能源管理办公室工作总结暨2019年工作安排

随着时间的过去，之前的工作已经落下帷幕，又要快到了应该撰写工作总结的时候了。从工作总结中我们可以提升自我。那么应该如何写一篇清晰明了的工作总结呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“能源管理办公室工作总结暨2019年工作安排”，有需要的朋友就来看看吧！

能源管理办公室工作总结暨2019年工作安排 2018年，我办在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府总体工作部署、年度目标，充分发挥能源管理职能作用，通过全体工作人员的共同努力和真抓实干，为我县社会经济又快又好发展提供了坚强的能源保障，圆满地完成了各项目标和任务。现总结如下： 一、工作目标完成情况 1、完成了2018年枯水期用电预案和迎峰度夏电力调度方案的制定和落实，做好了项目建设、生产的能源保障。针对2018年全县电力紧张的形式，我办制定了《**2018年枯水期用电预案》和《**2018年迎峰度夏电力调度方案》，成立了枯水期和迎峰度夏有序用电管理领导小组，建立健全枯水期及迎峰度夏电力需求侧管理联动机制，实施了黄、橙、红、黑四级应急预案；同时，加大电力协调力度，积极争取市能源办、四川省电力公司、成都市电业局的大力支持，取得了上级在电力紧缺时期用电指标分配上的政策倾斜，保障了全县工农业生产和城乡居民生活用电，基本实现了拉闸不限电。2、建成一个新的电源点，即德源110kv变电站已在2018年6月份建成投运，为工业港南片区和东南部新城提供了强有力的电力支撑。同时做好了安德110kv变电站建设的各项前期工作，目前已开工建设。3、积极配合成都市大环网建设。全力配合协调完成了崇——彭500kvii回新建线路和紫崇线220kvπ接线路塔基建设，保证了“虹桥工程”的顺利实施。 4、协调推进**境内天然气勘探开发工作。按照市政府与中石化西南公司达成的战略合作意向，我办积极促进中石化西南石油局在我县境内的油气勘探项目。目前在唐昌镇境内已打出日出气20万立方米的探井一口，可望在未来几年内进入商业开采，为全县能源战略翻开了新的一页。 5、完成了**天然气管线规划工作，配合做好了全县电网改造。上半年，我办已同四川省蓝地规划设计研究院对全县天然气管网进行了全面清理，在4月份共同编制完成了《**燃气工程规划》，并进行了专家评审，为构造安全、高效、优质的天然气供应体系，提供了科学依据和规划保证。大力协调、多方努力配合**启明电力有限公司在全县电网建设与改造方面共投入3200万元，新架和改造线路265公里，全面提高了我县电网的供电能力，确保了我县电网安全稳定运行。6、在节能工作方面，全面落实了国家、省、市的节能工作安排和部署及《关于做好全县节能工作的实施意见》的文件精神，编制、完善了《**节约能源第十一个五年规划纲要》，组织推动了全县机关节能、工业节能、建筑节能、交通运输节能。先后组织、引导、帮助四川永冠商业设备有限公司、成都华维印刷器材有限公司、通用水务—丸红供水有限公司、重庆啤酒集团成都勃克啤酒有限公司等重点用能单位进行节能改造。同时，加大节能宣传力度，认真开展2018年全国节能宣传周活动，举办节能培训讲座二期，印发了10000余份《中华人民共和国节约能源法》，向全县企事业单位和市民发放，同时利用电视、报刊、短信等媒体，广泛宣传节能降耗的紧迫性、重要性和必要性。全面完成了省、市政府主要工作目标“万元地区生产总值能耗下降4.25%，规模以上工业企业万元增加值能耗下降6%”的任务。2018年，我县万元地区生产总值能耗下降5.2%，单位规模以上工业企业万元增加值能耗下降6.04%。 7、加强了能源市场的监督和执法力度，查处能源市场的违法、违规经营行为，强化行业管理，查处安全隐患，进一步规范了能源市场。今年，我办进一步加强对**启明电力有限责任公司、**天然气公司等各燃气公司及全县各加油站的经营监管，制定实施了《关于加强能源管理实施意见》。全年共查处110kv江太线等各类电力安全隐患三起，确保了全县电力、燃气、成品油市场的安全、有序运行。同时，积极搞好用能客户和能源供应企业之间的协调工作，提高供能企业服务水平。解决了海霸王、百事可乐、五星酒店等重点企业的电力、燃气供应等问题，做到了有问必答、有求必应、千方百计、克服困难，力求企业满意而归。8、积极组织参与全县扬尘整治和创建省级环保城市工作。2018年5月份，我办联合县公安局、**电力公司等多家单位，对绕城高速外侧1000米区域内的11家料场、3家搅拌站等造尘单位实施停电关闭；积极推广普及使用清洁能源，改善我县环境。2018年，全县城市气化率达92.3%。9、圆满地完成了县委、县政府专项目标、督办件和临时交办事项。认真开展了“清洁城乡大行动、创建全国文明县城”活动。完成了2018年人大代表提案任务数1件，满意率百分之百。二、统筹城乡发展情况1、电力设施建设取得了新成就。2018年，全网累计装机容量658990kva，同比增长

能源管理办公室工作总结暨2019年工作安排18.95%；累计变电户数1971户，同比增长7.88 %；累计购电量9.5亿kwh，同比增长20.25%；累计售电量万8.5亿kwh，同比增长23.19%。 随着德源110kv变电站的建成投运，全县电网得到进一步优化和加强。 2、天然气建设取得了新突破。2018年，全县天然气供气量7428.72万立方米，平均每天供气20.35万立方米，同比增长24.5%，用户数达118900户，同比增长15.6%。为我县城市扩展、兴居工程、新农村建设的进一步推进、工商业的迅速发展提供了强有力的气源保障和服务。3、积极探索推进城乡一体化战略。一是规范提高电力、天然气部门的服务质量和水平，全面实现电力、天然气全县城乡同价，为全县各镇镇域经济提供了能源保障；二是完成城市板块和各镇天然气、电力发展和管网、电网规划，将城市公用设施向新农村项目延伸；三是加大农村新型社区能源建设工作。完成了友爱镇农科村、唐昌镇战旗村、花园镇涌泉村等农村新型社区电网建设改造工作，天然气管道建设正按计划实施。4、开展惠民行动，积极构建和谐**。为切实解决部分城镇居民“用电难、用电贵、用电不安全”的问题，按照市政府关于惠民电力户表改造工程全市满覆盖的要求，我办汇同**启明电力有限责任公司，对8户低保、五保、残疾人等无电表困难用户进行了免费电表安装。 5、加大行政效能建设。今年，我办进一步加强行政效能建设，建立并完善了《**能源管理办公室工作制度》、《**能源管理办公室服务承诺制度》、《**能源管理办公室办事指南》、《**能源管理办公室首问责任制实施细则》、《**能源管理办公室限时办结制实施细则》、《**能源管理办公室责任追究制实施细则》等各项规章制度和办事程序，要求办公室全体工作人员做到公正诚信、接待热情、办事快捷、服务周到。全面提高了单位工作人员办事效率和服务质量。 三、抗震救灾和灾后重建工作开展情况1、抗震救灾情况。5·12特大地震发生后，我办立即迅速成立了由一把手为组长，**电力公司、**各燃气公司等能源生产、销售企业为成员单位的“5·12”抗震救灾应急指挥部。全面贯彻落实县委、县政府抗震救灾工作部署。5月13日中午就恢复全县80%区域供水、供电、供气，及时稳定了民心。5月14日，针对全县成品油供应紧张，全县40余家加油站仅有5家加油站有油可供，引起全县加油恐慌的严峻形势，我办及时协调市能源办、中石油、中石化成都销售分公司，全力保障县内直属加油站的充分供应，全力保障抗震救灾应急车辆及市民生活的正常用油。同时，针对全县供电、供气、供油的不明朗形势，可能会造成群众恐慌和抢购的风险，进而引发更严重后果，我办迅速联系电视台对供电、供气、供油部门负责人接受采访，讲明供应形势，化解谣言，维持正常秩序。2、灾后重建工作情况。一是积极参与重灾区——都江堰灾后重建工作。组织指挥水、电、气部门在都江堰三个安置点配套水、电、气，三天内完成了三个点位可供5000人的基本供应；二是向都江堰市川苏工业园区送去紧缺柴油3000余升；三是积极帮扶我县受灾最严重之一的唐昌镇蔬菜社区。成立帮扶小组，及时深入唐昌镇蔬菜社区，帮助支持村两委班子开展抗震救灾工作，为受灾户送去慰问金3000元现金；四是组织办公室全体工作人员捐款、捐物和缴纳特殊党费，共计7200元。 四、2019年工作安排1、加强协调，确保电力供应。2019年，我办将进一步加大协调力度，促进电网建设与改造提速，以此全面提高**电网供电能力，为县城经济又好又快发展提供电力保障。具体抓好四项工作：一是全力协调解决安德110kv变电站、红光110kv变电站建设过程中所涉及的规划、土地使用、拆迁赔偿等相关问题，争取安德110kv变电站2019年6月底前建成投运，以解决安德镇的用电需求；二是积极做好电力需求侧管理。拟定和实施迎峰度冬和迎峰度夏应急方案，积极争取市上在计划量上给予最大的支持政策，有效实施错峰避峰、计划用电和节约用电工作，加强地方小水电管理，为其创造良好的外部条件，以充分发挥对大网供电不足的补充作用。尽量做到在枯水期和用电高峰期限电不拉闸；三是配合电力部门解决好电网结构优化，确保全县电网安全运行。2、编制电网总体规划，优化燃气管网结构，提高燃气供应能力。一是按照“布局合理、技术先进、运营灵活、适度超前”的目标，组织编制《**电网总体规划》，努力构建与**经济快速发展和人民生活水平提高相适应的电网体系；二是按照《**燃气工程规划》，对全县燃气管网实施整合和调整，加大燃气公司管网建设与改造力度，消除管网零乱、布局不合理现象，全力建设一个安全、经济、高效、供气能力强的新型、坚强燃气网络；三是继续保持、推进与中石油、中石化等气源单位的联系、沟通和合作，以取得在供气总量上对我县的大力支持，逐步解决天然气气源不足对我县经济发展的瓶颈制约；四是在2019年3月底前，在红光建成cng加气站一座，以满足城市功能的配套需求，缓解出租车、公交车加气难的问题。3、深入推进能源节约工作，全面落实各项节能目标，逐步建立规范化、科学化的节能体系。争取建立**节能专项资金，尽快形成全社会自发节能的政策激励机制，推动全县节能示范工程的实施，支持企业节能技术改造。制定实施《**固定资产投资项目节能评估和审查办法》，从源头上杜绝能源浪费。认真开展2019年全国节能宣传周活动，深入宣传、贯彻《中华人民共和国节约能源法》等节能法规、条例，引导企业提高能源利用水平，不断提高全民的资源意识、节能意识和环保意识。4、进一步完善本部门规范化服务型政府建设，加强行政效能建设，不断完善内部各项规章制度，加强政策、业务学习，高质量、全面、超额完成2019年工作目标。 **能源管理办公室 二00八年十一月十二日

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矿产资源管理办公室工作总结

矿产资源管理办公室工作总结

市**区矿产资源管理办公室二oo七年度工作总结
20xx年，**区矿管办在**区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以十七大精神为指导，紧紧围绕全区经济建设大局和国土资源管理中心任务，认真履行矿产资源管理工作职责，开拓进取，扎实推进各项工作，圆满完成了年度各项目标任务。现总结如下：
一、坚持科学发展观，各项业务工作取得新成效
今年以来，我办按照市、区有关精神，结合辖区矿管工作实际，以整顿规范矿业开采秩序为龙头，以推进矿管职能到位为目标，各项工作有了长足发展。
（一）保持整治高压态势，坚决打击乱采乱挖。20xx年，我办保持整顿和规范矿产资源开采秩序的高压态势，继续抓好辖区矿业秩序治理整顿工作。上半年我们以整治蒲山矿区为重点。由于蒲山矿区丰山矿紧靠白河，又有安丹平高压线经过，安全隐患大，属政府明令禁采区域，当地部分群众受利益驱使，经常和执法部门打游击搞周旋，冒险偷挖盗采，直接影响整个蒲山矿区矿业秩序稳定。为彻底取缔丰山矿非法采矿，我办周密部署，汇同蒲山矿业公司、蒲山第二派出所组织专门力量进行定期不定期巡查，有问题早发现及时查处。仅上半年，我办就出动执法人员50人次，车辆12台次进行巡查，扣押非法采矿设备近20台套，对违法业主一一进行了处罚，目前该矿区疯狂盗采的现象已不复存在。下半年，我们以整治独山矿区为重点。今年8月份，市政府将独山矿下划我区管理后，我们在不懈维护蒲山、丰山矿业秩序的基础上，重点打击独山违法乱采、滥挖事件，按照市政府《通告》精神和区政府[20xx]54号文件的要求，开展独山专项整治。对此，我办高度重视，首先是统一思想认识，我们把整治工作当作落实科学发展观，促进全区经济社会可持续发展的一项重要任务认真实施，在充分调研论证的基础上，结合矿区实际，制订了《独山矿非法采矿专项治理整顿实施方案》，明确了整治指导思想、目标任务及方法措施；二是集中力量投入整治，成立了独山矿管所，抽调业务熟、素质高的人员充实到矿管所和执法大队；三是明确职责，建立健全管理制度，实行定岗、定责、责任追究制度；四是与七里园乡政府建立联合巡查制度，做到对非法开采行为早发现、早制止；五是实行综合执法，与公安、安全、电业等部门一起对非法矿点进行突击整治，拆除设备、没收工具，查处炸药来源，切断电源和电揽等手段，使违法开采的现象得到有效遏制。同时，加强对辖区砖瓦窑的检查，重点打击砖厂无证非法采矿行为，共调查7家砖厂，已立案查处6起，在整治矿区矿业秩序过程中，我办独山所、蒲山所、执法大队的同志，不惧严寒、不畏酷署，不怕黑恶势力威胁与阻挠，日复一日地战斗在工作一线，用行动悍卫了矿法尊严，用行动维护着全区矿业秩序稳定，实现了全区矿业秩序根本显好转。
（二）强化基础工作，切实抓好动态监测力度。一是对矿产资源储量进行动态检测和监督管理，依据《南阳市矿山储量动态监督管理实施方案》的要求，在蒲山矿区开展资源储量的动态检测和评估，巩固完善了矿产资源储量申报备案制度，为避免国有资源流失、矿产资源补偿费征收、开采活动的监督管理奠定了基础；二是坚持科学开采，认真敦促矿山企业严格落实《矿山开发利用方案》，按照方案规定的采区、采面从事采矿作业，越层越界、高台阶、陡坡度开采现象得到了杜绝；三是开展矿山督查，按照省市规定的矿山督查办法，我办每半年对矿山进行一次全面督查，从而确保矿山依法开采和有序开发。
（三）落实群测群防措施，加强地质灾害防治。今年以来，我们坚持“预防为主，避让与治理相结合的方针”。一是根据有关法律规定，制定《地质灾害防治实施方案》；二是签订地质灾害防治管理目标责任书，层层落实对地质灾害防治的行政和法律责任；三是对辖区地质灾害隐患点和危险点进行排查，发放防灾“两卡”，共发放回收“两卡”50份。此外，我办还按照区安委会的安排和要求，认真开展全区安全生产大检查，积极查处整治事故隐患，有效地提高了各级安全生产管理人员和操作人员的安全责任意识，促进了安全责任制的有效落实。
（四）加强法制宣传工作。一是抓好矿产资源新政学习宣传教育，不断提高行政执法水平和依法办事能力。在矿管队伍中有重点地学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及矿产资源管理的相关法律政策，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持理论与实践相结合，着重提高执法人员的政策水平和工作能力，做到用法律武器解决工作中遇到的实际问题。二是加大对采矿权人的法律宣传力度。通过查处案件、开展警示教育等有效形式，向采矿权人讲解法律知识，提高他们依法办矿和合理开发利用资源的自觉性。三是向社会宣传。我们以开展“地球日”和“安全生产月”活动为载体，向社会进行法制宣传，提高全社会珍惜资源，保护环境实施可持续发展的责任意识。
二、坚持“五抓”，建设高素质矿管队伍
（一）抓

矿产资源管理办公室工作总结第2页

学习，强素质。认真开展“讲正气、树新风”主题教育活动。为确保主题教育扎实有效开展，一是健全组织，活动伊始，我办及时成立了活动领导小组，一把手任组长，负总责；二是制定周密的活动方案；三是坚持把理论学习贯彻始终，选准每一阶段学习重点，保证人员、时间、内容、效果四落实；四是广泛争求意见和建议，认真查摆问题，通过开展座谈会，设置意见箱，发放意见表，个别访谈等形式广泛征求各方面意见及建议，在此基础上，按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，认真撰写剖析材料，切实做好自我剖析；五是做到整改工作到位，针对查摆的问题，限时间、定人员、定标准逐一进行整改，最终达到领导满意、同志满意、群众满意。通过主题教育活动的深入开展，全办人员政治业务素质有了明显提高，机关精神风貌有了明显好转。今年7月份在市局统一安排下，我们深入开展了“作风纪律教育整顿月”活动，在办机关开展作风纪律整顿，着力解决单位纪律建设方面存在的问题和薄弱环节，进一步强化大家的组织观念、纪律观念、政策观念、大局观念和法制观念。十七大召开后，我们在办机关掀起学习十七大高潮，利用二、五学习日、党员活动日原原本本地学习胡锦涛总书记十七大报告，并结合矿管实际，开展了“强素质、转作风、树形象、创一流”的大讨论，通过一系列学习教育活动的开展，机关干部职工政治业务素质明显提高，工作作风明显好转，机关形象明显提升，贯彻执行党的方针政策自觉性有了明显提高。
（二）抓班子，带队伍。班子是各项事业发展的核心，是单位建设的龙头和重要保证。一年来，我们把领导班子建设作为重中之重。一是切实加强班子自身建设。班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，顾全大局，换位思考，相互尊重，相互配合，相互协调，相互补台，形成了干事创业的战斗集体；对班子研究出台的决定，班子成员率先垂范，坚持从点滴做起，从自身做起，不断增强班子的感召力和凝聚力。二是狠抓干部队伍建设。我们用好的作风选作风好的人，按照“公正、公平、公开、择优”的原则，把一批德才兼备的同志放到中层岗位上，放在重要岗位上，这些同志思路清晰，创新意识强，作风扎实，赢得了同志们一致好评。三是树立正确的用人导向，看政绩用人，看能力用人，看品行用人，为广大干部职工营造公平竞争的个人发展环境。
（三）抓管理，建机制。一是建立科学管理机制。按照《河南省矿产资源开发监督管理制度》要求，建立健全和完善了我办各科室的工作职责和工作流程，明确了责任、目标和要求，保证了政令畅通，实现了“凡事有章可依、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督”的工作新秩序。二是公开公示矿管政务。对矿管部门的职能权限、收费许可、服务承诺、处罚依据进行了上墙公布，自觉接受社会监督。三是强化督查督办机制。坚持少开会、开短会、开有针对性的会、开解决问题的会，把有限的时间和精力放到深入基层抓督察、深入一线抓落实上。班子成员分片包干，经常深入基层指导工作和督查督办。
（四）抓协调，创环境。在对外协调上，我们坚持做到腿勤、嘴勤，主动汇报，主动拜访相关部门和重点企业，倾听意见和建议，消除误会和偏见，增强理解和交流，赢得了支持。加强与乡镇政府的协调，加强与安监、经贸、水利等部门的协调，加强与公检法的协调，加强与企业的协调，向乡镇政府和兄弟部门要配合、向公检法要支持、向企业要理解，为事业发展创造了良好环境。
（五）抓行风，树形象。我们坚持从严治党、从严治政的方针，一是认真开展了“三示范”创建活动、充分发挥党组织的战斗保垒和党员的先锋模范带头作用；二是开展民主评议行风活动；三是严格执行重大执法事项请示报告制、执法情况通报考评制、执法过错责任追究制，并由班子领导带队，深入部分企业明察暗访，认真检查和纠正涉企“四乱”及执法不严等问题，树立了良好的矿管形象。
三、存在的问题
1、监测力量薄弱，对企业实施开采利用方案的监督力度不够。
2、矿管体制未能从根本上得到理顺，资源监管的覆盖面不够，给矿管执法带来了很大难度。
3、少数执法人员执法服务水平较低，对非法采矿行为的查处力度不够。
4、独山矿区的治理整顿和监督工作还不到位，维护矿区矿业秩序任务还很艰巨。
四、明年工作打算
1、认真学习贯彻党的十七大精神。全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。全面提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，提高干部职工的综合素质。加快转变经济发展方式，加强资源节约和地质环境保护，提高资源利用效率，促进我区矿业经济又快又好发展。
2、进一步加大矿业秩序整治力度，围绕重点矿区、热点矿种，严厉打击无证采矿、越层开采、乱采滥挖等违法开采行为，实现矿产资源开采秩序持续稳定。
3、加强矿产资源储量核查检测工作。加强对矿山企业占有储量的动态管理，进一步巩固和完善资源储量的申报备案评估制度，进一步探索资源储量动态监督新手段，进一步摸准和掌握资源家底和每年资源消耗量。
4、加大矿产资源补偿费征收力度。严格执行标准，准确核定采矿量，防止少缴、漏缴现象发生，确保按时足额入库。
5、继续加大地质灾害防治力度。进一步落实“谁受益、谁投入、谁破坏、谁治理”的指导方针，切实做好矿山环境保护工作，通过完善制度，加强巡查，确保矿山生产安全，减少地质灾害造成的损失。

二oo七年十二月二十日

外事办公室工作总结和2019年工作安排意见

外事办公室工作总结和2019年工作安排意见内容显示中 2018年，我办领导班子在州委、州政府统一领导下，在上级业务部门的指导下，深入贯彻落实党的十七大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展解放思想大讨论活动为契机，以服务国家总体外交和地方经济社会发展为目标，以推动澜沧江－湄公河次区域合作为重点，全面贯彻落实中央、省委、州委外事工作会议精神，围绕州委、州政府中心工作，结合实际，发挥优势，真抓实干，努力营造有利的内外部环境，全面推进我州对外交流与合作，为推动我州实施“开放活州”战略，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。现将我办2018年主要工作总结如下： 一、扩大对外合作与交流，为国家总体外交和地方经济社会发展服务 紧紧围绕州委、州政府“开放活州”、“请进来”与“走出去”相结合的对外开放战略，按照“政治与经济相协调，双边与多边相结合，经济领域与社会领域对外交往与合作同步发展”和“渠道共享、信息互通、平台共用”的工作思路，积极参与次区域合作和中国－东盟贸易区建设。在加强与老挝、缅甸、泰国等周边邻国的交往基础上，不断推动向东盟纵深发展，努力开拓与美国、俄罗斯、澳大利亚、日本、韩国等国家的交往渠道。（一）精心做好外事接待工作，加强对外宣传力度2018年我办接待了来自老挝、缅甸、泰国、越南、日本、澳大利亚、美国、韩国、蒙古、瑞典、瑞士、德国、葡萄牙、俄罗斯、喀麦隆等15个国家和亚行等国际组织的国内外来宾107批1566人，其中外宾1530人，内宾36人，党和国家领导3人，省部级官员34人，外交官45人，记者78人。通过认真细致地做好每次接待工作，增进了相互理解，增强了合作信心，促进了我州与世界各国的交往与合作。在接待外国记者中，我们努力做好对外宣传工作，对到我州采访的韩国《朝鲜日报》、美国《国际先驱论坛报》、德国国家电视2台、日本中国影像公司、日本东京放送电视台、日本nhk电视台记者团，亚洲卫视以及泰国商务部组织的泰国电视5台、《曼谷商报》等20多家主流媒体，我们精心安排，引导采访活动，客观报道我州经济社会发展，有力宣传了我州良好的对外形象。（二）统筹做好州领导出访工作，提升对外交往成效推动高层互访，是我州扩大对外交流的重要渠道，为我州实施“请进来”、“走出去”发展战略发挥着积极作用。一年来，我办统筹安排州委江普生书记率团访问老北和柬埔寨、新加坡、马来西亚、印度尼西亚；刀林荫州长率团访问澳大利亚和新西兰；陈启忠副州长率团赴泰国、老挝工作访问；黄姗副州长率团赴老挝工作访问。通过拜访高层、会谈会晤、洽谈考察等多种形式的交流，有力地推动双方在经贸、旅游、投资、友城方面的合作。（三）充分利用外事优势资源，为地方经济社会发展服务一是利用自身资源，积极为经济、教育、卫生、司法等部门和涉外企业进行对外协调、法律咨询、政策指导、翻译服务，进一步推动了我州与邻国在大通道建设、边境管理、禁毒禁赌、疫病防控、资源开发等方面的合作。二是把接待安排与宣传我州经济社会及各项事业的发展紧密联系在一起，有重点，有针对性安排参观考察，充分利用会见会谈机会，重点推介和宣传昆曼大通道、边交会、景洪工业园区、**旅游度假区、磨憨经济开发区、澜沧江－湄公河航运、中老缅泰旅游圈项目和橡胶、云麻、傣医药、生物资源等产业，为我州对外合作、招商招展、引资引智工作作出积极努力。三是在黄姗副州长的带领下，向外交部积极争取，促使**普洱茶成为国家领导人向英国首相、俄罗斯总统赠送和出访日本用的国宾礼茶，极大地提升了我州普洱茶的知名度并赢得了国际声誉。四是通过外事渠道，帮助**石化等企业实施重大对外经济技术合作项目。五是通过引进日本等国家友好人士的捐赠，帮助农村儿童解决上学难问题；积极向省外办争取资金为勐混镇贺开古茶树景点修建公厕。六是以云南－老北、云南－泰北工作组合作机制为平台，努力推动参与澜沧江－湄公河区域合作、中国－东盟自由贸易区建设。利用外事资源优势，积极与老方联系协调，争取省外办、省发改委支持，原则同意2019年云南－老北会议在我州举行；同时寻求联合国粮农组织支持，并报省外办同意在我州举办2019中国天然纤维论坛。七是促进对外文化教育交流与合作。积极支持职业技术学院、景洪市职中、勐腊职中等学校分别与泰北及老北部分省份的学校建立友好校际关系，互派师生交流促进了双边的教育交流与合作，为我州创建东南亚语种培训基地创造了有利条件，也为我与周边邻国进一步加深友谊，加强双边交往打下了坚实的基础。（四）积极发挥友城渠道作用，扩展合作领域一年来，我们充分利用友城渠道，发挥友城对外联系广的优势，

外事办公室工作总结和2019年工作安排意见内容显示中积极推动友城工作从官方友好向加强经济技术、教育体育等多领域的合作与交流转变。在巩固官方高层代表团互访的基础上，促成我州中学生前往美国奥斯汀市交流、老挝琅勃拉邦省艺术团和篮球队分别前来我州参加艺术节和训练比赛，并支持我州企业在琅勃拉邦开办旅游专卖店。二、加强边境管理，努力构建和谐周边认真贯彻执行中央“与邻为善、以邻为伴”和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交方针政策，加强与周边邻国地区的联系与沟通，协调配合相关涉外部门，及时妥善处理边境事务，共同维护边境地区的安全稳定，促进经济社会发展。一是积极向上级部门争取资金，对部分中缅、中老边界损坏的界碑、界线标志物、界河、界沟、界埂进行了维护。 二是根据外交部和省外办的安排，完成了中缅边界**段内部调查和材料整理上报工作，为中缅边界第三次联检打下了坚实基础。三是认真组织对中老边境**段管理、老挝磨丁黄金城博彩业、打洛口岸升格对缅第四特区的影响、老挝波乔省敦蓬开发区建设情况以及我州边境自然村（寨）数据情况进行调研，并形成调研报告；同时密切关注周边邻国动态情况，及时了解分析情况，共上报《外事简报》12期，《情况反映》4期，《邻国动态》4期，为州委、州政府对外工作决策提供依据。四是按规定审批缅甸、老挝边境地方官员入出境16批186人次。五是认真贯彻“管边用边”工作方针。今年以来，我们举办了三期外事界务员培训，聘请了127名长期在边境沿线工作、生产、生活的，具有责任意识的群众担任外事界务员，并积极向上级争取提高外事界务员补助费，充分调动了外事界务员的积极性。同时广泛开展外事知识宣传工作，提高边民国别和法律意识，共向边境沿线村寨边民分发了1万多本图文并茂、通俗易懂的边境管理政策、外事纪律及国防知识宣传册和挂历，使我方边民的国界意识、法律意识得到进一步提高，达到齐抓共管的目的。 六是做好奥运安保工作。按照上级要求，我办向边境市县外办发出《关于进一步做好奥运会期间维护边境稳定工作的通知》，要求市县外办每周上报边境情况，同时制定应急预案并在奥运会期间实行办领导带班值班制度，为奥运会安保和维稳工作作出积极贡献。三、坚持科学办外事，加强我州外事管理工作（一）坚持以人为本，预防为主，及时处置的原则，认真做好涉外案件、突发事件和领事保护工作。及时妥善处理“1.24”野象伤人事件、“12.13”涉外交通事故，配合有关部门处理我公民境外涉赌案件5起，涉案人员42人，积极协助湖南省外办办理涉外经济纠纷案件。（二）严格贯彻执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2018〕9号）、《关于进一步加强因公出国（境）管理的通知》（云办发〔2018〕9号）、《关于开展贯彻落实“两办规定”制止党政干部公款出国（境）旅游专项工作的通知》（云纪发〔2018〕8号）和《**州因公临时出国（境）管理规定》（西办发〔2017〕4号），认真做好因公出国（境）团组审批工作。2018年我办共审批办理因公出国（境）团组22批64人，其中临时因公出入边境（老挝、缅甸）9批37人。由于审批严格，管理、监督措施到位，一年来没有出现出国人员和出国团组违规现象。四、坚持两手抓，全面加强机关自身建设（一）深入学习贯彻十七大精神，落实科学发展观，结合工作实际，认真组织开展“学习十七大，**外事怎么干”、三力建设、解放思想大讨论以及学习实践科学发展观活动，大力整合外事资源，努力构建“大外事”工作格局，全面推动我州对外交流与合作。（二）认真贯彻落实“四项制度”和政府信息公开制度，坚持以人为本、依法行政和执政为民的理念，按照决策、执行、监督相协调的要求，不断完善并严格执行各项规章制度，提高机关工作透明度和行政效率，进一步树立了责任意识、服务意识、公仆意识和外事为民的意识。（三）加强人才队伍建设，提高外事干部素质。大力支持全办干部参加各类培训，采取集中学习与个人自学相结合、理论与实践相结合的形式，坚持星期“二、五” 学习制度和中心组学习制度，通过学习培训，不断提高干部队伍的整体素质。（四）扎实开展党风廉政建设，把执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的情况列入民主生活会，把党风廉政建设作为单位日常工作的重要组成部分，纳入考察选拔干部、评比先进个人、年度考核等各项工作之中，为反腐倡廉工作提供了组织、制度保证。五、2019年工作安排意见随着我州对外开放的不断扩大，对外交往的深入发展，地方外事工作的内涵和外延发生了重大变化，我们将紧紧围绕州委、州政府的中心任务来开展工作，进一步解放思想，落实科学发展观，增强全局意识，加强外事工作战略研究，做到把地方外事工作和国家总体外交有机结合起来，与我州经济社会发展紧密联系起来，更好地服务我州经济社会又好又快发展。（一）拓展对外交往渠道，服务州委、州政府对外开放战略认真实施开放活州战略，以区域经济合作、友好城市关系、会展活动为对外交流合作的重要平台，在继续加强与周边邻国地区交往的基础上，不断拓展对外交往领域。一是认真做好云南－老北工作会议和2019中国天然纤维论坛的各项准备工作，确保会议顺利进行并取得成果；二是以“边交会”和“艺术节”为平台，认真做好邀请外宾的来访和接待工作，通过精心组织安排，促进双方的交往与合作；三是统筹协调做好州领导的出访工作，通过出访达到友好交往，建立关系，最终实现双方在各领域合作的目的。（二）增强经济外交意识，加强外事为经济社会发展服务的力度一是加强调研，全面、及时、准确地了解和掌握我国和周边国家的相关政策及实施状况与变化动态，为各部门提供信息和咨询服务，发挥外事政策指导作用，以更高的标准履行好“参谋、管理、协调、服务”的工作职能，使协调有力、服务到位，确保各项工作按时完成落实；二是大力开展经济外交，充分发挥涉外工作的渠道优势和服务功能，广交深交外国朋友，为我州经济、旅游等部门开展对外经贸、旅游合作，相关企业“走出去”经商、办企业及引进资金、技术、人才牵线搭桥。了解掌握我州的产业规划及重点招商项目，利用每次接待和各种对外交流平台做好宣传工作，为我州外经、外资、外贸、外游到2020年实现倍增计划有所作为；三是加强领事保护工作，维护我州在境外的企业和人员的合法权益与生命财产安全，协助解决对外经贸合作中出现的矛盾和纠纷，为我州开展对外经贸合作营造良好的氛围；四是拓展社会领域的对外交流与合作，支持**职业技术学院在与老挝、泰国各省府开展合作办学的基础上，拓展与缅甸和我州友好城市—美国奥斯汀市在教育方面的交流，引进国外优质教育资源培养我州急需人才。促进医疗卫生领域的国际交流与合作，支持相关部门与周边邻国开展传染病、重大疫病的联防联控工作。（三）进一步加强边境管理，维护边境安全稳定一是继续巩固和发展与周边国家的睦邻友好合作关系，增进双方和多边的相互了解和友谊，利用已有的合作平台，在更高层次上实现优势互补，共同发展；二是妥善处理边境复杂、敏感问题，在非法越界、非法移民、过耕过牧等中外方共同关注的问题上，进一步加强对边境地区人员的宣传、教育和管理，从源头上做好疏导和规范工作，维护好边境地区的安全稳定；三是加强对边境管理的调研，收集边境一线和境外信息，做到及时、准确地报送信息，为州委、州政府的对外工作决策发挥参谋和助手作用。（四）稳中求进，进一步拓宽友城工作领域积极推进友城拓展战略，按照相似性、互补性、地区平衡性和层次多样性的原则和要求，优化友城布局，扩大我州国际交往空间。在巩固与美国奥斯汀市、老挝琅勃拉邦省友城关系的基础上，着重推进与澳大利亚莫依拉郡、泰国帕夭府、缅甸景栋的结好工作，进一步扩大友城的数量。同时，不断提升友城交往质量，加强与友城在经贸、文化、教育、农业、环保等方面的合作和实质性交往，为我州经济社会发展培育产业，为企业开拓国际市场搭建平台。（五）统筹协调，提高科学办外事的能力和水平一是进一步做好外国记者的管理工作，积极策划外国媒体感兴趣的新闻题材，采取更加灵活、有效的方式，多渠道、多侧面宣传**；二是注重外事资源建设。外交部、省外办把一些高规格的接待安排在我州，在做好接待工作的基础上，我们将注意营造一种良好、容易沟通的关系，加强与外方的合作，同时，注意积累这些关系，把这些关系记录、整理出来，使得参与外事活动的领导虽然不断更换，但领导创造的这些关系能永久地沉淀在外事工作的资源中；三是充分发挥归口管理和统筹协调的作用，梳理我州与周边邻国地方政府签订的各种协议,逐项进行督促落实。把每一次领导会谈会见所提出的问题和双方达成的共识进行记录整理，提出任务分解建议，经批准后由外办牵头，在各部门的配合下共同落实。（六）解放思想，进一步加强外事队伍建设 扎实抓好机关党风廉政建设，加强外事队伍的学习和培训，不断提高外事干部的思想水平，加快知识更新，有针对性地完善自身知识结构，增强统筹国内国际两个大局的能力。深入贯彻科学发展观，进一步解放思想、更新观念、开阔视野、创新方法，把外事工作重点放在促进我州改革开放、科学发展的大局中。发挥好“参谋、管理、协调、服务”的工作职能，努力为国家总体外交和我州经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二00八年十二月十九日

区节能减排办公室工作总结

篇1：区节能减排办公室工作总结

今年以来，为全面贯彻落实科学发展观，加快资源节约型、环境友好型社会建设，中央和省把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点，出台了一系列促进节能减排的政策措施。市政府按照政府节能减排工作的总体部署和要求，通过及时传达，精心部署，强化服务和加强监管，督促检查等各项工作措施，全市节能减排工作取得了新的进展。

一、节能减排工作目标及完成情况

(一)目标任务。

节能目标任务：2009年，全市规模以上工业万元增加值能耗比2009年下降6%。列入国家“千家企业节能行动”的1户企业实现节能3500吨标准煤以上，列入省“239重点节能”的6户企业实现节能15864.7吨标准煤以上。关闭或整合企业1户(xxxx)，淘汰落后工艺装备企业2户(xxxxxxxxxxxxxxxxx)。

减排目标任务：2009年12月15日前完成xxxx(企业名称)、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等6户污染治理工作。主要污染物削减量：cod1106.48(吨)、nh3—n(吨)49.72、so2(吨)控制在30000以内。

(二)完成情况。

据统计部门测算，我市今年1-9月规模以上工业万元增加值能耗同比大约下降6%，预测全市通过努力可以完成全年节能降耗目标任务。列入239户企业中的 6户企业1—9月按产值计30000吨，按增加值计算节煤23000吨，到年底完全可以完成目标任务。淘汰落后产能工作已经全部完成。

1-9月，全市重点污染物削减量为cod1817.14吨，完成全年目标任务164.2%;nh3-n110.95(吨)，完成年目标任务 223.1%;so21895.05，控制在政府下达的目标范围内。6户企业的工业污染治理除xxxx、xxxx2户企业在设备安装外(10月底试运行)，xxx正等待专家验收，xxxx、xxxx和xxxx等4户企业均在试运行。省控6户企业年内都能完成各项目标任务。

(三)主要做法

1、及时传达，精心部署。全国节能降耗工作会议和全省工业节能电视电话以及全省淘汰落后生产能力工作会议召开后，市委、市政府高度重视，先后召开市政府常务会、市长办公会、市工业领导小组会及市工业经济运行会以及全市节能降耗暨淘汰落后产能会议。传达学习中央、省有关节能降耗文件和会议精神，统一思想，明确我市节能降耗工作目标，落实节能降耗工作责任，对全市工业节能和淘汰落后产能工作认真进行了分解细化作出了具体部署。

2、加强领导，制发文件。为切实抓好节能减排工作，市政府成立了由市长任组长、分管副市长任副组长、市级25个部门主要负责人为成员的市节能减排领导小组，领导小组下设3个办公室，即：节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。其中节能办公室又分工业、建筑、交通、商用、农村、机关、城市、节能据统计8个专业组和1 个资阳市节能监察中心(副县级)、定编3人。减排办公室成立了总量控制办、减排统计、监测和考核三大体系能力建设领导小组。各县(市、区)也成立了相应的领导机构，做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。市政府先后制发了《关于发展循环经济建设节约型社会的实施意见》(x府发〔2009〕81号)、《关于加强全市节能工作的通知》(x府发〔2009〕73号)、《关于进一步加强工业节能降耗工作的实施意见》(x府发〔2009〕84号)、《xxx2009年淘汰落后产能实施方案》(x府发〔2009〕86号)等文件，市发改委、市经委、市统计局等部门还联合制发了《xx市关于进一步加强工业节能实施意见》，为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障。

3、细化目标，落实责任。省目标任务下达后，我市及时对全市77户耗能3000吨以上标准煤的企业节能目标和省下达的削减任务分解到各县(市、区)并与各地签订了目标责任书，明确了任务、责任和措施。

4、注重监管，增强实效。为确保完成今年节能减排各项目标任务，市节能减排两道小组于7月、9月先后两次召开节能减排工作会，督促和安排全市节能和减排工作，及时研究解决工作执行中出现的问题。对各地节能减排项目实施定期监督性监测和检查。

5、搞好循环，综合利用。节能减排是发展资源综合利用的核心和首要任务，资源综合利用本身就是间接节能减排。今年我们切实加强了安岳循环经济试点园和南车集团资阳机车公司循环经济试点的各项综合度点工作，各项工作取得了新的进展。同时，抓紧了全市11户水泥企业资源综合利用认证工作，目前全市水泥企业全部通过了资源综合利用认证，年可消耗工业固体废物30万吨。取得可喜的社会经济效益，促进全市循环经济工作的有序开展。

6、狠抓宣传，强化服务。积极开展节能减排宣传活动，在“节能宣传周”和“节能减排宣传月”活动中，各级各部门高度重视，利用广播、电视、报纸、悬挂巨幅标语等多种形式，宣传节能减排知识，增强了全社会的节能减排意识。突出节能减排重点，明确产业结构调整节能减排的方向，切实加强对重点能耗、重点污染源和重点排放大户的服务，特别是对列入国家“千家企业节能行动”和省“百户企业节能行动”的企业，实行重点服务和跟踪管理，先后开展了节能监察、节能审核、节能规划、节能项目和资金申报等工作，抓住了xx城区、xx县、xx县城市污水处理厂减排的关键，加快了工业污染治理步伐。

二、存在的问题

(一)节能减排的意识有待进一步提高。少数地方政府和部门对节能工作认识还不到位，一些地方机构、编制、人员落实不到位;部分企业管理较为粗放，节能减排意识还比较淡漠，制度不完善，节能减排还未变成全社会的自觉行动。

(二)节能减排形势依然严峻。国家在制定“十一五”规划时，经济增长是按照年均7.5%速度确定节能约束性指标的，而去年以来，全国经济增长速度一直在 10%以上，我市经济增长速度保持在13%以上，经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力。我市正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未改变，完成节能减排任务难度较大。

(三)节能减排空间缩小。经过前几年对重点企业、重点行业、重点流域、重点区域的污染综合治理，全市绝大多数重点污染源、重点排放大户完成了治理任务，削减了排放量，工业减排的空间非常有限，削减难度增大。

(四)产业结构不合理。我市属偏重型的工业结构，重工业占全市规模以上工业总量比重达60以上，工业能耗占总能耗的70%左右。新上马的企业中高耗能行业比重依然偏大。一些产能过剩行业中高耗能的落后设备仍在继续运行。

(五)节能减排投入不足。在减排和淘汰落后产能方面，市本级财力安排的补助和引导资金较少，与节能的任务还不相适应，没有能有效地带动地方和社会资金投入节能降耗。

(六)节能减排体系不完善。市及县(市、区)两级节能减排行政管理体系体制、节能监察中心的管理体制尚未健全，服务能力还不能适应节能需要;节能指标体系、监测体系和考核体系不完善。

三、下一步工作措施

(一)进一步强化节能减排工作认识。节能减排是党中央、国务院作出的重大决定部署，是“十一五”时期的一项约束性指标，是一条不可逾越的红线。我们将进一步统一思想，牢固树立抓节能减排就是落实科学发展观、转变经济发展方式的理念，充分认识节能减排工作的长期性、艰苦性和复杂性，切实做好节能减排工作的责任感和紧迫感，采取强有力的措施，千方百计确保实现国家和政府下达我市的节能减排目标任务。

(二)进一步严格节能减排目标责任制。根据政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解和督查工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入各地经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为各级政府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能如期完成省、市节能减排目标任务的县(市、区)和企业，不得参加年度的评先选优，不得享受相关的优惠政策。

(三)进一步调整和优化工业经济结构。认真落实国务院《关于促进产业结构调整暂行规定》，按照国家产业政策和政府《关于印发〈xx省2009年淘汰落后生产能力实施方案〉的通知》要求，严格准入管理。对新上项目做好能源消耗和环境影响评价，对不符合节能环保标准的不准开工建设，严格控制新上高耗能高污染项目，从源头上把关预防。发展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”产业，同时压缩淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”产业。积极走新型工业化道路，调整优化工业结构，提高高新技术产业在工业中的比重。

(四)进一步加强清洁生产和循环经济。继续抓好xx工业试点园和xxxx公司的循环经济试点工作，使之成为全市循环经济典范，并引导企业变只靠自身“单打独斗”式的内部节能减排，走多企业、跨行业、区域间循环经济之路，推进企业之间消化工业废物的“循环链”，通过行业成员之间副产品和废物的交换、能量和废水的逐级利用、基础设施的共享，达到工业废物全面得到循环利用的目的，提升节能减排的成效。切实抓好当前省明确的我市的xxx、xxxx、xx、xx、 xxx等6户清洁生产试点工作。

(五)进一步加强重点企业节能减排工作。帮助重点耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能的积极性。强化基础工作特别是统计工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加大技术改造力度和污染治理，逐年将污染源纳入限期治理，实施工业园区综合治理工程，建设工业园区集中式污水处理设施，减少污染物排放或实现零排放。加快xx市、xx县污水处理厂建设，确保2009年底前建成并投入运行。

(六)进一步加强节能减排监察。规范企业的节能环保行为，提高企业的环保意识，强化企业的节能减排责任。认真指导企业开展节能减排工作，帮助企业完善运行台帐和软件资料，提供有效的节能减排依据。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。加强监督性监测网建设，建立和完善减排项目和数据库档案，加大处理污染源巡检粒度，提高稳定达标率。严格查处环境违法行为，强化责任追究，推动减排工作顺利开展。

(七)进一步加强节能管理队伍建设和宣传教育工作。进一步建立完善市节能减排办的各项工作制度，加大节能减排监察力度，切实加强节能减排管理队伍建设，充实节能减排管理力量，逐步完善节能减排监督体系，强化对节能减排工作的监督管理和日常监察监测工作，依法开展节能减排执法和监察监测。加大财政保障力度，确保节能减排项目有资金保障。同时，切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排工作实际，大力开展各种宣传和培训工作，做到节能减排工作深入人心，促进我市节能减排工作顺利开展。

篇2：“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动第一阶段工作总结

五年制专科部按照党委的统一部署，认真开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。及时召开动员会，成立五年制专科部大讨论活动领导小组，制订了大讨论活动实施方案和学习计划，组织全体教师集中学习了《院大讨论活动方案》、院领导动员讲话精神。在院大讨论活动领导小组的关心指导下，我部领导高度重视，精心组织，广泛动员，认真实施，扎实推进，目前大讨论活动进展顺利，效果明显。现将我部大讨论活动学习动员阶段总结如下：

一、认真做好大讨论活动动员工作。

院“新解放、新跨越、新崛起”大讨论动员大会结束后，我们一是迅速召开领导班子会，传达贯彻会议精神，进一步认真学习领会仉书记和陈院长在动员会上讲话的精神实质，对我部学习大讨论活动的方案、步骤等进行了认真的研究部署。并成立了大讨论活动领导小组，制订了大讨论活动实施方案。二是及时召开全体教师大会，传达贯彻了《院大讨论活动方案》和院领导动员讲话精神，认真部署五年制专科部大讨论活动动员工作，让每位同志明确大讨论活动的指导思想、目标要求和方法步骤。通过细致的安排，全体人员充分认识到这次活动的重要性、必要性，以饱满的热情、积极的态度迅速投入到大讨论活动中来。

二、认真组织学习。

学习是党员干部获取知识的重要来源,也是提高自身文化素质的一种重要途径。按照五年制专活动科部“大讨论”领导小组要求，结合工作实际，在每天下午集中组织大家学习专科部大讨论活动领导小组整理的大讨论学习资料，特别是认真学习党的十七届人大精神;学习改革开放30年来中央关于解放思想、改革开放的有关文件、决定;学习邓小平等中央领导人关于解放思想、改革开放、科学发展的重要论述;学习省委、政府关于解放思想、改革开放的一系列要求;学习省委书记徐**、代省长郭庚茂在全省对外开放工作会议上的重要讲话。通过一系列的学习使全体教师真正做到学有所获、学以致用，用有所成。

五年制专科部坚持政治理论与业务学习相结合,严肃学习纪律，保证学习时间，保证学习内容，坚持写学习笔记。通过集体组织学习、开展讨论等形式，切实抓好全体教师的学习。我们还为每名教师发放了专用学习笔记本，做到每人一本学习笔记，明确要求边学习、边领会、边实践，并写出心得体会，集中学习时间不少于 20学时，心得体会不少于XX字。班子成员带头学、带头做学习笔记，带头写心得体会，带动了教师共同搞好大讨论活动的热情。

三、存在问题和下一阶段安排。

通过开展集中学习和学习讨论，进一步增强我部全体党员的凝聚力、战斗力，提高了同志们解放思想、勇于创新的积极性和主动性。但在工作推进中依然存在学习自觉性不够强、缺乏开拓创新意识、队伍建设还需进一步加强等问题。

下一步我们将以开展这次大讨论活动为契机，紧紧围绕院领导小组的工作部署，进一步为“大讨论”活动在我部的纵深开展做全面部署。在学习教育的基础上,认真查摆思想观念、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题。进一步解放思想，勇于创新，为我院发展作出新贡献。

卫生工作总结暨2019年工作安排

卫生工作总结暨2019年工作安排**县2018年度卫生工作总结 暨2019年工作安排 全县卫生工作，在县委、政府的正确领导下，在市卫生局的指导和各级各部门的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的各项方针政策。以提高医疗服务质量、加强防疫保健工作、加大卫生监督执法力度、全面推进新型农村合作医疗工作、解决老百姓看病难、看病贵问题为重点，卫生系统干部职工齐心协力，团结一致，按照市、县卫生工作会议精神，认真落实各项卫生工作。一年来，我县的医疗、防疫保健、新型农村合作医疗、卫生执法监督、艾滋病防治等各项卫生工作均稳步推进和发展，取得了一定成绩，为提高全县人民的健康水平、构建和谐**、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。现将2018年度卫生工作总结如下：
一、基本情况
全县设卫生行政机关1个，设全民医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生单位5个，乡镇卫生院13个,社区卫生服务中心1个。全县卫生系统在岗职工569人，其中局机关在岗职工13人、医疗卫生单位在岗职工556人。学历结构：本科68人，专科172人，中专286人，高中及其以下43人。人员结构：公务员11人；参公管理5人；卫生专业技术人员469人，其中正高职2人、副高职20人、中职150人、初职（师）147人、初职（士）90人、未定级60人；其他卫技人员31人，其中中职 3人、初职 （师）10人、初职（士）18人；工勤人员53人，其中技师1人、高级工 27人、中级工23人、初级工2人。每千人口有卫生专业技术人员1.14人。全民医疗卫生机构设病床459张，每千人口有病床1.12张；全县设村卫生所82个，在岗乡村医生300人，其中女村医170人，有中专学历266人。
二、主要工作完成情况
（一）卫生行政管理逐步规范
一年来，通过严格管理，狠抓监督，狠抓落实，我县的卫生行政管理工作得到了明显加强和规范。
1、根据卫生工作方针、政策和卫生法律、法规，围绕县委、政府的中心工作，认真贯彻落实各项卫生工作。
2、召开全县卫生工作会议，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，以市人民政府与县人民政府、市卫生局与县卫生局签定的目标责任书为重点，结合我县实际制定卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构。
3、加强政治思想、精神文明、行业作风、农村卫生、财务、疾病预防控制、妇幼保健、行政执法、医疗市场整顿、医疗护理、人才培养、基础设施、新型农村合作医疗等卫生工作的管理。
4、为规范服务和方便群众，卫生行政许可由专人负责，统一在政务中心办理。
5、制定“四项制度”实施方案，认真贯彻落实“四项制度”， 规范工作行为和提升工作服务质量。
6、建立健全规章制度，强化劳动纪律，加大纪检监察和工作督导检查力度，维护良好医疗秩序。
（二）卫生改革不断深入
一年来，我县进一步深化卫生体制改革，全面贯彻落实科学发展观，有效推进卫生改革和促进卫生事业的发展，提供强有力的组织保证和人才支持。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，从满足人民群众卫生需求，优化卫生人员资源配置，提高卫生服务质量为核心，搞活用人制度，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。
1、为规范用人制度，努力提高医疗服务水平，更好地为人民群众健康服务，卫生局严格按照《**县医疗卫生单位人事管理规定》，加强对各医疗卫生单位人员的管理。对各医疗卫生单位领导、科室负责人的管理、专业技术人员实行职务聘任制，并建立劳动用工登记管理制度、解聘、辞聘、考核制度，对新进人员实行公开招聘制度。
2、稳步推进城市医疗体制改革，科学确定公立医疗的规模和结构，加大投入，严格管理，改革内部运行机制。加强医疗服务价格的管理。
3、进一步完善乡村一体化管理，加强对乡村医生的管理，适应新型农村合作医疗的服务需求。
4、对新型农村合作医疗药品实行统一竞价采购、统一配送，规范新农合定点医疗机构进药渠道和医疗用药行为，有效降低医疗服务中的药品价格，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益。
（三）党风、行风建设进一步加强
卫生系统通过认真学习，加大纪检监察力度，抓好教育、监督、管理和制度落实，广大干部职工的政治理论水平、思想素质得到了进一步提高，全心全意为人民服务的思想得到了巩固，全系统的党风廉政建设和行业作风建设得到了进一步加强。
1、党风廉政建设。一是与各单位签订《党风廉政建设责任书》，安排部署党风廉政建设工作。二是各单位每月组织1次以上学习，以职业道德教育、爱国主义教育，党风廉政建设、荣辱观、相关法律法规等为主要内容，牢固树立全心全意为人民服务的理念。三是开展全卫生系统警示教育活动，提高干部职工廉

卫生工作总结暨2019年工作安排洁意识，加强拒腐防变能力。
2、行业作风建设和反腐败工作。一是严格执行国家的各项法律、法规政策和卫生局制定的各项工作职责、制度。二是坚持政务公开、廉政执法，遵循“政事分开、分类指导、依法推进”的方针，加强“行业作风”监督举报箱、举报电话的管理，加大违法违纪问题的查处力度。三是继续深入开展医药购销领域中商业贿赂专项整治活动，加强医疗机构管理，严厉打击在药品、设备、耗材采购活动中和工程建设中，以各种名义收受财物和回扣的行为。四是严格按照行政许可范围进行卫生行政执法，严格遵守国家的各项法律、法规。
（四）基础设施建设明显改善
卫生局积极组织卫生基础设施建设，加强项目建设的监督管理，保证项目建设质量和进度。一年来，我县县、乡、村卫生基础设施得到明显改善，为我县改善就医条件，为新型农村合作医疗开展提供良好的医疗环境。
1、县人民医院门诊综合楼建设，计划规模5553平方米，投入资金981.8万元，其中国债资金210万元，自筹资金771.8万元。2018年11月10已开工建设。
2、完成县中医院门诊综合楼3328平方米、住院部3500平方米建设，总投资432.3万元。已竣工验收，并投入使用。
3、完成桃源、江底、火德红、小寨、乐红、龙树、水磨、铁厂8个卫生院建设，完成项目投资596万元,建筑面积7577平方米，已竣工验收，并投入使用。新街乡卫生院建筑面积595平方米,投资65万元,现第一层墙体已砌筑完成,完成投资22万元。
4、完成国债项目60个村卫生室建设，每个村卫生室3.85万元，总投入资金231万元，主要采取与村委会合建的方式进行建设。
5、完成市红十字会投入“512”地震8个村卫生室恢复重建项目，每个村卫生室投入资金5万元，共投资40万元。
（五）医疗服务能力得到有效提高
我县医疗工作以提高医疗服务质量为重点，患者满意为中心，继续加强职工的思想政治工作和职业道德教育，树立职业责任感和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，加强业务培训，提高医疗护理技能和服务能力。一年来，我县医疗服务质量和服务水平得到了有效提高和进步。
1、主要技术指标完成情况：
（1）门诊诊疗：
2018年全县全民医疗机构完成门诊诊疗272030人次，比上年242761人次增长12.06%，其中：县人民医院完成101831人次，占总人次的37.43%；县中医院完成85368人次，占总人次的31.38 %；县保健院完成3204人次，占总人次的1.18%；13个乡镇卫生院完成81627人次，占总人次的30.1%。
（2）收住院治疗：
2018年全县全民医疗机构完成住院治疗24949人次，比上年22651人次上升10.15%，其中：县人民医院完成7954人次，占总人次的31.88%；县中医院完成2899人次，占总人次的11.62%；县保健院完成1119人次，占总人次的4.49%；13个乡镇卫生院完成 12977人次，占总人次的52.01%。
2、主要经济指标完成情况：
2018年全县全民医疗机构完成总业务收入3165.63万元，比上年2350.61万元增长34.67%，其中县人民医院完成1600万元，占总收入的50.54%；县中医院完成520万元，占总收入的16.43%；13个乡镇卫生院完成1045.63万元，占总收入的33.03%。
3、“医院管理年”活动
我县按照《云南省开展医院管理年活动实施方案》，继续在县人民医院和县中医院开展“医院管理年”活动。把“提高医疗质量，保障医疗安全；改进服务流程，改善就医环境；提高服务意识，改善服务态度”作为工作目标和重点要求，切实采取有效措施，加强“三基”培训和继续教育，构建和谐医疗环境，规范医德医风，严格医疗操作规程，为患者提供优质服务。通过“医院管理年”活动的开展，医院的服务能力和服务水平得到了进一步提高。今年5月，县人民医院被云南省卫生厅表彰为2005—2017年度云南省医院管理年活动先进单位。
4、万名医师支援农村卫生工程
实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期加强城市卫生支援农村卫生的重大决策。有利于加强农村人才培养，提高农村医疗服务能力，促进城乡卫生事业全面协调发展，减轻农村“看病难”问题。
（1）昆医附一院派出的第四批医疗队在县人民医院开展支援工作。医疗队在我县期间，积极努力开展医疗服务和培训工作，为我县的人才培养、业务技能、服务质量的提高起到了积极推动作用。
（2）县医院、中医院派出的第四批支援农村医疗队18人，分别到梭山、新街、铁厂、水磨、火德红、小寨、翠屏卫生院支援卫生工作。通过医疗队的支援，乡镇卫生院的服务能力得到了较大提高。
5、“平安医院”创建
2018年，为推进医院治安综合治理工作，建立和谐医患关系，维护人民群众就医安全，构建和谐社会，县医院、中医院按照卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》组织开展了“平安医院”创建活动。一是制定方案，建立完善组织机构；二是切实加强医院管理，妥善处理矛盾纠纷，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为；三是建立平安医院建设长效机制，确保医院正常医疗秩序。通过“平安医院”创建活动的开展，医院内部治安案件、安全隐患得到有效控制，矛盾纠纷明显减少，医疗秩序正常。
6、食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿筛查和医疗救治
2018年9月，我国“三鹿奶粉”事件发生后，为确保所有患儿能够得到及时有效的救治，卫生局及时按照上级的有关要求，组织对辖区内食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实施筛查和医疗救治。截至到2018年11月12日，共筛查婴幼儿1880人，确诊食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石患儿8人，治愈出院6人，院外观察1人，转市级医院救治1人。
（六）疾病预防控制工作深入开展、各类传染病得到有效控制
2018年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，继续坚持重点疾病重点防治、重点人群重点保护、重点地区重点预防的防治原则，全面加强传染病、地方病的防治，对重点疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍乱、疟疾、结核、艾滋病等实行主动监测，开展扩大计划免疫工作。通过疾病预防控制工作的深入开展和各项防控工作的认真落实，各类传染病得到有效控制，有效保障了全县人民群众的身体健康和生命安全，我县2018年无重大疫情暴发流行。
1、疫情报告
2018年1-10月，全县共报告乙类传染病14种发病522例，报告发病率为128.15/10万，死亡10例，死亡率为1.92/10万。
2、afp病例管理：共发现报告afp病例4例，均按国家要求采样送云南省疾控中心进行检验，已排除脊灰野毒株感染的可能。
3、计划免疫
全县共运转“十三苗”五轮次，共建卡3876人。卡介苗接种3789人次，接种率97.75％；麻疹疫苗初种5338人次，接种率90.9％，麻风二联疫苗接种2370人次，接种率94.88％；麻腮二联疫苗接种2712人次，接种率90.88％；脊灰疫苗初种第一粒5427人次，接种率97.64％，第二粒接种5723人次，接种率97.69％，第三粒接种5515人次，接种率98.55％，四岁组加强接种7640人次，接种率98.31％；百白破三联疫苗初种第一针接种5027人次，接种率96.97％，第二针接种5339人次，接种率98.14％，第三针接种5081人次，接种率97.92％，二岁组加强接种6125人次，接种率98.65％，七岁组百白破二联疫苗接种7957人次，接种率97.49％；乙肝疫苗第一针接种3911人次，接种率97.12%，第二针接种4470人次，接种率95.88％，第三针接种4533人次，接种率95.92％；24小时内乙肝疫苗及时接种1588人次，及时接种率40.60％；乙脑疫苗初种4538人次，接种率94.13%；流脑疫苗第一针接种5495人次，接种率96.98%，第二针接种4429人次，接种率96.72%；流脑a+c三岁组接种2817人次，接种率86.52%；甲肝疫苗接种2105人次，接种率92.04%。
4、结核病防治
共接诊结核病可疑患者965人，共确诊病人170人，纳入项目管理155人，初治涂阳病人124人，复治涂阳病人10人，初治涂阴21人。
5、地方病防治
（1）地甲病防治：全年分别在5月、7月、10月抽取碘盐监测3次，碘盐合格率分别为81.25％、86.66％、81.7％。
（2）鼠疫监测：1—10月共捕鼠158只，均采集鼠血清份作血清学检测，检测结果均为阴性。鼠密度为6.4%。
（3）地氟病防治：2018年，上级给予地氟病防治项目任务改炉8000套，已完成基线调查和培训工作，已收集个人集资5600套，炉具已开始在农户中安装使用。
6、麻风病防治
2018年新发麻风病11例，均按要求进行网络报告和联合化疗治疗。全县现有麻风病人61人，服药麻风病人33人。对麻风病患者家属随访检查829人。检查线索求诊者140余人次。
7、手足口病防治
2018年5月，我县境内发生首例疑似手足口病病例，疫情发生后县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，成立预防控制领导组及专业应急组织，制定防治方案，明确部门工作职责。在县委、政府的领导下卫生部门充分发挥行业优势，立即组织相关医疗专业技术工作人员，组成疾病监测调查组及治疗组。积极采取有力措施有效控制该病在我县的蔓延和流行。我县累计报告临床诊断病例30例，治愈30例，无重症及死亡病例发生。通过有效的预防控制，我县未造成手足口病疫情大面积暴发流行，疫情得到较好控制。
8、狂犬病防治工作
狂犬病防治工作得到了有效控制和加强。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作，制定出台《**县养犬管理规定（试行）》，明确了禁限结合的原则、部门职责、养犬人的责任和义务。印发了《**县狂犬病综合防制工作方案》，成立了**县狂犬病综合防制工作领导小组。各乡镇各部门严格按照“严格限制，严格管理，禁限结合”的原则，认真贯彻落实《**县养犬管理规定（试行）》，加强沟通协调，克服困难，通力合作，成立了县、乡、村三级管理机构，层层签订管理责任书，形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的狂犬病防制长效机制，切实加强了防制工作。县疾控中心和全县13个乡镇卫生院开设了狂犬病防制门诊，均储备有狂犬疫苗，及时开展狂犬疫苗接种工作和犬伤处理，确保犬伤人员能及时进行疫苗接种，1─10月共进行预防接种犬伤人员2962人。全县狂犬病发病9例，9例患者都已死亡。加大捕杀力度，控制发病态势，今年以来共捕杀病犬、流浪犬1991只。
（七）艾滋病防治工作成绩突出
为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，进一步加强艾滋病防治工作，有效预防和控制艾滋病的传播和蔓延，救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，我县认真开展艾滋病防治工作。在县委、政府的领导及市艾滋病防治委员会的指导下，艾滋病防治工作得到进一步加强，一定程度上控制了艾滋病的传播和蔓延。
1、加强领导、明确工作目标。结合**县艾滋病疫情态势和防治工作现状，制定工作方案、落实工作人员、明确工作责任和目标任务。县防艾办与成员单位签订目标责任书，并进行定期或不定期督导，在督导中针对存在的问题和工作薄弱环节认真分析，提出改进意见，并督促落实。
2、加强宣传教育、普及防治知识。以中英艾滋病防治项目为契机，组织开展了多形式的宣传教育活动，使全县禁毒和艾滋病防治宣传工作做到家喻户晓，进一步为深化防治艾滋病夯实了基础。
3、安全套促进。积极推广安全套的正确使用，通过项目的实施加强与计生局等部门协调，创新工作机制，组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病、艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处，利用妇女健康中心、外展服务、性病健康服务门诊、美沙酮门诊、针具交换点、自愿咨询检测点、同伴教育等向目标人群免费发放安全套。
4、2018年，争取了中英艾滋病防治项目的支持，根据项目实施要求成立相关组织、制定方案计划、搭建了自愿咨询检测、美沙酮维持治疗门诊、规范性病服务门诊、清洁针具交换、抗病毒治疗、妇女健康中心服务平台，并开展相关工作，完成自愿咨询检测6558人，婚前hiv血清检测2546人，孕产妇hiv检测1519人，培训、教育暗娼763名，美沙酮门诊累计收治274人，实际服药158人，对艾滋病病人实行免费抗病毒治疗23人。
5、通过艾滋病防治工作的不断深入，总结出清洁针具交换、艾滋病感染者关怀互助的成功经验，在云南省艾滋病防治工作会上进行交流和推广。
（八）妇幼保健工作进一步加强
2018年，我县妇幼保健工作，主要是加强对妇女儿童的管理和救助，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，大力宣传妇幼保健知识。认真做好初级卫生保健工作，按照“降消”项目要求开展工作，开展县、乡、村“三基”培训。进一步明确职责，强化管理，加大宣传力度，提高系统管理质量，扩大系统管理范围，注重高危孕产妇的筛查与管理。
1、全县共出生5463人，活产5437人，死胎死产26人。孕产妇建卡5335人，建卡率98.30%，孕产妇系统管理5224人，管理率96.25%，接受一次以上保健服务5319人，保健覆盖率98%。新法接生5340人，新法接生率98.39%。住院分娩4087人,住院分娩率75.30%。
2、孕产妇死亡3人，死亡率55.27/10万。无新生儿破伤风发病。
3、共筛出高危孕产妇1144人，筛查率21.07%；管理1144人，管理率100%。高危孕产妇住院分娩1128人，高危住院分娩率98.60%。共抢救危急孕产妇23人，抢救成功21人，抢救成功率91.30%。抢救危急儿童31人，抢救成功29人，抢救成功率93.55％。
4、全县0—6岁儿童46849人，保健管理44303人，保健覆盖率94.57%。0—2岁儿童17583人，系统管理16037人, 管理率91.20%。共筛查出高危儿童5828人,筛查率17.58%，管理5807人,管理率99.64%。
5、5岁以下儿童死亡监测，全县婴儿死亡108人，死亡率19.86‰；新生儿死亡64人，死亡率11.77‰；5岁以下儿童死亡141人，死亡率25.93‰。
（九）卫生监督执法工作进一步规范和完善
我县的卫生监督执法工作，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范，有效维护了医疗卫生市场的正常秩序，保障了人民的就医和饮食卫生安全, 卫生监督执法工作进一步规范和完善。
1、为扩大卫生监督面，我县在每个乡镇成立了卫生监督站，加强卫生监督执法工作。
2、认真开展打击非法行医活动，清理整顿医疗市场，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。共监督检查全民医疗机构及营利性医疗机构165个次。根据执业中存在问题的16医疗机构,下发了限期整改监督意见书和作出了相应的行政处罚，规范医疗服务行为。打击非法行医23起，没收违法所得5825.90元，处罚款22000元。
3、食品卫生监督管理。检查餐饮经营户1425户次，检查副食品经营976户次，生产加工户77户次，检查公共场所370户次。当场处罚6户次，处罚款1850元。
4、学校卫生监督管理。对县乡中、小学校、幼儿园进行监督检查16所，共检查学校食堂及学校周边食品经营场所458户次，主要检查学校食堂卫生状况、环境卫生等是否达学校卫生标准，检查中对不合格的食品当场依法进行没收销毁，对不符合卫生要求、标准的学校，提出整改。
5、化妆品卫生管理。为保护消费者的身体健康，杜绝不合格化妆品在我县流通，对化妆品的品名、产地、厂名、批号或代号、生产日期、保质期、成分等进行监督检查，共监督检查38户次70余个品种，未发现不合格产品。
6、医疗废物监督管理。按照《医疗废物管理条例》对全县各医疗卫生单位进行执法检查。
7、职业卫生监督管理。全县开展放射的医疗机构13家，工作人员22人，取得“放射工作人员证”15人，健康体检建档15人。全县有职业病危害的生产企业18家，接触职业病危害因素1197人，进行体检491人，体检合格491人。
8、共受理食品卫生许可办理1004户，公共场所卫生许可94户，医疗卫生许可119户。
9、加大了医疗、食品从业人员相关卫生知识和法律法规的培训，分别举办餐饮业、副食品业、食品生产加工业、公共场所从业户、个体诊所、学校医务室等从业人员进行卫生知识和相关法律法规培训6期，共培训人员491人。
10、全县未发生用血安全事故。
（十）新型农村合作医疗工作顺利推进
我县新型农村合作医疗工作，得到了县委、政府、市卫生局以及各级各部门的高度重视和关心支持，卫生局切实加强了医疗护理质量、服务能力的管理，加强了财务及各项卫生工作的监督，为新型农村合作医疗提供更好地服务。新型农村合作医疗各项工作稳步推进，进一步缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题和减轻了老百姓的医疗负担。
1、为了提高群众参合率，县卫生局加大了宣传力度，在各级各部门和乡镇党委、政府的大力支持下，我县2018年的参合人数达329968人，参合率达87.13%，比2017年83.3%的参合率上升了3.83%。
2、根据2017年资金使用情况，结合我县实际，2018年**县新型农村合作医疗实施方案在经省合管办同意的情况下，对以下比例作了调整：一是乡镇住院补偿由2017年的60%调整为70%，提高了10%；二是县级住院补偿由2017年的50%调整为60%，提高了10%；三是住院封顶线由2017年的8000元调整为15000元，提高了7000元；四是外出务工人员报账比例由2017年的30%调整为35%；提高了5%。五是将县级中医门诊处方的针灸和理疗纳入新农合报账，比例为20%；门诊报账比例和县级以上住院报账比例均不变。
3、2018年1至10月份共减免16838589.78元，共减免652579人次，其中门诊减免628460人次，减免资金5254180.41元，占减免资金的31.2%；住院减免24119人次，减免资金11584409.37元，占减免资金的68.8％。参合群众受益率为197.78%。
4、加强对新型农村合作医疗经费的监管，为保证新农合资金运行的安全性和真实性，县合管办以不定期的方式对新农合工作进行督查，共对18家定点医疗机构和82个村卫生室进行了合作医疗减免、报销的相关手续和财务督查，入户抽查了857户，随机抽查处方2856张，住院病人1038人次。通过督查，对资料管理不规范、药价混乱、置换药品、服务态度和服务质量差等现象突出的6家村级医疗机构，作出了限期整改及处罚的处理。
5、制定下发了《关于加强新型农村合作医疗管理的相关规定》、《关于调整新型农村合作医疗村卫生所医疗服务项目收费标准的规定》、《**县新型农村合作医疗民主义务监督工作实施方案》等文件对相应管理进行明确和补充。转发了《昭通市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定》、《昭通市新型农村合作医疗管理规定》、《河南省人民政府办公厅关于固始县杨集乡卫生院违规套取新农合基金情况通报》等文件，并结合我县实际提出相关要求，进一步加强新农合的监督管理。
6、为有效降低医疗服务中的药品价格，规范新农合定点医疗机构医疗用药行为，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益，按照省、市要求和结合我县新农合的实际，我县开展了药品统一竞价采购、统一配送工作。并于2018年9月1日起正式实行，全县新型农村合作医疗定点医疗机构已全面实行药品配送,实现县、乡、村三级同药同价。
7、截止2018年11月10日，我县共筹集2019年新农合资金3554700元，已完成46.55%的参合率。
（十一）人才队伍建设
为加强和充实人才队伍，提高业务技术水平，适应患者需求，更好地服务于患者，卫生局积极向人事部门和上级部门多次争取高学历人员，补充紧缺岗位，同时培训县、乡卫生技术人员，并采取送出去学，请进来讲的方法，加快人才队伍建设。全系统培训各种业务知识、法律法规1000余人次，共有26人外出进修学习和培训，其中9人到县级进修学习，5人到市级进修学习，12人到省级进修学习和培训。
（十二）健康教育力度进一步加大
为提高全县广大人民群众健康意识，掌握一些疾病预防知识，让全社会参与对各种疾病的预防控制。卫生局在各种宣传活动日，采取电视、宣传单、黑板报等措施，进行对艾滋病、妇幼保健、《传染病防治法》及《疫苗流通与预防接种管理》、《食品卫生法》、新型农村合作医疗等相关卫生知识和法律法规进行宣传，提高社会知晓率和预防能力。一年来，开展对各种知识宣传活动共12次，在广场出宣传橱窗10期。共发放各种宣传资料20余万份，接受咨询16000余人次。
（十三）中医工作进一步加强
我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》及《云南省发展中医条例》等相关法律法规，坚持“中西医并重”的方针，积极推进中医事业发展步伐，充分发挥中医在医疗、预防、保健、康复等方面的重要作用，中医工作得到了进一步加强。
1、中医人才队伍不断加强。2018年，全县医疗机构中有中医药技术人员119人。
2、中医专科建设进一步加强，中医工作开展逐步扩大。县中医院、县人民医院中医骨伤、痔瘘、针灸、儿科、内科等专病专科建设进一步加强。全县13个乡镇卫生院有11个能开展中医药工作。
3、大力开展中医培训，中医技术水平进一步提高。今年我县继续举办了乡村医生中医药适宜技术培训，共培训乡镇卫生院、村卫生所100余人。
4、县中医院建设成效显著。县中医院建设发展科学、合理，设施健全，为我县全面推进中医事业发展打下了坚实基础。县中医院门诊综合楼、住院部的投入使用，为我县广大人民群众提供良好的医疗服务环境和服务需求，进一步促进了我县中医事业的发展。
（十四）爱国卫生成效明显
为提高广大人民群众的健康意识，清洁和美化城市卫生环境，进一步改善农村生产生活环境，提高我县城市品位，争创省级甲级卫生县城。我县切实采取措施，互相协调，调动一切积极因素，形成齐抓共管的良好局面，认真开展了环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病预防等的宣传、检测、监督和管理工作。通过云南省第八次卫生县城检查团的实地检查，对我县的甲级卫生县城创建工作给予了充分肯定和好评，并推荐为云南省甲级卫生县城。
（十五）取得成绩的经验
我县卫生工作成绩的取得，有力促进了我县卫生事业的全面发展，维护了广大人民的身体健康，为**的经济和社会发展，构建和谐**作出了积极的贡献。以上工作成绩的取得，是认真贯彻落实各项卫生政策、方针的结果，是县委政府重视、各级各部门支持配合、全卫生系统干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。
一是各级党委政府重视。卫生工作在县、乡镇党委、政府的高度重视和正确领导下，致力于改革创新、狠抓服务质量和各项措施的落实，较好地完成了各项目标任务。
二是加强卫生行政管理。结合我县实际建立完善各种制度，制定详细的卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构，并按目标要求加强管理和监督，实行追踪问效，使各项工作不间断、不松懈，共同协调推进。
三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育，使广大干部职工增强责任感和紧迫感，提高思想认识，转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法，提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法，规范医疗服务行为。
四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种，落实好疫情的监测报告，加强妇女儿童的管理，建立和完善乡村医生管理制度，切实加强乡村医生队伍的管理力度。
五是严格卫生监督执法，扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。
三、存在的主要困难和问题
（一）卫生人员编制少，并且业务素质差，不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人，我县医生、护士、医技人员总数要达760人，现在我县医生、护士、医技人员只有469人，还需292人。
（二）我县贫困面较大，且外出打工农民较多，新农合筹资比例提高到每人20元后，大部分外出打工农民不愿交纳，新农合筹资困难，要达到90%的参合率难度较大。
（三）医疗机构自我发展能力较弱，乡村两级仍靠“老三件”开展工作，医疗设备不能适应现代发展需要；卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备，监督和疾病控制工作不能及时有效开展。
（四）乡村医务人员数量不足，由于新农合开展后业务量增加，深入村社时间减少，但防保任务又不断增加，一定程度上影响了防保工作。
（五）乡村医生报酬未得到合理解决，每人每月只有70元的补助，因待遇太低，与沉重的防保工作任务不相匹配，乡村医生队伍不稳定。
（六）乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低，建设材料、费用增长太快，虽然已建设完成，但欠账太大。
（七）基础条件差，各乡镇因冷链设备严重不足，满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。
（八）被犬咬伤的群众接种疫苗费用高，群众承受能力有限，难以支付费用，给防制工作带来了较大困难。
（九）医疗事故、医疗纠纷防范意识不强，医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。
四、2019工作安排
（一）积极争取上级加大对我县卫生的投入力度，扶持我县医疗卫生基础设施建设，改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设；二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、b超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置；三是争取提高乡村医生待遇。
（二）争取增加卫生人员编制，并给予补充，解决人员不足问题，进一步满足人民群众的医疗服务需求。
（三）争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程，通过决算，9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。
（四）加强管理，增强医务人员的服务宗旨意识，从思想上转变服务态度，建立和谐医患关系，进一步提高医疗护理质量和服务质量。
（五）加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设，提高医疗护理质量，重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理，保证新型农村合作医疗的顺利开展，切实让老百姓得到实惠，减轻老百姓医疗负担，真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。
（六）加强卫生监督执法体系建设，严格卫生监督执法的管理，提高执法能力，加大公共卫生领域的监督执法力度，强化对健康相关产品的监督，为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场，打击非法行医活动，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。
（七）切实加强疾病预防控制和预防保健工作，提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》，加强重大传染病防治工作，强化疫情预测和预警报告制度，落实干预和防控措施，努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。
（八）认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》，强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量，降低“两个”死亡率，提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。
（九）加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系建设，深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
（十）加强艾滋病防治工作，抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展，有效控制艾滋病的传播。
（十一）加强医疗事故、医疗纠纷防范，减少医疗事故、医疗纠纷的发生。
（十二）加强基础设施在建项目的监督管理，保证质量和进度。
（十三）加强社会治安综合治理和安全生产工作，抓好“平安医院”创建。
二〇〇八年十一月十八日