2016年检察工作总结

2016年检察工作总结。

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2016年检察工作总结2016年检察工作总结
2016年检察工作汇报材料
今年以来,我院在县委和市检察院领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观。认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和全国政法工作会议精神,坚持检察工作主题和总体要求,全面履行法律监督职责。继续深化规范执法行为专项整改,加强检察队伍建设和规范化建设,为维护我县社会大局稳定,实现公平正义,构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。
一、严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定
坚持把严打方针贯彻到批捕、起诉等工作中,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。重点对有组织犯罪,带有黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪、杀人、抢劫、强奸等犯罪,尤其把“两抢一盗”等严重影响企业正常生产经营秩序的侵财性犯罪作为打击的重中之重,增强群众的安全感。我院侦查监督和公诉部门与公安、法院等单位搞好沟通与协调,形成打击合力。特别是根据“两抢一盗”等侵财型犯罪高发的特点,制订措施,明确责任,加大对这一类犯罪的打击力度,使此类案件在检察环节得以快捕快诉。元至五月份,侦查监督部门共受理各类刑事案件47件74人,经审查批准逮捕42件58人,其中,依法追捕漏犯3人,不批准逮捕2件2人。公诉部门共受理各类刑事案件58件83人,提起公诉47件件58人,报送市院起诉2件3人,追诉漏犯4人。积极参加社会治安防控体系建设和平安建设工作,落实好检察环节的各项综合治理措施。为我县的新农村建设和经济发展创造了良好治安环境。
二、严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展
我院按照最高人民检察院和省、市检察院工作会议的总体部署和要求,紧紧依靠党委领导和人大的监督、支持,不断完善工作机制,根据工作实际,采取有力措施,进一步提高干警发现案件线索的能力,突破案件的能力,进一步提高案件的立案率、判决率和大要案率。落实办案责任,加大办案力度,使查办职务犯罪工作取得了新进展,办案的质量和效果明显提高。元至5月份共立案查处职务犯罪案件11件14人,科级干部犯罪案件2件,移送审查起诉3件5人。通过办案,为国家挽回经济损失80余万元,查案数和结案数目前居全市第一。
办案中,我们立足检察职能,坚持标本兼治,惩防并举,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。积极开展了多层次、多领域的预防职务犯罪工作,突出个案预防、行业预防、重点工程预防三个预防重点,勇于创新,大胆实践,积极探索预防犯罪工作新路子,努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。由于工作成绩突出,今年3月份,全市预防调查工作会在我院召开,我院的此项工作也受到了省院有关部门和领导的肯定与好评。
三、以推行“阳光接待”工作为载体,做好控告申诉检察工作
控申工作根据党委提出的信访稳定工作方针和高检院关于“全力维护稳定”的总体要求,以推行“阳光接待”工作为载体,深化各项便民利民措施,认真做好群众来访接待工作,着力办好刑事申诉案件和上级交办的案件,通过宣传教育,进一步做好上访老户的息诉工作。今年以来共接待来信来访人员120多人次,积极妥善处理属于检察机关直接管辖的控告、申诉、举报案件,把90的问题解决在首办环节上。经控申部门接待处理的案件,全年无赴省、进京集体上访的同时也没有增加一户新的上访户。同时结合工作实际,实行了“权利告知卡、承诺服务卡”等便民措施,既方便了来访者,又提高了办事效率。今年以来控申部门共受理举报线索30件,初查12件,立案2件,转交公安部门3件,取得了较好的法律效果和社会效果。
四、强化法律监督,依法惩治各类扰乱和破坏市场经济秩序的犯罪
认真履行法律监督职责,加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,着重解决人民群众反映强烈的有罪不究、以罚代刑、裁判不公、超期羁押等问题。依法追捕3人;追诉漏犯4人。受理民事申诉案件9件,经审查立案9件,提请抗诉3件。监所检察部门通过开展国家级规范化检察室创建活动,以及对监外服刑人员专项检查活动,不断加大监督力度,对看守所进行安全大检查15次,通过查找狱内不安全因素排除事故隐患7起,纠正有关部门不规范执法行为12起,预防超期羁押案件4件6人。
同时结合我县的“开发建设年”活动,采取措施,对那些在建设、生产、经营活动中进行诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪,以及聚众哄抢、破坏生产,干扰施工,无理取闹、欺行霸市等行为,做到从重、从快、从严惩处,为经济发展清除障碍。积极参加县委组织的治理企业发展环境的集中行动,为经济发展保驾护航。
五、强化社会主义法制理念,进一步加强队伍建设,深入推进检察改革和工作机制创新
按照上级要求,我院以社会主义法制理念教育活动为载体,要求全体干警把执法思想和观念统一到“执法公正、一心为民”的指导方针上来。认真贯彻党的十六大、2016年检察工作总结

2016年检察工作总结十六届五中全会精神,以提高法律监督能力为目标,强化领导干部的自律和监督。进一步加大教育培训工作力度,优化检察干警的知识结构,提高法律监督水平。按照十六届五中全会的要求,认真落实中央关于司法体制和工作机制改革的意见和检察改革三年实施意见,不断深化检察改革,创新法律监督体制和工作机制,完善司法保障,全面履行法律监督职能。
六、下一步工作安排
(一)紧紧围绕全县工作大局,全面履行法律监督职责
1.加强批捕、起诉工作,全力维护社会稳定。围绕县委确定的三大工作目标,坚持把严打方针贯彻到批捕、起诉等工作中,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪,坚决打击破坏县域经济发展环境和新农村建设过程中的各类犯罪,尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,增强群众的安全感。
2.严肃查办和积极预防职务犯罪,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入发展。以治理商业贿赂工作为切入点,加大打击力度,要集中力量查办大案要案,重点查办发生在党政领导机关和领导干部中的职务犯罪案件,以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。
立足检察职能,结合办案加强对职务犯罪发案原因、特点和规律的研究,积极开展发案单位的个案预防,努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。
3.强化诉讼监督,维护司法公正和司法权威。刑事侦查和审判活动监督要注重防止有案不立、漏捕、漏诉,对量刑畸轻畸重的案件要依法提出抗诉。
(二)进一步加强队伍建设
以强化社会主义法制理念教育为着眼点,全面加强思想政治建设,树立正确的执法观。围绕提高法律监督能力,进一步加大教育培训工作力度。做好新进人员的培训工作,进一步改善和优化我院队伍的素质结构。同时要创新机制,改进和加强检察队伍管理工作。
(三)进一步推动检察机关自身建设
在抓好领导班子建设和各项业务工作的基础上,深入开展争创先进科室活动。要树立一批先进典型,以点带面,发挥示范和辐射作用。加快办案、技术用房建设进度,在确保工程质量的前提下争取在年内全面完成工程建设并投入使用。
(四)坚持党的领导,开创检察工作新局面
进一步增强大局观念,为党和国家工作大局服务。自觉接受人大代表、社会各界和人民群众的监督。依靠县委、人大的领导和支持创造良好的执法环境,排除执法中的干扰和阻力。充分发挥检察职能作用,为我县的经济发展、社会稳定和谐做出新的更大的贡献。2016年检察工作总结

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铁路运输检察院2016年工作总结


铁路运输检察院2016年工作总结铁路运输检察院2016年工作总结
铁路运输检察院
2016年工作总结
今年以来,我们佳木斯铁路运输检察院深入贯彻全国、全省检察工作会议精神,按照全局检察长工作会议的部署,坚持分院“六个突破”全国争先的工作思路,立足检察业务、检察队伍和信息化建设“三位一体”的长效机制建设,以落实省院规范化建设分类考核为核心,结合实际,突出重点,加大力度,务求实效,稳步推进各项检察工作,为实现全年目标奠定了基础。
一、基本工作情况
年初以来我们佳铁检察院严格按照分院“六个突破”全国争先的思路,全面推进各项检察工作。
1、服务大局工作。今年,我院紧紧围绕打击、预防、服务的主线开展工作。一是深入开展反贪、渎检工作。开年以来,反贪局共受理并初查案件线索6件,由于案件线索内容分散,真实性差,虽经大量工作,但都没有成案。4月份以后,分院集中优势兵力查办“北亚”案件,分三批抽调我院办案骨干14人次,我院顾全大局,服从调度,听从指挥,全力配合分院把“北亚”案件深入查处。经过近三个月的工作,在分院大要案指挥中心的指挥下,一举突破2起大要案,立案后,经最高检统一协调,将案件移交广州铁检分院承办。今年,渎检部门受理分院交办渎职侵权案件线索4件,我们克服人员少,力量薄弱的实际困难,在院党组的直接领导下,由反贪侦查部门和渎职侵权部门协同作战,一举侦破一起公安干警于生彪徇私枉法案件,2016年9月22日,法院判处于生彪拘役六个月,从立案到法院下判,仅用了不到二个月的时间,连续三年消灭了渎职侵权案件空白点。二是积极推进职务犯罪预防工作。今年,我们积极推进职务犯罪预防工作。上法制课2堂,受教育400余人次,新建立了7个预防网络单位。召开两次预防职务犯罪座谈会,对铁路检察机关案件管辖范围进行了全方位宣传;深入福前线、双鸭山站和房建办施工现场进行法制宣传和预防职务犯罪工作,在看守所召开了三次预防职务犯罪教育会议,主管检察长亲自讲课,收到了很好的效果。针对铁路改革的新形势,我们积极深入到佳木斯地区7个被撤并的站段开展撤并前、撤并中、撤并后三个阶段的预防工作,有效地防止了国有资产的流失和私分国有资产现象的发生。今年根据铁路局预防领导小组的工作部署,我们重点在佳木斯车务段开展了车务系统的系统预防工作,建立了“两点(福利屯、大陆两个战略装车点)、一线(福前线)”,写出了《全力抓好具有铁路特色的预防职务犯罪工作》的经验材料,被黑龙江省委预防职务犯罪领导小组采用,预防调研材料被《黑龙江法制报》、哈铁分院采用4篇。三是认真开展举报控申工作,维护稳定。认真落实“三个百分之百”工作原则,全年共接待来访24件26人,满意率达到95以上。受理分院批转举报线索11件15人,初查案件6件10人,落实首办责任制,对署名举报人做到认真细致解答相关法律知识,得到了举报人对检察机关的信服。重视涉检访工作,对“两访一户”采取有效稳控措施,达到息诉罢访。开展以“惩治职务犯罪、维护公平正义”为主题的举报宣传活动,收到了较好的法律效果和社会效果。
2、质量立检工作。我们坚持质量就是生命线的原则,严把案件质量关。侦查监督科全年共受理公安机关(截止到11月10日)提请报捕的刑事案件34件62人,经审查批准逮捕24件45人,其中盗窃15件34人,强奸2件3人,诈骗4件5人,伤害1件1人,持有毒品1件1,人交通肇事1件1人。受理本院自侦案件1件1人,经审查批捕,案件性质为徇私枉法。不批捕9件16人,提前介入5件15人,平均办案时限3天,批捕和不批捕准确率为100。全年办理立案监督案件3件5人,按照省院、分院要求达标。公诉科从去年11月25日截止现在共受理公安机关移送审查起诉案件35件75人,本院自行侦查的案件1件1人。受理的案件中,其中涉嫌交通肇事1件1人,非法持有毒品1件1人,故意伤害3件3人,强奸2件3人,盗窃22件57人,诈骗4件5人,敲诈勒索1件4人,徇私枉法1件1人;受理的案件中,重大案件6件,占受理案件总数的17.1,全部适用提前介入,引导取证;一般案件29件,占受理案件总数的82.8。受理案件数比上年同期下降了31.3。公诉案件情况。从去年11月25日截止现在共向法院公诉案件31件61人;认定罪名分别为非法持有毒品1件1人,强奸2件3人,故意伤害3件3人,盗窃20件44人,诈骗4件6人,敲诈勒索1件4人;公诉案件普通程序10件,其中被告人认罪的普通程序简易审案3件,其余均为简易程序;公诉案件平均办案时限18.8天,公诉案件除1件1人因被告人无诉讼能力法院中止审理和1件1人待开庭审理未判决外,其余法院全部作了有罪判决,公诉案件下判率分别为93.5和96.7;全年无无罪判决案件,无撤回起诉案件,公诉案件准确率、定性准确率达百分之百;公诉案件无超时限办案。铁路运输检察院2016年工作总结

铁路运输检察院2016年工作总结全年无不起诉案件。监所科(1)驻所检察基本情况。全年共驻所检察280余天,科长到所检察110余天,主管副检察长检查指导工作50余天,检察长到所检查指导工作6次。对重点在押人员进行谈话教育180人次;进行大课教育6次;配合看守所进行联合检查50余次;针对看守所安全防范情况和监管情况发生的问题,共发出检察建版权所有议8份,均得到了落实。(2)安全防范检察情况。驻所检察人员每天都能多次深入监区进行巡回检察,认真查看监区状况、监管人员的职务状态和在押人员的思想状态,发现问题都能及时提出纠正和处理意见。在节日到来之前和“两会”召开之前,都能召开科务会,认真研究制定工作方案,主动会同看守所召开联席会议,共同研究制定安全防范措施和防范预案,24小时驻所检察值班,有效地保证了看守所节假日期间的安全和稳定。(3)执法监督检察情况。我们严格按照高检院监所厅《关于对部分省份超期羁押案件进行核查的紧急通知》的精神和分院监所处的要求,成立了以主管检察长曲毓庆为组长的核查小组,按照《通知》要求,到看守所对当时羁押的全部犯罪嫌疑人、被告人的羁押时限逐人逐案进行了认真核查,没有发现超期羁押问题,巩固了分院20多年无超期羁押的成果。同时组织科内人员对2003年以来管内被判处管制、独立适用剥夺政治权利、宣告缓刑、决定暂予监外执行罪犯的情况进行了统计,对以上人员的交付执行情况、监管考察情况按照《人民检察院监外执行检察工作流程》的各项检察内容和程序逐一进行了检察,经执法检察,监外执行罪犯都能按时依法交付执行,没有发现违法问题。(4)加强检察室规范化建设。按照国家级规范化驻所检察室的标准,大力加强驻所检察室的规范化建设,积极申报进入国家三级驻所检察室,经过省院监所检察处的检查验收,今年5月荣获了最高检察院颁发的国家“三级规范化检察室”奖牌,实现了进入国家级驻所检察室的目标。
3、科技强检工作。按照分院提出的“2242”目标和省院技术部门规范化建设标准,我院设立了专用中心机房,开通了数据传输和专线信息发布系统,电子邮件已与上级实现互通达标,密码传真机房达到一级标准。正确使用办公、办案软件,充分发挥局域网优势,实现了公文网上流转和大要案远程指挥;案件流程、驻所检察、举报自动受理、政治工作、警务中心五项管理水平不断提高,干警应用网络的能力不断提高。
4、素质兴检工作。我们按照分院的总体部署,落实“1123”素质兴检工作目标。一是深入开展“三项活动”,不断提高干警的政治素质。我们把社会主义法治理念教育活动、社会主义荣辱观教育活动和“对照奖牌找差距”活动有机结合,深化教育,提升认识,统一思想,规范执法行为,树立争先意识,使干警的政治思想觉悟有了很大提高,全身心地投入到全国争先的检察工作之中。二是深入开展学习型创建)活动,不断提高班子的勤政能力和干警的业务水平。在推进学习型领导班子、学习型检委会活动中,我们注重从拓展学习领域,丰富学习内容,活化学习载体入手,进一步提高班子、检委会的领导能力和决策水平;制定并落实详细的周、月、季、半年、全年学习计划,积极开展兴趣小组活动,开辟电子阅览室,深入推进业务培训和岗位练兵,切实提高了队伍业务素质。同时,为参加司法考试的干警创造条件,支持脱产学习,营造了良好的学习环境,促进了干警学习业务的积极性。三是开展“学树”活动,落实“三达标”。年初以来,我们认真贯彻落实全国检察机关第六次“双先”表彰大会精神,从弘扬先进,鼓舞士气,激励斗志,激发全体干警争先创优积极性入手,努力营造学先进、赶先进、争一流的良好氛围,先后选树了全省检察系统优秀驻所检察员、哈铁分院三等功荣立者汉明、全局政法战线“学创”活动先进个人杨成林、哈铁分院“十个第一人”活动“控申第一人”三等功荣立者邹向杰、哈铁分院“十个第一人”活动“调研第一人”三等功荣立者王鹏成等一批先进典型,大力宣传典型的先进事迹,号召全院向先进学习,振奋了精神,凝聚了力量,激发了干警干事创业的积极性和创造性,推动了工作的健康发展。落实“三达标”情况:领导班子6人,其中本科以上学历5人,占班子成员83;全院检察人员34人,本科以上学历25人,占全员73、5,其中研究生学历1人;检察官100具有本科以上学历(含检察官续职资格培训合格证书);全院从事检察业务部门人员25人,法律专业人员24人,占96,达到省院规定要求;获得计算机等级证书一级18人、二级3人,占61、76;今年在各种新闻媒体发表宣传稿件篇1086篇,其中:《黑龙江省法制日报》3篇、《黑龙江省预防职务犯罪工作参考》1篇、省院《党监广角》发表1篇、《全国铁路检察长研讨班论文集》发表1篇、《三江晚报》2篇、省龙剑网30篇、在本院网站共发稿1048篇(其中转发稿件325篇,自行撰写723篇)。
5、从严治检工作。一是认真落实《哈铁检察机关管理规范》,大力加强检务督察工作。在开展检务督察工作上,按照《黑龙江省检察机关检务督察工作暂行规定》和分院纪检监察室的指示精神,成立了以党组成员为主的领导组,设立检务督察办公室负责日常检务督察工作,全年我们围绕检务督察的内容,遵循检务督察的方法和程序,对全院执法办案、检风检纪等情况进行了检务督察,在肯定成绩的基础上,提出了改进工作的意见和建议,促进了各项检察工作的顺利开展。在执行“一案三卡”制度上,按照黑检哈铁分(2005)24号《哈铁检察分院关于在哈铁检察机关实行“一案三卡”监督制度的通知》文件精神,我们严格实行“一案三卡”的范围,牢牢把握“一案三卡”的内容及操作程序,认真实施“一案三卡”的要求,把9类案件全部纳入监督视野和范畴,坚持做到“三个一”:科长每月对干警落实“一案三卡”情况进行一次检查,检查情况纳入干警月份绩效考评内容;检务督察组每季度检查一次“一案三卡”落实情况,检查情况纳入党风廉政建设责任制考核内容;院党组每半年将落实“一案三卡”情况向分院报告一次。在检查“四项规定”落实情况上,按照执法监察的主要内容,我们对办案安全、办案纪律、收支两条线、枪支管理等四项工作每季定期检查一次,肯定成绩,指出问题。按照黑检纪发(2016)6号文件精神,我们对2003年以来的三类(撤案、不起诉、法院判无罪)自侦案件扣押、冻结款物进行了认真清理检查,没有发现问题,形成报告上报分院;根据《全省枪支管理信息系统建设的实施方案》的通知精神,我们建立了枪支管理信息系统,对枪支管理进行了严格认真的检查,没有发现任何问题,并按规定将检查情况向有关部门进行了汇报;按照上级规定,我们结合实际情况对办案纪律进行不定期的抽查,检务督察组对自侦的大要案、刑检的重特大案件以及群众关注的案件进行跟踪检查,防止徇私枉法、以案谋私等违法乱纪情况的发生;同时,我们牢固树立安全第一的思想,从深化认识,打牢思想基础;严密制度,规范办案程序;注重实效,落实安全措施;科学防范,筑牢安全屏障入手,加大力度,牢牢把握办案安全防范的主动权,确保了办案安全无事故,撰写的《开展检务督察,实施重点整治,牢牢把握办案安全防范的主动权》的经验材料,在分院电视电话会议上交流,并被推荐到省院。二是严格党风廉政建设责任制的各项要求。党组高度重视党风廉政建设工作,每季召开会议专门研究党风廉政建设工作,组织各子系统领导、各科长签订了《党风廉政建设责任状》,明确了相关的奖罚条件,并分别对副科长以上14名领导干部建立了廉政档案。根据分院党组关于召开专题民主生活会的通知要求,我们在分别召开支委会、支部大会,党小组民主生活会,广泛征求意见的基础上,于4月8日和10月17日召开了两次党组班子专题民主生活会。按照专题民主生活会的内容,与会的党组成员进行了个人查摆,查找在思想上、工作上、作风上、形象上等方面存在的突出问题,并针对问题开展批评与自我批评,制定整改措施,形成了党组决议,从而振奋了精神,增强了团结,提高了领导班子的凝聚力和战斗力。同时,严格落实中纪委、高检院、省院的有关规定,加大执纪力度,杜绝了干警违法违纪和严重不良反映。三是强化绩效管理工作。按照分院干警岗位绩效评估考核工作的规定,积极推进绩效评估考核,同时充分发挥班子成员、子系统负责人和中层干部“三定、五包、八管”责任制的落实,使绩效管理工作有序推进,促进了各项检察工作的顺利开展。
6、从优待检工作。我们积极创造条件,将从优待检目标落到实处。积极组织迎新春体育比赛和联欢会等内容丰富、形式多样的文体活动,丰富干警的精神生活,增强队伍凝聚力;积极创造条件,为干警准备了啤酒、饮料、大米、鸡蛋、豆油等节日礼品;积极走访离退休老同志和困难干警家庭,并给予一定经济补助。“七一”前,我们组织了一次郊游,并为部分干警调整了年休假。
二、工作中的几个特点
今年,我们佳铁检察院坚持分院“六个突破”全国争先的工作思路,牢牢把握省院规范化建设分类考核的目标项点,紧紧围绕铁路局中心工作认真履行职责,创新开展工作。工作中有如下几个特点:
(一)突出中心,抓住重点,深入开展社会主义法治理念教育活动
自今年3月份全国检察机关开展社会主义法治理念教育活动以来,我们把这项活动作为贯穿全年的重点工作深入抓好落实。主要抓了四个阶段的工作。
一是搭建“三个平台”,奠定活动基础。接到分院下发的关于开展社会主义法治理念教育活动的通知后,我院党组高度重视,立即召开了党组会、全院大会进行动员部署,通过学习动员,全体干警对中央开展社会主义法治理念教育活动有了清醒的认识,统一了思想。在此基础上,我们成立了教育活动领导组,制定了实施方案和推进计划。为了保证教育活动按照上级部署集中时间、集中精力认真抓好,不走过场。我们把教育活动与开展各项检察工作统筹兼顾,抓好“五个结合”,即:同社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来,引导干警牢固树立“八荣八耻”的荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德;同队伍建设紧密结合起来,通过教育活动促进队伍素质提高,用队伍建设的成果来检验教育成效;同专项整改活动紧密结合起来,从执法思想、执法理念的高度深入剖析和切实解决人民群众反映强烈的突出执法问题,让人民群众及时看到法治理念教育的成果;同执法规范化建设紧密结合起来,进一步建立健全执法规范化体系,把各项执法活动纳入规范有序的轨道,不断提高执法规范化水平,确保严格公正文明执法;同全国争先工作目标紧密结合起来,把法治理念教育作为统领和促进各项检察工作的主旨和灵魂,狠抓规范化建设分类考核,落实“六个突破”58个项点,突出工作亮点,展示工作作为,用法治理念教育活动的成效来检验实现全国争先工作目标的成果。由于我们按照分院的统一部署,,深入动员、精心组织、统筹兼顾,搭建了思想、组织、工作三个平台,有效的推进了教育活动第一阶段工作。
二是坚持“三个到位”,抓好学习培训。为了抓好学习培训阶段的工作,我们积极整合教育培训资源,完善学习的组织机制和制度机制。制定了学习培训阶段的总体规划和脱产集中培训的具体规划,成立了学习领导组、学习督察组和学习组织组,完善了学习制度、考勤制度、讲评制度和交流制度,落实了人员保证措施、时间保证措施和内容保证措施。为妥善处理工学矛盾,我们从工作实际出发,采取了紧扣计划自我学、集中辅导专题学、业余时间补课学、外出办案带着学、交流体会互相学、专题讨论深入学等学习“六法”,保证了学习质量。与此同时,为使社会主义法治理念学习更贴近检察工作实际,我们开展了“面对奖牌查找差距”进一步加强自身建设、“迎七一我为党旗添光彩”进一步发挥了党员作用、“法治理念在我心中”进一步增强为民执法意识三个主题实践活动。通过社会主义法治理念的学习,组织干警进行演讲,抒发学习感受,展示学习心得,促进了学习的深入开展,使全体干警对社会主义法治理念的认识得到了升华,深刻领会了社会主义法治理念的实质和内涵。
三是结合工作实际,认真查摆反思。在查摆阶段,我们通过认真的查摆,共收集到意见和问题81条,其中院领导班子14条,职能科室14条,干警个人53条。经过认真梳理,党组逐条研究,共归纳出以下八个方面的问题:
(1)社会主义法治理念学习不到位。具体表现在:个别干警学习不认真、不自觉,学习笔记记录不全,学习体会不深刻,对开展社会主义法治理念教育活动认识浮浅,查摆个人问题没有切中要害。
(2)是执法能力和执法水平不到位。具体表现在:个别干警在查办案件中追究犯罪的意识不强,不能有效的扩大侦查线索,深挖余罪;个别干警法律文书制作粗糙,有漏项和错误现象。
(3)服务大局意识不到位。具体表现在:个别干警在查办职务犯罪个案中,重打击轻预防,注重追求办案的法律效果而往往轻视办案的社会效果。
(4)执行办案程序和办案纪律不到位。具体表现在:提审中有3名干警提审2名嫌疑人的现象。
(5)开展法制宣传不到位。具体表现在:工作中只局限于完成上级下达的法制宣传任务,而主动深入基层搞调研、法制宣传少,即使开展了一些诸如举报宣传周、侦查监督宣传周等活动,但是在宣传的深度上、广度上,以及形式和效果上还有待进一步提高。
(6)涉检上访息诉工作还不到位。具体表现在:如对上访老户胡子玉,虽经两级院对其申诉上访要求做了大量的工作,并且依据给予了答复,但仍没有达到息诉的目的。近期胡子玉又到分院进行上访,并声称如达不到上访要求,将继续上省、进京,由此带来的负面影响不可低估,需进一步采取有效措施予以解决,达到息诉的目的。
(7)检察监督工作不到位。具体表现在:在执法检察监督工作中,由于监督意识不强,发挥监督职能的观念弱化,因而存在监督不力的罚金刑适用较多的问题,我院业务职能部门虽然也进行了适当的纠正,也因顾及检法两家的工作关系,未能开展大胆、有力的监督。对公安机关的立案监督开展的广泛和深度也未能达到要求,不能经常性地深入发案单位和受案单位开展走访和调查,对公安机关在立案、采取强制措施以及羁押、审讯是否合乎程序法,也缺少经常性的检查和监督,仅限于案件卷宗的范围之中,纠其原因,也主要是顾及公检两家的工作关系。
(8)规章制度执行不到位。具体表现在:个别干警自我要求不严,工作中不能严格执行《分院管理规范》,迟到、早退、中午饮酒的现象还没有彻底杜绝。
四是落实整改措施,着眼长远机制。我们针对以上查摆出的问题,在每个科室、每名干警制定整改措施的基础上,全院制定了8条整改措施:
(1)进一步深化社会主义法治理念教育,全面提高公正执法能力;
(2)进一步加大教育培训力度,全面提高执法执法水平和能力;
(3)进一步追求办案质量和办案效率,全面提高履行职能和服务大局能力;
(4)进一步严密办案程序和办案纪律,全面提高遵章守纪能力;
(5)进一步在宣传的形式和效果上下功夫,全面提高法制宣传能力;
(6)进一步加大群众来信来访工作的处理力度,全面提高涉检上访息诉的能力;
(7)进一步增强执法监督意识,全面提高侦查、监管、审判监督能力;
(8)进一步加强对干警的教育管理,全面提高队伍的科学管理能力。
在此基础上,着眼规划办案、办公和队伍建设的长远机制,全面落实《分院管理规范》,把基层院建设提高到一个新水平。
(二)把握标准,注重实效,全面落实省院规范化建设分类考核目标
按照省院《规范化建设分类考核标准》,我们加强领导、、落实责任,严格考核、强力推进,较好地完成了省院下达的工作目标,有力地促进了各项检察工作的健康发展。
1、统一思想认识,打牢落实“考核目标”的思想基础。省院下发的“考核目标”是在2005年目标基础上修改和完善的,是今年全省检察工作的总体奋斗目标,是推进各项检察工作的总抓手,是衡量工作好坏的一把尺度,是我们实现全国争先创优目标的基准线。“考核目标”中的各项标准和要求分解得很细致,涵盖的工作内容和考核细则也很多,加在一起共5个方面23个考核内容131个考核项点,要掌握这些内容,就必须集中时间逐条逐标准地组织好学习,切实把思想统一到“考核目标”上来。为此,院党组几次例会专题研究,并召开子系统会议具体分析,充分认识到,省院制定的考核目标是我院年内工作应该达到的基本标准,这是一个起码的工作要求。完成基本目标是前提、是基础,多办案、提高案件的起诉率和有罪判决率、推动工作创新,实现全国争先,才是目的和结果。如果我们只满足于完成基本目标,就会导致分院的整体工作在全省分市院排位中下滑。对此,我们一定要有清醒的认识,要多办案、办好案,力争在考核中达到优秀档次,在全省d类基层院排序中争取好名次,只有这样才能实现我们“六个突破”全国争先的奋斗目标。思想统一了,认识提高了,同时也增强了完成任务的信心和决心。
2、加强组织领导,建立落实“两个目标”的责任体系。为确保完成省院下达的考第1版权所有核目标,我们重点把握三个环节:一是突出中心意识。把“考核目标”作为院领导推动各项工作的首要任务来抓,形成“一把手”摆布各项工作以“考核目标”为中心、主管检察长抓分管工作以落实“考核目标”为中心、各科室长落实工作以“考核目标”为中心的中心工作意识,使“考核目标”成为贯穿各项检察工作的主线。二是细化考核标准。我院认真研究省院下发的对基层院年度主要工作目标考核考评办法,紧密结合工作实际,研究制定了推进计划和实施措施,把23个考核内容具体落实到子系统和各科室,把131个考核项点细化分解,责任落实到人。各科室针对考核项点找准薄弱点,选准突破点,创建成功点,在重点工作目标难点上攻坚克难。在确保完成80分基础分的同时,把重点放在20分的加分项目和反贪、渎检10分加分(100分之外的)项目上来,确保该得的分得足,能加的分加到上限。三是加强组织领导。院成立了目标管理考核工作领导组,实行“一把手”负总责,主管检察长系统把关,各科室长具体对口负责的责任体系。领导组下设办公室,办公室设在院政治处,由政治处主任兼任办公室主任,成员由各科长组成。各职能科室都指定一名专人负责目标管理综合工作,负责上传下达,每月末28日前将目标管理完成情况报送院目标管理工作办公室。院主管检察长和党组成员都负有主管责任,担负起所分管业务部门目标完成情况的指导、督导职责,每季度末听取一次情况汇报,形成上下互动的责任网络,指导推进目标管理工作顺利完成。
3、采取有效措施,确保落实“考核目标”取得实效。一是抓指导,整体推进。院目标管理工作办公室坚持每月定期对各科室开展目标管理工作情况进行面对面地指导;及时发现工作推进过程中出现的问题,认真帮助解决,确保目标管理工作顺利推进。二是抓典型,以点带面。我院坚持“打造工作亮点,以点带面”的工作思路,把预防职务犯罪、公诉案件质量、实施检务督察作为今年工作的“亮点”和品牌,要求在重点工作上有所突破,用单项工作的突破带动整体工作的深入,用典型推动目标管理工作的开展。三是抓考核,检查落实。为了保障高标准地完成各项工作目标,我们对目标实行动态考核,每月总结汇报工作首先总结汇报目标管理工作,根据目标完成情况提出具体要求,对工作的弱项和难点进行“会诊”,提出解决方案,纳入下月攻关目标,确保工作目标的完成。
(三)服务大局,体现特色,深入开展职务犯罪预防工作
开年以来,我院认真贯彻中政委、高检院、省院关于开展预防职务犯罪的指示精神,结合铁路企业的特点和实际,坚持做好“四个一”,全力抓好具有铁路特色的预防职务犯罪工作。通过有效的预防工作,职务犯罪的势头得到了遏制,干部职工的法制意识增强,为铁路的改革和跨越式发展做出了积极的贡献。
一是树立一个理念,服务铁路跨越发展大局。随着铁路的几次大提速,长大重载运营模式的推广,铁路跨越式发展的步伐逐渐加快,这就更需要在法制的轨道上运行,在法制的环境中生长;需要我们检察机关通过有效的宣传、预防,让我们铁路企业的决策者了解、熟知法律,依法改革,依法办事,让职工群众了解改革的必要性,改革才能畅通无阻,改革的步伐才能更快。因此,我们坚持树立全新的工作理念,发挥职能作用,打防并举,通过打击、预防,减少犯罪的发生。观念的更新,认识的提升,为我们开展职务犯罪预防工作奠定了坚实的思想基础。在此基础上,我们成立了院预防职务犯罪领导小组以及站段预防职务犯罪领导小组的两级预防组织机构,形成了覆盖率100的预防网络体系,健全了“三员”队伍。根据铁路分局撤销和站段撤并的实际情况,我们还及时地对站段的预防组织机构进行了二次调整,对预防组织的成员进行了及时补充。同时,针对铁路企业的工作实际和易发生职务犯罪的环节,我们制定了预防职务犯罪立项制度,检察机关内部协调配合制度,检察机关与站段联席会议制度等工作制度23项。并在充分调研的基础上,对关键环节,如货运的请、发车和调度环节,客运旺季的客票出售环节,铁路物资的采购环节,线桥工程的承发包等环节,与有关部门制定了权力流程图,按权力的流程环节制定了严格的防控制度。对“六管”人员,如管请、配车人员,客票管理人员,物资采购管理人员,工程开发管理人员,财务计划审批人员等,配合站段纪委制定了约束制度。在宣传工作上,我们从扩大宣传阵地入手,制作室内宣传板2块,宣传墙1面,室外宣传板2块;在院门厅建立《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的电子滚动字幕并连续播放;将《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》印制成宣传单2000份,到网络单位开展宣传;院党组6位成员亲自备课到站段讲授法制课;编写预防工作简报、信息4份。同时,我们与预防网络单位共同行动,对预防的各类表、簿、卡、文件、影像资料等进行归类和整理,形成预防工作卷60卷并进入微机管理。
二是突出一个重点,打造铁路运输良好环境。通过加大查办职务犯罪力度,在查办职务犯罪中体现预防;通过加大快捕快诉工作力度,在专项打击中体现预防;通过加大综合治理工作力度,在“一清二查三堵”中体现预防。今年以来,通过办案,我们向发案单位提出书面检察建议6份,口头建议10次,帮助企业堵塞管理漏洞20余项。
三是抓住一个关键,构筑铁路特色的预防体系。我们抓住春节、寒暑假车票紧张和春运车皮紧张的关键环节,适时预防;同时,抓住管理车皮、车票、物资采购、工程承发包等关键岗位,关键人员,重点预防;另外抓住分局、站段撤并的关键时期开展专项预防,使预防工作针对性强、效果好。
四是开展一个活动,活化铁路预防工作载体。我们通过确定一个工作重点,以点带面,开展特色预防;建立两个教育基地,集中培训,开展廉政教育;选树三个先进典型,榜样引路,开展自我教育;运用四个现实案例,以案说法,开展警示教育等手段活化教育形式,收到了良好的效果。《坚持“四个一”,全力抓好具有铁路特色的职务犯罪预防工作》的经验被分院和省院采用。
三、存在问题
今年,我院在分院党组的领导下,按照“六个突破”全国争先的总体要求做了一定工作,但按照分院标准和兄弟院相比还存在一些问题和不足,具体表现在:
一是由于案源枯竭,案件线索质量不高,前3个月反贪局虽然初查案件线索6件,但都没有成案,自侦工作远远落后于其它基层院。4月份以后,分院集中优势兵力查办“北亚”案件,分三批抽调我院办案骨干13人次,经过近三个月的工作,在分院大要案指挥中心的指挥下,一举突破2起大要案,立案后,经最高检统一协调,将案件移交广州铁检分院承办。总体看,我院在查处职务犯罪案件上力度还不大,效果不明显。
二是对缠访老户还需进一步采取有效措施,稳控上访人,达到息诉罢访的目的。
三是深入细致的思想政治工作还有待进一步加强,稳定干警队伍,不出问题。
针对上述问题,我院将在明年的工作中予以改进。
四、2017年工作的初步打算
2017年我院将在省院、路局党委和分院的领导下,紧紧围绕分院“一年全员提素,两年打造精品,三年冲出国门”的总体部署,以继续深入开展社会主义法治理念教育活动为中心,以落实全省规范化建设分类考核工作为主线,以加大打击和预防职务犯罪为重点,以全员提素为目标,振奋精神,再鼓斗志,加强领导,精心组织,统筹兼顾,突出重点,加大力度,期到必成,全面完成省院、分院下达的工作任务,再创佳院新的辉煌。
1、进一步深入开展社会主义法治理念教育活动,打牢公正执法的思想基础。
按照上级指示精神,为把社会主义法治理念教育活动引向深入,明年在十个月的法治理念教育工作中,要做到“四个深化”:一是深化认识,统一思想。要克服厌倦情绪,把思想统一到党的十六届六中全会《决定》上来;二是深化学习,把握实质。要通过《江泽民文选》等一系列文件的学习,把维护社会稳定和依法治国的思想理念根植打牢;三是深化查摆,认真整改。要把查摆出的问题逐项、逐条的进行再分析、再认识,真正作到整改问题不留尾巴,解决问题不留后患。四是深化管理,完善机制。按照上级院的指示精神,抓好“四个体系”、“五项机制”建设,建立起公正执法的长效机制。
2、进一步加大打击和预防职务犯罪工作的力度,真正发挥铁检机关服务大局的职能作用。
按照上级指示精神,广泛开展“办案质量效率年”活动。突出抓好案件的每个程序、每个环节、落实办案责任和监督责任,努力提高办案效率,充分发挥铁检机关的职能作用,进一步加大打击和预防职务犯罪工作的力度,牢牢把握案件质量关,办铁案、办精品案,使每个案件都能经得起历史的考验。
3、进一步深化目标考核,在省院规范化建设分类考核中再上一个新台阶。
省院规范化建设分类考核是衡量全省检察机关各项检察工作的一把标尺,基层院工作的评价靠目标考核、靠数据说话,佳院全国争先目标的实现仅仅是争先创优工作中的一个阶段,按照分院党组“一年全员提素,两年打造精品,三年冲出国门”新一轮三年奋斗目标,按照省院的高标准要求,我们还有很多工作要做,还有很高的目标需要攀登,因此,在新的一年工作中,我们决心再深打基础,再创新的业绩,争取在省院规范化建设分类考核中再上一个新的台阶。
4、进一步加强队伍建设,全面提高检察干警的政治、业务和综合素质。
2017年是分院提出的“全员提素年”,我们要以此为契机,深打基础,把握机遇,把全面提高检察干警的政治、业务和综合素质作为加强队伍建设的根本,加大学习、培训力度,把司法考试作为一个突破点,全力公关,力争有新的突破,以此带动全员素质的提高。
佳木斯铁路运输检察院
2016年11月30日

铁路运输检察院2016年工作总结

市卫生局2016年纪检监察工作总结


市卫生局2016年纪检监察工作总结市卫生局2016年纪检监察工作总结
 市卫生局2016年纪检监察工作总结
2016年,在市委、市纪委的领导下,我局坚持“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会及中纪委六次全会精神,紧紧围绕建设“卫生强市”这项中心工作,按照《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,加强领导、深化教育、完善制度、狠抓落实,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争工作,为我市卫生事业第1版权所有的和谐发展保驾护航。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导,落实党风廉政责任制
坚持把党风廉政建设责任制贯穿到反腐败各项工作之中,一是完善了以局党委书记、局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;二是制定了**卫生局2016年党风廉政建设和反腐败纠风的工作计划、宣教计划及实施意见,确定了今年行风建设的指导思想、工作要点及具体要求;三是按照“谁主管,谁负责”的原则,根据上级下达给我局的目标责任,结合实际,制定下发了《**卫生局党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任制》,通过对局党委领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓的工作格局。四是确定了我局党风廉政和纠风工作治理目标,和下属各卫生医疗单位主要负责人签定目标责任书,形成层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、注重教育,促进领导干部廉洁自律
我局始终把党风廉政建设和行风建设作为实践“三个代表”重要思想的具体措施,要求各科室和每个人务必高度重视,切实增强紧迫感,扎实工作,务求实效。建立以中心组学习为主,党员干部培训为辅的领导干部学习制度,切实加强领导干部的理论学习,切实提高其理论水平和能力。通过集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式,认真组织学习了中纪委第六次会议精神和上级有关党风廉政建设和行风建设的会议精神,党的十六届五中、六中全会精神、新党章、胡锦涛总书记“七一”讲话、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容,强化了干部职工的党性观念和纪律意识,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性,规范了行政行为。通过教育,坚定了信念,进一步增强了全局党员干部廉洁自律意识和法制观念,增强了自觉经受执政、改革开放和发展社会主义市场经济考验的自觉性,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、完善制度,扎实构建源头防腐有效机制
1.完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用。凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党委集体讨论决定。严格执行谈话制度,着力抓好领导干部个人重大问题报告、述职述廉、民主生活、民主评议、戒勉谈话和函询等制度的落实。
2.推行政务、院(校、所、站)务公开制度。全市卫生系统各单位所有服务项目收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施药品集中招制度,今年一至十月,医疗机构参加由**市统一组织的药品招标采购药品总金额986.3万元,占用药总金额的53,因**市未将所有用药都列入药品集中招标采购内,故其余47左右的临床用药,各医疗单位仍采用2002年所规定的药品采购程序继续采购。现在医疗单位的药品售价均实行了顺价作价。
3.健全举报、投诉、信访、接访制度。医疗卫生工作和卫生行政执法与群众的身体健康、社会发展息息相关。随着社会经济发展人民生活水平的提高,群众对卫生工作提出了更高的要求,信访投诉相应的有所增多,为此,加强了新《信访条例》和相关的业务知识培训,提高信访工作人员能力,积极妥善处置来信来访和投诉。今年,我局共受理信访件152件,投诉30起,针对信访和投诉的内容,认真调查,去伪存真,在查清事实的前提下,给予认真落实解决查处,并严格按照信访工作的要求报结。共报结信访件150起,办结投诉28起,使绝大数投诉信访人得到满意的答复。通过畅通渠道,完善制度,形成领导监督、内部监督、群众监督、舆论监督的有机结合,让领导干部的权力运行行为始终置于各种有效监督之下。
四、狠抓落实,确保各项工作取得实效
1.开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。一成立了市卫生局整治医药购销领域商业贿赂领导小组,加强了组织领导;二制定下发了《关于开展治理医药购销领市卫生局2016年纪检监察工作总结

市卫生局2016年纪检监察工作总结域商业贿赂专项工作的实施意见》,指导全市卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。各单位均按照要求组建好领导班子和工作班子,制定治理商业贿赂的实施方案,并与科室签订了承诺书,科主任与科室所属医务人员也签订承诺书,落实了责任,做到组织、人员、工作三落实;三召开两次大会。4月召开了全市治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会,部署了我市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项活动。5月召开了卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作学习会、教育会,对全市卫生系统具有主治以上的医务人员进行宣传教育;四加强宣传。各医疗卫生单位在单位内宣传栏定期张贴反商业贿赂宣传资料,并以简报和发放《治理商业贿赂专项工作专辑暨普法宣教手册》等宣传形式,宣传当前整治商业贿赂工作的紧迫性和重要性;五公布举报电话和专门的廉政帐户,并确定纪检监察室为接待办公室,由纪检监察人员专人负责接待,做到接待有登记,处理有凭证,反馈有记录,查询有档案;六召开整治商业贿赂专项工作座谈会,召集了与医院有业务往来的药品、医用设备,以及骨科钢板、外科吻合器等医用耗村生产商和经销商,签订行风保证书,保证其在销售过程中不得采取不正当的促销行为;七加强基层调研,发放摸底调查表5000份。到目前为止,自纠自查阶段共上缴13多万元现金和实物。
2.纠正医疗行业不正之风。4月13日,召开了由市级医疗卫生单位科主任以上,其他医疗卫生单位班子成员参加的400余人的动员大会,明确了工作目标,制定了工作措施、规定了工作纪律。围绕“医疗第1版权所有安全年”活动的开展,对照卫生部制定了“八个不准”、“六个规定”的行业纪律,狠抓医疗不正之风的整治工作。7月份起,在全系统开展“社会评机关”活动,各医疗卫生单位向社会共做出了15件服务承诺并刊登在**日报上,通过建立健全医德医风档案、记录制度,假日患者座谈会和义诊扶贫制度,接受群众工作建议500余条,进行了20余次督促检查,不仅给患者一个满意的答复,而且融洽了医患关系,全面推进了行风建设。目前,我市医疗服务不正之风整治工作已初步取得成效,主要表现在以下几方面:一全市医疗单位已取消开单提成;二自去年7月1日起,各医疗单位已全面实施省卫生厅、省发改委、省物价局的新医疗收费标准,实施新医疗收费标准,今年仅市级医疗单位就每月减少医疗收入200万元,据不完全统计,1月至10月合计让利给患者2000多万元;三目前没有发现和查处收受回扣、“红包”的违纪案件;四今年群众对医疗服务方面的投诉件仅3件,并件件进行调查和答复投诉,对调查处理结果,投诉人基本满意。
3.查处各类案件。坚持一查到底,三不放过原则,即“问题不清不放过,责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过”,查办一批案件,严肃了党纪政纪。至今未发现局领导班子成员和机关工作人员有违法乱纪行为,基层违纪案件去年6起,今年2起。实现机关零违纪,基层负增长的工作目标。
4.其他工作。针对2016年度卫生系统重大基建项目多,如卫生中心大楼,妇保院等工程,制定了有关制度,加以规范,确保阳光操作,领导干部不准利用职权违反规定干预和插手本系统本单位建设工程招投标,为个人和亲友谋取私利。对公务外出、公务接待、公车使用和话费报销等有关规定在各单位均得到落实和执行。
五、存在问题:
1、卫生纠风整治工作开展不平衡,个别单位仍有做表面文章现象。不同程度地存在着收受红包、药品回扣的隐患,存在着乱收费和巧立名目收费现象,医疗技术质量欠高,群众满意度有待于进一步提高。
2、医疗事故和医疗纠纷屡有发生,对直接责任人的责任追究力度有待于进一步加大。
3、医师开大方、乱检查、评价指标难以确定。八大医疗卫生单位纪检监察室未派驻,监督难以落实。
4、药品医疗器械采购招投标专业性强,牵涉广泛,本级监督难以到位。
5、信访投诉件报结要求高,但调查取证工作数量多、难度大。
6、对卫生行政执法工作监督力度不够,群众对卫生行政执法方面的投诉有所增多。
六、明年工作要求
1.继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。
2.大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,切实提高党员干部的思想素质。
3.积极探索行风建设长效机制。认真总结我局在开展行风建设中一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为,形成行风建设的长效机制。

市卫生局2016年纪检监察工作总结

度检察院纪检监察工作总结


度检察院纪检监察工作总结

年初以来,按照既定工作目标和总体安排,积极开展了纪检监察工作,全面履行工作职能,逐步加强了对内执法监督力度,牢固树立了“立检为公,执法为民”的思想,坚持从严治检、标本兼治、综合治理的方针,建立并形成了惩处预防并举,教育监督并重的防范体系,实现了全年无违法乱纪案件、无错案、无重大办案安全责任事故的目标。现将全年工作总结如下:
1、健全组织机构,纪检监察工作摆上党组议事日程。加强队伍建设是推进各项工作的前提。依据上级院纪检监察部门“只能加强,不能削弱”的要求,配备纪检组长进党组,选调1名政治素质好、业务能力强的年轻干警任专职纪检干事,为纪检监察工作创造了良好的工作环境和条件,充分调动了纪检监察干警工作的主动性、,积极性。一年来,检察长及班子成员先后四次听取纪检监察工作汇报和研究部署党风廉政建设工作。
2、狠抓制度建设,落实党风廉政建设责任。一是按照《人民检察院党风廉政建设责任制实施方案》规定,督促落实责任分解,检察长与院党组成员、副检察长和科局室负责人层层签订《党风廉政建设责任状》和《办案安全责任状》;把责任细化分解到各科局室,“一层抓一层,层层抓落实”;让每一位领导干部责任明确、各负其责,哪个科局室出现违法违纪问题;除要追究直接责任人外,还要视情节轻重追究科局室负责人直至分管领导人的责任。二是结合全年开展的执法质量年活动,进一步健全办案责任制度,规范执法行为,提高执法质量和水平。先后制定和出台了《检务督察实施办法》、《错案责任追究制度》、《办案责任倒查制度》、《办案安全事故检讨制度》等六项内部执法约束机制。三是组织全体干警集中地学习了《党章》、《中国共产党纪律处罚条例(试行)》、《检察官纪律处分暂行规定》等相关法规性文件,把高检院“二十九条”打印后发到每个业务科(局)室,进一步规范干警廉洁自律的自觉性和从检行为。
3、开展检务督察,严格规范和约束干警执法、执纪行为。一是落实省、市院部署专项督察任务。组织开展了“收支两条线”、“小金库”及车辆管理、办案安全四项专项督察。通过全面细致的调查摸底和自查自纠,我院严格执行财经制度,实行“收支两条线”管理,赃款、赃物收缴严格履行移交、收付、出入库手续,不存在侵占、挪用、私分、调换及擅自处理、坐收坐支现象。财务管理线条清楚,达到票、款、帐、据相符。车辆方面:现有车辆9台,车况良好,其中警用牌照4台,地方牌照5台;对反贪局、公诉科及民行科4起案件实行全程跟踪督察,办案程序合法,无违法违纪行为发生。同时,我院自行组织开展检务督察2次,重点查处着装进入娱乐场所、警车乱停乱放等警风警纪行为,无不良反映和表现。
4、重视内外监督,构建和谐的执法环境。(1)积极协助院党组抓好自身反腐工作。从关心和爱护检察干警出发,把工作重点前移,经常性开展遵纪守法、廉洁自律教育,尤其是坚持检察长定期讲党课制度,做依法办案长抓不懈,立检为公警钟长鸣。共组织三次全院干警参加反腐教育展览、“检察人员纪律处分条例(试行)》测试和观看警示教育片。(2)强化群众监督,重视人大、政协、党政机关的意见,主动与这些部门联系,广泛征求意见,保证检察机关接受方方面面的监督。充分发挥人民监督员作用,定期召开座谈会,邀请人民监督员调阅卷宗,在汇总会对工作进行及时整改。(3)认真做好“一案三卡”的填写和审核。由纪检组牵头,各科室主要负责人为第一责任人,并在每个科室确定一名兼职纪检监察员,由内勤担任,“一案三卡”进行了复印后发到了相关的办案业务科室,各办案科室做到每案一填,严格把关。
5、加强信息调研,全面反映工作成果。在国家级媒体《检察日报》发表宣传稿件3篇,省级宣传稿件6篇,形成3篇工作动发表在检察信息上,完成12篇网站发稿任务,上报全市优秀调研文章1篇,入选全市检察论文集。

检察院2016工作总结2017年工作计划要点


检察院2016工作总结2017年工作计划要点检察院2016工作总结2017年工作计划要点
 年初以来,我院在县委和市院的正确领导下,按照年度工作目标,紧紧围绕“打击、预防、监督、服务”检察工作方针,积极开展“强化法律监督,维护公平正义”教育活动,全面推进了各项检察工作的深入开展,队伍素质、执法观念、工作作风及职能的发挥,均取得了明显效果。
一、上半年工作回顾
(一)、各项检察工作有了新的进展
1、刑事检察工作。在刑事检察工作中,我院始终坚持“严、快、准”的“严打”理念,为维护社会稳定认真履行了检察职责。截止6月20日统计,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中无逮捕必要6件7人);受理审查起诉案件86件100人,起诉73件93人。在办案中我们做到:一是坚持严格执法。为了体现法律的严肃性,在执法中我们突出一个“严”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人张某涉嫌盗窃、转移赃物一案,在审查逮捕环节张翻供,加之认定的证据单一,为此,我们对公安机关进行详细引导取证,让嫌疑人对作案现场、作案工具进行了指认,并重新讯问了已被行政拘留的同案高某,以铁证批准逮捕了张某,并及时追捕了高某。二是坚持提前介入,突出一个“快”字。在办案中做到,凡是到手的案件立即阅卷,尽量缩短办案时限。对周四、周五受理的案件和疑难复杂案件,坚持做到双休日不休,进行详细核查,绝不在批捕环节上贻误战机,从快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚众斗殴案,由于涉案人多、面广及案情复杂等突出问题,我院及时派人员参与引导侦查取证,使这起在肇源城内轰动一时的案件仅用3天告破。在呈捕环节当天受理当天批捕,有效地打击了这一团伙犯罪。三是确保办案质量,突出一个“准”字。我院查办每起案件,不管遇到多大麻烦,碰到什么样的问题,都第1版权所有要把案件每一个环节、每一个情节上搞准核实,不枉不纵。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意伤害罪一案,王某拒不供述其犯罪事实,并说被害人所受的伤是以前自己摔伤的,与其无关。为此,我们三次深入医院及村屯调查核实,多方取证,证实被害人赵某确实在两个月前自己骑摩托车摔伤过,但其摔伤的是右手,而本案中赵某伤的却是左手,加上有力的证人证言,为准确批捕王某奠定了基础,现法院已对王某做有罪判决。
审查起诉工作。我们重配合不忘监督,重质量体现公平正义。我们与公安、法院密切配合,为维护我县的社会安宁和政治稳定,充分发挥各自的职能,严厉打击各种刑事犯罪活动,确保一方安宁。对公安机关移送审查起诉的案件,我们严把受案关,为快办快结打好基础。受案后不压不拖,快审、快查、快结、快诉。上半年审查起诉工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情况下,达到了案件小案快、大案、疑难案件保持在诉讼时限内办结的目标。在案件质量上,审查起诉部分严查细审,做到每案不留死角,达到事实清楚、定性准确、引法适当。上半年起诉的案件无无罪判决,保证了案件质量。在与公安、法院密切配合的同时,我们注重强化法律监督职能。在侦查监督中,来真的,动实的,不走过场,第1版权所有注重实效。上半年发现公安机关漏诉犯罪嫌疑人6人,目前已追诉2人(均已决定逮捕),余4人正在追诉中。追诉的6人中,其中放火共犯1人,盗窃原油共犯2人,收购赃物2人。在审判监督中,克服审判监督监督难、难监督的畏难情绪,口头监督与职能监督并为,力求维护公平正义。口头监督力求共识,职能监督穷追不舍。如被告人王秀玲受贿案,我们以其受贿19万元,其中既遂2万元,未遂17万元提起公诉,法院2万元既遂未予认定,17万元未遂改为中止,并以中止犯罪未造成损害为由判处免予刑事处罚。我们认为法院适用法律不当,依法提出抗诉。
2、反贪贿工作。在查办贪污贿赂工作中,领导亲临一线,靠前指挥,集中优势兵力,运用科学侦查手段,快速突破的办法,排除了各种干扰,使案件查办工作得以顺利进行。年初以来,我院共立案查处贪贿案件5件5人,其中大案4件4人,为国家和集体挽回经济损失260多万元。在办案过程中,我们坚持:一是主动出击,深挖案源。针对目前案源少的现状,开展反贪贿斗争,绝不能坐等靠,必须主动出击,先发制人。主管检察长与反贪局副局长亲自带领干警深入到有关部门和重点乡镇了解情况,调查走访。今年4月份,我院反贪局的检察人员在查办茂兴镇林业负责人邱某贪污案时,获悉义顺乡林业站负责人王某在退耕还林工作中也涉嫌贪污问题,反贪干警立即展开调查,查明王某在2004年4月初趁革志监狱迁移,县皮革城尚未进驻之机,在皮革城辖区擅自造林60亩,顶该乡造林面积,并以他叔叔王某名义办了8年的退耕还林现金兑现证。王某于2005年1月25日、2月5日两次领取第一年退耕还林补助金9.6千元,此款被王某个人贪污,还有6.72万元的检察院2016工作总结2017年工作计划要点

检察院2016工作总结2017年工作计划要点补偿金尚未贪污到手。事实清楚,证据充分,已移送起诉。
3、其他检察工作。法纪工作,坚持“一要坚决,二要慎重,三要搞准”的原则,初查4件,立案侦查1件1人;民行工作稳中求进,受理各类民行案件6件,其中提请市院抗4件,息诉2件,在办理抗诉案件中注重维护当事人的合法权益,注重社会效果,使提请抗诉案件准确,息诉案件当事人心服口服。;监所工作杜绝了超期羁押,实现了零超期,工作达到了网络监督一体化;预防职务犯罪工作效果明显,对地下给水工程实行了依法监督,并积极开展了“服务进百企”工作,为企业送法律上门,共为企业上法制课10次,街头法律宣传6次。帮助企业整章建制,维护了企业合法权益;控申工作立足稳定,年初以来,共受理各类线索33件,接待来访42人次,来信来访均得到了妥善处理。充分发挥人民监督员作用,对王秀玲不服批捕决定案件启用了监督程序,监督员评议后认为事实清楚,证据充分。
(二)、机关办公环境有了新的改善
1、解决了干警福利待遇问题。一是解决了办公饮用水问题。全院仅有一台60w供热水机,保证不了饮水需要。为了解决饮水问题,投资近2万元购置了饮水机35台,解决了饮水问题。二是解决了办公室密封不严的问题。我院办公室是过去旧楼改造的,由于新更换的塑钢窗,多数窗户不严,风沙雨水侵入,严重影响办公。为了解决这一问题,把新安的塑钢窗框边全都用密封胶封闭一遍,确保密封。三是解决了办公日光照射问题。由于办公楼是厢房楼,阳光高照正射在屋里,给办公带来不便,我们筹资了近3万元,把各科室的窗户都安装上了铝合金“百叶窗”窗帘,解决办公挨日光晒的问题。
2、改善办公环境。一是增加了微机数量。我院原来仅有10几台微机,还有的配置低不能用,只有内勤才能使上微机,给办公、办案带来不便。为提高科技含量,尽快实现无纸化办公,通过各种途径,又新增加微机27台,现已达到人手一台微机。并投入资金一万余元作为同政府联网及培训的费用。我院还开通了因特网、省检察系统局域网,同县政府直接搭建网络平台,实现了三级网络化。二是协调了办公设备。在让区检察院协调回卷柜15个、床17张、微机桌椅10套,并从红岗区政府协调办公设备核款近2万余元。三是完善了档案室。按照档案室要求的标准,投入八千余元,更换了窗帘和购置了防磁柜。目前,档案室设备齐全,达到了标准。四是更新了办案用车。我院仅有5台车都是1997年以前购置的,由于使用的时间长,不能适应办案需要。为保证办案用车,现已购置2台新车。
(三)、干警队伍素质有了新的提高
年初以来,我院通过开展先进性教育,组织干警集中学习和办班培训,使全院干警的素质有了新的提高。
1、专业技能过硬了。一是组织理论学习。为了提高每位干警的专业技能,我院利用周五的学习日时间,组织干警集中学习法学理论,不断丰富干警的理论水平,更好地适应检察工作需要。二是进行业务培训。我们根据各科室的检察职能和业务性质,提前指定一名主管的检察长和科室长备好专业课,在周五的学习日上,进行专题辅导,然后座谈讨论,把学的东西很好消化,应用在自己的业务上。三是办微机辅导班。我院除参加省、市院组织的微机培训班学习外,今年5月份,组织18名干警在县委党校办了10余天的微机培训班。通过学习,受培训的干警在微机操作上都有了很大提高。
2、案件质量提高了。年初以来,我们把提高案件质量作为检察业务的重要工作来抓。增强了办案人员提高案件质量的积极性。在办案过程中做到了“卷宗不齐的重补、事实不清的重审、材料不足的重取”。如办理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接证人虽然证实了当时的经过,但在具体问题上询问针对性不强。我院的办案人员驱车行程200余里,通过教育疏导,使证人如实的证实了详细的经过,为我们办案提供了法律依据,保证了这起案件的质量。
3、监督能力增强了。今年以来,我们克服过去那种“不想监督、不愿监督、不去监督”的弊病,发扬了“敢于监督、勇于监督、大胆监督”的精神。在立案监督及侦查活动监督,执行判决监督和起诉审判监督上都有所增强。上半年,侦查监督科立案监督12件12人,其中对陆某交通肇事应当立案而不立案的监督1件1人,对肖某交通肇事等不应当立案而立案的监督11件11人,侦查活动监督中,对侦查机关纠正违法1次,社会反映很好。公诉科前不久对公安移送审查起诉的石某故意毁坏公私财物案,经过办案人员的详细审查核实发现,公安机关对此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的处罚不当,而且此案的定性也不准确,对此案进行了依法监督,将这起案件的漏犯夏某及时逮捕归案。同时将此案改为放火罪,交付审判。
回顾上半年工作,清醒的认识到,我们的工作还存在一些不容忽视的困难和问题:一是在业务建设上,少数干警业务素质差,对案件的性质及适用法律上不够准确,使案件质量不高。二是在检察管理上,少数干警纪律观念淡薄。三是队伍建设上缺编少员和干警年龄老化,个别干警不求进取,工作效率低。对于这些问题,我们在下半年要采取有效措施,认真加以解决。四是在科技强检方面任重道远。
二、下半年工作计划
1、要抓好干警的业务培训。下半年,我们还要利用好周五学习日的时间,由检委会委员授课,重点要学习实体法和程序法及其他一些业务知识。同时,还要组织在县委党校办微机培训班,把干警应用微机的技能再提高一步。
2、要继续改善办公环境。我们准备把警务室按要求进行软包装,将审讯室、监控室和法警值班室分开单设,启用办案工作中区。下半年要把会议室重新进行装修,完成视频安装。另外,还准备上一台多媒体的视证系统,适应各种会议办案需要;办公设备还要更新,准备把各科室所有的办公桌椅、卷柜进行一次性更新,达到整齐化一;还要增加几台办案用车;维修锅炉房,解决冬季取暖问题。
3、反贪、法纪要加大打击力度。针对目前案源少的现状,绝不能坐等靠,要主动出击,寻找案源。一是要配合纪检部门继续深挖林业系统的职务犯罪;二是要针对群众反映的个别乡村干部贪占油田占地补偿费的案件进行查处。确保完成有省院下达的指标任务。
4、批捕、起诉要把好办案质量和监督关。在查办案件上,把每起案件都办成经得起历史验证和推敲的铁案。在监督案件上,不管困难有多大,涉及到什么人,一经发现坚决监督到底。

检察院2016工作总结2017年工作计划要点