岁月在不经意中流逝，随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。作好总结，可以少走弯路，少犯错误，那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《市水环境现状成因及对策分析报告》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
我市位于长江三角洲东缘,东临黄海,南倚长江,区内地势平坦,河网交错,水系纵横。其中一级河道6条,二级河道26条,三级河道233条,四级河道1330条,构成了纵横交错的平面水网。这些河网对于我市的防洪排涝、引水灌溉、水运交通、水环境改善、生态平衡发挥了十分重要的作用,为我市社会经济发展提供了基础
保障。
一、我市水环境现状及成因:
根据XX市水环境监测计划,市水利局于2008年3月对我市一级河道进行了水质监测,本次共监测一级河道4条,共布设监测断面5处。以监测数据分析,5处断面综合评价均为劣V类的水质,主要超标因子为氨氮,五日生化需氧量、总磷、溶解氧等,此4条河道劣V类水质已持续半年之久(2007年4季度也均为劣V类水质)。骨干河道如此,而级次较低的河道水环境更为恶劣,水生植物蔓长,垃圾乱堆,黑、臭、脏现象十分严重。
随着经济社会的不断发展,水环境质量在经济社会中发挥的作用越来越大。多年来,由于水环境整治的投入方面与经济社会发展严重相脱节,导致治污严重滞后。全市工业废水和生活污水处理率低,大部分城镇还没有污水集中处理设施,特别是企业存在偷排与超标排放,形成大量污染物进入河道。这也是造成部分地区水污染,水体功能下降的重要原因。农业种植过程中,大量地使用农药、化肥、除草剂等,其残留物通过农田排水和地表经流也进入了水体,造成了大量面源污染。农村畜禽集中饲养和居民水冲式卫生器具的使用,直接将污水污物排入河中,更增加了水体污染的负荷。
二、水污染的直接影响:
水体污染影响工业生产。工业企业利用了被污染的水,不但增大设备腐蚀度,而且影响到产品质量,甚至使生产不能进行。水污染已成为众多工业企业效益不高,产品质量不好的重要因素。
水体污染影响农业生产,降低品质、产量。2006年先锋镇夏种引灌了镇区内河污水,发生1500余亩水稻“僵苗”事件。据粗略统计,损失近400万元。同年,二甲、姜灶等镇农田也有不同程度的灾害。
水体污染影响人畜饮水安全。由于水污染,全市尚有28.4万人饮水不能达标。近几年来,以内河作为取水水源的水厂已关闭了8家,仅存2家的水源水质根本得不到保证。一些镇每年都要经历因水污染而“水荒”的危机,给当地居民生活饮用带来极大困难。一些供水企业被迫关闭自备取水口,耗巨资实施引江供水工程,其不但增加了市镇财政负担,而且增加了农民的负担。
水体污染影响地下水的量与质。随着地表水质的恶化,供水单位和用水企业大量开采地下水。目前,我市已形成345平方公里的地下水超采区。根据监测,我市地下水静水位平均年下降0.5米,通吕运河以南地区,静水位埋深达40米-42米之间,大大超过了警戒水位(35米)。
水体污染影响生态环境。由于大量污水排入水体,大量有机物在水中降解放出营养元素,促进水中藻类丛生,植物疯长。富营养化使水的臭味大、颜色深、细菌多,既破坏了水的自然生态,又污染空气,更危及人体健康。
三、水环境影响我市战略发展
水是一切生物赖以生存的物质基础,是不可缺少的自然资源。随着水资源对社会经济发展的制约力越来越大,现已成为一个国家或地区的战略资源。
1、水对经济社会发展的影响
未来若干年,水资源能否保障我市经济社会可持续发展,是摆在全市人们面前严峻的问题。2007年我市人均GDp已达2.4万元,经济进入快速发展期。按照XX市国民经济和社会发展第十一个五年规划,十一五期间,全市地区生产总值年递增15%,其中第二产业增加值年递增15%,第三产业增加值年递增19%。以工业增加值用水量60立方米/万元计算,工业需水量将达1.2亿立方米/年,加上农业用水5.3亿立方米/年,经粗略测算,工农业及生活用水量已接近可利用量(不计外来水)。由于水环境恶化影响到水量的稳定性,削弱了水资源的承载能力,使水更具战略地位。
2、水对人居环境的影响
人居环境是以自然为中心,以自然实体、社会实体共同构筑的城市环境。其质量的好坏不仅关系到城市的可持续发展,更影响到城镇居民的生活质量,作为人居环境重要组成元素的水在其中起着巨大的作用。
3、水对产业布局的影响
水作为城市发展的先决条件,与城市产业的布局有着密切联系。一座城市的产业布局上往往都是围绕水系展开,在规划时都根据河流水系的走向进行布局,因其不仅与自身条件有关,还与人们的亲水性以及交通的便利性有关。我市沿江开发、发展沿河经济都是因“水”制宜的体现。
4、水对城市魅力的影响
水是城市的眼睛,百姓傍水而居,城市缘水而生。水环境不仅对城市的发展规模和布局起着决定性作用,而且能够彰显城市的魅力,提升城市的品味,体现城市的文化内涵,有利于居民接近自然。如城区横河、竖河诸多景观带地打造,不仅贯通了整个城区水系,而且把水景与岸景很好地结合,为人们提供了休闲娱乐大场所。既发挥了生态效益,又发挥了社会效益,为XX城区增加了一道道亮丽的风景线,同时改变了人的精神面貌,提高了人们的生活质量。
四、水环境治理的相应措施:
为了我们及子孙后代的生存环境,为了把我市打造成最适宜创业、居住的城市,整治水环境,防治水污染已是刻不
容缓的事宜,是各级政府及全社会的重大任务。
要改善我市的水环境问题,笔者认为应从多方面着手,综合考虑,。当务之急是加强宣传教育,提高全社会对水环境的认识,调动人们保护水资源,爱护水环境的积极性,在全社会真正形成水资源可持续利用的良好环境。
1、节水减排。当前我市的水资源的利用,一方面感到水质型缺水带来的水资源紧张,另一方面浪费又很严重,众多指标超过国家制定的用水定额。耗水量大,不仅造成了水资源的浪费,而且是造成水污染的重要原因。因此,必须大力加强全社会节水意识的教育和宣传,要树立“节约一杯水,少排0.8杯水”的用水观念,充分利用各种宣传媒体,形成节水光荣、浪费污染可耻的社会风气;大力发展工业用水重复利用技术,鼓励采用外排废水处理回用和“零排放”措施;大力推行清洁生产技术,全程控制污染排放总量。
2、建立城镇污水处理系统。为了控制水污染的发展,工业企业必须积极治理污水,达标排放,尤其是有毒污染物必须严格按标准处理后排放。随着工业布局、城镇布局的调整,城镇污水管网的建设与完善,必须合理规划,大力度建设区域污水集中处理系统,使城镇污水处理与工业废水治理结合起来。
3、产业结构调整。水体的自然净化能力是有限的,合理的工农业布局可以充分利用自然环境的自然能力,变恶性循环为良性循环,起到发展经济、控制污染的作用。因此,必须下决心关、停、并、转耗水量大,污染重,治污代价高的企业。要推广使用有机肥料和生物农药,降低化肥、农药的使用强度,减少肥药流失对水环境的影响,以控制农业面源污染。针对不同地区,不同水源类型,合理布局种植品种,通过科学防治和发展生态农业,加快我市现代农业的建设步伐,走绿色、高效农业之路。
4、河道整治与水生态修复。河道整治首先是开展截污,切断进入河道、水塘的污染源,建设污水管网设施;其次是整治两岸、疏浚河道,消除内污染源;再次是实施水系拆坝建桥工程,引清挤污,改善水流条件,增加水体的环境容量,这样是完全必要的,也是进一步修复水生态的先决条件。在截污治污,面清、岸洁、疏浚、换水的同时,还必须及时开展水生态的修复,通过机械增氧,建设水生态浮床等措施,创造水边和水中生物多样性的环境,积极、主动、因地制宜地连接生物链,不断提高水体的自净能力,增强水环境自身活力.
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2020年石油公司劳务工队伍现状及管理对策
同担风雨共享阳光以人为本共谋发展
近几年来,北京公司一直把零售经营管理工作提高到事关企业生存发展的战略高度来认识，牢固树立“得零售者得市场、得效益”的观念，从20xx年到20xx年短短四年间，北京公司加油网点由70余座发展到457座，加油站用工由过去的1500多人增加到4096人，零售市场占有率已达到72.5%。特别是20xx年8月,北京公司经营管理体制改革使零售管理格局发生了新的变化,原来的12个区县公司所辖450余座加油站整合为5个区域,扁平化专业化的零售经营管理体制，体现了精干、高效、简捷、顺畅的特点，克服了旧体制存在的多级管理、交叉经营、精力分散、管理粗放的弊端，实现了公司本部对零售一线经营层面的直接指挥和监管。如今,北京公司零售板块固定资产及产生的效益都已占到公司资产总额及效益的70%,同时新的零售经营管理格局加大了管理幅度及难度,对零售管理队伍提出了更高的要求。如何加强零售管理队伍特别是劳务工队伍的建设这一课题,摆在了新成立的零售中心党委面前。
一、对劳务工队伍现状的调查
随着企业的发展和改革的不断深化，劳务用工比例呈上升趋势。目前，在我公司加油站现有的4096名员工中，劳务工有3796人，占到加油站员工总数的92.5%，其中担任站长职务的有157人，后备站长31人，担任带班长职务的有1026人。
加油站劳务工年龄分布情况：
年龄分布
人数
所占比例
合计
3796
35岁及以下
2834
74．66%
36-45岁
718
18．91%
46岁以上
244
6．43%
加油站劳务工文化程度分布情况：
文化程度分布
人数
所占比例
合计
3796
初中及以下
912
24．03%
中专及高中
2717
71．58%
大专及以上
167
4．39%
几年来,辛勤工作在油品销售市场最前沿的劳务工们,为我公司加油站增量增效及企业形象与信誉的维护做出了巨大贡献。成寿寺加油站的加油员马小金在捡到顾客价值9600元并且没有设任何限制信息的加油卡时，毫不犹豫地把它返还给失主，得到了顾客的赞誉；盛磊喜力加油站加油员王建在为顾客提供了热情周到的服务后，使刚刚在某建材城生了一肚子气的顾客深受感动，特地投书媒体表扬我们的员工和我们的企业，并表示一定要成为中国石化的忠诚顾客；当北京公司把一座五星级加油站交给劳务工站长朱盛良管理时，他凭着对北京公司的热爱之情，带领全站员工奋力拼搏，不负重望，在百日竞赛中夺得了满分……这样的例子在北京公司不胜枚举。事实证明，劳务工已成为零售经营应对市场挑战的主要力量。这支队伍的稳定及潜能的充分发挥，事关企业发展的大局，必须切实抓好。从我们对劳务工队伍进行调研的情况看，劳务工队伍建设中存在的突出问题是队伍不够稳定。
目前，北京公司加油站员工月流失率在1.9%左右，春节期间最高会达到3%，频繁的员工流动和优秀员工的流失，严重影响到员工队伍的稳定和加油站服务质量的提高。
为何会出现这种状况？究其原因主要有五点：首先，从现有劳务工人员的年龄情况来看，劳务工队伍年龄较轻，员工思想活跃，不安于现状，流动性强，他们的思想常常会被社会上各种信息、各种思潮所干扰，因而表现出不同的工作态度，给企业管理增加了难度；其次，从劳务工的文化程度构成情况看，文化程度偏低，造成人员素质普遍不高，工作主动性不够，服务意识不强，与其主力军地位不相符合；第三，加油工作为低工资熟练工种，其收入在北京地区各行业中处于较低水平，且工作强度大、劳动时间长、均为室外作业，薪酬对员工缺乏吸引力、竞争力，导致劳务工流动性大；第四，对于网点遍布京城的北京公司来说，网点出库量不平衡，生活工作条件不平衡，人均加油量及收入也不平衡的局面，对员工的精神状态有所影响；第五，有些管理人员服务意识不强，尊重员工不够，对员工责备求全，管理方法简单，重管理轻教育，易使员工产生逆反心理。
二、采取有效手段，探索劳务工管理的新途径
劳务工队伍的现状，使我们在如何加强劳务工队伍建设、如何运用有效机制增强其对企业的忠诚度和满意率、如何调动其为企业为社会做贡献的积极性这一课题上陷入了深深的思考。通过调研，中心党委决定从以下个方面入手，达到栓心留人的目的。
1、转变用工观念，从思想上做到栓心留人
随着“员工”概念的提出和宣传，公司领导班子要求各级管理者要克服临时用工观念，转变用工机制，打破国有企业沿袭已久的正式工和临时工的身份差别，逐步将从业人员全部纳入公司员工的管理范畴，要把他们当成“自家人”来对待，决不能采取歧视、疏远的态度，必须在生活上关心他们，从工作上指导他们，真正使他们感受到在北京石油公司劳务工也是主人翁。同时，转变劳务工“短期、临时”的打工观念，赋予劳务工在企业参政议政方面的权利，引导他们把石油公司的事当成“自家事”来看待，把企业的兴衰荣辱与自己的前途命运紧紧联系起来，把“只有 企业效益增加我们的收入才能提高”的理念深入到全体员工心中，做到以站为家，增强其主动服务意识，增强其作为世界500强企业员工的自豪感和荣誉感。人格受到尊重，心情就会舒畅，员工才能安心留在加油站工作，从整体上减少无序流动。
2、转变工作重心，从政治待遇上做到栓心留人
给予同等入党入团机会，夯实党的工作基础。目前北京公司加油站劳务工中组织关系在我公司的党员有38名，团员924名，党团员覆盖率较低，为此，公司党委结合加油站党团组织建设的实际和加油站长效管理的需要，及时出台了《关于进一步加强在劳务工中党、团员发展工作的意见》，要求将工作覆盖面从过去以正式工为主转变为全体员工。要求各级党组织按照党章规定的统一标准，将劳务工队伍的骨干作为培养和发展对象，以加油站经理、优秀加油员和优秀青年员工为重点，做好劳务工党员的发展工作，把最优秀的人力资源充实到党团组织当中。《意见》还明确规定劳务工党员的发展比例，即在年度党员发展计划中，劳务工党员所占比例一般不低于30％；团员发展计划中，劳务工一般不低于60%，力争通过2-3年的努力，实现劳务工党员占公司党员总数30%以上，劳务工团员占公司团员总数70%以上。
零售中心党委为此采取了四项措施：一是针对目前入党积极分子较少的情况，中心党委要求把思想政治工作的主体下移到基层、下移到加油站，各党总支及支部要将那些政治上靠得住、工作认真负责、工作能力强和工作业绩突出的劳务工列为重点培养对象，培养对象中站长要占到现有站长的20%、带班长要占到现有带班长的10%，鼓励他们有更高的政治追求。同时保证劳务工政治待遇一视同仁，并明确培养联系人，扩大入党积极分子队伍，安排他们有选择地参加党内有关活动，接受党的教育，使他们不断加深对党的了解，增强党的观念。各级团组织也要发挥其推优入党的职能，把优秀的青年人才推荐到党员队伍中，逐步消灭“空白点”。二是为了巩固国有企业中党的执政基础,劳务工党员作为员工中的优秀分子,有必要给予其相应的优惠待遇,来调动他们的工作积极性，发挥先锋模范作用。因此中心党委提出在各类岗位竞聘中，同等条件下党员优先考虑的明确规定，将国企当中党员职工的政治优势，将党员身份本身所代表的政治素质和综合能力转化为人才、岗位的竞聘优势，把党员队伍中的优秀分子输送到在企业最关键、最需要的岗位上，优先提供其培训机会，使其成为企业优秀的人才资源，增强党员队伍的荣誉感和自豪感，巩固队伍的稳定性。三是发挥团组织“推优入党”的作用，将优秀的劳务工团员青年吸收到党员队伍中来，不断为党组织的发展壮大输送新鲜血液。四是对劳务工加入工会管理办法进行探讨，为他们的合法权益提供切实保障。
（2）给予同等竞争机会，鼓励劳务工岗位成才。中心党委要求各党总支及党支部要利用各种机会，向劳务工宣传我公司在提拔使用上对劳务工一视同仁的政策，关心劳务工的发展前途，树立和倡导正式工和劳务工都是企业主人翁的观念。在员工使用上坚持不看身份看业绩、不看资历看能力。如今年3月进行的加油站站长竞聘工作中，我们鼓励有志于做好加油站管理工作的劳务工积极参加竞聘。由于宣传动员工作深入细致，广大员工提高了认识，激发了热情，有256名劳务工参加了此次竞聘，经过严格选拔，有157名劳务工脱颖而出走上了站长岗位，占上岗站长的34%，比竞聘前多76人，此外还有31名劳务工作为后备站长将得到进一步培养和锻炼。此次劳务工竞聘上任加油站站长人数的增多，将使那些踏实肯干的劳务工把个人价值的实现与企业的发展紧密联系在一起，从而感受到在北京石油公司工作有前途有希望，更加坚定了他们为企业发展拼搏奉献的信心。
（3）给予同等评优机会，营造积极向上的工作氛围。奖罚分明是加强加油站员工队伍建设的必要手段，奖罚标准的一视同仁更是激励劳务工不断进取的有效机制。在奖罚制度面前，所有员工都站在同一起跑线上，通过多样性的奖励形式，形成一个比学赶帮超的动人局面，形成一个把工作融入快乐的企业文化氛围。在去年销售公司组织的百日竞赛中，北京公司有名劳务工被评为销售公司级优秀加油员，有名劳务工被评为公司级先进工作者，有名劳务工被评为零售中心级优秀加油员和服务标兵，有效激励了广大劳务工争创一流的进取精神。
（4）给予同等参政议政权利，增强劳务工主人翁意识。去年，北京公司在每一座加油站都设置了宣传栏和站务公开册，确保了站务公开率达到100%，使每一名加油站员工都能对企业的重大事项、本站员工收入、奖惩情况及经营任务完成进度有详细的了解。今年，在公司工会组织的“合理化建议”征集活动中，有名劳务工提出了自己的见解，积极地为企业发展献计献策，充分发挥了职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督的作用。
2、加强制度建设，从用工机制上做到栓心留人
（1）建立健全加油站用工机制。体制改革后，北京公司从建立加油站用工机制入手，制定了《加油站员工聘用、考核、淘汰制度》、《加油站经理建议用工权制度》，明确规定所属加油站招收员工均采取短期合同制的用工形式，由汇力达劳务公司统一招收。新员工实习期为1个月，实行双向选择，建立起适应市场环境变化的加油站劳务用工机制，
（2）建立健全加油站分配机制。本着“效率优先，兼顾公平”的原则，制定了《零售中心加油站薪酬分 配细则》，建立了新的劳动效率与劳动报酬平衡的激励机制。除日出库量不足1吨的加油站，全部进行量化计酬，突出分配的激励性、导向性、公平性和竞争性，体现了正式工与劳务工同工同酬的发展趋势。同时为劳务工增加了岗位工资，作为其基本生活保障和统一缴纳保险后个人缴费的基础收入，以此来调动他们的工作积极性。今年，我们还为劳务工统一上了三项保险，维护他们的合法权益。
（3）建立健全员工培训机制。员工的教育培训，对企业而言是人力资源的再生产，对员工而言则是最大的福利。目前加油站员工培训采取岗前和上岗后培训两种形式。岗前培训时间不少于半个月，培训内容涉及职业操守，业务技术、劳动安全、劳动纪律和规章制度等，特别是加强实操训练，在每个区域都设立培训站，让员工跟班加油，使他们正式上岗前掌握较为熟练的操作技能。加油员上岗后，可以选拔其中的优秀人才参加结帐员、带班长培训，并建立了员工培训档案，每次培训内容、考试成绩都录入个人档案。同时注重开展员工技能比武等竞赛活动，寓训于乐，提高员工参与的积极性。通过以上工作，确保了员工队伍基本素质的提高，促进了加油站管理水平和服务质量的提高。
（4）建立健全员工晋升机制。为确保劳务工队伍的稳定，充分调动劳务工的积极性和创造性，零售中心在劳务工中开展了星级员工评选活动。劳务工在加油工岗位工作一年以上，经考核合格的可输送到星级站；在星级站或大站工作一年以上，可以聘用为带班长，在带班长岗位工作一年以上，经考核合格的可竞聘站长；在站长岗位工作三年以上，经考核合格的可竞聘加油站片区经理，也可竞聘零售中心管理岗位。凡在本企业工作一、三、五年经考评合格的可评为一星、二星、三星级员工，享受相应的待遇。在加油站管理专业化队伍建设中，对那些有真才实学、懂经营会管理的劳务工，同样可以与正式工一道平等地参与岗位竞争，建立起比较完善的专业化人才体系和管理机制。
3、坚持以人为本，从关心员工生活上做到栓心留人
俗话说，“待遇留人，感情留心，留人必留心”。调查显示，劳务工背景离乡出来打工的目的绝不仅仅是为了赚钱，金钱绝对不是劳务工需求的全部。因此，提高员工的忠诚度和归属感，必须用感情留心，实现员工和企业的和谐相融，用真情用事业凝聚人心。
（1）启动建家工程，关心员工疾苦。中心党委认为，要想让员工把加油站当成家，首先要把加油站建成家，员工才能爱站如家。几年来，公司党委要求各级管理者要切实考虑员工的切身利益，贯彻“以人为本”的理念，真正在加油站落实“三个代表”重要思想。公司各级领导和综合管理部门，无论是否分管加油站，都能经常深入基层、深入加油站调查研究，特别是在近期组织的“体制改革回头看”调研活动当中，公司领导对加油站员工工资发放、用水、住宿、取暖等问题给予充分关注，特意把“关心员工生活，减少员工流失率”作为各级管理者的一项重要责任明确写入职责范围。当零售中心领导得知有十几个站的加油站员工住在环境不达标的地下室时，立即想方设法腾出空房安排他们居住；有的区域领导为了解决加油站员工的喝水问题，将自己办公室的饮水机搬到站上；有的片区经理在听说加油员被利益熏心的房主赶出来时，连夜赶过去，把他们安顿好才离开；一位郊区加油站站长为了丰富员工的业余生活，把家里的电视机搬到站上供员工使用……这样的例子不胜枚举。
（2）不断改善员工福利待遇和生活条件。体制改革以来，北京公司打井19口，解决了19座加油站员工长期喝水不便的问题；为加油站员工购置床260张，被褥1100套，更衣柜860个，桌椅1995件，文件柜344个，小药箱450个，为一些郊区站送去了电磁炉、电饭锅，让那里的员工吃上热饭；在寒冷的冬季，中心党委为加油站员工配备了棉鞋和耳罩，在炎热的夏季，为加油站员工送去了防暑降温用品、药品。今年，北京公司首次为工作两年以上的劳务工进行体检，把关爱员工、调动员工积极性的工作做实做细，使员工切实感受到改革带来的新变化并从中受益，从而自觉将优质服务的竞赛要求转变为自觉的长期行为。
（3）营造和谐工作氛围，加强与员工思想的交流和沟通。通过加强企业文化建设，把思想政治工作渗透到经营管理过程之中，力争用文化的手段、文化的功能和文化的力量去促进企业经营管理水平及企业整体素质和经济效益的提高。北京公司除了在分配上尽量做到合理，在精神上也要不断给予劳务工鼓励和激励，努力营造一种企业关心员工、员工热爱企业、共同实现双赢的良好氛围。事实证明，一个片区或加油站管理得好坏，在很大程度上取决于这个管理团队中是否能建立和谐的人际关系，是否能形成浓厚的企业文化氛围。西北区域京西加油站站长王志斌几年来每逢节日，都必定赶到加油站，亲自下厨，与当班加油员工一起共度佳节。中心区域的片区经理闫琨深切体会到劳务工离乡背井的不易，把劳务工当成兄弟姐妹看待，有针对性地开展思想工作，努力帮助他们解开思想疙瘩，和他们交上了朋友，她还叮嘱站长要记住每一名员工的生日，利用班前会的机会向他们表示祝贺。中心区域白家庄加油站站长李丽萍善于发现员工的特长，尽力为他们提供施展才华的天地。劳务工站长朱胜良经常向站上的员工介绍自己在北京石油公司成长的经历，增强员工岗位成才的信心，并从生活上关心他们，支持他们参加更高学历的学习；同时每隔一段时间就给劳务工的家长写信，向他 们汇报员工在站上的表现，使员工的工作得到家庭和单位的双重肯定，满足员工的工作成就感，提高员工的工作积极性和对企业的忠诚度。中心党委还在区域和中心本部设立“经理接待日”，加强与员工的沟通；还打算每月出两期简报，通报零售中心相关信息，让员工清楚企业当前经营管理工作的重点、难点；并计划利用网络等信息载体，开办加油站员工论坛，搭建交流平台，了解员工思想动态和他们最为关心、最为敏感、事关切身利益的重要问题。正是通过增强与员工的思想交流和心灵沟通，融洽加油站的人际关系，使企业经营管理更富有人情味，才能实现员工个人价值与企业共同价值的统一，提高劳务工队伍的稳定性。
2、丰富活动载体，活跃员工精神文化生活。今年5月，中心工会为每一座加油站购置了羽毛球拍、跳绳、毽子等简易文体用品，并计划在年内为50个片区中心站及员工集中住宿点建设职工之家，建立流动图书室，丰富员工的业余文化生活。同时组织开展多种形式员工喜闻乐见的文体活动，不断提高员工队伍的综合素质。如今，在消防运动会、演讲比赛、技能大比武等活动中，到处都活跃着劳务工的身影。
一个企业如果不创造一个良好的人文环境，人才最终总是要流失的。目前，劳务工与正式工一起共同支撑起了北京石油这片蓝天，他们不但与我们同担风雨，我们还要与他们共享阳光，共同实现个人发展与企业发展的和谐统一。我们将继续努力，营造一个吸引人、留住人、培养人、发展人的良好内部环境，努力建设一支留得住、用得上、过得硬的高素质的加油站劳务工队伍，为增强企业核心竞争力、实现可持续发展不断做出新的贡献。
环境监察工作分析及总结特选模板
环境监管负责对日常环境监察业务的指导、督查和考核，牵头组织专项环境监察及情况汇总上报。那么，你知道环境监管对的工作总结该怎么写吗?下面是由工作总结之家小编为大家整理的“环境监察工作分析及总结特选模板”，仅供参考，欢迎大家阅读
环境监察工作分析及总结特选模板 (一)
一年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：
在思想上，认真学习党的十八大精神，积极参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，严格要求自己，真正做到人民服务的根本宗旨。
在工作上，围绕建设项目环境管理、排污费申报和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自己，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，较好的完成各项工作任务。
1、切实做好建设项目环境管理工作，在我县范围内开展建设项目环保执法大检查行动，严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为，督促项目单位落实环境保护设施和措施和已建成单位申请验收。
2、积极参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察。并做好排污申报工作。参加全县环境安全检查专项行动。
3、高考中考期间，根据统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告，为考生营造良好的考试环境。
4、积极筹备省环境监察标准化达标验收资料准备工作。
5、参加省执法培训，取得了环境监察证。积极参加州环境监察业务知识竞赛。
在作风上，能团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，任劳任怨。在生活中始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，严格要求自己，坚持个人利益服从集体利益。
这一年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方。在今后工作中，严格要求自己，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个人修养素质，更好、更快的完成工作任务。
环境监察工作分析及总结特选模板(二)
今年以来，在市监察支队和县环保局的正确领导下，献县环境监察的大队紧紧围绕上级下达的环境监察工作要点和县环保局中心工作，以持续改善环境质量为目标，以环境保护与经济和谐发展为标准，依托20XX年环保专项行动方案，狠抓环境监管执法，努力创新环境监管机制，着力加强环境监察队伍建设，积极推进了全县环境监察工作的开展。
一、20XX年工作完成情况
(一)加强宣传报道，营造整治氛围
6.5环境日，环境监察的大队会同法宣股和污水处理厂在县城主要街道上设立资讯站，共接待咨询群众100余人次，发放宣传材料1500余份、环保布袋1000余个。
(二)加大执法力度，严厉查处环境违法行为，全面整治重点行业企业环境污染问题
自开展专项行动以来，大队协同4个中队，不定期检查各企业的排污情况，环保设施运行情况，对全县范围内的玛钢铸造行业企业、涉重金属企业、“两危”企业等进行全面检查排查，做到底数清楚，掌握企业的生产工艺和排污状况。对查出的问题，依照国家有关环保法律法规从严从重处罚。
1、对老玛钢企业因治理不积极造成烟尘超标排放的，一律限期治理、停产或关闭。
2、对重金属企业进行重点排查，经排查我县生产重金属企业有三家，加大监管力度，严格控制排污企业的污染治理设施正常运行，杜绝企业违法排放、违法处理含重金属废物。
3、重点检查化工企业和危险废物产生企业，增加监察力度和频次，着重检查化工企业的污染治理设施运行情况、环境安全情况和应急处置能力，有效避免环境污染事故的发生;认真检查危废产生企业对危险废物的储存和转移情况，坚决杜绝私自处置或转交给无资质和处理能力的企业单位处置危险废物。
4、取缔“十五小”企业，着力解决群众关心的热点、难点问题。5月22日、10月16日协助县政府和我局组织工商、公安、电力、乡镇等部门对我县境内“十五小”企业开展了两次专项取缔行动，对部分屡禁屡犯，造成严重污染的违法企业，查抄生产设备和部分产品，公安部门对个别违法企业负责人进行了拘留，坚决清理取缔了“十五小”企业38家，从根本上解决引起群众关心的热点问题。
(三)着力解决群众关心的热点环境问题，将解决关系群众切身利益的环境污染问题放在重要位置
我大队对近年来群众反复投诉的危害群众身心健康的突出环境问题，逐一进行梳理，采取有力措施，进行综合治理，切实保障群众的环境权益，维护了社会稳定。尤其在期间，更把环境信访的预防和处理工作作为平常工作的重点。今年以来，大队共受理有效环境信访案件78件，依法进行了调查处理，并及时反馈了处理结果，回访了部分举报人，群众均表示满意。
(四)进一步加大污染治理和污染减排重点企业监管
增强了对各排污企业污染治理设施运行的监管力度，重点加强了献县清源污水处理中心和各类企业污水处理设施的日常监督检查。加快了对献县清源污水处理中心、河北燕京啤酒有限公司等重点企业现有污水处理设施进行脱氮的升级改造，以及圆满完成了氨氮在线监控设施的建设和达标验收。
(五)圆满完成20XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全百日大检查工作
今年的环保专项行动和环境安全百日大检查同时进行，巩固了20XX年环保专项行动的整治成果，又进一步集中整治了重点行业和饮用水源保护区及其他违法排污问题。通过这次专项整治行动和百日大检查，严厉打击了各类环境违法行为，切实解决了人民群众关心的环境污染热点、难点问题，促进了经济和社会的全面、协调、可持续发展，保障了人民群众的身体健康，维护了人民群众的环境权益;有效消除了生产企业存在的环境隐患，防范环境事故的发生，为我县的环境安全提供了有效保障。
(六)顺利通过环境监察标准化建设验收
在局领导的正确领导下，通过一年来的积极筹备和努力建设，经过我局的郑重申请，河北省环境保护厅于20XX年12月3日组织对献县环境监察的大队标准化建设验收，验收小组由河北省环监局、沧州市环保局共6人组成。验收小组听取了献县环保局关于环境监察机构标准化建设的工作情况汇报和献县政府法制办、编办、财政局关于环境监察机构编制、经费保障工作的情况介绍，对献县环境监察机构标准化建设的有关文件、档案材料、执法装备、交通工具、取证设备、办公设备和业务用房等方面进行了实地核查。一致同意献县环境监察的大队标准化建设通过验收，为在今后的环境监察工作中，实行依法执法、科学执法提供了有力保障。
(七)以提高应急处置能力为根本，不断加强环境安全保障
献县环保局成立环境应急领导小组，7月份组织有关人员到兄弟县市学习，我局和部分重点企业制定了突发环境事件应急响应程序，编制了突发环境事件应急预案。开展重点环境风险源排查和整治落实，对环境安全问题和污染隐患做到早发现、早处置、早消除，今年以来全县未发生重大环境安全事故及因环境问题引发的重大群体性的事件。
(十)积极圆满完成排污收费和环境违法处罚任务
20XX年，我县排污费征收工作在市环保局统一安排部署下，进一步加大环境执法力度，强化排污申报和排污收费，严格按照国家排污费征收政策，对辖区内污染源和污染物排放种类、数量等进行摸底调查，做到了申报登记全面、真实和准确。协助我局理顺了收费程序，实现了依法、全面、足额、征收排污费，并圆满完成了违法企业的处罚任务。
二、存在问题
环境监察的大队工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，环境监察工作距离上级要求还有一些差距和不足，主要表现在以下方面：
一是环境执法力度有待于进一步加强。在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况;对环境违法案件后督查力度不够，造成个别违法企业整改不到位。
二是部分环境监察执法人员业务素质有待提高，环境监察机构的职责没能得到充分发挥，对辖区污染源的监管存在着不能及时发现问题，发现问题处理不到位的现象，业务学习有待加强，工作效率有待提高。
三是监察队与其他股室缺乏沟通，新建项目的环评、验收、办理排污许可证等情况，不能及时发现问题，及时查处。
环境监察工作分析及总结特选模板(三)
一年来，在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下，按照县环境监察大队内职能分工的要求，结合自身实际，围绕年度环工作的各项任务，认真履职，抓好落实，较好地完成了各项工作任务，现将年度思想、学习和工作情况汇报如下：
(一)不断加强思想作风建设，思想政治觉悟得到提高
一是在政治上头脑清醒，始终坚持与党的组织保持高度一致，理想信念坚定，积极向党靠拢。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造，思想觉悟和党性修养得到了锻炼，思想稳定，作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束，始终把作风建设放在首位，坚持做到有损于环保形象的事不做，有损于环保形象的话不说，自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
(二)不断加强业务学习，业务能力得到提高
第一、结合自身实际，按计划抓好理论学习。一是把十九大与当前环境保护工作的目标和任务结合起来，在学习和领会解放思想、实事求是，开拓创新、力求实效上下功夫，在运用科学理论指导实际工作，解决实际问题上找差距。二是把习近平总书记重要讲话作为学习的核心，按照全面落实生态文明建设的要求，正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高，增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材，重点学习了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》《行政处罚法》等业务书籍和法规性文件，从理论上武装了自己，为开展好各项监察工作夯实了基础。四是把自主学习各种业务培训PPT作为提高业务能力的主要渠道，为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合，成效明显。一是依法办事能力得到了提高，法律意识得到了增强，环境执法文书制作得到进一步规范，办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高，公文拟定、情况收集、投诉处理更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强，编写环保信息通讯稿，宣传环保工作。
(三)认真履职，抓好工作落实
一是按照领导的安排，协助办公室认真做好日常工作进展，保障各项工作顺利进展。
二是按照网格化监管要求，对负责的陕西海天制药有限公司旬邑分公司、中达燕家河煤矿有限公司等5家重点企业进行每月不少于一次的检查，对所包抓企业的水、气、固废危废进行现场勘查，发现问题及时处置，确保了监管期间无污染事故发生;能认真做好群众的来信来访工作，妥善解决各类环境污染案件，对每件群众来信来访，坚持文明受理、及时出现场、跟踪问效、急事急办的原则，始终以受害人的切身利益为出发点，能将群众满意作为工作的最终目标，积极参与协调调查处理;严厉打击各种环境违法行为，对违法环境问题，立案查处，2019年度共查处案件12起，查封扣押1起。
三是认真抓好2019年度“双随机--一公开”工作，确保双随机按季度如期开展，定时向社会公开。
四是积极主动填报2019年度环境违法案件填报工作，确保上传案件完整性。
(四)工作打算
回顾过去一年，虽然完成了各项目标任务，取得了一定的成绩，但在环保风暴来临之际，远远不足，在今后的工作中，更应该严格要求自己，用理论知识武装自己，夯实基础，为环保工作贡献一份责任，具体做到以下几点：
一是积极向党组靠拢，加强政治站位，强化责任意识;
二是活到老学到老，狠抓业务不放松，不断更新业务知识;
三是学以致用，提高业务能力，强化法治意识;
四是强化服务意识，优质服务，发展未来。
环境监察工作分析及总结特选模板(四)
7月15日至8月15日，我在##市##县环境监测站参加暑期研究生社会实践学习。按照环境监测站对《##县环境监测站计量认证及监测能力建设》实践项目的总体计划安排，与相关人员从环境监测标准、监测点位、采样技术、测试方法、监测数据、监测质量管理等方面进行了环境监测管理和技术上的交流学习、探讨互动。另外还学习了##县环境监测站关于计量认证、实验室资质认证和质量管理体系建设的《质量手册》和《监测站工作程序性文件》，加深了对监测程序的了解认识。
此次暑期社会实践对我研究生阶段的学习工作大有裨益，以下是对社会实践长丰环境监测站之行的认识、体会、心得，与大家分享。
古人曰：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，研究生社会实践给我提供了一个接触基层感受实际的宝贵机会去促进专业学习，在实践中见世面，增才干。基层社会能够反馈给我们社会得需求并指导我们进行相关研究，为我们的科学研究选题和立项提供丰富的背景素材。通过校外专业实践，切实了解专业的社会需求点，以及自己知识结构中需要加强提高的部分，返回校园后能针对性地补充和钻研，这样就可以在解决实际问题中不断提高并实现服务社会的本领。实践出真知，研究生应把自己的所学专业理论融入到实践中并接受检验，在实践中成长成才。
没有相关工作经验，可能是大部分研究生就业的一个先天不足的劣势。而研究生校外专业实践可以积累工作经验，帮助我们获得相对优势，在竞聘过程中社会实践的经历和经验肯定比传统的专业实习、参与项目更具有说服力。
另外还可以增加就业机会，一方面实践单位就是用人单位，实践的过程就是试用的过程;
另一方面研究生在实践中可以收集就业信息或者直接与用人单位接触。
研究生校外社会实践是一个锻炼交际能力，学会与人和谐相处、有效沟通的绝佳机会。在报到实践单位以后，就要积极地适应学习和生活环境，融入单位群体当中去，虚心学习，和睦相处;良好的社交心理素质与人际交往技巧不是与生俱来的，只能从个人社会化的过程中学习和体会。另外通过自己的亲身经历，结合实践中不同阶层人士的奋斗经历和成功案例，还可以准确定位自己的社会角色，帮助自己做出阶段性的职业规划和长期的人规划。
环境监测是环境保护的“耳目”，通过测试获取的监测数据是描述和评价环境质量的基础资料，也是环境执法、监督、决策、管理、服务的依据。从原始数据的获取、记录到运算、整理过程中，环境监测站的团队精神和认真细心的工作态度值得我们学习。作为一名研究生要脚踏实地，勤于观察，善于学习，不断提高从日常试验数据中敏锐捕捉有效信息的本领和分析问题、解决问题的能力，避免科研试验中哪怕是个小小环节负面影响到最终客观“产品”的可能。
环境监测技术是在环境分析等学科的基础上发展起来的。近年来国家为了有效从源头上控制污染，推行了清洁生产，环境监测站要想对企业的环境污染情况及时跟踪监测，熟悉企业的生产工艺就能够帮助他们更好的了解排放污染物的生产环节，并去监测污染物的排放情况。
学科交叉促进了监测技术的更新进步，生产工艺和设备的革新换代。现在我们在试验研究中，交叉学科技术的互动利用也许能够减小试验成本，快捷高效地让思路豁然开朗难题迎刃而解。
社会经济的快速发展带来的环境风险问题，环境污染物种类和结构出现了新的变化，特别是复杂的有毒有害有机污染物，科学及时准确监测与否，事关人民群众的生命安全，于此涉及到的环境污染物的监测分析方法也应得到丰富完善，由于三级监测站的监测科研能力有限，研究生社会实践给我们提供了合作的支点，同时为我们之间架起了科学研究交流的桥梁，我们可以利用高等学校科研院所的技术仪器设备等优势，在相关学科的领域内加强与环境监测站的合作，解答他们监测科研实际工作中遇到的技术等难题，不断合作研究、改进、完善，并把这些好的方法和好的经验在有关期刊上公开发表，与广大的一线监测科研技术人员和相关的研究人员交流受益，不断推进实现监测分析方法的先进性、标准性、规范性。
2020年1-3月工业经济运行情况分析及对策
近年来，县委、县政府非常重视工业经济发展，认真调查现状，理清发展思路，确定发展方向，制定优惠政策，扶持工业发展，促进了工业经济发展，基本形成了天然气、煤炭、五金、食品、建材5大产业支撑县域经济的格局。据统计，我县共有 口天然气井，年产、输气 亿立方米，天然气综合利用企业 户（在建），天然气液化企业 家；煤炭企业共有22家（其中焦化企业2家），原煤核定生产能力84万吨/年，精煤生产能力 万吨/年，焦煤生产能力 万吨/年；五金企业共8家，主要生产虎钳、台钳、健身器材、机械配件、日用五金等；食品企业共 家，年产值可达 亿元；建材企业 家，其中水泥企业1家，页岩砖厂 家。
目前，全县共有规模以上工业企业25家，其中五金工具行业5家、食品加工业6家、能源企业12家、建材企业1家、农用产品生产企业1家。今年1-3月，我县集中精力全力组织实施工业强县战略，工业经济呈现快速发展态势。
一、工业经济运行基本情况
1、生产、销售快速增长。
1-3月，全县25户规模以上工业企业完成工业总产值19753.2万元，同比增长43%；实现销售收入15005.9万元，同比增长51%；产销率99.37%，同比增长1.02个百分点。 25户企业中，xx县焦化厂、兴荣机焦、宝塔铁厂、华太公司等4户企业的产销同比都成倍数增长，其中，焦化厂同比增长高达7.3倍；龙泉山煤矿、宋家弯煤矿、回龙焦电、堰塘煤矿、开丰煤矿、恒昌机电、梨梨生物、永发肉食品8户等企业产销同比增长均在40%以上。
2、主导产品拉动作用明显增强。
煤焦、五金工具、食品等主导产品，拉动工业企业产销快速增长。1-3月，规模企业中，煤焦产业完成产值7915.4万元、完成销售收入4673.9万元，分别同比增长60.7%和43%；五金工具产业完成产值3981.8万元、完成销售收入2902.9万元，分别同比增长53.7%和23.9%；农产品加工业完成产值4395.8万元、完成销售收入3988.9万元，分别同比增长55.4%和1.45倍。
3、项目建设稳步推进。
1-3月，全县工业项目累计投入15291万元，同比增长 %，其中重点项目投入 万元，乡镇投入 万元。舰船燃气轮机长试基地项目,总投资已达到 万元。项目一、二期已征地96亩，建设地旧房拆除、围墙修砌、配套道路建设及水电安装已完成。一期主体设备制造和辅助设备定购已投入7000多万元，项目办公楼和职工宿舍楼正在施工，预计20**年7月底竣工；项目厂房基础工程正在实施。项目二期设计正抓紧进行。范氏台虎钳技改扩能项目，已投资1350万元，预计今年上半年完成铸造设备的改造，下半年完成表面处理的改造。橄榄油加工技改扩能项目，橄榄油化妆品生产许可证即将下达。循环链接生猪产业科技开发项目、健身器材生产线技改扩能项目、桐油生产线扩能项目、银杏产业化科技开发项目等都有较大进展。
4、食品、能源、五金行业将快速发展。
今年，我县新增规模企业6户，其中食品行业4户，能源企业2户。19个重点项目中，食品行业项目 个，能源行业 个，五金行业 个，其他行业 个。全县被省评为产业化龙头企业共3个，其中食品行业2 个，五金行业1个。全县被评为省成长型中小企业3户，其中食品行业2个，五金行业1个。全县市重点项目3个，其中食品行业2个、五金行业1个。被省以上予以重点支持的项目 个，其中食品行业 个，五金行业 个。
预计全年食品行业可实现销售收入 万元，能源行业可实现销售收入 万元，五金行业可实现销售收入1.5亿元。
5、节能工作成效显著。
1—3月，全县规模以上工业企业万元产值综合能耗为1.37吨标煤，比去年同期下降0.28吨。节能设备和技术逐步引进，如永兴五金工具引进了机械振动造型设备和技术；梨梨生物工程公司引进了废水综合循环利用技术、建成了蒸汽余热发电项目、准备开工建设利用粉煤灰等工农业废弃物生产smc系列环保建材、零排放800t/d废水处理工程项目等。
二、存在的主要问题和制约因素
1、经济运行质量不高。在产销两旺的情况下，我县规模企业的赢利能力却有所下滑，经济运行质量急需提高。1-3月，规模以上工业企业完成工业增加值6557万元，同比增长33.7%。实现利润204.9万元，同比减少33%；实现税金673.1万元，同比减少1%；总资产贡献率为9.8%，同比减少3.74个百分点；流动资产周转率为4.11，同比减少0.41。**年已达规模以上19户企业中，除宝塔铁厂、天然气公司、堰塘煤矿、永兴五金、宋家湾煤矿、达开水泥、祥诚塑料等7户企业实现利润比去年有所提高，其他企业利润同比大幅下降。
2、新开工建设的大项目、好项目少。今年列入县重点考核的19个项目中，续建项目占13个，新上项目仅6个，新上项目中投资上千万的仅有 ，带动能力强、经济效益高的好项目少，不同程度地影响了我县经济的快速发展。
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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约，无法按照即定的建设计划实施，形象进度达不到计划要求，不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响，总投资由20亿减少为2.2亿元；健身器材生产线技改扩能项目，由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付，项目建设停滞不前；循环链接生猪产业科技开发项目，受城市规划影响，土地未能落实，项目建设放慢进度；66万吨旋窑水泥项目，受交通制约，招商未见成效，未能开工。
4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度，管理粗放松散，主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式，规章制度不健全，缺乏完善的激励约束机制，管理层结构设置不合理，经营目标随意性大，内耗相对较多，生产经营管理成本高，资源不能有效整合和利用，导致企业效益低下。
5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为：行业合作意识差；对外融资意识差；抱存守旧，创新意识差；责任意识差（如：对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言；害怕麻烦，对职能部门的服务有抗拒心理，甚至对企业基本情况调查都不予合作等，今年新增的6户规模以上工业企业中，报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂，其他5户，填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%）。
6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务，倾向于行业法规的执行，偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持，还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来，寓执法于服务当中，部门利益、本位主义严重，只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯，注重于经济收入，执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生，营造环境的规章制度形同虚设，乱罚款、乱作为，严重影响了企业的生存和发展。
三、今后发展工业经济的对策
1、靠实工作责任，加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任，切实增强工作的主动性和紧迫感，主动沉下身下，经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决，切实为业主排忧解难，促进项目早日建成投产，发挥效益。同时，要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策，未雨绸缪，制定好项目建设的时间进度表、工作方案，有计划、有步骤地开展工作。
2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业，实行重点跟踪，把握生产经营情况，做好协调服务工作，确保其年产值超过500万元。
3、发挥比较优势，加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源，资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点，抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势，做大、做强、做深、做细产业，深度开发系列产品，延伸产业链，发展循环经济，最大限度地增加资源和产品的附加值，发挥最大的经济效益。同时，根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势，依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目，提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率，主动承接产业梯度转移，努力争取融入发达地区工业产业链，用资源和市场换技术，用产权换资金，用存量换增量，在市场经济大循环中培育壮大主导产业。
4、破除制约瓶颈，切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时，着力打造软环境，为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓，重点在抓落实上下功夫，突出抓好对影响发展的人和事的查处上，特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为，营造优良的发展环境。同时，要严格落实各项规章制度，继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度，进一步强化措施，规范运作，不断提高服务水平，努力提高政府工作效能和服务水平，营造亲商、安商、富商的良好氛围，形成"温棚、洼地"效应。
5、拓宽融资渠道，推动企业提质提速。 进一步协调银企关系，开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会，搭建银企沟通桥梁，增强相互之间的了解和信任，促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金，积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作，为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法，扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件，提供优质服务，通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接，发展县域经济。
6、加强队伍建设，不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式，尽快培养造就一批高素质的企业家队伍，促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才，借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训，通过请进来培、送出训的方式，进一步充实完善经营管理知识，提高驾驭市场经济的能力。同时，积极搭建平台，组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会，相互学习、相互借鉴，共同完善经营管理体制机制，向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。
7、坚持抓好节能降耗，推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求，全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中，推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度，加强跟踪、指导、考核，扎实推进节能降耗工作。
8、 深入细致工作，下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业，认真调查研究，深入细致工作，切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究，妥善处理，对符合政策规定的要坚决兑现，切实维护好职工的利益；对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾，防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则，切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作，尽快完成资产移交。
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3、在建项目建设进度相对缓慢。部分在建项目受客观因素的制约，无法按照即定的建设计划实施，形象进度达不到计划要求，不同程度地影响了项目建设进程。舰船燃气轮机长试基地项目受用气指标和电力上网影响，总投资由20亿减少为2.2亿元；健身器材生产线技改扩能项目，由于购买的原麻纺厂土地没能及时交付，项目建设停滞不前；循环链接生猪产业科技开发项目，受城市规划影响，土地未能落实，项目建设放慢进度；66万吨旋窑水泥项目，受交通制约，招商未见成效，未能开工。
4、企业经营管理水平低。部分企业尚未建立现代企业制度，管理粗放松散，主要依赖家族式、庄园式和经验型的管理模式，规章制度不健全，缺乏完善的激励约束机制，管理层结构设置不合理，经营目标随意性大，内耗相对较多，生产经营管理成本高，资源不能有效整合和利用，导致企业效益低下。
5、企业经营者思想保守、发展意识不强。具体表现为：行业合作意识差；对外融资意识差；抱存守旧，创新意识差；责任意识差（如：对权力部门的行政乱作为敢怒不敢言；害怕麻烦，对职能部门的服务有抗拒心理，甚至对企业基本情况调查都不予合作等，今年新增的6户规模以上工业企业中，报表质量较好的仅有鑫鑫精米加工厂，其他5户，填报的1-3月各项指标还不到目标任务的10%）。
6、影响发展环境的不和谐因素时有发生。一些执法部门重执法轻服务，倾向于行业法规的执行，偏废了基本法律法规对企业发展的保护和支持，还不能把业务工作同全县的中心工作有机地结合起来，寓执法于服务当中，部门利益、本位主义严重，只唯书、只唯上、不唯实。有些部门执法目的不纯，注重于经济收入，执法不公、执法违法、行政不作为的现象时有发生，营造环境的规章制度形同虚设，乱罚款、乱作为，严重影响了企业的生存和发展。
三、今后发展工业经济的对策
1、靠实工作责任，加快项目建设进度。项目挂包领导和部门要强化责任，切实增强工作的主动性和紧迫感，主动沉下身下，经常深入企业、工地及时了解项目建设中存在的困难和问题。对存在的问题要放在心上、抓在手上、一抓到底、快速解决，切实为业主排忧解难，促进项目早日建成投产，发挥效益。同时，要积极主动地为企业发展和项目建设出谋划策，未雨绸缪，制定好项目建设的时间进度表、工作方案，有计划、有步骤地开展工作。
2、做好新增规模企业的培育工作。对今年新增6个产值预计过500万元的企业，实行重点跟踪，把握生产经营情况，做好协调服务工作，确保其年产值超过500万元。
3、发挥比较优势，加大力度招商。开江具有丰富的矿产资源，资源和传统产业的比较优势明显。今后必须把优势资源招商和优势产业招商作为招商工作的重点，抓住五金工具、食品、天然气、煤炭、建材产业优势，做大、做强、做深、做细产业，深度开发系列产品，延伸产业链，发展循环经济，最大限度地增加资源和产品的附加值，发挥最大的经济效益。同时，根据国家产业投资导向和中长期宏观政策走势，依托优势资源精心筛选、包装、编制优势项目，提高项目的针对性、可行性、吸引力和高效率，主动承接产业梯度转移，努力争取融入发达地区工业产业链，用资源和市场换技术，用产权换资金，用存量换增量，在市场经济大循环中培育壮大主导产业。
4、破除制约瓶颈，切实优化发展环境。在抓好硬环境的同时，着力打造软环境，为外向型经济发展构筑新的平台。要把完善营造发展环境的体制机制作为基础性工作来抓，重点在抓落实上下功夫，突出抓好对影响发展的人和事的查处上，特别是要集中解决一些执法部门执法不公、乱执法、乱罚款和行政不作为的行为，营造优良的发展环境。同时，要严格落实各项规章制度，继续推行首问负责、政务公开、服务承诺、限时办结和责任追究等制度，进一步强化措施，规范运作，不断提高服务水平，努力提高政府工作效能和服务水平，营造亲商、安商、富商的良好氛围，形成"温棚、洼地"效应。
5、拓宽融资渠道，推动企业提质提速。 进一步协调银企关系，开展多种形式的银企座谈会、联席会、对接会，搭建银企沟通桥梁，增强相互之间的了解和信任，促进共同协调发展。把握和利用好各级扶持资金，积极支持帮助企业做好项目论证、报批工作，为企业发展争取充足的资金。尽快出台我县工业发展资金使用管理办法，扶持、引导企业又好又快发展。积极创造条件，提供优质服务，通过多种途径实现民间资本和外来资本的嫁接，发展县域经济。
6、加强队伍建设，不断提高企业管理水平。通过吸引、培训、研讨等形式，尽快培养造就一批高素质的企业家队伍，促进开江工业经济运行质量的提高。大胆识别、引进、使用一批精通企业管理、市场营销的人才，借船出海、借智发展。加强对现有经营管理人员的培训，通过请进来培、送出训的方式，进一步充实完善经营管理知识，提高驾驭市场经济的能力。同时，积极搭建平台，组织开展形式多样的企业管理经验交流会和研讨会，相互学习、相互借鉴，共同完善经营管理体制机制，向管理要资金、向管理要效益、向管理要发展。
7、坚持抓好节能降耗，推动经济增长方式的转变。按照科学发展观要求，全面推进工业系统节约型经济发展。在全县工业企业中，推广重点企业在创建节约型企业、发展循环经济上的好经验和做法。加大宣传力度，加强跟踪、指导、考核，扎实推进节能降耗工作。
8、 深入细致工作，下功夫解决已改制企业遗留问题。改制工作组要全面进驻企业，认真调查研究，深入细致工作，切实解决好遗留问题。对职工提出的问题要认真研究，妥善处理，对符合政策规定的要坚决兑现，切实维护好职工的利益；对不符合政策规定的要做好耐心细致的思想工作，理顺情绪，化解矛盾，防止上访。在具体操做中要坚持保持社会稳定、维护职工利益的原则，切实做细做透改制工作。近期紧迫的是要抓好麻纺厂职工安置工作，尽快完成资产移交。
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区常规公交调查及分析报告
**区常规公交调查及分析报告
**区城市管理局公用事科
城市公共交通作为城市的一项重要公用基础设施是发挥城市职能,体现城市高度凝聚效应的基本保证,也是解决城市日益严重的交通问题的重要手段之一,它与城市居民的日常生活休戚相关,是城市客运交通的重要组成部分.
公共交通主要包括两个方面:一是常规公交,二是轨道交通.常规公交是近阶段公共交通建设的主要方式,其具有投资较少,线网宽度较大,线路布置灵活,换乘率小的优点.
我区的公交化改造工作始于去年8月份,经过全区相关部门的共同努力,至今公交化改造工作已全面完成,根据区编委《关于印发宁波市**区城市管理局(行政执法局)职能配置,内设机构和人员编制规定的通知》(鄞政办发『20xx』59号)和区政府专题会议《关于明确区公交行业管理职能有关问题协调会议纪要》的精神,我局已接管了区内公交企业的行业管理工作.此前,我们抽调人员对涉及区内的公交企业进行调查走访,并对区内的公交线网进行调查摸底,掌握了区内公交线网的基本情况.同时对公交行业的现状进行调查分析,提出了建设性建议,现将调查分析情况汇报如下:
一,我区公交基本情况及现状.
1,公交企业基本情况.
目前共有四家公交公司108条线路在我区营运.一是宁波市公交总公司,是市城市管理局所属的大型国有企业,有运营车辆1974辆.线路125条,其中涉及我区营运的线路有48条,约投入运营车辆560多辆.其下属的公交四公司落户在我区的新城区内.二是宁波市东方巴士服务有限公司,成立于20xx年7月,是一家以市公交总公司,公运公交公司和城乡公交公司等骨干企业共同投资组成的有限责任公司,主要承担了我区公交化改造的任务,至今已开通38条线路,投入310余辆大,中型公交车辆.下设4个分公司及车辆维修厂,共有在职员工400余人.三是宁波市城乡公共交通有限公司,成立于20xx年,位于**区麦德龙路68号**客运中心,现拥有公交经营线路14条,运营车辆150辆.四是宁波公运公交公司,目前共有8条线路,76辆运营车辆,主要服务区域以东钱湖旅游度假区为主.
四家公交公司中,东方巴士和城乡公交公司注册落户在我区,并承担了我区城乡间大部分公交线路的运营任务.
2,场站设施基本情况.
公共汽车场站设施是指为公共汽车客运提供服务的停车场,保养场,首末站,途径站,枢纽站以及站牌,栏杆等其它相关设施.
据局公用事业科调查统计,本区域内共有大型综合公交场站2处,分别是位于天马会展中心的市公交4分公司和位于麦德龙路68号的**客运中心.全区共有首末站65个,各类停靠站776处,其中新城区有首末站12个,港湾式停靠站35个,其它92个为灯箱广告式候车亭;跨区域首末站1个(奉化方桥).我区的东方巴士和城乡公交线路在宁波老三区有首末站13个,除市客运中心,火车南站和汽车东站外,其余都没有场站设施,大多采取绕行调头后即重新发车的办法.
3,关于线路编码的区分及IC卡通用情况.
(1)线路编码的区分
1—20路以及3××,5××,8××为市公交总公司所属线路;
1××为城乡公交公司所属线路;
6××为东方巴士公司所属线路;
9××为公运公交公司所属线路;
2××为夜间线路,其中238路为旅游专线车.
(2)IC卡的分类及通用情况
宁波公交乘车IC卡共分为五种类型,分别是A,B,C,D卡和高龄老人免费乘车卡.
A卡为电子钱包适用于所有安装IC卡收费系统的无人售票公交线路.
B卡是特种月票,每月50元,限乘100次,次数当月有效,适用市公交公司部分无人售票车.
C卡是普通月票,每月34元,限乘100次,次数当月有效,适用于1—20路公交线路.
D卡是学生和普通老年月票,对象限于在甬的所有全日制学校学生和60岁以上70岁以下老年人,每月16元,限乘100次,次数当月有效,适用于1—20路公交线路.
高龄老人免费乘车卡的享受对象是宁波市六区70岁以上老年人,市公交所有线路通用,全年收安全保障金25元,一次充值655次.
另外还有残联核发的盲人卡和民政部门核发的伤残军人卡,其本人可持卡免费乘车.
东方巴士,城乡公交和公运公交目前只能使用A卡,其它卡因还未落实特殊人群的优惠乘车政策,不能通用.东方巴士还有一条620为有人售票车,三家公司尚有21条线路虽实行无人售票,但还没有安装IC卡收费系统.
4,我区调整,新增公交线路的审批部门.
根据《宁波市公共汽车客运条例》第三条规定:市城市管理部门是本市公共汽车客运的行政主管部门,负责本市公共汽车客运管理工作.市公共汽车客运管理机构受市城市管理部门委托,负责本市市区公共汽车客运的具体管理工作.县(市)公共汽车客运行政主管部门由县(市)人民政府确定,负责本行政区域内的公共汽车客运管理工作.因我区已撤县设区,纳入到宁波市六区范围,故现在的公交线路调整,新增等审批权在宁波市城管局二处,具体由市公共汽车客运管理办负责.
二,我区公交行业目前存在的问题.
1,场站的规划,建设及维护.
(1)我区公交场站虽有规划,但建设严重滞后于社会经济的发展,尤其在新城区范围内至今无公交枢纽站,缺少设施齐全的首末站.而目前**新城区已初具规模,许多区级机关大楼已建成并陆续交付使用,政府职能带已初步形成,居民住宅小区也已陆续入住,因此对今后灵活布置公交线路造成较大的困难.
另外新城区内停靠站的建设虽然规格档次比较高,但与市区相比在站牌设置上还存在一定的差距.大多数没有把站牌统一放入灯箱内.
(2)场站的养护,维修.目前新城区范围内的首末站,停靠站已纳入我局的养护管理范围,但分布在各镇乡的首末站,停靠站有的尚未正式确定具体地址,目前只作过渡站点使用,有的尚需进一步建设,因此还没有移交我局养护管理,且公交化改造较早线路的停靠站点不同程度的存在缺损现象.
2,线网的布局及优化.
由于公交化改造是以"原线覆盖"的原则,因此对于线网的布局在运行一段时间后各种问题日渐凸现,特别是随着新城区的功能日渐完善,有关单位和群众对新城区辐射各镇乡及联结老三区的功能提出了更高的期望,几个主要的集镇及村庄相对集中点的区间线路也需进一步新增和优化线路,有的路段线网重复率高等.但由于审批权限等原因,对有关单位和群众提出的迫切要求,我局一时难以解决,只能积极,及时的向市局汇报,并做好参谋,尽力解决各种问题.
3,特殊群体优惠政策措施的落实.
特殊群体免费,优惠乘车的对象包括老年人,残疾人,军人的免费乘车,学生和成人月票等.省政府(20xx)48号文件已明确规定70周岁以上老年人免费乘坐城市公共汽车,电车(含在市区内运行的民营公交车辆).我区的中小学生已开始实行免费义务教育,走在了全省乃至全国的前列.因此急需配套出台针对特殊群体的免费,优惠乘车政策,并落实具体的实施办法和细则.
4,公交企业的服务质量有待进一步提高.
目前在我区城乡间营运的公交企业以东方巴士和城乡公交公司为主,由于这2家公司的驾驶员大多从原中巴车驾驶员中招聘过来,普遍存在服务意识不强的现象,公交车班次的准点率,沿途停靠站时的规范性服务,如站外上下客越站等现象还有存在.至今还没有开展文明线路和示范岗创建等活动.
5,困扰公交企业的几大问题.
(1)票价与经营成本之间的矛盾.
以东方巴士公司为例,目前最长的线路是620路,票价为1—7元,其它线路1—5元不等,实行分段计价,虽然比公交化改造前的中巴车票价略有下浮,但最高7元的票价及分段计价的方式,显然不符公交的经济性,便利性,公益性要求.而从企业的经营成本分析,东方巴士公司光用于收购中巴车线路经营权一项就投入资金8000万元,且该公司由于属民营企业,在相关财政,税收及其它优惠政策方面不能享受同行业的同等待遇,因此企业处于微利甚至亏损状态.
(2)乡村山区偏僻线路的空载与其它线路高峰时段的超载问题.
东方巴士的公交化改造是以"原线覆盖"的原则,原营运在偏僻山区的客运班线也实行了公交化改造,这些线路由于客流有限,实载率低,而营运成本反而较高,反过来客流相对集中的线路,在高峰时段普遍存在超载现象,而公交线路与定线客运班车的核定载客数由于城建部门与公安交通部门的政策法规标准没有统一,给安全管理工作的执行带来较大的难度.
(3)行业间的无序竞争与对公交企业的整合问题.
现阶段覆盖我区的公交线路以城乡公交公司和东方巴士公司为主,但这2家公司线路重叠比较多,有的路段线路过于集中,造成运力浪费和企业间的恶性竞争.另外区内的中巴线路虽已全面实行公交化改造,但尚有过境线路如奉化西坞,松岙,裘村等未按规定营运的跨区班车对我区的公交营运线路造成冲击,因此需继续深化公交化改造,对跨区,过境线路进行兼并,收购;对现有公交企业进行重新整合.
三,对策及建议.
最近国务院办公厅转发了建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》,国务院总理温家宝,副总理曾培炎分别作出重要批示,要求优先发展城市公共交通.这不仅表现出了国家领导人对城市公共交通的关心与期待,同时也为公共交通的发展指明了方向.
针对我区公交行业的现状及存在问题,为贯彻执行国务院《关于优先发展城市公共交通的意见》和市政府(20xx)7号《关于优先发展城市公共交通的实施意见》以及(20xx)11号《宁波市**区人民政府常务会议纪要》精神,大力发展我区公交事业,特提出以下对策和建议:
1,加快公交枢纽站,首末站,港湾式停靠站建设.
公交场站是城市重要基础设施,也是实现"公交优先"的重要保证.政府作为公交设施建设的主体,按照"统一规划,统一管理,政府主导,市场运作"的方式,加大政府投资建设力度.(20xx)11号区政府常务会议纪要已明确乡镇公交场站的建设,区财政承担三分之二,乡镇承担三分之一,对此要出台公交场站建设用地及资金落实的可操作办法,尽快改变我区公交场站匮乏的现状,为今后的线路优化和灵活布线打下基础.建议对乡镇的场站全面进行改造完善;新城区根据《宁波市中心城区公共交通专项规划》和新城区建设现状在万达广场附近或首南东路附近建设枢纽中心站1个,以方便我区公交布线到行政,商业中心;东湖花园(麦德龙附近),高教园区,石碶街道附近建设公交现场站,为实施公交线路优化打好基础.
对乡镇的场站建设报批程序,可先由公交企业根据实际需要向当地乡镇政府提出申请,然后当地乡镇政府根据本地实际会同土地,城建,交警等部门选择确定场站地址,提出建设方案,包括设计图纸,造价等,报区城管局同意实施,工程完工后移交区城管局代管,归营运公交企业使用.为加强对乡镇场站建设的监管,建议对乡镇政府设立考核制度.
场站建设完成后的日常养护管理,建议成立独立的市场化运作的场站经营公司,对场站实行"站运分离,资源共享,有偿使用"的政策.或者在我局内设立"公共汽车客运管理办"之类的机构,统一行使场站的养护管理及对公交行业的日常业务管理等工作.
2,广泛深入的开展调查研究,对我区的公交线网进行合理的布局和优化.
随着新城区功能的日渐完善和城乡一体化的逐步推进,广大群众将对公交化的要求提出更高的期望,作为行业主管部门应广泛深入的开展调查研究,根据我区实际情况,合理的布局,优化区内线路,为便于我区自主布局安排线路建议由区政府出面,向市里争取对本区域内的区间线路的审批权由市局委托区城管局审批.
对区内线网的总体思路是:稳定现有经营格局,增加区间线路(各主要集镇之间以及与新城区之间为主),待条件成熟时逐步削减较长线路(如620路等),降低票价并实行一票制.在新城区内条件成熟时启动地面快速公共汽车营运系统(brT)和轨道交通的建设,与老三区实行无缝对接和零距离换乘.
3,特殊群体优惠政策实施办法.
特殊群体免费乘车对象为70岁以上老人,伤残军人和盲人,优惠乘车对象为60岁以上70岁以下老年人及全日制在校学生.目前我区共有70岁以上老人约4.5万人,60岁以上70岁以下老人约6.5万人,伤残军人245人,盲残956人,中小学生13万人.针对我区特殊群体的现状,我们调研了市公交总公司,北仑公交公司,参照北仑区的模式,提出以下优惠乘车实施办法及所需资金概算.
(1)老年人免费,优惠乘车办法.
实施单位由区城管局牵头,会同区老龄会,及相关公交企业共同参与.
○1享受对象:**区70岁以上老人免费乘车,60—70岁老人按50%票价优惠乘车,最多每人每年限乘100次.
○2乘车凭证:统一办理公交乘车IC卡,凭免费卡乘坐全市所有公交车辆,凭优惠卡乘坐我区相关公交车辆.
○3费用的承担和结算:按物价部门核定的票价,免费卡企业承担50%票价,城管局承担50%票价,优惠卡企业承担50%票价差价,城管局承担50%票价差价,具体按IC卡中心记录的次数数据结算,每半年结算1次.
○4乘车保险:免费卡老人每人每年出资25元,由区城管局指定一家机构办理免费卡老人乘车保险事宜.优惠卡的老人保险由企业出资解决.
(2)学生的优惠乘车办法
实施单位由区城管局牵头,会同区教育局,相关学校和公交企业共同参与.
○1享受对象:**区全日制在校中小学生;
○2乘车办法:可分二种,第一种办法同60-70岁老人优惠乘车办法,学生统一办理乘车IC卡,按50%票价优惠乘车,限乘区内相关公交线路,每学期限乘50次全年100次.第二种是包车形式,由学校提供具体的学生人数及家庭地址走向后,与公交企业商定接送时间和地点.每个学生任选一种办法.
○3费用的承担和结算:办理IC卡乘车的学生,50%票价差价由城管局,教育局各承担25%,具体按IC卡中心的记录次数结算,每学期结算一次.包车接送形式的学生,由学校与公交企业商定接送费用后,学生承担50%,其余50%由教育局负责解决.
○4乘车保险:由公交企业出资为每位学生办好乘车保险,每位学生保额不低于10万元.
○5安全工作:企业要做好确保学生乘车安全的各项工作,学校要开展针对学生乘车的有关安全知识教育,开设乘车,交通安全知识学科.
对于盲人,伤残军人的免费乘车,因我区此类对象人数不多,可由企业作为公益性项目自行承担,盲人可凭残联核发的盲人证,伤残军人可凭民政部门核发的伤残军人证免费乘坐所有公交车辆.
(3)实施免费,优惠政策资金概算.
**区特殊群体实施免费,优惠乘车办法资金估算表
序号
享受对象
人数
享受幅度
月标准
(元)
政府承担(元)
预计出行率
全年金额
(万元)
1
70岁以上老人
4.5万
全免
50元
25
50%
675
2
60-70岁老人
6.5万
优惠50%
50元
12.5
50%
487.5
3
小学生
6.9万
优惠50%
50元
12.5
50%
517.5
4
中学生
3.3万
优惠50%
50元
12.5
50%
247.5
5
高中生
2.8万
优惠50%
50元
12.5
50%
210
6
伤残军人
245
全免
――
――
――
――
7
盲人
956
全免
――
――
――
――
8
合计
(万元)
――
――
――
――
――
2137.5
从上表得出我区实施特殊群体免费,优惠乘车每年约需资金2137.5万元.
4,加强对公交企业的监督管理,规范经营行为,提高服务水平.
首先从整顿公交企业驾驶员队伍入手,督促企业健全,完善内部管理制度,通过对驾驶员的职业道德培训和技能培训,考核,优化驾驶员队伍;统一实行持证上岗,规范服务行为;推行等级评定制度,接受群众监督,评议,开展文明线路创建活动;对企业和服务人员实行奖惩措施,促进企业不断提高自身素质和服务水平,为**人民提供便捷,文明,舒适,优质的公交服务.
5,整合现有公交企业,推进行业改革,加大政策扶持力度,促进我区公交行业健康,有序发展.
对现阶段公交企业存在的种种问题,建议首先由上级政府部门牵头,对现有的几家公交企业进行重新整合,建立有序竞争的格局,并继续深化公交化改造,兼并,收购跨区过境线路,打击非法营运车辆;加大对公交企业的政策扶持力度,实行同行同等待遇,对企业承担的山区线路给予适当补助,同时对企业新增的车辆,如为增加班次密度及接送学生用车进行新车购置补助等.对东方巴士投入的8000万元中巴车线路经营权收购费用,在财政允许的前提下,可考虑进行回购置换,解决行业特许准入问题,并可对公交票价实行政府定价,促使我区的"公交化"成为真正意义上的公交.
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