工商局今年上半年工作总结

工商局今年上半年工作总结

工商局今年上半年工作总结
今年以来，我们在市局和市委、市人民政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照省、市局总体工作部署和市政府工作要求，以全力支持地方经济发展为己任，一手抓党员先进性教育活动，一手抓业务工作，全面规范监管执法行为，进一步提高监管执法水平，促进了自身建设加快发展，部门形象得到进一步提升，为全市经济持续快速健康发展做出了新的贡献。现报告如下：
一、优化服务举措，全力推动县域经济发展。
我局将全面履行工商职能，促进我市县域经济持续快速健康发展，加快推进“三市”建设作为工作重点，进一步优化服务举措，确保实现市委提出的“沿江突破”战略规划。
⒈进一步优化服务机制，登记注册再提速。
我们通过事前服务、预约服务、限时服务、重点服务、跟踪服务等手段，进一步健全内部服务机制，促进地方经济良性发展。截止月，我市完成企业开业登记家，变更登记家次，各类企业达到家新发展个体经营户户，个体经营户达到户。
一是推行事前顾问服务。对企业改制、招商引资项目、涉农企业相关登记实行同步服务，进一步规范了办事制度、办事程序、公示制度等服务内容，在推进品牌战略、加速市场流通、提高企业信用、优化产业结构等方面，利用工商干部在政策水平、法律知识、管理经验、市场认识等方面的优势，为企业提供事前顾问服务，使企业的市场准入变为“直通车”。目前我们已经对辖区内的家企业进行了事前顾问服务，帮助家国有、集体企业进行了改制。
二是推行事后规范服务。根据企业自身发展的需要，通过照后回访、提供咨询、现场解决问题等形式，按照建立现代企业制度要求，对企业经营行为进行规范，营造企业公平竞争的发展空间。对“客运有限公司”等家公司的股本结构和家外资企业的经营行为进行规范。
三是推行联络员制度。在企业管理人员中确立一名工作人员为工商联络员，定期进行工商法规知识的培训，企业工商联络员负责本企业的工商法规宣传和贯彻执行，负责到工商部门办理各种登记事宜，原创：在企业与工商部门之间建立了沟通的纽带，方便了企业办事。目前，我局在企业中确立工商联络员名，有家企业通过了级年检。
四是推行重点企业上门年检制。我们对市属重点企业年检实行上门实地堪验，摸实情，提建议，在上门年检中做到“四清”，即：企业名称、住所清；企业生产、经营及财务状况清；企业产权关系清；对企业存在的问题向企业当面讲清，对企业的发展提出合理化建议，共帮助家公司明晰了产权关系，理顺了股本结构，完善了章程内容。
五是推行企业信用体系建设。按市局关于企业信用分类分级监管的要求，全面完成了企业信用分类分级的录入工作。全市在分类监管平台中录入企业信用动态信息条，认领省管和外资企业家，通过企业信用动态信息对家企业进行了分类，产生级守信企业家，级警示企业家，级失信企业家，级企业家；产生一级风险等级企业家，二级风险等级企业家，三级风险等级企业家。
⒉进一步强化商标职能，大力推进品牌兴市战略。
一是引导企业树立品牌意识。通过深入宣传《商标法》及知识产权保护方面的法律法规，引导企业树立品牌意识，及时为符合条件的企业注册商标，保护企业权益不受侵害。目前，共指导企业申报商标件。
二是实施农产品商标战略。我局围绕蜜桔、鲟鱼、功夫茶、天然富锌茶、农副产品加工系列等优势产业制定了《加强农产品商标注册与地理标志保护推动品牌发展的工作方案》，将商标注册领域向农副土特产品和特色产业、服务产业延伸，着力培育农业产业化龙头企业，发展有特色、有市场前景的农副产品商标，促进品牌农业的发展。野菜开发有限公司在工商部门帮扶下，成功注册“土老憨”牌商标，经过两年的运作，其生产的干腌、腊菜系列产品去年被中国质量检验协会评为“全国消费者质量放心满意产品”，实现销售收入万元。该商标经北京一家评估公司评估，价值达到万元。
三是制定品牌发展长远规划。在调研的基础上制定了《关于实施商标战略推动品牌发展的三年（）规划》。建立商标品牌联系人制度、商标品牌信息通报制度、商标品牌推介制度等三项制度，开展品牌注册、驰名（著名）商标争创、商标使用管理、品牌宣传、权利保护等工作。在全市现有的件注册商标中筛选出农贸有限公司的“”牌白尖有机茶和祥恒富锌茶庄的“”牌富锌茶等件有扶持潜力的注册商标作为扶持对象，争创全省第五届“省著名商标”。并将帮扶专业协会申办注册“蜜桔”“红茶”“富锌茶”等证明商标作为工作的重点，扩大柑桔和茶叶的知名度。月日，我局指导市柑桔协会、无公害天然富锌茶叶协会成功申报“蜜柑”、“天然富锌茶”集体商标。
四是积极保护涉农老品牌商标。为了保护涉农老品牌商标的无形资产，我局在全面清理盘活闲置商标的同时，适时开展了

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抢救老品牌工作，动员购买改制企业的民营企业抢先申请注册老品牌。现已重新申请注册了“”字牌茶叶商标、“”牌铁锅、“松”牌液压机械等商标，另有“”字牌连杆等件商标重新申报注册中。
⒊进一步推进再就业工程，积极落实优惠政策。
一是成立专班，明确责任。我局成立了“落实被征地农民再就业优惠政策领导小组”，明确注册分局负责被征地农民再就业优惠政策落实情况的检查和督办；各基层分局在办事厅设置被征地农民咨询接待窗口，确定专人负责受理和咨询接待工作，并按要求建立了落实被征地农民再就业优惠政策登记台帐。
二是区别对待，稳步实施。我局对从事个体经营的帮扶对象实行“三优”措施，即优先安排场地、优先办理证照、优惠经营费用。主动为下岗职工、被征地农民提供市场供求、经营技术、法律法规等方面信息咨询，帮助他们解决经营中的困难，
三是加强宣传，做好工作。对申请优惠的经营户热情接待，做好政策宣传，对不属于优惠范围内或暂时不能执行的，耐心做好解释工作，消除疑惑。四是建立督查机制，加强督办检查。督促各单位规范优惠证的管理，严格把关，并将优惠政策落实情况纳入工作目标责任考核。截止月中旬，我局共为名下岗职工办理了个体、私营企业营业执照，动员个私大户吸纳下岗职工余名，为下岗职工减免费用余万元；被征地农民已享受优惠政策人，月免收金额元，已登记还未享受优惠政策的被征地农民有人，月免收金额元。
二、突出整规重点，全面净化市场秩序。
⒈集贸市场专项治理取得阶段性成效。针对当前市场建设及管理中存在的问题，我局加强了集贸市场管理力度，力求从根本上解决市民反映强烈的“脏、乱、差”问题。一是对辖区内的集贸市场实行领导负责制，局班子成员每人负责一个市场，督促市场业主加强市场内的硬件设施建设、日常秩序的维护和场内卫生，对检查发现的问题及时下达行政建议书，提出行政警告，督促市场主办单位整改落实。创建活动中，市场业主共新建垃圾集并房个，增加保洁人员名，更换遮阳棚个。二是推行驻场制与巡查制相结合的市场管理机制，着力建立健全集贸市场长效管理机制。由城东、城西两个分局各抽调两名干部，进行驻场式流动管理，通过划行归市，加大对无照经营、场外经营和不按指定地点经营的打击力度，做到交易不散，管理不断，确保在有限的市场容量下实现“行商归点、坐商归店、农商归市”。三是成立市场整治党员突击队。月日，我局在市场内举行了创建省级文明城市市场整治党员突击队成立仪式，余名党员自愿加入党员突击队。党员突击队对市场内乱搭乱建的雨篷、招牌进行清理，对市场内长年堆放的煤渣、垃圾进行清运，共清理垃圾车，清理污水沟多米，撤除乱搭乱建的雨蓬、招牌余块，市场内的场容场貌焕然一新。通过集中治理，荣祥市场目前共调整摊位个，经营户自己投资万元建成统一固定摊位个，修建遮阳蓬个，市场内的经营秩序得到了根本好转。
⒉食品安全整治不断深入。全局共查处各类食品案件件。查获掺杂食用油和不合格食用油、大米、面粉万多公斤，病死猪肉、注水肉及“白条肉”公斤，收缴含有苏丹红四号“坛坛香”精制剁辣椒瓶。一是以学校及周边环境为重点，确保学生消费安全。组织专班，深入全市所学校开展校园商店、小吃店食品安全专项整治，重点检查主体资格及食品质量。二是以农村市场为重点，加大对农村食品市场的监管力度，全面清查过期变质食品，确保农民消费安全。三是以城乡结合部为重点，采取群控联防与非工作时段巡查相结合的方法，在闲置厂房、仓库附近联系觉悟高、法纪观念强的群众作为线人，及时举报违法行为，让制假售假窝点无藏身立足之地。今年共端掉食品制假窝点个，查处各类食品案件件，有力地保护了人民群众食品消费安全。四是积极探索建立和完善食品安全长效监管机制，彻底净化我市的食品消费市场环境。我局制定出台了《市工商局食品安全监管实施方案》及《食品安全监管过错责任追究办法》，采取市局与分局、分局与干部、干部与经营户层层签订责任状的形式，层层落实了责任。
⒊“红盾护农”行动取得显著成效。一是抓宣传发动，营造整治氛围。我局举办农资经营人员培训班期，培训人，发放宣传资料余份。同时，在纪念活动现场设立“红盾护农”宣传平台，开展咨询服务活动，接受农民咨询余人次，发放宣传资料万余份。二是指导农资经营户建立健全“两帐两票、一卡一书”制度，即：进销货台帐、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书，把好农资市场入门关，各分局与农资经营户签定责任书余份。三是充分发挥农村维权员的作用，畅通申投诉举报网络，对农民群众举报的制假、售假、坑农害农案件做到及时受理，快速处理，及时反馈。我局根据农村维权员举报，查处了乡杨无照经营稻谷种子案、套镇家岗村汪超范围经营农药、化肥案等一系列案件。四是堵源头，端窝点，狠抓大要案的查处。“红盾护农”行动开展以来，共端掉农资制假窝点个，立案查处件，查获假冒磷肥余吨，涉案金额余万元。
⒋农村维权网络不断完善。今年以来，我局在去年启动农村维权网络的基础上，进一步优化和完善农村维权网络，开展了“一会一点一站”建设，即在乡镇设立消委会分会，在行政村建立维权点和农村消费者投诉站，全面推进农村维权进村组、进农户、进田间，进一步扩大了维权参与层面，壮大了维权队伍。月日，市消费者委员会在全省范围内率先开展了消委组织进乡村活动，首个乡村消委组织在市镇正式成立，拉开了消委组织向农村延伸的序幕。截止目前，全市已在各乡村设置公益广告块，发放《农村维权手册》万余本，培训乡镇干部、村民多人次。全市个乡镇个行政村个社区建起了村级维权站点，聘请了名农村维权员。农村维权网络启动以来，已受理农村消费者投诉件，查处侵害涉农消费者权益案件件，涉案金额万元，为农民消费者挽回经济损失万元。
三、狠抓先进性教育，转变干部队伍的作风
我局紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，在全系统认真开展了党员先进性教育活动。
一是把握先进性教育活动的基础。我局开展了多种形式的学习动员，印发各种宣传资料多份，设立了党员示范岗，党员维权岗，开办了学习专栏、宣传栏，编发了先进性教育活动专题简报，并围绕学习内容开展各种有效的学习和讨论，专题发言，布置撰写心得体会和读书笔记等，提高党组织和党员对学习重要性的认识，通过学习提高了思想认识水平，制定了不同岗位党员先进性标准，为党性分析、民主评议和整改工作奠定了良好的思想基础。
二是把握先进性教育活动的环节。按照《实施方案》的要求，牢牢把握广泛征求意见，开展交心谈心，撰写党性分析材料，开好专题组织生活会、民主生活会，提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况和小结转段等八个环节，向相关职能部门、领导机关、党代表、人大代表、政协委员等部门、单位和个人征求意见，找出存在的个方面的问题，分析了问题存在的根源，提出了今后努力的方向。
三是把握先进性教育活动的效果。原创：我局对找出的个方面的问题认真制定整改方案，狠抓整改落实，针对人民群众最关心、呼声较强烈的集贸市场秩序混乱、农村（社区）消费者维权不够深入的问题，迅速整改，务求实效。通过整改，市场秩序明显好转，占道经营、无照经营得到有效遏制，市场环境得到净化，解决了长期以来市场内污水横流、垃圾遍地的现象。加大了对市场内商品质量的监管，通过驻场与巡查相结合的监管方式，对市场内商品质量进行全天候监管。我局组织名代表对先进性教育活动的满意度进行测评，全票通过，满意度达％。
下半年的工作：
一是积极推进“和谐”建设。认真落实就业扶持政策，使更多的下岗失业人员和失地农民找到就业岗位；把好市场入门关，清理不合法、不规范市场主体，查处取缔无照经营；开展打击传销、反走私、扫黄打非、互联网上网服务场所等专项整治，为推进“和谐”建设作贡献。
二是进一步抓好食品药品安全整治工作。下半年，要以农村和城乡接合部为重点区域，以小作坊和无证经营黑窝点为重点对象，加强对农村食品和儿童食品的监管力度。
三是加大知识产权专项行动的力度，重点查办食品、药品商标违法案件，坚决取缔盗版图书、音像制品的销售摊点。
四是继续深入开展打击商业欺诈专项行动。重点打击虚假广告、整治非法医疗广告，净化广告市场秩序。

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工商局上半年总结

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工商局上半年总结
　今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕地方经济发展这一中心，结合保持共产党员先进性教育活动，全局上下团结一心，稳中求进，进中求好，好中求快，不断创新工作思路，巩固、完善工作机制，切实改进工作作风，努力提高工作绩效，为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，做出了积极的贡献，取得了较好的成版权所有绩。现就主要工作情况总结如下：
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照开发区党委的统一部署和开发区党委先进性教育活动领导小组办公室的安排，我局的先进性教育活动，从×月×日开始至月中旬基本结束。由于局党组高度重视，精心组织，合理安排，广大党员自觉参与，态度热忱，先进性教育活动各项工作扎实推进，取得了明显的成效。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了中央、省委、市委和开发区党委的要求，取得实实在在的效果，达到了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过这次先进性教育活动，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高；二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强；三是讨论制定了保持共产党员先进性的措施，并通过自我剖析、民主评议和整改提高，全体党员改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识，进一步明确了今后的努力方向。四是改善了干群关系、党群关系，建立健全了党员先进性教育长效机制，党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强。五是全上半年我局各项工作得到有序开展，并取得了较好成绩，受到社会各界的好评。
二、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境
⒈我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业进行了年检。全区应检各类企业户，实检户，注销企业户，年检率。通过年检，对户未按规定办理年检的企业进行了处罚，办理企业变更登记户，要求户前置审批许可到期的企业补办了许可证，查处虚假出资案件起。做好企业登记注册工作，今年共办理企业登记注册户，注册资金万元，其中私营企业户，办理新开业登记户。
⒉发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻可以离开，次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对户享受优惠政策的个体户已减免工商规费元。半年来，个私经济发展成绩喜人，截至月中旬，全区共登记私营企业户（新增户），比去年同期增长，注册资金万元，个体工商户户（新增户），比去年同期增长，个私经济从业人员人。
⒊充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书份，纠正违法违章行为起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。
三、市场监管突出巡查与办案，全力整顿市场秩序
⒈加强市场巡查，整顿经营行为。根据省、市局的统一部署，我局适时开展了节日市场整治、网吧整治、农资市场整治等一系列市场专项整治活动，规范市场经济秩序。开展了节日市场打假保健康活动，先后出动执法人员人次，对全区个市场及近千户个体户特别是学校周边和旅游景点经营主体进行了三次全面检查，捣毁制假窝点处，查缴不合格食品、过期饮料多公斤，三无产品多袋，查处注水牛肉公斤，查缴硫磺熏制白木耳公斤，取缔处松香拨鸭毛经营点，查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。此外，我局以实际行动开展“为农护农”，组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中，帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂点护农行动，我局一方面组织人员对全区户农资经营点进行跟踪检查，查处一起销售不符合国家标准化肥案，一起非法经营农资案。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查，

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督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状，切实维护了农民的利益。半年来，我共查处违法违章案件起，其中万元以上大案件，罚没款万元。
⒉加强商标广告的监管，打击违法行为。积极为企业提供服务，帮助企业新申请注册商标件，一件为“乔伊芙”，一件为“宏明祥”。组织开展了次“反误导、打虚假”广告专项整治，立案查处广告违法案件件，没收、销毁、拆除非法张贴、散发印刷品广告条（份）。对户外广告进行登记件，发展广告经营单位户。版权所有
⒊规范网吧管理。按照省、市局要求，对辖区内网吧采取拉网式检查，并进行了三次专项整治。责令户停业整顿，较好地规范了网吧经营行为。
⒋加大规费收取力度。我局从××××年开始实行规费主动上门缴费制，取得了较好效果，目前城区主动缴费率以上，截止月中旬，我局已完成全年规费上缴计划的。基本做到了应收尽收。
四、抓好基础建设，树立工商新形象
今年上半年，我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设，提高队伍整体素质。
⒈强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论和学习制度。今年，我局加强了对干部职工政治理论教育力度，组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，引导大家树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中，局领导非常重视干部思想观念的教育，在每月一次全局干部职工大会中，首先要学习党和国家的有关政策和法规，学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹，提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工及家属住院，局领导都及时去看望，表达组织的关心。
⒉抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。
⒊继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制，提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，上半年执法办案起，其中万元以上案件起，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示。
下半年工作安排：
一、继续加强队伍建设，提高整体素质
加强学习教育，继续开展“一日一题”、“每月一法”学习，加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育，培养勤政、廉政的良好品质。
二、继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作
继续把好市场主体准入关，规范市场主体行为，从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为，进一步加强安全生产监管工作，大力整治无照经营，取缔非法经营；切实做好流通领域商品的“打假”，查处不正当竞争行为；加强节日市场专项整治，打击假冒伪劣违法行为，保护弛名商标专用权；加强广告管理，打击虚假违法广告；加大消费者权益保护力度，加强建设，做到有问必答，有假必打，有案必查。继续加大力度，对集贸市场进行整治，巩固成果。
三、围绕中心，服务经济发展
一是为企业提供优质服务，进行跟踪回访，为企业排忧解难；二是积极引导个私经济快速发展；三是实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标，争创著名、弛名商标；四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
四、认真做好上级交办的各项即时性工作
成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成市局下达的××××年各项工作任务，为地方经济建设作出积极的贡献。

县工商局上半年工作总结

县工商局上半年工作总结

20xx年上半年，**县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作目标，发扬“创先达优”的团队精神，倾尽全力服务地方经济发展，恪尽职守加强市场监管执法，努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍，各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作情况总结如下：
一、完善服务措施，提高服务水平，积极促进**经济社会又好又快发展
（一）充分发挥工商职能，做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是继续开展政策帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上，在今年又结合本县新农村建设实际，制定实施了《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化，并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行，使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文县委以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。
二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设，积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动，发展了山东大奥酒业有限公司、山东泉林软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业，积极推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选；同时按照市局要求认真履行年检职能，共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检，进一步提高了这些企业的知名度和诚信度；积极开展企业动产抵押登记，上半年共办理6起，帮助企业融资1000余万元；充分发挥县个私协会的作用，开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动，上半年1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”，2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”，17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。
三是继续开展商标帮扶。通过行政建议、散发宣传资料等方式，加大商标品牌的宣传力度，努力提高广大经营者的商标品牌意识，积极引导其申请注册商标；坚持“择优扶强、重点扶持”的原则，把“泉林”商标继续作为中国驰名商标的培育对象，把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省著名商标的培育对象。商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导和接受企业咨询等方式，帮助其理思路、定措施，解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难，认真指导其完善驰名、著名商标申报材料，同时还加强了与有关部门的联系和沟通，力争今年申报成功。
四是立足工商职能，服务新农村建设。认真贯彻落实县委、县政府有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》，一方面强化农资市场的监管，积极开展“红盾护农”行动，认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管责任制，督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度，在春耕、夏播期间，以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点，每半月对农资市场开展一次全面巡查，严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为，今年上半年共检查农资经营150余户，查处违法经营农资案件24件，有效地净化了农资市场，为农民放心购买农资创造了良好的市场环境；另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作，制定优惠政策，降低准入门槛，鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济；提供资金支持，不收任何费用，帮助其发展农贸市场，进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策，力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外，县局还积极做好梁村镇订单棉花生产服务工作，帮助当地农民新签订种植合同700余份，合同种植面积扩大到8000余亩。
（二）做好服务招商引资工作，为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓，加强了组织领导，层层落实了责任。在局注册大厅设立招商引资服务专窗，对招商项目实行专人接待，全程服务，先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解，指出了存在的问题，给予了指导和帮助，规范了经营行为，为党委、政府领导正确决策提供了参考依据。另外还强化措施，落实责任，狠抓内部招商工作，现已成功引进企业2户，引进资金289.98万元。
（三）认真做好无照清理，为地方财政增加税源
今年上半年，县局把查处取缔无照经营，督促市场主体及时办理营业执照作为促进**经济发展的重要工作，共清理无证、过期证687户，帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照，不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营，更为当地财政增加了税

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源。
（四）坚持以人为本，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费维权工作。1.加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度，充分利用3.15消费者权益保护日和节假日，通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式，积极开展宣传教育活动；通过在《**州报》、**电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导，努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设，建立了**县12315申诉举报中心，开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件，处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中，为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案，工作人员帮助其找证据、查线索，最后经过与经销商的调解，成功为其索赔经济损失2960元。07年上半年共接受咨询500人次，受理消费投诉54件，成功调解50件，调解率93%，为消费者挽回经济损失7.6万元。
二是更加关注民生，积极促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用，做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作，与当地劳动部门联合举办了3期培训班，为会员提供就业技能培训服务；组织5家会员企业参加了人才招聘周，解决了企业人员不足的问题；积极落实各项优惠政策，鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济，为30户下岗失业人员免费办理了营业执照，减免规费2.1万元。
三是立足本职，全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年，县局积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动，就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面，向企业提出建议，共走访企业36家，走访商户280名，为262家企业提出建议300余条，征集意见16条，协调有关部门解决实际困难80件，受到了企业和商户的好评。
（四）结合自身职能，认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作
县局积极开展“慈心一日捐”活动，动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元；克服重重困难，做好思想工作，认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务，共征收绿化费11.3万元。同时积极做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之，凡是党委、政府交办的事，我们都坚持及时、高效，确保出色完成，从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度，规范市场秩序，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境
（一）认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》，严格登记条件和标准，从优从快办理各类企业登记242家，办理个体工商登记574户；二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作，对关系人民群众身体健康、生命安全的企业，重点进行经营资格的前置审查，凡是许可证过期的责令企业限期补办，对不能提交又要年检的，从方便企业经营的角度限期变更经营范围，并及时通知工商所进行实地检查。另外，还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检，对守信企业实行“快速通关”，切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日，已年检各类企业677户，年检率70%；年检个体工商户3994户，年检率80%。
（二）加大食品市场的监管力度，积极营造安全、健康的消费环境
今年上半年，县局按照省、市局的要求，重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动，层层召开了动员会议，严格落实了监管责任，在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度，对食品销售人员实行了“实名登记”制度，积极探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和裸装食品“标牌公示”制度，积极创建“食品安全绿色村镇（社区）活动，大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治，严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为，查获劣质食品400公斤，酒1000瓶，饮料120xx0瓶，包装箱15000个，有效地维护了人民群众消费安全。
（三）严厉查处商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来，县局继续把治理商业贿赂、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业贿赂治理工作经验的基础上，积极学习外地先进经验，分析未涉及到的领域，研究如何拓展治理领域问题，使治理商业贿赂工作不断向广度和深度发展。今年3月份，县局成功查处了某置业服务有限公司商业贿赂案，涉案案值10万元，依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚；继续保持打击传销高压态势，重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销提供便利条件等违法行为。今年1月9日，县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙，现场抓获传销人员55名，16人被行政拘留，2人被刑事拘留，其他人员被教育遣返；查处烟台天马产业开发有限公司**分公司为该传销提供培训场所一案，依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚；同时注重了对商标、广告违法案件的查处，共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年，全局共办理各类经济违法违章案件241件，其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件，罚款总额98.65万元。
（四）明确工作重点，加大重要市场的监管力度
今年上半年，县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。积极开展禽肉类市场检查，取缔病死鸡加工销售窝点一处，销毁病死鸡100余只，病死猪、羊等家畜10余头，并进行焚烧掩埋处理，维护了禽肉类市场消费安全；加大了对粮食市场的监管，对粮食收购单位认真进行资格审查，共检查粮食收购企业190余户次，依法取缔无照经营4户，办理粮食违法经营案件44件；对全县市场成品油质量进行了抽样检测，发现并处理不合格油品3批，立案查处4起，罚没款近1万元；加大了对汽车运输市场的监管，共检查运输车辆1000余辆，新办营业执照200余户，查处无照经营57户，依法取缔不符合经营条件的运输户12户；加大了对网吧的专项整治，对全县35家网吧进行了两次集中清理，严查网吧经营主体资格，坚决取缔“黑网吧”，对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚，上半年共查处违规经营网吧14户，停业整顿11户，取缔“黑网吧”1户；加大了对招生市场的监管力度，在高考、中考前后，对部分招生单位发布的招生广告进行了检查，共检查招生单位20余处，出动执法人员120人次，维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育，增强队伍素质，不断提高促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平
（一）继续深化工商文化建设，不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机，组织全体同志通过上网、集体讨论、演讲、读报和学习文件等形式，认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神，市委、县委领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神，并与实际工作相结合，坚持边学边查边改，为民、创先、责任、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动，同志们的思想政治素质明显提高；充分发挥工商廉政文化建设的作用，通过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式，大力开展廉政教育，进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
（二）继续深化岗位大练兵，不断提高全体同志的业务素质和工作能力。在今年县局不断丰富练兵内容，创新练兵方式，结合队伍素质现状，一是制定了具体的学习培训计划，推行了“两个两、两个一”学习制度，即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考，采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式，开展法律法规知识学习；二是建立并推广了“提问制”。采取会前提问的方式检查了解参会人员近段时期的学习情况，内容涉及县局工商廉政文化建设、时事政治和常用法律法规等内容，大大提高了同志们的学习自觉性；要求每位同志“每天自问”，即每人自问当天工作任务是否完成、当天学了哪些法律法规、昨天发现的自身不足今天是否改正，通过自问寻找差距，弥补不足，提高自身素质；三是探索推广了互动式培训方法，事先搜集问题、准备材料，讲课采取先提问题后解答的方式进行，不仅使培训更具有针对性，而且提高了同志们的学习兴趣。
（三）在行风建设方面再出新举措。树立行风就是形象的观念，认真落实“两个禁令”和胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气。在今年上半年特别加强了对容易发生问题的部位和环节的明察暗访，特别是把是否有承包、变相承包和市场托管等现象作为重点，对基层工作行为进行规范；积极加强社会监督，通过在**电视台等新闻媒体公开政务承诺、走访调查个体工商户、征求行风监督员意见和开通行风热线等方式，接受来自社会各界的监督，有效地规范了工作人员执法行为，杜绝了违法违纪现象的发生。
四、建设和谐工商，展示良好形象，努力营造内和外顺的工作环境
（一）积极开展宣传，树立良好形象。今年年初以来，县局继续把宣传报道作为重点工作来抓，在原有信息宣传工作制度的基础上，又重新修订了《工商信息稿件奖励标准》，加大了对国家级、省级和市级媒体刊登稿件的奖励力度，进一步激发了通讯报道员的积极性和主动性。报道员紧紧围绕县局中心工作，积极捕捉服务发展和监管执法中的新措施、新经验，通过《**州报》、**政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作，让领导知晓，使社会了解，树立了良好形象，优化了执法环境。截至6月27日，通讯报道组共发布工商信息稿件401篇，国家级媒体刊登稿件5篇（其中《工商行政管理》2篇、《中国工商报》3篇）；省级媒体刊登稿件27篇（其中《山东工商》5篇、《每周快讯》11篇，其它媒体11篇）；市级媒体刊登稿件251篇（其中市局oa系统248篇，《聊城日报》3篇），县级媒体刊登稿件118篇（其中**政务网85篇，《**州报》25篇，政务信息8篇）。
（二）多措并举，扎实开展了“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动。县局把年主题活动的开展作为营造内和外顺工作环境的有效手段，层层召开了动员会议，加强了组织领导，制定了《**县工商局开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动实施方案》，加大了督察考核力度，通过定期召开调度会、现场检查、听取汇报和查看相关资料等方式，全面了解活动开展情况，及时总结经验，认真查找问题。在组织讨论阶段，我们立足工作实际，与全县开展的“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动相结合，共发放调查问卷120份，撰写研讨文章43篇，并先后三次分别组织全体同志分层次进行了专题演讲，弄清了“和谐工商”的内涵和外延，找出了工商工作中存在的一些不和谐现象和问题，并提出了初步指导意见，为下半年集中整改、巩固提高奠定了基础。
（三）全面推进依法行政。牢固树立“法制建设”是工商行政管理工作“生命线”的观念，实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制，探索建立了行政处罚案件“立案、调查、结案三阶段”分别控制、全面把关的法制监督新模式；大力推行网上办案，实现了电子档案和书式档案同步进行，提高了执法效率，节省了办案成本；另外，县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破，在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销提供培训场所一案中，县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会，认真听取了当事人的陈诉、申辩理由，对当事人进行了从轻处罚。通过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求，也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时，统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求，取得了较好的成绩。
回顾上半年的工作，我们深深体会到和谐对于做好工商工作的重要性，特别是今年县局开展“建设和谐工商，展示良好形象”年主题活动以来，积极处理好工商系统外部和内部的各种关系，大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距，人员的政治、业务素质有待进一步提高，市场监管有待进一步强化，工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强，艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下，树立执政为民的行政理念，唱响“创先达优”的团队精神，牢记“岗位就是责任，落实就是天职”的工作信条，长鸣发展、忧患、自律意识，开拓创新，锐意进取，扎实工作，圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。

区工商局上半年工作总结

上半年，工商局全面深入贯彻落实党的十八大精神，在市局、区委区政府的正确领导下，以严格落实中央八项规定和省、市关于改进工作作风有关规定为契机，加强干部队伍管理;以优化服务强化监管为工作主题，按照区建设中西部综合实力一流城区的战略部署，全力实施五大兴区战役，围绕年初确定的八项重点工作，齐心协力，扎实奋斗，全力推动辖区经济加速转型跨越发展。

1-6月目标完成情况：

1.截止5月25日止，局共登记有限责任公司1475

户，分公司109户，注册资本30.2亿元;登记个体工商户1939户，资金数额7457.46万元。受理企业名称预先核准登记1857户;;受理企业各类变更3177户，企业注销128户;共接待企业群众电话咨询2025个。

2.办理动产抵押登记14件，同比减少44%，贷款担

保金额88033.4359万元，办理股权出质31户，同比增涨131.43%，担保金额83120万元。

3.新增注册商标44件，注册商标总量为2815件。其中

驰名商标2件，省著名商标7件，成都市著名商标10件。

4.截止5月25日，局共出动执法人员1349人次，商品质量抽检97批次，下架退市不合格红酒8瓶和板材500余张;取缔无证无照经营户15户;销毁过期食品8盒;收缴违法印刷品广告188份;召开行政指导会1次，开展2次消费体验活动，办结消费者申诉449件，为消费者挽回经济损失79.3万元，完成6家12315消费维权服务站和5家12315联络站标准化规范化建设工作。

5.截止5月25日，共查处各类违法违规案件73件(立案)，结案38件，罚没金额入库182万元。

一、着力优化服务职能，全力助推区域企业发展总量倍增。

今年以来，按照区委政府做大总量、提速转型、争先进位总体思路，我局把服务发展作为第一要务，深化注册登记服务举措，倾心致力于服务区重大招商引资项目，全力助推辖区企业发展总量倍增。一是进一步启动重大项目服务机制，指定专人，高效、快捷办结区重大招商引资企业营业执照，1-5月共办结203户注册资本500万以上企业营业执照，与去年同期比较增长65.04%。二是创新运用企业登记优惠政策，进一步放宽登记条件，降低准入门槛，大力支持中小企业发展。1-5月共办结1154户中小企业零首付登记，与去年同期比较增长38.87%;减免名称查重费和微型企业登记费共计301.849万元。三是大力推进行政指导，登记中灵活处理企业存在的特殊问题，促进企业创业。四是为辖区企业融资登记提供优质服务，帮扶企业融资发展。上半年办理动产抵押登记14件，同比减少44%，贷款担保金额8.8亿元，办理股权出质31户，同比增涨131.43%，担保金额8.3亿元。

大胆创新，多措并举，积极实施品牌战略，商标品牌工作受到市、区政府充分肯定。一是认真开展品牌调研分析。通过对我区品牌现状的分析，提出推进我区品牌建设的建议，为政府决策建言献策，催生区品牌扶持新政策。二是结合我区经济发展规划确定了各行业品牌培育计划，分别将涉及5大行业的9家企业纳入品牌培育计划，计划培育四川省著名商标4件，成都市著名商标5件。三是区品联办对品牌培育重点企业进行了走访和调研，实地了解企业情况，现场把脉问诊，指导企业的品牌创建工作，积极开展企业品牌培训，加大品牌宣传力度。今年成都市品联办《品牌近况》第5期将我区品联办工作调研成果予以转发，面向全市推广。

二、着力监管职责，强化职能到位，重点开展城乡环境综合治理和红盾春雷行动、食品安全专项整治百日行动。

我局作为牵头部门对城乡环境综合整治菜市场治理工作十分重视。年初，我局在调研摸底基础上，向区委区政府提出将农贸市场督查检查列入街道办事处考核指标，并将其纳入年度目标考核计分的建议，我局与区纪委、区监察局制定下发了《区城乡环境综合治理工作检查考核办法》及《区城乡环境综合治理问责办法》，截止5月，已发布《城乡环境综合治理市场环境专项整治工作督察通报》6期。该办法进一步健全我区城乡环境综合治理工作长效机制，强化牵头单位和街道办事处的主体作用，充分调动了市场开办方的积极性，使我区农贸市场环境明显改观。

，工商局认真落实省、市工商局红盾春雷行动的通知》精神，结合辖区区域特点，紧紧围绕质量安全、消费维权、诚信广告、春耕护农四个专项整治，突出红盾春雷行动工作导向作用，扎实推进以打假治劣惠民生，消费维权扩内需为主题的红盾春雷行动，收获了良好的社会效应。

开展食品安全专项整治百日行动。一是开展对农贸市场血旺的专项检查行动。。二是开展对农贸市场的快速检测工作。三是开展针对社区食品店的食品安全专项整治行动。四是开展针对学校周边的食品安全专项整治行动。五是开展针对重点场所的食品安全专项整治行动。以财富论坛举办地点、会议代表参观的旅游景点及周边区域为重点，全面排查食品安全隐患，确保食品消费安全。

三、着力创新工作机制，与街道办事处联动，构建食品安全工作群防群治新模式。

4月以来，工商局在市工商局和区委、区政府的大力支持下，与街道办事处建立了流通环节食品安全工作联动机制：借力社区食品安全信息员队伍，构建了以社区为基本单元的食品安全责任网，明确分工、紧密合作，初步形成了工商监管与属地参与管理、行业自律、群众参与的食品安全工作群防群治新模式。该项工作被市工商局列为、基层创新工作。

，我局在区14个街道办事处99个社区全面推进流通环节食品安全工作联动机制，逐步形成工商所、街办、社区信息员有效联动的工作局面，做到问题食品早预防、早发现、早处置，确保流通领域食品消费安全。

四、着力队伍建设，严格执行中央八项规定和省市政府改进工作作风有关规定，狠抓廉政教育，不断改进工作作风

在全局范围内开展改作风、优服务、促发展的主题活动：局领导深入一线直接服务社区、服务群众;改进领导调研形式，突出调研实效，局领导深入基层工商所调查研究，及时提出解决问题的具体措施。深入开展实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题教育活动，认真动员布署，精心组织实施，确保主题教育活动取得实效。全局认真贯彻执行中央、省、市改进工作作风有关规定，严格落实中央八项规定。通过局党组会和办公会，学习传达省、市关于落实中央八项规定的相关文件和会议精神，制定具体办法和措施;成立了以局党组书记、局长易丹任组长，党组成员、纪检组长肖自力任副组长的监督检查工作领导小组，确保了规定和要求落实到位;组织召开了党风廉政建设工作会;加强对落实八项规定工作的督导检查;组织各工商所签定年检验照承诺书。4月25日，成都市委副书记、纪委书记邓修明到我局调研党风廉政风险防控体系建设工作，给予了充分肯定。

在取得一定成绩的同时，我们也看到自身在工作中存在的不足之处，一是敬业精神的不足，部分干部职业道德规范和工作责任心不强，缺乏主动作为和开拓创新精神;二是业务素质能力的不足，部分干部职业风险意识淡薄，不重视政治思想和业务工作学习，对当前工作中出现的新情况、新问题缺乏有效应对方法，解决工作难题的业务能力欠缺;三是更好服务区域中心工作的意识需要进一步增强，办法措施需要进一步增添。

下半年工作打算

下半年，局具体抓好三个持续：

县工商局上半年工作总结

县工商局上半年工作总结

县工商局上半年工作总结
××县工商局上半年工作总结

上半年，我局工商行政管理工作在市局和县委、县政府的领导下，以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省局工作会议精神，以整顿和规范市场经济秩序为重点，积极开展食品安全专项整治，有效实施“红盾护农”行动，继续探索监管方式改革，全力推进巡查办案工作；以服务和推进农民创业为着力点，大力实施“订单农业”、发展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程，不仅推动各项工作全面进步，而且重点工作突出，亮点纷呈，赢得广泛好评。上半年，实现规费收入3余万元，罚没收入130余万元，与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案，到位罚款22万元，是我局历史上第一大案；6月7日，市委常委、副市长××专程来我局就扶农工作进行专题调研；6月9日，市局在我局召开推进“订单农业”工作现场会；县局机关首次被评为全省“文明单位”，这些表明，我局上半年工商行政管理工作成绩显著，正沿着良性发展轨道阔步向前。
㈠、突出重点，整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。
根据省、市局的统一部署，今年的整规工作突出抓好三大重点。
1、以维护消费安全为重点，加强食品专项整治。重点抓好“三项监管”、“四项创新”。
“三项监管”：一是精心组织“三项专项执法检查”即开展重点区域执法检查；开展自律制度专项执法检查；开展“五一”、“六一”、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测，上半年共抽查食品56组，其中不合格22组，查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》为重点，按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的要求，全面落实层级监管责任，各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书；同时强化经济户口档案建设，全县建立档案1557个，××工商所不仅对辖区210户食品经营户全部建立了书式档案，还按照书式档案内容，在电子档案中进行修订完善，然后全部建立了电子档案。
“四项创新”就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品安全示范店。在去年35个基础上，今年又增加到48个，对每1户实行重点把关，强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好，下半年将择期实行严格验收，合格后予以授牌。二是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当安全监督员，邀请企业有关质检人员当质量管理员，全县现有监督员165名，管理员57名，不仅下发正式聘用文件，而且发放了聘书。三是在90以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点；在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设，形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管新机制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬，市局食品检测车来我局进行食品检测演示后，我们也加大投入，设立了食品检测室，配备了食品检测仪器，增强了监管效能。通过以上创新，促进食品经营规范和诚信建设达到一个新的水平，努力使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点，严厉查处各种违法经营行为。
截止6月底，全系统共查处各类违法违章案件170起，其中当场处罚150起，立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排，首次对医药贿赂行为进行专项检查，公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下，先后介入县医院和头针医院，对药品回扣等行为进行深入检查，目前正在处理中；公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案，罚款金额22万元，填补了我局无10万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组，其中不合格51组，查处假劣及不合格商品案件41起，有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起，罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起，广告违法案件4起，合同欺诈案件6起,罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法规范建设，严格案件程序，完善的手续，强化行政许可审查和案件核审；同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施，使办案水平和案件质量有了明显提高，全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手，强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农”的关键环节来抓。适时提出“1234”工程，即突出“一个亮点”：抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户，而且拟会同县农委、质监、特等多部门联合授牌，提升示

县工商局上半年工作总结第2页

范店规格，同时进一步加强规范化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为A类守信户、106户为B类警示户、3户为C类失信户、4户为D类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制”：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局和县个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会《章程》。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。
㈡、严把市场准入关,服务地方经济工作取得新进展。
1、创新监管，强化服务，促进民营经济快速发展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策，安置下岗失业人员1400人，持《再就业优惠证》减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。
2、立足职能，优化服务，促进各类主体齐发展。
加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处，设在行政服务中心的工商窗口，在为企业的服务中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”，2名工作人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导，提供服务，一方面严格按照规定的权限、条件、程序，进行认真审查，坚持依法登记，提高了企业登记质量，对有些企业挤除了水份，增强了企业的真实性、可靠性。加强了新《公司法》的学习和培训，按照新《公司法》的规定，支持企业改制，积极发展一人公司，上半年批准设立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，认真开展企业年检工作。
加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治；组织年度广告经营资格检查；全面实施广告积分监管。根据《安庆市广告积分监管办法》的规定和要求，及时召开各种会议，研究制订了实施方案，明确了指导思想、工作目标、措施和责任，并专题召开各所分管所长和广告分管人员工作会议，对积分管理事项进行讲课，具体部署，要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广告发布“零违法”目标而努力。
加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会，就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容，全部完成了资料录入，极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身工作十分繁忙的情况下，利用晚上时间进行刻苦钻研，摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件，为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此，他还按照市局下发的食品安全书式档案设计成电子表格，并按1户1档的要求，把辖区内所有210户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品安全监管提供更加便捷的手段。
加强招商引资工作。专门下发《××县工商局招商引资工作奖惩办法》，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个，续建商业项目1个；意向性项目2个。
（三）、结合职能，实施四项帮扶工程，深入推进农民创业
为全面落实省委提出的“推进全民创业”战略和县委提出的“提速追赶、奋力崛起”的号召，真正当好规范市场经济的监督员、当好优化民营经济发展环境服务员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员，年初我们紧密结合实际，向县政府上报《关于落实县委十届五次会议精神，大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见》，得到县政府的肯定，并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。
《实施意见》提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力，这四项工程已取得初步成果，部分工作有新的突破，成为我们的亮点工作。
1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体，大力发展“执照农民”。着力抓好三项工作，一抓调查摸底，掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户，养殖户870户，其中20亩以上的农作物种植承包户20户，种植花卉、果木等30亩以上的25户；二抓政策兑现，上门服务，登记发照，到目前已免费发照256户，其中养鸭34户、养鳝212户、养猪10户，还有200余户正在办理之中，在总量发展上有新的突破。三抓部门协作，会同县农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系工作，力争培养更多、更大规模的种、养殖户；参与合成圩示范区调研工作，积极支持稻鸭共生业，××工商所深入田间地头，主动为农户服务，给17户种、养户免费颁发营业执照。
2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接，积极壮大农村经纪人队伍。会同县劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底，进行初步登记造册，全面了解队伍情况；一边调查一边开展多种形式的实地宣传，同时举办了3期经纪人培训班，参加培训人员达350人，让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规则，动员一部分从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证”，让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用，同时让他们实实在在得到政策的优惠，尝到成为合法主体的好处，以扩大辐射功能；协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介服务培训班，就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课，使他们提高了认识，不少人当场表示要加入到合法主体的行列当中；为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体，进一步放宽了条件，凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介服务、技术信息服务的自然人或其他组织，只要到当地工商所申请填写《经纪人执业人员备案表》，可以颁发《经纪人执业人员备案证》和《营业执照》，免收登记费和管理费，今年已登记发照27个；各工商所还积极履行职能，当好指导员，通过传递网络信息、开展咨询服务等形式有效发挥农村经纪人的作用，引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接，调整和优化产业结构，促进农民增收。
3、有效开展合同帮扶，促进“订单农业”发展。“订单农业”工程是我们一项重头戏，到目前全县有各类订单合同9.8万份，订单面积24万亩，订单收购量1.2亿公斤，涉及龙头企业9户，示范户45户，农民9万多户。其中粮食订单7.84万份，油菜籽订单1.2万份，棉花订单0.76万份。一开局就实现历史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓认识，明确责任。县局成立了由局长任组长的工作领导小组，各所成立了由所长挂帅的组织机构，实行所长负责制。同时制订目标，严明奖惩，将“农业订单”监管服务工作纳入年度岗位目标，每季度进行一次考评，将任务细化量化，层层分解，责任落实到人，形成上下齐抓共管的良好氛围。二抓舆论，宣传到位。做到四个结合即集中培训与召开座谈会相结合。今年举办种植、养殖大户及涉农企业《合同法》培训班8期，召开涉农企业、涉农经销商及种、养大户座谈会9次；街头法规咨询与各种新闻媒体宣传相结合；上门宣传与重点帮扶相结合；组成小分队宣传与以案说法相结合。通过宣传，农民的合同意识大大增强，有很大一部分农民逐步接受订单农业，有的从要我签合同到我要签合同，如望江县联河米业有限公司的“订单”成了全县许多农户的抢手货，公司的订单面积由20xx年的4000亩猛增到今年的16万亩。三抓龙头，规范到位。年初县局下文要求各所对涉农企业和种、养大户进地调查摸底，并根据实际情况，每个所重点培育1-2个龙头企业，5-6个示范户。到目前全县已正式确定龙头企业9个，示范户45个。确定后各所与他们分别签订帮扶协议，指导龙头企业建立合同订立制度、合同台帐制度、合同档案管理制度等8种制度和图表，还要求企业配备了专（兼）职合同管理员，工商所对他们进行培训，使他们尽快掌握合同管理的基本知识；同时要求龙头企业在实施订单过程中公开向农户承诺，做到“五保证”即保证良种供应、保证技术指导、保证统一收购、保证不低于保护价收购、保证现金支付。四抓监管，服务到位。坚持做到“四个到户”即合同示范文本推广到户，打消农民签订合同的顾虑；合同订单备案建档到户，要求龙头企业将订单合同报送到当地工商所备案，工商所进行登记造册。合同双方诚信公示到户。合同争议调解到户，为方便及时化解纠纷，我局在全县120个行政村每村聘请了1名社会监督员，他们适时地与工商所进行联系，关注市场动态，收集反馈意见，这样使我们信息更灵通，行动更快，便于及时调解纠纷。五抓配合，协调到位。“订单农业”工作是一项涉及面广、具体而复杂的工作，需要方方面面大力配合和支持。为此首先向县政府汇报我们的工作思路和设想，并拟定专项实施意见，请县政府批转执行，得到县政府领导的大力支持，全文转发我们的实施意见，这对于我们开展整个支农、扶农行动提供强有力地依据支持，有了这把尚方宝剑，我们可以放开手脚大干一场，实践证明，我们在实施“订单农业”过程中得到各有关部门各乡镇的大力支持。其次我们还主动加强与农业、水产、农协等各部门及组织地紧密配合，同他们共同调查、检查、宣传、培训等，使我们的工作取得事半功倍的效果。
4、实施商标帮扶工程，扩大我县农、特产品知名度。重点对三类商标实行帮扶。一类是对因企业改制等客观条件影响而搁置的商标，认真做好使用权转让引导工作，让老牌商标唤发新的生机。如雷池酒系列商标、风酿亭商标等，虽然原来的企业已经改制，但商标也已得到顺利转让；二类是在全县有一定知名度的商品或商标。近几年××纺织有限公司“江通”牌商标、××县×××生态渔业有限公司的“武昌湖”牌水产品商标名噪海内外，20xx年经过精心帮扶，指导企业申报省、市级著名商标，使“江通”牌商标一举通过省级著名商标评选，填补了我县无省级著名商标的空白，“武昌湖”牌水产品商标荣获市级著名商标，今年拟推荐申报省级著名商标；××米业的“联河”牌商标因其产品质量优销售前景好而知名度大增，品牌价值不断提升，为了引导企业进一步提升品牌效应，在大市场中提高竞争力，占有率，今年拟推荐申报省、市两级著名商标。三类是引导一些新、特产品申报注册商标。我们将主动深入到一些企业和种植户，如××的“黎蒿菜”、××的“荸荠”，××的绿茶等，引导申报注册商标，让只在家乡出名的产品走出县外，扩大市场，从而推动农业产业化发展。上半年结合“商标文化推进计划”活动，共委托申报注册商标6件；确定帮扶对象22户，以品牌战略促地方经济发展。
除了对各类主体提供力所能及的服务以外，通过零收费优惠，为执照农民免收登记费、工本费、管理费3.5万元，为经纪人办照免三费1万元，为订单农业免除合同工本费0.8万元。为推动农民创业提供了真心实意的服务和帮助。市委常委、副市长××在我局调研时对我们的做法和成果给予充分肯定；市局就“订单农业”工作在我县召开现场会，推广我局的做法。
（四）大力加强效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率。
按照省委和市局的统一部署，我局高度重视，着力从三个方面狠抓落实。
1、统一思想，加强领导
市局效能建设会议后，我局立即行动，认真贯彻。一是成立了组织。局长为组长，其他局党组成员为领导小组副组长，机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神，重点学习郭金龙书记、王金山省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和全市工商系统效能建设工作会议精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好工作机制。
2、突出重点、狠抓落实
一是清理审批项目，切实简政放权。按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。
二是推进依法行政、规范执法行为。认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理工作，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。
三是贯彻省局党组《关于落实的具体实施意见》。我局将此项工作摆在重要位置，拟定了具体的工作计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育活动。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。
四是结合实际，狠抓整改。1、认真听取意见和建议，切实解决群众反映的热点、难点和重点问题。于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。针对反映的情况，及时调整工作思路，修订完善制度5条。××××等工商所对以前所有的各项制度进行了修改，极大地提高了工作效率。2、积极开展明查暗访活动。如5月上旬，组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。3、强化措施，严格执行“六项禁令”。主要采取四点措施：第一，将“六项禁令”上墙，便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节，坚决做到令行禁止。
3、强化督查，确保效果。
一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导工作，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。
通过加强效能建设教育，全系统人员的精神面貌进一步改观；思想作风进一步转变；服务意识进一步增强；工作效率进一步提高。各项工作进步大，服务主体获好评，推进全民创业结硕果，队伍形象有提高。
县消费者协会进一步宣传贯彻《消费者权益保护法》，纪念“3·15”现场维权宣传活动搞得轰轰烈烈，产生了重大影响；积极为消费者排忧解难，公平合理地调解消费纠纷，1-6月份共受理消费者投诉20件，解决20件。为健全维权网络，为各工商所消协分会聘请了干事，全面启动12315举报投诉网络建设。
县个体劳动者私营协会各项工作顺利推进。个私协网络建设进一步加强；各分会的档案管理有所加强,基本建立会员档案;加强基层个私分会员的党建工作,成立独立党支部7个,流动党支部1个；赛口分会在端午节期间自费组织了龙舟赛，活跃了会员生活。

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