水务工区工作总结和2019年工作安排

水务工区工作总结和2019年工作安排。

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水务工区工作总结和2019年工作安排**水务工区2018年工作总结和2019年工作安排
2018年，是供水公司水务一体化组建的第一年，同时也是**水务工区成立的第一年。半年来，在公司的正确领导下，各部门的积极支持下，工区全体职工的共同努力，工区生产经营管理、服务等方面都取得长足进步，对此我们有如下总结。一、**水务工区基本情况**水务工区位于锦采地区，工区有职工52人，所辖水源站4座，单井31口，日供水总量10000m3，担负**采油厂、**工程技术处生产生活用水。二、年度指标完成情况7～11共完成商品水量1515495m3，其中**采油厂1007379m3、**工程处508116m3。下半年预测能够完成商品水量190万m3。预测完成收入437万元。三、认真做好各项生产工作，保证工区的正常供水。1.做好安全培训，落实防范措施，提升防范能力，实现安全生产。工区刚组建就对转岗职工进行转岗培训，使职工了解掌握岗位职责，操作规程，为运行提供保障，知道供水岗位的重要性。半年来工区始终加强安全基础工作的落实，加强班组的安全管理，做好各个时期的安全培训工作。另外工区根据需要完善了各项应急预案，针对不同的突发情况做出响应预案。对水源站原有的消防设施进行检查重新配备80个灭火器。进入冬季工区，全面落实油田公司、供水公司对冬防保温工作的部署。落实安全保障措施确保冬季安全生产。工区车辆管理实行“三交一封”制度，每月定期召开驾驶员例会，提高驾驶员的安全意识，保证车辆行驶安全。半年来，围绕安全平稳供水，工区做了大量有效的工作。（1）工区组建后，对四个水源站进行检查，发现各水源站的值班室设施陈旧，为了改变职工的办公条件，提升供水公司的形象，工区重新配备了办公桌椅、沙发、资料柜等。并建立了水源站小食堂，配备了食堂炊具、用具等，解决了上班职工吃饭难问题。（2）为了提高职工的消防意识和熟练操作能力。工区在9月下旬组织了一次消防应急演练，有35人参加。公司生产协调科、质量安全科对本次活动提出了宝贵的建议和帮助，现场对参加演练人员进行消防器材使用方法的讲解，此次消防应急演练活动取得了良好效果。（3）通过对水源站日常的单耗的分析，工区发现水源站流程设计上不合理等问题，先后对**水源201#单井流程、欢三站内外输管线、一级站内建阀井等进行改造，极大的提高能源的使用效率。（4）接收后，工区取替了水源站原有的外输水表，更换新的电磁流量计4台，保证了外输水量数据的准确度、精确度。（5）工区接收后，首先对四个水源站的工艺流程图的走向、管径、长度进行绘制，及时的掌握第一手资料，为生产带来方便。工区按照公司千分制考核的要求，对以前水源站操作规程没有上墙的、不齐全的、进行统一制作上墙。设备承包标牌也重新制作，施行设备到人，强化管理。半年来工区完成主要生产任务共80多项，其中主要包括：锦202井更换电缆50米，**水源4#、6#外输泵大修，欢三水源312、318、323、325、326井检查配电箱，提泵保养维修15台次，单井电机绝缘检查11台次，变频器维修3台次，更换单流阀10台次，外输、过滤泵大修7台次，管线堵漏4处，安装搭建料库1座等等。2.加强设备管理，落实设备管理制度，保证运行正常。半年来工区对设备建立健全各项管理制度完善操作规程，设备保养维修责任到人，保障设备处在良好状态。同时对各水源站的各项运行资料记录本进行了补充更换，规范了各种记录和报表，在建立制度的同时工区能够强化各项责任执行，做到执行制度一丝不苟。工区成立后以公司管网清查和财产清查活动为契机，全面的了解、掌握了工区所辖固定资产全部信息，如集水、供水管网的基础参数供水设施状况以及用户的基本情况、用水性质、用水价格、用水量用水压力等具体内容。所辖4座水源站集水管线18.133km、供水管线管线共25.952km、管网总长达到44.085km。建立健全集、供水管网和表阀井台帐，绘制表阀井卡片24张，编制管网现状图 7张。为实现科学规范、高效有序管理奠定了基础。在日常方面，水源站对设备定期进行保养、润滑，确保设备无漏气、漏油、漏水现象, 设备操作人员持证上岗，重要设备操作人员持证上岗率达到100﹪。3.增强质量意识，强化成本控制，实现高效优质。接收后，工区为了作好成本控制，从7月1日起要求各水源站值班人员每天都将外输水量、电量向工区营业室人员汇报，营业室人员根据汇报的数据进行累计，分析日、月、季的单耗数据，摸清了各站运行规律，针对用水量，确定整改措施和运行方案，对存在的问题在短时间内进行了整改，解决

水务工区工作总结和2019年工作安排不必要的能源损失，也降低工区的运行成本。工区很好的贯彻公司“勤俭节约、挖潜增效”为主题的“企业管理年”活动。对存在的问题锦一水源外输水发现红线虫后，立即对清水池进行了清洗消毒，考虑到原水铁、锰指标基本符合要求，停掉了锰砂过滤系统，改为跌水曝气后直接外输，这样不但消灭了红线虫的衍生而且节约了能耗。欢三、欢五水源对停滞已久的变频器进行检修后进行投运，对运转设备起到保护并降耗节能。**水源原为一、二级站阶梯供水，一级站只是起到储水传递作用，工区对运行参数测算后，以实现经济运行为出发点，将一级泵站停掉，降低运行费。通过测算一级站停运后**水源单耗由0.80kwh/m3能下降到0.60kwh/m3。4.抓好职工技能培训。职工技能高低，决定运行水平高低。工区对新转岗人员进行了上岗前集中岗位培训，重点是按照公司“四个一”的培训要求，定期组织职工开展业务知识、安全知识等培训，提高了职工的理论水平和实际操作能力。在公司9月份考试中，我水源站新转岗职工平均成绩达到80分以上。5.加强学习，转变作风，切实加强班子和队伍建设。工区一直按照公司党委“五个一”系统工程的工作部署，以“四好班子”为目标大力加强工区班子的思想、组织、作风建设，班子成员做到了求真务实、真抓实干，队伍以增强战斗力为出发点，组织职工系统学理论、学技术，强化了团结、奉献意识，扎实工作、埋头苦干，队伍整体素质和能力得到提高。四、**水务工区拓展前景展望1.凌海市在锦采地区开发大有产业园，关于用水问题已经和我工区协商，准备在欢五水源外输管线接dn200管线， 2019年欢五水源日供水多出1500m3外输水量，三年内能达到5000 m3。2.工区两口地热井有可能在最近三年内接入大有产业园，每天能供水2000 m3，如果按一立方水8元的话，一年的水费可达到500多万元。五、**水务工区面临困难1.目前欢五水源单耗较高，一直下不去，希望公司能进行改造把原有的过滤罐改为无阀重立式过滤罐。2.目前欢三水源外输泵和过滤泵使用时间较长有的达到23年的，设备已经出现老化等现象，而且电机功率大，造成电源的损失。根据每日供水量的要求，泵也过大，希望公司能更换新的泵和电机。3.工区皮卡车和面包车运行时间较长，车的性能明显减退，很能承担大工作量，况且埋下很多不安全因素。4.工区的管网时间长腐蚀程度严重，需逐一更换。井场侵地情况严重，周围环境较差，需要扩建改造。六、2019年工作安排2019年是我工区上水平的重要一年，工区按照油田公司党委“五个一”系统工程的要求，围绕“科学发展、构建和谐”两大主题。根据供水公司新的发展定位、奋斗目标和工作思路，努力创建“四好班子”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）、落实“十六字”工作方针（科学管理、高效服务、优质供水、清洁生产）、实现二个效益（社会效益、经济效益）。秉承的理念是务实、团结、奉献、敬业。工区全面夯实基层基础工作，继续提升运行水平。基层基础工作是取得工区两个效益的基础，是管理能力整体体现。对此工区继续做好基层基础工作、提升基层管理水平。其重点工作如下：1. 作好工区安全生产工作工区按照公司2018年安全年的要求，在2019年的工作中以点带面、以面带片，注重细节，严格落实公司的“十字”和“四懂三会”，努力抓好各项安全生产管理工作，工区将开展各类的安全学习活动，组织广大职工演练应急预案，让活动贯穿全年，使职工时时刻刻牢记安全第一的方针。2.作好生产经营方面2019年工区会继续贯彻“挖减增效”精神，从实际出发，一方面作好能源数据统计工作，及时了解水源站的单耗情况，控制能源损耗，另一方面节约变动成本的开销，完成公司商品水量指标要求，实现二个效益的目标。3.作好党政教育工作 （1）作好工区职工素质教育，是工区明年工作中的重点。一要加大岗位工人培训力度，二要从技术知识和安全知识进行重点培训。 （2）工区继续按照公司党委“五个一”系统工程的工作部署，加强班子建设，班子成员也坚信通过努力能够建设一个勤勉、廉洁、务实、进取、团结的坚强领导集体。能够带出一支欣欣向荣、开拓进取、能打硬仗的职工队伍，为我们供水公司协调发展做出我们工区应有的贡献。**水务工区二〇〇八年十二月一日

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水务工区工作总结和工作安排

水务工区工作总结和工作安排

**水务工区20xx年工作总结和20xx年工作安排
20xx年，是供水公司水务一体化组建的第一年，同时也是**水务工区成立的第一年。半年来，在公司的正确领导下，各部门的积极支持下，工区全体职工的共同努力，工区生产经营管理、服务等方面都取得长足进步，对此我们有如下总结。

一、**水务工区基本情况

**水务工区位于锦采地区，工区有职工52人，所辖水源站4座，单井31口，日供水总量10000m3，担负**采油厂、**工程技术处生产生活用水。

二、年度指标完成情况

7～11共完成商品水量1515495m3，其中**采油厂1007379m3、**工程处508116m3。下半年预测能够完成商品水量190万m3。预测完成收入437万元。

三、认真做好各项生产工作，保证工区的正常供水。

1.做好安全培训，落实防范措施，提升防范能力，实现安全生产。

工区刚组建就对转岗职工进行转岗培训，使职工了解掌握岗位职责，操作规程，为运行提供保障，知道供水岗位的重要性。半年来工区始终加强安全基础工作的落实，加强班组的安全管理，做好各个时期的安全培训工作。另外工区根据需要完善了各项应急预案，针对不同的突发情况做出响应预案。对水源站原有的消防设施进行检查重新配备80个灭火器。进入冬季工区，全面落实油田公司、供水公司对冬防保温工作的部署。落实安全保障措施确保冬季安全生产。工区车辆管理实行“三交一封”制度，每月定期召开驾驶员例会，提高驾驶员的安全意识，保证车辆行驶安全。

半年来，围绕安全平稳供水，工区做了大量有效的工作。

（1）工区组建后，对四个水源站进行检查，发现各水源站的值班室设施陈旧，为了改变职工的办公条件，提升供水公司的形象，工区重新配备了办公桌椅、沙发、资料柜等。并建立了水源站小食堂，配备了食堂炊具、用具等，解决了上班职工吃饭难问题。

（2）为了提高职工的消防意识和熟练操作能力。工区在9月下旬组织了一次消防应急演练，有35人参加。公司生产协调科、质量安全科对本次活动提出了宝贵的建议和帮助，现场对参加演练人员进行消防器材使用方法的讲解，此次消防应急演练活动取得了良好效果。

（3）通过对水源站日常的单耗的分析，工区发现水源站流程设计上不合理等问题，先后对**水源201#单井流程、欢三站内外输管线、一级站内建阀井等进行改造，极大的提高能源的使用效率。

（4）接收后，工区取替了水源站原有的外输水表，更换新的电磁流量计4台，保证了外输水量数据的准确度、精确度。

（5）工区接收后，首先对四个水源站的工艺流程图的走向、管径、长度进行绘制，及时的掌握第一手资料，为生产带来方便。工区按照公司千分制考核的要求，对以前水源站操作规程没有上墙的、不齐全的、进行统一制作上墙。设备承包标牌也重新制作，施行设备到人，强化管理。

半年来工区完成主要生产任务共80多项，其中主要包括：锦202井更换电缆50米，**水源4#、6#外输泵大修，欢三水源312、318、323、325、326井检查配电箱，提泵保养维修15台次，单井电机绝缘检查11台次，变频器维修3台次，更换单流阀10台次，外输、过滤泵大修7台次，管线堵漏4处，安装搭建料库1座等等。

2.加强设备管理，落实设备管理制度，保证运行正常。

半年来工区对设备建立健全各项管理制度完善操作规程，设备保养维修责任到人，保障设备处在良好状态。同时对各水源站的各项运行资料记录本进行了补充更换，规范了各种记录和报表，在建立制度的同时工区能够强化各项责任执行，做到执行制度一丝不苟。工区成立后以公司管网清查和财产清查活动为契机，全面的了解、掌握了工区所辖固定资产全部信息，如集水、供水管网的基础参数供水设施状况以及用户的基本情况、用水性质、用水价格、用水量用水压力等具体内容。所辖4座水源站集水管线18.133km、供水管线管线共25.952km、管网总长达到44.085km。建立健全集、供水管网和表阀井台帐，绘制表阀井卡片24张，编制管网现状图 7张。为实现科学规范、高效有序管理奠定了基础。在日常方面，水源站对设备定期进行保养、润滑，确保设备无漏气、漏油、漏水现象, 设备操作人员持证上岗，重要设备操作人员持证上岗率达到100﹪。

3.增强质量意识，强化成本控制，实现高效优质。

接收后，工区为了作好成本控制，从7月1日起要求各水源站值班人员每天都将外输水量、电量向工区营业室人员汇报，营业室人员根据汇报的数据进行累计，分析日、月、季的单耗数据，摸清了各站运行规律，针对用水量，确定整改措施和运行方案，对存在的问题在短时间内进行了整改，解决

水务工区工作总结和工作安排第2页

不必要的能源损失，也降低工区的运行成本。工区很好的贯彻公司“勤俭节约、挖潜增效”为主题的“企业管理年”活动。对存在的问题锦一水源外输水发现红线虫后，立即对清水池进行了清洗消毒，考虑到原水铁、锰指标基本符合要求，停掉了锰砂过滤系统，改为跌水曝气后直接外输，这样不但消灭了红线虫的衍生而且节约了能耗。欢三、欢五水源对停滞已久的变频器进行检修后进行投运，对运转设备起到保护并降耗节能。**水源原为一、二级站阶梯供水，一级站只是起到储水传递作用，工区对运行参数测算后，以实现经济运行为出发点，将一级泵站停掉，降低运行费。通过测算一级站停运后**水源单耗由0.80kwh/m3能下降到0.60kwh/m3。

4.抓好职工技能培训。职工技能高低，决定运行水平高低。

工区对新转岗人员进行了上岗前集中岗位培训，重点是按照公司“四个一”的培训要求，定期组织职工开展业务知识、安全知识等培训，提高了职工的理论水平和实际操作能力。在公司9月份考试中，我水源站新转岗职工平均成绩达到80分以上。

5.加强学习，转变作风，切实加强班子和队伍建设。

工区一直按照公司党委“五个一”系统工程的工作部署，以“四好班子”为目标大力加强工区班子的思想、组织、作风建设，班子成员做到了求真务实、真抓实干，队伍以增强战斗力为出发点，组织职工系统学理论、学技术，强化了团结、奉献意识，扎实工作、埋头苦干，队伍整体素质和能力得到提高。

四、**水务工区拓展前景展望

1.凌海市在锦采地区开发大有产业园，关于用水问题已经和我工区协商，准备在欢五水源外输管线接dn200管线， 20xx年欢五水源日供水多出1500m3外输水量，三年内能达到5000 m3。

2.工区两口地热井有可能在最近三年内接入大有产业园，每天能供水20xx m3，如果按一立方水8元的话，一年的水费可达到500多万元。

五、**水务工区面临困难

1.目前欢五水源单耗较高，一直下不去，希望公司能进行改造把原有的过滤罐改为无阀重立式过滤罐。

2.目前欢三水源外输泵和过滤泵使用时间较长有的达到23年的，设备已经出现老化等现象，而且电机功率大，造成电源的损失。根据每日供水量的要求，泵也过大，希望公司能更换新的泵和电机。

3.工区皮卡车和面包车运行时间较长，车的性能明显减退，很能承担大工作量，况且埋下很多不安全因素。

4.工区的管网时间长腐蚀程度严重，需逐一更换。井场侵地情况严重，周围环境较差，需要扩建改造。

六、20xx年工作安排

20xx年是我工区上水平的重要一年，工区按照油田公司党委“五个一”系统工程的要求，围绕“科学发展、构建和谐”两大主题。根据供水公司新的发展定位、奋斗目标和工作思路，努力创建“四好班子”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）、落实“十六字”工作方针（科学管理、高效服务、优质供水、清洁生产）、实现二个效益（社会效益、经济效益）。秉承的理念是务实、团结、奉献、敬业。

工区全面夯实基层基础工作，继续提升运行水平。基层基础工作是取得工区两个效益的基础，是管理能力整体体现。对此工区继续做好基层基础工作、提升基层管理水平。其重点工作如下：

1. 作好工区安全生产工作

工区按照公司20xx年安全年的要求，在20xx年的工作中以点带面、以面带片，注重细节，严格落实公司的“十字”和“四懂三会”，努力抓好各项安全生产管理工作，工区将开展各类的安全学习活动，组织广大职工演练应急预案，让活动贯穿全年，使职工时时刻刻牢记安全第一的方针。

2.作好生产经营方面

20xx年工区会继续贯彻“挖减增效”精神，从实际出发，一方面作好能源数据统计工作，及时了解水源站的单耗情况，控制能源损耗，另一方面节约变动成本的开销，完成公司商品水量指标要求，实现二个效益的目标。

3.作好党政教育工作

（1）作好工区职工素质教育，是工区明年工作中的重点。一要加大岗位工人培训力度，二要从技术知识和安全知识进行重点培训。

（2）工区继续按照公司党委“五个一”系统工程的工作部署，加强班子建设，班子成员也坚信通过努力能够建设一个勤勉、廉洁、务实、进取、团结的坚强领导集体。能够带出一支欣欣向荣、开拓进取、能打硬仗的职工队伍，为我们供水公司协调发展做出我们工区应有的贡献。

**水务工区

二〇〇八年十二月一日

普法依法治区(县)工作总结和2019年工作安排

普法依法治区(县)工作总结和2019年工作安排2018年**区普法依法治区工作总结和二00九年工作安排
2018年我区的普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的具体指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务全区经济建设，维护全区社会稳定和促进和谐**建设为目标，充分发挥法制宣传作用，较好地完成了2018年普法依法治区工作，为创建“平安鹤城”和“和谐**”提供了有力的法律保障。现将2018年年工作总结如下：一、继续开展“法律六进”活动1、送法进乡村（1）、1月23日，区委、区政府组织司法局、文化局、科信局、卫生局、计生局开展迎新春“五下乡”活动。此次活动，区司法局选派了优秀的法律工作者为扎龙村村民提供法律咨询和法律服务，做到送法到村，送法到户，向村民发放了与农村生活密切相关的法律知识100问，并积极解答农民提出的有关土地承包、房屋宅基地等法律问题。（2）、5月7日，**交警大队的民警在扎龙乡扎龙村举办了一次交通安全宣传大集。他们通过展示交通宣传图版、现场讲解交通安全知识、收看交通事故案例光盘、发放交通安全宣传单等形式，使村民懂得遵守交通安全法与迎奥运展示鹤城农民守法、懂法的重要性。(3)、区司法局还利用春节前后，农民工返乡过年的有利时机，开展“四个一”活动。首先发放了“致进城返乡农民的一封信”，向他们有关他们身边的宣传法律法规，引导他们不断提高自身法律意识。同时还发出问卷调查100余份，通过问卷调查，使我们掌握了我区外出农民工的基本情况，还了解到他们遇到的法律问题，以便为其提供法律服务。2、送法进社区（1）、3月13日，依法治区办在龙华街道举办了第一期普法骨干培训班。这次培训班主要学习了《社会主义法制理念》及《“五五”普法干部读本》。为“五五”普法工作的进一步开展打下了坚实的基础。（2）、4月30日，区司法局局长尹延群同志又为龙华街道中东社区100多居民做了题为“为什么学法，怎样学法，做一个学法知法懂法的好公民”的辅导讲座，进一步提高了社区居民的法律意识。 （3）、5月12日，针对我区全面展开的棚户区改造工作，区委、区政府于召开了以棚户区改造为主题的预防职务犯罪报告会，邀请市检察院检察长纪少全同志做了题为《锤炼人生当好公仆》的报告，用典型案例对做人、做事、做官以及人生、人情进行了独到的讲解和剖析。为全体干部职工打了“预防针”，坚决避免在棚户区改造工作中发生职务犯罪现象。另外，我们还积极参与棚户区改造工作之中，各司法所、法律服务所还为所有动迁居民提供全面优质的法律咨询和法律服务，为区委、区政府排忧解难，当好法律顾问，为全区的棚户区改造工作保驾护航。（4）、6月4日，黑龙江天扩律师事务所与东湖街道东湖社区、通南社区、八里社区、自建一社区、自建二社区现场签订“法律服务进社区”协议，使社区居民的日常生活有了法律保障。“法律读书角”是东湖街道“法律进社区”的宣传阵地，是为了丰富东湖街道社区读书社的图书内容，是东湖“社区读书社”的再丰富和再发展，“市民大课堂”是东湖“社区读书社向”进一步向社区居民普及法律知识的立体延伸，极大地增强了东湖街道居民知法、懂法、学法、用法、守法的自觉性。6月4日和10月9日，黑龙江天扩律师事务所主任田园分别到东湖街道“市民大课堂”和北居宅街道“市民大讲堂”送去“百姓身边的法律”，深受市民欢迎。（5）、9月26日，在光荣街道开展的“法律广场”活动中，**区法律援助中心与光荣街道8个社区签订了“法律援助共建协议书”。让法律援助工作的“触角”进一步向基层延伸，使社区居民可以足不出社区即能享有便利的法律服务，弱势群体也能及时得到法律援助。 3、送法进学校（1）、3月26日，为了在学生中普及交通安全知识，维护平安**，龙华办事处聘请**交警支队的交警丛瑞同志到和平小学校为孩子们讲解交通安全知识，使孩子从小就树立了交通安全意识，160余名学生受到了教育。（2）、5月27日，北居宅街道邀请**区消防科的杨帆同志到**区第二小学校讲解《消防法》的有关知识，受教育师生200余人，通过这次法制宣传，增强了师生的安全意识。（3）、9月1日，**公安分局深入开展了以“法律法规进校园”为主题的法律宣传系列活动。26名校外法制辅导员结合日常工作中有关未成年人的典型案例，多层面多角度向学生宣讲了《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等法律知识；通过设置宣传图标、分发宣传单、赠送《青少年常用法律汇编》等形式，进一步强化了法律宣传效果。开学期间，分局共在学校开展法律知识讲座17场，

普法依法治区(县)工作总结和2019年工作安排教育学生6000余人，向学生发送法律宣传单2400余份，赠送各种法律书籍370余本，法律宣传工作取得良好效果。二、开展了《律师法》宣传6月1日，中华人民共和国新修订的《律师法》正式实施。我们在区政府门前举办大型的新修订《律师法》宣传活动。**区辖区7个律师事务所的20余名律师参加了此次大型宣传活动，在这次活动中，共发放传单2000余份，现场解答群众的各种法律咨询121人次。三、进行了全区科级公务员法律知识考试根据市委依法治市领导小组办公室关于进行全市县（市）、区的科级公务员法律知识培训考试的通知精神，我区通过认真准备，在全市率先对全区300多名科级公务员分两期进行了集中培训。并于9月23日，在**区第七小学校进行了全区科级公务员法律知识考试。四、举办了法律知识竞赛1、2017年12月4日，我们举办了**区12.4法律知识竞赛，此次活动共有15个代表队参加。在“全国法制宣传日”，通过“法律知识竞赛”这种形式宣传具有特殊意义，此次法律知识竞赛，取得了较好的宣传效果。2、2018年7月22日，**区司法局在区政府六楼会议室举办了**区“迎奥运、保稳定”人民调解知识竞赛。全区七街一乡共派出16个代表队，48名队员参加了此次竞赛。这次竞赛，既普及了人民调解知识和法律知识，又使广大群众受到了法制教育。四、迎接“五五”普法工作的中期检查1、3月19日，**区政协对全区“五五”普法工作进行了检查。他们听取了区政府对“五五”普法工作汇报，并深入基层了解了“五五”普法工作的开展情况，取得的成绩和存在的问题，以及下步工作思路，对我区普法工作的深入开展起到推进作用。2、6月11日，市委依法治市领导小组到我区就“五五”普法中期工作情况进行督导检查，他们先后到**区龙华街道办事处、**信用社、东湖街道办事处、东湖社区、扎龙乡查罕诺村，检查小组肯定了我区在“五五”普法期间取得的工作成绩，希望我区要继续保持荣誉，做好今后的普法依法治理工作。3、6月26日，我区代表全市接受了省委依法治省领导小组对“五五”普法中期工作进行督导检查。检查组领导对我区政府常务会“会前学法十分钟”、“法律六进”、“法律广场”、“法律读书角”、“市民大课堂”和“法律进社区”等活动的开展给予了高度评价。东湖街道办“市民大课堂”的经验，在全省“法律六进”工作推进会上做为典型经验进行了介绍。五、扩大“法律广场”宣传效果今年，我区分别在东湖、通东、龙华和光荣四个街道开展了“法律广场”活动。其中，在和平厂北门举办的“法律广场”活动是我区开展最大的一次，此次是由市委依法治市办公室和**区委依法治区办公室联合主办，龙华街道办事处协办的，主题为“服务发展，喜迎绿博”。市、区领导亲临现场，参加此次活动。市农委、市保密局、市妇联、市残联、市法律援助中心、市公证处、**区七个律师事务所，以及龙华街道办事处八个社区700余居民也参加了活动，掀起了今年我区开展“法律广场”活动的高潮。今年的“法律广场”活动，现场解答法律咨询200余人次，受教育群众达万人，发放传单5000余份。六、继续开展基层民主法治化单位创建工作继续开展基层民主法治化示范单位创建工作，有12个单位达到区级基层民主法治化示范单位的标准。我们根据市办文件精神，申报了9个市级民主法制化示范单位，目前正待批复。七、依法治理工作8月1—2日，市委依法治市工作领导小组举办全市普法依法治理骨干培训班，我区组织七街一乡8名司法所所长、司法助理及区依法治区办公室的一名同志参加了此次培训班。与会同志通过这次学习，了解和掌握了我市普法依法治理工作的现状，明确了普法依法治理办公室的职责，改变了由过去的打拍子变成大牌子的工作职能，使依法治理工作有了明亮的招牌。8月11日，我区参加了黑龙江省首届“十大法治人物”推荐候选人活动，经过区政法委领导研究决定，区司法局局长尹延群同志做为此次推荐的候选人。今年以来，我区的执法部门针对具体问题开展了多次专项治理。6月份，**区文化市场管理所开展“扫黄打非”、书报刊、音像制品、印刷业市场为重点的清理整治和安全排查行动。对全区范围内近40家印刷复制单位进行了全面检查及重点抽查。共出动检查150人次，共检查文化市场经营业户包括书店、电子游戏厅、台球厅、音像出租部等120家（次），现场收缴盗版音像制品200张，非法出版物80册，取缔黑电子游戏厅1家，收缴电路板11块。通过高频率、高强度、高标准执法检查，市场秩序明显好转，社会反映良好。9月11日，区政法委综治办组织交警、教育、城管、卫生防疫等部门单位人员40余人，集中检查了齐齐哈尔高等师范专科学院、十八中学、二十九中学、天齐小学、东方红小学、**第一小学、第五小学、第七小学等学校周边情况，依法对各校门前非法经营的餐饮、小食品、生活日用摊点及违章建筑进行了清理整顿。查处违法违规经营业户29家、占道经营摊点43个、对7家违章建筑和违法经营的业户下达了限期拆除和依法取缔通知书。就存在卫生问题的19家业户下达了卫生监督意见书，对没有办理卫生许可证擅自开业的13个小饭桌要求限期办理，对16个非法流动摊贩和商亭予以当场取缔并进行了罚没处理。这些措施得到了广大师生和家长的一致认可，也有力推动了“平安校园”建设的深入开展。八、理论调研工作今年我区向市委依法治市办公室和市司法局报送调研文章8篇；根据依法治市领导小组下发《关于举办全市依法治市工作创新论坛的通知》，我区对此非常重视，派专人深入基层，调查研究，选择好题目，上报理论文章4篇；报送司法系统人民建议7篇；编写法制文艺作品13篇，局里同志创作11篇，街道居民创作2篇，其中《司法干警之歌》我局已把它配曲，并准备在12.4“全国法制宣传日”前的文艺演出中组织合唱；根据依法治市领导小组转发司法部《关于开展法制宣传公益广告征集活动的通知》，我区组织人员认真落实，我局同志创作54篇，都以传送到司法部信箱；今年我区编写《普法依法治区工作简报》27篇，超额完成15篇。其中，东湖街道开展的“法律服务进社区”被市委《普法依法治市工作简报》第9期全文转载刊登。“全面普及法律知识，打造魅力东湖”被市委《普法依法治市工作简报》第14期和**《区委信息》第12期全文转载刊登。2019年工作安排：一、拟在12.4宪法宣传日之前举办一场贴近百姓生活、以法制节目为主的大型文艺演出，丰富群众的文化生活。二、继续开展“法律广场”活动，大力宣传与群众生活密切相关的法律知识。三、 继续开展形式多样、内容丰富的“法律六进”活动，进一步探索“法律六进”的新形式、新内容。四、 围绕区委、区政府的中心工作，积极配合有关部门开展好各种专项治理工作，解决群众关心的热点、难点问题。五、 在做好市办部署的工作任务的基础上，继续做好创新工作。

2019年区政府工作总结及2020年工作安排

2019年区政府工作总结及2020年工作安排一、2019年工作总结
今年以来，在市委、市政府正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“保增长、保稳定、保民生”为主线，紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持统筹发展和谐兴区不动摇，积极应对各种挑战，强力推进，重点突破，全区经济社会各项事业呈现出迎压上行、持续向好的发展态势。按新调整后的口径（下同），预计，全年地区生产总值29.56亿元，增长2.1%，其中，第一产业增加值1.4亿元，增长5.4%；第二产业增加值13.1亿元，增长-6.7%；第三产业增加值15.1亿元，增长7.1%；完成固定资产投资21亿元，增长95%；实现财政收入4.1亿元，其中地方性收入2.3亿元，分别增长15%；实现农民人均纯收入4650元，增长12%。
（一）工业经济后劲增强。制定实施了《促进工业发展奖励扶持暂行办法》、《引进外来投资加快招商引资工作的若干规定》、《全民创业行动实施方案》等配套政策，认真落实“保企业”各项政策，积极推进银企对接合作，新增企业贷款6.4亿元,有效缓解了中小企业融资难问题。预计完成工业固定资产投资8.5亿元， 增长100%。全区规模以上工业企业60家,新增11家;产值超亿元企业10家,新增5家;上交税金超千万元企业3家,新增2家,精细化工、船舶制造、玻璃及制品、滤清器、纺织、水泥、专用零部件产业发展迅猛，龙头带动作用凸显。全区工业投资呈现趋快上扬，强势增长态势，发展后劲明显增强。但是由于受经济济危机以及不可比因素影响,我区工业经济综合指标前三季度均有所下滑。面对严峻形势，我区及时加强重点企业跟踪调度，协调解决企业运行中遇到的问题，快速形成决战冲刺之势，预计，全区工业年底将会止滑回升，趋向增长。
（二）项目工作卓有成效。出台《关于实行重大项目部门责任领导牵头制度的意见》、《2019年对上争取项目资金任务分解》和《2019年谋划任务分解》等多个文件，实行重大项目调度督查制度，及时协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，保障了项目工作的顺利实施。预计，全年累计实施项目71个，其中续建项目46个、新建项目25个；计划总投资113亿元，预计当年完成投资5亿元，占当年投资计划的80%。全年累计完成固定资产投资21亿元，增长95%。全年编制完成项目201个，争取各类投资项目11个，到位资金2000万元，争取一批、开工一批、推进一批、储备一批的项目工作机制已经形成。
（三）招商引资势头强劲。坚持招商引资“一把手工程”、“一号工程”不动摇，完善领导领衔帮办制度，强化招商引资考核机制，加强招商队伍建设，举办集中签约及专题招商会6次，7月份举办招商项目集中开工活动，始终持保招商引资强力推动之势。截至目前，全区招商引资实施项目25个，到位资金 18亿元，占市下达任务的112%，增长26.4%；签约项目25个，协议资金69亿元。园区建设快速推进。完成滤清器产业园、凯盛玻璃产业园、高铁周边地区、东西庐山风景区等专项控规调整，老山路全线竣工通车，水、电、气、通信等管网预埋工程全部完成；凯盛园区一期3个项目全部建成投产。目前，入园企业已达10家，新增3家，当年实现引资7亿元,实现固定资产投资4.5亿元。
（四）农业经济稳步提升。今年以来，面对严峻的灾害性天气影响，我区积极开展防灾、抗灾、救灾工作，确保了农业正常生产。预计,全年农业完成增加值1.45亿元,增长9%；粮食总产46000万吨，增幅为9%；农民人均纯收入4650元,增长12%。蚂蚁山奶牛场、园味园、卫食园等龙头企业不断壮大，带动牵动作用充分发挥；余滩萝卜、东风四季豆、八里岗牧草、张巷果蔬育苗、贾庵和李楼村黄皮洋葱等“一村一品”特色产业逐步形成；“一镇八村”新农村示范村镇建设稳步推进，李楼村整体搬迁稳步实施，方邱湖切滩退建复耕项目、汪庙生产圩堤防加固配套建设项目基本完成，洪山、老山小型病险水库除险加固工程有序推进，全面完成14.5公里农村公路、太平桥危改项目，农业生产条件得到逐步改善。
（五）城乡建设强力推进。 今年以来，我区以改善环境、树立形象、提升质量为目标，集中精力抓好旧城改造、设施配套、城市管理三大重点，取得了显著成效。完成延安北路、沿淮路、新淮路东段、锥子山路和龙锦路建设，新建幸福花园、师范府邸等居民小区6个；治淮二村、纺机场宿舍区、毛巾场以及经济适用房和安置区建设等棚户区改造正在积极推进。加强城市管理综合执法，重点开展了“四小车辆”、违章棚亭、占道经营、非法广告和违章搭建的整治工作，对严重影响高铁施工和太阳能电厂21处违章建筑进行强制拆除，净化了投资环境，保障了重点项目的实施。深入开展 “非法加工石英沙”、“违法排污”和城区锅炉专项整治，拆除了族光、九采罗两重污染化工企业设备；稳步推进鲍家沟、方家沟流域的综
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2019年区政府工作总结及2020年工作安排合治理；新植各类花草树木20万株，新增绿地5000平方米，完成成片造林2000亩，城乡生态环境明显改善。
（六）第三产业增势趋好。市场建设步伐加快,华联商住楼扩建、宏发商城和中心商场改造工程、皖北民族大市场、长淮物流园区、泗水苑商储物流中心等建项目建设稳步推进；扎实推进“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”、“农机下乡”、“万村千乡市场工程”等一系列鼓励消费措施；出台了《***湖区大力发展旅游业实施意见》，突出农家风情游、山水生态游、历史文化游编制完成了《东西芦山风景区及周边地区的重要地段控制性详细规划》及一批旅游项目，稳步推进宏发大酒店、郁金香宾馆改造、红塔旅游度假村等项目，成功举办首届蚌埠乡村文化旅游节以及桃花节”、“采摘节”等活动，旅游产业方兴未艾，被评为安徽省旅游县区50强。
（七）和谐建设扎实有力。28项民生工程稳步推进。落实各级财政资金2580万元。其中：补助、补偿类项目资金1930万元；工程类项目资金640万元；培训类项目资金10万元。就业形势稳定。全年新增城镇就业人员5000人，其中再就业3000人，转移农村劳动力250人，超额完成年度目标任务。社会保障能力不断增强。预计，全年新增医疗保险参保人数64000人，对51名符合条件未参保企业退休人员发放了基本生活费；农村低保提标扩面工作稳步推进， 308户731人享受该项保障政策。信访稳定工作得到加强。卓有成效地开展了“信访积案化解年”活动，全年排查矛盾纠纷和信访问题22件，化解10余件；加大了非法上访的处置力度，越级访、非正常访明显下降；社会治安综合治理工作得到加强，各类刑事案件发案率明显减少。其它社会各项事业统筹推进。严查计生“两非”案件，积极开展省级示范街道和区级示范社区创建工作，全区低生育水平得到巩固和稳定。全面落实义务教育经费保障机制，兑现了教师绩效工资，稳步推进教育布局调整，新建幼儿园1座，教育资源得到有效整合。建设完成“农家书屋” 9个、农民健身工程示范点3个、乡镇综合文化站建设1个，成功举办了“庆祝新中国60华诞大型音乐舞蹈史诗--《祖国万岁》”、“珠城欢乐颂”等广场文化活动和“第四届花鼓灯抵灯大赛”等大型活动，群众行文化体育活动丰富多彩。医疗卫生事业得到加强，手足口病和甲型h1n1流感防治工作成效明显。安全生产、应急和防震抗灾得到重视，文明创建、人民防空、拥军优属、地方志、档案、民族宗教、外事、侨务、统计、审计、物价、编制、保密、老龄、残疾人等工作都取得新进步。
（八）政府效能得到提升。坚持和完善政府向区人大及其常委会报告工作和向区政协通报情况制度，自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督，积极听取各民主党派、工商联和人民团体的意见。全年办理人大代表建议19件，办理政协委员提案66件，办复率均达100%。积极支持民主党派、人民团体开展工作。深入开展依法行政和普法教育，基层民主法制建设不断加强，顺利完成社区（居）委会换届选举工作。以学习实践科学发展观活动为载体，深入开展“机关效能建设”主题实践活动，全面推行政务公开、服务承诺、过错追究、首问负责和限时办结制度；积极探索建立科学、合理的绩效评估机制，政府公信力和群众满意度不断提升。
二、2020年工作思路及重点
2020年是冲刺“十一五”规划收盘关键之年，是全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神、深入贯彻科学发展观、实现经济社会又好又快发展的重要一年，做好明年的政府工作意义十分重大。综观明年发展形势，我区的工作思路是：全面贯彻落实党的十七大及十七届四中全会精神，继续以“保增长，保民生，保稳定”为目标，坚持科学发展，谋求跨越崛起，高强度推进“项目投资、招商引资、园区建设、城乡建设”四项重点，高占位提升“工业经济、商贸服务、新农村建设”三项水平，高效率确保 “财政增力、百姓增富、社会和谐”三大目标，全速推进全区经济社会发展向更高平台上跨越。
围绕上述工作思路和目标任务，我区明年将主要抓好以下九个方面工作。
（一）扩量提质，强势推进，全力以赴抓工业。紧紧围绕“主攻大投入、强攻大项目、集中大会战、强势大推进”，加快推进重大项目，着力强化运行调度，努力促进工业经济扩量提质增效。强势攻关重大项目，力争全年新开工投资超1亿元的工业项目10个以上，投资3000万元的30家。加快提升产业层次。重点围绕玻璃、水泥、精细化工、机械、滤清器、船舶制造等支柱产业，着力推进协作配套，拉动产业链条前后延伸，促进产业集群式发展，逐步形成以产业链为纽带、龙头企业为主导、中小企业为基础的产业体系。努力培育优强企业。制定完善工业培优做强发展规划，依托产业优势、产品优势、市场优势，对重点企业给予最大限度的政策扶持；全面增强资本意识，支持优势企业优化公司股权结构，着力推进海螺水泥、宏业集团、禹王集团等优势企业裂变扩张，快速成长。着力破除工业发展瓶颈。认真落实保企业、保增长各项措施，积极开展银企对接活动，壮大东方投资公司，加强与龙湖担保公司联系，解决企业融资难问题；积极推进工业“退市进园”， 规划建设长淮、李楼工业集中区和民营企业园，鼓励老企业逐步搬迁，引导新企业、新资本入园投产经营；稳妥推进 “空心村” 土地整理、城中村改造工程，着力解决建设用地指标紧张问题；严格落实节能减排措施，推进园区污水治理工程，力争腾出更多环境容量，缓解环保瓶颈；积极推进自主创新，加强技术型、管理型人才培养，鼓励科技研发，为企业发展提供智力保障。
（二）远谋近施，突出重点，持之以恒抓项目。继续推进省“861”和市“3461”项目建设，着力抓好太阳能玻璃、特钢结构二期、禹王挖泥船、富成商砼、天普粉碎机等重点项目建设；全力协助京沪高铁、蚌埠站、第二污水场、合蚌客运专线等国家、省、市重点工程建设。围绕城镇建设、园区经济、新农村建设，拓展一批民生、能源、商贸流通项目，积极储备一批能够拉长产业链的龙头项目，努力消除项目领域盲点，确保新增项目不断档、有效投入不减速。
（三）增力加压，创新机制，坚持不懈抓招商。实行一岗双责制，建立片区招商责任制，修订完善招商引资考核办法，实施落户、入驻项目 “后评估”制度，加强太阳能电厂、盛世玻璃、星园滤清器、三联木艺重点招商引资项目调度，倒排进度，不断提高资金到位率。认真研究珠三角、长三角等先进地区产业发展和转移趋势，锁定重点地区、重点产业开展有针对性地产业招商；不断探索中介招商、专业招商模式，抓好对接珠三角地区驻点招商，及时捕捉重大项目源头信息；积极参加各类招商节会，推介项目，捕捉信息，不断提高招商引资实际成效。按照“高起点规划、高标准建设、高质量营运、高水平发展”的要求，集中力量加快八大园区规划建设步伐，提高园区道路、管网、电力配套水平，全面提升承载能力和功能档次，努力形成投资开发的“热岛效应”。进一步优化政务环境，实行首问责任制、政务公开制、限时办结制、责任追究制，对投资在1000万元以上的项目由责任单位实行一揽式服务；对市场前景较好、合作意向明显、投资规模超3000万元的项目确定为重点招商项目，继续实行区级领导挂包联系制和全程推进制，确定专人跟踪督办，努力把***湖区打造成为外资逐鹿的“磁场”和内资决战的“高地”。
（四）提升激活，多举并进，下大力气抓商贸。升级改造传统服务业。积极编制商贸产业发展规划，着力打造两站商业圈和蚌医附院商业圈，超前谋划高铁站商业圈，推进长淮卫物流园和泗水苑物流产业园建设，加快汽车交易城建设步伐，稳步改造钢材市场、水果批发市场，不断提升商贸、酒店、餐饮、物流等传统服务业的发展水平。积极发展现代服务业。加快培育和完善土地、房产、技术、劳动力等生产要素和产权市场，促进金融、保险、法律、咨询、会计、评估等现代服务业的发展，逐步形成分工协作、相互配套的产业组织体系。精心打造旅游产业。围绕“融入龙湖，体验风情，追寻历史，感受新区”主题，以东西芦山核心景区为基础，强力推进***湖南岸水乡旅游观光、东西芦山洪山农业、休闲观光、蚂蚁山生态旅游等一批旅游项目，继续抓好红塔旅游度假村、玉金香宾馆等一批星级宾馆建设，链接大禹、大明、楚汉文化，交融淮河山水风情，着力打造珠城东部旅游圈。
（五）调优做强，多轮驱动，毫不放松抓农业。以设施农业为突破口，大力发展蔬菜、花卉、林果等生态高效农业，形成特色鲜明的产业带、产业群和块状经济；大力发展高效养殖业，围绕生猪、奶牛、蛋鸡、水产品，新建一批生态型、规模化畜禽、水产养殖基地；加大无公害农产品基地和无公害品牌产品创建力度，提高农产品质量整体水平和市场竞争力。主攻产业龙头企业，年内力争新上投入两千万元以上龙头企业2个。坚持外输内转创业并举，积极鼓励务工人员返乡创业，逐步实现“打工经济”向“创业经济”转变，力争全年培育创业之星50名，新增固定资产投资50万元农民创业项目100个。加强项目跟踪服务，全面完成2019年农业综合开发土地治理续建工程，逐步完善水利、道路、电力等配套设施，提升农业综合生产能力。
（六）强突重推，全面提速，凝心聚力抓城建。突出旧城改造。把旧城改造与棚户区改造、城中村改造以及商业布局改造有机结合，强力撬动，着力推进纺机厂等棚户区改造项目，稳妥实施马村、幸福村 等“城中村”改造工程。强化城市管理。围绕创建“文明城区”， 继续加大城市管理综合执法力度，突出重点区域，突出重点时段，突出交通秩序、经营秩序、环境保洁、违章搭建专项整治；实行“捆绑式”“精细化”管理，落实街镇与区直部门的共同责任，逐步完善城市管理的长效机制。推进村镇建设。结合新一轮土地利用总体规划修编，强力推进成村庄整治，着力引导村民住房建设逐步向城区、集镇、聚居点集中，实施“千户万亩”工程，规划建设1000户以上聚居点5个，完成土地整理10000亩；强化土地集约利用，积极开展土地流转试点工作，推进土地依法有序流转，盘活存量建设用地，努力开发土地后备资源；继续保持土地执法高压态势，努力实现土地动态平衡。打造“生态城区”。围绕创建“园林城区”，按照“控建增绿”、“拆墙透绿”要求，结合旧城改造，进一步抓好城市公园绿地、街头绿地、游园绿地、广场绿地建设，重点谋划“八一”河滨公园项目；继续加强污染减排工作，落实污染减排项目，加大污染减排投入，集中力量整治重污染行业，确保污染物总量减排、达标排放，扎实推进环境优美村镇和绿色社区创建工作，营造宜居生活环境。
　 （七）开源节留，强化管理，确保财政收入上台阶。以新兴财源建设和税源大户培植为重点，坚持收入征管与控制支出并举，不断壮大财政实力。加强税源培植。强力推进工业经济、项目建设、城市开发等重点工作，全力构筑相对稳定的多元化财源体系；加大财政扶持，兑现激励优惠政策，吸引外来投资，激发全民创业，以更多的经济发展新亮点，拉动财政收入的持续增长和可用财力的稳定提高。加强税收征管。加强对重点税源、重点企业、重点纳税大户的税收征管，突出抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种的有效监控，组织开展建筑施工、商贸流通、房地产开发等重点税源专项检查，加强起征点以下个体工商户的监督管理，坚决打击涉税违法行为，努力做到应收尽收。加强支出管理。按照“分配科学、支出合理、管理严格、监督有力”的总体要求，进一步强化预算的刚性约束，加强预算执行管理，严格控制预算追加；认真开展“收支两条线”专项检查，全面清理取缔“小金库”，规范资金管理；强化财政监督，建立事前、事中、事后监督和绩效评价相结合的监控机制；严肃查处各种违反财经纪律、挥霍浪费财政资金的行为，提高财政资金使用效益。
（八）统筹协调，倾注民生，确保社会各项事业稳步推进。切实做好就业再就业工作。进一步落实积极的就业政策，完善促进就业机制，积极实施“创业促就业”工程，促进城镇居民、被征地农民就业以及下岗失业人员再就业，确保就业形势基本稳定。切实完善社会保障体系。进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”并举的社会保障体系，全面完成困难企业欠缴养老保险金工作核销工作；加强城乡低保动态管理，稳步实施被征地农民养老保险制度，努力实现应保尽保；进一步完善住房保障体系，大力推行廉租房制度，加快经济适用房建设；切实关心五保、残疾等弱势群体，开展多种形式的扶贫济困活动，不断提高社会保障水平。全力维护社会稳定。健全矛盾纠纷预防排查、依法调处机制，高度关注和有效防范企业破产、逃薪欠薪、征地拆迁、农村土地纠纷等各种可能引发的群体性事件；妥善处理涉法涉诉案件，坚持依法处置、坚决打击非法缠访、闹仿、越级访事件，千方百计维护社会稳定。深入开展“平安城区”建设，健全综合防控体系，强化社会治安综合治理，开展公安系统“三项建设”，全面提升平安创建工作整体水平。统筹发展各项事业。积极推进教育布局调整，优化教育结构，大力 推进素质教育，关心特殊教育，促进义务教育均衡发展。加强城乡卫生服务体系建设，完善新型农村合作医疗制度，强化突发公共卫生应急机制，提高公共卫生保障和重大疫情防控能力。加强文化体育建设，重点抓好区文化馆图书馆改扩建、农家书屋、乡镇综合文化站以及农民健身工程示范点建设，积极开展群众性文化体育活动。逐步建立计划生育利益导向机制，突出流动人口管理，综合治理人口性别比问题，切实稳定低生育水平。强化隐患排查整改，加大安全生产监管力度，加强产品质量和食品安全监管，切实维护人民群众的生命财产安全。认真做好人民武装、民兵预备役工作，广泛开展军民共建活动，巩固提高双拥创建成果。加快发展妇女儿童事业，继续做好民族、宗教、外事、统计、档案、人防、应急等工作，支持驻区单位以及人民团体充分履行职能，共同推进“和谐***湖区”建设。
（九）提升水平，务实高效，努力打造科学发展政府。加强效能建设，切实解决条块分割、权责脱节、推诿扯皮等突出问题，提高行政效率，降低行政成本，努力做到不越位、不错位、不缺位，使政府职能真正转到宏观调控、社会管理、创优环境和公共服务上来。进一步完善重大问题集体决策、专家咨询、公示听证、决策效果评估制度，使决策更加切合实际，更加符合群众利益；自觉接受区人大及其常委会的法律监督，主动接受区政协的民主监督，广泛听取民主党派和人民团体的意见，认真办理人大代表建议和政协委员提案，凝聚各界合力。大力倡导求真务实的工作作风，敢思敢想、敢试敢闯、敢作敢为，善于用开放的意识正视存在差距，用超前的理念研究争先思路，用创新的办法落实发展举措，努力营造善创新，想实招、鼓实劲、求实效的工作氛围。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；继续推进政务公开，强化行政过程监督，努力提高政府工作透明度和政府公信力。
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水务局2019年工作总结和2020年工作思路

一、二00四年工作总结 20xx年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。 　 　(一)全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋 我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。 1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。 2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。 3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留2名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。 4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月，局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情，杜绝了事故的发生。6月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。 (二)突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩 1、重点工程稳步推进。 一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于9月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。 二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，8个党委成员有4个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨（一期工程1.5万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。 三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米，完成土石方开挖回填3342立方，浆砌块石1567立方，铺筑砾石垫层503立方，水泥沙浆抹面618平方，砼20立方。 四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩，经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%，工程已经省市验收合格。 2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［20xx］49号文件精神，全面实施“2253”工程计划（即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安9处，硬化骨干山平塘146口，混泥土硬化渠道3.15公里，山平塘清淤435口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设，现已完成7处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤1.5公里，山平塘清淤120口；**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化540口山平塘，其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭11月18日的统计，全县已开工各类水利工程14680处，完成7890处，完成土石方330万方，完成劳动工日310万个。 (三)寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展 1、想方设法　寻找源头，千方百计争取投资。 为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元，其中：***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元，*水治理工程50万元，贴息贷款20万元（唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元）、特大抗旱资金40万元，具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（1500万）。 2、充分利用现有能源，全面发展水利经济。 水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元，比去年的1160万元增长10.2%，其中：供水830万元（农业供水170万元、城镇供水660万元）、发电90万元、养鱼50万元，综合经营收入270万元，其他收入40万元。 一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨，全年城镇供水收入可达660万元，占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破100万元，比上年增长12%；**水库收购了太和堂水厂，年增收入13万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。 二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［2001］13号文件和*政通［2002］5号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。 三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了12个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。 四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站，装机3285千瓦／18台，但都是在70年末80年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度，创收　90万元。*家台水库有两处电站（一级和二级），装机1140千瓦／4台，今年可发电250万度，创收30万元，占该所总收入的60%。 五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元，兴办了纯净水厂，可创收入4万元，还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破100万元。 (四)加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫 1、加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。 今年5月30日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七*电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有3个党员受到县委表彰，有21个党员受局党委表彰；有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。 2、加强政治业务学习，提高水务队伍素质。 一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分14课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料630多份，参加相关会议和参加听课人次达720多人次。 二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送110多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。 3、加强职工道德教育，树立水务行业形象。 一是加强了机关管理，树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了13项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高

挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。 二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。 4、加大行政执法力度，树立水务行业威信 一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。 二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。 (五)关心移民，贴近移民，在维护稳定上作贡献 1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。 2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪，使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。 　 　(六)服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力 尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近10万元，派出人员达110人次，主要做了三件事： 一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。 二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。 三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。 回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。 二、二00五年的工作思路 (一)指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。 (二)工作目标 200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。 1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。 舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。 2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。 ①水利建设。全面实施“2553”工程计划，即完成各类水利工程2万处，投入劳动工日500万个，完成土石方800万立方米，投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。 ②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。 在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。 3、加强三大建设 ①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。 ②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。 ③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。 (三)主要措施 1、更新理念谋发展。 ①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。 ②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合**的实际情况，我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。 ③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。 　2、深化改革促发展。 ①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。 ②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。 ③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。 3、创造环境促发展。　 ①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。 ②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。 ③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。