弹指之间，一阶段的工作即将告一段落了。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。总结是在某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，什么样的总结比较全面呢？小编特地为大家精心收集和整理了“区征缴中心2017年度工作总结及2018年度工作谋划”，仅供您在工作和学习中参考。
区征缴中心2018年度工作总结及2018年度工作谋划
2018年，区征缴中心在区委、区政府坚强领导下，在区人社局的正确领导和大力支持下，在上级业务主管部门精心指导下，紧紧围绕社保征缴中心工作，深入贯彻落实全民参保登记工作，扎实推进“两学一做”学习教育，进村入户开展脱贫攻坚工作，求真务实，开拓创新，各项工作有了新的突破和进展，现将2018年度工作总结汇报如下：
一、全年工作完成情况
(一)五险征缴超额完成全年目标任务。预计全年五险征缴42886万元，同比增长20.8%，完成任务142%。其中基本养老保险参保人数25444人，征收养老保险费27585万元，完成任务的138%；医疗保险参保人数29318人，征收医疗保险费12684万元，完成任务的140%；工伤保险参保人数31867人，征收工伤保险费1608万元，完成任务的169%；失业保险参保人数19594人，征收失业保险金620万元，完成任务的78.3%；生育保险参保人数25994人，征收生育保险金369万元，完成任务的112%。
（二）全民参保登记工作已顺利完成。2018年，区征缴中心根据市局的统一部署和安排，集中7、8月份两个月的时间在全区范围内开展全民参保登记工作，截止日前，已完成系统录入26516人，完成市局下达我区目标任务（26485人）的100.1%,超额完成目标任务。
（三）档案整理工作已圆满结束。中心已将自征缴中心成立以来至2016年年底所有业务档案和文书档案分门别类规范整理、合理归档、整齐上架。已完成数据录入30000余条，整理归档400余盒，均已整齐上架。
（四）深入开展“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作。中心在抓住参保扩面这一中心工作的同时，认真开展“两学一做”学习教育，全年严格按照局机关党委的要求，组织党员干部真心学、实践做、收成效。每月组织干部职工深入帮扶的贫困户家中，与贫困户真心沟通交流、寻找脱贫途径、制定帮扶措施，共同帮助贫困户早日脱贫，截止日前，征缴中心帮扶13户，已成功脱贫2户，2018年底将要脱贫8户。
二、开展工作主要做法
（一）全年围绕征缴扩面工作紧抓不放
1、加大政策宣传，提升参保意识。社保政策涉及千家万户，涉及参保居民的切身利益，为了把社保政策宣传好，让群众知晓参保政策、明白参保意义，弄懂参保好处，年初中心就印制《社会保险简明问答》手册2000册，发放到企业和街道（社区），每天在大厅前台摆放近百册，供前来咨询政策的城乡居民学习了解。中心还联合工伤、监察深入多家企业开展政策宣传，在万达广场、康泰玻业等企业，中心工作人员与企业老板、员工进行面对面、零距离政策讲解，收到了很好的效果，大大提升居民的参保意识。
2、加强社保稽核，督促企业规范。社保缴费基数每年的7月份都将进行调整，社保基数调整涉及全区所有参保单位，中心提前谋划，及时和市征缴中心对接，结合我区参保单位的实际，制定了《关于**区2018年度社会保险征缴申报稽核工作的通知》（金人社[2018]102号文）分发到各参保单位，要求参保单位如实申报工资基数，规范参保行为。全年，我区共书面稽核参保单位843家，其中机关事业单位290家、民营企业553家，稽核人数36423人，书面稽核率占全区参保人数90%以上。实地稽核306家，稽核11000人，稽核率36%。在实地稽核中对申报不真实、不规范的参保单位，要求立即整改。
3、扩大参保范围，落实应保尽保。在将村干部纳入城镇职工养老保险后，区政府又将乡村医生队伍纳为参保对象。根据**区政府《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》文件规定，乡村医生队伍参照在职村干部参加养老保险的办法，纳入职工养老保险参保对象，进一步扩大职工养老保险覆盖面。目前，中心已为110名乡村医生办理参保手续。同时，中心考虑农民工这一特殊群体，又工作建筑领域这一特殊行业，根据市局出台的相关政策，我区于2018年5月印发《关于规范全区农民工参加社会保险经办管理工作的通知》，并及时通知到相关参保单位，切实为农民工购买社会保险，特别是农民工用量大的建筑行业，履行企业责任。此举有效维护了农民工的利益，扩大了社保覆盖范围。
4、迅速落实政策，企业及时减负。根据省人社厅、财政厅《关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》文件精神，自2018年1月1日起，失业保险费率由1.5%降至1%。中心迅速调整单位征收系统预算，落实降费率政策，据初步测算，全年将为参保企业减负约174万元，此举既减轻了企业负担，又激发了参保热情。
5、简化参保流程，提高经办效率。为方便群众办事，有利于参保简便易办，中心多次召集窗口经办人员会议，共同探讨简便操作流程、简化办事程序，让信息多跑路、群众少跑路。现在灵活就业人员和个体户参保，只要带齐相关资料就可以一次完成、一站式办结，不要再往返于地税、银行、征缴大厅之间，大大地方便了群众，提高了办事效率。同时，今年10月初，我区正式启动社保网上申报工作，目前符合资质的13家参保单位已进行了网上申报，并通过后台审核，成功办理。此举既极大的方便了参保单位，足不出户即可办理社保业务，又是推动“互联网+人社”的重要举措。
6、部门配合得力，方便参保居民。社会保险征缴涉及人社、财政、银行、地税等多部门，中心积极争取多部门的密切配合，形成信息跑路、征缴及时、基金入库、安全高效。同时，把基数调整、基金扣除等信息及时发送到企业和个体参保人员手机上，让企业和个人及时掌握参保情况，了解社保政策，不要再跑征缴大厅咨询政策，大大方便了群众。
7、加大清欠力度，维护参保权益。一是结合2018年社会保险年审申报，同时加强欠费的催缴，对其中有缴费能力的欠费单位开具《社会保险缴费通知书》，督促其在限定时间内将欠费缴清；二是对困难企业等确实无力一次缴清的欠费单位，在保证不发生新的欠费的前提下，按其实际偿还能力，要求其签定还款承诺书，拟定还款计划，分期还款。截止日前，已对79家欠费单位开展清欠，清欠社保费达908万元，涉及655名参保人员，切实维护参保人员的合法权益。
8、社保转入及时，基金入库安全。自社保转移政策放开以来，退役军人和社保回乡落户以及社保转移工作量持续加大，为此针对转移接续加强服务，认真核对、及时跟踪，确保社保转移人员信息准确、基金转移及时，安全入库无误,不出半点差错。预计全年中心共办理职工和退役军人养老保险关系转入820例，办理医疗转入140例。
9、严把基金管理，确保基**全。基**全涉及千万参保居民健康、养老，与他们的切身利益息息相关，基金是“高压线”，不能出半点差错。中心领导高度重视这一安全“红线”，不许任何人触犯，年初，中心就根据工作需要制定了细致的业务操作规范和业务办理流程，建立了预算、入账审批制度和预算分析管理制度，依法办事，科学管理，认真贯彻执行社保政策法规，使所有业务经办都在阳光下运行，严把基金管理，确保基**全。
10、加大数据整理，完善有效数据。一是结合金融社保卡激活过程，对系统内参保人员的姓名及身份证号码等基本信息进行修正；二是开展对系统内退休人员医保数据整理工作，重点查清退休人员医保退休待遇享受的时间、医保缴费记录、缴费的年限等；三是做好养老保险手册信息的核对和历史数据补录工作，补录时间段2012年6月份之后的数据记录。
11、加强业务学习，提升经办能力。今年7月，核三新系统上线，对老系统进行升级更新，系统更新升级涉及业务经办的各个方面，同时也涉及参保群体的利益，中心领导高度重视新系统上线工作，确定多名业务骨干与市局信息中心、征缴中心、软件公司进行深层次的沟通，对软件应用提出许多切实可行的建议，并积极参与前期的调试工作，加强新系统的业务学习，熟练掌握新系统操作运用，提升办事效率和经办能力，得到市局征缴中心的充分认可。7月新系统上线，我区及时运用新系统完成对全区1413家参保单位和13048名个体灵活就业人员社会保险缴费基数的调整。10月底我区机关事业单位4800余名退休人员医疗保险待遇通过手工操作已基本调整到位。全年为230名人员办理医保在职转退休，为各参保单位办理人员增减变动月均达3150余人次，为个体灵活就业人员办理新参保续保月均175人。每一项业务皆高效准确无误完成。
12、强化内部管理，树好窗口形象。加强内部管理是提效增彩的保证，中心始终把内部管理、队伍建设、窗口形象作为抓效能建设的方向。要求窗口工作人员和当班领导每个工作日上班提前到岗在位，不得提前下班，佩戴工作牌，窗口标牌明确显目，严格执行请销假制度。同时，要求中心工作人员时刻保持庄重、整洁、得体的形象；接听电话要礼貌用语，经办业务时使用文明用语，做到了表达清晰，语气亲和，态度热情，树立良好的窗口形象。
（二）集中时间贯彻落实全民参保登记工作毫不懈怠
1、及时召开动员会。我中心在接到市局统一部署开展全民参保登记工作通知后，及时向局领导汇报，争取政府的大力支持，及时召开全民参保计划动员暨业务培训会议，把任务分解下去，把工作部署下去，迅速拉开全区全民参保登记工作的序幕。
2、加强政策宣传。全民参保登记工作时间紧，任务重，全区有26485人需要登记录入，同时，全民参保登记工作是一项新的工作，政策性强，中心为把此项工作高质量完成，加大了政策宣传力度，印制了统一工作标识，配备统一工作袋和填写垫板，发放宣传资料近4万余份，宣传标语120余条，集中7、8两个月时间在全区范围开展登记工作。
3、开展登记录入督查。为把此项工作做实，收到成效，摸清登记人员的实际参保情况，为参保扩面提供真实依据，我中心在8月底，分三个组对全区22个乡镇街的登记录入进行全面督查，对进度滞后的乡镇街进行重点督查，要求进度滞后的乡镇街在督查后一个星期内必须100%完成目标任务，对任务任未完成的进行电话督促。截止日前，已圆满完成目标任务。
4、迅速评估上报。根据市局的统一要求，对我区登记数据实行动态管理，要求各乡镇街对录入的数据进行定期维护，适时更新，并结合我区的实际情况进行真实评估，及时上报市局征缴中心。
（三）档案整理工作规范严格。
1、拟定整理计划。年初，中心就将档案整理工作列入2018年的工作计划，确定专人负责。针对自中心成立至2016年12月的所有档案制定切实可行整理方案，拟定整理计划。
2、严格规范整理。根据年初的档案整理计划，中心于9月份开始着手整理，利用两个月的时间进行整理，在档案整理过程中，严格按照档案整理要求，进行分类整理，确定保管年限，按照软件要求，进行数据录入。截止日前，已整理归档单位业务180余盒、个体征缴120余盒，社保转入、基金财务、办公文书等共100余盒，数据录入达30000余条。
(四)“两学一做”学习和脱贫攻坚工作贯穿全年。
1、基层党建工作有序开展。认真落实 “三会一课”制度，开好民主生活会和专题组织生活会，开展谈心谈话活动，组织党员上好党课和开展好民主评议党员活动，在每月10号，组织党员干部开展党员活动日活动，确保基层党建工作有序开展。
2、“两学一做”学习教育深入推进。加强“两学一做”学习教育制度常态化学习，切实开展“讲重作”专题学习讨论，做好学习笔记和撰写讨论稿，组织党员干部学习廉政家书和观看廉政教育警示片，扎实推进“两学一做”学习教育活动的开展。
3、帮扶脱贫真帮实脱。每月组织帮扶人员到贫困户家中与贫困面对面交流，真诚沟通，真实了解和切实掌握贫困户存在的困难和问题，在产业扶贫、光伏扶贫、健康脱贫、就业脱贫上，帮贫困户争取政策支持和资金扶持，共同制定有效帮扶错，力争早日帮贫困户脱真贫、真脱贫。
4、跟踪服务有增无减。每次到贫困户家中，与贫困的交谈内容，制定措施和脱贫计划都一一记录入贫困手册，对存在的困难和问题以及解决办法都记录在案。中心要求每名帮扶干部要熟知帮扶政策，掌握贫困户家的真实情况，摸清全年的收支明细，对已脱贫和未脱贫跟踪服务做到有增无减。
三、存在的主要问题和不足
1、参保意识有待提高。区内民营企业用工多、参保率低的现象仍然普遍存在。选择性参保、投机性参保屡禁不止，部分用人单位选择性参保、单位与个人协商参保现象难以杜绝。
2、宣传工作有待加强。当前我区社会保险政策宣传活动开展不少，但是作用体现不足，具有滞后性和片面性。表现在很多居民、单位和职工片面性的理解社会保险政策，对社保政策变化了解不足。
四、2018年工作打算
1、紧抓社保扩面，覆盖更广人群。一是充分发挥社保稽核与劳动监察、地税等相关部门联动作用，加强扩面资源调查，摸清单位用工底子，增强扩面工作的针对性和有效性。二是根据2018年全民参保登记工作所调查的真实数据，鼓励未参加社会保险人员积极参加社会保险。同时，积极对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，大力推进职工和城乡居民全面、持续参保。三是规范农民工参加社会保险经办管理，推进农民工等群体依法全面持续参加社会保险。四是推进五险合一参保登记工作，规范企业参保，避免企业选择性参保。
2、以“双随机、一公开”为契机，摸清我区参保企业的真实参保情况。对未参保的企业进行政策宣传，引导积极参保，对参保不规范的企业进行实地稽核，督促企业规范参保。
3、统筹征缴方式，保障基金征收。严格按规定审核参保人数、基数，按时传送征缴计划给地税，确保基金按时征收。加强社保稽核，充分发挥稽核在征缴和维权工作中的作用，协同劳动监察、地税部门对重点单位进行稽核，进一步强化社会保险费费源管理，规范单位缴费行为，确保各项社会保险费应收尽收。
4、加强政策宣传，营造良好氛围。一是继续编印各类社保宣传手册，利用网络、报纸等各类媒介开展社保宣传，加强社保政策知晓率，提高广大劳动者的参保意识和自我维权意识。二是联合劳动监察、仲裁院等相关单位开展入企宣传活动，与企业管理者面对面交流，告知其参保义务，提高企业参保意识。
5、加强队伍建设，提升服务能力。认真学习十九大报告，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两学一做”教育活动，抓好队伍、业务和服务三大建设，加强政策业务的学习培训，着力提高中心干部职工的整体素质和社会形象。
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区商务局2017年工作总结及2018年工作谋划
区商务局2018年工作总结及2018年工作谋划
2018年在区委、区政府的坚强领导下，在市商务局的悉心指导下、大力支持下，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，开拓创新、锐意进取，进一步落实精准扶贫、大力发展商务经济、实施开放发展行动、加大招商引资力度，努力促进商务工作平稳健康发展。现将一年来的工作开展情况总结如下：
一、2018年工作开展情况
（一）围绕大局，扎实推进扶贫攻坚工作
为认真贯彻落实区委、区政府及区扶贫工作领导组精准扶贫工作要求，紧紧围绕扶贫村实际情况，全力开展脱贫攻坚工作。
1、进一步提高思想认识。我局多次召开干部职工大会，传达贯彻区委、区政府关于脱贫攻坚的具体要求、实施意见、考核办法，以及“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动等工作方案，提高广大干部职工责任感、紧迫感。
2、进一步明确责任分工。东河口镇毛湾村路途较远、地处偏僻，该村贫困人口多。针对这一情况，我局建立了“单位包村、干部包户”责任制度，每个干部平均包保3-5户贫困户，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以“两不愁、三保障”为要求，全体动员、全力以赴。以金办〔2018〕18号文件，即《**区脱贫攻坚工作考核办法》为指导，制定**区商务局、物资流通协会脱贫攻坚工作考核办法，进一步明确职责分工，落实包保责任。
3、进一步强化包保措施。脱贫攻坚工作是一项政治任务，年初区委、政府部署完毕，我局就立即行动起来，深入村户、调查摸底、克服困难，和镇、村共同谋划、共同商议，从村级集体经济、特色产业、十大工程等方面入手，制定帮扶措施，加强包保力度，确保完成“村出列、户脱贫”任务。
我局成立区商务局脱贫攻坚工作领导组，明确“一把手负总责”制度，主要领导亲自过问到每一户，干部职工坚持每月下村入户至少一次，及时了解贫困户所思所求所想，切实做到为贫困户解忧济困。
（二）注重发展，确保完成三项指标
1、确保完成年度目标。1-10月份我区进出口总额1.52亿美元，同比增长122%，预计12月份实现进出口1.75亿美元；外资到位4056万美元，完成全年目标任务的70%，预计12月份实现外资引进5800万美元；1-9月份社会消费品零售总额112.4亿元，同比增长11.4%（其中限额以上企业社零总额63.9亿元，同比增长7.6%），完成全年目标任务的72.5%，预计12月份实现社会消费品销售总额155亿元。
2、摸排发展内、外贸企业。我局多次摸排发展限上企业和外贸进出口企业，现已摸排发展符合条件的限上企业17家，预在11月底前入库；新增贸易增进出口实绩企业3家。
3、帮助企业申报、兑现相关政策资金项目。根据省、市、区的相关政策和文件要求，我局积极帮助我区符合条件的限上企业和外贸企业申报、兑现相关政策奖励资金，切实维护企业利益。
（三）全力推进，实现农村电商全覆盖
1、着力抓好农村电商全覆盖。2018年我区299个行政村实现电商网点全覆盖，建成区级电商公共服务中心1家（成功孵化小微电商8家），线下“**区农产品特产馆”和“供销万家农产品特产馆”2家，仓储物流配送中心2处（**省**区农村电商物流配送中心、**和沐物流中心）。
2、集聚重点快递物流，发展电商小微企业。依靠邮政物流园，整合快递物流企业。目前已集聚重点快递物流企业8家,日均收发快递5万余件（进单2万件、出单3万件）。大力发展电商小微企业187家。1-11月份农产品网上交易额达5621万元。
3、大力开展电商扶贫产业。截止目前，我区开展电商技能培训30余次、累计培训5000余人次，电商从业人员3000余人，电商扶贫惠及贫困户350户，1000人。
（四）改善民生，整治提升农贸市场
1、整治提升城区2个农贸市场。目前区政府与人民路产权方金鹰房地产公司正式签订合同，银河农贸市场协议已拟好，待淠史杭总局办公会议研究通过后正式签合同，即将筹建临时过渡市场，开展整治提升工作。预计12月底，完成青年路农贸市场和银河农贸市场升级改造工程，有效保障人民群众日常生活需要。
2、升级改造农村6个农贸市场。目前双河、东桥、孙岗、毛坦厂、中店、东河口6个农贸市场完成升级改造，提升周边居民生活水平。
（五）常抓不懈，认真做好安全生产工作
1、加大监查力度。2018年我局按季度对全区35家加油站进行安全巡察，协助区市场监管局取缔椿树一处非法加油点，进一步加强监管和整顿，严厉打击违法经营行为，规范成品油经营市场秩序，保护消费者合法权益。同时根据市、区要求，我局认真开展“百日除患铸安”行动，对区内各大商超、加油站点进行安全督查，强化安全生产工作，严格落实安全防范责任和措施，有效防范各类生产安全事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。11月份，我局根据市商务局要求，联合各乡镇、街道对辖区内餐饮业危险化学品进行摸底调查，对存在安全隐患的企业要求立即或限期整改，确保民众生命财产安全。
2、做好安全宣传工作。我局紧密配合区安监局等部门，积极组织开展“安全生产宣传咨询日”、“创建省食品药品安全城市”等宣传活动，提高居民安全意识，防范各类安全生产事故。
（六）优化服务，积极帮扶重点项目
我局积极开展企业帮扶和重点项目建设工作，让职能股室对口帮扶，领导干部跟踪服务，进一步强化了帮扶队伍建设和帮扶企业管理，同时突出重点，着力打造良好的发展平台，提升发展质量，为企业发展排忧解难。
1、B保项目坚持边申报边建设，代市政府起草向省政府建设B保请示报告，并已上交。目前完成了征地拆迁、初步规划，落实了建设单位，制定了项目推进计划。
2、普尔德项目已开工建设，预计一期工程（4000平米）建设可于年内竣工。
3、吉宝项目一期工程先期项目已建设完成，建成面积20万㎡，包含批发区2栋冷库、设备房、交叉转运台、路网及公共设施；冷库通过消防验收，各设备功能启用；办公楼、变电站、收费口等配套建筑施工完成，正在办理竣工验收。
4、金润吉项目已与喜洋洋工业园签订临时办公楼租赁合同，并完成动工装修，620个坐席职场安装完毕并投入使用。招收员工300多人，预计至年底人数可达400 余人。
（七）构建平台，稳步实施对外开放发展
根据《**市**区五大发展行动计划》的通知，我局牵头起草《**市**区开放发展行动计划实施方案》，明确了今后五年的发展目标。2018年，我区开放发展行动稳步开展。
1、加快我区现代综合通道工程建设。我区路网总体路况稳中有升，G105毛坦厂段升级改造工程完成路基工程量30%，预计年底前完成路基70%；S236双河至施桥段公路改建工程进入施工图设计阶段，预计年底前完成施工招投标工作；S330施桥至横塘岗段改建工程进入工可审批，预计年底前完成施工图设计审批。农村公路通行能力有效提升，2018年总投资3.88亿元，完成农村道路畅通工程403.574公里（其中县级公路畅通工程5.098公里、乡级公路畅通工程53.548公里、乡村道路畅通工程344.928公里，）和网通工程100公里。初步形成我区西南快速旅游环线（横塘—龙潭河水库—嵩寮岩—东石笋—大华山—将军山渡槽）。
2、大力发展利用外资建设、培育外贸主体工程。我区借力中博会、2018国际羽绒博览会（**）等重大活动招商引资，对接重要客商资。同时积极兑现对外贸企业政策资金奖励，做好服务工作，努力打造对外经济平台，2018年我区进出口总额达1.37美元，预计12月份有望突破1.5亿美元；引进外资达4056万美元，预计12月份达到5800万美元。
3、推进开发园区加快发展工程。三大园区建设坚持基础先行，积极谋划公共服务配套服务，不断完善城市基础设施，目前水、电、气、通讯、污水管网配套已基本到位，园区平台承载能力大幅提升。同时园区优化服务，大力提升招商引资，强化项目意识，全力推进产业项目。
（八）全力配合，成功举办重大活动
2018年9月23-25日，在我区红达义乌小商品城成功举办2018国际羽绒博览会（**），博览会共有260余家企业参与，展会面积10000余平方米，设立了300多个羽绒制品展览展示摊位。我局积极组织我区相关企业参展，做好服务企业工作。11月底将在红达义乌小商品城举办红达首届义务小商品博览会，我局将进一步做好相关服务工作。
（九）高度重视，做好综治维稳工作
我局下辖个6企业和出国劳务服务中心，到目前为止，已成功改制3个企业：**市畜产公司、**市羽绒公司、**市商贸公司。未改制：原**市对外贸易公司、原**市外贸羽绒公司、原**市宏运公司。今年以来，多次召开未改制企业会议，多方征求意见，部署企业改制工作。今年改制的重点是**市对外贸易公司，前期进行了逐人谈话，在公司内要求成立改制工作领导小组，进一步明确责任和分工，我局为企业改制把好方向、做好指导。
（十）强化管理，不断提升自身建设
按照区委要求，我局党组加强党支部建设，提高党组凝聚力和战斗力，积极落实好“三会一课”等党内制度，强化党组自身建设。
1、按照党要管党，从严治党的原则，切实加强党风廉政建设。通过开展“讲、作、重”专题警示教育、学习党规党章、重温入党誓词、参观烈士陵园和党风廉政教育基地等多种形式的活动，加强党员党风廉政教育，从源头上增强党员干部拒腐防变的能力；同时制定切实可行的规章制度，建立健全民主决策制度，加大监督力度，坚持不懈的抓好党风廉政建设工作。
2、紧密切合区委部署要求，坚持每月开展中心组学习、“两学一做”学习和党员活动日活动。我局以巩固和扩大先进性教育成果为重点，向廖俊波、黄大年等同志学习，积极组织观看《榜样》节目，学习党员先进典型，汲取榜样力量;十九大落幕后，我局积极组织全体党员学习贯彻“十九大”报告，要求全局上下牢牢把握和深刻理解党的十九大报告的鲜明主题，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。
二、存在的问题及困难
1、利用外资数量少、规模小，成效不明显，项目贮备少，后劲不足。
2、我区各大商超销售总额和去年相比基本持平，但是汽车销售额较去年相比下滑幅度较大；居民网上消费增速迅猛，实体店销售被网上消费分流，消费外流现象日趋严重。
三、2018年工作谋划
2018年全区商务工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、区有关商务经济发展的精神，坚持稳中求进，做好商务领域各项工作，促进商务经济平稳健康发展。
1、促增三项经济主指标。2018年我局将力促推进商务经济持续健康发展，着力提高商务经济对全区经济社会发展的贡献，积极谋划，2018年进出口、外资、社零经济指标各增长10%左右。
2、加快建设电子商务园、完善物流体系。一是计划2018年新建**电子商务和邮政物流产业园，积极探索“电子商务产业园+物流快递园区”模式，引进知名快递企业区域总部落户园区，搭建综合信息、大数据分析、业务咨询、行业统计、营销策划、人员培训、创业孵化、视觉文创和金融等综合配套服务平台。二是持续吉宝皖江国际冷链物流园项目建设，着力打造设施先进、管理一流的国际级冷链物流园和国际优良农副产品的重要中转地，计划2018年物流园一期投入运营。
3、推进对外开放平台建设。推进B保项目建设，坚持边申报边建设，计划2018年完成综合楼、保税监管仓库、保税仓库等主体工程建设；
区房产局2017年工作总结及2018年工作谋划
区房产局2018年工作总结及2018年工作谋划
2018年，我局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以保障住房民生为立足点，不断推进安居工程建设；以加强市场监管为着力点，促进房地产业健康发展；以规范物业管理为切入点，提升社区小区服务水平；以强作风、抓落实为关键点，切切实实维护群众利益，各项工作取得了一定成效，现将工作开展情况报告如下：
一、2018年工作完成情况
(一)切实关注民生，多措并举，住房保障水平稳步提升。
1.认真落实保障性安居工程目标任务。今年我区新增棚改任务1514户，目前已征迁1518户，完成率100.26%，安置房录入开工1815套，开工率119.9%；棚改项目基本建成目标2209套，已上报建成2633套，完成率119.19%；公共租赁住房分配目标任务1198套，已分配534套，完成率45%；全区2018年度住房租赁补贴已于10月底发放到户，共有80户城镇低收入家庭获得补贴，总金额达13.19万元。
2.多方筹集保障性安居工程建设资金。由于新建项目加上去年续建项目，我区住房保障工作配套资金压力较大。对此，我们及早安排，多方筹集，不断开辟和拓宽资金渠道，目前已争取中央、省棚户区改造专项补助到位资金9995万元，为保障性安居工程建设提供了资金保证。
3.强化保障性安居工程项目建设管理。一是项目开工前沟通协调、简化手续、统筹安排，确保在最短时间内进入项目开工程序；二是项目开工后层层落实、全程跟踪、强化监管，通过定期与不定期督查，发现问题即刻督办、限期整改；三是项目进展中注重政策宣传，加强信息报送与公开，接受社会监督，确保续建项目与新建项目严格按照年度建设计划完成相应工程量，让保障户住有所居、居有所安。
4.完善分配与管理促进长效机制形成。坚持保障性住房实物分配和租赁补贴发放“全过程公开，全社会公示”制度，保证分配结果公开、公平、公正；主动接受审计机关对住房保障工作审计，确保专款专用；对配租对象动态管理，实行定期审核、不定期上门巡查，建立健全保障房进入退出机制，
(二)加强市场监管，主动作为，房地产市场形势总体稳定。
2018年我区房地产市场稳中有升、总体平稳，商品房销售涨幅较明显。截至目前，共发放预售许可证163份、73.92万平方米；预售房屋5801套，其中住宅4567套，非住宅1234套；中心城区外商品房销售备案123.66万㎡,同比增长6.1%。同时，我们积极响应落实政府补贴政策，共发放购房补贴528户、1163.16万元；契税补贴660户、234.44万元。
1.严格商品房预售许可。对申报商品房预售许可项目，“三查”(即查土地使用权证、规划许可证、施工许可证)、“三把关”(即资金投入关、形象进度关、三方资金监管关)，确保商品房依法依规销售；严格执行商品房销售明码标价制度、“一价清”制度和商品房价格申报备案制度；对检查中发现的擅自预售行为，责令停止违规预售，立即整改。
2.继续加强预售资金监管。对全区所有房地产开发项目，与银行、开发企业共同签订预售资金三方监管协议，预售资金全部纳入监管账户，确保重点监管资金用于项目开发建设。2018年，我区没有出现房地产开发企业挪用重点监管资金和“烂尾楼”现象。
3.不断完善信息平台系统。继续加强新建商品房预售、网签备案、资金监管等信息系统开发建设，目前我局网签备案系统共备案房屋约4000套、43万平方米；持续开展对业务操作人员系统培训，保障信息录入准确、及时；将监管系统与银行端进行对接，确保资金监管业务正常运行。
4.依法维护房地产市场秩序。一是加大对房地产企业开发行为日常管理和监督检查，从严查处发布虚假信息、无证预售、捂盘惜售、囤积房源、炒作房价等违法违规行为。二是开展房地产行业风险排查，对不具备资质、擅自违规预销售，责令其立即停止预售活动，并通过电视和张贴公告等形式，督促企业限期整改。三是加大对房地产中介服务机构监管，促进其改善服务态度，提高服务质量，严格按标准收费，形成良性循环机制。四是完善常态化监督机制，除定期开展检查整治工作外，努力建立多部门联动机制，以规范行业行为，切实维护群众合法权益。
(三)立足城市创建，对标推进，城市形象得到切实提升。
1.创新物业管理，促进社区小区有序规范运行。确定由房产局牵头主抓、辖区街道具体实施，区直相关部门相互配合的工作推进机制，形成区、街道、社区三级联动的管理局面。一是抓规范。实现新建住宅小区物业管理全覆盖，规模以上住宅小区前期物业服务全部实行公开招投标；二是抓落实。积极推进建立在社区党组织领导和社区居委会监督下的业主自治体系，试点建立“四位一体”联动，落实物业服务投诉“分级受理”，推行实行物业管理联席会议研究解决矛盾纠纷；三是抓监管。建立物业服务企业信用信息系统和信用档案，将全区登记注册134家物业企业，77个物业管理项目按照项目管理实际，结合月度项目考评，实行动态监督管理；四是抓整治。继续开展执法进小区，结合创建文明城市、人居环境奖、魅力中国城等活动，与城管局联合开展为期3个月的违法小广告专项治理，与区文明办联合开展文明小区、文明楼道评选，与城管、公安、市场监督、环保等部门联合开展执法进小区，给广大业主创造和谐美丽的居住环境。
2.落实惠民工程，扎实开展老旧小区改造整治。2018年，市政府下达我区6个老旧小区综合改造整治任务，涉及2289户、28.75万平方米，投资约2581万元。截止11月底，全年改造任务已全部完成，改造效果得到上级部门和广大群众认可。一是完善工作制度，明确目标责任。与区财政局联合印发《**区2018年度老旧小区综合整治改造工程实施方案》，明确改造任务、目标要求；对《**区老旧小区综合整治工程变更管理暂行办法》、《**区老旧小区综合改造工程资金支付管理办法》和工程进度结算申请程序等规定进行修订，进一步细化任务、完成时限和措施保证。二是前期广泛宣传，赢得业主支持。与街道社区通过发放《致业主的一封信》、召集业委会和业主代表沟通讨论、发放业主调查问卷表等手段，做好前期调查摸底，广泛听取、全面征集群众意见建议，保障业主知情权、参与权。三是抓住关键问题，提高改造时效。我们从完善小区基本配套、优化房屋居住功能、改善小区居住环境入手，确定改造内容、统一设计、深化讨论，确保最大限度将居民改造需求和愿望落实到位。同时，按照“两治三改”工作要求，科学编制改造规划计划，目前 2018-2019年拟改造小区名单、改造实施内容、投资估算已编制上报。四是加大督查力度，推进责任落实。为保证改造施工质量、安全及进度，每周对老旧小区综合整治工作现场督查，对进展缓慢项目及时了解原因进行督促，不定期与质量安全部门展开巡查，发现问题及时研究解决。
(四)树立大局意识，统筹协调，其他各项工作顺利推进。
1.继续推进党风廉政工作。严格按照区委统一安排，积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，在学习教育常态化制度化中认真开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育，要求全局党员干部自觉增强“四个意识”；全面落实党风廉政建设责任制，用制度保障党风廉政建设落实；认真组织学习廖俊波、黄大年等同志先进事迹，对党忠诚、敢于担当、敢于作为；狠抓干部作风建设，严肃了工作纪律，提高了办事效率，提升了服务质量。
2.认真做好信访维稳工作。做到热情接待，认真记录，及时办理，确保质量，化解矛盾。今年以来年，共完成信访16件，其中办理**省信访网2件，人民网给市、区两级书记留言4件，人民群众来信5件，其他交办信访5件；牵头办理人大代表建议、政协提案4件，办结率100%，满意率100%，有效化解了矛盾，促进了社会和谐。
3.切实开展脱贫攻坚工作。与区政法委包保东桥镇街西村脱贫出列，安排专职人员驻点包保村，利用职能优势为街西村争取棚户区改造项目补助资金156.51万元；坚持干部包户定期走访，针对每户致贫原因，采取相应措施尽快帮助脱贫；制定“双包”工作考评办法，全面落实脱贫攻坚责任制，强化脱贫攻坚工作干部考核，确保年度脱贫目标如期实现；以全国扶贫日为契机，组织“情暖街西”全国扶贫日捐赠活动，引导市场主体积极履行社会责任；广泛动员社会力量，加大资金投入力度，投入资金9万元对包保村委会办公楼进行修葺，积极募集扶贫项目资金10万元，切实改善包保村道路等基础设施，为贫困户送去食用油700斤、大米2800斤等慰问品，帮助他们树立信心、走出困境。
4.积极落实招商引资工作。紧紧围绕全区招商工作会议精神，将招商引资工作摆在重要位置，努力完成招商引资目标任务，一年来外出深圳、杭州、上海、吉安、无锡等城市，与香港国艺集团、杭州绿城集团、红星美凯龙、江西牛牛乳业、赛伯乐投资集团进行对接招商，争取年底突破，完成年度任务。
5.按时完成征迁测绘工作。2018年，我局克服人员不足、任务量大的问题，继续确定人员专项从事征迁地块包保和全部征迁地块及新建小区房屋测量工作。目前，包保拆迁户99户已完成93户，动迁率达93%以上；全年共测绘房屋336 栋，70.5万平方米、约60万元，为全区房屋征迁工作顺利进行提供了保障，为城市建设发展奠定了基础。
二、2018年度重点工作谋划
1.着力构建住房保障体系,力争保障性安居工程年度计划落到实处。
2018年，我区新增棚户区改造项目7个1614户，安置房续建项目6个2087户，共建设保障性住房和棚户区改造住房3700多套，约64.94万平方米。我们将继续认真做好住房保障基础工作，大力推进公共租赁住房建设，加大住房保障力度。同时，结合棚户区改造和城中村改造，建立健全多层次城镇住房保障体系，使中等偏下收入家庭、新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。
2.坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,强化市场监管,规范市场行为。
进一步改进房地产市场管理，强化商品房预售资金监管，控制商品房价格涨幅，规范房屋经纪机构备案；进一步化解非住宅商品房库存，缓解房地产市场区域性矛盾，科学减少房地产项目土地供应量和供应速度，继续推行征地拆迁货币化安置，加强集镇给水、供电、供气、通讯、公交、广场等基础配套设施建设，研究制定农村人口向城镇转移配套政策和奖励等措施，改善我区偏远乡镇房地产市场持续低迷现状。
3.扎实开展老旧小区整治改造惠民工程,提升城市形象,助力城市创建。
2018年，市政府下达我区老旧小区综合改造整治项目1个，涉及338户、3.2万平方米，计划总投资676万。我们将继续实行领导组负责制，坚持先急后缓原则，将符合条件、社会关注度高、业主投诉多、居民意见相对集中的小区优先纳入改造范围，精心组织、有序推进、开展试点，通过定期督查、全程跟踪，保障各项任务落实，坚持“改造一个，接管一个，管好一个”，强力推进这项省级民生工程有序开展。
4.全面加强自身作风建设,切实提升房管队伍整体形象。
一是采取多种形式，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步加强基层党组织建设，不断强化基层党组织的战斗堡垒作用；用科学发展观指导工作，解决房地产管理工作中面临的各类矛盾问题。二是在全局继续深入推进“学习型机关”和“服务型机关”建设，强化思想理论学习，爱岗敬业、勤于钻研，廉洁自律、遵章守纪。三是加强干部业务知识培训和队伍建设，不断提高业务素质和水平；加强政风行风建设，提升行政执行力，提高工作效能，积极为民办实事，不断扩大社会满意度，树立房管为民的良好形象。
经济开发区2017年工作总结及2018年工作谋划
经济开发区2018年工作总结及2018年工作谋划
2018年，**区（**乡）在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入领会习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略。以经济发展为核心，以改善民生为重点，以农民增收为目标，以和谐平安创建为基础，圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，经济社会各项事业保持又好又快的发展态势。
一、规划编制引领发展
以“**市总体规划”和“**经济开发区总体规划”为依托，委托设计单位编制了《**小产业园规划设计方案》，《三十铺安置房规划设计方案》、《木南干渠景观改造工程设计方案》、《八里杠大桥设计方案》，坚持以高水平的规划设计提升建设水平，做到生产力布局、国土资源、生态环境、城乡建设高度协调统一。
二、园区经济持续稳步增长
2018年，园区预计完成固定资产投资21亿元，占任务数（20亿元）105%，同比增长4.2%。其中工业固投完成8.5亿元，同比增长50.4%，完成任务数（8亿元）的106.2%。实现规模工业产值52亿元，占任务数（50亿元）104%，同比增长4.42%。全年预计完成财政收入1.85亿元，占预算（17524万元）的105.57%，超收976万元，同比增长29.33%。其中乡本级预计完成9800万元，占预算的132.7%，同比增长19.69%。
三、招商引资工作富有成效
围绕装备制造、电子信息、现代物流三大主导产业，充分依托区位、产业、政策优势，在项目引进上走“精品”路线，紧盯“发展前景好，税收逐年增”的目标，实现大发展、大跨越。2018年，招商引资实际到位资金17亿元，占总任务数的113%，包括：占地265亩、总投资15亿元的深圳金润吉集团“双创”中心综合体项目，占地395亩、总投资4亿元的中擎建筑标准化预制构件制造基地项目，年纳税额在2000万元以上的杭州乐驼服饰外贸出口总部经济项目，已纳税5700万元的中矿置业总部经济项目，以及占地65亩、总投资1.5亿元的深圳市瑞昌欣圣诞节装饰用品项目等在内的一批大项目相继签约落户。此外，表面处理产业园内签约了15家从事表面处理的工业项目；中小企业产业园内签约了包括**宝龙、上海凯歌、德力机械等在内的12家中小企业项目，园区发展动能十足。另有包括南通泰慕士公司智能纺织项目、荣盛集团商住开发项目、和昌公司重卡改装项目以及江苏磐斯特公司新材料项目等20余个大小项目正在洽谈中。
四、各类项目建设有序推进
道路交通方面：园区南片建成区已形成“五纵八横”的道路网，水、电、气、通讯、污水管网配套也已基本到位；北片振兴路、丰乐大道、故园路、春晖路、启明路全面开建；东片新城三道、吉宝大道、木兰路、纵四北路等路网基本建成；吉宝生态公园已对外开放；“B”型保税中心已进入设计阶段。产业项目方面：江淮电机的变频器、微特电机和大型电机项目、中擎建筑标准化项目、祥安热能二期、外国语学校二期以及和森科技、美光齿轮、光大电力、力达机械、汇发表面处理中心等一批新建、续建和技改项目加快推进；吉宝冷链物流园制冷库已开始试运营，正在和澳大利亚芒特甘比尔市合作谈判；年纳税预计达千万的中久润滑油进入试投产阶段；酷豆丁租用的1.5万平方米的厂房装修及设备安装均已全部到位；茂源外墙装饰材料即将投产；新华饲料正在规划设计，力争年内进场施工。同时，加快推进“退二进三”工作，红叶机械、柯淇电器（前期投入）、志远橡胶（前期投入）等3家企业已完成退出，共赔（补）偿款284.1319万元，锐捷机械、图宏纸业、佛朗特机械等3家企业均已进入评估商谈阶段。生活配套方面：九年一贯制外国语学校已全面招生；人民路小学北校区配套正在收尾，明年春季招生；木兰渠景观游园已开工建设；**第二人民医院（原**中医院）已由区卫计委报省审批；占地58亩园区公交换乘中心已完成征迁；航辰·北城国际一期14万平方米商住房预售完毕；佳源·巴黎都市一期6万平方米商住房已交付入住，二期15万平方米已全面开工；12万平方米东城花园洋房开工建设。
五、征迁工作攻坚克难
**区（**乡）按照上级重点项目建设决策布署，着力破解征迁工作节点、难点问题，确保所有项目顺利落地。今年，北片路网征地547.62亩，拆迁75户15936.41平方米；中擎建筑产业现代化预制构件制造基地项目征地263.86亩；吉宝大道西段征地57.61亩；G237**北互通至农科院段改建工程征地1125.8亩，拆迁623户110978.17平方米，征用五家企业用地43亩，迁移6家园林公司苗木261亩（含草坪57亩）。此外，新北二路续建工程涉及的21.28亩土地、八里杠油坊组63亩土地以及五星村吉宝搅拌站涉及的29.13亩土地已全部征收完毕。
六、精准扶贫落地有声
全乡2014年建档立卡贫困户926户1880人，现有鲍兴、谢湾、瓦屋台3个贫困村，2018年全乡预脱贫对象为181户438人。2018年乡党委政府立足优势，统筹推进，充分利用各项扶贫政策助力脱贫攻坚：（一）实施产业扶贫。支持鲍兴村、瓦屋台村成立蔬菜农业专业合作社，支持谢湾村、王湾村规模种植绿色蔬菜。因地制宜，因户施策，宣传引导贫困户发展“种养加”等产业。2018年全乡产业奖补共申报了304户，申报资金96.862万元，今年全乡将有108户265人通过产业扶贫脱贫致富。（二）实施金融扶贫。努力实施工业企业大户带动工程，今年共摸排出大户13家，贷款需求2675万元。通过区扶贫办、金融办、区担保公司及贷款银行机构审核通过的有4家企业，其中用于带动本乡2018年预脱贫户的企业有3家，贷款额度900万元，直接带动180户贫困户脱贫。（三）实施教育扶贫。以建档立卡农村贫困学生为重点，加大资助力度，完善了从学前教育到高等教育的全覆盖学生资助体系。今年全乡各学段共有237名享受教育资助，涉及奖补资金26.48万元。（四）实施健康扶贫。由乡卫生院牵头，精准掌握贫困人员健康情况，建立电子健康档案并及时更新；利用区、乡、村三级卫生计生人力资源，组建14支固定的健康脱贫随访团队，每月开展随访服务；签订家庭医生签约服务协议书，初级包20元，由政府统一买单；建立健康脱贫服务对象就医绿色通道，凭健康服务联系卡优先就诊。（五）实施危房改造。今年以来共实施危房改造17户，已顺利通过验收且均已入住。（六）推进就业脱贫。利用开发区区位优势和企业集聚优势开展就业创业扶贫。今年以来，发布就业信息千余条，开发公益性岗位30余个，共安置36户贫困户就业。7月，乡人社所联合**职业技术学院，组织辖区内符合条件的30余户建档立卡贫困户，开展以“蔬菜标准化栽培及疾病的预防和治疗”为主题的技能培训，成效显著。（七）实施光伏扶贫。通过光伏扶贫变“输血扶贫”为“造血扶贫”，为脱贫致富带来新动能。今年全乡共有85户贫困户安装了光伏电站，获得了稳定的家庭收入。
七、农业农村工作快速发展
一体化推进农村环境“三大革命”。打好垃圾治理歼灭战、污水处理攻坚战、厕所改造推进战，今年以来共集中清运陈旧垃圾1000余吨，在鲍兴村、瓦屋台村、谢湾村实施农村改水改厕工程，已完成改厕150户，改水150户,农村人居环境得到进一步提升。现代农业彰显特色。集采摘、农耕体验观光为一体的立春现代农业示范园项目二期投资近400万元基础配套工程已完工。欣怡、明红、盈旺、亿丰等种粮大户，在五星、红星两村成功流转土地1.5万亩。华润藕业、木南生态园等精品“园中园”，完成阳和园农业合作社基础设施建设。以五星、丰塘等村为重点的万亩苗木花卉种植基地和以红星、鲍兴等村为重点的万亩优质水稻种植基地基本形成。认真办好农业保险工作。积极配合国元保险公司核查灾情，今年全乡预计理赔金额达200万元，减轻了农民经济损失，实现农业稳定增长。对农业支持保护资金、林业补贴等认真造册，严格把关，打卡发放各类涉农资金300多万元。扎实做好农产品安全检测。高度重视农产品质量安全工作，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。2018年共组织开展针对蔬菜、鱼类、肉类的农产品检测12次，并监督整改到位，有效保障广大消费者“餐桌”安全。
八、民生工程稳步推进
切实保障和改善民生。全力做好回迁安置。分批次认真细致地做好东城小区、八里杠小区、二十铺小区、丰塘小区、五星美好乡村以及三十铺小区等六个小区，共计220余套回迁房安置工作，安置面积达2.3万平方米，完成结算资金560多万元；认真整理全乡房源信息，依托乡城管中队认真清查小区房源，严格杜绝错房、漏房、重房现象发生。做好水利惠民大文章。编制**乡（2018-2022年）农田水利专项规划，加快解决农田水利“最后一公里”问题；建立乡、村两级“河长制”体系，成立**乡河长制领导小组，明确乡、村两级共计21名河长，并开展日常巡查工作；落实乡内29座泵站的管护工作；着力推进“八小”水利工程建设，完成扩挖当家塘21口，渠道衬砌6.24公里，清理渠道5.2公里，泵站改造273千瓦，均已通过区、乡两级验收。推进就业创业。在“**乡人民政府”微信公众号等媒介定时发布《**区企业用工需求表》，平均每月约有300余岗位，今年以来已帮助200余名求职者“牵线搭桥”实现就业；邀请“和沐电子”开展“电子商务进农村业务培训会”，商户代表、企业代表等共计80余人参加培训，帮助相关人员掌握电商基本知识的同时，推动了资源整合；激发创业活力，今年发放贷款共计100000元，实现了“应扶尽扶、应贷尽贷”。道路畅通工程全面完工。今年全乡畅通工程共涉及4条路9.712公里，网通工程5条路4.286公里，总投资约400万元，惠及8个村53个村民组，为两万余名群众出行提供便利。
大力完善社会保障体系建设。城乡居民养老保险工作再上新台阶。今年全乡共有22612人办理参保手续，大龄参保率达100%，目前有6100人享受城乡居民养老保险；养老保险已缴费人数达14477人，任务完成率为97.52%，平均缴费水平222元，任务完成率排名全区第一，综合排名全区第五位。城镇居民医疗保险工作扎实推进。通过广泛宣传、热情服务，加大群众对医保优惠政策了解，做到户户参保，人人受益。2018年度参保人数达35600人次（缴费人数31220），收缴保费562万元，综合排名全区第二。被征地农民养老保险工作有条不紊。认真审核失地农民资料和信息，每月按要求及时上传信息，确保全乡被征地农民养老保险信息准确无误。截至目前，全乡共有2594人每月按时享受被征地农民养老保险,其中市级1139人，区级1455人。民政惠民政策筑牢“保障网”。今年全乡共有低保家庭669户，发放低保金313万余元；共有散居五保295人，发放五保资金85.55万元，集中供养五保89人，发放供养经费37.38万元；此外，还发放其他各类民政资金610余万元，惠及精神病患者、残疾人、困难老人、孤儿等在内的各类困难人群，充分发挥了民政“保障网”的作用。
推进社会事业发展。完成“妇改联”，发挥“半边天”作用。全面实施妇联组织区域化建设改革暨农村“会改联”工作，通过选举产生妇联主席1名，副主席3名，执委19名。村级妇女联合会改建妇联，通过选举产生主席14名，副主席27名，执委126名，吸纳了一大批文化程度高，政治素养强，热心妇女儿童事业的优秀女性加入妇联班子；全面落实农村妇女“两癌”救助、妇联单亲母亲救助、贫困大学生资助及贫困孕产妇资助等项目，争取各类救助资金达9.95万元。认真开展征兵工作。今年全乡报名应征的适龄青年有40多名，乡人武部严把兵源质量关，精心挑选身体素质好、思想政治硬的优秀青年应征，最后有11名适龄青年光荣入伍，奔赴祖国各地，为祖国建功立业。加强宗教工作调研。全面落实党的统战、民族宗教政策，落实党政班子成员联系走访制度，坚持定期开展调研。今年以来开展了4次活动场所安全大排查工作，促进了民族宗教工作和谐稳定。加大对少数民族企业的帮扶力度，以特色化、民族化的元素扩展企业发展壮大途径。维护社会和谐稳定。每周组织一次矛盾纠纷大排查，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早控制。2018年，共排查出矛盾隐患51件，化解47件，涉及上级部门信访事项10件，乡、村两级共同调处45件，化解率高达92%；以最高标准、最强组织、最实举措打赢十九大维稳攻坚战，严格落实主要领导坐访接访制度，全力做好不稳定人群包保稳控工作，实现了十九大期间社会治安大局持续稳定。
九、社会管理助推平安建设
筑牢安全生产生命线。结合“安全生产月”和“安全生产**行”活动，通过张贴标语、悬挂横幅加强宣传，提高企业安全生产意识。今年以来共开展包括冬季安全生产大检查、夏季和汛期安全生产大检查在内的集中检查8次，积极开展对八里杠二窑、三窑，鲍兴村彩印厂，**初中教职工宿舍等8处隐患整治。同时，围绕“百日除患铸安”专项行动抓实抓牢重点行业领域安全生产专项整治，对14个村、40余家重点企事业单位实现全覆盖，园区负有安全监管职责的单位100％参与检查，安全生产各项工作取得实效。加强市场监管，推进服务创新。采取分时流动监管模式，定时、定点、定类对各类市场主体进行巡查监管，切实开展食品安全百日联合行动、节日市场食品安全专项执法行动、校园周边食品安全专项执法行动等共计十余次。今年以来共查处不合格食品案件2起，无照经营案件1起，商标侵权案件1起，罚没收入1.8万元，依法责令整改特设使用单位2户，维护了市场秩序。提升物业监管力度。本着公平、公正、公开原则，重点对小区环境卫生、服务满意度等方面进行督查，今年以来已对乡内三个小区的物业公司进行了4次季度性考评，发现问题及时下达限期整改通知书，确保物业管理更加规范，人民安居乐业。
十、全面推进文明城市创建工作
今年以来，**乡紧紧围绕区委区政府创城工作部署，积极主动融入工作大局，营造浓厚的创城氛围，推动创城工作真正落到实处。
压实工作责任。成立由主要领导带队的督查小组，坚持每周实地巡查一次，发现问题及时督促整改落实；建立每周工作碰头会、协调会机制，及时解决创城工作中遇到的困难和问题。加大宣传力度。定期走访重点村、城郊周边村，发出宣传单5000余份；组织20名志愿者深入小区、农贸市场等区域，开展文明劝导和《魅力中国城》投票活动20多场次；加强创城正面引导，选树创城典型和文明正能量，在区级以上媒体发稿近30余篇。加强环境治理。开展村容村貌、环境卫生、菜市场等专项整治行动十余次，累计发现问题72个，已全部整改到位；创建“文明**”微信群，采用“随手拍”的形式，及时曝光乱扔垃圾、乱堆杂物等不文明现象，由各路段包户责任人督促外包物业公司及时清理；在农贸市场路段设立管理执勤岗亭，纠正乱占道、乱摆摊行为60余起；在六寿路沿线安装禁停标识，委托乡城管大队对违规停放车辆进行拍照上传，截止目前已拍摄违停车辆300余起；开展3轮校园周边集中整治，取缔流动摊点6个、无证经营店铺7家。强化基础设施建设。共投入资金300余万元，对环卫设施、道路绿化、路灯照明等进行全面查缺补漏，新增路灯57盏，新购置扫路车和压缩转运车5辆、分类垃圾箱300余套，补植绿化1200余平方米；菜市场路面实行统一硬化，沿路1.3公里污水管道均已铺设到位。拆违治乱提质。有序拆除六寿路沿线215户共计1.5万平方米违章建筑，在保留沿线建筑原立面造型不变的情况下对沿街门面进行形象提升工程，包括：清洗瓷砖1万余平方米，立面外墙统一粉刷，面积达3万平方米，部分陈旧破损房屋进行维修，并对门头广告重新设计装修。推进精神文明建设。开设道德讲堂、文明家庭评选等活动十余次，开展送戏进万村活动14次，文化乐园慰问演出1次，每村每月播放一场公益电影，广泛宣传社会主义核心价值观、公民道德文明规范，大力弘扬优良家风、民风。
十一、作风建设永远在路上
紧扣效能建设不放松。乡纪委将乡、村干部在岗在位、“酒桌办公”、重点工作落实、村级工作规范化开展、涉农资金项目等十个方面作为重点督查内容，为落实“八项规定”纠正“四风”问题，画出红线设立防区。采取明察暗访的形式，坚持每月对全乡各部门上下班、请销假制度、工作效能等情况进行督查，并建立督查台帐。畅通群众举报渠道，广泛收集问题线索，对群众举报线索坚持快查快结，做到事事有着落，件件有回音，营造良好的监督震慑氛围。截至目前，共开展干部到户精准扶贫工作督查8次，村级工作规范化运作督查12次，重点工作落实情况督查9次，乡、村干部在岗在位情况督查20次，“酒桌办公”专项督查20次。实行“一月一通报”制，对督查情况、发现问题、处置结果等情况在全乡进行通报批评。健全绩效问责制度，将效能督查结果与评先评优、绩效工资等直接挂钩，净化了政治生态，提升了工作执行力，规范了乡村干部行为。
十二、2018年工作谋划
（一）举全乡之力打造专业园区
1.经济指标预估：力争实现固定资产投入达25亿元，增长25%；工业固定资产投资12亿元，增长50%；规上企业产值55亿元，增长10%，规上企业达21家，“四上”企业2家。财政收入预计达2.1亿元，增长20%。争取实现年纳税千万元以上工业企业达4家，年纳税500万元以上工业企业5家，年纳税300万元以上工业企业6家和一批年纳税50万元以上的工业企业。
2.基本完成基础设施配套：加快八里杠安置小区二期、丰塘小区二期、三十铺安置小区计20万平米安置房及配套的建设进度，力争年内竣工验收。完善高速以南板块的各项配套建设。保障好新城二道大桥及西延路段、新北一路大桥的建设，实现东西板块贯通；配套纵一路、新北二路的亮化、绿化；完成木南干渠景观游园建设；实现人民路小学北校区秋季招生；争取园区公交始末站开工建设；确保新城三道通车；争取**第二人民医院开工；确保东片污水泵站启用。加速高速路以北板块建设速度。在土地能够报批的情况下，实现北片路网全部完工闭合，并配套水、电、亮化、绿化。将横穿园区的3.5万伏高压迁移至沿道路通行。实现北片天然气通达。开工建设北片污水处理厂。将木南示范园区打造成为美好乡村示范区。在园区的五星村、红星村实施改水、改厕项目，实施绿化、亮化提升工程，注重细节提升，打造精品工程。加快木南示范区田竹路建设进度，推进吉宝大道与立春大道相连接的交通枢纽规划建设，确保道路通达。
3.着力打造专业园区：根据产业规划，积极打造专业园区，便于产品上下游配套和产业集聚、集群，形成**招牌。着力打造**中小企业产业园（330亩）。围绕表面处理中心，积极引进相关制造企业，目前，该园区已签的企业12家，涉及机械、设备制造、五金、新材料、总部经济等类别。2018年重点完善该园区内部道路、给排水管网和燃气、电力等配套，逐步将该园区打造成年产值达20亿元、年纳税1亿元以上的高产出培育型园区。着力打造轻纺织产业园（750亩）。围绕江、浙纺织产业升级转移，积极对接，全力谋划纺织产业园，围绕园区需求将电力、给排水、治污、供气、供热等配套设施建设到位。力争用3-5年时间将该园区打造成年产值50亿元、年纳税3亿元左右的专业园区。着力打造机电、机械制造产业园（1500亩）。围绕江淮电机上游配套和**制造的传统优势，打造一个机电、机械制造产业园，重点引进机械制造、机电产品的上游产品及机电配套产品，企业宜大则大，宜小则小，形成机电产品门类齐全、品种多样的制造园。用5年时间，将园区建设成具备**招牌、名副其实的专业园区。年产值达20亿元以上，年纳税2亿元左右的专业园区。着力打造多功能物流园产业园（700亩）。围绕大物流、大数据、大平台，立足G40高速出入口和“B”保中心优势，注重引进真正意义上的物流企业，建立集信息平台、仓储、调度、集散、金融服务于一体的物流园区，更好地为园区企业服务，预期产值20亿元，年税收1亿元左右。着力打造农副产品加工园（350亩）。根据淠河经济带的发展要求，立足吉宝物流园区特色，谋划打造农副产品加工产业园区，承接农产品产业加工，提高农产品附加值，力争建成年产值15亿元左右，年税收5000万元的加工园区。着力打造专业农机市场（50亩）。通过棚户区治理、改造，整合六寿路沿线瓦屋台村土地资源，建设一期占地面积约50亩，总投资约1.2亿元的安徽省金鑫农业工程机械大市场。目前该项目已办理好规划选址及公司注册等相关手续，正在申请土地指标。
4.围绕专业园区，全力做好各项工作：做好专业规划。聘请专业机构，扎实做好专业园区规划。根据产业布局，围绕专业园区、围绕集聚集群和产品的上下游配套，做好详细规划，根据规划再引进、布局企业，逐步形成**招牌。开展有针对性招商。针对专业园区，有选择地开展专业招商，适合的放进去，不适合的推荐给其它园区。这样，通过一定时间沉淀、积累和培育，**区将逐步形成特色鲜明的园区，杜绝了杂而散现象。形成专业服务团队。围绕专业园区建设需求，针对性开展专业人员的培养，形成专业队伍，杜绝今后在招商谈判、企业服务时因专业知识缺乏而出现不对等的谈判和不实际服务，更贴近地为企业排忧解难。建立论证评估机制。对符合专业园区落户的企业，采取先期考察、论证、评估、评价机制，杜绝占而不建、建而不投、投而无效的现象，杜绝“高调”进入、“低调”投入、盲目占地现象。着力提升园区品味。对于专业园区建设，逐步实行多层厂房，杜绝多占地少贡献现象。园区厂房逐步实行框架+实体墙结构，统一园区厂房的外观形象，提升园区品位。着力培育中小企业。针对大商难招、难落户现象，瞄准有潜力的中小企业，积极承接落户，全力做好中小企业的培育、培养，壮大真正有市场、有竞争力的企业，在园区建立一整套服务体系。
（二）汇全乡之智打好脱贫攻坚战
2018年全乡预脱贫对象为315户641人，全乡将紧紧围绕脱贫攻坚“六个精准”、“五个一批”等政策要求，重点在以下几个方面巩固提升，确保全乡贫困人口如期脱贫。加大社保兜底力度。通过社保兜底政策，实现113户五保贫困户、低保贫困户稳定脱贫。实施就业脱贫工程。完成100人就业脱贫任务，通过新开发就业岗位脱贫一批，提高就业质量一批，增加长期稳定就业一批，充分发挥园区带动效应，实现园区发展与脱贫攻坚双赢。继续推进健康脱贫全覆盖。完善提高家庭签约医生服务质量，切实落实贫户医保代缴政策、医疗兜底政策等。加大教育扶贫力度。聚焦重点，聚力推进，以建档立卡农村贫困学生为重点，加大资助力度，通过落实一系列教育资助政策，确保贫困学生资助一个不漏。继续做好产业扶贫。对照政策要求，加大宣传力度，继续鼓励贫困户发展种养殖业脱贫致富。
（三）全力以赴做好其他各项工作
以十九大精神为指导，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固加强理论建设，运用于实践。乡党委、政府将进一步压实责任、攻坚克难，多措并举，继续推进农村“三大革命”，着力改善农村生活环境，强力推进美丽乡村建设，提升群众生活质量；以木南农业示范区为依托，大力发展现代农业，开展职业农民培训，培养一批有知识、有文化、懂科技、会经营的新型农民；继续扎实做好社会治安综合治理、安全生产、市场监管等工作，确保社会稳定和谐，推动平安建设落地生根；继续推进民政、社保等在内的各项民生工程，办好各件惠民实事，让广大农民群众充分享受改革发展成果；持续加大社会事业投入力度，增强公共服务供给，增进民生福祉，加快推进社会事业全面发展；严格按照“真出实招、务求实效、创建机制、确保长效”的工作思路做好创城工作，重点在提升居民素质、建设环境整治长效机制上下功夫，形成凝心聚力、众志成城抓创城的良好局面；狠抓作风建设，严格执行机关考勤、请销假等制度，对违规违纪问题“零容忍”,形成严纪律、强管理的良好氛围。
2018年**经济开发区（**乡）所取得的各项成绩，是区委、区政府坚强领导的结果，是广大干群抢抓机遇、团结实干的结果。2018年是全面深入贯彻党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。**区（**乡）将继续以正确的指导思想、科学的奋斗目标、清晰的工作思路、务实的工作态度，全面落实党的十九大精神，按照构建和谐社会和实现中国梦的总要求，更好、更快地推进**区（**乡）健康快速发展。
区医疗保险管理中心2017年工作总结和2018年工作谋划
区医疗保险管理中心2018年工作总结和2018年工作谋划
医保中心承担了人社系统工作中的三项民生工程（城乡居民基本医疗保险、大病保险、健康脱贫）。在市人社局和区委、区政府的悉心指导和坚强领导下，我们以参保扩面的抓手，严格执行市级统筹政策，完善内控机制和服务规范，形成了一套行之有效的管理服务和基金运行模式。现将有关情况汇报如下。
一、参保登记及基金收支情况
1、职工医保
职工参保38351人，基金累计收入12541万元，基金支出5860万元,提供住院服务5560人次，提供门诊服务63300人次；公务员医疗补助收入1440万元，待遇支付410万元；大病保险66人次，122万元；离休、二乙医药费支出650万元，1547人次。
2、城乡居民医保
参合及基金收支情况。全年参保人数806840，按照人均570元标准，当年筹集参保资金45989.88万元。截至10月底，共有360298人次享受补偿待遇，其中住院81437人次，住院分娩5370人次，慢性病门诊45094人次，普通门诊197907人次，药店购药30490人次。共发生医药费用57497万元，基本医保支付31033万元，大病保险支付1695万元，医疗救助支付997万元
3、工伤保险
工伤保险享受工伤待遇627人，金额1355万元，享受长期待遇人员22人，金额331274元。
4、生育保险
生育保险共服务832人次，享受免费生育455人次，生育基金共支出502.4万元，其中津贴226.8万。
二、主要工作开展情况
1、全力以赴做好健康脱贫工作。一是成立健康脱贫责任小组，分别开展信息系统升级改造、政策研究、方案拟定、部门协调等工作；二是印制《建档立卡贫困人口就医政策告知书》、《2018年健康脱贫政策宣传年画》、《基本医保政策解读折页》及政策资料袋30万份，发放到每户贫困家庭，并要求工作人员发放材料时逐户讲解，贫困户听懂后在宣传资料回执上签字；三是建立贫困人口就医和综合医保管理台账制度，要求所有联网定点医院收治贫困人口住院患者时，逐一登记其基本信息、诊断、治疗、医药费用、综合医保费用等情况，按月报送相关表格资料，以备各级监管部门查验；四是积极开展贫困人口补充医保“180”补偿工作，及时完成系统改造并与各定点医疗机构无缝对接，实现“180”补充医保同步精准核算结报。专门制订了贫困人口住院逐级转诊实施办法，要求贫困人口就医严格按照村→乡镇→区级→区以上三级医院顺序逐级转诊，确保基**全，维护群众利益；五是制定《**区农村贫困人口就医监督管理暂行办法》。通过加强贫困人口就医住院身份识别、控制小病大治过度治疗、实行住院重点指标自动预警管理、加强补偿公示接受社会监督等措施；六是及时建立合规医药费用甄别裁定机制，抽调区级医院临床专家成立医保管理专家委员会，具体负责贫困人口就医费用合规情况的审查判定，对医疗机构及患者自身原因产生的不合规费用，将不纳入综合医保保障范围，进一步提升了综合医保资金保障效能，防止资金“跑冒滴漏”。
2、强化管理，提前谋划。主要体现在“早”、“细”、“严”、三个方面：一是抓“早”，精心谋划。区医保中心在年初实施医保宣传行动，突出宣传政府惠民新举措和政策新亮点。二是抓“细”，强化服务。简化医保业务流程，为参保职工和城乡居民提供高效快捷的服务通道。三是抓“严”，严格内控。严格内控制度，层层负责，切实做好基**全。
3、加强稽核力度，规范医疗行为。加强住院挂床检查力度。共巡查医疗机构69次，住院病人2326人次。对住院费用组织专家集中审核，查处市级两家医院分解住院扣款共计706133.69元，涉及118人次。对民营医疗机构开展专项稽核。通报9家医疗机构，涉及住院148人次，出院538人次。查处通报一家社区卫生服务站。查处5家定点药房违反医保规定，套取个人账户资金行为。给予扣款及暂停医保定点服务处罚。查实意外伤害骗保1例，追回基金2890元。查实虚假住院2人次，追回基金4511元，罚款22555元。查实五保虚假住院12人次，追回基金55046元，罚款165138元。
4、创新宣传方式，营造宣传氛围。加大宣传力度，扩大居民的知晓面，注重成效，注重创新，营造强大的宣传舆论氛围。一是充分利用信息平台广而告之。在悬挂横幅、张贴广告、散发宣传册等传统宣传模式基础上，今年我区利用**电视台滚动字幕、广播电台政策问答、20个居民小区电子屏发布参保信息。各经办单位还开动脑筋，因地制宜开展宣传，有的利用道德讲堂和居民小区电子屏宣传居民医保政策。有的对续保人员群发短信，广而告之。二是进门入户与摆摊设点宣传相结合。街道和社区利用房屋征迁、计划生育工作逐门逐户排查登记，还在生活小区、农贸市场等人员密集地点设立咨询办理点。街道社区工作人员深入居民小区挨家挨户上门办理参保登记，特别对行动不便的老人和残疾人提供细致周到的服务。三是开展送医进社区活动。四是扎实开展“民生工程宣传月”活动。区人社局统一制定方案，并认真组织实施，通过召开座谈会、设台宣传、出橱窗专栏、布置巡回展板等形式，确保“民生工程宣传月”活动取得实效。五是注重宣传信息工作。区医保中心编写宣传稿件，在市级报刊刊稿20篇，在市民生网上刊稿16篇，在市局、市中心及区民生办、区局的简报及其他网站刊发133篇（条）。
5、提升服务能力，强化业务水平。加大宣**区人社系统内强素质，外树形象，努力在在管理服务上下功夫。一是在参保时间内，节假日安排工作人员值班。对长期外出务工人员经电话联系后，可由先行垫付方式办理。对老弱病残行动不便人员，工作人员登门办理，今年上门办理122人次。二是及时归档各级政策文件、相关分析数据、报纸信息、重点案例和各类报表。随机筛选大病患者专门回访，了解具体需求和对政策的满意度。三是为提高兑付效率，我们实行一次性告知和首问负责制，不让参保群众多跑一次路。服务流程进一步简化。四是切实开展“两学一做”专题教育实践活动，认真学习贯彻国家人社部印发的《社会保险工作人员纪律规定》，对照“6个严格”，“20个不准”抓好落实。明确了各具体业务经办时限，实行业务交叉培训。加强效能建设，坚持不懈地改善服务态度，提高服务质量，精神面貌又有新变化。
2018年工作谋划：
城镇居民医疗保险：
一是全力以赴做好全民参保工作，确保不漏保一人。同时强化服务，切实做好参保信息登记工作。
二是在执行城乡居民医保市级统筹政策的同时，积极探索健全完善医保政策、强化医疗机构管理、规范医疗行为、提高服务效率、简化工作流程。
三是加强效能建设、加强日常审核、加强医疗稽核、加强基金监管，确保运行安全。
四是利用新媒体、多渠道对城乡居民医保政策进行宣传报道，采取送医进社区、送暖进病房、送爱进家庭等多方式宣传。同时结合“民生工程宣传月”活动，利用座谈会、出宣传橱窗、巡回展板等形式，提高群众知晓率。
大病保险：
一是政策覆盖面。目前新系统上线后，参保群众报销比例进一步加大，目前正积极配合中心做好信息登记工作，确保参保群众都能享受到政策。
二是服务规范和工作流程。工作小组在进驻中心之后，根据主管部门要求及工作的需要设立了大病保险专人经办的窗口，负责向参保群众进行政策解释及报销材料的审核。同时根据政策规定制定了大病保险报销的审查制度及工作流程，得到了市局的充分认可。明年将根据政策和系统的特点进一步细化工作和报销流程。
三是宣传工作。为更好的宣传大病保险政策，让参保群众能够了解政策，享受到这项政策带来的好处，有效减轻重大疾病给参保群众带来的经济负担，切实解决因病致贫、因病返贫问题。工作小组采取电话回访、入户走访、进社区、公众场所宣传，印制新系统报销政策流程等各种方式做好政策宣传工作。
四是依法合规。在符合当年政策的规定之下，进一步规范工作流程，做到依法合规。一方面做到群众报销得到政策范围内的合理补偿，一方面配合上级主管部门的要求，严于监管，确保社保基金的安全和制度的严格执行。
五是自身优势。在符合政策的基础之上，充分发挥商业保险公司的自身优势，对案件进行合理的审核，对存疑的案件进行细致的排查，确保参保群众得到应得的补偿。
健康脱贫：
一是探索进一步完善医疗保障制度，防止城乡居民发生“灾难性医疗支出”因病致贫，因病返贫。
二是加强健康脱贫保障落实，结合发放的医疗服务证，家庭医生签约服务证，慢性病证等切实增强健康脱贫的针对性和有效性。
三是完善健康脱贫的大病慢性病分类救治和九种大病专项救治，已出台《**区农村贫困人口大病慢性病分类救治及大病专项救治工作实施方案》，进一步核实因病情况，对建档立卡贫困人口因病致贫，因病返贫情况核实核准，把致贫病种进行全面调查，把致贫的病种找出来，建立一个档案，根据工作安排于11月底前完成，届时形成一个贫困人口因病致贫管理数据库，建立动态信息管理系统，对因病致贫，因病返贫情况进行动态监测。
四是强化健康脱贫政策宣传和舆论引导。
五是精准识别确定医疗扶贫政策，根据疾病患者，根据病情确立责任医院，确立责任医生制定方案，按分级转诊要求，逐级转诊对贫困户坚持实事求是原则，实行动态管理。
六是坚持贫困人口就医“小病不出村，一般病不出乡镇，大病不出县”坚持输血和造血并重。
七是坚持问题导向，采取精准举措，调集优势医疗资源，动员社会力量，凝聚政府和群众共识，形成医疗保障合力，补短板，兜底线。
工伤保险：
一是严格按照各项工作流程，结合核三系统，处理工伤认定案件和工伤待遇支付行为。
二是强化专业知识培训，提高服务水平和能力。
三是加强政策宣传，营造参保氛围。
生育保险：
一是在保证女职工正常享受政策待遇的情况下，加大力度监管，着力降低剖腹产率，避免不必要的基金浪费；
二是严格执行生育登记时限性，必要时由单位经办人代办，向经办人宣传、警示，严厉打击投机骗保现象，进一步保证基**全。