发改委年终工作总结
2016年，我委深入贯彻落实区委和区政府的决策部署，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。以服务大局、服务经济、服务社会、服务基层、服务群众为出发点，着力抓好重大项目建设、重点改革推进、重大规划编制、物价稳控、粮食收储供应等工作，力促发展改革工作取得新突破，为实现“十三五”规划开好局、起好步。现将我委2016年工作汇报如下：
(一)以供给侧改革为抓手，推进经济发展结构性调整
发挥经济体制改革和生态文明体制改革领导小组办公室联络员单位作用，加强部门沟通衔接和协作，制定2016年小组改革方案和台账，确保我区经济体制和生态文明体制改革任务得到有效落实。一是加强供给侧改革。严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业的审批工作，并参照《市场准入负面清单草案（试点版）》里列明的328项禁止或限制措施，进一步明确禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等市场准入负面清单事项，严格执行能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛，避免产能过剩和无序建设；二是以转方式调结构为主线，构建产业新体系。积极引进新能源、电气装备、石油煤化工装备、矿山机械及相关配套产业，完善和壮大本地装备制造产业，改造提升传统产业，加快发展新型材料产业，重点发展钛及钛合金、环保节能复合墙体材料等新型建材产品；三是深化行政审批制度改革。进一步精简审批事项，实施投资项目并联审批，提升项目报批效率，压缩审批时间。进一步公开项目审批的方式和程序，修改完善《**市政府性投资项目管理办法》，举办了审计与政府性投资项目管理培训班，开通了自治区在线审批监管平台。
（二）突出策划谋划，科学规划未来5年新蓝图
发挥经济发展参谋部的作用，围绕“十三五”宏观经济思路、具体实现路径、产业结构分析研判等重大问题，积极提出政策建议，为区委、区政府决策提供科学依据。一是编制好各项规划及年度计划。完成编制了《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并通过**市（县级）人大常委会，做好目标任务分解和落实的同时，并积极开展“多规合一”前期研究、调研、材料收集工作，并已完成“多规合一”初稿，着手建立统一的空间规划体系，实现全市“一张蓝图干到底”。着重做好烟墩1GW光伏发电、石城子二期1GW光伏发电和光热规划编制工作，为争取更多国家新能源发展指标打基础。并全面深入地对我区2016年经济和社会发展计划执行情况进行跟踪调查，仔细分析存在的问题，时适开展2017年国民经济和社会发展计划及项目申报工作；二是加强宏观经济管理。面对经济增速变化、结构优化等新常态，认真研究国家产业政策和投资信息，定期编写《固定资产投资通报》、《**市重点建设项目进度动态表》等，做好对全区经济发展走向及面临困难和问题的分析预测，及时提出应对建议，供区委、区政府参考；三是在常规价格监测分析的基础上，加大对热点，难点问题的调研力度。密切跟踪工业生产态势的变化，探索建立主要工业产品价格监测通报制度，力保工业平稳较快增长。
（三）注重结构调整，以项目投资促增长动力
发挥投资稳增长的关键作用和引擎作用，坚持项目带动、投资拉动，从区域发展战略中找到确保经济增长的新机遇；在深化改革中找到经济发展的新动力。一是按照“促前期、抓续建、争开工、保投产”的工作要求，积极与相关部门协调，加快推进项目前期手续（规划选址、环评、土地利用、初步设计）的办理，争取早开工、早投产、早见效；二是着力优化投资结构，一产、二产和三产结构比重由2015年0.2、8.7、1.1转变为0.5、6.5、3，产业结构、投资方向更趋于合理化；三是强化固定资产投资项目建设，充分发挥重点项目指挥部作用，确保建设项目工程进度按期完成。2016年1-9月，**区实施固定资产投资项目391个，已开工388个，开工率99.2%。完成固定资产投资277.9亿元，同比增长0.8％，完成全年投资预期380.47亿元的73%。当月完成投资57.4亿。重点推进风电基地二期剩余景峡区域风光电项目、十三间房75万千瓦风电项目、石城子16万千瓦光伏项目建设，做好风光电项目配套道路、供水、220千伏汇集站及送出线路等工程建设，强力拉动规模以上工业经济发展，为实现经济可持续发展提供强劲支撑。
（四）摸清上级产业政策和资金投向重点，积极向上争取项目资金
以产业发展和基础设施建设为重点，认真细致地包装项目，积极沟通协调，不断提高争取项目资金的力度和实效，力争实现更大突破。一是把好政策关，做到一个“准”字。将中央、自治区有关投资政策汇编成册，通过简报等形式印发全区，指导项目单位有针对性地编报项目；二是把好质量关，谋划项目要“深”，确保每年有30个以上项目达到可行性研究的深度；三是把好结合关，做到一个“实”字。结合实际谋划项目，既符合投向，又具有可操作性，能顺利实施；既立足当前，又着眼长远，能发挥作用；四是把好衔接关，做到一个“争”字。每个申报项目都明确专人负责，在政策通、信息灵、项目熟的基础上，加大与上级业务部门的对接力度，做到项目符合申报要求，关键环节紧盯不放。截至目前，争取各类项目资金6.1亿元，其中中央预算内资金1.4亿元，专项建设基金4.7亿元。
（五）全力推进ppp项目建设，支持非公有制企业参与经营建设
根据ppp模式有效结合政府和社会资源的优势，提高公共服务质量和效率，加快新型城镇化建设、提升政府治理能力。进一步充分发挥市场决定资源配置的首要作用，走政府引导、市场运作、社会参与，兼顾经济和社会效益的ppp项目建设新路子。支持非公有资本以多种方式平等参与能源、交通运输、资源环境、教育医疗、文化设施和社区服务等领域项目建设和运营。一是加强学习，提高ppp模式认识。邀请相关专家举办专题讲座，普及推广对ppp工作的认识；二是加强对接、明确重点，选择城市基础设施、垃圾处理和保障性安居工程等具备按ppp模式实施的项目，择优上报；三是增强工作主动性，加强与银行合作，争取相关银行的资金支持，确保ppp项目的可持续性。重点推介**国际物流园建设、城市基础设施等一批示范项目。截止9月份，开工项目6个，总投资20.05亿元，全额引入社会资本投资，累计完成投资5.62亿元。
（六）加强节能评估和审查，严把节能第一道关口
把节能评估和审查作为项目审批的前置条件，从源头上加强对“三高”项目能耗企业的约束和监管，科学合理利用能源，提高能源利用效率，加快产业结构调整和产业优化升级步伐，进一步促进全区的节能减排工作。一是进一步健全节能减排工作机制，强化节能监察中心的稽查能力，实施绩效考核问责制，推动企业节能减排，尤其抓好年综合能耗超过5000吨标准煤以上企业的能源消费计量、节能设备改造和能源统计工作；二是以重点领域节能为依托，大力发展循环经济，组织实施节能工程，积极争取中央节能技术改造财政奖励资金；三是认真组织投资项目节能评估评审工作，做好项目可行性研究报告，特别是节能专篇部分，务必做到行文规范，结构完整，有法可依，有据可查，内容翔实，实事求是，各相关科室在项目审批过程中，把节能评估和审查作为前置条件，严控“三高”和产能过剩行业新上项目；四是大力健全完善节能监察行政执法体系建设，重点引进和培养专业执法人员，保障节能监察工作的正常运行。
（七）突出重点，抓好援疆工作任务的落实
深入贯彻落实第二次中央**工作座谈会、第五次全国对口支援**工作会议精神和习近平总书记、陈全国书记关于**工作一系列重要指示，明确援疆工作的着眼点和着力点，不断提高援疆项目综合效益，完善援疆项目监督管理，增强自我发展能力，提高自身“造血”功能。一是充分发挥援疆办工作职能，做好项目的跟踪、协调和服务工作，重点做好“十三五”援疆规划的落实工作，确保2016年度各新建续建援疆项目顺利实施；二是将产业发展与促进就业统筹结合，集中力量解决就业问题，重点引进河南张弓酒业白酒灌装生产线项目、洛阳奥吉特菌业股份有限公司工厂化蘑菇生产项目等项目。目前张弓酒业已与工业园区签署标准化厂房租赁协议；三是多层次，多形式加强豫哈两地交流交往，促进人流、物流、信息流、资金流加速互动。2016年，组织或协助组织了6批次学习交流活动。重点与洛阳日报社、洛阳大张超市等优势企业合作，积极推进**市特色农产品开拓中原市场。在洛阳日报社河洛生活馆与**市农企联盟签订合作协议下，7月初在河南洛阳、南阳、安阳等地举办河南首届地市联动**瓜节分会场，推动了**品牌**瓜在河南各地销售和发展网点。目前，洛阳日报河洛生活馆销售网点已拓展至河南洛阳、南阳、安阳、平顶山、信阳等5个地区。
（八）加强价格管理工作，积极稳妥推进价格改革
把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策，加强对市场的价格监测，深入开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为。一是加大价格检查工作，对15个旅游服务场所和14个物业服务企业及停车场开展了专项检查。在重大节日期间进行市场价格大检查，出动检查人员200人次，发放宣传单300余张；二是加强规范管理，扎实做好涉案财产价格鉴证。在涉案物品的价格鉴证工作中，始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位。全年共接受价格鉴证157起，金额达205.50万元；三是建立健全主要农副产品和建材市场监测预警体系，重点加强对23大类161个品种的农资、粮食和涉农价格监测工作，上报主要价格监测表36份、月报表12份；便民蔬菜直销店价格监测表48份；同时与十五个地州主要农副产品价格进行对比并完成价格动态分析，将其按时报送到区委、区政府；四是严格管理政府定价项目，调整了出租汽车运价价、下调天然气价格；五是做好我区“商品房一房一价、明码标价”备案工作，及时掌握和调控我市新建商品房价格。截止目前对29个房地产开发公司的商品房销售价格明码标价进行了备案；六是严格按照上级工作安排开展了取消收费许可证转变收费管理工作监管方式工作。今年共取消《收费许可证》2015年我区取消和统计《收费许可证》119个，新办证3个，注销4个，取消和统计率100%；七是积极稳妥推进价格改革。启动了调整城市供水价格制定工作。目前，对供水成本进行监审、核算，同时将加快拟定城市污水处理费调整规划,并尽快调整到位。
（九）扎实开展粮食工作，保障粮食安全
2016年我委在以往粮食安全工作的基础上，强化仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平。一是按照自治区粮油仓储企业规范化管理要求，对收储公司、军供站各站、库所进行储粮安全检查，防止高水份、杂质大、质量差的粮食入库，为粮食储存安全创造了有利因素；二是做好粮食购销工作。重点指导收储公司做好500万公斤市级储备粮和200万公斤自治区储备粮的管理工作，确保完成储备粮轮换；三是做好军粮供应工作，提高军供队伍应急保障快速反应能力。
（十）扎实推进“访惠聚”活动，密切联系各族群众
为深化我委在天山乡三道沟村的“访惠聚”工作，强化党群干群关系，打造美丽新乡村，提高村民获得感，我委着力推进三项重点工作。一是提升自主创业，加大旅游开发力度。依托河谷风景带大力发展旅游经济，我委与天山乡及村两委共同制定《天山乡三道沟村创建旅游开发示范村建设实施规划》，努力把三道沟村打造成我区典型旅游示范村，目前已成立旅游公司一家，开办多处家庭式农家乐；二是促进农村富余劳动力转移就业。为解放思想，破除本村劳动力安于现状、守摊吃饭的观念,会同人社局加强劳动技能培训的广度和深度，开办技能培训班，并开展有针对性的培训，提高就业率。依托我委职能，鼓励和协调企业用工单位发挥主体作用，根据企业用工需求输送劳动力，以工作带培训的方式，帮助村民既增加收入同时掌握技能；三是提升特色农产品再发展。以旅游业为杠杆，带动畜牧业和林果业。我委会同村两委班子共同制定牛羊和山养土鸡优化养殖的实施方案，实现养殖业新兴发展。针对晚熟杏供不应求现状，鼓励村民种植晚熟杏树，联系果树种植专家，实现科学种植，村民收入得到大幅提升。
（十一）创新思路精准发力，全面打赢脱贫攻坚战
通过扶贫攻坚补齐全面建成小康社会的最大短板，到2020年贫困人口全面脱贫，实现经济社会跨越式发展。一是全力以赴抓好整村推进和扶贫搬迁工作。坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，按照自治区“九通”、“九有”、“九能”的建设标准，全力抓好德外里乡恰恰依村，白石头乡白石头村，口门子村、塔水村，天山乡水亭村、板房沟村、白杨沟村、榆树沟村，沁城乡小堡村，柳树沟乡一颗树村5个扶贫开发重点村的整村推进工作；二是全力以赴抓好项目开工建设。结合整村推进工作，东郊新村搬迁安置房和小堡新村安置区共410户安居富民房主体全部完工，已进行内外装修，建档立卡贫困户1257人可全部入住，已与搬迁农牧民签订搬迁协议，组织搬迁；三是全力以赴抓好申请扶贫搬迁项目资金工作，2016年扶贫搬迁建设项目申请中央预算内到位资金1257万元；三是精准施策，巩固成效。认真落实脱贫不减扶持的政策，有针对性地开展工作，以转观念和搭平台两方面为抓手，进一步强化个体“造血”能力，稳步实现增收；四是生态补助脱贫。积极协调争取地、区畜牧局为农牧民继续发放草畜生态平衡补助资金。
（十二）强化思想教育，全面加强机关党建
通过不断加强自身建设，提升全委干部的政治意识、廉政意识和服务意识，努力打造一支清风正气、服务优质、敢于担当的发改队伍。
1、认真开展“两学一做”活动和党风廉政建设。坚持每周四集中学习制度，全体党员通过学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话，提升思想、道德、政治素质，做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。扎实开展党风廉政学习教育活动，抓好党员干部作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，不断提高做好党风廉政建设各项工作的自觉性和主动性。
2、从严深化作风建设。增强全委干部职工特别是领导干部政治意识和纪律观念，严格按照法律制度办事、管人、用权，不断提高依法执政和依法行政的能力，严格执行中央“八项”规定，常态化开展“四风”整治，着力整治不作为乱作为、纪律松弛、作风撒漫、失职渎职等突出问题，巩固深化作风建设成果。
3、进一步落实抓党建主体责任。一是强化第一责任人职责意识，以促进经济发展为核心，把党建工作融入到经济发展工作中；二是齐抓共管，班子成员认真履行“一岗双责”，做到任务明确，责任到人，坚持抓好“一班人”带动“一群人”；三是着力在巩固、深化、提高和创新上下功夫，以“四强干部”为标准，主动作为，不断建立健全作风建设长效机制，建立健全各项规章制度，持续深入的开展机关作风整治工作；四是全面落实区委、区政府扶贫帮困工作要求。对我委责任内24户41人脱贫帮扶对象进行扶贫相关政策宣传，每户建立脱贫档案，并进行走访入户慰问2次给予慰问品600余元，依托我委职能成功转移就业4人，解决家庭“零就业”现象。五是积极引进人才。加强人才的培养和使用力度，不断优化人才结构，积极引进高层次人才，落实人才工作目标责任制。
4、以“纪律教育年”为主题，深入开展“学习纪律、遵守纪律、执行纪律”教育实践活动。一是通过集中学习、个人自学、专题讨论、交流体会等方式，组织好本单位党员领导干部职工对区纪委要求学习的《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉政必学篇目进行专题学习；二是为增强广大党员干部的党性观念、组织纪律观念和廉洁自律意识，组织全委党员干部职工开展《党风廉政建设知识测试》活动；三是我委主要领导履行主体责任，每月对2～3名干部职进行廉政谈话，督促党员干部模范遵守党纪条规、勤政廉政，以“三严三实”作为自己行事的准则，做具有**特色的好干部；四是组织党员干部开展“纪律知识微考堂”网络答题活动，全委共32人参加了网络答题。
5、积极做好监管自查整治。一是在元旦、春节期间我委把严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡工作作为坚决反对“四风”，改进工作作风密切联系群众工作来抓好落实，坚决杜绝用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼等，切实把《关于严禁公款购买赠送烟花爆竹贺年卡等物品的通知》贯彻落实到实处；二是切实抓好清明、五一节期间作风建设和廉洁自律工作。把清明、五一节期间开展作风建设监督检查，作为落实党的群众路线教育实践活动纠正“四风”，加强党风廉政建设和加强机关作风建设的重要内容加以落实，坚决杜绝用公款吃喝、公款私人宴请、公款旅游、公车私用、突击花钱、滥发奖金实物等现象的发生。
2017年工作目标及措施
2017年是“十三五”规划的关键之年，区发改委将结合自身实际，提前谋划、及早安排 2017年固定资产投资项目，细化工作任务，落实工作责任，加快推进前期工作，保障项目质量，为“十三五”规划关键之年夯实基础。
一是充分发挥规划引领作用。加强与**市的沟通协调，进一步梳理我区国家、自治区、**市支持的重大工程、重大项目和重大政策，以社会稳定和长治久安为总目标，以改善民生为根本，坚持把区委、区政府安排部署落到实处，保持经济持续健康发展。
二是结合“一带一路”政策机遇，紧紧抓住国家、自治区“疆煤东运”、“疆电东送”、重大战略部署，密切关注宏观经济走势和政策调整，加强对发展中的突出问题进行预警分析，及时提出应对措施，做到见势早、行动快、措施准，全力保持经济平稳较快发展。在常规监测分析的基础上，加强专题调研分析，建立农产品及主要工业产品价格监测通报制度，落实价格干预，准确把握经济发展态势，为领导提供决策依据和参考。
三是大力推进2017年重点项目开工建设。确保续建项目3月中旬全部复工，新建项目3月底前全部开工。重点抓好潞新、华电热电联产项目，加快十三间房75万千万风电项目、石城子剩余4万千万光伏项目建设，深入做好风光电项目、220千伏汇集站及送出线路等工程建设，强力拉动规模以上工业经济发展，为实现经济可持续发展提供强劲支撑。加快推进项目加快建设，增强全市经济社会发展后劲。
四是提升项目管理水平。进一步规范重点项目监管，严格项目建设基本程序，协调解决重点建设项目在土地、资金、手续办理、环境保障等方面存在的问题，深化项目日常管理，继续加强对招投标、施工进度、质量安全、投资控制、竣工验收等方面的监督和管理，通过项目稽查和发布通报的方式，及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难，为重点项目建设的顺利推进提供有力保障。
五是强化项目库建设。按照“谋划一批、储备一批、推进一批”的原则，实施项目储备动态管理。密切关注国家、自治区释放出的各种利好政策信息，及早谋划与国家宏观经济政策、产业发展布局和自治区发展战略相符的投资重点和项目储备，建立六大类105个项目的储备库，涵盖工业、农业、商贸物流、社会发展等各个领域这些大项目、好项目，为增强全市经济社会发展后劲，提供有力支撑。
六是不断拓宽融资渠道、创新融资方式、促进经济发展。落实鼓励民间投资的政策措施，积极引导民间资本投向政府鼓励类投资领域；全力推进ppp模式项目建设，抓紧建立ppp项目库，重点推介综合管廊建设项目、**雅丹景区建设项目、**市群众体育活动中心建设项目等一批项目，积极引入社会资本参与投资建设。
七是积极有序推进产业援疆。督促并指导项目单位做好2017年援疆项目的前期工作，落实项目建设条件，注重形成阶段成效。同时组织开展产业援疆调研活动，通过对口支援地政府积极组织企业家来哈考察投资，积极利用各种展会平台开展招商推介活动。
八是强化节能减排工作。按照“两个可持续”发展要求，以节能监察为抓手，处理好经济发展、结构调整和节能减排的关系，积极争取中央预算内投资和中央节能技术改造财政奖励项目资金，加强固定资产投资项目节能评估评审查，切实发挥能评的前置性作用，遏制高耗能行业能耗增长势头，促进**市生态文明建设。
九是继续把保持价格总水平基本稳定作为价格工作的首要任务，围绕价格热点问题，建立健全居民生活必需品和主要建材市场监测预警体系，进一步落实价格干预措施，清理和取消涉及农产品生产、加工和流通环节的不合理收费，规范和降低集贸市场摊位费、超市进场费。降低药品及医疗服务价格，整顿和规范物业服务收费秩序，推动停车服务收费进一步规范，协调推进水资源、棉花等资源性产品价格改革，适时启动重要生活必需品价格调控预案，确保物价总水平基本稳定。
十是认真做好粮食安全工作。加强粮食流通基础设施建设，强化仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平，确保储粮安全，继续贯彻执行国家、自治区下发的有关粮食购销政策，全力做好粮食购销工作，指导收储公司做好500万公斤市级储备粮和200万公斤自治区储备粮的管理工作。切实做好军粮供应工作，提高军供队伍应急保障快速反应能力。
十一是主动作为，努力做好委内机关建设，把作风建设作为做好各项业务工作的基础，从社会稳定和综合治理、党风廉政建设、民族团结工作、精神文明、“访惠聚”活动、转变职能、作风建设、依法行政等各方面建设长效机制。
年终工作总结精选阅读
市发改委年终工作总结报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，现公布市发展和改革委员会年政府信息公开工作年度报告。本年报由(1)概述、(2)主动公开情况、(3)依申请公开情况、(4)政府信息公开复议、诉讼情况、(5)存在问题和改进措施、(6)对 年全市政府信息公开工作的意见建议、(7)附表等七部分组成。本年报中所列数据的统计期限由年 月 日至年 月 日止。
如对本年报有疑问，请与本单位政府信息公开受理机构联系。
一、政府信息公开工作的基本概况
年，我委着力推进政府信息公开工作，继续在门户网站“政府信息公开”专栏上公开相关政府信息。我委进一步健全完善政府信息发布制度，完善工作机制，构建信息平台，确保政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，为社会公众提供了便捷的政府信息公开服务。
二、主动公开政府信息情况：
根据《条例》要求，本单位对主动公开的政府信息进行了梳理和编目，年共主动公开政府信息264条。其中，机构概况类信息1条;政策文件类信息50条;政务动态类信息14条;行政执法类信息48条;其它类信息151条。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
年，本单位共收到政府信息公开申请6件，其中当面申请2件。
在6件政府信息公开依申请中，1件告知申请人资料已移至档案局;1件申请人主动撤销;1件申请人对答复内容不满意，申请行政复议，经协商后主动撤销，其余3件不属于本单位信息。
四、政府信息公开收费及减免情况
年，本单位没有向依申请公开对象收取复印、传真、递送等任何费用，故也无减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
年，本单位收到行政复议1件，因对信息申请公开答复内容不满意而要求行政复议，经协商后主动撤销。
六、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
年，我委政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但还存在着信息内容公开不够全面、及时、反映工作动态的信息较少、公开形式不够丰富等问题。为此，我委进一步加大政府信息公开工作力度，改进工作方法，不断总结积累经验，提高政府信息公开工作的质量和水平。
在今后的工作中，我们将针对薄弱环节，采取切实有效措施认真加以解决，不断提高我委政府信息公开工作水平。
1、加强学习宣传。切实加大宣传力度，深入宣传政府信息公开工作的基本精神和主要内容，使委内各处室和全体机关干部职工深刻认识推行政府信息公开的重大意义，增强积极推进政府信息公开的历史使命感和政治责任感。
2、进一步完善各项工作制度。坚持及时公布和更新信息，重视群众意见的反馈，吸纳合理建议意见，使政府信息公开工作置于全社会的注视和监督之下，做到公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
3、坚持规定，落实责任。坚持信息公开的有关规定，进一步加大领导力度，落实部门工作人员的公开责任制，按时开展监督、检查等活动。
4、积极开展调查研究。全面了解和掌握政府信息公开工作的开展情况，总结实践经验，努力把握公开工作的规律性，研究解决公开过程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的问题，进一步推动政府信息公开工作上新台阶。
发改委工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我委以三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕争创两个率先、构建社会主义和谐社会的工作要求，突出发展和改革两大主题，牢固树立服务群众、服务基层的工作理念，团结一心、真抓实干、创新思路、开拓进取，积极履行职能，各项工作取得了较为显著的阶段性成效。
一、做好规划编制、经济监测，为经济社会发展出谋划策
做好十一五规划中期评估工作。受市委市政府委托，完成了《xxxx市十一五规划中期评估报告》，提出了xxxx年－xxxx年计划指标的调整建议和今后发展的思路。在认真调研的基础上，完成xxxx年度计划编制工作，将主要经济指标修订成16项，经市政府同意，人大批准，于2月25日下达各地各部门执行。
完成编制全市热力中长期规划。该规划委托东南大学热电工程设计研究所编制，于1月份正式通过专家论证审核。为我市提高集中供热效率、减少污染提供了依据和条件，经市政府批准后，于4月25日下达至各部门贯彻执行。
密切关注宏观、微观形势变化，加强经济运行分析和监控。关注国家宏观调控政策的变化，对已出台的国家宏观调控政策进行梳理，对当前执行的宏观调控政策及时进行分析和汇报。针对热点、难点和新点做出动态分析。对节能降耗、服务业跨越发展等热点问题展开调研，并提出对策建议。调整了原经济运行网络会议成员，成立了全市经济指标监测分析小组。今年召开了三次季度会议，围绕16项主要经济指标进行监测。加强经济运行监控，按月搞好月度经济运行分析，每期的角度、思路、方法都不一样，以数据来说明经济运行中存在的问题，加以及时分析并提出相应的建议。同时完成了全年经济情况预测，为明年计划安排打下扎实基础。
搞好调查研究工作。完成了市委市政府布置的《提升服务业发展质量》、《现代化发展指标体系》、《关于加快服务业集聚区建设速度，提高服务业发展水平》、《提升xxxx综合竞争力和明确优化发展主要任务》共4份市委市政府重点调研课题。认真学习十七大有关可持续发展的精神，完成对增强可持续发展，改善民生发展的调研。完成《xxxx市加快经济结构调整和增长方式转变的指导意见》、《新思路新目标，建立GNH发展体系促进xxxx民生大提升》、《服务业优惠政策对比》、《xxxx服务外包的情况》、《xxxx城乡统筹情况调研》、《关于对我市能耗工作的宏观思考》、《三学目标对比》等调研课题，开展了《创意经济发展初探》、《横店经济发展启示》、《对宏观和微观经济发展形势的评估》、《关于两税调整的分析》等16个自选主题调研。受到市委市政府的一致肯定，充分发挥了参谋助手作用。
二、强化监督管理，确保固定资产投资健康发展
加强固定资产投资管理，抓好日常的基本建设项目审批工作。全年批准的固定资产投资项目为667个，总投资约315亿元。另外，为继续加强全社会固定资产投资工作，确保今年全市投资的稳定增长，1月份开始建立了全市固定资产投资项目批准月报表制度，每月对全市工业项目投资额5000万元以上、服务业（含基础设施）投资额在3000万元以上的重点新批项目的批准情况进行汇总分析，及时了解全市固定资产项目审批的动态情况。
加大重大项目推进力度，做好重点项目的管理和追踪工作。根据苏州市的要求，汇总上报了xxxx年重大建设项目共57项，总投资505.6亿元，当年计划完成125亿元。其中：制造业项目31个，服务业项目26个，其中有5个项目被列入苏州市重点项目，分别是：开发区工业供水一期工程、xxxx浦东软件园有限公司、环城滨江景观带、市民文化广场、市一院开发区分院、花桥国际商务城基础设施一期，当年计划总投资达21亿元。为了保证重点项目的顺利实施、工程质量，定期组织工程现场勘查验收并在每月度末向苏州市发改委汇报项目进展情况，以确保重点项目按期完成责任目标。目前除开发区工业供水项目因规划调整暂缓实施外，其他5个项目进展顺利，累计完成投资19.3亿元。同时，按照上级要求，对明年全市投资项目进行征集、筛选，初步组织申报了146项对区域经济和社会有重大影响的基本建设项目，作为明年苏州市重大项目储备计划。还申报了花桥国际商务城基础设施、xxxx浦东软件园、xxxx北区污水处理二期扩建、开发区工业水厂等6项xxxx年苏州市重点项目计划。
配合上级部门做好各项清理自查工作。今年4月份国家发改委下达文件要求各地开展党政机关办公楼等楼堂管所建设项目的清理工作，对2005年以来所有的在建及已批未建的党政机关办公楼等项目进行全面自查清理，着重检查项目是否符合审批程序以及建设规模、建设标准等方面是否符合有关规定。按照文件要求，我委对属于被查范围内的建设局、计生委等四个装修项目进行了仔细核查，并将初步清理自查情况上报苏州。5月份为认真贯彻国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》和省发改委《关于做好房地产市场秩序专项整治有关工作的通知》，认真开展了对房地产项目审核规定执行情况的检查工作，对我市所有在建并进入商品房预售环节的121个房地产项目的立项环节进行逐个自查和监督检查。
三、抓好项目申报，加大向上争取力度
推动重大项目的报批工作开展。今年召开了三次全市重大项目协调小组会议，组织各相关部门针对年初确定的13个大项目展开协调，确保大项目在材料齐全的情况下，尽早得到上级审批部门的批准。目前已有11个大项目获批，总投资超过23亿美元，注册资本10亿美元。德芯电子增资4.1亿美元项目、富鹏精密工业2.7亿美元项目均已于今年四月底获得国家发改委核准，龙腾光电增资8.7亿美元的项目已报至国家发改委、国家环保总局，预计近期获得批准。
理顺外资项目核准工作。因国家政策调整，为配合省发改委关于退税确认书办理工作的前置要求外资项目核准工作能在我市顺利展开，我委于年初开展了外资项目核准工作。一方面通过网络及时发布各种信息以供查询和了解，在行政审批中心发改委窗口新增外资项目核准受理业务以方便外资企业办理；另一方面通过同各镇外资办联系，组织召开全市外资核准工作变更会议，向各镇阐述外资项目审批的最新程序、缘由及具体操作细则，并对企业进行解释和说明，积极宣传，扩大影响。
做好符合国家产业政策项目确认工作。大力抓好鼓励类外商投资项目购买国产设备退税工作，至今共办理外资项目确认书及清单400余份，获省发改委退税确认的有117家，获国家发改委退税确认的有3家，涉及采购国产设备总额度19.5亿元。对部分重大项目向省里争取个案办理，如建设期的延长及退税额度的返还，已获省发改委进行变更项目6家，保证我市外资企业最大限度享受相关政策。今年共办理关税外棉花配额9100吨，其中一般贸易4600吨，加工贸易4500吨；办理采购大包棉花奖励关税外配额申请共5500吨；申请明年的棉花配额34000吨，其中一般贸易16000吨，加工贸易18000吨。
积极向上申报项目，努力争取国债资金到位。为配合苏州市做好xxxx年国债投资计划的安排工作，我们按照国家发改委关于国债计划安排的要求，组织编报了吴淞江污水处理工程项目中央预算内投资计划。积极向上争取国债资金，力争资金早日到位。6月中旬国家检查组对北区、陆家、张浦、港东四家已申请到国债的污水项目进行了审查，配合做好相关迎检工作。
积极向上申报农业产业化龙头企业。今年继续加大了龙头企业的申报力度，联合市农口有关部门，对全市规模型龙头企业进行摸底、筛选，经市政府批准，最终确定3家高效外向型企业作为省级龙头企业申报对象上报省发改委。另外确定2家企业作为苏州市级龙头企业向上申报，2家新企业入围苏州市级龙头企业。全年我市共有6家企业被认定为苏州市级农业龙头企业，争取到龙头企业专项资金50万元。
积极向上申报小城镇农业示范项目。本着择优扶持、重点发展的原则，经过调查研究，最终筛选将淀山湖镇花卉苗木特色产业型项目推荐为国家经济综合开发示范镇项目，并被省发改委列入《2005xxxx年经济综合开发示范镇项目建设规划》，拟将淀山湖小城镇项目审核后上报国家发改委审批。按照《国家小城镇经济综合开发示范镇项目管理办法》的有关规定，该项目若能列入国家经济综合开发示范镇项目计划，据测算，将能分批获得国家补助资金700万元左右。项目建成后，对推进我市农村经济结构的战略性调整，促进小城镇健康发展将有重要意义。
做好生猪标准化规模养殖场建设项目的申报及资金争取工作。根据省发改委、农林厅关于开展xxxx年生猪标准化规模养殖场建设项目前期工作的通知要求，联合市农林局、兽医站，对全市规模型生猪养殖场进行了调查，确定将陆家、张浦两家生猪规模型养殖场作为申报对象。同时，要求项目建设单位编制实施方案，经初步审核后，联合上报上级发改委和农林部门。目前，该两个项目实施方案已获得省发改委和农林厅的联合批复，争取到中央生猪补贴资金80万元。
四、加快现代服务业发展，积极推动经济结构调整
制定服务业发展目标及考核办法。按照市委市政府的指示，实施目标管理，创新服务业考核办法，拟定了《xxxx年度全市服务业发展目标体系及考核办法》，对各镇、集聚区、重点行业和主要部门发展目标进行考核，确保完成全年目标任务。服务业对经济发展的贡献持续加大，预计今年服务业增加值占比达到33%，较上年提高2个百分点。预计全市实现服务业利税总额100亿元，同比增长20%。预计全年服务业固定资产投资达到135亿元左右，占全社会固定资产投资42％左右，服务业逐步成为吸引投资的重要领域。服务业从业人员24万人，比上年增长33%。
做好服务业重点项目的选定和督查工作。拟定有线数字电视整体转换等51个项目作为今年服务业重点开工建设项目，建立了市领导挂钩督查制度。密切关注项目进展，认真做好协调工作。先后进行三次全面督查，目前为止竣工项目17个，在建设项目26个，另有8个项目进行前期准备，从开工率、竣工率来看，重点项目建设形势大大好于往年。
做好服务业引导资金申请和管理工作。一是争取到xxxx年中央预算内专项资金（国债）50万元用于花桥国际商务城中国国际采购中心项目的建设。二是积极申请省级服务业发展引导资金，花桥国际商务城成功申请xxxx年度省级服务业引导资金700万元。三是做好xxxx年xxxx市服务业引导资金兑付工作，对xxxx软件园公共信息平台等6个带动强、潜力大的服务业项目提供引导资金补助。四是做好xxxx年度xxxx市服务业引导资金的计划安排。
成功举办服务业专场招商活动。根据《xxxx年xxxx金秋经贸招商活动总体方案》要求，举行了xxxx服务业专场招商活动。会同开发区、各镇邀请客商，筛选签约项目。20个内外资服务业项目在会上签约，总投资分别为53.5亿元和3亿美元，活动取得了圆满成功。全年全市新批外资服务业项目96个，新增注册外资3.2亿美元，同比增长15%。新增各类内资服务业项目超过600多个，新增注册资本44亿元，同比增长36%。研发、总部成为投资亮点，物流、仓储形成发展热点。
做好服务业统计调研工作。为进一步规范、完善服务业统计方法，会同统计局积极研究服务业统计工作。一方面配合制定服务业统计调查方案，完善服务业统计调查实施细则。另一方面研讨工业企业中服务功能剥离的统计方法，深入供电、供水等相关企业进行协调。牢牢把握重点区域、重点行业、重点项目三大抓手，扎实有效地推进服务业发展。先后开展了服务业集聚区、服务外包、服务业重点建设项目以及市政府交办的各种调研工作，切实掌握我市服务业各行业的发展动态。
五、加大培育力度，企业上市工作取得新局面
起草《关于鼓励扶持企业上市的若干意见》（试行）。该意见于xxxx年7月1日经市政府批准后正式出台，加快了我市企业上市步伐，引导企业通过资本市场实现资源优化配置和制度创新，促进我市产业结构调整。金利商标、新宁保税被确认为我市首批拟上市企业。
完成一批企业股改，进入上市材料准备和申报阶段。加强了与各部门的沟通与协调，为企业上市开辟绿色通道，及时帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。顺利完成金利商标、凯宫机械、柏承电子等企业的股份制改造工作。金利商标于9月26日向中国证监会报送上市申报材料，并获得正式受理函，目前等待中国证监会审核通过。其他2家企业准备在xxxx年上半年向中国证监会报送上市申报材料。一批重点企业进入股改和上市前期准备工作阶段。新宁保税、飞力国际、好孩子等企业都已完成上市尽职调查，并与中介机构签订工作协议，制订上市工作计划，目前正在进行股份制变更设立的相关工作。捷安特轻合金、新莱流体、曼氏集团、华恒焊接、华东机械、建昌不锈钢等企业也正积极与券商等中介机构进行咨询和沟通，展开企业股份制改造的前期准备工作。
开展宣传发动，加快培养上市后备力量。一是利用媒体和报纸以及上市工作动态，宣传政府的鼓励扶持政策及企业上市的重要意义，通报我市上市工作的进展情况，营造企业上市的良好氛围。二是加强与中介机构和上级证管部门的联系，切实为企业上市做好服务和沟通工作，加快推进企业上市步伐。三是组织企业参加苏州发改委、东吴证券、光大银行等机构主办的企业上市融资论坛，使企业有机会更多了解和获得相关知识和信息，进一步拓宽企业管理层的视野。加快储备创业板上市后备资源，创业板预计在xxxx年上半年开市，将为广大中小企业，特别是科技型、成长型中小企业提供一个新的上市平台。针对创业板企业上市两高五新 （高科技、高成长；新农村、新模式、新材料、新能源、新服务）的总要求，及时下发通知，对我市中小企业进行梳理，排出一批有条件在创业板上市的企业进行指导和培育。同时，密切关注创业板市场进展情况，将适时以研讨、培训、座谈等形式推进此项工作。
六、加快体制改革，推进制度建设
继续深化行政审批制度改革。年初，我们以减少行政审批事项、简化行政审批手续、缩短行政审批时限、避免重复审批为切入点，在行政审批方面提出了四个一批，即减少一批，下放一批，改备案登记一批，网上申报一批。根据市委常委会精神，由我委牵头，联合监察局、法制办、行政审批中心开展全面清理，对进驻中心的行政审批部门逐一核对，针对28个部门的审批事项提出了取消或提速意见，并逐一走访审批部门，最终确定了对20个部门82项行政审批事项予以取消，17个部门49个项目提速，总承诺时限由854个工作日减少到390个工作日，对予以取消的审批事项以市政府抄告单公布取消。
起草《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿。在学习《江苏xxxx年经济体制改革工作要点》、《苏州市xxxx年经济体制改革工作要点》的基础上，提出贯彻落实意见。起草了《xxxx市xxxx年经济体制改革工作要点》初稿，涉及进一步推进行政管理体制改革、农村各项改革、优化所有制结构改革、完善社会保障制度和社会事业改革。经市政府审核，以昆政发[xxxx]22号文件下发。
完善企事业单位改革工作。做好了2家企业（巴城米厂、张浦粮管所大窑站）的转制工作，帮助其实现了平稳过渡；完成了交通局下属事业单位、巴城农场等提前退休人员保险衔接工作；协调了原电力站提前退休人员待遇补偿问题。
扩大三个开发区相关事权权限工作。根据市委第19次常委会精神，为进一步提高xxxx开发区、花桥经济开发区、高新区三个开发区的行政审批效率和服务水平，促进经济社会快速发展，市委、市政府将扩大上述三个开发区相关事权权限。6月底三个开发区按照自己的实际情况在项目审批、项目建设、经济管理、企业服务方面提出了扩大审批权限的请示。在征求了公安局、财政局、人事局、劳动局、建设局、规划局、环保局、国税局、地税局、国土局、工商局等9个部门意见的基础上，我委对他们提出的反馈意见进行逐一核对，汇总整理，对每个开发区可以扩权的情况形成了初步意见，并向市政府作了专题汇报。
七、全面推进信息化进程，实现政务公开
完善政府网站，增强服务功能。在中国xxxx政府门户网站于xxxx年取得全国县级城市网站第八名的基础上，继续进行网站改进工作。5月中旬，中国xxxx网站首页重新调整布局，增加了办件统计、行政办件结果公示、政府采购等栏目，并采用网络技术手段保持与行政审批服务中心网站、xxxx政府采购网的相关内容同步, 增强网站服务功能。积极配合纪检监察部门推动行政权力公开透明运行，建立行政权力公开子站，进一步加大政务公开力度。利用网站发布政府各种启事、公告，对十七大、xxxxxxxx金秋经贸招商活动、人大换届选举等重大活动进行及时报到、转载。开发信息报送接口，做好中国苏州内容保障工作。配合省发改委网站群建设和做好xxxx子站的内容维护，为宣传xxxx经济发展动态增加了一条新途径。
推进网上办公，提高政府效能。按照市委市政府的统一部署，在全市所有机关和有关单位推行机关办公自动化系统。目前全市150 个部门每天约1000人次使用OA系统进行日常的公文处理，截至今年12月1日，各单位之间共发送公文9337件，通过OA系统处理的公文达到185781件次。除涉密等少量文件还需要采用纸质传递之外，文件、通知和刊物等基本做到了无纸化传递和内部流转，既提高了办公时效，又节约了办公成本。同时积极与档案局、保密局协商电子档案的归档实施方案，联系苏州市信息办，探讨CA认证问题，推进电子印章的应用，并及时根据各部门单位使用的意见反馈，做好系统改进和增强功能需求，确保系统平稳运行。
探索创新模式，协调项目建设。积极探索政府信息服务外包新模式，以解决政府信息项目建设中存在的信息孤岛、重复建设、信息人才不足等问题。政府信息项目服务外包方式将逐步形成统一的电子政务网络、安全和应用平台，为各应用单位提供网络接入、业务应用、数据共享、信息发布等服务,统一规划、统一协调、资源共享、节省投资，实现政府与企业双赢的目的。参与综合行政电子监察系统、数字化城管和公共突发事件应急平台三个项目实施方案的制定。牵头组织企业信用系统的实施，配合公共就业服务网络项目、人才信誉评估系统和外来人口信息社会化采集系统建设。研究探索提高网上审批工作效率的有效途径，协调一表制的推广应用。
制定两个办法，提供监管依据。起草《xxxx市政府投资信息化建设项目及资金管理暂行办法》和《xxxx市信息共享管理办法》,在征求相关部门的意见的基础上不断完善，于7月21日提交市信息化工作领导小组全体成员会议讨论并通过。这两个管理办法的制定，为解决网络信息资源的整合、信息资源共享、改革政府信息化项目投资和管理体制等问题提供了可行的依据。
推进市民卡项目实施。3月份开始对周边城市市民卡项目建设情况开展考察调研，制订了市民一卡通项目的初步规划设想。通过对多家公司的技术方案比较，于11月15日与xxxx中创软件工程有限公司签约了xxxx市民卡项目。更好地完善城市服务功能、改善城市居民生活质量，在消费一卡通、政府信息化和社会信息化等三大领域构筑起一个覆盖xxxx全市的信息化平台，实现数字xxxx目标。
做好公共信息亭项目建设。公共信息亭项目是06年政府实事工程，项目涉及部门较多，协调工作难度较大，项目进展相对缓慢。市政府对该项目十分重视，政府办专门召开了项目建设协调会，对信息亭项目建设过程中遇到的问题和困难进行协调解决。目前正通过与社会报亭合并的方式，解决信息亭布点问题，并采取进社区的方式，推广信息终端，以配合明年市民卡的广泛应用。
八、坚持服务理念，有效开展专项工作
抓好电力管理工作。xxxx年我市供电形势趋于缓解，但由于经济超常发展，全市用电负荷和用电量增长迅猛，而地方电网建设相对滞后。对此我委会同市供电公司编制了《xxxx市xxxx年夏季有序用电管理方案》和《xxxx市xxxx年电力供应应急预案补充方案》。认真落实迎峰度夏电力需求侧管理各项措施，做到早准备、早安排、早落实，确保了全市工农业生产和人民生活对电力的需求。在xxxx年度苏州市迎峰度夏总结表彰会上，我委并评为先进工作单位。同时，我们会同市有关部门，在全市范围内组织开展了电力设施保护的宣传活动，制订了电力设施保护专项整治方案，消除了一批影响电力设施正常运行的安全隐患，在全社会形成依法保护电力设施的良好氛围，并顺利通过苏州市电力设施保护考核评估。
加强对成品油市场的监督管理。积极引导，敦促各成品油批零企业增加市场供给，缓解供需矛盾。要求各社会批零企业承担起应有的社会责任，保证市场供应，确保农机、公交、消防等重点行业车辆用油供应。持续关注市场动态，走访各批零企业，深入了解情况，撰写专题报告上报市委市政府，召集会议研究协调，协助公安部门做好加油秩序维持工作，有效稳定市场供应秩序，将柴油供应短缺带来的不利影响控制在最小范围。
加强对自身投资项目的管理。一是做好天然气项目的建设和供应工作。全年销售天然气2.32亿立方米（其中太仓2175万立方米、城市燃气中心2124万立方米、安达天然气129万立方米），完成年度计划129%；发展居民用户15000户，完成年度计划150％，累计完成46000户；发展工业及公福13家，累计完成98家；铺设高中压管线55公里，完成年度计划116％,累计完成310公里；安装居民用户7542户，累计完成37000户；安装工业及公福12家，累计完成98家。二是加强污水处理项目建设和管理。北区、陆家、张浦污水处理项目顺利通过环保验收步入正常生产运营，确保了各污水处理项目日均污水处理量，充分发挥了污水处理项目的社会效益。而且在全年资金来源严重不足的情况下仍然坚持组织工程建设，确保工程进度，目前已完成污水管道铺设31.49km，建成污水泵站1座，总投资达7973万元。有效落实节能减排工作，从节约用水、节约用电、节约用药三个方面下手，顺利完成了两厂的COD减排量。
做好对外扶持和内资引进工作。本着平等互利、优势互补、资源共享的原则，与对口地区开展了全方位、多层次、宽领域的合作与交流，扎实有效地推进千村万户帮扶工程，加快经济薄弱村发展和贫困农民脱贫致富步伐，推动对口地区事业的发展。共支援帮扶资金总额1781.64万元，提供物资3万元，其中：援建沭阳县项目8个，援助项目资金800万元，向沭阳县提供8775个就业岗位信息，安置沭阳劳动力在昆就业1617人；援建灌云县项目2个，援助项目资金200万元；援建涟水县项目1个，援助项目资金50万元；援建陕西省清涧县项目8个，援助项目资金316.64万元，向清涧县提供1839个就业岗位信息，吸纳劳动力在昆就业312人；援建重庆市云阳县项目2个，援助项目资金20万元；援建四川马边县项目1个，援助项目资金275万元；援建西藏林周县松盘乡项目2个，援助项目资金120万元和物资3万元，通过这些项目的实施和劳动力的有效转移，促进了帮扶地区的经济、社会事业的发展。此外，xxxx年我们共引进吸收内资企业1102家，实际到账资金为101亿元，完成注册资本金为31.2亿元。
争创服务品牌，做好驻京联络工作。进一步加强了与国家发改委、国土资源部、商务部、信息产业部、海关总署、国家信访局、国台办等国家部委办局的联系，及时了解国家宏观调控政策，密切观察，捕捉信息，掌握最新动态，为xxxx地方经济建设和科学发展提供线索和决策依据。积极配合做好在京重大活动。两会和十七大期间，及时抓住机遇，精心组织，为相关部委的领导提供服务。通过热情周到的服务建立了联系，加深领导对xxxx的印象。积极配合xxxx其他部门在京开展工作，向国家、省和有关部门介绍、宣传xxxx，加强彼此的交往和联系，为xxxx的发展寻求更大的支持。同时进一步加强与新闻媒体的联络与交流，通过对人民日报社、中央电视台、新华社等媒体的交流，为xxxx健康发展提供良好的舆论氛围。
九、加强机关作风建设，努力提升服务水平
以开展保持共产党员先进性教育为契机，打造学习型、创新型、服务型、廉洁型机关，提高机关工作人员的整体素质。一是巩固开展先进性教育活动成果。在机关内营造勤于学习、善于思考、勇于创新的良好氛围，倡导求真务实的精神，完善抓落实的工作机制，做到重点工作有所突破，常规工作有所进展，各项工作有所作为。进一步加强深入群众、联系群众、服务群众意识，积极为基层和群众办实事、做好事、解难事。二是深入开展创建文明机关活动。按照优质服务、优良作风、优美环境的要求，抓机关文明创建。重点围绕机关软环境建设，依照职能抓落实，力求做到机关工作秩序良好，工作人员使用文明用语，办公场所保持清洁卫生，公开部门服务承诺，达到了群众满意、基层满意、组织满意的目的。三是深化效能建设，提高效能建设水平。通过效率效能建设，使机关面貌得到较大改进，在机关内形成四种良好风气：一是勤于学习、善于思考的学习风气；二是果断快速、雷厉风行的办事风气；三是深入实际、加强调研的求真风气；四是秉公办事、清正廉洁的从政风气。在具体工作中达到四个更：一是谋划全局更加到位；二是转变角色更加明显；三是工作作风更加务实；四是部门配合更加协调，从而为全面完成市委市政府所赋予的各项工作提供有力保证。四是抓好反腐倡廉工作。多次召开机关、各支部会议，进行反腐倡廉教育，要求吸取教训，严加腐败防范。制定所属企业有关经济事项联签制度，预防职务腐败，并实行中层干部轮岗制度，避免在位太久滋生腐败。分离有关科室职能，防止权利过于集中。同时认真按照纪检委要求，做好廉政风险的自查和防范承诺工作，提高了广大干部拒腐防变的能力。
xxxx年虽然取得很大的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：上市工作还没有取得实质性突破；外资项目核准比例不高，为将来的退税工作带来困难；污水处理厂资金运行困难大；队伍建设存在问题需要改进。这些问题需要我们采取积极有效措施，在xxxx年努力研究解决。
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