2017年环卫处工作总结及2018年工作计划。
工作的时间我们辛苦了,这一阶段的工作即将结束,画上句点。只有完成工作才能写好总结,工作总结要全面总结,但也要分清主次。大家都准备好写自己的工作总结了吗?经过搜索整理,小编为你呈现“2017年环卫处工作总结及2018年工作计划”,相信你能从中找到需要的内容!
2017年环卫处工作总结及2018年工作计划2017年是我市县域经济提速快跑的一年,在市委、市政府的带领下,全市各项事业空前发展,取得了丰硕的物质成果。特别是城市建设快速发展,在建设省级文明卫生城这一工作目标的统领下,我们环卫事业乘势而上,取得了显著的成绩。一年来,在环卫处党委班子的带领下,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导;紧紧围绕“美化、净化环境,绿化、彩化德惠”这一中心工作;以创建省级文明卫生城为目标;以完成招商引资,实施项目建设年活动为重点;以务实创新,抓长效管理为手段;进一步解放思想,更新观念,不断加大工作力度,拓宽工作渠道,充分调动各职能单位的工作积极性,团结全体环卫园林干部职工勤勤恳恳,攻坚克难,再接再厉,取得了物质文明和精神文明建设的双丰收,打开工作新局面,具体作了以下工作:一、2017工作回顾2017年,我单位在认真贯彻落实市第三次党代会和市第十六届人代会第一次会议精神的基础上,紧紧围绕政府工作报告中确定的2017年工作重点,全力做好各项本职工作。(一)扎实推进,环卫工作再上新台阶
1、从基础做起,从点滴抓起,逐步完善长效管理机制,使环卫工作规范化、规模化向前发展。进一步推广“五位一体”小区辐射范围,做到垃圾日产日清,并加大了对城乡结合部垃圾死角的清理力度,对越冬垃圾进行了集中清理,有效地改善了城乡结合部的卫生面貌。同时加强环卫宣传教育,使居民乱倒乱扔垃圾的现象得到有效控制,市区环境有了很大改观。2、进一步加大基础建设投入,在资金紧张的情况下,筹集资金购买垃圾压缩车一台,运输垃圾中翻车两台,有效的缓解了运力不足的难题。同时完成了原垃圾场的改造工作,运输客土6800立方米,对原垃圾场未填埋的区域进行了全方面的填埋,并栽植了各种果树和绿化树木4000余株,将昔日的垃圾山变成了如今“花果山”,用绿化净化垃圾,不仅美化了环境,还为城市增添了一片新鲜的“肺叶”,取得了物质效益和社会效益的双丰收。3在市委、市政府的领导下,按照创建省级卫生城方案要求和总体部署,为确保创建工作扎实有序开展,加强部门协调和组织领导,我单位成立了创城指挥部,由单位一把手亲自挂帅任总指挥,分管领导任副总指挥,各基层单位的一把手任成员,做到领导分工负责,成员各司其职,把创建工作真正纳入日程,并根据《吉林省创建省级卫生城评审标准》,我单位新建水冲公厕1座、新安放免水冲公厕4座、翻建“三位一体”公厕3座、普通公厕3座、维修公厕20座。针对公厕夜间无灯居民如厕难的问题,今年又在7座公厕安装了人体感应灯。同时新建渗水井17眼、维修更换渗水井井箅子60套、渗水井清淤65眼、维修更换雨水井箅子370套、检查井箅子150套、粉刷公厕46座,公厕周边栽花1700余棵,同时积极谋划垃圾中转站建设,确保创城工作稳步开展,顺利通过上级部门的检查和验收。(二)推陈出新,街路绿化彰显特色
城市的园林绿化是现代化城市建设的重要标志,也是城市建设和管理水平的重要体现。为了能够更好地妆扮城市面貌,提升城市管理品位。全体环卫园林干部职工立足本职,在实现城市绿化特色上下功夫,实现了城市绿化彩化的新跨越。2017年共栽植乔木4982株,花灌木5720株,造型灌木4.5万株;新增绿地0.7万平方米,一次性修剪草坪28万平方米,修剪造型树木5700多株,修剪绿篱20万延长米;栽植各种花卉70.1万株,直播一年生草本花卉26万株;上盆花9000盆。通过一年的努力,使建成区绿化率达到30.9%,城市绿化覆盖率达到30.5%,城市人均公共绿化面积达到8.12平方米以上,真正美化了城市景观,改善了生态环境,提升了城市形象,实现了以游园、景点绿化为点,街道绿化为线,草坪绿地绿化为面的三结合。实现了“道路绿化有特色”广场绿化有内涵,游园绿化有文化的建设目标。充分展示小城市,大园林建设思想,既美化了环境,又改善了生态环境,绿化、彩化效果显著。1、理性设计,彰显特色,广场绿化魅力无限。受地域经济发展状况所限,我市缺少综合性较强的大型广场和绿地,仅有的鑫缘绿地和德大广岛是市民茶余饭后唯一可以舒放情怀的绿色休憩场所。为了让广大市民享受高品位的环境。我们本着“科学规划,合理布局,改善生态,方便居民”的原则,对广场绿地实施了精品绿化工程,在原有绿化成绩的基础上,从外地选购珍奇绿化苗木,进一步巩固完善了游园和广场的绿化成果,共栽种针叶、阔叶树及灌木196株,造型花卉17735株,实现了疏林草地,树木组团,花卉大色块栽植等自然手法。2、更新观念,科学栽种,街路绿化异彩纷呈。街路绿化一直都是我市城市绿化的主旋律,为了能够唱响主旋律,今年在街路绿化上,我们加大了资金和技术投入。特别是新增街路的绿化,我们本着一路一品,一街一景的建设思想,对西八
2017年环卫处工作总结及2018年工作计划道街和三中央街北段进行了绿化,突出了特色建设,无论是绿化的层次和结构,还是苗木的选择和挑选上,无不精益求精,在栽培过程中,根据土壤结构特点,全部更换黑土栽种,而且全部采用新式的泥浆封闭式栽植方法,树木成活率达到了95%,绿化效果显著。3、加大管护力度,不断完善工作机制。2017年,春、夏两季我市遭受持续干旱,为了抗旱保绿,我单位采取歇人不歇车的办法,主要领导亲自挂帅,科长轮流值班,组织员工昼夜不停对绿地施行补水降温工作,共出动浇水车3800余次;保证了花卉、树木、草坪生长旺盛。在做好抗旱工作的同时,我们更加重视病虫害的防治和植物修剪工作,入春以来共喷洒灭菌除虫药17次,草生长高度超过5厘米即组织修剪。绿篱和造型树木的修剪也达到了及时有效,对高大树木的修剪由于我单位无高空修剪车,我们采取出动水车和架高梯方式作业,整个生长季共修剪绿篱20余万延米,造型树木45000株次。4、强制度,上手段,绿化管理力度不断增强。为了有效保护绿化植物,我单位从防范入手,先后组织对城区主次干道、部分街头绿地进行了高台高栏围挡。通过悬挂警示和宣传标语等形式,加大爱绿、护绿宣传力度,同时组建督促绿化管护队伍,加强了绿地日常管理,并根据相关法律文件规定,对故意破坏和损绿行为进行了严管重罚,2017年我单位共处理侵犯绿地案件30余起,挽回经济损失21400元,并教育了当事人和广大人民群众增强了爱绿、护绿意识。有效遏制了毁绿占地行为的发生。(三)精益求精,植物园建设日臻完美
2016年植物园建设已基本完成,但位于植物园东北角的废弃黄土坑,仍然是植物园建设的一大缺陷,为了建设完美园区,我单位自筹建设资金对这个黄土坑进行了整体改造,通过企业赞助的形式募集建设资金,修建了鑫雨木架桥;政府投资修建了水上桥;自筹资金修建了六角管理房和珍禽舍,并对黄土坑进行了全面的绿化,昔日臭气熏天的臭水坑,现如今已被改造成风景秀丽的旅游点,成为了植物园内又一美景。在改造废弃黄土坑的基础上,我单位对园区进一步完善,先后补植乔木21个品种共1089株;栽植灌木5种,共39200株,栽植花卉12个品种,共15000余株。并新修园区道路185延长米;新修刺线护栏130余延米;加固长廊90延米,并聘请专业人士在风景石上刻字,通过植物园全体干部职工一年来坚持不懈的努力,植物各项基础设施建设更加完善,园区景色更加瑰丽多彩,已经成为德惠人民茶余饭后休闲娱乐主要场所。(四)优化资源管理,深化改造建设,公园管理渐入佳境。
在对公园的建设和管理上,我们牢固树立科学的发展观,不断转换思想,调整管理模式,在做好园区日常工作的同时,我们更加注重园区基础设施的维修和管护。先后对园区大小甬道进行了维修;对大小凉亭、长廊进行了重新粉刷和彩绘;新修标准化公厕和自行车棚各一座;平整拆迁百灵艺校的空地,并全面实施了绿化,进一步规范了管理。在抓好基础设施维修和改造的同时,我们又加大了园区绿化力度,全年共补植各种珍奇树种3百余株,花卉造型3万余株,形成了花草芳香,绿柳成荫的特色园区景观。(五)拓宽渠道、强化管理、经费保障体系逐步完善。
城市卫生费和工程渣土处理费,是环卫事业发展的重要经济支柱。一年来,我们严格执行省、市文件规定的收费标准,加大收费透明度,不收人情费,杜绝野蛮收费,积极挖掘收费死角,寻找费源,经过全体收费工作人员的不懈努力,两家收费单位都提前完成了各项即定的收费目标,保证了环卫事业各项经费的正常支出。而且渣土管理站在超额完成收费任务的前提下,充分发挥管理职能,强化源头管理,昼夜巡查。督促各建设单位文明施工,维护市容市貌。使各建筑工地基本达到出入口的硬面化,车辆带泥上路的现象得到有效制止,整洁了街路,减轻了环卫工人的劳动强度。(六)党建工作全面加强,执政能力明显提高。
以“三个代表”重要思想为统领,大力加强党的先进性建设。探索先进性建设的长效机制,创新干部人事管理,实行末位淘汰,使各级领导干部摆脱了庸、懒、散的习惯,树立了抢、拼、争的作风,实现了“能者上、平者让、庸者下”人事管理机制,并依托开展学习“八荣八耻”主题实践活动为契机,深入开展了“赈灾献爱心”活动,党员干部带头捐资捐物,使灾区群众和弱势群体感受到了党和政府的温暖,密切了党与人民汗水血肉联系。(七)招商引资工作初见成效
2017年,长春市提出了项目建设年活动,我市也把固定资产投入列为了年度工作重点,为了能够完成本部门的招商引资任务,我单位抽调精干力量组成招商领导小组,先后去了几个大城市跑项目,与多家公司、企业联系,宣传介绍德惠,积极商谈在我市投资建厂的相关事宜。同时,发挥行业优势,积极向上争取政策资金,经过不懈的努力,目前已经有几家企业表示愿意来我市投资建厂。其中与香港能源开发国际(控股)有限公司洽谈的采取bot模式运营的垃圾发电项目已于9月7日签约,与秦皇岛环美实业有限公司洽谈的垃圾堆肥设备生产项目正在紧密的洽谈之中,目前,我单位正逐家商谈,降低引资成本,选择最适合德惠发展的投资商合作,要既能解决我市无现代化垃圾处理场的现状,又给商家提供发展的市场,争取招商引资工作上实现双赢。二、工作中存在的问题
一年来,在局党委班子带领下,环卫园林干部职工用自己的聪明才智,勤劳和汗水浇筑环卫园林事业闪光的一页,在掌声和荣誉背后,我们也应当清醒地感到机遇与挑战同在,困难与问题并存,在我们的工作中还存在着许多盲点和误区,主要表现在:一是,部分干部职工的工作热情高涨,但工作能力有限,在胜任本职工作上有欠缺,需要进一步加强学习,以提高他们政治素质和业务素质。二是,资金问题仍然制约环卫事业发展的主要因素,虽然在过去的一年里,我们在环卫园林基础设施建设上已加大了投入,与外县市相比,我们还相对落后,要进一步强化管理,挖潜增效,筹措资金,逐步完善环卫园林基础设施建设。三是,城市环卫设施建设的格局化和网络化不够完善,绿化、彩化整体设计仍有不足之处,立体式绿化效果仍有待于提高。四是,长效管理机制尚不健全,环境卫生和城市绿化管理尚存在死角,环卫园林基础设施管护还不到位,需进一步加强管理。五是,环卫工作又脏又累,每天都要起早贪晚不停地工作,晴天一身灰,雨天一身泥。然而现行的工资标准太低,社会上用工工作标准已基本达到800元/月,而我们的环卫工人工资只有420元/月,根本无法满足生活需要,致使部分环卫工人纷纷离岗,造成环卫岗位空缺严重,已经影响了正常工作。六是,由于环卫工作的性质决定了环卫工人没有节假日,他们始终都要坚持在工作岗位上,受资金问题困扰,目前我们还没解决双休日、节假日环卫工人加班工资的问题,致使环卫工人工作积极性不高,特别是双休日和节假日上班,部分环卫工人的抵触情绪特别明显。七是,环卫工人中绝大多数都是临时工,社会保险至今尚未办理,后顾之忧无法解决,致使环卫工人经常上访,增添了环卫工作的不稳定因素。困难是暂时的,条件靠人创造,我们坚信,2018年在市委、市政府的正确领导下,经全体环卫园林人的共同努力,我们一定能战胜前进道路上的各种困难,立足本职工作,创造环卫园林更加辉煌的业绩。三、巩固成果,鼓舞干劲及早深化2018年的各项工作。
2018年是国家新一届领导班子主持工作的第一年,也是我经济提速快跑的一年,在新的历史条件下,我单位要在07年工作的基础上,巩固已有成果,创新本职工作,不断拓宽工作渠道,增强精品意识,加大管理力度,改变以往单一的管理模式,以质量求生存,靠制度促管理,向管理要效益,促进城市环卫园林管理水平的快速发展,以崭新的城市面貌和园林景观,迎接新形势下的挑战,具体做好以下几项工作:1、在党建上,要认真学习贯彻党的十七大会议精神,深入开展党员先进性教育主题实践活动,践行“三个代表”重要思想,切实加强各级领导班子建设,提高班子成员驾驭全局工作的能力,要继续发扬党内民主,坚持依法行政,集思广益,增强决策透明度。2、在环境卫生管理上要进一步加强各项基础设施建设,加强环境卫生日常管理,不断提高管理标准,建立长效管理机制。全力做好创建省级文明卫生城的各项基础工作,确保创城工作顺利通过验收。3、不断加大城市绿化力度,将多年一直未实施绿化的几条街路纳入规划范围,并做好城市新增裸露地表的绿化、彩化工作。不断提高城市绿化覆盖率。4、加大收费宣传力度,通过新闻媒体和出动宣传车等形式,大力开展宣传教育活动,让广大市民和纳费群众了解交纳生活垃圾处理费的必要性。提高纳费群众环境保护意识,自觉交费,全额交费,促进环境卫生事业不断向前发展。5、逐步规范渣土管理模式,变罚为管,寓教于罚,杜绝车辆带泥上路现象和乱堆乱卸现象。6、以人来本,更新观念,改变公园单一的植物建设模式,不断扩大动物饲养规模,引进珍奇动物品种,努力把公园建成综合性较强的动物、植物公园,以丰富市民的业余文化生活。7、积极做好招商引资工作,为香港能源开发国际(控股)有限公司的垃圾发电厂建设提供各种便利条件,争取早日建厂早日收益,实现招商引资上的双赢。2017年我们用勤劳和汗水,收获了荣誉和希望,在充满了机遇和挑战2018年,我们全体环卫园林干部职工,将不失时机,抓住机遇乘势而上,把思想统一到加快发展上来,把力量凝聚到实际工作中去,在市委市政府的带领下,振奋精神,扎实推进,开拓创新,锐意进取,一定能够实现环卫园林事业的新跨越。
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县环保局2017年工作总结及2018年计划
县环保局2018年工作总结及2018年计划
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大、县政协的大力监督支持下,我局以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以稳定和改善环境质量为核心,以“治水、治气、治土”三大任务为重点,狠抓总量减排、饮用水水源保护、空气质量改善和迎接中央环保督察等工作,扎实推进完成市、县下达的环境保护目标各项任务,全县环境质量保持良好并持续改善。现将2018年工作总结和2018年工作要点汇报如下:
一、严格行政审批
严格落实“两集中两到位”要求,全力优化发展环境。
一是成立政府性投资建设项目补办环评专项整治工作领导小组,编制实施方案。审批报告表9个,网上备案275个。对2011年-2016年未办理环评手续的556个政府性投资项目按有关规范要求进行全面整改,目前已完成报告表88个、技术审查报告书1个,完成登记表305个,未开工建设项目162个,明确要求开工前必须开展环境影响评价。二是落实专人,到成都、重庆考察垃圾填埋场渗滤液处理工程,向县政府提出考察报告,及时落实垃圾渗滤液处理工程改造升级和新建系统的工艺路线,推荐设计、施工、调试单位。三是联合市环保局核与辐射监管科,调解一处移动基站投诉,并对我县使用射线装置单位进行检查和年度监测。
二、着力推进环境监察执法
截至目前,处理信访投诉件43件,办结43件;出动环境监察人员500余人次,检查企业100余家;立案查处环境违法案件28件,其中查封扣押案件3件,限产停产1件,移送公安机关行政拘留3件,共处罚款243.834万元。具体做法是:一是加强重点污染源环境监察。对我县国控省控重点污染源开展日常监察,雨季派专人值守垃圾填埋场。二是实施环保专项整治。开展环境保护百日攻坚专项整治行动,牵头或配合相关单位对工业废水达标排放等14项重点内容进行专项整治;集中开展“小散乱污”(小、散乱、污企业,包括:不符合产业政策的小企业;不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业;超标排放“污”企业。)专项整治和“两考禁噪”(中考、高考禁噪)专项行动,开展在线监控设施、长江经济带饮用水水源地、砖瓦行业、水泥行业等环保专项执法检查。三是成立环境应急领导小组和机构。明确责任分工,并配备了应急监测车、应急电源、应急帐篷、防护服等以系列应急物资。四是创新环境监管模式。建立健全移动执法的双随机环境监管系统,26家重点企业被录入移动执法系统,实施差别化监管;推行环境监察网格化责任管理制度,实现执法规范化、精细化、效能化和信息化;深化污染源监管信息公开,满足了公众的知情权和参与权。
三、强化污染控制工作
(一)总量减排顺利推进
今年,达州市政府绩效办下达我县的主要污染物总量控制任务为:化学需氧量净削减量102.58吨,氨氮净削减量25.52吨,二氧化硫净削减量0吨,氮氧化物净削减量0吨。截至目前,已完成化学需氧量净削减量80吨,氨氮净削减量20吨,二氧化硫净削减量17吨,氮氧化物净削减量1.5吨,各项指标的净削减量均达到目标进度要求。
具体措施是:一是严把环保准入关。制定《**县2018年度主要污染物总量减排计划》,把总量指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,从源头上杜绝新增污染物。二是狠抓减排项目建设。完成任市镇污水处理厂等环保基础设施建设,关停畜禽养殖企业200家、治理379家。三是强化重点减排企业监管。强化城市生活污水处理厂等重点减排企业的监管频次,确保污染防治设施稳定运行。
(二)水环境管理和生态保护效果初显
一是全面落实河长制。按照全县河长制工作实施方案要求,认真履行分管范围内的河长和联络员职责,坚持动态巡河,对新宁河流域产生污染的企业进行调查处理;对万顺煤业(位于新宁河上游,存在排污设备未正常运转现象)、宏丰石材(位于新宁河流域,存在私设暗管、乱排污水现象)等企业污水未排、乱排造成环境违法行为的,责令停产整改;对泰和煤矿(矿井废水超标)、永发养殖场(废水偷排)、回龙自强养牛场(选址不合理,流域有饮用水源)等环境违法企业,进行调查取证;编制完成全县“七河一库”水质监测方案,确保了水环境安全。
二是划定生态保护红线。根据2018年1月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(厅字〔2018〕2号)文件的要求,我县按照省级划定的生态红线实行分级分类管控,取消以前生态保护红线分级分类管控,建立一条红线管控重要生态空间机制。
(三)稳步实施环境综合整治
1、加强饮用水水源保护。采取“3+3”(3个排查、3个完善)工作模式,组织开展全县集中式饮用水水源地环境保护专项执法检查。其中,“3个排查”:即排查饮用水水源一级保护区是否存在违法建筑,排查饮用水水源二级保护区是否设有排污口及是否建有排放污染物的建设项目,排查饮用水水源保护区内是否存在矿山开采企业;“3个完善”:即完善水源地的警示标志和地理界标,完善集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案,完善相关档案资料。
2、强化重点项目建设。一是积极推进城市污水处理厂管网完善工程及其配套雨水管网工程,确保达到《2018年度政府环境保护目标责任书》的要求。该工程分为7个标段,第1-3标段已完工,第4-6标段按工程进度要求已完成50%,第7标段将于2018年11月开工建设。二是实施沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流和沙坝河排污治理等民生工程。其中,沙坝场乡、梅家乡雨污管网分流工程已全面完工,两乡污水收集率达到80%以上;沙坝河排污治理工程已按进度要求完成60%。三是启动宝石镇、沙坝场乡、梅家乡污水处理站项目。其中,沙坝场乡污水处理站已进入招投标程序、梅家乡污水处理站工程量清单正在评审中、宝石镇污水处理厂及配套管网项目已进入设计程序。
3、强化危险废物监管。对50家机动车维修企业、医疗机构等产废单位进行现场抽查评价,对评定不到位的企业,责令限时整改,倒逼被抽查单位危险废物管理工作合格率务必达到90%以上。
4、全覆盖开展秸秆禁烧巡查。制定《**县2018年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》,不定期全覆盖开展巡查执法23次,严格追究违法禁烧责任,做到“有烟必查,有火必罚”,不留盲区和死角,全面加强大气生态保护。
四、环境监测有序开展
通过有效监测,全县1-9月优良天数为235天,优良率达90%以上。一是强化质量管理。按时完成监测任务,出具了监测报告160份,为有效遏制污染源超标排放提供了数据支持。二是注重能力建设。采取“走出去”和“请进来”的方式,灵活多样开展专业技术培训10余次,环境监测人员的综合素质和业务能力得到有效提升。三是加强应急监测。积极开展应急监测技术培训和演习,配备完善应急监测仪器和车辆。四是着手建设县城集中式饮用水源地水质自动监测站。水质自动监测站建成后,将加强和提升我县城市饮用水水源地水质监测预警能力。
五、认真做好迎接中央环境保护督察工作
(一)中央环境保护督察期间
为确保高效协调推动各项环境保护督察工作,一是立行立改,强力整治突出问题。我县先后召开会议20次,制定出台“百日攻坚、一年攻坚、三年攻坚”总体方案,推行“责任制+清单制”管理,中央环保督察期间先后受理群众来电来访线索307件,办结307件。其中,中央环保督察组移交的24个案件的汇报材料全部通过市级审核,省市反馈的30个问题已经整改到位20个,其余问题正按既定时间节点抓紧整改。在全县形成环保违法行为无处遁形、露头就打的高压态势。二是建章立制,持续巩固整改成效。压实环保责任,严格按照《**县环境保护工作职责分工方案》,明确职能职责,强化环保相关法律法规和政策学习,确保环保制度落实到位;建立环保体制机制,制定、修订完善《禁止露天焚烧秸秆工作通告》、《饮用水源保护区管理办法》、《城乡生活垃圾污水治理三年滚动计划》、《餐饮行业油烟扰民整治工作方案》等方案,用制度机制巩固环境督察实际成效。
(二)中央环保督察组离川后
虽然中央环保督察组暂时离川,但是我县环保工作继续以“高标准、严要求”开展了各项工作:
一是认真开展“回头看”。为杜绝已办结的案件“死灰复燃”,对中央环保督察期间接到的307件案件进行一轮“回头看”督办工作。目前,通过开展回头看和对重点涉案部门约谈后,整改到位的有222件,正在整改中的有21件,未整改到位的共有49件(实际64件,重复的案件共有15件)。对未按要求整改和整改不力的7个案件,经县委、政府领导批示,予以全县通报,并移交有关线索于追责问责组,对案件的牵头部门进行了函询提醒。同时,对“回头看”问题实行清单管理制度,整改完成后才能销号。二是环保信访件办理情况。9月7日中央环保督察组离川后,我县的环保受理渠道仍然畅通,继续接收广大人民群众的环保来信来访投诉,截至目前,共接收举报案件38件,已办结12件,提交办结报告待审核13件,达到办结条件因办结报告不符合要求退回10件,正在办理3件。
区环保局2017年工作总结及2018年工作计划
区环保局2018年工作总结及2018年工作计划
2018年,在区委、区政府的正确领导下,在市环保局的业务指导下,我区的环境保护工作紧紧围绕年初市政府与我区签定的《2018年环境保护目标责任书》和区委、区政府部署的中心工作,按照环保职责分工,各部门通力协作,全区上下齐抓共管,各项工作均取得了明显成绩。现将2018年工作总结和2018年工作谋划报告如下:
一、大气污染防治工作成效显著
由于我区是工矿型老城区,受产业结构影响,我区大气污染始终处于全市后位。区委区政府高度重视,持续开展大气环境综合整治工作,先后印发了《**区突出环境问题整治工作方案》、《**区大气环境集中综合整治工作实施方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》、《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作包保及督查巡查应急方案》、《**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件。特别是下半年以来,区党政主要领导亲自调度指挥,各位分管领导分工协调推进,各部门、各乡镇通力协作,使全区的大气质量有了明显改善。到10月底,全区pM10浓度由上半年129微克/立方米,降到 微克/立方米,下降 %; pM2.5浓度由77微克/每立方米,降到 微克/立方米,下降 %。空气质量有了明显改善。具体主要采取以下措施:
(一)物料堆场整治取得较好成绩
1、强力推进堆场整治。2018年我局对物料堆场和矸石破碎加工点进行了专项整治,对非法的矸石破碎加工点全部进行了拆除取缔。配合各乡镇街道和有关部门对各类物料堆场开展集中整治,较小体量的限期清理;较大体量的全区约有160余家,全部进行覆盖、围挡。取缔和业主自行拆除露天加工除设备40余台套。对部分不按要求采取治理措施的非法加工和堆场,先后组织公安、执法、环保、所在乡镇、街道采取集中联合执法整治行动6次,清理各种违法堆场物料上千万吨,摧毁加工设备51台套,大大地降低了扬尘污染。
2、开展沉陷区堆场污染生态修复。为防止堆场整治死灰复燃,和治理堆场裸露地面扬尘污染,我局积极争取上级大气污染防治专项资金和土壤污染治理资金450万元,用于望峰岗镇应台孜已整治堆场生态修复和土壤污染治理。目前,已完成一、二期项目建设,通过覆土复绿,植树造林面积220余亩,有效改善了生态环境。
(二)采取大气污染防治超常规措施
根据市大气污染防治联席会议文件精神,自10月1日起到12月31日,在全市采取大气治理超常规措施。文件划定了我区的重点区域**在重点区域内实施工业企业限产、停产;道路扬尘控制等措施。按照我区整治方案,对**等9家工业企业实施了停产、限产,涉土施工均停止施工,露天散状物料堆场及加工全面取缔,没有油烟净化设施的餐饮、食堂停业整改等。通过这些措施,有效推动了我区大气污染防治工作。
(三)严格落实《蓝天行动计划》
区委、区政府将大气污染防治工作作为抓好环境保护工作的重中之重,先后印发了《关于印发**湖周边环境重点问题专项整治行动实施方案的通知》、《关于集中整治**湖周边环境重点问题的通告》等文件方案。区委、区政府主要领导深入一线进行督查,4名县级领导分工负责,区行政执法、区环保局、区安监局、区市场监督管理局、**交通分局、乡镇、街道等10余个部门密切配合、联合执法。设立了2个检查站,对过往超载、抛洒滴漏等车辆进行治理;对3家非法停车场、多家汽修店进行了关闭取缔;对4个乡镇、街道60余个堆场进行了清理整治和成果巩固。
通过整治交通运输、建筑工地、混凝土搅拌站、物料堆场、增加道路洒水降尘、增加保洁次数等措施,大气环境治理取得了明显成效。
(四)秸秆禁烧与综合利用取得实效
区委、区政府高度重视秸秆禁烧工作,多次召开专题会议。分别制订了《**区2018年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《**区2018年秸秆禁烧和综合利用包保及督查巡查应急方案》、《关于进一步做好全区秋季秸秆禁烧和综合利用工作的通知》等文件,实行区委、区政府主要领导督查、巡查,各县级领导和部门驻乡镇包保的工作制度。各乡镇同时成立相关组织,重点时段开展24小时巡查值守,发现问题及时处置。全区实行禁烧保证金制度,有效的提升了参与禁烧工作人员的积极性和主动能动性。在禁烧工作中,通过宣传教育、巡查值守等措施得力,截至目前,全区巡查和视频监控中除发现零星小火点,未被国家卫星监测和省、市级督查到一个火点。通过秸秆全量粉碎还田、高温堆肥等综合利用方法,全区秸秆综合利用率达到85%以上。
(五)挥发性有机物与清洁生产工作
2018年我区工业挥发性有机物综合整治任务为**宏昌科技有限公司,该企业已于3月份将刷漆工艺委托外部加工,目前该企业已无挥发性有机物产生,整治任务已完成。
(六)重点企业清洁生产项目审核工作
我区2个清洁生产项目,其中**市通霸蓄电池有限公司的清洁生产审核已经通过;盛元特种水泥清洁生产资料已经有资质单位编制完成,即将通过清洁生产审核。
(七)燃煤锅炉淘汰与餐饮油烟整治工作
2018年我区燃煤锅炉整治任务共5台。共拆除燃煤锅炉5台,其中生活类燃煤锅炉2台,工业锅炉3台。目前,5台锅炉已按要求完成整治。
餐饮油烟污染整治工作,按照环保监管职责,联合城管部门,对我区餐饮油烟污染进行检查和整治。对未安装油烟净化设备、和已安装不能正常使用的餐饮单位责令其进行整改,严格按照大气污染防治要求,加装油烟净化设备。
(八)完成了空气自动监测站点迁建工作
我局积极与上级主管部门沟通,对于监测数据进行多次比对,于5月份顺利完成了环境空气质量自动监测站迁建工作。目前,区空气质量自动监测站站点已由区政府办公楼迁建至**市第四人民医院,监测数据已正常上传。迁建后空气质量自动监测站能够更加及时准确反映我区环境空气质量状况,为环境管理决策提供数据支持,将有力推动我区大气污染防治工作。
二、水污防治工作扎实推进
(一)加强农村生活污水处理站运行管理
为了保障农村生态式生活污水处理站运作,我局制定了《农村污水处理站运行监管方案》,用于规范污水处理站的正常运维工作;同时,我局将督促各乡镇加大监管力度,不定期检查,确保各污水处理站正常有效运行,达到预期的生态和社会效益。
(二)加强饮用水水源保护区建设
市政府有关部门在平山头水厂设置了警示标志和界标,在一级保护区陆域设置了隔栏。区政府在全区在用的4口深井和孙庙乡自来水厂设置了警示标志和界标,明确了管理责任主体和法律禁止事项。今年5月,我局在巡查时发现平山头水厂取水口一级保护区内有一艘船只停泊,立即联系海事部门对其进行了劝离。6月1日,我局对5个农村饮用水源地一级保护区范围内污染源进行了检查,对检查中发现的问题分别去函给相关乡镇,要求各乡镇认真进行整改,有效保护饮用水源水质安全。
(三)完成农村环境综合整治工作
2018年我区共有5个行政村列入农村环境综合整治任务清单,5个村的整治方案已报送至市环保局备案。目前,3个村已完成整治,2个村的整治工作进行中。年前底,可全面完成整治工作。
(四)围网养殖和禁养区畜禽养殖搬迁取缔工作
**湖水面围网养殖治理自8月9日起,由沿湖乡镇督促经营户同步做好捕捞作业及围网围栏养殖设施拆除工作。区专项整治工作领导小组一周一调度,各乡镇一天一报进展情况。截至目前:应拆除拦网99350米,毛竹56120根,已经拆除围网89420米,拔除毛竹50500根,完成进度达到90%。
禁养区畜禽养殖搬迁取缔上报市里21家,已全部完成搬迁取缔。我区禁养区实际摸排大小养殖单位约106家,目前已完成75家畜禽养殖的单位的搬迁取缔工作。
(五)重点治污项目推进行动
积极督促相关部门推进治污项目建设,包括4#、5#污水泵站建设、十涧湖西路扬尘治理、智造园区污水管网建设、邱黄郢排洪沟环境整治、应台孜生态修复示范项目建设、农村垃圾及污水沟渠整治等。
三、环境执法监管工作力度进一步强化
(一)加大执法力度,严厉打击违法企业
区环保局对辖区内的工业企业的环境监管采取日常巡查、暗访、随机抽查和群众环境信访投诉相结合,2018年1-10月份以来共检查企业90余家次,核查市长热线、12369环保热线及省、市暗访反馈的环境问题线索40余件(次)。立案查处各类违法违规企业(项目)43起,其中对生产设备实施查封扣押26起;行政处罚17起,罚款34.3万元;下达《责令改正违法行为决定书》23件。通过对违法违规企业的严格环境执法和处罚,有力的震慑了环境违法行为,保障了我区人民群众的环保权益。
(二)集中开展“小散乱污”企业专项整治
按市环委会《**市环境保护委员会关于印发**市集中开展“小散乱污”企业专项整治工作实施方案的通知》,我区各乡镇、街道按照文件精神和区政府会议要求,组织人员对各自辖区内进行了细致的摸排。通过摸排,在全区共排查出“小散乱污”企业16家,将在2018年底前全部整改完成。下一步,我区将严格按照文件精神,对不符合产业政策、布局规划,土地、环保、工商、质监、安监等手续不全,使用淘汰设备,属于临时建筑、非法建筑,无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重的违法违规企业,一律按照“两断三清”标准,严格取缔关闭,对不涉及取缔关闭情形且具备升级改造条件的企业,组织实施治理改造,并在年底前完成整改,逾期未完成整改,依法予以取缔关闭。
四、上级环保督察及执法检查反馈问题整改工作
(一)中央环保督察交办事项办理情况
中央第四环保督察组于今年4月27日至5月27日对我省开展督察,我局按区委、区政府安排负责全区的综合协调工作,较好完成了督察期间的各项工作任务。
1、投诉信访件办理情况。中央环保督察组共交办**市各类投诉231件,其中交办我区的共15件,占全市交办件的6.5%,经调查属实13件;按照属地划分,涉及望峰岗镇5件,唐山镇5件,**街道4件,李郢孜镇3件,智造园区1件,孙庙乡1件,包含大气、扬尘、水、油烟、垃圾等污染问题。截至9月29日,15件信访投诉件已全部办结并上报中央环保督察组,办理期间责令停业整顿企业6家,下达行政处罚决定书6份,罚款14万元,约谈了6家企业的7名负责人。
2、中央环保督察反馈意见整改情况。按照《**市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改任务清单》文件要求,我局共梳理出涉及我区的问题16大项、结合实际进一步细化分解成69项具体任务,区委已召开专题会议将各项任务布置到相关责任单位。明确了具体整改问题、整改任务、牵头责任单位、责任人、完成时限、整改措施。现各项整改任务正稳步推进中,如禁养区搬迁任务,我区21家已全部完成;**湖围网养鱼拆除,10月底已全部完成;pM10指标偏高问题,陆续开展了“**湖周边环境综合整治”、“超常规措施”、“小散乱污企业专项整治”一系列行动,pM10日均浓度大幅下降。
五、其它环保各项工作有序开展
(一)做好环保工作人员培训工作
认真做好人员培训工作,采取送出去、请进来、岗位实训等形式,有计划、有组织地输送干部职工参加省环保厅、市环保局组织的专项业务技能培训。在局内通过制定学习计划、自学和集中讨论等方式引导大家自觉投身到学习教育中来,营造学习教育良好氛围,着力提高业务水平和综合能力。
(二)开展土壤污染调查工作
根据省环保厅、国土资源厅、农业委员会文件《关于开展农用地土壤污染状况详查点位核实工作的通知》(皖环发〔2018〕71号)文件要求,安排专人负责,参加了业务培训,核对了下发的点位信息和重点污染企业或企业聚集区名单,及时确认上报了核实工作结果。
(三)严格做好环境影响评价工作
积极督促、指导我区新、扩、改建设项目办理环境影响评价手续,按照《建设项目环境影响评价分类管理明录》对项目单位进行指导,除环评登记表需要自行到网上进行备案以外,报告书、报告表需到市环保局进行办理。督促企业落实环保“三同时”制度,不定期检查企业污染防治设施运行情况。
(四)多种形式开展环保宣传工作
利用日常对企业检查之机,向区内各企业负责人宣传环境保护有关法律、法规和节能减排日常生活知识。充分利用“六.五”世界环境日、“法制宣传日”等宣传机会,组织各乡镇、街道、企业通过设立宣传站、制作宣传展牌、散发宣传资料等方式宣传环保。通过对环境保护法律法规及日常环保小知识的宣传,让大家共同认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与的意识,初步形成了全社会共同参与环保工作的良好氛围。
六、认真抓好局内党建工作
我局党支部根据区直机关工委党建工作的有关要求和部署,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,扎实开展两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动。对照基层党组织标准化建设标准,进一步完善党建工作制度,严肃党内组织生活,加强党员教育学习。扎实开展了两学一做学习教育实践活动、“讲政治,重规矩,做表率”专题警示教育和“敢担当,有作为”专题教育活动;进一步完善了《党员学习制度》、《三会一课制度》等一系列党建工作制度,使我局党建工作有章可循,逐步规范。严格执行“三会一课”和组织生活制度,按时召开党员会议和党员组织生活会,定期组织党课学习,提高了我局党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2018年环保重点工作谋划
1、强化目标管理。全面完成2018年市政府与我区签订的环境保护目标责任书中各项任务。提请区政府将任务进行分解,落实到具体单位和部门,不定期对环保工作进展进行调度,推动各项工作的开展。
2、加强中央督察反馈意见的整改,全面完成我区的整改任务。及时办结中央、省环保督察组反馈的涉及我区的环境问题。对已经整治完成的问题,随时开展“回头看”检查,防止反弹,保证整治成效。对未完成整治和新发现的问题,明确责任单位,实行销号制度,确保整治到位。
3、深入开展突出环境问题整治。对全区大气、水、土壤等存在的突出的问题,制定整治方案,推动问题整改。
4、全力做好秸秆禁烧和综合利用工作。实行包保、督查、巡查制度,严防死守,立争实现全时段禁烧和“零火点”工作目标。多渠道开展秸秆综合利用工作,扩宽综合利用方法、方式,综合利用率不低于85%。
5、强化环保执法。继续保持打击环境违法的高压态势,依法查处破坏生态、污染环境的企业。根据新环保法规定,运用查封、扣押、限产、停产、按日计罚等严厉措施,遏制环境违法势头。
6、服务经济和社会发展大局。做好群众关注的环保热点难点问题的查处工作;做好建设项目的备案、验收、监管工作;做好生态修复和环境治理工作(深陷区土地生态修复、农村环境综合整治、三大革命等);按市环保局相关要求,做好我区“费改税”工作。
7、加强环保宣传力度。通过日常环境监察、“六.五”世界环境日布置展板、散发传单等形式,让大家认识到环境保护的重要性,提高了全区广大群众的环保意识、参与意识。
8、加强环保局自身建设。加强业务和政治理论学习,提升全体环保工作人员的业务和政治理论水平。树立服务意识,严格执法,热情服务。认真开展党建工作,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九大会议精神,将全局人员的思想与党中央保持高度一致。
2018年环卫工作总结及2019年工作要点
2018年环卫工作总结及2019年工作要点2018年,***区环境卫生管理局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门指导下,始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实科学发展观,严格按照党的路线、方针、政策,始终把加快发展、精管实干作为第一要务,紧紧围绕城市市容环境卫生这个中心工作,以提高环境卫生及服务质量为重点,狠抓日常管理工作,扎实有效地开展了全区环境卫生管理工作,努力为市民和来丽游客创造清洁、卫生的城市环境,树立了我区的新形象,为我区经济社会又好又快发展打下坚实的基础。现结合部门实际工作,就2018年我局的环境卫生管理各项工作和2019年总体工作安排部署情况总结如下:一、2018年工作回顾(一)加强领导班子建设,充分发挥领导班子的核心领导作用干部职工好不好,领导班子最重要。我局领导班子是做好全局各项工作的关键和龙头。为此,我局非常重视领导班子的自身建设。一是坚持以人为本,突出深入贯彻落实科学发展观。我局广大党员干部特别是党员领导干部树立科学的发展观,正确的政绩观和廉洁的公仆观,做到政治上谋政,工作上施政,作风上勤政,生活上廉政,以奋发有为的精神状态抓发展,以实实在在的工作成绩取信于民,形成了团结干事、心齐气顺的良好氛围。二是领导带头深入开展好以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动以及“讲党性、重品行、抓落实、促发展”作风建设教育活动,为我局党风廉政建设工作的巩固打下了坚实的根基。在集体讨论学习会议上,局领导就自身工作结合教育活动做了具体部署,要求认真学习,做好读书笔记,通过解放思想促进作风建设,在落实作风建设的过程中又解放思想,做到了坚持两手抓,两手都要硬,坚决贯彻执行区委、区政府的路线、方针、政策和决议,为以后的工作提供了一个明确的目标方向。三是突出“表率”。言传不如身教,领导不如行动。我局领导班子成员无论在工作上、制度上、廉洁上都坚持以身作则,率先垂范,要求一般干部做到的,领导干部自身先做到,工作在前,苦干在前,利益在后,从而赢得了群众的肯定和拥护。四是严格执行党的民主集中制原则,无论任何会议、任何决定,都充分发挥民主,征求多数人的意见,杜绝家长式的作风。成员之间经常开展交心谈心,互通思想。班子成员认真参加好民主生活会和民主评议党员工作,充分听取党内外群众意见和建议,积极开展批评与自我批评,班子成员参评率达百分之百。五是完善了制度,出台了议事决策制度,推行了局务公开,班子成员实行分工制,各司其职又互相配合,互相补充,从未发生成员之间内耗,扯皮现象,定期不定期向广大职工征集合理化建议,班子的执行力、创新力、凝聚力得到了全面的提升,班子成员中有一人被评为“全国建设系统先进个人”。(二)抓队伍,形成一支务实肯干的环卫队伍狠抓职工队伍建设,构建了一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。一是狠抓职工思想素质,坚持每周一的思想政治理论学习,学习好各种相关文件、会议精神、政策法规等。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部队伍,始终把思想政治工作放在首位,注重通过理论学习和加强政治思想工作,教育人、塑造人、感化人,使全体干部职工时刻保持昂扬的斗志和忘我的工作热情。同时各科室、队场也根据各自实际在相应时间里精心组织学习了相关文件、法律法规。通过系统的政治理论学习,促使广大干部职工的思想道德觉悟和政治理论水平有了普遍的提高。在学习政治理论知识的同时还加强对业务知识的培训,增强了干部职工业务能力。二是以各种学习讨论教育活动的开展为契机,开展丰富多彩的活动,加强了精神文明建设。今年5月初由局领导亲自带队,率领队员代表市政系统参加了***区运动会多个项目,并取得优异成绩,其中拔河比赛获得冠军。为了加强“作风建设”的学习和宣传,制作了“作风建设”的宣传栏,将职工们的优秀读书笔记粘贴上墙,供职工们相互学习,共同进步。认真贯彻落实人人遵守“三项制度”,人人落实“三项制度”和***区纪念《保密法》颁布20周年活动,先后组织全局机关干部共38人参加公开承诺服务事项考试和纪念《保密法》颁布20周年知识竞赛,以检验学习效果,考试成绩及格率达100%,优秀率达98%,其中一人还获得知识竞赛二等奖。此外,为了庆祝国庆,办公室牵头,广大干部职工积极参与,各发其想,求同存异,去粗取精,以图片为载体,对建国59周年以来我国所取得的辉煌成就以及我局这些年来所取得的成绩和自身发展情况进行了一个总结展示,制作了一组优秀的庆国庆宣传栏,使职工们更进一步认识到祖国的伟大发展,同时也提高了职工对本部门发展的信心。三是加强人才队伍建设,鼓励并组织在职职
2018年环卫工作总结及2019年工作要点工通过各种渠道进行培训、学习、深造,取得文凭,从而改变了我局的人才结构,为环卫局的长远发展奠定了牢固的人才基础,也在职工中形成了钻研业务的好风气。四是做好妇女工作。我局的职工主要以女性为主,女职工占到全体职工的百分之七十以上,女职工在工作中发挥着主力军的作用,为我局各项工作的完成付出了很大的努力。4月初,我局女职工参加了***区工会组织的妇女健康知识讲座,通过参加此次活动,提高了广大女职工的健康意识和自我保护意识。我局清运保洁队吸粪清掏组职工施玉春同志工作突出被评为云南省第十九届劳动模范,我局广大干部职工参加了劳模座谈会,电视台、电台、报纸、杂志也对该同志的先进事迹进行了专访和报道,在局内掀起了一阵向施玉春同志学习的热潮,激发了职工的工作积极性和进取心。正是她们的功劳和成绩,在今年三·八妇女节之际被市妇女联合会评为“三八红旗集体”。五是积极开展技能业务竞争,给广大职工提供了一个展现自己风采的平台。本着“激励、竞争、团结”的宗旨,我局在清扫队、清运保洁队继续开展“争先创优”流动红旗评比活动,通过每季度一次总评比的方式,从清扫队中评选出4个优秀班组、清运保洁队中评选出1个优秀班组作为季度红旗组,授予流动红旗,并将评选出的红旗班组长和组员纳入到年度评先推优的备选名额中,作为年底考核的重要依据,还适当地给予资金奖励。现已完成年内三个季度的评选活动,通过流动红旗班组的评比,激发了广大职工的竞争意识、责任意识、忧患意识,有效的提高了工作效率。六是深化改革、创新环卫管理模式。为了更好地打造一支进取意识更浓、敬业精神更强、精神状态更好的环卫队伍,在坚持2017年度“能者上,庸者下,惰者退,齐心协力促发展”的原则全面实行聘用制的基础上,于2018年春季全面完成了08年度由局里聘用班组长,班组长聘用组员,组员选择组长相结合的岗位竞聘上岗工作,并将岗位竞聘工作范围拓展到队长层,合理地分配好各路段的组员,明确好各岗位职责,并将责任落实到个人,加强了分层管理,一级抓一级,层层落实的管理模式,这极大地提高了职工的工作热情和清扫清运保洁质量。(三)强化监管,健全制度,建立了一套规范运行的长效工作机制2018年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是我区创建云南省省级资源节约型、环境友好型“园林城市”,构建和谐、文明、小康***的关键一年。为进一步建立和健全“一把手负责制、分管领导抓实质,部门和职工各负其责,社区和群众积极参与”的工作机制,扎实有效地开展好全区环境卫生管理工作,从年初开始,环卫局局机关以局领导为首,率先垂范,机关全体管理层干部职工深入环卫一线,采用专项监督检查和业余时间随机抽查的方式,加强了城市主干道的清扫、清运保洁的监督管理,明确路段监督巡查责任,认真履行岗位职责,实行机关人员路段责任分担制,局领导亲临环卫一线开展督导工作,局机关管理层人员都深入环卫工作一线监督检查,对发现的问题作了及时处理得以有效解决。城市环境卫生质量的高低是城市文明程度的最直观的体现,是一个城市形象的窗口和门面。为落实好上级要求,形成加强和创新工作的长效机制,我局严格按照责、权、利相统一的原则,进一步建立健全和完善了单位内部《考勤管理制度》、《出差和请销假制度》、《学习制度》、《议事决策制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度,暂行管理办法和工作质量标准,加强了分层管理。针对一线职工现场作业安全问题,通过健全《安全生产工作制度》、《关于加强单位内部治安保卫工作的方案》以及一系列扎实有效的措施,平时也非常注重强调安全生产宣传教育,环卫局全面贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市、区人民政府的安排部署,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,实行一把手负责制,在层层落实安全生产责任制的基础上,进一步强化和落实安全生产的各项责任和措施,精心组织,重点宣传,认真学习,不仅在局机关、清扫清运队学习日上组织学习,而且在各班组长会议上也反复强调,严肃工作纪律,加强督促检查,再次重申必须统一着环卫服上岗,相互监督,特别强调一线职工在工作现场注意安全,发现问题及时整改,最大限度地防止了安全隐患和安全事故的发生。通过对这些制度的完善和实践,充分调动了广大环卫工人的积极性、主动性和自觉性,为各项工作的开展走向规范化、法制化、科学化道路奠定了基础,为巩固作风建设教育活动、解放思想大讨论活动、党风廉政教育活动成果,深入贯彻落实科学发展观,创建文明卫生城市提供了良好的组织保障和有利的依据。同时,截止到4月底,我局已经将个人、各科、室、队、场的服务公示牌全部制作完毕,并已全部上墙粘贴悬挂。还向社会公布举报电话,欢迎广大市民对我局的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报,给我们提意见和建议,出主意,讲问题,帮助我们改进工作作风,提高办事效率。为全面贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局按照区委二届三次会议、区二届一次人大会议和区党风廉政建设会议精神于4月7日在周一例会上签订党风廉政建设责任书。在签字仪式上,李文伟局长代表局领导班子分别与各科室签订责任书;姚武斌书记代表党总支与三个党支部签订责任书。各党支部与党员则于4月11日完成了党风廉政建设责任书的签订。通过责任书的签订,实现了环卫局党风廉政建设和反腐倡廉工作的分级管理,确保了年内不发生一起领导干部和其他工作人员违纪违法案件。另外,我局党总支非常注重各个党支部建设,健全组织,加大党员党风、党纪管理力度,强化党员思想政治教育,培养新党员,充分发挥党员的先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。(四)真抓实干,努力开创环卫工作新局面一是做好城市环卫日常工作。环卫工作是一项造福人民奉献社会的崇高事业,城市环境质量是社会主义现代化文明建设过程当中不可或缺的重要条件之一。***区作为***市的政治、经济、文化中心和***建设世界级精品旅游城市的主战场,随着旅游业的迅猛发展,城市规模的不断扩大,城市人口的不断增加,城市档次和品位亟待提升,城市环卫工作任务日趋繁重,广大环卫工人在建设世界级精品旅游城市的神圣事业中发挥的作用越来越重要。2018年,我局广大环卫职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为己任,默默地承担着不可或缺的作用。广大干部职工以“宁愿一人脏,换来万家洁”的环卫精神,爱岗敬业,无私奉献,不负重望,不辱使命,在平凡的岗位上,做出了不平凡的业绩。进一步加大了城区卫生清扫保洁力度,在城市主次干道和公共场所推行了垃圾不落地管理,垃圾清运实现了日产日清,垃圾和粪便的处理做到无害化卫生填埋,第一辆扫地车亮相***城区主干道,结束了道路机械化清扫率为零的状况,机械自动化操作代替了传统的手工劳作方式,创造了清洁卫生的城市环境,树立了全国文明风景旅游区和中国优秀旅游城市洁净、优美、有序的良好形象,树立了***世界文化遗产的形象,为城市建设做出了突出的贡献,使我区环境卫生工作质量不断提高,环卫基础设施得到加强,城市面貌有了明显改善。我局积极配合区委、区政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中,我们进行全面动员,全局上下齐心协力,所有管理人员都能深入一线,严格把关,不出漏洞,加班加点加量地履行职责,保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦,但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是奥运圣火到丽前一天,今年6月9日下午全城广大范围内突降冰雹,刚刚清洗过的各城区主次干道被冰雹打落的树叶覆盖,道路被淹,交通受阻。面对这样严峻的形式,局领导立刻紧急组织管理层人员上路进行路况巡查和投入一线参加抗雹救灾、恢复路面洁净的工作,确保问题在一线得到及时的处理和解决,全局所有清扫作业班组、清运保洁班组也及时组织各班组组员全员投入抗雹救灾、恢复生产、消除路面垃圾的战斗中,一些受灾程度较轻的路段班组在清理完自己路段上的灾后恢复工作后,初留下3—5名当班人员坚守岗位外,其他人员主动请缨支援受灾严重的路段。我局全体职工全力以赴奋战一宿共清除雹后打落的残枝败叶200余吨,全面、出色地完成了灾后恢复路面状况的清扫攻坚战役,给次日的传递工作创造了洁净的环境。在节假日,当人们都在休息的时候,我们所有的职工坚持在自己岗位上默默工作,无私奉献,为市民创造了良好的节日环境。即使是在春节、“五·一”、“十·一”这样重大的节日,也从未休息过,所有的周末都必须保证全员上班,正是所有职工的努力和奉献才换来城市的洁净。特别在雨季到来的时候,职工们更随时准备着到路段上去冲洗因下雨而沉积的淤泥。为了保证次日不造成淤泥的二次污染,很多时候清淤工作都是在夜间和早上人们出门上班之前进行。每逢这样的重大接待任务或节假日,即是我局最累最忙的时候,又是区委区政府检验我局工作的时刻,这要用比以往更多的时间和精力坚守在工作岗位上默默地奉献着,每天近20小时连续工作,顾不上吃饭和睡觉,但从不叫一声苦,不喊一声累。起早贪黑,披星戴月,可见我们的工作是如此辛苦,但我们又是如此的无怨无悔。二是完善了单位内部“环卫人”人事档案。在3月初本单位“环卫人”人事档案的完善进行充分论证和人员信息的采集充足准备的基础上,为了保障环卫工作有序、持久的开展好,组织所有全体在职干部职工和离退休职工本人亲自到局机关按要求认真填写“环卫人”人事档案信息采集表,局办公室抽调专人负责督促、指导工作,并统一集中照相,建立健全了详细的“环卫人”人事档案,将这项工作真正落到实处,进一步规范了环卫局的人事管理制度。三是做好各种接待工作。鉴于我局在环卫工作方面的先进管理经验,重庆市利用世界银行贷款小城市基础设施改善项目办公室一行9人、昆明市东川区铜都镇人民政府一行16人先后于4月、5月到我局进行了考察参观学习。我局组织人员接待了考察团,召开座谈会热烈欢迎考察团的到来,将我局在城市环境卫生管理工作运作模式、城中村及城郊结合部的卫生管理以及城市环卫设施建设等方面的先进经验进行了深入的交流。四是做好党建工作。6月26日,环卫局党总支召开了纪念中国共产党建党87周年工作总结表彰大会,全体党员51人参加了会议,首先通报了我局被评为开展“三级联创”实施“云岭先锋”工程先进党组织,其次肯定了2017年度党在环卫事业中的积极贡献,指出了2018年的奋斗目标。在会议上共表彰了先进党支部1个,廉政建设党支部1个,优秀共产党员14名,优秀党务工作者3名,获得这些荣誉激励了广大职工再接再厉。同时,我局组织人员参加了党员建库培训,认真学习相关理论知识,采取有力的措施,完成了建库工作,为我局党总支各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。五是办理了4份人大建议,3份政协提案。统一召开了人大建议、政协提案的面复会。各承办人员就自己负责的建议和提案的办理情况逐一向代表和委员们做了详细的答复解释,与代表和委员们就解决方案交换了意见。代表和委员对我局的办理情况给予了充分的肯定和满意的答复。六是今年以来,我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,采取了一系列扎实有效的措施,确保安全生产形式继续保持稳定。7月初由局机关业务科邀请交警大队相关人员就《新道路交通安全法》为环卫局全体驾驶员和持有驾驶本的近120名人员进行了一次专题讲座,使驾驶员们了解并熟悉了《新道路交通安全法》的规定内容,切实做好车辆安全防事故工作,树立了职工良好的交通安全意识,确保了环卫工作的安全稳定。七是积极响应号召,开展节能减排工作。环卫局严格按照古政发[2017]35号文件《节能减排***在行动工作方案》的通知要求,结合环卫工作实际,认真开展了节能减排活动。一是对办公配套设施进行节能改革。节约用电,更换陈旧老化的办公用电线路;办公室所有普通照明灯更换为节能灯;严格控制计算机、打印机、复印机等办公设备的待机消耗;督促各科室人员在离开办公室较长时间或下班时间养成随手关闭办公设备电源、关灯的习惯。节约用水,加强用水设备的日常维护管理,减少用水量。节约使用办公用品,制定办公设备标准,严格控制办公设备的采购,严格控制文件印刷数量等。二是全面加强车辆管理。全局车辆严格遵守《车辆管理规定》、《机动车辆停放规定》、《机动车辆定点加油的规定》,同时清运车组进一步制定和完善了《车辆维修规定》、《车辆配件及油料管理》、《车辆停放规定》、《吸粪车辆管理制度》、《洒水车组工作管理制度》,并认真执行,从而实现了局内公务用车和作业用车的统一管理,在统一管理的过程中,达到了车辆的节能降耗的目的。三是推进垃圾的资源化利用。我局针对垃圾处理现状,拟订了《关于推进***区城市生活垃圾收集、分类运输方案》,该方案为实现垃圾减量化、资源化、无害化的进一步实施做好了准备。八是成功举办了***区第五个环卫工人节。为了庆祝10月26日环卫工人节的到来,制作了大量环卫宣传标语,悬挂于城市主干道,号召广大市民爱护环境卫生。我局还组织开展了工作总结表彰大会、歌咏比赛等一系列活动。为了使各项活动圆满举行,全局上下全力以赴在工作之余投入到各项活动的准备工作中。工作总结表彰大会对一年来的环卫工作进行了全面总结,同时,区政府表彰了一批为全区环境卫生管理工作作出突出贡献的先进班组长和先进工作者。在当日晚上还组织了歌咏比赛、诗歌朗诵比赛和丰富多彩的文艺汇演,各个参赛队充分展现了自己的风采和水平,给前来观看演出的观众带来了精彩的节目。通过此次环卫工人节的成功举办,极大地丰富了干部职工的文体生活,进一步增强了全体干部职工的凝聚力和向心力,充分展现环卫职工向上、拼搏、进取的精神风貌,促进了我局环卫文化和环卫精神建设,推进环卫事业又好又快发展。九是加快***市第二垃圾处理场建设项目(即***市城市生活垃圾清运及处置工程项目)的建设。该项目是云南省城市环境建设项目的子项目,已通过国内审查审批和世行专家组的评估,并获国务院批准列入国家利用世行贷款2018财年备选项目规划。目前,已通过了世行专家组对该项目的调查、鉴别、科研、环评、社评、移民、财务、采购等报告的评估,该项目各项前期工作已基本完成。近日地勘工作正在紧张地进行中,我局加强对地勘工作的监督检查,强化日常监测,保证该工作按时按质按量完成,为该项目下一步工作的稳步推进打牢基础。(五)加大宣传,投身公益,受到群众广泛赞誉为了全面完成好各项工作,积极向职工宣传党的路线方针政策和决定,充分调动了广大干部职工在思想、学习、生活、工作等方面的积极性。坚持定期不定期听取干部群众的意见建议,积极主动地帮助干部职工解决困难和问题,组织干部职工深入基层为群众排忧解难,受到群众广泛赞誉。一是加强工会组织工作。做到职工家属生老病死,由工会组织进行慰问;职工收入低,家里子女上学有困难,单位组织募捐,帮助给予完成学业;重大节日如春节、中秋节看望慰问退休和困难职工。这些工作都在很大程度帮助职工解决了困难,为职工解除后顾之忧。二是年内我局积极配合区委、区政府和相关机关部门,4月由局领导亲自带队,率领机关全体人员对东界河河道、昌洛河河道内的漂浮垃圾进行了集中打捞,维护了河道清洁;同时对昌洛河沿岸绿化带内的生活垃圾也进行了全面清理。4月还专门抽调人员到金山乡西林瓦村园林绿化点对我局原栽种树木进行浇灌,还派出洒水车,对福慧东、西路两旁的树木、绿化带也进行了充足的浇灌;7月在金虹山组织40人次义务植树250余棵,并定期不定期派人浇水培育;我局还抽调专门人员积极配合爱卫会进行“迎奥运爱国卫生运动”监督检查工作和由区委区政府组织的***及周边市容环境专项整治活动,同时还抽调环卫清运车辆对垃圾进行定点定时定人清运处理,弘扬了环卫职能,宣传了环卫工作在文明创建工作开展过程中的重要性。三是加大环卫宣传力度。今年年初,***市电视台公共频道每周城市报道栏目就环卫局竞聘上岗工作的开展实施情况和云南省第十九届劳模施玉春同志的先进事迹进行了专题采访报道;上海电视台到我局下属的垃圾处理场就“禁白”问题也进行了采访报道;我局于8月初在***市广播电台做了“政风行风热线”上线节目,以积极的态度接听了广大听众的投诉与咨询,并按照职能职责对各方来电进行了认真的解答,受到了广大市民的好评。四是对党员、复员军人也非常重视,不仅在建党节和建军节给予庆祝,在日常的生活上也积极关心帮助,这使得广大党员和复员军人能够全身心的投入到工作中,充分发挥他们的模范带头作用。五是积极响应区委、区政府的各种号召,积极捐款捐物,参与献爱心活动,扶贫帮困。面对四川汶川大地震,我局广大干部职工特别是广大一线职工从自己微薄的收入里献出一份爱心,积极作出响应,共捐出20000元。之后交纳的特殊党费,我局50名党员也积极响应号召,一线党员职工也不例外,共筹资金8050元,以实际行动支持灾区抗震救灾工作。正是因为本着全心全意为人民服务的原则,以广大职工的利益为出发点,切实履行“民争我急、民需我到、与民服务、让民满意”的服务宗旨,为群众解决困难和问题,赢得了群众的广泛赞誉。二、2019年工作计划继续搞好环境卫生管理工作,结合创建,谋实事,抓长远,主要在新字上下功夫、做文章,使卫生设施有新改善,环卫工作有新水平。(一)目前,***市城市生活垃圾清运及处置工程项目的前期工作即将完成,项目可研已通过省发改委的专家评审,已批复。项目环评已通过省级部门评审并批复,其他前期工作也在不断完善中。已由云南省设计院开展该项目的初步设计工作。下一步我们将按照备忘录中明确的行动和约文部署开展工作,协同相关部门配合省级有关部门准备相关法律文书和文件,为项目谈判做好准备工作,以便使该项目早日得以实施。(二)当今社会,改革创新已成为各行各业发展的主旋律。环卫工作的发展同样离不开改革创新,广大环卫干部职工也要加快环卫改革创新步伐,努力探索环卫发展新机制。(三)积极争取政府支持,进一步落实环卫职工福利待遇,完善社会保障体系,以解决职工的后顾之忧。(四)环卫基础设施不足,其主要表现在:几乎没有道路机械化清扫;城市街道垃圾收集容器数量严重不足;部分环卫专用车辆目前已出现严重老化现象,急需要修缮,尤其是洒水车辆漏水严重,已不能正常使用,急需购进新洒水车。(五)进一步加大整治城郊结合部卫生条件差的问题。根据***实际情况,集中整治城郊结合部环境卫生,实行村社清扫保洁,乡镇及职能部门监督检查,以专业化环卫清运的原则,环卫部门完成有偿清运的管理模式,共同来提高城郊结合部的质量和档次。(六)现阶段我局管辖的厕所只有三座(老广播电视台下1个、东界河中段1个、东界河河西1个),下一步我局将逐步实现对全区公厕的统一管理。总之,环卫工作是一个平凡的岗位,但通过诚实的劳动同样能发挥不平凡的作用;平凡的岗位,同样能铸就不平凡的精神。在今后的工作中,全局干部职工将以科学发展观为指导,以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨,发扬顾全大局、无怨无悔的奉献精神;发扬不畏艰辛、吃苦耐劳的敬业精神;发扬团结一心、密切协作的团队精神,进一步增强荣誉感、责任感和紧迫感,爱岗敬业,开拓创新,以更加饱满的工作热情、扎实苦干的工作作风,使环卫工作走上有序、健康、可持续发展的道路而努力奋斗。
县卫计委 2017年工作总结及2018年工作打算
县卫计委 2018年工作总结及2018年工作打算
一年来,县卫生计生委在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以“强化工作执行年”为抓手,推动“两学一做”专题教育常态化、制度化,扎实开展工作,较好完成了年初制定的各项年度目标任务。现将2018年我县卫生计生工作情况及2018年工作打算汇报如下:
一、年度工作完成情况
(一)继续深化县级公立医院综合改革,努力提高全县医疗服务水平。
1、推进医联体和县域医共体建设。相继出台了《**县县域医疗服务共同体建设实施方案》(绩政办〔2018〕96号)和《**县县域医共体章程》、《**县分级诊疗管理实施办法》、《**县县域医共体双向转诊办法》等配套文件。加强牵头医院对乡镇卫生院的帮扶,以县医院、中医院为牵头医院。组建2个县域内医共体;加强横纵双向转诊,引导病人在县域内就医,进一步减少和控制县外就医。启动医联体工作,做好2所县级公立医院与周边**、芜湖等三甲医院的密切合作,提高县级医院的医疗服务能力。6月21日上午,县中医院和**市人民医院联合体挂牌成立。
2、深化公立医院改革。严格实施公立医院“双百”综合考核,提高公立医院医疗服务能力,严格控制医疗费用不合理增长。
3、推进人事薪酬制度改革。做好2018年度公立医院和乡镇卫生院自主招聘相关工作,按程序分两批共自主招聘15名医务人员,4名农村免费订单定向医学毕业生落实了编制并参加了住院医师和助理医师规范化培训。
4、大力推进家庭医生签约服务。以慢性病和重点人群为切入点,进一步提高家庭医生签约服务覆盖率和履约率。我县2016年已实施家庭医生签约服务,今年省要求总签约率要达到30%,重点人群签约率达到60%,有偿签约率达到10%,目标任务重,压力大,我们将进一步调动县、乡、村1+1+1签约医生团队的积极性,继续完善签约服务包的设计和价格测算,签约服务收入的分配向家庭医生倾斜,签约服务收入不计入单位绩效工资总额,主要用于签约家庭医生团队的劳务报酬。
(二)稳步推进计划生育各项工作。
年度计划生育主要指标完成情况。截止9月底统计年度全县共出生1807人。政策外多孩比例0.33%,出生人口性别比为102.13;总孕情掌握率97.27%;政策內二多孩早孕发现率74.74%,往年出生补报率为2.32%。
一是继续坚持计划生育目标管理责任制和“一票否决”制。坚持党政领导亲自抓负总责,将实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为全面深化改革的重要任务,继续实行由县领导对后进乡镇主要负责人、分管领导进行约谈。4月14日,6月12日柯宁宁分管县长分别对华阳镇、伏岭镇卫生计生工作进行了约谈。完成了卫生计生资源的整合,出台了《关于整合乡镇计划生育技术服务机构与乡镇卫生院保健职能的通知》绩编〔2016〕16号,2016年11月县编办又出台了补充意见的通知,成立了乡镇卫生计生办公室,明确各乡镇设立计划生育协会,为全额拨款事业单位。组织了全县县、乡、村三级计生专干职能转型培训班,邀请县卫生和计生部门业务骨干进行培训。同时对村级卫生计生专干的工作职责也进一步明确,将公共卫生服务宣传、卫生计生监督信息采集、妇幼健康服务等一些工作纳入村、社区专干的工作职责,为进一步加快卫生计生工作进一步融合奠定了基础。
二是进一步夯实基层基础。重新修订《**县进一步完善“村为主、民自治”工作机制实施意见》,紧紧抓住“村为主”龙头机制,通过优化队伍结构,提高队伍素质,落实村级责任,实现重心下移、关口前移。
三是及时兑现计生优惠政策。做好持独生子女父母光荣证退休的企业职工和城镇非从业人员一次性奖励发放。完成计生家庭奖励扶助对象调查核实,2018年新新增特扶对象23名,退出5人。至10月底,共兑现各种计生奖励资金740余万元。
四是着力打造计生优质服务新常态。积极开展为绝经期妇女取环,免费为绝育对象、奖特扶对象中的女性体检,共免费体检1300多人。截止9月底,免费孕前优生健康检查和婚前医学检查项目抓在序推进,完成“国免”项目731对,婚检734对,完成年度任务90%以上。
五是找准计生工作短板,竭尽全力做好提高计划生育群众满意度和政策知晓率工作。积极调动各方力量,县、乡、村三级领导干部带头,采取上门入户发放宣传品、短信提示、微信等手段加强宣传和政策解读,努力提高群众满意度和政策知晓率。
六是推进医养结合工作。积极做好医疗与养老融合发展,县人民医院、县中医院和乡镇卫生院均开设了绿色通道,在挂号、收费、取药、住院等窗口设置“老年人和计生特殊家庭优先”标志和导诊服务。医疗机构与养老机构就近建立协作关系,签订医疗服务合作协议。
七是进一步加强计生协会组织建设。完成第四届计生协会组织的换届选举工作,各乡镇按照机构改革要求均新组建计生协,充分发挥协会在计划生育工作中的作用。
八是进一步优化办事流程。严格实行“一次性告知”、“首接负责制”以及“个人承诺制”。进一步简化办事程序,方便群众。
(三)完善全县公共卫生服务体系,加快重点项目建设。
扎实做好“十三五”卫生计生重大项目的研究筛选工作,全面完成卫计系统“十三”专项规划编制工作。积极谋划卫生计生建设项目,完成县医院内科综合楼的项目编制,上庄镇中心卫生院建设项目完成并于5月底投入使用,县公共卫生服务中心建设项目基础建设、附属工程已全面完工,现正在进行内部装修,力争年底完成并投入使用。
(四)全面实施卫生计生民生工程,惠民措施落实到位。
卫计委牵头负责的民生工程有建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、新型农村合作医疗、新型农村合作医疗大病保险、医疗卫生人才能力提升工程、公共卫生服务及妇幼健康计生特扶等五项,截止9月底已全部完成。
(五)扎实开展健康脱贫工作
一是突出政策保障,实现综合医保全覆盖。全县建档立卡贫困人口3276人全部参合,参合率100%,全县医疗机构对贫困患者全面实行先诊疗后付费和取消住院预付金,并设置“一站式”结算窗口,实行了“一站式”即时结算。
二是强化保障措施,确保政策措施落地。先后制定了《**县健康脱贫工作实施方案》、《**县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《**县健康脱贫工作考核方案》、《**县农村贫困人口“351”政策实施细则》、《**县农村贫困人口慢性病门诊补充医疗保障实施方案》、《**县健康脱贫综合医疗保障实施细则》等配套文件,贫困人口综合医保资金有保障,全面落实“351”“180”健康脱贫政策,设立了“351”兜底和“180”补充医保专户,截至2018年9月30日,贫困人口有7223人次享受综合医疗保障补偿,计725户2174人,共补偿330.21万元。其中农合补偿273.77万元,大病保险18.44万元、民政救助35.93万元,“351”政策政府兜底15户、15人、计2.07万元;“180政策”补偿112户119人、303人次计7.84万元。
全面启动健康脱贫工程示范县创建工作,制定出台了《**县健康脱贫工程示范县创建工作实施方案》、《任务清单》、《包保责任制实施方案》,发动卫计系统全体干部职工参与健康脱贫工作。
加大健康脱贫政策宣传力度,通过政府网站、电视专题、微信公众号、县乡村各级宣传栏、进村入户等方式广泛开展宣传。
落实“月点评、季通报”制度。明确要求委机关各相关股室、县直医疗卫生单位、各乡镇卫生院每月底上报健康脱贫工作进度表。实行健康脱贫工作“二单制”,即每周制定工作计划单、适时发出工作提示单。推进开展“强化工作执行年”力度,层层压实责任。发挥委纪委监督作用,以委纪委牵头每季度对健康脱贫工作进行一次督查并通报。明确每年底对各乡镇进行考核。
(六)新农合政策保障取得新进展。
加大政策宣传,提高群众知晓率,进一步优化补偿方案,充分发挥新农合资金效益,报销比例在省方案的基础上提高了5个百分点,县级医院报销比例为90%,乡镇卫生院为95%。实现跨省医院即时结报,方便参合农民就医。在完善省立医院、安医附院、芜湖弋矶山医院、**市人民医院、宣城市人民(中)医院、宣城市中心医院等省、市级医院即时结报工作的基础上,根据专科特色,实现与祁门县蛇伤研究所联网,同时开启1000多家省外医院即时结报。稳步推进支付方式改革,进一步提高按病种付费执行率。制定了163组疾病执行按病种付费,提高按病种付费执行率。2018年1-9月份县级医疗机构按病种付费执行率为72%。完善新农合大病保险补偿机制,1-9月大病保险补偿1198人次,补偿金额为289.38万元。
(七)依法行政工作取得新突破。
一是健全完善卫生计生综合监督执法体系。完成卫生计生执法机构整合,新组建**县卫生计生综合监督执法局,提高执法能力;二是行政执法案件办理实现了零的突破,10月底达到17件,均已结案;三是组织卫生计生执法人员对城区内生活美容场所、游泳馆、住宿宾馆等开展专项监督检查,四是家医疗机构医疗垃圾进行了监督检查,对其中5家医疗机构医疗废物未分类收集或者未使用专用包装物的行为进行了立案查处;五是认真开展打击“两非”活动。
(八)强化重大疾病防控,健全卫生应急体系。
加强卫生应急体系建设,调整充实卫生应急队伍和食品安全应急队伍,加强了应急物资储备。积极参加县级综合应急演练,进一步强化对管理人员、医务人员及公共场所从业人员的防控知识培训。一是多措并举,扎实开展人感染H7N9禽流感、手足口病、肠道传染病等传染病的防控工作。二是切实加强免疫规划工作。进一步加强对免疫规划工作的督导,积极开展规范化预防接种门诊建设工作,加强儿童预防接种信息管理系统数据质量管理。三是结核病防治任务有序推进。结合我县结核病防治工作实际,制定了2018年**县结核病防治工作计划并组织实施。四是积极开展各种防病知识宣传、健康素养66条等健康教育工作,开展健康教育“进社区、进学校、进村庄、进机关、进企业”宣传活动。
(九)加强公共卫生服务,全面推进基本公共卫生服务均等化。
进一步完善基本公共卫生项目绩效考核办法,加强项目资金管理,强化日常监督考核,保质保量完成居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件应急管理、卫生监督协管、中医药服务等十一项基本公共卫生服务项目目标任务,促进了基本公共卫生服务均等化。
(十)党建工作稳步推进。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度,进一步发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。二是积极推动基层党组织标准化建设,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。三是认真开展党员干部“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。四是进一步加强意识形态工作,做实做细舆论引导和舆论监管,维护网络意识形态安全”。
二、存在的主要问题和困难
1、医改是一个以财政大量投入为特点的民生工程,卫生服务体系建设、保障基层医疗机构正常运转等都需要政府大量投入,由于我县财政基础薄弱,在一定程度影响了医改的深化。
2、基层医护人员在结构、数量和技术上远未达标,骨干医生缺乏,医疗水平和服务质量须进一步提高。村卫生室从业人员年龄老化,后继乏人,不能适应新形势下的基层医疗卫生服务工作。
3、农村卫生技术人员缺乏,乡村医生的年龄偏大,难以适应基本公共卫生服务工作。
4、计划生育基础工作不扎实,群众满意度和政策知晓率存在短板。
三、2018年工作打算
(一)继续推进深化医改各项工作,提高全县医疗服务能力。
贯彻落实省市深化医改系列文件精神,综合运用激励约束措施,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制;通过提高基层医疗机构首诊能力,推进分级诊疗制度;扎实做好县域内医共体建设。
(二)继续实施各项卫生计生民生工程,提高重大疾病保障水平。
(三)扎实夯实计划生育各项基础工作,努力提高计划生育各项工作水平。
推行便民服务,促进计生新政稳步实施,加强综合治理,着力齐抓共,狠抓基层基础,不断提升水平。
(四)切实抓好重大疾病防控,健全卫生应急体系。
调整充实卫生应急队伍,落实物资储备和应急演练,加快卫生应急规范化建设步伐,有效处置突发公共卫生事件,切实做好医疗卫生救援,加强卫生应急保障工作。
(五)完成县公共卫生服务中心建设,提升公共卫生服务水平。
抓好县公共卫生服务中心项目建设,提高公共卫生服务质量,促进基本公共卫生服务均等化。
(六)统筹做好其他各项工作。
落实安全生产责任制,强化社会治安综合治理工作;做好重大会议、重要活动的医疗保障工作;抓好计划生育工作,严厉打击“两非”行为;加强卫生计生宣传工作,重点宣传深化医药卫生体制改革政策和计生新政策,营造良好的卫生计生舆论氛围;加强政务院务信息公开,规范内部管理程序,提高科学决策水平和民主管理程度;完成县委、县政府交办的其他工作任务。