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县农经局农民专业合作经济组织工作总结
县农经局农民专业合作经济组织工作总结农民专业合作经济组织工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力指导支持下，××县农经局致力于农业农村经济结构调整和农业产业化工作，大力发展农民专业合作经济组织。目前，全县共有农民专业合作经济组织28家，参加组织农户3200多户，带动农户4600多户，版权所有占总农户数的40以上。参加组织农户年均增收1160元。这些专业合作经济组织的建立和发展，促进了农村劳动力向非农产业转移，增加了农民收入，缓解了干群矛盾，稳定了农村社会的稳定。现将一年来的工作总结如下：
一、典型示范，加快发展。一是深入总结环增蛋鸡养殖协会、闫深港农民经济协会等好的创建模式和典型经验，通过召开现场经验交流会，新闻报道等渠道，广泛宣传，使广大农民都能熟悉农民专业合作经济组织的组织形式、合作方式，都能看到合作经济组织给众多农民带来的益处。二是抓好示范。在每个乡镇抓1至2个不同类型的县级农民专业合作经济组织示范，突出规范章程、完善运行机制、强化民主管理和利益分配制度，引导更多的农户参与农民专业合作经济组织，促进其加快发展。三是积极帮助运作比较规范、发展比较好的农民专业合作经济组织争取上级财政资金扶持，增强它们为其成员服务的能力。今年共帮助5家农民专业合作经济组织立项、申报、项目资金扶持。
二、积极引导，逐步规范。一是加强培训。县、乡两级采取以会代训和组织现场观摩会等形式，对乡镇农经所、林业站、农技站、兽医站、村干部、种养大户、农民经纪人和农民专业合作经济组织负责人进行培训。通过培训学习，提高乡村干部指导农民专业合作经济组织发展工作的水平，增强农民专业合作经济组织带头人带领群众共同致富的本领和市场开拓能力。二是积极培育、组建新的农民专业合作经济组织。根据当地的产业特点，培育组建了石门金山兔业养殖协会、潘庄奶牛养殖协会、孙田庄蔬菜协会、郭佃子奶牛养殖协会等4家新的农民专业合作经济组织，并不断引导其规范发展，增强带动能力。三是规范和完善现有合作经济组织。积极指导和帮助农民专业合作经济组织完善制度、建立章程、提升管理水平增强农民专业合作经济组织的带动作用。一年来，共帮助6家农民专业合作经济组织注册登记、建立章程和指导农民专业合作经济组织加强会员大会、理事会、监事会等“三会”制度建设，促进了农民专业合作经济组织的规范运作和发展壮大。今年，环增蛋鸡养殖协会、闫深港农民经济协、春平农产品合作社等8家农民专业合作组经济织被市委、市政府命名为“秦皇岛市农民专业合作经济示范组织”。
三、精心谋划，周密部版权所有署。经县委、县政府研究，制定并下发了《关于加快农民专业合作经济组织发展的实施意见》，提出了具体分年度工作目标：20xx年，全县农民专业合作经济组织达到30个，带动农户23000户（20），符合市级标准的示范性专业合作经济组织达到8个；20xx年，全县农民专业合作经济组织达到40个，带动农户46000户（40），符合市级标准的示范性专业合作经济组织达到15个；20xx年，全县农民专业合作经济组织达到50个，带动农户69000户（60），符合市级标准的示范性专业合作经济组织达到20个，10个县级行业协会建成并发挥积极作用。为进一步提高全县干部群众对加快农民专业合作经济组织发展重要性和必要性的认识，推动全县农民专业合作经济组织快速健康发展，9月4日，县委组织召开了全县农民专业合作经济组织建设工作会议，对加快发展农民专业合作经济组织的重要作用和如何加快发展进行了详细的阐述，对县直有关部门和各乡镇的农民专业合作经济组织发展工作作出了具体的安排布署。
四、制定政策，加强扶持。一是财政支持。从今年起，我县设立县域经济发展资金，用于扶持鼓励农民专业合作经济组织先进典型。二是税收支持。严格落实国家财政部、国家税务总局《农业产品征税范围注释》的规定，对农民专业合作经济组织为农业生产提供的产前、产中、产后服务，其技术服务或劳务收入，免征企业所得税。三是信贷支持。协调农业银行、农村信用社及其他金融机构，优先对符合条件的农民专业合作经济组织给予贷款支持。对农民专业合作经济组织的成员贷款，适当放宽担保抵押条件和抵押方式。面向农户的小额贷款，要优先满足农民专业合作经济组织成员的需要。四是项目资金支持。对农民专业合作经济组织从事的建设项目，优先纳入政府农业开发和科技开发项目计划，给予重点扶持。农、林、牧、渔以及农产品加工重点工程项目，优先安排符合项目条件的农民专业合作经济组织承担实施。农民专业合作经济组织所办企业，在同等条件下，优先认定为农业产业化重点龙头企业。五是服务支持。在农民专业合作经济组织注册登记、教育培训、信息、咨询、技术、法律、市场开拓和对外合作等方
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面提供优质服务。五、创新机制，严格考核。为进一步促进农民专业合作经济组织加快发展，我县建立了目标考核机制。将农民专业合作经济组织建设工作纳入全县农业产业化工作考核范围，作为对各乡镇和县直有关部门领导班子实绩考核的一项内容。县农业产业化领导小组办公室负责在年初下达年度考核目标，年终进行考核考核结果报县委组织部，考核不达标乡（镇）和县直部门的主管领导不能参加年度评优。通过强化目标考核，大力推动专业合作经济建设。
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2020年农民合作经济组织发展情况总结
我市农民经济合作组织起步于1995年。近十年来，市委、市政府一直高度重视这项工作，尤其是砀山县被为国家农业部、萧县被省委、省政府确定为农民合作经济组织试点单位后，列为市委、市政府的重点工作之一来抓，加强调研，强化宣传，认真总结推广典型，做了大量卓有成效的工作。最近，又在探索、总结成果经验的基础上出台了《关于加快发展农民合作经济组织的意见》（宿发[20xx]17号）。从发展农民合作经济组织的指导思想、基本原则、目标任务、重点工作、政策扶持、强化程序等方面作了明确规定，为全市农民合作经济组织进一步发展指明了方向。总的看，我市农民合作经济组织发展比较快，势头较好，但也存在一些问题。具体情况简要汇报如下。
一、我市农民合作经济组织发展的现状及特点。到目前为止，全市共有农民合作经济组织416个，入会人员为10.6万人，带动农户15.7万户。主要呈以下几个特点。
1、兴办形式灵活。一是农业龙头企业创办，与农户结成利益联合体。如泗县屏山万头养猪场，以其为龙头，组建了“三元杂交猪养殖协会”，拥有会员1000多人。二是农村能人带头创办，包括农村致富带头人、种养大户、经纪人等。宿州市无籽西瓜协会创办人刘孝科被誉为“农民专家”，荣获过全国劳动模范、安徽省农村致富带头人等称号，协会里拥有会员1060人推广无籽西瓜近50万亩。三是依托供销社兴办。砀山唐寨水果专业合作社就是依托唐寨供销社兴办的，发展到20xx年底，股东增至1350多户，股金560万元。四是科技人员创办，一些乡镇农技人员依靠自身技术优势，组建各类协会组织，为农民服务。如萧县新庄镇的养殖协会，就是由乡镇畜牧专业人员创办的，目前有会员100多户。五是是省、市县选派干部创办。如萧县20多个省、市县选派到村任第一支部书记的同志共同创办了“萧县农业综合服务社”，为农民提供信息，农资供应等各种服务。
2、区域和产业特色明显。全市农民合作经济组织成员区域性较突出，以本村本乡镇农民为主，占90%以上；同时，成立的合作经济组织主要集中在水果、畜牧、优质麦、棉花、林业和蔬菜等市委、市政府确立的六大主导产业上，这类组织占到80%以上。
3、服务范围逐步拓宽。由过去单纯生产、技术合作向生产、加工、销售、信息服务综合方面发展。目前，全市以产加销综合服务为主的农民合作经济组织有73个，以技术、信息等综合服务的有139 个。
4、运行机制日趋规范。在引导和发展农民合作经济组织过程中，各地立足当地实际，坚持按照“民办、民管、民受益”的原则，制定章程和制度，实行民主管理、民主决策，在合作经济组织数量不断增加的基础上逐步进行规范化建设，为其健康发展奠定了基础。
我市农民合作经济组织，在农业和农村经济发展中起到很大作用。
一是促进了农业产业化向纵深发展。目前全市有省级农业产业化龙头企业10个，市级29个，去年实现销售收入19亿元，建立基地200万亩，与30万农户签订购销合同。安徽省东方面粉厂与农户签定优质麦生产订单10万亩，带动3万户农民，群众来自企业方的收入280万元。
二市架起了农民通往市场的桥梁。砀山县有水果面积80万亩，年产量13亿公斤，全县成立的166个水果协会，组织群众外销水果达总产的70%以上。由砀山唐寨供销社创办的水果专业合作社，自99年以来，在上海兴办了“北海”和“浦东”两个水果专业批发市场，在河南民权县承包140亩耕地，从山东引进果树新品种建立唐寨水果精品园，植，取得很好效果，四年共为群众销售水果1.38亿公斤，销售额1.1亿元。砀山华利水果协会创办人孙宗华，为省级致富带头人，协会有会员500余人，年为群众销果2000万公斤，产品打进越南、马来西亚等东南亚国家，去年水果又销往英国，获得自营出口权。
三是降低了农业生产交易成本，增加了农民收入。由于合作经济组织大多根据市场行情与农民签订生产销售合同，因而减少了市场风险，降低了生产和交易成本。砀山华利水果协会去年与周边6个乡镇农民签订水果销售合同，收购时价格比市场价高出0.1元。
四是促进了农业社会化服务体系建设。如灵璧县林汇养鸡协会，自20xx年以来共发展本省及山东、江苏等地农民会员2000多人，实践中，协会与农民形成了“五统二分一扶持”的生产经营模式。即统一供应鸡苗、统一提供饲料、统一销售产品、统一防疫、统一技术指导；分户饲养、分户核算；对农户所需资金以鸡苗、药品、饲料等实物予以扶持。现协会资产超亿元，年孵化德国罗曼鸡苗650万只，存栏蛋鸡400万只，年产值突破4亿元，成为皖北地区最大的养鸡协会。其他如萧砀边界养猪协会、萧县丁里养鸭协会等都是为社员提供产销全程服务。
二、存在问题
1、思想认识障碍。中国传统小农的最大特点是善分不善合，平等协商精神较少，希望自己拥有土地并自主经营，实践中一些农户虽有合作，但多数是以血缘关系为纽带的相互帮助，而以契约、组织形式的合作却不多。随着我国市场经济体制的逐步确立，不少农户可能自发地走向联合，但由于思维定势的惯性影响，短时期内很难形成真正定义上的合作。
2、规模小实力弱。我市农民合作经济组织大多数为松散型的专业协会，且发展不平衡一个县区多的上百，少的仅几个；组织规模也不大，一般会员在几十户到上百户，很难形成强力。砀山县水果协会是全市最大的专业合作组织，下辖160个乡镇、村协会，参与人数上万人，有效地为果农提供生产、销售等方面服务，社会反响很好，但本身实力却很弱，几乎没有积累，以至出现自身运转困难的状况。
3、管理运作不规范。在我市416个合作经济组织中，组织紧密、制度健全、管理有序、运转较好的不到一半。在民主控制上，虽然合作组织都订了章程，建立了制度，成立了理事会、监事会，但在重大决策中很难体现出“一人一票”，主动权往往由发起人或大户直接控制，一般会员参与程度低。在利益分配上，基本没有二次分配。大多数会员既不交纳会费，又不参与分配，能证明是合作组织成员身份的常常是从享受优惠服务中体现。
4、农民合作经济组织性质不清、政府支持不到位。突出的是合作组织到目前还没有取得独立的法人地位，是社团组织还是股份制企业没有权威的解释，导致合作组织成立、登记、注册、运转无依据，在民政、工商、农委登记的都有。一些政府部门支持也不够，指导、服务多停留在口头上。我市农民合作经济组织目前普遍存在资金不足问题，虽然中央1文件明确规定，“从20xx年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务”，但实际在地方基本没落实。从金融部门贷款，要求高难度大。
三、对策与建议
农民合作经济组织的发展是一个渐进的过程。总的看我市合作经济组织发展还处在探索和起步阶段，必须采取切实措施，促使不断壮大。
1、要明确农民合作经济组织的性质，放宽条件，简化登记手续。我国各地现阶段发展起来的农民合作经济组织，从本质上说是劳动者为了共同利益，按照合作原则和规章制度建立起来的经济组织，是劳动者的联合，不是资本的联合，接近于国际上传统合作社。我们在办理登记中要从实际出发，根据目前合作组织具有社团法人和企业法人双重性的特点，放宽登记条件，在国家没有颁发农民合作经济组织法之前，到民政部门或工商部门登记，由合作组织自行选择，对暂不具备登记条件的可先报县以上农业主管部门备案，先发展，规范运作，待条件成熟后再登记。
2、采取多种形式推动农民合作经济组织发展。结合我市实际，应走“多元发展，逐步推进”的路子。在组建形式上，要充分调动农民创建合作经济组织的积极性和能动性，培育自治和自主精神，同时动员社会各方面力量参与，特别要利用好现有的组织资源，发挥好供销、农技推广等单位的作用。供销社是为农民服务的组织，多年的发展，由民办逐渐变为官办，应还原为本来面目，有条件的基层社可直接改为农民合作经济组织。在合作方法上，可以办成松散性的协会，也可以创立专业性的合作社，还可以采取土地、资金、技术等入股的方式创建股份合作社。在服务内容上，根据实际扩大服务领域并逐步发展成为服务型的经济实体。没有强有力的合作金融为依托，我国农民合作经济组织很难发展。现在群众对资金需求很迫切，要按照中央1号文件精神，鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融市场风险的前提下，积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。
3、进一步规范管理运行机制。农民合作经济组织应按章运行，规范管理。一是抓民主管理规范。合作经济组织无论采取什么形式发展，都要订立章程，健全内部各项制度，明确成员和组织间的责权利关系。在组织的管理层中农民要占主体，坚持一人一票，平等互利，保证决策的科学性、民主性，纠正少数人说了算的做法。二是抓利益分配机制规范。合作组织要将服务与盈利有机结合起来，对内不以盈利为目的，对外追求利益最大化，不能将合作组织变成“农业公司”，成为单纯盈利的企业。对组织中的各种收入，除去必要的开支和留下一定的积累外，应公平合理地分配给成员，体现合作组织“二次返利”的本质要求。三是抓监督机制规范。充分发挥组织中监事会和参与农民的作用，实行事务公开、财务公开，强化经营管理尤其是财务管理，确保合作组织健康运行。四是抓发展机制规范。合作组织要制定明确的发展战略，围绕自己的主导产业和优势产业，按照区域化布局、专业化生产，标准化管理、集约化经营、品牌化销售要求全面提升市场竞争力。对发展基础好的合作经济组织，应建立风险防范体系，有效防范和化解市场、自然和合作风险，增强合作组织的凝聚力。
积极扶持，为农民合作经济组织发展创造良好环境。当前，各级政府要充分利用好wto的“绿箱政策”，围绕农民合作经济组织的发展，在政策、资金、税收、信贷等方面给予全力支持。强化宣传工作，利用现有各种大众媒体，采取多种形式，宣传合作组织的内涵、性质、地位及创立的重大意义，统一思想认识，消除疑虑，为创造合作组织营造良好的舆论氛围。加强培训工作，有计划地对干部群众进行合作组织的基础知识培训，重点掌握兴办农民合作经济组织的关键环节，包括可行性研究，认证成员资格、制定章程、筹集资金以及如何运转等具体内容，促进农民合作经济组织迅速发展。
XX县农业和农村经济工作
XX县农业和农村经济工作
＊＊县20xx年农业和农村经济工作＊＊县20xx年农业和农村经济工作
总结
20xx年，我县农业和农村经济工作在市委、市政府的正确领导下，在市关部门的的直接指导和支持下，县委、县政府组织带领全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央1号、省委4号文件和各级农村工作会议精神，以紧紧围绕“农业增效，农民增收，农产品质量提高”的目标，牢固树立科学的发展观，求真务实，开拓创新，狠抓落实，较好的完成了各项任务目标，有力促进了全县农业和农村经济的健康发展。下面根据市考评办法的要求，将有关情况总结如下：
一、主要经济指标和目标完成情况
1、农民人均纯收入：达到2472元，增长13.7。
2、粮食总产达到46.5万吨，肉类总产5.6万吨，蛋类总产完成5.8万吨。
3、扶贫开发：全年共帮助0.48万人脱贫，其中解决温饱2700人，巩固温饱2100人，占目标0.48万人的100。
4、税费改革和农民负担工作：严格执行中央、省、市农村税费改革政策，按时完成了农村税费改革任务。改革后农民直接减负1776.1万元，减负率达70；农民负担监管工作进一步加强，全县没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目，没有发生因加重农民负担而引发的群体性上访案件。
二、农业结构调整与农业产业化经营情况
一是粮食生产能力进一步增强，夏粮产量再创新高。20xx年粮食总产达到46.5万吨。小麦平均亩产达到432公斤，总产量达到28.55万吨，再创历史最高水平。我县承担的20万亩国家级优质小麦示范基地建设，实现了统一供种，统一田间管理，统一病虫防治，统一订单回收，得到了国家农业部的认可。二是以三色产业为主的特色农业快速发展，农业结构调整大见成效。红色产业—尖椒，三年三大步，由20xx年的4万亩扩展到今年的30万亩，在县东基本形成了千亩成方、万亩联片的规模种植优势，并引起了各级领导的高度重视。今年6月份，全市农业结构调整现场会在＊＊召开。9月份，央视七套《农民致富经》栏目对我县的尖椒生产进行了专题报道。白色产业—食用菌取得长足发展，全县新增食用菌种植户10000户，达到15000户，食用菌基地和园区总面积达到1500亩，总产量达到3万吨，创产值1.5亿元，今年12月28—29日＊＊县承办了全国食用菌产业展览交易及学术交流大会，把＊＊的食用菌推向了全国。绿色产业—林业，今年全县新建农田林网30万亩，建成林业精品工程6处，15000亩，共计植树1160万株，基本把县西部沙区建成了10万亩绿洲。三是无公害农业、生态农业、品牌农业全面起步。仙庄、六塔、纸房、马庄桥、大流、王什、双庙、瓦屋头等8个无公害农产品生产基地，先后获得省级认证，总面积达9.53万亩。六塔乡后杨楼，大流乡前大流、刘圈，高堡乡吴家，马庄桥店上，固城乡张屯等生态农业示范村，累计建设沼气池5000座，发展“三位一体”生态农业近3万亩。陶河、后大流、霍子寨的秸秆气化工程先后投入使用，西候的秸秆成型技术试点获得成功。一批农村能源项目均顺利通过部、省级验收。在品牌农业上，全县涌现出了宏海面粉、清阳茶巾、天福酱菜、源丰蒜粉、澶都尖椒等一批农产品品牌，及时抢占了市场制高点，拓宽了农产品销售空间；四是龙头企业建设全面启动，一体化经营步入正轨。全县新增投资1.3亿元新建、扩建各类龙头企业22家，其中新建13家，扩建9家全县龙头企业总数达到53个，韩国公司投资4500万元的辣椒冷藏加工企业“濮阳市先锋实业有限公司”落户＊＊，并已破土动工，为今后＊＊县尖椒产业的可持续发展奠定了坚实的基础。申氏菇业公司、清阳针纺制品公司、宏海面粉公司等八家企业被命名为市级重点龙头企业。通过农业产业化龙头企业安置劳动力近万人，带动生产基地17万亩、农户4万户；五是“科技兴农”全面展开，生产水平进一步提高。据不完全统计，今年全县共组织举办农技、植保、沼气、种植各类技术培训班100余期，受训60000余人，发放技术资料6万份，举办电视讲座40期，发布致富信息400条，引进新品种23个，推广新技术15项，健全了信息网络，组织推广“配方施肥、种子包衣、立体种植、间作套种、化学调控、精量播种、保护地栽培、病虫害综合防治”等农业先进生产技术479万亩次。
三、畜牧工作
20xx年，我县的畜牧业呈现出稳步健康发展的态势。据统计，牛饲养量达4.4万头；生猪饲养量达77.4万头；山绵羊饲养量达63.9万头；家禽饲养量达1481万只；肉类总产5.6万吨；蛋类总产达5.8万吨；奶类总产达3500吨。初步建成养鸡、养猪小区20个，规模养殖场户5800余户。新建青贮池60余个，累计达500余个。青贮玉米秸秆近5万吨，人工种草近500亩。改良牛0.3万头，羊1.6万只，猪0.8万
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头，引进夏洛来肉用羊10多只，瘦肉型良种猪0.4万余头，父母代高产蛋难20xx套。生猪、蛋鸡良种覆盖率分别达到96、95以上。四、林业工作
以实施平原绿化、防沙治沙、通道绿化、林业育苗及林业精品工程和纸浆林基地建设等工作为重点，全县新建农田林网30万亩，完善林网45万亩，绿化路、沟、渠720公里，植树总株数1160万株。完成荒沙地造林5.67万亩，植树648万株，完成纸浆林基地建设3万亩,超目标7000亩。
五、水利工作
一年来，全县完成各类水利工程30余项，新修与整修沟渠32条，长93公里，新修硬化渠道和节水管道40公里，维修涵闸等各类建筑物30多座，完成土石方210万立方米。新打配机井480眼；新增改善有效灌溉面积1.5万亩，占目标0.5万亩的300；新增改善旱涝保收田0.75万亩，占目标0.75万亩的100；新增改善节水灌溉面积3.5万亩，占目标2.4万亩的145.8。
六、农机工作
20xx年，全县农业机械总值达到4亿元，较上年增长2，农机总动力达到66.08万千瓦，比上年增长7。农田作业机械化水平进一步提高。全县机耕面积达81万亩，占总耕地面积的94，其中深耕55万亩，占机耕面积的71；机播面积76万亩；机收面积64.3万亩；其中联合收割机收割42万亩;全县农作物秸秆综合利用35万亩。
七、农民负担工作
认真落实减负措施，积极推进税费改革。20xx年，我们认真贯彻执行了农业税税率降低三个百分点和对种粮农民直接补贴的政策，全县农业税在去年4057.7万元的基础上，减税金额1776.1万元，对种粮农民直接补贴1093.7万元，20xx年农民实际负担1197.9万元，比20xx年减70。
八、扶贫工作
20xx年，全县共解决温饱2700人，巩固温饱2100人，贫困人口的纯收入由原来的720元增加到750元。一是整村推进工作。20xx年，全县共安排上级财政扶贫资金142万元，其中用于整村推进村的资金有100.9万元，占总资金数的71。具体实施了“五通、两建”（通水、通电、通路、通电话、通电视；建学校、建卫生室）。二是农村贫困劳动力培训、转移工作。20xx年，向北京富平学校等单位输送人员274名，培训310名，输出率达80，并与北京富平学校、多威电子公司和TDK公司建立了牢固的劳务合作关系。三是20xx年度财政扶贫项目完成情况。20xx年度省分配我县财政扶贫资金163万元，批复我县项目35个；市分配我县资金18万元，扶贫开发项目9个。省市项目共计44个，资金181万元。经过一年的工作，44个项目已全面完成。新修维修道路15条，新打机井92眼，新增有效灌溉面积4600余亩；新建维修学校8所，修建卫生院1所，新建大枣科技示范基地200亩，秸秆气化站1座。四是20xx年财政扶贫项目申报批复及完成情况。今年共申请上级财政扶贫资金175万元，安排财政扶贫开发项目三大类26个。其中：教育项目15个，道路交通项目3个，农田水利项目9个。20xx年，上级实际批复我县财政扶贫开发项目26个，科技推广与培训项目1个，乡村道路项目3个，农田水利项目7个，教育事业项目15个，其中10所学校修建资金已到位。止目前，共完成项目15个，其中乡村道路项目完成2个，农田水利项目完成4个，教育事业完成7个。五是贫困乡村中小学危房改造项目的申报批复完成情况。D级危改三年共安排我县中央、省财政资金294万元，市财政资金75万元，总计369万元。其中20xx年安排学校12所，资金123万元；20xx年安排学校11所，资金123万元；20xx年安排学校11所，安排资金123万元。20xx年上级实际批复我县农村中小学D级危房改造资金123万元，项目14个。止目前，已有7个D级危房改造项目基本竣工。六是小额扶贫贷款完成情况。20xx年共发放贷款170万元，通过小额贷款的发放，全县新增种养业专业村5个，专业户3000余户。
九、非公有制经济工作
20xx年,全县非公有制经济总产值完成72.2元,较上年增长34.8.销售收入完成70.3亿元,增长36.2,利润总额完成5.7亿元,增长38.4;完成增加值20.2亿元,增长41.8,实交税金0.8亿元,增长18.7,出口产品交货值完成1.2亿元,增长31.8。全年共新上(技改、扩建、续建）投资额在100万元以上的项目82个，新上1000万元以上的项目10个。
十、其它工作
1、领导重视及资金投入
一年来，县委、县政府对农业和农村经济工作始终给予高度重视：一是成立专门组织。年初，县委、县政府调整充实了“农业和农村经济工作领导小组”，成立了农业产业化领导小组，两个领导小组的办公室都设在了县农业局，并分别从有关部门抽调精干人员组成综合组、督导组和技术信息服务组，常年服务此项工作；二是在全县三级干部大会上将农业和农村经济工作作为重点进行安排部署，之后又召开农业和农村经济工作专题会议，下发了＊＊县农业和农村经济工作意见及考核办法，对工作目标进行了分解，并明确各乡镇党委书记、县直有关部门负责人为第一责任人，主管副职具体负责落实。5月底又召开了全县“三夏”及农业结构调整会议，对农业结构和农业产业化经营进行了具体安排，5月初、10月初和12月底三次召开辣椒种植专题会，对辣椒种植进行专门安排；三是县主要领导经常研究农村工作。全年3次县委常委会、3次县长办公会专门研究农业和农村经济工作；四是狠抓督导落实。一方面责成县委督查室、县政府督查室、县农业和农村经济工作督导组抓好日常督导。另一方面县四大班子分别与6月份、9月份和12月份三次对农业重点工作进行了督导检查，并将督查结果通报全县。五是全县列支了421万元财政资金，用于农业重点工作投入。
2、争取上级项目资金情况
20xx年，全县各单位共引进招商引资到位资金46476.7万元。其中：招商资金29018.9万元（县直2210.9万元）；专项资金17467.8万元。引进国外资金2525.1万元。共争取项目201个，其中500万元以下的项目123个；500万元以上的项目78个，有力地促进了我县经济的快速发展。
3、现场会情况共四次,其中国家级一次,省级一次,市级二次
20xx年6月16日，全市种植结构调整现场会在＊＊召开。
20xx年12月28—29日，全国食用菌产业展览交易及学术交流大会由＊＊县人民政府承办，并参观了城关、韩村、柳格三个点。
20xx年7月9日，河南省首期科普及农业实用技术现场会在＊＊召开。
20xx年11月23日，全市林业工作现场会在＊＊县阳邵乡召开。
4、获奖情况（13项）
20xx年全县共获得市级以上奖励12项，其中省部级1项。
5、优质农产品情况
今年我县的仙庄、双庙、大流、王什、瓦屋头五个乡镇获得了省级无公害蔬菜示范基地认定，认定面积为8.25万亩,加上去年认定的六塔、纸房、马庄桥三个无公害蔬菜示范基地，全县已经省级认定的无公害蔬菜示范基地已达到8个，总面积达到9.53万亩。
6、农情联系情况
20xx年我们对农情信息工作十分重视，明确专人负责，于每周二、周五及时向市局上报农情信息，从未出现迟报、漏报和不报的情况，一年来通过传真、电子邮件、书面材料等多种方式共向市局报送种植、养殖等农情信息200余篇（次），并且每篇都确保了数字真实、准确，分析透彻、周全，问题深刻，建议切实可行。同时我们还积极向＊＊信息和县政府工作信息等刊物报送农情信息，为领导及时了解掌握农情动态提供依据，20xx年我县农业局在全县信息工作中排名第一，在全市农情信息联系中名列前茅。
7、农业信息体系建设
今年，农业局购置了必要的设备和仪器，聘请濮阳华技科技网络公司开发制作了《＊＊农业信息网》，建立了＊＊农业信息中心，在首页设置一级栏目8个，二级栏目20个，全年共采发有关的农业技术信息200余条，供求信息15余条，农业新闻120条，专题新闻30余条，发表具有现实指导性的农业技术措施23条，名优特新农产品17种，接受群众电话咨询农业技术和农业信息300余人次，通过信息体系建设，广泛宣传了＊＊农业，对促进我县的农业生产和农产品销售起到了较大的推动作用。
8、优势和特色农产品生产基地情况
一是优质麦基地。面积达到45万亩，比去年增加10万亩，增长29；二是尖椒生产基地。面积达到30万亩，比去年增加20万亩，增长200；三是弓棚西瓜生产基地。以县西部沙区为主的地膜西瓜和以瓦屋头、马村为主的弓棚西瓜面积达到4万亩，比去年增加2万亩，增长100；四是食用菌基地。种植户达到15000户，产量超过3万吨，产值超过1亿元，比去年增加种植户10000户，增长200，增加产值0.86亿元。五是林果基地。以韩村、王什、大屯为主的林果基地面积达到1.8万亩，比去年增加10000亩，增长125；六是肉鸡基地。年规模饲养量达到560万只，比去年增加160万只，增长40；七是瘦肉猪基地，年规模饲养量达到26.7万头，较去年增加8万头，增长43；八是良种繁育基地。面积达到2.4万亩（主要为小麦种子），比去年新增1.3万亩,增长118;九是新增纸浆林基地,面积达到3万亩。
9、龙头企业
国家级龙头企业：（二家）20xx年4月＊＊县养殖协会被国家农业部命名为国家级重点养殖协会。20xx年，11月12日，新大地牧业公司被国家农技协命名为全国兔业重点龙头企业。
市级龙头企业：新增5家，达到八家，分别是申氏菇业有限公司、宏海面粉有限责任公司、＊＊县针纺制品有限公司、＊＊县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司。
10、外出务工人员情况
全县外出务工人数达到13万人，占劳动力总数的37，其中完成阳光工程示范转移培训任务701人，占任务700的100。
附：1、＊＊县农业农村经济目标完成情况统计表
2、农口各单位获奖情况
二OO五年元月
20xx年度农口各单位获奖情况
1、20xx年3月份＊＊县被市委、市政府评为全市农业综合评比先进县。
2、20xx年8月份，阳邵乡被农业厅、省体育局、省体协联合会授予“亿万农民健身活动”先进乡镇。
3、20xx年1月，农机局被河南省农业机械管理局评为先进集体荣誉称号。
4、20xx年2月，农机局被市农机局评为全市农机技术推广工作先进单位。
5、20xx年元月，畜牧局被河南省畜牧局评为河南省动物防疫及监督工作先进单位。
6、20xx年3月畜牧局被濮阳市人事局、畜牧局评为濮阳市畜牧系统先进集体。
7、20xx年4月，畜牧局被濮阳市抽调机关干部驻村工作办公室评为驻村工作科技服务先进集体。
8、20xx年11月，＊＊县被市政府评为发展节水灌溉先进县。
9、20xx年11月，水利局被市政府评为二OO三年“红旗渠精神杯”竞赛活动先进单位。
10、20xx年3月，农技中心能源站被市农业局评为先进单位。
11、20xx年元月，农技中心种子公司被市委、市政府评为农业产业化龙头企业。
12、20xx年12月，＊＊县种子管理站被市种子管理站评为先进单位。
＊＊县2004年农业和农村经济工作
＊＊县2004年农业和农村经济工作内容显示中＊＊县2004年农业和农村经济工作
＊＊县2004年农业和农村经济工作
总结2004年，我县农业和农村经济工作在市委、市政府的正确领导下，在市关部门的的直接指导和支持下，县委、县政府组织带领全县人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央1号、省委4号文件和各级农村工作会议精神，以紧紧围绕“农业增效，农民增收，农产品质量提高”的目标，牢固树立科学的发展观，求真务实，开拓创新，狠抓落实，较好的完成了各项任务目标，有力促进了全县农业和农村经济的健康发展。下面根据市考评办法的要求，将有关情况总结如下：
一、主要经济指标和目标完成情况
1、农民人均纯收入：达到2472元，增长13.7。
2、粮食总产达到46.5万吨，肉类总产5.6万吨，蛋类总产完成5.8万吨。
3、扶贫开发：全年共帮助0.48万人脱贫，其中解决温饱2700人，巩固温饱2100人，占目标0.48万人的100。
4、税费改革和农民负担工作：严格执行中央、省、市农村税费改革政策，按时完成了农村税费改革任务。改革后农民直接减负1776.1万元，减负率达70；农民负担监管工作进一步加强，全县没有违反规定出台加重农民负担的文件和项目，没有发生因加重农民负担而引发的群体性上访案件。
二、农业结构调整与农业产业化经营情况
一是粮食生产能力进一步增强，夏粮产量再创新高。2004年粮食总产达到46.5万吨。小麦平均亩产达到432公斤，总产量达到28.55万吨，再创历史最高水平。我县承担的20万亩国家级优质小麦示范基地建设，实现了统一供种，统一田间管理，统一病虫防治，统一订单回收，得到了国家农业部的认可。二是以三色产业为主的特色农业快速发展，农业结构调整大见成效。红色产业—尖椒，三年三大步，由2002年的4万亩扩展到今年的30万亩，在县东基本形成了千亩成方、万亩联片的规模种植优势，并引起了各级领导的高度重视。今年6月份，全市农业结构调整现场会在＊＊召开。9月份，央视七套《农民致富经》栏目对我县的尖椒生产进行了专题报道。白色产业—食用菌取得长足发展，全县新增食用菌种植户10000户，达到15000户，食用菌基地和园区总面积达到1500亩，总产量达到3万吨，创产值1.5亿元，今年12月28—29日＊＊县承办了全国食用菌产业展览交易及学术交流大会，把＊＊的食用菌推向了全国。绿色产业—林业，今年全县新建农田林网30万亩，建成林业精品工程6处，15000亩，共计植树1160万株，基本把县西部沙区建成了10万亩绿洲。三是无公害农业、生态农业、品牌农业全面起步。仙庄、六塔、纸房、马庄桥、大流、王什、双庙、瓦屋头等8个无公害农产品生产基地，先后获得省级认证，总面积达9.53万亩。六塔乡后杨楼，大流乡前大流、刘圈，高堡乡吴家，马庄桥店上，固城乡张屯等生态农业示范村，累计建设沼气池5000座，发展“三位一体”生态农业近3万亩。陶河、后大流、霍子寨的秸秆气化工程先后投入使用，西候的秸秆成型技术试点获得成功。一批农村能源项目均顺利通过部、省级验收。在品牌农业上，全县涌现出了宏海面粉、清阳茶巾、天福酱菜、源丰蒜粉、澶都尖椒等一批农产品品牌，及时抢占了市场制高点，拓宽了农产品销售空间；四是龙头企业建设全面启动，一体化经营步入正轨。全县新增投资1.3亿元新建、扩建各类龙头企业22家，其中新建13家，扩建9家全县龙头企业总数达到53个，韩国公司投资4500万元的辣椒冷藏加工企业“濮阳市先锋实业有限公司”落户＊＊，并已破土动工，为今后＊＊县尖椒产业的可持续发展奠定了坚实的基础。申氏菇业公司、清阳针纺制品公司、宏海面粉公司等八家企业被命名为市级重点龙头企业。通过农业产业化龙头企业安置劳动力近万人，带动生产基地17万亩、农户4万户；五是“科技兴农”全面展开，生产水平进一步提高。据不完全统计，今年全县共组织举办农技、植保、沼气、种植各类技术培训班100余期，受训60000余人，发放技术资料6万份，举办电视讲座40期，发布致富信息400条，引进新品种23个，推广新技术15项，健全了信息网络，组织推广“配方施肥、种子包衣、立体种植、间作套种、化学调控、精量播种、保护地栽培、病虫害综合防治”等农业先进生产技术479万亩次。
三、畜牧工作
2004年，我县的畜牧业呈现出稳步健康发展的态势。据统计，牛饲养量达4.4万头；生猪饲养量达77.4万头；山绵羊饲养量达63.9万头；家禽饲养量达1481万只；肉类总产5.6万吨；蛋类总产达5.8万吨；奶类总产达3500吨。初步建成养鸡、养猪小区20个，规模养殖场户5800余户。新建青贮池60余个，累计达500余个。青贮玉米秸秆近5万吨，人工种草近500亩。改良牛0.3万头，羊1.6万只，猪0.8＊＊县2004年农业和农村经济工作
＊＊县2004年农业和农村经济工作内容显示中万头，引进夏洛来肉用羊10多只，瘦肉型良种猪0.4万余头，父母代高产蛋难2000套。生猪、蛋鸡良种覆盖率分别达到96、95以上。
四、林业工作
以实施平原绿化、防沙治沙、通道绿化、林业育苗及林业精品工程和纸浆林基地建设等工作为重点，全县新建农田林网30万亩，完善林网45万亩，绿化路、沟、渠720公里，植树总株数1160万株。完成荒沙地造林5.67万亩，植树648万株，完成纸浆林基地建设3万亩,超目标7000亩。
五、水利工作
一年来，全县完成各类水利工程30余项，新修与整修沟渠32条，长93公里，新修硬化渠道和节水管道40公里，维修涵闸等各类建筑物30多座，完成土石方210万立方米。新打配机井480眼；新增改善有效灌溉面积1.5万亩，占目标0.5万亩的300；新增改善旱涝保收田0.75万亩，占目标0.75万亩的100；新增改善节水灌溉面积3.5万亩，占目标2.4万亩的145.8。
六、农机工作
2004年，全县农业机械总值达到4亿元，较上年增长2，农机总动力达到66.08万千瓦，比上年增长7。农田作业机械化水平进一步提高。全县机耕面积达81万亩，占总耕地面积的94，其中深耕55万亩，占机耕面积的71；机播面积76万亩；机收面积64.3万亩；其中联合收割机收割42万亩;全县农作物秸秆综合利用35万亩。
七、农民负担工作
认真落实减负措施，积极推进税费改革。2004年，我们认真贯彻执行了农业税税率降低三个百分点和对种粮农民直接补贴的政策，全县农业税在去年4057.7万元的基础上，减税金额1776.1万元，对种粮农民直接补贴1093.7万元，2004年农民实际负担1197.9万元，比2003年减70。
八、扶贫工作
2004年，全县共解决温饱2700人，巩固温饱2100人，贫困人口的纯收入由原来的720元增加到750元。一是整村推进工作。2004年，全县共安排上级财政扶贫资金142万元，其中用于整村推进村的资金有100.9万元，占总资金数的71。具体实施了“五通、两建”（通水、通电、通路、通电话、通电视；建学校、建卫生室）。二是农村贫困劳动力培训、转移工作。2004年，向北京富平学校等单位输送人员274名，培训310名，输出率达80，并与北京富平学校、多威电子公司和TDK公司建立了牢固的劳务合作关系。三是2003年度财政扶贫项目完成情况。2003年度省分配我县财政扶贫资金163万元，批复我县项目35个；市分配我县资金18万元，扶贫开发项目9个。省市项目共计44个，资金181万元。经过一年的工作，44个项目已全面完成。新修维修道路15条，新打机井92眼，新增有效灌溉面积4600余亩；新建维修学校8所，修建卫生院1所，新建大枣科技示范基地200亩，秸秆气化站1座。四是2004年财政扶贫项目申报批复及完成情况。今年共申请上级财政扶贫资金175万元，安排财政扶贫开发项目三大类26个。其中：教育项目15个，道路交通项目3个，农田水利项目9个。2004年，上级实际批复我县财政扶贫开发项目26个，科技推广与培训项目1个，乡村道路项目3个，农田水利项目7个，教育事业项目15个，其中10所学校修建资金已到位。止目前，共完成项目15个，其中乡村道路项目完成2个，农田水利项目完成4个，教育事业完成7个。五是贫困乡村中小学危房改造项目的申报批复完成情况。D级危改三年共安排我县中央、省财政资金294万元，市财政资金75万元，总计369万元。其中2004年安排学校12所，资金123万元；2005年安排学校11所，资金123万元；2016年安排学校11所，安排资金123万元。2004年上级实际批复我县农村中小学D级危房改造资金123万元，项目14个。止目前，已有7个D级危房改造项目基本竣工。六是小额扶贫贷款完成情况。2004年共发放贷款170万元，通过小额贷款的发放，全县新增种养业专业村5个，专业户3000余户。
九、非公有制经济工作
2004年,全县非公有制经济总产值完成72.2元,较上年增长34.8.销售收入完成70.3亿元,增长36.2,利润总额完成5.7亿元,增长38.4;完成增加值20.2亿元,增长41.8,实交税金0.8亿元,增长18.7,出口产品交货值完成1.2亿元,增长31.8。全年共新上(技改、扩建、续建）投资额在100万元以上的项目82个，新上1000万元以上的项目10个。
十、其它工作
1、领导重视及资金投入
一年来，县委、县政府对农业和农村经济工作始终给予高度重视：一是成立专门组织。年初，县委、县政府调整充实了“农业和农村经济工作领导小组”，成立了农业产业化领导小组，两个领导小组的办公室都设在了县农业局，并分别从有关部门抽调精干人员组成综合组、督导组和技术信息服务组，常年服务此项工作；二是在全县三级干部大会上将农业和农村经济工作作为重点进行安排部署，之后又召开农业和农村经济工作专题会议，下发了＊＊县农业和农村经济工作意见及考核办法，对工作目标进行了分解，并明确各乡镇党委书记、县直有关部门负责人为第一责任人，主管副职具体负责落实。5月底又召开了全县“三夏”及农业结构调整会议，对农业结构和农业产业化经营进行了具体安排，5月初、10月初和12月底三次召开辣椒种植专题会，对辣椒种植进行专门安排；三是县主要领导经常研究农村工作。全年3次县委常委会、3次县长办公会专门研究农业和农村经济工作；四是狠抓督导落实。一方面责成县委督查室、县政府督查室、县农业和农村经济工作督导组抓好日常督导。另一方面县四大班子分别与6月份、9月份和12月份三次对农业重点工作进行了督导检查，并将督查结果通报全县。五是全县列支了421万元财政资金，用于农业重点工作投入。
2、争取上级项目资金情况
2004年，全县各单位共引进招商引资到位资金46476.7万元。其中：招商资金29018.9万元（县直2210.9万元）；专项资金17467.8万元。引进国外资金2525.1万元。共争取项目201个，其中500万元以下的项目123个；500万元以上的项目78个，有力地促进了我县经济的快速发展。
3、现场会情况共四次,其中国家级一次,省级一次,市级二次
2004年6月16日，全市种植结构调整现场会在＊＊召开。
2004年12月28—29日，全国食用菌产业展览交易及学术交流大会由＊＊县人民政府承办，并参观了城关、韩村、柳格三个点。
2004年7月9日，河南省首期科普及农业实用技术现场会在＊＊召开。
2004年11月23日，全市林业工作现场会在＊＊县阳邵乡召开。
4、获奖情况（13项）
2004年全县共获得市级以上奖励12项，其中省部级1项。
5、优质农产品情况
今年我县的仙庄、双庙、大流、王什、瓦屋头五个乡镇获得了省级无公害蔬菜示范基地认定，认定面积为8.25万亩,加上去年认定的六塔、纸房、马庄桥三个无公害蔬菜示范基地，全县已经省级认定的无公害蔬菜示范基地已达到8个，总面积达到9.53万亩。
6、农情联系情况
2004年我们对农情信息工作十分重视，明确专人负责，于每周二、周五及时向市局上报农情信息，从未出现迟报、漏报和不报的情况，一年来通过传真、电子邮件、书面材料等多种方式共向市局报送种植、养殖等农情信息200余篇（次），并且每篇都确保了数字真实、准确，分析透彻、周全，问题深刻，建议切实可行。同时我们还积极向＊＊信息和县政府工作信息等刊物报送农情信息，为领导及时了解掌握农情动态提供依据，2004年我县农业局在全县信息工作中排名第一，在全市农情信息联系中名列前茅。
7、农业信息体系建设
今年，农业局购置了必要的设备和仪器，聘请濮阳华技科技网络公司开发制作了《＊＊农业信息网》，建立了＊＊农业信息中心，在首页设置一级栏目8个，二级栏目20个，全年共采发有关的农业技术信息200余条，供求信息15余条，农业新闻120条，专题新闻30余条，发表具有现实指导性的农业技术措施23条，名优特新农产品17种，接受群众电话咨询农业技术和农业信息300余人次，通过信息体系建设，广泛宣传了＊＊农业，对促进我县的农业生产和农产品销售起到了较大的推动作用。
8、优势和特色农产品生产基地情况
一是优质麦基地。面积达到45万亩，比去年增加10万亩，增长29；二是尖椒生产基地。面积达到30万亩，比去年增加20万亩，增长200；三是弓棚西瓜生产基地。以县西部沙区为主的地膜西瓜和以瓦屋头、马村为主的弓棚西瓜面积达到4万亩，比去年增加2万亩，增长100；四是食用菌基地。种植户达到15000户，产量超过3万吨，产值超过1亿元，比去年增加种植户10000户，增长200，增加产值0.86亿元。五是林果基地。以韩村、王什、大屯为主的林果基地面积达到1.8万亩，比去年增加10000亩，增长125；六是肉鸡基地。年规模饲养量达到560万只，比去年增加160万只，增长40；七是瘦肉猪基地，年规模饲养量达到26.7万头，较去年增加8万头，增长43；八是良种繁育基地。面积达到2.4万亩（主要为小麦种子），比去年新增1.3万亩,增长118;九是新增纸浆林基地,面积达到3万亩。
9、龙头企业
国家级龙头企业：（二家）2004年4月＊＊县养殖协会被国家农业部命名为国家级重点养殖协会。2004年，11月12日，新大地牧业公司被国家农技协命名为全国兔业重点龙头企业。
市级龙头企业：新增5家，达到八家，分别是申氏菇业有限公司、宏海面粉有限责任公司、＊＊县针纺制品有限公司、＊＊县种子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源丰实业有限公司、清南养殖有限公司、濮阳市天口酿造有限公司。
10、外出务工人员情况
全县外出务工人数达到13万人，占劳动力总数的37，其中完成阳光工程示范转移培训任务701人，占任务700的100。
附：1、＊＊县农业农村经济目标完成情况统计表
2、农口各单位获奖情况二OO五年元月
2004年度农口各单位获奖情况1、2004年3月份＊＊县被市委、市政府评为全市农业综合评比先进县。
2、2004年8月份，阳邵乡被农业厅、省体育局、省体协联合会授予“亿万农民健身活动”先进乡镇。
3、2004年1月，农机局被河南省农业机械管理局评为先进集体荣誉称号。
4、2004年2月，农机局被市农机局评为全市农机技术推广工作先进单位。
5、2004年元月，畜牧局被河南省畜牧局评为河南省动物防疫及监督工作先进单位。
6、2004年3月畜牧局被濮阳市人事局、畜牧局评为濮阳市畜牧系统先进集体。
7、2004年4月，畜牧局被濮阳市抽调机关干部驻村工作办公室评为驻村工作科技服务先进集体。
8、2004年11月，＊＊县被市政府评为发展节水灌溉先进县。
9、2004年11月，水利局被市政府评为二OO三年“红旗渠精神杯”竞赛活动先进单位。
10、2004年3月，农技中心能源站被市农业局评为先进单位。
11、2004年元月，农技中心种子公司被市委、市政府评为农业产业化龙头企业。
12、2004年12月，＊＊县种子管理站被市种子管理站评为先进单位。＊＊县2004年农业和农村经济工作
县农业局年农经工作总结
大足县农业局二〇〇四年农经工作总结
今年，按照上级业务主管部门和县委、县政府的部署，根据年初工作计划，紧紧围绕贯彻落实中央“一号文件”精神，切实加强农村集体资产和财务管理、农民负担监督管理、农业承包合同管理工作、进一步加快农民专业合作经济组织建设，不断提高农村经济经营管理水平，圆满地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：
一、加强农村集体资产和财务管理工作。
1、规范村社财务“双代管”（委托代理制），努力提高集体资产的管理水平。
一是加大集体资金管理力度，本着管好用好村社有限资金，促进增收节支的原则，加强对村级集体资金的核算和监管控制。在村集体经济组织机动地发包、集体企业承包、资产或资源流转时，街镇乡农经管理人员必须到场参与并监督，所发生的现金业务，直接由街镇乡的农经管理人员办理，及时将现金存入银行专户，有效地减少了村社收入不及时入账，坐收坐支现象的发生。二是在认真落实和完善村务公开和民主管理工作，积极推进村社民主理财工作规范化建设。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发[XX]17号)的要求，加强了村级民主理财工作，使民主理财工作由事后监督变为事前审批、事中参与、事后监督相结合的全程参与，增强了村级财务民主管理决策水平。全县292个村和社区（其中有50个社区），财务定期每季度公布的有282个，全县建立了292个村级民主理财管理小组。
2、开展农村财务清理和建立农村财务定期报表制度。针对我县村社建制调整后，财务资料交接不及时、交接不清、合帐建帐不准确等问题。今年9月，县政府办公室转发了我局关于开展农村财务清理和实行农村财务定期报表制度的意见，清理的内容为：对农村各村组财务进行全面清理，一是清理各项收入。通过逐项清查，检查是否存在不入帐、少入帐和私设帐外帐现象；二是清理各项支出。对近三年的村组干部报酬、电话费、招待费、“一事一议”工程等方面支出的真实性、合理性和合规性逐笔核实，检查是否存在虚报、违规和超标准支出等问题；三是清理债权债务。重点清理集体债务中的虚假债务，检查是否存在无本支息现象，债权债务是否真实存在，债权债务是否列明细帐；四是清理各种代收代缴的税费。检查应收、实收、尾欠的入帐金额和到户的明细表据是否一致，有无截留、贪污挪用现象，对尾欠数要逐户核实造册登记。同时要求，在全面清理的基础上，从XX年12月起实行农村财务定期报表制度。科目余额表实行季报、收支明细表实行半年报、资产负债表和收益分配表实行年报。通过实行定期报表制度，实现对农村集体资产和财务管理的有效监督和管理。
3积极推行村社财务电算化管理的试点工作。按照市农业局和市市农村税费改革领导小组办公室的要求，积极做好村社财务管理电算化和规范化建设试点工作。今年，在我县的三驱镇进行了试点，其效果明显，广大群众也拍手叫好。目前我县其他乡镇正在作电算化前的准备工作。
二、加快农民专业合作经济组织建设，推进农业产业化进程。
为了适应加入wto的经济形势，加速推进农业产业化进程，我们审时度势，积极采取有效措施，以构建农民利益共同体为目标，大力发展以农民专业协会为主的农民专业合作经济组织，有效地提高了农民的组织化程度和农民参与市场竞争的能力，加快了我县农业产业化进程。目前我县已发展各类专业合作经济组织20个。今年发展
11个，铁山葡萄种植协会、石马黄草协会、智凤镇福寿村枇杷专业合作社3个为县级试点单位，万古黄金梨专业合作社联合社为市级试点单位，
三、加强对农经人员的培训和队伍建设。
为了进一步提高农经人员的业务素质和工作水平，今年，我们采取以会代训的方式，对全县农经人员进行了有关农村财务管理、村务公开、土地承包、减轻农民负担、等方面政策、法规、业务的培训。通过培训，使农经人员的业务素质、政策理论水平均有了明显提高，取得了较好的成效。
四、扎扎实实地做好农经统计工作。
我们本着真实、准确、有针对性、实效性等原则，主要抓了以下几项统计工作。一是搞好全国农村固定观察点的各项统计工作；二是开展农民收入调查和农村经济形势预测调查；三是搞好农业和农村经济收益分配统计工作；四是搞好农民专业合作经济组织的统计工作。五是搞好农村财务报表的汇总统计。
五、搞好农村劳动力资源信息系统建设。
按照市局的要求，从9月至11月，组织全县农经和部分社保人员，通过艰辛的调查统计和微机录入，圆满完成了我县的农村劳动力资源信息系统建设，从录入系统的资料显示，我县现有农村劳动力40.5万人，按文化程度分：初中以下17万人、初中21万人、高中2.4万人、大专及以上0.1万人。
六、加强减轻农民负担监督管理工作。
继续深入贯彻落实中央、市、县关于减轻农民负担的一系列方针政策，从维护稳定、讲政治的高度，把减负工作作为农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓，切实加强领导，精心部署，狠抓落实，做到了领导到位、认识到位、工作到位、责任到位，确保农民负担不反弹。
1、加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县委、县政府继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。凡是向农民收取的农业税收，涉及农民的行政事业性收费和重要商品及服务价格，必须向社会公示。进一步明确减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。
2、实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。对不合理的收费项目进行了全面清理，通过清理全县未发现不合理的收费项目。
3、开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，以农业“四五”普法宣传和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革精神和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料1000多份，接受群众咨询60多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造良好的政治氛围和社会环境。
4、完善配套制度，杜绝农民负担反弹
一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，严格实行上限控制。 必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后，经乡镇农村经营管理部门审核后，报乡镇人民政府审批，乡镇人民政府批准后报县减轻农民负担工作领导小组备案。防止“有事乱议”加重农民负担及“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村级财务“双代管”制度（委托代理制）。以农业税附加方式收取的资金属于村集体资金，由乡镇农经管理机构负责监督管理，村内生产公益事业筹资以及其它集体资金要也要在乡镇农经管理机构按村设帐，实行乡镇管村用，专款专用。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。
5、及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，10多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里深感事态的严重性，组织了几家部门联合进行了查处。
七、、突出抓好进一步完善农村土地承包关系工作。
为认真贯彻党的xx届三中全会和中发［XX］1号文件精神，全面落实《中华人民共和国农村土地承包法》，根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于进一步完善农村土地承包关系的意见》（渝委办发［XX］6号）精神，我县出台了《关于进一步完善农村土地承包关系的通知》（足委办〔XX〕115号）和《进一步完善农村土地承包关系工作方案的通知》（足府办发〔XX〕139号）。文件要求，要稳定和完善以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制；使农户的承包地块、承包面积、承包合同和经营权证“四到户”、“四相符”；农村土地承包经营权证入户率达100%；承包合同、清册全部集中到街镇乡管理，建档率达100%；规范农村土地承包经营权的流转行为，妥善解决农村土地承包合同纠纷。此项工作在XX年底全面完成。
八、认真搞好调研工作
一是按照市局的要求，认真开展好农村经济方面的调研；二是配合县人大、县政协搞好农民权益、农村土地流转、农民增收、村社建制调整后的运行情况等方面的调研。
九、抓好原农村合作基金联合会的借款催收工作。
今年，县里下达的催收任务为53万元，我们针对我会借款的特殊情况，认真进行了分析，依靠各种有效方式，通过多种渠道，借款催收完成176.33万元，超额完成了县里下达的任务。
总的来讲，今年，我县农村经济管理工作紧紧围绕市局年初提出的工作目标，开拓创新，争创一流，工作成效明显。我们将努力克服工作中的不足和困难，把我县的农村经济管理工作再推上一个更新的台阶。
二〇〇四年十二月二日