区纪委四年届满工作报告范文

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区纪委四年届满工作报告范文

区纪委四年届满工作报告范文
区纪委四年届满工作报告
坚持惩防并举切实履行职责
努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面
同志们:
现在,我代表中共××市××区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。
一、过去四年工作的基本估价
自20xx年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局20xx、20xx、20xx年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。20xx年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。
1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在20xx年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。
2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。
3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失20xx多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。
4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能

区纪委四年届满工作报告范文第2页

部门为利益驱动而出现的“三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。
5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。
在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失20xx多万元。
6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。
回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。
通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。
(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。
(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、..市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。
(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。
二、今后工作的主要任务及措施
党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业××、商贸××、城市××”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。
(一)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。一是要进一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其职的工作格局,充分发挥区委组织部、宣传部、党校以及教育、广电等部门的作用,形成宣教合力。利用各种宣传载体灵活多样地开展宣教活动,加强对广大党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党内法规和国家法律教育、勤政廉政和警示教育;加强对领导干部权力观、政绩观、群众观的教育;继续打造反腐倡廉地方剧和廉政歌曲精品,让廉政文化进机关、进校园、进社区、进街道、进村组,营造全社会崇尚清廉的良好氛围。二是要坚决执行领导干部廉洁从政的各项规定。①进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定,严格执行领导干部礼品上交登记制度。②进一步落实关于领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定。③严格执行关于规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定,严禁领导干部借婚丧嫁娶之机收钱敛财。④严格执行领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。⑤认真落实公务接待、公费出国(境)、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。对上述违规者我们决不姑息迁就,一定依纪依规严肃查处。各单位年度接待费总额要按有关规定和制度执行,并定期向群众公示,接受监督。对外出学习考察实行计划管理,对出国(境)实行提前申报,严防违规出国(境)。严格执行车辆增编和换购车辆监督管理办法,从严控制公务用车的编制和换购。三是要针对领导干部廉洁自律上存在的一些问题进行专项治理。根据上级精神,结合我区实际,今年及今后一个时期重点抓好以下几项工作:①治理好以各种名义用公款旅游的问题;②认真解决用公款吃喝玩乐高消费的问题;③防止和解决用公款请客送礼等不正之风。此外,要进一步改进领导干部廉洁自律专题民主生活会形式,提高会议质量。积极探索述职述廉、民主评议、“三项谈话”和质询等制度落实的有效方式。
(二)围绕热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要全力参与解决上学难的问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,实行教育收费公示制,坚决制止各种摊派和搭车收费行为。严格执行高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。二要全力参与解决群众看病贵的问题。加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严厉查处开单提成、收受回扣行为。要继续抓好药品集中招标采购,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题;对药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、发布虚假药品广告等问题进行综合整治。三要重点关注好农民负担重的问题。巩固农村税费改革成果,严肃查处面向农村的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生。监督有关部门严厉打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农的行为。四要认真解决好公路水上“三乱”的问题。继续整顿道路水上收费站点,治理乱收费,严格规范执收执罚人员的行为。组织经常性的明察暗访,对典型人和事件的查处予以公开曝光。五要进一步治理“红色名片”的问题。把治理“红色名片”工作继续引向深入,不断巩固和扩大治理成果。
(三)贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。要以查办发生在党政机关、行政执法部门、司法机关、经济管理部门和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用审批权、人事权和司法权违纪违法的案件,工程项目、专项资金使用、土地出让、政府采购及医药购销等重点领域中发生的案件,企业破产改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处党政干部、执法人员失职渎职案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。
在查办违纪违法案件时,我们将依法依纪,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案水平。加强对办案全过程的管理和监督。慎用“两规”、“两指”措施。拓宽信访举报渠道,认真做好案件申诉受理和信访件核查工作,以保障党员权利,做到既坚决查处腐败行为,又旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业的积极性。
(四)继续深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下机制,积极推行任期制,探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪等有关制度规定。二是加大领导干部交流力度。对区直部门重要岗位干部定期进行交流。三是积极推进党政领导干部的经济责任审计。搞好年度审计和任期审计。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实行干部选拔任用工作全过程记实制度。五是健全预算管理制度,完善预算编制方法,细化编制内容,硬化预算约束,提高预算管理水平。规范非税收入征收行为,严格执行“收支两条线”规定。六是进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收环节的全程监督。七是进一步完善经营性土地使用权出让制度,加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。八是全面推行办事公开,进一步完善政府采购制度,并加强对政府采购的监督检查。
(五)强化监督制约,规范权力运行。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和质询等制度的落实。认真实施对重大经济社会发展决策、重大公共建设项目、专项资金使用及干部的使用调配等方面的监督,切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止出现任人唯亲的“宗派主义”、“山头主义”。
(六)服务大局,优化经济发展环境。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要围绕加快经济发展这个中心,自觉服从和服务于区委、区政府的重大工作部署,为优化××经济发展环境服好务,对影响经济发展环境的人和事,将依法依纪一查到底。深入开展行政效能监察,切实解决行政越位、缺位、错位等问题,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风,切实促进政府职能转变,工作方式转变,干部作风转变,努力营造“干事、创业、为民”的良好环境。
要完成上述任务,应着重从如下几个方面努力。
第一,始终抓好党风廉政建设责任制的落实。全区各级领导班子和领导干部要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定,党政领导班子正职负主责,重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要负起职责范围内的直接领导责任。各部门单位要抓本级带下级,层层抓落实,对各项反腐倡廉工作任务,要逐项分解到有关部门和单位,制定具体的措施办法,明确具体责任人。要加强责任制考核,重点考核领导班子及其成员履行“一岗双责”的情况,考核结果作为评岗、评优和干部选任的重要依据,对违反党风廉政建设责任制的人和事严格责任追究。
第二,始终抓好反腐倡廉新情况新问题的研究。深入研究反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作的科学性、预见性和系统性。认真研究如何构建反腐倡廉“大宣教”的格局;认真研究如何落实领导干部廉洁自律有关规定;认真研究如何突破查处大要案的规律和办法;认真研究如何解决损害群众切身利益的突出问题,尤其要注意研究正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。全区各级纪检监察组织要围绕“各项工作创特色,整体工作上水平”这一目标,大胆创新,研究新情况,采取新对策,解决新问题,总结新经验,一步一步地把惩治和预防腐败体系建设引向深入,使之更加切合实际,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始终抓好重点工作的督查和考核。目前,防治腐败的形势依然严峻,反腐倡廉的任务十分繁重,我们必须突出重点,注重方法,逐项抓落实。要强化目标管理。区纪委监察局不仅要落实好本机关工作人员岗位责任制,而且要对各乡镇纪委、区直各单位纪检监察组织制定严格的目标管理考核办法,还要制定好对乡镇党委政府、区直单位党组织的党风廉政建设考核细则,并实施定期与不定期的督促检查。对部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要严格实施考核,要建立警示和奖惩制度,激发干部的积极性和创造力,确保全区党风廉政建设和反腐败工作卓有成效,稳步推进。
第四,始终抓好纪检监察干部队伍自身建设。全区各级纪检监察组织要按照作风硬、业务精、素质高的标准,加强干部队伍自身建设。进一步解决思想、组织、作风和工作方面存在的问题。要加强领导班子和干部队伍建设,加大培训、轮岗、交流和调整力度,强化干部管理,建立严格的监督制约机制。要模范遵守国家法律法规,要模范遵守党的纪律特别是办案纪律和保密纪律,要继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,深入实际,深入群众,虚心向人民群众学习,自觉接受党和人民群众的监督。
同志们,做好今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,对维护我区的改革、发展、稳定的意义十分重大。我们要按照党中央关于反腐倡廉的决策和部署,在区委的正确领导下,统一思想,坚定信心,坚持惩防并举,切实履行职责,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
谢谢。

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镇政府四年届满及年度述职总结报告


镇政府四年届满及年度述职总结报告

镇政府四年届满及20xx年度述职总结报告
镇政府四年届满及二○○六年度总结报告
自二oo二年乡镇换届以来,我镇在市委、市政府及本届镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实版权所有!科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。四年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、20xx年目标任务完成及四年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家,工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况,采取以企招商、以情招商的办法,20xx年度全镇引资项目3个,实现工业销售总产值达8000万元,比20xx年翻一番,工业税收800万元。全力营造良好投资环境,确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。20xx年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位247个。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业,发挥“农”字号企业的龙头作用,建立健全农村合作经济组织,着力解决农民增收难问题。全镇有xx市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家,畜禽规模养殖户12家,农副产品返销专业户3家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来,我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮食优质品种,扩大良种覆盖面。20xx年粮食生产喜获丰收,全镇小麦单产431公斤,总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤,总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点,采用集中上门防疫的方法,20xx年防疫家禽8万多只,生猪5000多头。同时,加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。我镇xx回民村被列为市新农村建设试点村,xx回民村两委立足于自身,不等不靠,明确发展思路,从加大宣传引导农民主体意识入手,开好全体党员和村民代表会议。20xx年村自来水厂选址已经确定,“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。xx湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。xx回民村村庄规划在市规划局帮助下,已经编制完成,并经村民代表会议通过,已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来,我镇利用捐资、自筹资金等途径,全镇共投入资金210余万,争取到上级补助108.8万元,其余镇、村两级自筹,完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里,水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来,我镇农村合作医疗参合率从89上升到达92.8,公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大,四年来共筹措资金200多万元,新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了xx回民小学和沙湖村光汇小学校舍,扩建了镇幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局,小学五年级相对集中,教育质量明显提高4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来,我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴,并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作,取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略,促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理,努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求,建立社会治安防控体系值班巡逻制度,重点整治打击偷盗行为,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务,提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》,切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理,实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传,加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来,基本摘掉了后进的

镇政府四年届满及年度述职总结报告第2页

帽子,全镇实现了连续两年无政策外生育。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制,签订责任书,坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案,开展安全生产宣传教育工作,增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略,促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作,新任党支部班子文化层次提高,平均年龄下降。今年以来先后对xx村、xx村的党支部班子进行了调整,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;100的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95以上,满意率达90以上。
二、20xx年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是,到20xx年实现:地区生产总值年均增长8,财政收入年均增长7;城镇化进程明显加快,九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善,文化、体育等社会各项事业加快发展,社会治安进一步好转,民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展;资源利用率显版权所有!著提高,生态环境得到有效改善,人口自然增长率稳定;农民人均纯收入达6000元,年均增长8。清理债权债务,争取国家政策和镇政府预算外补贴,努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善,居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步,促进人和自然更加和谐,为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标,20xx年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)积极争取项目,增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体,没有项目,经济增长就会落空,因此,要牢固树立全局抓项目的意识,进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目,以项目作支撑,拉动经济发展。
(二)注重实效,扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程,要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度,尊重农村的实际和特点,做到人与自然的和谐相处。20xx年,我们将全面完成“村村通”目标任务,并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
(三)加快农业结构调整,实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心,以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线,着力扩大生产规模,提升产业化经营水平和农业生产的综合效益,加大对农村、农业的投入和对农民的扶持,加快农民增收步伐,改善群众生产生活条件,使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
(四)抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间,支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境,大力宣传界牌资源优势,搞好项目策划、论证,积极引进技术、资金,开发利用当地资源优势,将资源优势转化为经济优势和产业优势,带动本地经济快速发展,保证完成市政府下达我镇的招商引资任务。
(五)认真搞好财政工作。一是抓好财源建设,培植财政增收点,确保收入计划完成。二是抓好财政收入,确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金,化解历史债务。四是坚持勤俭节约,树立过紧日子的思想,严格执行财政预算,杜绝超预算支出,坚决不能形成新的债务。
(六)努力维护社会稳定,为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制,进一步完善维护社会稳定的长效机制,全面落实社会治安综合治理各项措施,夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用,切实加强信访工作,妥善处置社会热点难点问题,杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作,完善和落实安全生产责任制,健全安全生产监督管理体系,深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作,加强安全生产基础管理,防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导,确保各项工作任务完成
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习,提高党员素质,要始终坚持正面教育为主的原则,把学习提高放在首位。通过强化学习,不断提高全体党员的综合素质,永葆党的先进性,始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去,不断提高实践先进性具体要求的自觉性,进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题,帮助农民群众出谋划策,促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务,坚持理论与实践相结合,坚持改造客观世界与主观世界相结合,努力做到学以致用,用以促学,学用结合,把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫,加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验,用以加强基层党组织和教育管理广大党员,以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉洁,团结协作的要求,严格执行民主集中制,增强班子团结,提高班子战斗力,切实搞好领导班子建设,为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育,平时坚持干部理论学习,不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理,健全完善相关制度,以制度管人、约束人,随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设,保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。(1)进一步完善对镇、村干部的考核办法,激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验,不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外,并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制,将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系,体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣,在全镇形成奋勇争先,争创一流的良好氛围。(2)建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后,我们要在认真总结经验的基础上,抓紧建立健全一套镇财政既能承受,又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制,逐步完善稳定,长期坚持执行,以促进我镇农村主导产业建设的发展。(3)加强机关效能建设,提高行政工作效率。面对新的历史重任,镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求,切实加强机关效能建设,提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能,坚持依法行政,改进工作作风,与时俱进,开拓创新,努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府,下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题,切实提高工作效率,把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准,大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风,努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求,加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风,大力弘扬求真务实精神,牢固树立时间、责任、效率和服务观念,着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作,深入落实党风廉政领导责任制,努力开创反腐倡廉工作新局面。
总之,我们要在市委、市政府的统一领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,把人民的期盼变成前进的动力,把历史的使命化为实干的行动,解放思想,振奋精神,转变作风,扎实工作,为全面完成20xx年及今后五年的经济与社会发展各项任务而努力奋斗!
xx镇人民政府
二〇〇六年十一月五日

镇政府四年届满及2016年度述职总结报告


镇政府四年届满及2016年度述职总结报告镇政府四年届满及2016年度述职总结报告
镇政府四年届满及二○○六年度总结报告
自二oo二年乡镇换届以来,我镇在市委、市政府及本届镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“经济要发展,民心要稳定,社会要和谐”的工作要求,全面贯彻落实第1版权所有!科学发展观,坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化建设,坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设,坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设,坚持平安创建战略,促进和谐社会构建;坚持固本强基战略,促进民主政治建设。四年来在三个文明建设中取得了较好的成绩,现总结报告如下:
一、2016年目标任务完成及四年来取得的主要工作成效
(一)坚持强工兴镇战略,促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。四年来共引进镇外规模企业4家,工业固定资产投入达2400万元。创建规模企业7家。克服地理位置优势差的实际情况,采取以企招商、以情招商的办法,2016年度全镇引资项目3个,实现工业销售总产值达8000万元,比2002年翻一番,工业税收800万元。全力营造良好投资环境,确保企业入镇区无障碍施工。
2、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。2016年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次,新增农村劳动力转移338人,企业增加就业岗位247个。
(二)坚持以农稳镇战略,促进农业产业化建设
1、狠抓农业产业结构调整工作,提高农业经济收入水平。全镇积极发展优质高效农业和订单农业,发挥“农”字号企业的龙头作用,建立健全农村合作经济组织,着力解决农民增收难问题。全镇有xx市规模最大的水产养殖合作社和养猪经济合作社。现特种水产养殖户54家,畜禽规模养殖户12家,农副产品返销专业户3家,农业企业2家。
2、增加农业基础投入,抓好科技推广工作。四年来,我镇农田水利基础投入近1000万元。培育科技示范村一个,经常开展农业科技培训,扩大科技普及面。引进粮食优质品种,扩大良种覆盖面。2016年粮食生产喜获丰收,全镇小麦单产431公斤,总产比去年增产1664吨。水稻亩均单产485公斤,总产比去年增产近1000吨。
3、做好农业防灾减灾和禽、畜疫病防治工作。四年来我们一直以50只以上的防疫大病为重点,采用集中上门防疫的方法,2016年防疫家禽8万多只,生猪5000多头。同时,加强了农贸市场及外来家禽的管理。
(三)坚持统筹发展战略,促进城乡一体化建设
1、狠抓村庄环境整治工作,改善村民居住环境,提高生活质量。我镇xx回民村被列为市新农村建设试点村,xx回民村两委立足于自身,不等不靠,明确发展思路,从加大宣传引导农民主体意识入手,开好全体党员和村民代表会议。2016年村自来水厂选址已经确定,“村村通工程”樊尖至北尖5公里水泥路建设即将完工。xx湖低洼地改造工程依靠农民自筹资金已经开工整治。xx回民村村庄规划在市规划局帮助下,已经编制完成,并经村民代表会议通过,已经进入实施阶段。
2、抓好“村村通”工程建设工作。四年来,我镇利用捐资、自筹资金等途径,全镇共投入资金210余万,争取到上级补助108.8万元,其余镇、村两级自筹,完成了8个村乡道村道等级公路硬化28.6公里,水泥路17.2公里。基本实现了“村村通”目标。
3、狠抓教育卫生事业。四年来,我镇农村合作医疗参合率从89上升到达92.8,公共卫生规范化建设通过了市级验收。重视九年义务教育工作。教育投入不断加大,四年来共筹措资金200多万元,新建了中学实验楼和唯慈图书楼。新建了xx回民小学和沙湖村光汇小学校舍,扩建了镇幼儿园校舍。装配了中学实验室和多功能教室。合理调整教育布局,小学五年级相对集中,教育质量明显提高4、搞好新五保、社会救助、民政优抚和殡葬改革工作。四年来,我镇一直保证按时足额发放各种五保及福利津贴,并全部实行社会化发放。继续抓好殡葬改革工作,取缔了一处棺木私自销售点。
(四)坚持平安创建战略,促进和谐社会构建。
1、加强社会治安综合治理,努力创建平安乡镇。按照创建“平安界牌”的总体要求,建立社会治安防控体系值班巡逻制度,重点整治打击偷盗行为,有力地保障了人民群众的生命财产安全。
2、坚持依法行政。完成普法教育工作阶段性任务,提高广大党员干部的知法、依法、守法意识。
3、抓好人口与计划生育工作。认真贯彻《人口与计划生育法》,切实加强人口与计划生育工作的依法管理。将人口计生工作列入目标管理,实行责任制考核和“一票否决”制度。开展计划生育知识和政策的宣传,加强镇村两级基础设施及计生服务队伍的建设。四年来,基本摘掉了后进镇政府四年届满及2016年度述职总结报告

镇政府四年届满及2016年度述职总结报告的帽子,全镇实现了连续两年无政策外生育。
4、重视劳动生产安全监管工作。建立安全生产目标管理责任制,签订责任书,坚持每季开展一次安全生产大检查。编制了各类突发性事件的应急处置预案,开展安全生产宣传教育工作,增强人们的安全防范意识。
(五)坚持固本强基战略,促进民主政治建设。
1、狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。顺利完成了农村两委换届选举工作,新任党支部班子文化层次提高,平均年龄下降。今年以来先后对xx村、xx村的党支部班子进行了调整,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。
2、加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。在全镇广大党员中认真开展了保持共产党员先进性教育活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。
3、建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;100的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到95以上,满意率达90以上。
二、2017年及今后5年的工作思路和重点工作
我镇今后五年经济社会发展的主要目标是,到2020年实现:地区生产总值年均增长8,财政收入年均增长7;城镇化进程明显加快,九年义务教育得到巩固。公共卫生体系不断完善,文化、体育等社会各项事业加快发展,社会治安进一步好转,民主法制建设与构建和谐社会取得新的进展;资源利用率显第1版权所有!著提高,生态环境得到有效改善,人口自然增长率稳定;农民人均纯收入达6000元,年均增长8。清理债权债务,争取国家政策和镇政府预算外补贴,努力彻底还清所有欠债。居住、交通、环境等方面的条件明显改善,居民生活质量普遍提高。推进社会经济全面进步,促进人和自然更加和谐,为提高全面建成小康社会打下坚实基础。
实现这个总体要求目标,2017年及今后五年必须着力抓好以下几个方面的重点工作:
(一)积极争取项目,增强农村经济发展活力。项目建设是经济与社会发展的重要载体,没有项目,经济增长就会落空,因此,要牢固树立全局抓项目的意识,进一步加大项目争取、实施力度。要着重搞好农村合作经济组织、农村道路建设、低洼地改造等国家扶持项目,以项目作支撑,拉动经济发展。
(二)注重实效,扎实推进社会主义新农村建设。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,积极推进社会主义新农村建设。新农村建设是党的十六届五中全会提出的一项惠及广大农民的系统工程,要充分考虑农民的意愿和需要。要站在农村自然和文化发展脉络的角度,尊重农村的实际和特点,做到人与自然的和谐相处。2017年,我们将全面完成“村村通”目标任务,并完成镇区规划和10个行政村新农村村庄规划。
(三)加快农业结构调整,实现农民增收和"三农"发展的新突破。以优质高效农业示范带建设为核心,以水产养殖、畜牧业等主导产业建设为主线,着力扩大生产规模,提升产业化经营水平和农业生产的综合效益,加大对农村、农业的投入和对农民的扶持,加快农民增收步伐,改善群众生产生活条件,使"三农"与镇域经济同步协调持续快速发展。
(四)抓好民营经济建设。进一步拓宽民营经济发展空间,支持和鼓励民间资本参与兴办企业、基础建设、产业开发和社会事业发展。积极创造良好的发展环境,大力宣传界牌资源优势,搞好项目策划、论证,积极引进技术、资金,开发利用当地资源优势,将资源优势转化为经济优势和产业优势,带动本地经济快速发展,保证完成市政府下达我镇的招商引资任务。
(五)认真搞好财政工作。一是抓好财源建设,培植财政增收点,确保收入计划完成。二是抓好财政收入,确保市政府下达的财政收入任务如数完成。三是继续筹措资金,化解历史债务。四是坚持勤俭节约,树立过紧日子的思想,严格执行财政预算,杜绝超预算支出,坚决不能形成新的债务。
(六)努力维护社会稳定,为经济建设创造良好环境。认真落实维稳工作责任制,进一步完善维护社会稳定的长效机制,全面落实社会治安综合治理各项措施,夯实维护稳定的基础。充分发挥基层组织第一道防线的作用,切实加强信访工作,妥善处置社会热点难点问题,杜绝群体性上访事件发生。深入抓好安全防范工作,完善和落实安全生产责任制,健全安全生产监督管理体系,深入扎实开展安全生产检查和专项治理工作,加强安全生产基础管理,防止重特大安全事故发生。
三、加强和改善党的领导,确保各项工作任务完成
1、努力巩固扩大第二、三批先进性教育成果。一要长期坚持学习,提高党员素质,要始终坚持正面教育为主的原则,把学习提高放在首位。通过强化学习,不断提高全体党员的综合素质,永葆党的先进性,始终保持同党中央的高度一致。二要不断推进主题实践活动。将镇党委开展的"察民情、解难题、谋发展"主题实践活动长期坚持下去,不断提高实践先进性具体要求的自觉性,进一步解决好群众最关心、最迫切、最需要解决的问题,帮助农民群众出谋划策,促进经济社会快速发展。三要抓好党员经常性教育管理。把学习好、贯彻好、落实好"三个代表"重要思想作为当前和今后的一项长期政治任务,坚持理论与实践相结合,坚持改造客观世界与主观世界相结合,努力做到学以致用,用以促学,学用结合,把共产党员培养成为忠实实践"三个代表"重要思想的模范。四要在转化教育成果上下功夫,加快经济建设步伐。总结和运用先进性教育活动的经验,用以加强基层党组织和教育管理广大党员,以党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情和积极性来促进全镇经济建设发展。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设。按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉洁,团结协作的要求,严格执行民主集中制,增强班子团结,提高班子战斗力,切实搞好领导班子建设,为推动全镇经济社会发展造就一支过硬的领导班子。切实加强干部队伍建设。一要抓好干部培训教育,平时坚持干部理论学习,不断提高干部队伍素质。二要抓好镇、村两级干部管理,健全完善相关制度,以制度管人、约束人,随时解决干部队伍中出现的新情况、新问题。三要抓好村级后备干部队伍建设,保证村级班子梯次结构。
3、完善管理体制和工作机制。(1)进一步完善对镇、村干部的考核办法,激发干部的工作积极性。要认真总结干部考核工作经验,不断探索新方法。对镇干部除考核主要任务指标完成外,并以"四率"即工作出勤率、措施到位率、解决问题成功率、群众满意率进行综合考核。对村干部实行绩效工资制,将村干部报酬与村干部的工作任务完成情况、工作出勤情况等方面紧密联系,体现公平竞争、奖勤罚懒、奖优罚劣,在全镇形成奋勇争先,争创一流的良好氛围。(2)建立相对稳定成形的主导产业建设考核办法。今后,我们要在认真总结经验的基础上,抓紧建立健全一套镇财政既能承受,又能充分调动镇、村干部和广大农民积极性的考核奖惩机制,逐步完善稳定,长期坚持执行,以促进我镇农村主导产业建设的发展。(3)加强机关效能建设,提高行政工作效率。面对新的历史重任,镇党委、政府必须适应新形势、新任务的要求,切实加强机关效能建设,提高驾驭经济建设和管理社会事务的能力。要进一步转变职能,坚持依法行政,改进工作作风,与时俱进,开拓创新,努力建设学习型、服务型、落实型、法制型、廉洁型政府,下茬整治办事拖拉、推诿扯皮、责任不明、工作不实、效率低下的问题,切实提高工作效率,把发展见实效、群众得实惠作为衡量行政工作的重要标准,大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风,努力推动各项事业的发展。
4、按照"为民、务实、清廉"的要求,加强党的作风建设和党风廉政建设。一要进一步转变作风,大力弘扬求真务实精神,牢固树立时间、责任、效率和服务观念,着力把作风转变的成效体现在工作上。二要切实加强党风廉政建设和反腐败斗争。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与新形势相适应的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败机制。进一步抓好领导干部廉洁自律、廉政教育、警示训诫、查办违纪案件、纠正部门和行业不正之风。加强党风廉政建设宣传教育和党内监督工作,深入落实党风廉政领导责任制,努力开创反腐倡廉工作新局面。
总之,我们要在市委、市政府的统一领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻"三个代表"重要思想,把人民的期盼变成前进的动力,把历史的使命化为实干的行动,解放思想,振奋精神,转变作风,扎实工作,为全面完成2017年及今后五年的经济与社会发展各项任务而努力奋斗!
xx镇人民政府
二〇〇六年十一月五日

镇政府四年届满及2016年度述职总结报告

区纪律检查委员会四年来工作报告范文


区纪律检查委员会四年来工作报告范文

区纪律检查委员会四年来工作报告范文
 坚持惩防并举切实履行职责
努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面
同志们:
现在,我代表中共××市××区纪律检查委员会向大会报告本届纪委四年来的主要工作和今后工作的主要任务。请予审议。
一、过去四年工作的基本估价
自20xx年6月换届以来,全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部,按照党的十六大确定的反腐倡廉工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,认真履行党章赋予的各项职责,为维护全区改革、发展、稳定的大局提供了有力的纪律保障。区纪委区监察局20xx、20xx、20xx年连续三年被市纪委市监察局评为先进单位。20xx年,区纪委作为九个区县市的唯一代表,被市纪委推荐为全省纪检监察系统的先进单位。回顾过去的四年,我们认为本届纪委的工作取得了以下六个方面的突出成绩。
1.反腐倡廉宣传教育工作可圈可点。一是开展了以学习党内法规为主题的教育活动。全区各级党组织把《党章》、《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》等党内法规纳入中心组的学习内容。区纪委组织了党内法规专题讲座、知识测试及竞赛活动20多场,发放试卷1万余份,全区党员参与率达90以上。二是开展了用正反典型弘扬正气打击歪风的教育活动。每年我们都推介宣传了一批勤廉兼优的先进典型,四年来共评选了68名“艰苦奋斗,勤廉为民”的优秀领导干部。与此同时,我们开展了“以案说纪”的反面典型教育活动,每年都组织一到两次刹风正纪公开处理大会,先后对60多个反面典型公开曝光,使全体党员干部深受教育。三是开展了用廉政文化建设的成果倡导良好社会风气的教育活动。区纪委与区花鼓戏剧团联合推出的反腐倡廉地方剧《枕头风》,在20xx年全市迎国庆“盛世清风”文艺汇演上获一等奖,此后多次晋京演出,并获国家级金奖。该剧在全区机关、社区、农村演出近百场,收到了良好的教育效果。
2.领导干部廉洁从政行为更加规范。一是党风廉政建设责任制落到了实处。各乡镇党委、区直各单位党组织均制定了领导班子成员党风廉政建设责任分解的文件,区纪委加大督促检查力度,对违反党风廉政建设责任制的人和事及时实施责任追究。四年来全区有40名副科级以上领导干部因落实责任制不力受到党纪政纪处分。二是述职述廉评议活动听到了实话。每年底,区纪委对乡镇、区直单位领导班子成员廉洁从政的情况进行专门考核,要求党政主要负责人在一定范围内公开述廉。在述职述廉活动中各单位负责人都能“实话实说”,群众满意度、认可度逐年提高,述廉后的民主评议结果成为了领导干部的重要个人信息,进入了用人决策的视野。三是规范领导干部从政行为的各项制度收到了实效。区纪委加大落实领导干部个人重大事项报告制度、经济责任审计制度的监督检查力度,比较好地坚持了警示谈话、诫勉谈话、廉政谈话等三项制度。四年来,区纪委负责同志同下级党政主要负责人谈话130多人次。由于廉洁自律制度的深入人心,四年来全区领导干部主动上交礼金32.5万元,上交礼品折款近40万元。四是专项清理取得了实绩。四年来,共计清理出拖欠公款公物人员13人,清退款达70万元。我们还对党员干部特别是领导干部参与打牌赌博的行为进行了严肃查处,有3名副科级以上干部因此受到了党纪政纪处分。
3.查办违纪案件工作成效明显。四年来,全区各级纪检监察组织共受理群众信访举报2150件次,立案查处党员干部违纪违法案件620件,案件总数连续四年位居全市第一,共处分党员干部620人,其中副科级以上领导干部111人,给予开除党籍48人,移送司法机关9人,为国家和集体挽回经济损失20xx多万元。尤其值得指出的是,我区有三件案子跻身当年全市纪委系统的“十大要案”之列。在查办案件过程中,区本级自办案件做到了“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”;基层纪检监察组织则顺利实现了审理权与立案调查权、审批决定权分离的案件审理制度改革,极大地提升了全区执纪办案质量。
4.损害群众利益的突出问题得到较好治理。一是治理教育乱收费行为。四年来,共查处中小学校违规收费案件23起,收缴和清退教育乱收费200多万元,处分有关责任人14人。二是治理医药购销和医疗服务中的不正之风。组织开展了医德医风教育,重点整治了医务人员收受“红包”、回扣和开单提成等问题。规范了医疗药品收费行为,降低了群众不合理的医药负担。查处医药购销和医疗服务中违纪金额200多万元,并对制售假药的有关责任人进行了严肃处理。三是治理各种涉农的乱收费。四年来共查处涉农涉负案件46起,处分责任人32人。四是治理公路水上“三乱”行为。通过抓教育、抓查处、抓规范,较好地遏制了有关职能部门为利益驱动而出现的“

区纪律检查委员会四年来工作报告范文第2页

三乱”问题。五是治理“红色名片”歪风。自去年开展这一工作以来,“红色名片”大为减少。全区查处了5起“红色名片”案件,处理党员干部3人。在“红色名片”问题高发时段进行了12次突击检查,现场制止了多起赈酒请客事件。
5.反腐败治本抓源工作稳步推进。干部人事制度改革不断深入,干部选拔任用公开、公平、公正;收支两条线的规定得到全面落实;政府采购的金额和领域不断扩展;建设工程招投标步入正轨,有形建筑市场逐步规范;经营性土地使用权出让、产权交易等制度进一步完善;政务公开、厂务公开、村务公开向纵深推进;会计集中核算成效显著;行政审批制度改革大有起色,行政审批项目得到了认真清理,减少了一些审批项目,针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加大了调查研究的力度,审批公示、行为监督和责任追究制度现已逐步到位。
在全面治本抓源的同时,突出重点,紧紧围绕国家专项资金、重点工程项目、行政执法行为、安全生产等开展执法监察工作。届内,专项监察立项近140个,查处各种违纪金额5000多万元,追缴财政近130万元,为国家挽回经济损失20xx多万元。
6.纪检监察干部队伍素质得到提升。首先,注重了政治理论的学习。区纪委常委班子成员带头并组织广大纪检监察干部认真学习,通过学习,查摆自身存在的突出问题,认真进行了整改。其次,注重了业务技能的培训。四年来,共培训纪检监察干部310人次,其中有80名干部参加了中央、省、市纪委的业务调训,有20多名基层纪检监察干部到区纪委跟班学习。此外,注重了调查研究的工作作风。纪委常委班子成员和广大纪检监察干部对反腐倡廉工作中出现的一些新情况新问题进行调查研究,12篇调研文稿在中央纪委和省纪委评优获奖。通过上述举措,全区纪检监察干部队伍素质明显提升,凝聚力、战斗力明显增强。
回顾过去的四年,我区党风廉政建设和反腐败斗争之所以取得以上的成绩,是区委和市纪委正确领导的结果;是全区纪检干部勤奋工作的结果;是社会各届和广大人民群众积极支持的结果;也是在座各位代表全力配合的结果。在此,我谨代表区纪委向在座的各位代表,并通过你们向全区广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢!同时,我们也应清醒地看到,纪检监察工作还存在不少困难和问题:一是违纪人员的作案手段呈智能化倾向,我们执纪办案的能力与之难相适应;二是反腐倡廉是一项常抓不懈的工作,而个别部门和单位在执纪上有时失之于软、失之于宽;三是少数地方和部门损害群众利益的风气还没有根本好转,服务态度差、办事效率低、群众反映强烈的问题仍然突出。这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。
通过过去几年的工作实践,我们对搞好全区的党风廉政建设和反腐败工作有以下三点深切体会。
(一)认真落实好党风廉政建设责任制,是我们做好全部工作的关键所在。实践证明,抓党风廉政建设责任制的落实,就等于抓住了“龙头”,牵住了“牛鼻子”,就能起到纲举目张的作用,达到事半功倍的效果。过去的四年,全区各级各单位始终坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大群众积极参与的领导体制和工作机制,通过责任分解,督促检查,实施责任追究,一级抓一级,一级带一级,把党风廉政建设和反腐败的各项任务落到了实处。
(二)坚决按照上级的部署,结合我区的实际狠抓各项工作的落实,是我们工作取得成效的先决条件。中央、省、市每年都对党风廉政建设和反腐败工作提出新的具体要求和专项治理任务,这些规定和要求符合反腐败斗争的实际,直接代表了广大人民群众的根本利益,必须毫不动摇地坚决贯彻执行。决不搞上有政策、下有对策,我们要以上级的精神为武器,解决我区的具体问题。这是我们的一条基本经验,必须长期坚持下去。
(三)坚持标本兼治,综合治理,是我们工作稳步推进的有力保证。从源头抓起,不断解决滋生腐败现象的深层次问题,深入研究和解决在体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和问题,逐步减少和不断铲除滋生腐败的条件和土壤,使我区的党风政风逐步向好的方面发展。
二、今后工作的主要任务及措施
党风廉政建设和反腐败斗争,是加强党的建设和政权建设的一项重大政治任务,反腐倡廉具有长期性、艰巨性、复杂性,我们面临的工作任重而道远,光荣而艰巨。今后一段时期,我区纪检监察工作总的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉总的决策和部署,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设,从教育、制度、监督、查处等方面进一步加大防治腐败的力度,推动全区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为建设“工业××、商贸××、城市××”和社会主义新农村,实现全区经济社会发展的新跨越提供纪律保证。
(一)深入开展反腐倡廉教育,促进领导干部廉洁从政。一是要进一步建立健全反腐倡廉“大宣教”的格局。坚持党委统一领导、纪委组织协调、部门各司其职的工作格局,充分发挥区委组织部、宣传部、党校以及教育、广电等部门的作用,形成宣教合力。利用各种宣传载体灵活多样地开展宣教活动,加强对广大党员干部理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党内法规和国家法律教育、勤政廉政和警示教育;加强对领导干部权力观、政绩观、群众观的教育;继续打造反腐倡廉地方剧和廉政歌曲精品,让廉政文化进机关、进校园、进社区、进街道、进村组,营造全社会崇尚清廉的良好氛围。二是要坚决执行领导干部廉洁从政的各项规定。①进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定,严格执行领导干部礼品上交登记制度。②进一步落实关于领导干部配偶、子女及身边工作人员经商办企业或从事中介活动的有关规定。③严格执行关于规范领导干部婚丧喜庆事宜的有关规定,严禁领导干部借婚丧嫁娶之机收钱敛财。④严格执行领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。⑤认真落实公务接待、公费出国(境)、公务用车、修建装修办公楼等方面的制度规定。对上述违规者我们决不姑息迁就,一定依纪依规严肃查处。各单位年度接待费总额要按有关规定和制度执行,并定期向群众公示,接受监督。对外出学习考察实行计划管理,对出国(境)实行提前申报,严防违规出国(境)。严格执行车辆增编和换购车辆监督管理办法,从严控制公务用车的编制和换购。三是要针对领导干部廉洁自律上存在的一些问题进行专项治理。根据上级精神,结合我区实际,今年及今后一个时期重点抓好以下几项工作:①治理好以各种名义用公款旅游的问题;②认真解决用公款吃喝玩乐高消费的问题;③防止和解决用公款请客送礼等不正之风。此外,要进一步改进领导干部廉洁自律专题民主生活会形式,提高会议质量。积极探索述职述廉、民主评议、“三项谈话”和质询等制度落实的有效方式。
(二)围绕热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。一要全力参与解决上学难的问题。完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,实行教育收费公示制,坚决制止各种摊派和搭车收费行为。严格执行高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的政策。严肃查处挤占、挪用、截留教育经费和向学校乱收费问题。二要全力参与解决群众看病贵的问题。加强医德医风建设,规范医疗服务项目和医务人员诊疗行为,严厉查处开单提成、收受回扣行为。要继续抓好药品集中招标采购,严肃查处药品和医疗器械购销中的商业贿赂问题;对药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、发布虚假药品广告等问题进行综合整治。三要重点关注好农民负担重的问题。巩固农村税费改革成果,严肃查处面向农村的“三乱”行为,严防涉农恶性案件和群体性事件发生。监督有关部门严厉打击哄抬农资价格,制售假劣农资坑农的行为。四要认真解决好公路水上“三乱”的问题。继续整顿道路水上收费站点,治理乱收费,严格规范执收执罚人员的行为。组织经常性的明察暗访,对典型人和事件的查处予以公开曝光。五要进一步治理“红色名片”的问题。把治理“红色名片”工作继续引向深入,不断巩固和扩大治理成果。
(三)贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。要以查办发生在党政机关、行政执法部门、司法机关、经济管理部门和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办利用审批权、人事权和司法权违纪违法的案件,工程项目、专项资金使用、土地出让、政府采购及医药购销等重点领域中发生的案件,企业破产改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查处党政干部、执法人员失职渎职案件,以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。认真开展治理商业贿赂专项工作,依法查处商业贿赂案件。
在查办违纪违法案件时,我们将依法依纪,严格办案程序,严肃办案纪律,提高办案水平。加强对办案全过程的管理和监督。慎用“两规”、“两指”措施。拓宽信访举报渠道,认真做好案件申诉受理和信访件核查工作,以保障党员权利,做到既坚决查处腐败行为,又旗帜鲜明地保护广大党员干部干事创业的积极性。
(四)继续深化改革,做好治本抓源工作。一是建立和完善干部能上能下机制,积极推行任期制,探索和完善辞职、辞退、免职、降职、降薪等有关制度规定。二是加大领导干部交流力度。对区直部门重要岗位干部定期进行交流。三是积极推进党政领导干部的经济责任审计。搞好年度审计和任期审计。四是建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实行干部选拔任用工作全过程记实制度。五是健全预算管理制度,完善预算编制方法,细化编制内容,硬化预算约束,提高预算管理水平。规范非税收入征收行为,严格执行“收支两条线”规定。六是进一步健全工程建设项目招投标制度,加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收环节的全程监督。七是进一步完善经营性土地使用权出让制度,加强对土地转让和矿产等重要资源开发审批的监督。八是全面推行办事公开,进一步完善政府采购制度,并加强对政府采购的监督检查。
(五)强化监督制约,规范权力运行。着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和质询等制度的落实。认真实施对重大经济社会发展决策、重大公共建设项目、专项资金使用及干部的使用调配等方面的监督,切实纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为,坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,防止出现任人唯亲的“宗派主义”、“山头主义”。
(六)服务大局,优化经济发展环境。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要围绕加快经济发展这个中心,自觉服从和服务于区委、区政府的重大工作部署,为优化××经济发展环境服好务,对影响经济发展环境的人和事,将依法依纪一查到底。深入开展行政效能监察,切实解决行政越位、缺位、错位等问题,切实纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风,切实促进政府职能转变,工作方式转变,干部作风转变,努力营造“干事、创业、为民”的良好环境。
要完成上述任务,应着重从如下几个方面努力。
第一,始终抓好党风廉政建设责任制的落实。全区各级领导班子和领导干部要认真落实党风廉政建设责任制的有关规定,党政领导班子正职负主责,重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要负起职责范围内的直接领导责任。各部门单位要抓本级带下级,层层抓落实,对各项反腐倡廉工作任务,要逐项分解到有关部门和单位,制定具体的措施办法,明确具体责任人。要加强责任制考核,重点考核领导班子及其成员履行“一岗双责”的情况,考核结果作为评岗、评优和干部选任的重要依据,对违反党风廉政建设责任制的人和事严格责任追究。
第二,始终抓好反腐倡廉新情况新问题的研究。深入研究反腐倡廉规律,不断增强反腐倡廉工作的科学性、预见性和系统性。认真研究如何构建反腐倡廉“大宣教”的格局;认真研究如何落实领导干部廉洁自律有关规定;认真研究如何突破查处大要案的规律和办法;认真研究如何解决损害群众切身利益的突出问题,尤其要注意研究正确处理好坚决惩治腐败与有效预防腐败的关系。全区各级纪检监察组织要围绕“各项工作创特色,整体工作上水平”这一目标,大胆创新,研究新情况,采取新对策,解决新问题,总结新经验,一步一步地把惩治和预防腐败体系建设引向深入,使之更加切合实际,更加健全完善,更加富有成效。
第三,始终抓好重点工作的督查和考核。目前,防治腐败的形势依然严峻,反腐倡廉的任务十分繁重,我们必须突出重点,注重方法,逐项抓落实。要强化目标管理。区纪委监察局不仅要落实好本机关工作人员岗位责任制,而且要对各乡镇纪委、区直各单位纪检监察组织制定严格的目标管理考核办法,还要制定好对乡镇党委政府、区直单位党组织的党风廉政建设考核细则,并实施定期与不定期的督促检查。对部署的工作要抓一件成一件,件件抓出成效。要严格实施考核,要建立警示和奖惩制度,激发干部的积极性和创造力,确保全区党风廉政建设和反腐败工作卓有成效,稳步推进。
第四,始终抓好纪检监察干部队伍自身建设。全区各级纪检监察组织要按照作风硬、业务精、素质高的标准,加强干部队伍自身建设。进一步解决思想、组织、作风和工作方面存在的问题。要加强领导班子和干部队伍建设,加大培训、轮岗、交流和调整力度,强化干部管理,建立严格的监督制约机制。要模范遵守国家法律法规,要模范遵守党的纪律特别是办案纪律和保密纪律,要继承和发扬党的优良传统,艰苦奋斗,谦虚谨慎,深入实际,深入群众,虚心向人民群众学习,自觉接受党和人民群众的监督。
同志们,做好今年和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作,对维护我区的改革、发展、稳定的意义十分重大。我们要按照党中央关于反腐倡廉的决策和部署,在区委的正确领导下,统一思想,坚定信心,坚持惩防并举,切实履行职责,以更扎实的工作,更过硬的作风,更强烈的责任感和使命感,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面!
谢谢。

乡镇镇纪委五年来工作报告


各位代表、同志们:
现在,我受中共某某镇纪律检查委员会的委托,向中共某某镇第十一次代表大会报告工作,请予审议。一、五年来的工作回顾
中共某某镇第十次代表大会以来,我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的十六大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“立党为公、执政为民”宗旨,按照建设和谐社会的要求,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点,认真落实《党章》赋予的各项任务,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,不断规范从政行为,在检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党纪国法,协助党委加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来,镇纪委工作思路清晰,措施有力,作风扎实,圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务,如期完成了届期工作目标,多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来,主要做了以下工作:

(一)认真贯彻上级安排部署,各项工作任务得到进一步落实

每年初,镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议,学习纪检监察方面的有关文件,传达贯彻市、区纪委的指示精神,使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求,结合本镇实际,认真拟定我镇工作计划和实施方案,全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来,制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定,多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议,年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》,从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标,分解了任务,落实了责任,进一步促进了各项工作的开展。

(二)强化思想教育,党员干部素质得到进一步提高

工作中,镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。通过集中收看党风廉正建设电教片,加强了对各级党员干部的廉洁自律教育。在教育活动中,做到了“四个一”,即每年安排一次专题教育,学习一篇纪检监察文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇心得体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。此外,镇纪委还利用各村村务公开栏设立了警示教育窗,印发了大量的教育材料,以进一步扩大教育面,提高教育效果。

(三)健全规章制度,党员干部从政行为得到进一步规范

五年来,镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。

1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,大力宣传“四大纪律、八项要求”,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。5年来,对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。

2、全面推进村务政务公开制度。对村务政务公开工作,按照区纪委的要求,着力加强阵地建设,规范程序和内容,提高公开质量,镇政府设立了14块党务政务公开牌,就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇35个行政村都建立了公开阵地,都有一本具体的公开台帐,有一套完整的公开制度。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组,对村级组织的重大事件进行全程监督,并及时公布,从而做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。

3、一如既往地执行村级财务“双代管”和机关单位招待费限制制度。堵塞农村财务管理漏洞,在全镇35个行政村推行了“双代管”、“隔月不审计”、廉政告诫谈话、群众监督和电算化管理等财务制度,今年利用2个月的时间集中对农村财务进行了清理审计,从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费坚持“一刀切”,坚决禁止村级出现招待费;“抓两头”,对上杜绝请吃,对下禁止吃请,保证取消村级招待费制度得以长期有效地执行。对单位部门招待费的控制,坚持严格的限制规定,按照“反复抓、抓反复、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督。镇党委、政府基本做到来人在镇伙房就餐,做到招待地点不乱,标准不高,总额不超。

(四)加强党风政风建设,解决行业不正之风,社会环境得到进一步改善

按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求,五年来,镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。各单位、各部门结合自身特点,就服务的内容和要求做出切实可行的承诺,并以书面形式报镇纪委。镇纪委进行综合整理,编印成册,下发到被服务对象手中,接受社会监督。在工作中,认真抓好承诺的兑现,取信于民。二是进一步规范服务收费行为。各单位认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是简化办事程序,努力提高办事效率。镇党委、政府要求,各服务单位全力服从和服务于招商引资和大项目建设,一切为项目推进开绿灯,从而进一步提高了办事质量和服务效率。五是深入开展民主评议行风活动。与镇人大联合,组织各级人大代表、政协委员和社会各界人士,就镇有关部门的工作职责履行情况,每年都进行行风评议,评议结果在一定范围内公开,从而有力地褒扬了先进,鞭策了后进,促进了行风的进一步好转。

(五)抓案件办理,违纪违规问题得到进一步查处

工作中,镇纪委把案件查办工作紧紧抓在手上,摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,并能够做到快查、快审、快结,着力提高办案质量和效率。严明法纪,集中查办重点案件,5年来共查处案件64起,其中经济案件48起,计划生育案件16起,挽回经济损失230多万元,直接追缴30余万元;处理信访案件27起;处理党员干部59人,其中开除党籍7人。案例作为反面教材,在一定范围内通报,在社会上引起较大反响,起到了“查办一案,教育一片”的良好作用。

(六)探索学习,纪检监察工作得到进一步创新

五年来,我们从纪检监察工作创新中积极探索,借鉴组织创新等先进经验,制定了委派监督机制、源头防范机制等,并编印成册,制成委派监督员活动记载簿。通过这些创新活动的开展,更好地规范了村务、政务、党务、校务公开等内容。

总之,五年来,镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标,坚持党性原则,忠于职守,秉公执法,做了大量的工作,取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方:腐败现象和不正之风尚未得到根治;队伍素质有待提高;党员干部勤廉意识仍比较淡薄,违纪案件时有发生,查处工作难度大;村级班子廉政工作任重道远;党风廉政建设责任制和反腐倡廉法规制度落实力度不够,方法不活;纪检监察工作创新不够。针对这些不足之处,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进。我们将诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。

二、今后五年的纪检监察任务

今后五年,全镇纪检监察工作将坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,加强党的纪律建设、执政能力建设,坚持从严治党方针,加大预防体系建设,狠抓工作任务落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(一)贯彻《党章》要求,加强党的纪律建设

《党章》是规范和制约全党行为的总章程。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。贯彻《党章》要求,严明纪律、遵守纪律,是维护《党章》的体现。要把加强党的纪律建设作为今后纪检监察工作的一个重要内容来抓。

1、加强党内监督管理,严明组织纪律。进一步加强法律和舆论监督,完善党员自我监督,完善班子内部监督,完善群众全面监督,促进广大党员干部严格遵循党章规定,听从党的统一指挥,服从组织约束,接受全方面监督。要着力贯彻民主集中制和分工负责制,对影响全镇稳定和发展的重大决策和事关全局的问题,实现民主科学决策,避免敷衍塞责、上交矛盾。要增强大局观念,坚持公道正派,反对拉帮结伙,大事讲原则,小事讲风格,事事讲奉献,一切从有利于工作、有利于团结的角度出发,努力维护好党内的团结统一。

2、加大案件查处力度,维护党纪严肃性。把严格依纪依法办事的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。把查处违纪案件的重点放到经济领域,突出查办贪污、贿赂、挪用公款、违反国家政策、损害群众利益的案件。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,综合运用纪律处分和组织处理手段,对违纪党员干部进行批评教育。加大执纪执法力度,保证执纪执法的严肃性。对违纪案件进行深入剖析,针对存在的问题完善规章制度,发挥查办案件在治本方面的有利作用。同时做好信访举报工作,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高解决信访问题的能力。大力提倡实名举报,既要发现案件线索,又要鉴别分析,支持和保护党员大胆创业、敢作敢为的积极性。

(二)加强党风建设,组织协调反腐败工作

未来的五年,镇纪委将认真贯彻落实上级部门的有关精神,围绕中心,服务大局,认真协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,尤其要在维护群众利益、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。

1、大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。按照 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,根据我镇实际,探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。正确处理预防和惩治的关系,做到综合治理、注重预防与惩治和打击并重,不断提高教育的有效性,增强制度的约束力,加大监督的威慑力。结合我镇实际,从深化体制机制改革入手,加大对重点部位、重点领域的监督力度。根据重点部位、重点领域的特点,针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷,抓住倾向性、苗头性问题,以起点高、刚性强、内容全、覆盖广、易操作的基本要求,进一步制定和完善各项规章制度,促使这些部位和领域各项制度规范化、法制化。严肃党纪政纪,严厉惩处腐败分子。有问题必须彻底清查,不管涉及到谁,只要发现问题,都将及时查处。

2、加强廉洁文化建设,促进反腐倡廉工作不断深化。深入开展廉洁文化建设,为全面推进我镇“三大文明”建设提供强有力的支持和保证。一是要开展主题教育,树立清正廉洁的好风气。在全体党员干部中继续深入开展保持共产党员先进性长效机制活动,通过多种形式的主题教育,引导全镇广大党员、干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和利益,树清廉风气,做自律表率。二是要宣传先进事迹,发挥典型的示范引导作用,剖析典型案例,进行深刻的警示教育。继续利用全国范围内查处的重大案件和自身查办的典型案件等反面教材,组织广大党员干部深刻剖析案例成因,认真写出体会文章。同时对勤廉兼优的企事业单位负责人予以表彰,营造廉洁氛围,弘扬正气。三是创作廉洁文化作品,拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。鼓励广大机关干部特别是纪检干部,创作廉洁文化作品,积极上报信息稿件,同时充分利用报纸、网络等媒体宣传纪检工作。

3、切实维护群众利益,巩固党的执政基础。改进工作作风,维护群众利益是我们党历来十分重视的问题。按照“八个坚持、八个反对”要求,大力纠正部门和行业的不正之风,切实维护群众利益,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断巩固党的执政基础。一是加大监督检查工作力度,纠正行业不正之风。今后五年,镇纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题,加大监督检查力度,纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”等一系列惠农支农政策落实情况的查处力度,坚决查处坑农害农行为,确保广大农民群众的合法权益不受侵犯,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。同时还将加大对农业综合开发项目及镇村道路建设等重大事项的监督检查,确保上级投入资金发挥最大效益。坚持“谁主管,谁负责”的原则,把纠正不正之风与业务工作结合起来,加大监督力度,切实抓紧抓好。二是高度重视党员群众的控告和申诉,保障党员群众权益。受理党员群众的控告和申诉,是镇纪委服务群众、维护群众利益、为群众办实事的一个最直接的体现。镇纪委将严格按照各项法律规定,热心接待,细心倾听,耐心解释,尽最大可能地解决损害群众利益的突出问题,切实维护党员、群众的利益,保障党员、群众的权利。三是逐步完善维护群众利益的制度体系,创新制度,从源头上解决损害群众利益的问题,推动各项工作的制度化、规范化。

(三)加强纪检队伍自身建设,提高工作能力

政治路线确定之后,干部就是决定因素。纪检监察工作如何更好地为经济社会发展服务,取决于纪检监察干部队伍的政治素质、工作能力和纪律作风。今后五年,我们将认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,培养能打硬仗、能打胜仗的某某镇纪检监察队伍。

1、按照先进性要求,加强纪检干部理论学习。按照“标准更高,要求更严,效果更好”的要求,认真组织纪检干部学习、领会党纪条规和党中央建设和谐社会的一系列新思想、新观点和新论断。按照为民、务实、清廉的要求,加强纪检干部的群众观、权力观教育,全心全意为人民服务的宗旨教育和理想信念教育,切实增强责任意识、服务意识和效率意识。

2、深入调查研究,提高纪检监察工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识,不断更新知识结构,提高综合素质。深入基层,加强调查研究,努力探索纪检监察工作的规律,创新工作方式,改进工作方法,提高依法执纪、依法办事的能力,提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力,培养既能办案,又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措,保证纪检监察工作常创常新。

各位代表,做好全镇党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。今后几年,我们将在区纪委和镇党委的正确领导下,发扬求真务实精神,同心协力,开拓创新,进一步优化某某镇经济发展环境,深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争,为全镇的经济发展和社会稳定,为树立“新某某新形象”而努力奋斗,再创辉煌