进村发展便民店8个,现已初审合格,农村流通的良性发展机制在我县基本形成。“家电下乡” 是对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,是深入贯彻落实科学发展观,扩大内需的重要举措。我们组织相关人员对“家电下乡”备案销售网点进行了现场核查,审核确定了22个销售网点,5月6日在县广场召开了声势浩大的**县家电下乡启动仪式,目前这项工作正在顺利开展。
4、加强安全生产隐患治理,保障市场供应
一是为贯彻落实国务院安全生产“隐患治理年”的工作部署,根据省、市、县要求,我们认真制订了《**县商贸领域20xx年安全生产事故隐患排查治理实施方案》、《**县商贸领域开展百日安全生产经营专项行动实施方案》,并依照方案对城区商场、超市、酒类肉品市场和加油站(点)进行了多次安全生产隐患排查工作,对每个被查单位进行了隐患登记并提出整改要求和期限,及时下发了安全隐患排查情况通报,并报市局和县安委会备案,确保我县商贸领域安全生产无事故。二是我们充分发挥商务部门的职能作用,把保障市场供应和平稳运行作为头等大事来抓,加强市场运行监测和重要商品的储备工作。及时掌握企业生产、库存等情况,提高市场调剂供应反应能力;引导肉食品公司、超市、黄河、雅芳等重点流通企业组织重要商品货源,有序增加商品品种、数量,确保了市场供应。
5、定点屠宰工作取得新成效
第一,畜禽屠宰厂新建工程被列入我县今年实事之一,我们对此项工作高度重视,组成专门工作机构开展工作,与肉食品公司会同有关部门,与岳阳镇政府、张庄村委多次选址协商,经请示县政府有关领导同意,在张庄村龙王滩地选址2.4亩,已与张庄村委协商签订了土地租赁协议,立项、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、**县临时建筑营业执照手续已办理完毕。同时,我局和县畜牧局专业人员会同市局屠宰办有关人员赴尧都区禽类屠宰场就建设规划进行了实地考察,5月15日与河北涞水机械设备厂联系屠宰设备并草签供货协议,厂房建设设计图已出样。目前,县政府已拨付工程款50万元,待建设图纸确定后即将开工建设,9月底完工投入运营。张庄畜禽屠宰厂的建设,是继我县张庄生猪屠宰场建设后定点屠宰工作又一亮点,它的建成运营标志着我县畜禽屠宰真正步入规范化、法制化、现代化。第二,开展了生猪屠宰加工行业和猪肉质量安全专项整治“回头看”活动,加强了对鲜肉销售和市场监管,认真查验上市猪肉检疫证明,进一步规范鲜肉市场的流通秩序,有力地预防和打击了各种私屠滥宰和销售未经肉品品质检验猪肉、病害肉的违法行为,保证了肉品质量,促进了税收增长,确保了全县人民吃上“放心肉”和我县肉食品市场平衡有序的运行。
二、存在的问题
一是招商引资方面,在项目的对接及推进项目落实上还不成熟,上级安排的招商引资工作抓得多,但由于受世界金融危机的影响,多数企业招商积极性不大,经常性项目对接活动少,一定程度上影响了招商引资的效果;二是商务局承担着商业总公司、商务局、原财办的职能,工作量大,任务重,但目前办公人员还是原总公司人员,基础差,人员严重短缺,影响工作开展;三是企业经济体制改革不彻底,运行机制和管理体制很不规范,经济结构发展质量不高,企业缺乏发展后劲。
三、下半年工作打算
1、进一步加大招商引资力量,狠抓项目落实。抓住机遇,精心组织优势项目、优势企业、优势商品参加各项招商引资活动,促、项目开工率上搞好服务,努力促进项目落地投产,发挥效益。
2、进一步加快服务业发展,促进消费增长。加快流通领域现代化建设,提升我县服务业发展水平。建设、改造、升级一批超市、配货中心和便利店,推动传统生活服务业改造升级。继续实施万村千乡市场工程、新农村现代流通网络建设工程、家电下乡等工作,促进城乡经济协调发展,保障农村群众消费安全。
3、进一步加强行业监管和行业安全,规范市场秩序。认真执行国家和省、市有关法律法规及政策,建立监管长效机制,依法严厉打击各种违法活动,规范和维护屠宰、肉品、酒类、成品油市场秩序。
4、强化对财贸工作的指导协调服务
要紧紧围绕县委、政府确定的财政总收入10、6亿元目标,加强对财贸口各单位的督导协调,防范金融风险,加大财税征管,确保目标任务的完成。加强综合治理,大力开展 “关注民生年”、“项目建设年”活动,为“三城联创”发挥商务作用,为我县经济社会又好又快发展作出新的、更大贡献。 进一些符合产业政策、具有良好发展潜力的好项目、大项目签约成功。在提高合同兑现率、资金到位率
商务局上半年工作总结
上半年，商务局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委经济工作会议提出的六个突破和五项重点工作，大力实施开放带动主战略，积极繁荣县域商品流通，不断规范市场经营秩序，各项工作得到了有序推进，并先后被表彰为全省对外开放工作先进单位、家电下乡工作先进单位及市场监测工作先进单位。现将上半年主要如下：
一、目标任务完成情况
(一)出口创汇。1-5月份，全县出口创汇完成571万美元，占年目标任务1440万美元的39.7%，预计上半年可完成730万美元，基本完成序时进度。
(二)利用外资。1-6月份，全县实际利用外资3980万美元，其中1-5月份市认定980万美元，占年目标任务6100万美元的16.1%。5月份省新批我县外资企业两家，总投资14700万美元，6月份到位资金3000万美元，预计可顺利完全年目标任务。
(三)财税收入。上半年，商务局实现财税收入7.7万元，为年目标任务15万元的51.3%。
另外，圆满完成了安全生产、信访稳定、平安建设等目标任务。
二、重点工作推进情况
(一)搭建平台，广交朋友，积极帮助企业开拓市场
1、组织企业参加走出去经贸活动。为帮助出口企业包装产品、打造品牌、走出国门、开拓市场、扩大销售，商务局积极与省商务厅、省贸促会联系，全力争取企业出国考察和产品推介项目支持。元月1日至15日，组织我县玫瑰酒业、邵氏兔业公司参加了由中国国际商会、省商务厅、省贸促会组织的中国年货博览会，利用年博会平台，两家企业展示了自已的产品并与北京、上海、广州等地客商建立了长期供货合作关系，合同金额达1500万元。2月2日至12日，组织我县大用公司、百禾生源公司和瑞丰物流公司等三家企业参加了河南省赴澳大利亚、新西兰等国家商务考察活动。通过参加此次商务考察，我县外贸出口企业对澳大利亚和新西兰的市场有了更深层次的理解，对企业开拓更广泛的业务渠道，增进与新老客户之间的联系交流和我县开展对外经济技术合作及招商引资产生了积极影响。
2、积极开展请进来战略，提升企业产品知名度。为进一步吸引国内外客商到我县投资，帮助我县企业与国际市场接轨，2月29日，我局积极邀请河南省贸促会李有生秘书长、大韩贸易投资振兴社郑州韩国贸易馆丁永洙馆长等一行到我县邵氏牧业有限公司、现代化食品有限公司考察食品加工产业，并对我县企业参加20xx年第30届韩国首尔国际食品展览会等相关事宜进行了具体指导。目前，正在筹备邀请河南省纺织服装协会及知名纺织服装企业老板到我县考察纺织服装产业，借助河南省巧媳妇千百亿工程(即在全省各乡镇每年建设千人规模、数百家工厂、每家企业实现产值亿元以上的服装加工厂)机遇，帮助农村妇女在家门口实现就地就业，形成纺织服装产业集聚效应。
3、以经贸会议为平台，大力开展招商引资工作。一是3月23日至25日，我县由县领导蒋宗军、张一勤带队，县商务、招商、发改、工信、住建、粮食、金融办、台办等部门及邀请的20名客商组成的参会代表团参加了第七届中国河南国际投洽会，共签约项目3个，分别是由上海美特斯邦威服饰股份有限公司投资10亿元人民币的服装加工基地项目、由艾可威投资发展有限公司投资7.6亿元人民币建设的朝歌新区核心区商贸物流中心项目、由南京雯昊食品有限公司投资1.26亿元人民币建设的熟食生产线项目，合同利用外资达18.86亿元，签约金额在全市县区中名列前茅。二是5月18日至20日，第七届中国投资贸易博览会在湖南长沙举办，我县圆满完成会议签约、项目对接等工作任务。会上签约的2个项目分别是台州鼎基置业有限公司投资3亿元的高档服装商贸城项目和广州捷倍斯生物科技有限公司投资1.5亿元的植物血凝素与微生物制剂保健品项目;会上洽谈项目3个，分别是与远大集团合作投资60亿元人民币的可持续建筑材料项目、与湖南湘水雅境房地产开发有限公司洽谈的淇县朝歌街道办事处商贸城建设项目、与长沙中联重工科技发展股份有限公司洽谈的轿车车身支撑件项目。参会期间，我县参会代表与鹤壁全新公司一起到湖南长沙远大集团总部和位于岳阳市的可建一厂生产车间进行了参观考察。远大集团董事长张跃、北方市场部总经理曾静等接待了考察团一行，并就全新公司与远大集团合作总投资10亿元人民币、占地3000亩的可持续建筑材料项目进行了洽谈对接，远大集团计划在豫北地区进行战略布局，建厂投资。
4、举办外贸出口业务培训，提升企业开拓国际市场积极性。为帮助企业拓宽贸易渠道，提升从业人员素质，适应今年复杂多变的外贸新形势，6月27日，县商务局邀请安阳市出入境检验检疫局工作人员对全县外向型企业相关人员进行了外贸进出口业务培训，重点讲解了企业开展自营进出口业务的流程、各类优惠和扶持政策，并对企业开展外贸业务中遇到的困难和问题进行了现场解答。通过开展外贸出口业务培训，进一步增强企业开拓国际市场的信心，为我县下半年全力推进外贸进出口工作打下基础。
(二)加强指导，拓展功能，不断提升农村消费水平
1、大力实施万村千乡市场工程农家店信息化改造。20xx年要对30家万村千乡市场工程农家店进行信息化改造，改造内容主要由中国移动通信集团公司负责搭建，由移动公司负责协助商务局、农业银行和承办企业进行信息平台试用，配备的服务终端设备主要有商业零售终端(含收款机、扫描枪、计算机等)和金融零售终端(含pOS系统、转账电话、自动柜员机等金融自助设备)组成。信息系统搭建后实现在线管理，农家店不但销售商品，还可以向群众提供移动业务、金融服务等功能，极大拓展万村千乡市场工程服务功能，进一步健全和完善高效率、低成本、低损耗、安全通畅的农村现代流通网络。
2、加快推进瑞达商贸公司配送中心建设。帮助我县万村千乡市场工程部级配送企业--淇县瑞达商贸公司与河南省万村千乡市场工程有限公司合作总投资1亿元建设配送中心新址，配送中心新址建成后，将大大增强万村千乡市场工程承办企业的仓储能力，提高对全县260家农家店的配送率，对拉动全县农村消费、繁荣农村市场产生积极意义。目前，配送中心新址已经确定(桃园路中段路南，占地50亩)，正在办理相关土地手续，预计近期可以开工建设。
(三)突出重点，细查严打，全力维护市场流通秩序
2008年县商务局上半年工作总结
2008年上半年，县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图，全面贯彻落实党的十七大会议精神，以科学发展观为指导，按照县委２００８年“一纲四目”及县十五届人大二次会议确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，全面推动各项工作的开展，取得了一定的成绩。
一、工作目标完成情况
市场繁荣活跃，社会消费品零售总额持续增长。截止五月底，全县社会消费品零售总额实现10.9亿元，同比增长21.4%，其中，县的零售额为6.1亿元，同比增长22.5%，县以下4.8亿元，同比增长20%。分行业看，批发零售贸易业为9.08亿元，同比增长20.2%，住宿和餐饮业为1.43亿元，同比增长30.1%，其他行业为3975万元，同比增长20.1%。2、商贸金融效益稳步提高。据统计，1至5月份，盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅；缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。
3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底，全县金融机构存款余额为843873万元，比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元，比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元，比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾，根据上级要求，由县商务办牵头，按市场化运作成立公司制担保公司，注册资金3000万元，前期各项准备工作已基本完成，即将成立运行。
4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目，总投资达到450万人民币，已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作，目前已进行了试生产；现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目（兼复合肥生产及农副产品加工），已完成可行性报告、立项、审批等前期手续，目前正在积极洽谈土地征用事宜。
5、出口创汇增势良好。截止五月底，全县共实现出口创汇41.3万美元，同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元，同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元，同比增长25%。新增进出口企业3家。
6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题，商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息，目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况，分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系，首批考试合格4人，已有1人出国，另外3人正在办理相关手续，准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目，该项目总投资88万元，其中澳方援助35万元，地方配套资金53万元，援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工，计划9月份开学即投入使用，援助余款近期也可到位。
7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币，引进6条国内先进生产线，扩建工作初步完工，预计08年产值将达5亿元；西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造，预计建成后年成交额将达3亿元；城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商，现进行试营业，该市场营业面积18000平方米，年营业额将达1.5亿元。
8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查，重点打击生猪的私屠烂宰；经营注水肉、病死肉；假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者，为老百姓创造一个安全放心的购物环境。
二、重点工作的开展情况
深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动，精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排，县商务办成立组织，制定方案，完善措施，抓好落实。在主题教育活动中，把学习贯穿于始终，把整改贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”，正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动，改进了商务办机关的工作作风，增强了干部队伍的法治和纪律观念，提升了工作人员的政治和业务素质，增强了党和政府同人民群众的鱼水深情，促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节，颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业，紧紧抓住“假日消费”的机遇，积极组织具有特色的适销对路商品，满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计，“两节”期间，几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元，同比增长23％，取得了较好的经济效益和社会效益。
3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署，对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控，及时上报价格信息。雪灾过后，针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》，并积极做好以下工作：一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查，加大市场监管力度，严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为；重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合，建立重点商品的价格日报制度，随时掌握市场价格变化动态，适时进行价格干预，建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营，拓宽商品供应渠道，繁荣城乡市场。四是加大宣传力度，让老百姓理性消费，避免恐慌心理。
4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来，以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点，下移监管重心，强化源头治理，狠抓薄弱环节，坚持经营整治，构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管，督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作，密切关注成品油市场供应和加油站（点）的运营情况，严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为，。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求，积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作，三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施，加强协调和指导，各加油站（点）通过各种渠道组织货源，注意调整库存结构，努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量；午收期间优先向农用器械供油；政府对午收用机械给予用油补贴，即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升，其它农用器械600升。各加油站（点）基本上保证了成品油供应不断档、不脱销，不涨价。有效缓解了供需矛盾，为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作，我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一，每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作，商务办派专人去省市学习，掌握操作的关键，确保做到准确无误。
商务局上半年工作总结
2012年上半年，我局以“xx大”精神和中央、省、市经济工作会议精神为指导，在市商务局的具体指导下，在县委、县政府的正确领导下，围绕全县经济发展总目标，深入学习实践科学发展观，强力推进招商引资，挖掘进出口潜力，加大商务执法力度，加强市场建设和监管，为推进我县经济社会又好又快发展作出了应有贡献。
一、各项工作完成情况
（一）招商引资工作
1、省外资金：上半年共引进省外资金项目25个，到位资金7.2亿元，完成市定目标任务14亿的51.4%。
2、大项目建设：元至六月份共引进5000万元以上项目10个；引进亿元以上项目4个，如同大制衣项目、永盛电子项目、晨曦小区、龙源纸业等；引进3亿元以上项目4个，如3000吨无抗生素饲料添加剂及30万吨浓缩饲料建设项目、冷轧钢项目、富士康培训基地、水城时代广场等。
（二）外资外经工作
1、元至六月份全县完成合同利用合同利用外资560万美元，占目标任务1100万美元的51%；完成实际利用境外资金480万美元，占目标任务800万美元的60%，在全市位居第一位。
2、元至六月份完成进出口439万美元，占市定目标任务933 万美元的47 %。
3、完成劳务输出170人次，完成全年目标任务271人次的62.9%。
（三）商品流通工作
1、截至6月16日，销售家电下乡产品31756台，销售金额6666万元，兑付补贴资金867万元。
2、元至六月份共完成万村千乡市场工程农家店建设48家，配送中心的建设正在稳步推进，地址已经选好。
（四）社会消费品零售总额
元至六月份，共完成社会消费品零售总额14.6亿元，同比增长18%，完成全年目标任务29亿元的50.34%。
二、各项工作开展情况
（一）改进方法措施，调整工作思路，促进招商引资工作上台阶
1、强力推进大招商活动
充分发挥离岗招商各级领导干部、招商分局和驻外办事处的作用，离岗招商人员要分赴“京津塘”、“珠三角”、“长三角”和闽浙四个区域，依托我县优势产业和承接产业转移机遇，全方位、多层次的挖掘招商资源和信息，密切跟踪落实每个投资意向，真正做到领导带头、专业招商，走出去、请起来，扎扎实实开展招商引资工作，真正落实二分之一招商工作法，提高招商实效。
2、严格开展招商督查工作
成立招商引资督查办公室，对二分之一工作法离岗招商人员、各招商分局、驻外办事处及各乡镇和县直有关单位的离岗招商情况、对接企业情况、洽谈和签约项目情况、项目落地和建设情况等进行全方位、全过程督查，全面掌握和促进各招商责任人和责任单位的招商实效，使在谈项目尽早签约，签约项目尽早落地。
3、实行招商引资落地大项目领导责任制
把投资规模3000万元以上招商引资工业项目列为招商引资重大项目，实行重大项目领导责任制。对确定的每一个重大项目，明确一名县级领导分包，成立一个专门服务班子，明确一名科级干部为专职首席服务官，当好“专职保姆”，实行“零缺陷服务”，从项目洽谈到建成投产一抓到底，项目建设要克难攻艰，倒排工期，使已落地项目赶速度、出形象。
4、坚持项目建设联席办公制度
县主要领导和招商引资与项目建设领导组定期组织有关部门开展联席办公和召开例会，听取各单位招商引资项与目建设工作汇报，及时总结成绩，推广经验，查找不足，鞭策后进。同时对工作进展情况，实行一周一检查，一旬一通报，一月一考核，一季一巡视，一年一总评。
5、落实大项目“零报告”制度
要求各乡镇、县直单位每月的10号、25号分别报送大项目进展情况，20号前报送本单位招商引资工作开展情况，25-30号印发通报。并成立大项目督查办公室，抽调纪检、发改、工信、商务、审计等单位业务骨干，随时对大项目的洽谈、签约、落地、建设情况，采取“六结合”督查法。即领导督查与专项督查相结合，重点督查与一般督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，明查与暗查相结合，典型督查与落后促进督查相结合，两办督查室督查、招商管理部门督查与新闻媒体督查相结合。
（二）做好统筹兼顾，强化协调服务，促进外经贸目标上规模。 到目前为止，国际贸易环境仍不乐观，对外贸易工作压力很大。为保持全县外贸进出口平稳协调发展，我们以“保存量、促增量、调结构”为主线，加快转变外贸发展方式，努力扩大出口，努力实现外贸进出口和利用外资稳步增长。
1、分解落实年度目标任务。深入外向型企业，全面了解出口形势，对照上年出口业绩，进行任务细化分解，逐一落实到位；针对出口下滑，要对企业进行调度，了解生产出口情况，分析目前形势，探讨风险规避机制，用足用活外经贸促进政策，加强内部管理，扩大外贸出口；督促企业开足马力，抢生产、多出口，以确保全年目标任务顺利完成。
2、优质服务外向型企业。在国际金融危机影响持续加深及当前经济形势起稳回升形势下，要深入企业，帮助企业解决资金难题及经营困难，努力寻找扩大出口的有效途径。要扶持和培育产业发展壮大，做好产业政策的支持和指导，因地制宜地推动本地优势产业发展。多组织参加贸易展会。在巩固北美洲、欧洲等传统市场的同时，为开拓南美新兴潜力市场打下基础。加大“走出去”工作力度。
3、强力推进外资工作上台阶。制订和落实鼓励利用外资优惠政策，对注册外资企业财政给予补贴、对引资单位给予特别奖励、对外资企业实行挂牌保护等等，促进香港中原水城文化大观园项目按期注资、联能科技pvc电路板项目资金到位及建设进度。同时我们要积极组织新获权企业参加省厅举办的进出口企业商务政策和业务培训，掌握最新外经贸政策和业务知识，努力提升县内从业人员素质。
（三）以规范流通为重点，着力夯实商务业务基础工作
1、严把肉品质量安全管理关，做好生猪屠宰管理工作。上半年，“猪流感”严重波及全球，作为商务主管部门，我们严把肉品质量安全管理关，保障人民群众身体健康和生命安全，确保我县“放心肉”供应。一是加强宰前生猪活体防疫，杜绝不合格生猪进入屠宰场；二是确保宰后检验肉品出场关，确保出厂猪肉质量合格；三是加强市场稽查执法力度，严厉打击私屠乱宰行为，上半年共查处各种生猪屠宰违法案件23起。
2、规范酒类流通市场。元至六月份共查处假酒案6起，查处假酒23件。查处以次充好的行为三起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局备案，酒类备案4起。对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类市场。
3、规范成品油市场。出动210人次，查处18起未批先建加油站，其中尚屯一座未批先建加油站，通过我们执法人员做工作，当事人已自行拆除。其余正在处罚之中。查处超范围加油站三座。完成了10座加油站的年审工作。完成了4个新建加油站上报省厅的手续，一个成品油证变更手续上报。
4、市场监测方面。 市场监测运行平稳，各种数据均能按时上报，得到市局的充分认可。开通了商务预报网站，这个网站的开通一是大大提高了我县商务系统形象，商务部门成为政府对群众发布市场信息的一个渠道；二是提升了我县重点商贸流通企业认知度，客观上起到了宣传推介的作用；三是让百姓从整体上及时了解市场动态，方便日常购物，促进理性消费；四是通过对市场动态进行预测，起到了稳定市场、稳定人心的导向作用。
5、报废汽车方面。积极对报废汽车回收网点进行监督管理，使五大总成无一流入市场。完成了1个报废汽车网点年审工作。
6、全面推进家电下乡工作。（1）家电办组织相关部门多次对全县经销网点进行督导检查，加强网点监督管理，对相关情况进行调研、总结公布。2月份，3月份，我们查看了全县20个乡镇及城内销售网点，对销售网点进行了现场督导检查，进一步对网点工作人员进行政策和技术上的指导，现场处理他们的问题，对部分不够规范的网点提出了整改意见。现在全县各家电下乡网点都设立了专区、专柜，推行送货上门、安装等售后服务，群众普遍反映较好。（2）商务部门建立了联系制度，公布家电下乡工作联系电话，加强沟通联系，重大情况及时报告；建立投诉机制，设立举报电话并向社会公布，专人负责，及时受理投诉，重要情况及时向当地政府和上级部门反映。（3）开展自查自纠，规避弄虚作假骗取补贴现象的发生。4月份，商务、财政部门组成调查组对全县所有的家电下乡代垫直补网点进行了拉网式排查，对违规情况严重的12家网点实行了“冻结”，对11家网点限期整改。
7、元至六月份在市局未下发任务的情况下，已经建造48个农家店，配送中心的建设正在稳步推进，地址已经选好，关于配送中心准备吸收新的、有能力的商家加盟进来，争取做大做强。 （四）积极开展各项活动，加强商务队伍建设
2011年上半年以来，针对我局学习气氛不够浓厚、业务知识不够精通、配合协调不够密切的实际情况，采取各种措施，加强商务队伍建设。一是开展军事化训练。为活跃机关文化生活，提高办公效率、树立商务形象，提升商务人员整体素能，建设和谐机关， 4月份，睢县商务局聘请县消防大队武警教官对全体机关工作人员进行了为期一个月的军事化训练。二是强化制度监督。局机关成立了加强队伍建设领导组，监督各项制度的执行情况，确保了局机关各项制度的贯彻执行；三是狠抓工作落实。实行工作督查通知的形式，对各项工作进行统一安排，专人督促，保证安排的各项工作落实到位。
三、存在的主要问题
1.招商活动时间性强，但领导形成决议较晚，给招商活动的组织带来诸多困难。
2.工作头绪太多，不注重统筹方法，有顾此失彼的现象。
3、部分目标单位措施不力，招商进展缓慢。在督查中我们发现部分乡镇及县直单位对招商工作有畏难情绪，导致了工作滞后，截止目前上报招商项目的乡镇有14个，仍有6个乡镇无上报项目，县直单位仅商务局一个单位上报项目，其它单位均无项目上报。
4、以旧新、以小充大、拼凑项目的现象存在。在汇总上报项目时，存在各目标单位及外出招商人员以旧新、以小充大、拼凑项目上报的现象，此类现象直接增加了市定月上报工作的难度。
5、落地项目进展缓慢。已掌握的实际投资额在5000万元以上的大项目建设进度缓慢，没有形成大项目的形象，导致了此类项目的不被市认定，并显现出大项目工作的落后。
6、意向投资多，新建项目少；小项目多，大项目少；高科技含量的项目更少。
7、受历史遗留问题和各种政策条件的限制，企业改制工作进展缓慢，职工要求不能得到最大幅度的满足，稳定难度大，信访问题仍比较突出。
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