2020年普法工作总结

时间一去不复返,这一阶段的工作即将收尾了,我们需要对这一段时间工作进行总结,总结是对某个特定时间段内的学习和工作等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,写总结时要包括遇到的难点与解决问题的方法,我们在写总结时需要注意哪些呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年普法工作总结”,希望对您的工作和生活有所帮助。

20XX年是五五普法规划全面实施的起始之年,也是进一步增强员工法制观念和法制意识的重要一年。一年来,我们按照总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持依法治企和以德治企相结合,深入推进公司依法治理工作,使广大干部和职工的法制意识和法制观念进一步增强,法律素质有了较大提高,法制宣传教育工作取得了明显的成效,有力地促进了公司三个文明建设协调发展,为维护公司政治稳定和社会安定发挥了应有的作用,取得了一定的成绩,现将一年来的主要如下 :

一、全面发动,为五五法制宣传教育营造和谐的工作氛围。

开展普法教育活动,归根结底是通过法制宣传教育,达到领导班子及成员依法行政,员工法律素质提高,从而推动公司经营、改革和发展的目的。为了实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,党委按照总公司五五普法规划的要求,结合实际制定了具体的措施,为普法工作取得成效打下了坚实基础。 一是抓好宣传发动。我公司在普法教育工作上有着较好的基础,从一五到五五普法,公司党委始终把普法工作作为一项长期而艰巨的任务,坚持常抓不懈。五五普法工作开始之初,公司党委就把五五法制宣传教育工作放在了以法制宣传教育为基础,以提高员工法律素质、依法治理为重点,进一步加大公司依法治理力度这样一个较高的起点上。把启动五五普法教育和开展依法治理工作作为大事来抓,积极营造五五普法工作的氛围。成都公司党政通过召开各级领导干部会、党员大会、职工代表大会等各种会议,将五五普法教育工作的目标、任务、步骤及要求贯彻到所属各单位。通过张贴各种宣传标语、悬挂宣传横幅等有效形式的宣传发动,大造五五普法声势,让员工入耳入脑,在理念上接触、认识、理解五五普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,从而对五五普法和依法治理工作有一个总体、概括的了解和认识,做到人人知道,个个明白。同时各所属单位在结合实际,制定本单位的措施和目标的基础上,将普法教育目标分解到班组、岗位、个人,让员工知道自己该学什么,怎么做,使五五普法有了非常扎实的群众基础。

二是抓普法机构的健全。为了加强五五普法工作的领导,公司党公文写作政将它提到重要的议事日程。建立了由党委副书记、纪委书记为组长,政策法规部部长为副组长,公司办公室(党办)、人力资源部主要负责人为成员的普法领导小组;建立健全了内保、消防、安全、计生、环保等工作制度和组织网络。成立了五五普法依法治理工作办公室,负责日常工作;所属各单位也相继建立了以党政一把手为组长的基层普法组织。领导小组和办公室职责明确、工作制度健全。公司普法领导小组每年不定期召开会议,分析、检查、研究、交流普法工作,查找存在的问题,及时采取各种措施。由于领导重视,经费落实,使我公司的五五普法工作得以顺利的开展。

三是抓规划和责任落实。公司领导根据总公司《关于在系统内开展法制宣传教育的第五个五年规划》的具体要求和部署,结合本单位实际,针对员工多、岗位分散、经营任务重和员工文化程度参差不齐的实际情况,按照突出重点,责任到位,分层施教,严格考核的思路,制定了公司第五个五年法制宣传教育规划和各年度工作计划,从指导思想、对象内容、步骤方法、进度安排、工作职责等方面都做了具体的要求,并将普法工作的工作指标通过目标责任书的形式,分解落实到各个单位的一把手身上,纳入目标责任考核,将法制宣传教育工作落到实处。党群工作部(含宣传、工会、组织、纪检监察、法律事务)、办公室(含保卫、综治、安全)、人力资源部等部门积极配合,各有侧重,共同做好普法宣传教育工作。同时,在普法教育工作上,坚持做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。

四是抓普法宣传员的培训。根据我公司在一五至四五普法工作中的成功经验,在五五普法中我们高度重视普法宣传员队伍建设,并以此带动全公司普法工作的进行。在普法宣传员的基础上,成立了以党群工作部负责人、党(总)支书记等组成的普法宣讲队,深入到各基层进行普法宣传,加大了普法工作的力度。为了更好地发挥普法宣传员骨干作用,提高他们的水平,公司在购置一些法律书籍、宣传学习材料和音像材料的基础上,还邀请有关专家来公司进行专题辅导、培训、以案说法,提高了广大员工的整体素质,使普法工作上了一个新的台阶。

二、大力宣传,努力建设一支知法、懂法、守法的员工队伍。

经过今年的普法宣传教育,成都公司广大员工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。一年来,许多员工自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来,对社会文明和进步起到了良好的促进作用。

1、公司领导班子及成员发挥表率和带头作用,自觉坚持学好法、用好法。党委中心组在制订06年的学习计划时,安排了不少于10学时(其中集中辅导不少于6学时)的法律知识学习和讨论。并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。如在学习《公司法》、《》的过程中,党委一班人深刻感到《公司法》、《合同法》为我们办好公司提供了很好的法律依据和保障,曾多次分专题学习,并就公司领导、各部门的职能、职工的权利和义务、工作的任务等方面的问题进行讨论,把办好企业的思想统一到法的精神上来。为保证学习质量,中心组在分专题进行讨论时,多次吸收有关部门负责人参加,共同提高认识、明确任务。通过两个条例等的学习和讨论,领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强,一年来,未出现违法违纪现象。

2、在抓好领导干部学法用法的同时,注重对中层管理人员、特别是中层经营管理人员、经营业务人员的普法教育工作。通过发放学习资料、看录像片、公司局域网等形式进行宣传教育。先后组织员工学习了《》、《工会法》、《安全法》、《消防法》、《合同法》、《计划生育条例》、《公司员工行为规范》等法律法规以及公司的各项规章制度,通过学习教育,公司员工遵纪守法的观念和依法经营、依法管理的水平以及依法维权的能力明显提高,保证了所属单位三项制度改革的顺利进行,年内没有发生任何劳动纠纷和各类安全事故。同时,公司还加强青年职工守法教育,积极参加辖区严打、扫黄、除黑、禁毒等专项整治斗争法制宣传教育活动,保证了公司一年来员工犯罪率为零。

3、在法制宣传教育上,除了进行必要的集中学习外,更多地采取员工喜闻乐见的各种宣传方式来普及法律知识,使法制宣传方式方法由单一化向多样化转变。搞好四个结合。首先是普法集中学习与分散教育相结合。在普法教育中既有集中学习,又有分散个人自学。其次是普法教育与春节文艺表演相结合以更好地增强教育效果,寓教与乐。同时根据员工特点,进行形象化教育。如组织观看法制录像片《天职》、法制电影《东京审判》、春游时进行消防演练等以扩大了教育面。三是普法教育与开展各种有益活动相结合。如组织员工参加百家网站法律知识竞赛活动、纪念中华全国总工会成立80周年全国职工知识竞赛活动、企业文化建设知识竞赛活动等员工喜欢的法制宣传活动,寓普法教育于知识竞赛之中,强化员工接受教育的自觉性。四是普法教育与创建安全合格班组相结合。

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2020普法工作总结


今年是实施四五普法依法治理最后一年,五年来在市委、市政府和依法治市领导小组领导下,我局根据全市普法工作安排,结合民政工作实际,以提高各级领导和全体民政干部职工的法律素质及依法行政,依法管理,依法决策意识和能力为目标,全面加强和提升民政系统学法、用法,依法行政水平,努力实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,实现由提高民政工作者法律意识向提高法律素质的转变,以此促进我市民政事业的全面发展。我局曾被民政部授予全国民政法制宣传教育工作先进集体。

根据市依法治市工作领导小组《关于搞好四五普法依法治市验收的通知》(宝治市[20XX]1号)精神,我局积极行动,召开专题会议对这项工作进行了研究部署,确定由办公室牵头、有关科室配合做好这项工作,抓好具体组织实施,成立了市民政局四五普法依法治市工作总结验收领导小组,出台了具体工作方案,确保总结验收工作顺利进行。

现将自查情况总结如下:

一、加强组织领导,狠抓规划落实,确保依法治市和普法宣传教育顺利开展

1、建立组织机构。

20XX年在四五普法开局之年,我局成立了四五普法依法治市工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长、各科室主要负责人任成员。根据机构分设及局领导调动情况及时调整领导小组;在领导小组下设办公室,负责组织实施全系统依法治市及普法工作,各业务科室积极主动配合这一工作。同时,各局属单位按要求全部成立了相应的机构,明确了分管领导和办事人员。

2、制定规划安排。

科学合理规划是保证普法工作顺利开展的重要前提。20XX年,我局在认真贯彻落实《宝鸡市四五普法依法治市规划》和各年度政府法制工作要点的基础上,结合我局实际制定了民政系统第四个五年(20XX-20XX年)普法依法治市规划,明确了四五普法的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、步骤方法、组织领导、保障措施等内容,将四五普法分为三个阶段实施,即宣传启动阶段(20XX年度)、组织实施阶段(20XX-20XX年、 检查验收阶段(20XX年),对阶段性工作重点进行了量化。并根据新情况、新形式对工作规划进行调整或补充,使这项工作真正做到年初有部署、年中有检查、年终有总结。

3、加大经费投入。

为确保普法及依法治市宣传效果,我局加大了对这一工作的经费投入,满足《四五普法教材》等各类普法宣传材料的征订、请专家进行培训、组织干部进行多形式的学习、开展多途径的宣传等方面支出的需要,有力的推进了普法和依法治市工作,保证了工作的质量和效果。

二、强化法制宣传教育,营造良好的学法用法氛围

1、分层次,全方位实施法制宣传教育。

根据《规划》要求,我局系统法制宣传教育分为三个层次进行。第一层次为各级领导干部,主要向他们阐述民政工作在社会发展中的地位和作用,宣传民政部门涉及到的一些法律知识,使民政工作进一步得到各级领导的重视和支持。第二个层次为全系统干部职工。通过学习法律、法规和与本职工作密切相关的其他法律、法规,不断提高民政干部法制意识和依法行政的水平,牢固树立以民为本,为民解困的民政宗旨。第三个层次为广大服务对象,通过民政法制宣传教育,使他们及时了解与自己息息相关的民政法律、法规,依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

2、重学习,提高执法人员水平。

在依法治市和普法活动中,我局一直都高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象、有计划、

有步骤地进行各类学习培训活动。一是领导干部带头学法。强化领导干部法律意识和素质是这次普法工作的一个显著特点,也将领导干部带头学法作为普法工作的重点之一,我们建立了局党组中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。我局每年不定期举办民政系统执法人员业务培训班,邀请专家学者进行授课,不断提高执法人员的实际运用能力。二是系统干部经常学法。依法行政不仅仅是对专门执法人员的要求,同样也是系统干部职工必须做到的。按照四五普法规划,我局组织全市民政系统工作人员把学习公共法律基础知识以及与本职工作有关的民政法律、法规以及规范性文件作为一项经常性工作来抓,利用业余学习、专题学习等机会开展法律、法规学习,使大家都熟悉地掌握相应法律法规,并在实际工作中灵活运用。

3、重素质,强化民政干部的法制意识。

强化广大民政干部的法制观念是我局进行普法教育的一大目的。我们除了向社会各界广泛宣传民政法律法规以外,把重点放在民政干部队伍的法制建设上。根据民政工作的特点和性质,我局对民政干部一是采取自学与培训相结合的方法进行教育,在坚持自学的基础上,多年来,我局坚持每月二次集中学习制度。并利用上级部门有关会议、培训班,选送一大批干部参加学习和培训。二是我们安排局业务骨干用他们的专业知识,对每个干部进行培训,进行闭卷;三是采取请进来的方法,邀请专家学者来我局讲课。举办民政干部法制知识竞赛等多种形式进行法制教育。由于局领导重视,我们按照上级有关部门要求,对《宪法》、《WTO规则》、《社会主义法制建设基本知识》、《刑法》、《》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》和《婚姻法》、《收养法》、《城市居民最低生活保障条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等综合法律知识和专业法律知识全面进行了学习和培训。由于我局坚持对系统广大干部进行不懈的法制教育,极大地激发了干部学法的积极性,提高了行政执法水平,达到了预期的目的。

4、重效果,形式多样的开展法制宣传。

民政法制宣传工作是一项长期工作。我局不断改进方法以求达到最佳效果。我们一抓宣传教育的面。即把法制宣传深入到社会的各个层次,各个方面,使民政法制宣传家喻户晓,深入人心;二抓宣传教育的点。即针对广大群众对民政工作反映的热点、难点、疑点进行有的放矢的宣传教育。为了既把宣传教育工作引向深入,又解决群众关心的实际问题,并通过多次参加行风热线和面对面交流解答群众提出的问题,宣传民政法律政策,都取得了良好的社会效果。

2020年乡普法工作总结



20xx年物茂乡按照县委、县政府关于“四五”普法工作的总体要求,######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地! 以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,结合实际,安排部署,为认真贯彻落实“四五”普法工作,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高公务员的法律素质、做到依法行政,切实为人民群众做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,使我乡上下形成了学法用法的良好氛围。现将一年来的普法工作及依法治理工作总结如下:
一、领导重视,机构健全,职责明确
一年来,物茂乡始终把普法依法治理工作放在首要位置,列入重要议事日程。年初,党委、政府的高度重视,及时调整充实普法依法治理、法制宣传教育、民主法制示范村等19个工作领导机构,并以党委、政府文件行文下发贯彻实施。此外,我乡党委、政府四套班子结合“四五”普法检查验收之际,研究普法依法治理工作会议5场次,行文下发政府各职能部门每月学法日和所(站)务会议学法是必要的专题,同时,结合我乡实际,实行领导挂点、职工包村组入农户的普法依法治理宣传教育责任制。为确保普法依法治理工作顺利进行,乡财政预算投入经费2000元,根本上解决了普法经费不足的难题。
二、征订教材,及时部署,统筹规划
物茂乡积极响应县依法治县办号召,在全乡广大干部职工和人民教师队伍中,广泛掀起征订普法读本工具书,确保人手一册任务的落实。同时,我们结合乡情,从普法对象生产、生活、工作和学习的实际入手,按照上级普法依法治理工作考核要求,及时部署《物茂乡普法依法治理规划》和《物茂乡普法依法治理工作安排意见》,从而使全乡普法依法治理工作有序进行。
三、落实责任,分解任务,一抓到底
为充分调动全乡广大干部职工、教师和人民群众学法的积极性和主动性。一年来,我们在不断调整充实领导机构,制定普法规划和实施年度安排意见的基础上。进一步明确责任,分解任务,签订了《普法依法治理责任书》、《禁毒责任书》、《安全生产责任书》、《消防安全责任书》和《刑释两劳人员及违法青少年帮教责任书》等,并结合我乡实际制定出《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施方案》、《矛盾纠纷调处体系实施方案》、《民主法制示范村创建活动实施意见》,在次基础上,实施《维护稳定工作责任制规定》、《维护领导工作重要情况报告制度》、《社会矛盾纠纷排查调处工作制度》和《维护社会稳定工作联席会议制度》。通过各项责任、规定和制度的全面落实和完善,有效地促进了我乡普法依法治理工作的全面开展。
四、积极创建民主法制示范村
物茂乡在县委、政府的领导下,结合我乡实际积极创建罗兴、物茂和凹蚱民主法制示范村。使创建面由过去的20%上升为60%。在创建活动中,我们始终坚持农村是基础,农村基层干部群众是主体,以“四民主、三公开”为主要内容,狠抓各项制度的落实,促进农村基层组织管理的民主化、规范化建设。以此同时,我们结合云岭先锋工程,全面开展“三培养”活动,实现农民增收,促进“三个文明”协调发展。通过示范村的创建活动,农村党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。凹蚱村支部党书记和物茂村党支部书记分别被州委、县委授以云岭先锋工程优秀个人表彰奖励。
五、初步成效和几点体会######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
由于我乡领导重视,部署及时,措施得力,机构健全,职责明确,分工具体,在全乡范围内普法依法治理工作热情高涨。一年来,共召开领导研究普法工作会议5场次,培训普法骨干2期245人次,编印宣传材料3期165份,展出图片1期12幅,上法制课3场1803人次,开展法律咨询66场次137人次,以案讲法52场次275人次,利用广播宣传89小时,专栏黑板报77期,标语133条,文艺演出18场次5400人次,征订普法教材人手一册,创建民主法制示范村3个,占全乡五个村的60%。
回顾一年来我乡普法依法治理工作的进程,我们深刻地认识到:一是党政齐抓共管、科学民主决策是搞好普法依法治理工作的关键;实施领导挂点,职工包村的分工负责制使普法宣传效果明显,它从根本上解决了没钱不办事的弊端,真正体现出全民普法的自身价值,是值得推广的经验。二是一贯坚持党委中心学习组学法和领导班子专题研究普法工作,是做好普法依法治理工作的法宝,我们应该届届相传,绝不能丢。三是年初签订责任状,认真兑现奖惩,是做好普法依法治理工作的手段。四是积极倡导和鼓励相关部门送法到农村、入农户、进校园是做好普法依法治理工作的渠道和环节,是巩固普法效果的有效途径。五是认真负责地完成普法教材的征订是做好普法依法治理工作的灵魂和主弦。六是因地制宜地开展丰富多彩的宣传教育活动是做好普法依法治理工作的推进剂。
今后我们将继续加大普法依法治理工作的力度,我全面提高物茂乡人民法律素质和公务员依法行政能力做出不懈的努力,为构建和谐社会做出积极的贡献。
物茂乡人民政府
二00五年十一月一日

2020年普法依法治县工作总结




20xx年是“四五”普法的第四年,也是“四五”普法实施阶段的最后一年。因此,今年的工作重点是认真对照“四五”普法规划,努力完成“四五”普法规划中所确定的各项工作任务,努力实现“两个提高,两个转变”的工作目标。现将今年的工作小结如下:

一、服务大局,围绕当前热点,突出重点法的宣传
今年,我国在推进法治化建设方面又迈出了重要的步伐,一是从突出人权、树立宪法权威性的高度再一次修正了宪法,第十届全国人民代表大会第二次常务委员会讨论通过了《中华人民共和国宪法修正案》。二是从执政兴国、依法行政的高度,在第十届全国人民代表大会第四次常务委员会通过了《行政许可法》。我县把这两部法的宣传普及作为今年法制宣传的重点来抓。

(一)在宪法修正案方面:一是县委理论中心组集中学习修改后的《宪法》。5月9日,我县在县府小礼堂举行县委理论中心组学习会,邀请平阳九州大众律师事务所主任池方景律师对宪法及宪法的修正案进行专题学习辅导。学习会由县委书记戴祝水亲自主持,县四套班子领导、县委理论中心组成员、县委委员、县纪委委员共50多人参加了会议。另外,我县还特意邀请了华东政法学院王月明教授为我县领导干部做《宪法修正案》专题讲座,从执政为民、提高服务意识的高度学习宪法。二是将宪法修正案列入我县今年普法计划,作为国家公务员学法的一项重要内容。县委组织部、县人事局、县委党校、县依法治县办公室联合对我县国家公务员“四五”普法的培训内容进行了调整,在原有内容的基础上有计划地加强了宪法知识的培训。三是组织有关人员参加全省宪法知识竞赛。为了贯彻落实《中共中央关于进一步学习和贯彻实施〈中华人民共和国宪法〉的通知》(中发[20xx]9号),加强宪法的宣传,提高全民宪法意识,根据《中共浙江省委关于深入学习宣传和贯彻实施中华人民共和国宪法的意见》精神,5月18日,县依法治县办公室印发了《关于参加全省“移动杯”宪法知识竞赛的通知》,在全县范围内开展一次大规模的宪法知识竞赛活动。此次宪法知识竞赛活动受到各地各部门的积极响应,纷纷与县依法治县办公室联系,领取参赛试题,认真查找条文,还来电来人就竞赛试题与县依法治县办公室工作人员进行讨论,在我县形成一个学习宪法、宣传宪法的良好宣传氛围。据统计,此次宪法知识竞赛活动涉及了全县31个乡镇、102个机关部门,收回有效答题卡3421份,取得了良好的宣传效果。四是围绕全国法制宣传日积极开展宪法宣传。为迎接第四个全国法制宣传日(12月4日)的到来,我县组织实施了系列活动,共发送宪法修正案学习手册900余册、宣传单6800份、公益法制宣传短信20000余条,在热闹街区张贴宣传挂图90余张,分别在平阳大厦前和水亭办事处开展了大型普法流动广场活动,共发放法律知识答题卡1000余张、奖品1000余份,吸引了上万名群众参与。

(二)在行政许可法方面:一是召开动员大会。为了进一步落实全国、全省、全市贯彻实施行政许可法工作会议精神,动员和部署我县贯彻实施行政许可法工作,4月,我县召开了贯彻实施行政许可法工作会议,各部门、乡镇主要领导以及负责法制宣传的相关人员近200人参加了这次会议。二是狠抓学习培训。4月2日,我县邀请省政府法制办吴道富处长来平,作《行政许可法》专题讲座,县领导仇杨均、董君敏、周世好、周晁利、陈少越等听取了讲座。会上,仇杨均县长明确指出:领导干部要带头学习行政许可法,并通过学习会、专题会、报告会的形式组织好本单位的学习,全县机关公务员以电视教育为主要形式进行“全员培训”。同时,我县将行政许可法作为“四五”普法、公务员知识更新教育和国家公务员录用考试、上岗培训等内容,狠抓学习培训。三是加强宣传报道。全县贯彻实施行政许可法会议结束后,我县在《普法动态》开辟了行政许可法的宣传专栏,在平阳法治网上进行了专题宣传。同时,利用广播、电视台、报刊杂志等新闻媒体对行政许可法的重要意义、立法宗旨、主要内容以及实施准备工作进行多种方式的宣传报道。四是抓紧许可事项清理。县贯彻实施行政许可法领导小组及办公室工作人员对全县上报的400件行政许可项目、15个行政规定、50个行政许可主体、135件收费项目,按照行政许可法有关规定进行审查、清理,取消了行政许可项目83件,待定处理行政许可项目46件,暂予保留行政许可项目271件;清理非规范性文件4个;保留行政许可主体44个,停止、取消行政许可主体4个;取消行政许可收费项目115件,保留行政许可收费项目20件。通过对行政许可事项的清理,有力地宣传了行政许可法,为行政许可法的贯彻实施创造良好的条件。

二、努力探索,积极创新,继续加强重点对象普法教育
在努力推行领导干部、国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员、外来务工人员、村居干部等“四五”普法的重点学法对象“一化五制”工作机制的基础上,我县进一步加强对这些重点对象的普法教育,取得了新的突破和发展。

(一)实施领导干部任职资格考试制,领导干部学法有新进展。为了进一步加强党政领导干部的法律素质,我县对党政领导干部任用进行改革,实行党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度。县委组织部下发了《关于组织开展20xx年乡(科)党政领导干部政治理论水平任职资格考试的通知》,明确指出:拟提任乡(科)级党政领导职务的干部,任职前,须获得任职资格证书。未获得任职资格证书的,一般不得提任。个别确因工作需要提任的,在试用期内必须通过任职资格考试,否则不得正式任职。内容涉及政治、经济、法律、管理四部分。这是我县继县人大推行干部任前考法制度之后,在拟提任党政领导干部中普及法律知识的又一重大举措,它的实施使我县党政领导干部学法的关口再次前移,为我县领导干部学法营造了良好的氛围。

(二)继续推行并轨制,国家公务员学法有新进展。今年,我县继续推行国家公务员学法并轨制。5月开始,县委组织部、县人事局、县委党校、县依法治县办公室继续联合举办我县国家公务员更新知识和“四五”普法培训班。整个培训工作由县委组织部点名,县人事局组织,县委党校具体负责安排,县依法治县办公室提供师资和学法教材,采用分期分批形式开展培训,共有924名国家公务员参加了培训。

(三)积极寻找新途径,企业经营管理人员学法有新进展。今年年初,我县在各企业进行调研时,企业经营管理人员的法律培训工作引起县委副书记、纪委书记黄安波高度重视,要求尽快组织人员,在全县开展企业经营管理人员的法律培训工作。根据黄安波书记的指示和要求,县依法治县办公室联合县综治办迅速行动,密切配合,全力以赴抓好企业经营管理人员的法律知识培训工作。一是迅速召开协调会,落实各项准备工作。今年,县政法委、县综治办、县依法治县领导小组有关人员就我县企业法定代表人的法律知识培训的事宜专门召开协调会,对企业法定代表人法律知识培训工作的各项准备事宜进行明确分工,分头行动。由县政法委组织牵头,部署工作任务,由县依法治县办公室负责师资、教材、培训内容,各乡镇组织实施。二是制定文件,落实任务。县综治办、县依法治县办公室联合印发了《关于开展企业法定代表人法律知识培训的通知》,对开展培训的意义、目的、具体安排及工作要求进行布置。《通知》要求各乡镇要充分认识其重要性,切实履行好领导职责;要落实专人负责,切实组织好本乡镇的企业法定代表人法律知识讲座,特别是要将本乡镇的重点地区、重点行业、重点企业的法定代表人、主要负责人纳入培训对象;要充分利用法制讲座的有利时机,引导本地企业对存在于企业运行中的依法治企、依法经营问题进行清理,提高各企业依法经营、依法管理的能力,杜绝违法乱纪事件发生。三是针对我县非公经济的特点,加大培训力度。针对我县非公企业“小、多、散”、企业经营管理者的总体素质不高、法律意识比较淡薄、安全隐患比较突出、安全事故时有发生的特点,结合创建“平安平阳”的需要,县委政法委、县依法治县办公室、县综治办于3月15日召开昆阳、鳌江、肖江、水头、腾蛟、麻步等六大镇分管政法书记工作会议,对我县企业法定代表人法律知识培训工作进行布署。紧接着,我县对非公企业的安全生产员、法人代表等有关人员进行了为期两周的法律知识巡回培训,内容涉及基础法律知识、安全生产知识、消防法律法规知识和市场经济法律常识。由于此次活动组织安排较好、布置周密、落实到位,在较短的时间内,顺利地完成六大乡镇的企业法定代表人法律知识培训工作。据统计,昆阳、鳌江、肖江、水头、腾蛟、麻步六大镇的930多名企业法定代表人参加了培训。

(四)继续推进学校、家庭、社会联动机制,青少年法制教育取得新进展。“四五”普法以来,我县的青少年法制教育工作在机制建设、教育形式创新上都取得可喜的成绩。今年,我县根据省教育厅、省司法厅印发的《关于加强青少年学生法制教育工作的通知》要求,继续深入开展“大手拉小手,普法一起走”活动,健全“家庭、学校、社会”联动机制,以各中小学校的业余法律学校为载体,进一步深化法制教育。今年暑假期间,我县围绕暑期安全这一主题,在昆阳、鳌江等地开展了法制进校园活动,通过法律咨询、有奖竞猜、现场消防演习等系列活动有效地提高了广大青少年学生的安全自护意识和水平。10月份,我县进一步加强预防青少年犯罪和安全自护教育,组织全县中小学生观看了“关爱明天”录像,并在全县范围内举办了“关爱明天”法制征文比赛。在推行法制进课堂机制建设方面,加大了聘请法制副校长的力度,到目前为止,全县各乡(镇)中小学校基本配备了法制副校长和法制辅导员。11月份,县依法治县办公室联合县文明办,从提升教师队伍素质入手,精心组织讲师团,在全县六大镇的中小学校展开巡回讲座,对全县中小学教育工作者进行素质培训。此外,县依法治县办公室还联合综治、教育、公安、司法、法院、检察等六大部门召开了全县中小学法制副校长工作研讨会,总结交流近几年来我县法制副校长工作的经验,并就如何在我县建立法制副校长长效机制、推动我县青少年法制教育健康发展展开热烈的研讨,并制定了法制副校长实施草案和评分细则,建议将法治副校长的日常工作和原单位奖惩机制挂钩,下一步将广泛征求意见,修正实施方案,积极部署落实。

(五)加强阵地建设,外来务工人员学法有新进展。我县外来人员约9万多人,约占全县人口的11%。由于外来务工人员文化层次参差不齐、人员分散、流动性大,生活和就业问题难以得到妥善解决,易成为违法犯罪案件的多发群体,据反映,我县的刑事案件有三分之二涉及外来务工人口。因此,我们一直把外来员工的法制宣传工作作为普法的重点来抓。今年,我们在发挥单位、企业、乡镇、社区业余法律学校职能作用的同时,根据外来务工人员的生活、就业需求,积极开创新载体,在昆阳镇前宕村外来人口聚集地成立了全市首家外来务工人员俱乐部,制定了外来务工人员学法方案,定期举行法律培训,有效地把法律和外来务工人员的生产、生活、娱乐密切结合,取得了较好的效果。

三、全面规划,继续推进新一轮依法治县工作
今年是新一轮依法治县工作启动后的第二年,为进一步推进法治化进程,我县从制度和规范文件入手,积极推进新一轮依法治县工作。

(一)出台规范性文件,全面规范新一轮依法治县工作。“二五”依法治县结束后,如何持续推进新一轮的依法治县工作,引起县委、县人大和县政府的高度重视。年初,县委将依法治县工作列入县委常委会议事日程。3月30日,县委常委会进行专题研究,并通过了《平阳县关于继续推进依法治县工作纲要》。随后,一府两院相继出台了《平阳县人民政府关于继续推进依法治县进程的实施方案》、《平阳县人民检察院关于继续推进依法治县进程的实施方案》、《平阳县人民法院关于继续推进依法治县进程的实施方案》,并在县十三届人大常委会第九次会议审议通过。

(二)召开依法治县工作大会,全面推进依法治县工作。为了全面推进新一轮依法治县工作,在全县范围内营造一个良好的依法治县工作氛围,4月12日,我县在县府小礼堂举行了全县依法治县工作会议。县领导黄安波、董君敏、曹高林、陈少越等人出席了会议,会议由董君敏主持。县委副书记黄安波在大会上,对依法治县工作进行了全面部署,并强调指出各地、各部门要把依法治县工作作为依法治国方略的重要举措,继续以普法为先导,行政执法为核心,多渠道、多手段地开展各项依法治理工作;要以效能革命活动为契机,推进依法行政,转变政府职能,促进法制政府建设,全面完成“四五”普法规划所确定的各项工作目标,努力推进我县依法治县工作迈上新台阶,为全面实施“一都三县”发展战略作出新的更大的贡献。12月中旬,我们在对全县31个乡(镇)、13个重点部门开展深入调研的基础上,召开了领导小组会议,进行了专题探讨,明确了新的工作思路。

四、深入基层,以点带面,扎实推进村(居)、社区的民主法治创建工作
今年7月,我县制定下发了《关于再次催报民主法治村(居)创建活动评定申报表的通知》,加速推进基层民主法制建设进程。10月份,在对各地的民主法治创建工作进行考察调研的基础上,我县在山门镇召开了民主法治创建经验交流会,通过树立典型、交流经验,有效地推进了我县民主法治创建工作的深入开展。我县现有民主法治示范村(居)70个、民主法制合格村(居)259个,创建村(居)464个,创建率达到85.73%。另外,我们根据中央文明办、中央综治办、司法部、全国普法办联合下发的《全国“法律进社区”活动工作方案》,我们认真制定了本地区“法律进社区”的具体活动方案,通过设立维权岗、采取律师事务所与街道社区共建、利用社区网络宣传法律法规等途径和方式开展“法律进社区”活动。目前,全县各居民区均以不同形式开展了“法律进社区”这项工作。

回顾上一年,我县的普法依法治县工作虽然取得了较大的成绩,积累了一定的经验,但仍存在一些不足之处。一是理解与重视不够。在普法工作实施过程中,部分单位还存在“重结果,轻过程”的不良倾向。这些观点容易误导普法依法治理工作走上“搞形式、走过场”的路子,损害了群众对法律的尊重和信赖,影响了普法实施的成效。二是经费投入严重不足。近年来,我县的普法经费总体呈下降趋势,现已经远远落后于兄弟县市,离上级的要求也存在较大的差距,严重影响了我县普法依法治县工作的顺利开展。经费保障问题如果不得到妥善解决,容易造成基层负担加重、基层问题沉积等系列问题,最终导致政府不得不投入更多的财力物力抓专项整治、造成重复投入和资源浪费。三是信息沟通和交流不够密切。我县在20xx年“四五”普法启动时,已在各地各部门设立了依法治理办公室和普法信息员。但近年来各系统、各部门之间的信息交流不够密切,没有形成有效的信息沟通联动机制,这种现状在工作中容易形成死角,造成被动。四是部分工作落实不到位。目前我县在基层民主法治村(居)创建方面和社区法治化管理方面还有待加强,各部门的合力不够,尚未形成齐抓共管的整体局面。

20xx年是“四五”普法的总结验收之年,也是开展全民法制宣传教育二十周年纪念年,全县各地各部门要按照“四五”普法规划和决议的要求,把推进年度普法依法治理工作与“四五”普法总结验收工作相结合,与全民法制宣传二十周年纪念活动相结合,与民主法治村创建工作相结合,广泛开展法制宣传教育,整体推进依法治理工作,不断增强全民法律素质,努力提高全社会法制化管理水平,围绕“平安平阳”创建工作和“一都三县”的宏伟发展战略积极创造和谐稳定的社会环境。

2020年“五五”普法工作总结及“六五”普法工作规划


为认真贯彻落实市依法治理领导小组“五五”普法工作目标,加强组织领导,健全工作机构,扎实推进依法治理,我局自成立以来就非常重视普法工作和依法行政工作,现将前段工作情况以及“六五”普法规划汇报如下:

一、20xx-20xx年普法依法治理工作情况

(一)加强领导,健全机构,推动“五五”普法顺利实施

1.健全组织机构,明确工作职责。为保证商务系统“五五”普法依法治理工作的实施,加强对普法依法治理工作的组织领导,经局党组研究,我们成立了市商务局 “五五”普法依法治理工作领导小组,负责制定并领导实施全市商务系统开展普法依法治理工作,决定“五五”普法依法治理工作中的重大事项;成立了普法依法治理办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施全市商务系统普法规划,安排法制宣传教育,指导协调各单位开展法制宣传教育和依法治理工作。

2.建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立党组中心组学法制度。局党组中心组把普法宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中普法培训制度。明确每年6-8月为我局集中普法培训时间,在每年八月集中进行普法学习,开展“法制宣传教育月”活动。三是建立学法用法考核制度。本着 “以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,定期对干部职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入机关工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为干部任免、晋升、奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法治理工作纳入了重要议事日程,定期召开党组会、局务会定期研究部署,经常听取情况汇报,妥善解决普法依法治理工作中存在的困难和问题。

3.分解工作任务,确保普治工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求,并结合商务工作实际情况,制订了“五五”普法工作规划,同时分年度制订了工作计划,并根据部门职责将各项工作任务分解到机关各股室以及各二级机构。二是制订定出台了“法律六进”工作方案,并以市定点办、市酒管办为重点分年度组织全系统开展了“法律六进”活动。另外,我们还明确由市商务局“五五”普法依法治理工作领导小组进行常年检查督促,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。

4.设立专项经费,保证各项普治工作计划不因经费问题而搁浅。历年来,我们都将普治工作所需工作经费列入了年初预算,约为每年 万元,这些费用主要用于学法培训、考试、宣传等方面,从而有效保证了普治工作的连续性。

(二)精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育

20xx -20xx年以来,我局坚持把法制宣传教育作为机关政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。

1.以学习贯彻《公务员法》为重点,在机关干部职工中开展依法行政宣传教育。我局采取集中辅导与干部自学、领导讲学与专家导学、观看电教片与知识竞赛相结合等多种方式组织了《公务员法》、《公务员法实施细则》、《行政许可法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《保密法》、《信访条例》等宣传教育,组织观看了相关专题电教片。

2.以学习《商务行政执法依据汇编》为重点,在党员干部中开展执法业务宣传教育。为提高自身队伍的执法水平,我们局党组高度重视干部职工的业务学习,把XX市商务局下发的《商务行政执法依据汇编》作为业务水平的重点内容。几年来,我们采取自学、集中学习、专家讲解等多种形式组织全系统干部职工学习与商务工作相关的法律法规40余部。

3.精心组织法制宣传日活动,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以市酒管工作、定点屠宰工作为重点,通过展板文字介绍、照片图表展示、挂宣传标语、发放办事明白卡、宣传资料单和现场讲解等多种方式,以开展“送法下乡”、“法律进乡村”、“法律进学校”、“法律进社区”、“法律进企业”等宣传活动为载体,利用涟源商务公众信息网、涟源商务之窗等媒体,向社会各界介绍有关定点屠宰管理、酒类商品管理的相关法律知识及消费知识。几年来,我局以的《定点屠宰管理条例》和《XX省酒类监督管理条例》为重点,在每年的三节前(春节、端午节、中秋节)组织市酒管办、市定点办在蓝田城区组织专题法制宣传,累计发放宣传资料35000份,组织相关咨询活动15次。

(三)完善机制,规范管理,不断提高依法治理水平

1.进一步规范行政审批工作。按照省、市政府有关文件精神,梳理出商务局行政执法依据 项,清理保留“市商务局行政许可” 项、“市商务局行政处罚” 项,进一步明确了法律法规授权局机关具有管理公共事务职责的行政执法责任,规范执法自由裁量权。同时根据征求意见情况,有针对性地建立和完善了政务公开、行政责任、监督管理、政风行风考评四大机制,制定了商务行政执法纲要,修订和完善内部管理方面的规章制度 个。

2.积极推行政务公开。制定了商务局政务公开实施办法,围绕市酒管工作和定点屠宰工作将行政许可、行政审批事项、职责权限、办事依据、办事程度、办事结果、管理制度、廉洁自律要求和责任追究情况等在办公楼公示栏公示,增强了工作透明度,起到了一定监督作用。同时在市定点办、市酒管办建立了法律咨询制度,积极为民众排忧解惑。

3.注重发挥行业监管职能。由于我局组建成立不久,商务执法工作基本相对薄弱,目前除在酒类、肉食市场开展了执法工作外,其余行业的行政执法工作尚没有启动。为有效贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,在现有基础上抓好酒类市场和肉食市场的管理,我们严格按照《XX省酒类监督管理条例》和《生猪屠宰管理条例》的规定和要求,以定点屠宰工作、酒管工作为重点,逐步推进商务执法工作。

——为了澄清酒类市场的底子,推进“放心酒工程”的建设步伐,我们通过逐户调查,对蓝田城区的32家批发企业、328家零售店和3家散装白酒经营店建立了一套相对完善的台帐。同时为蓝田城区的25家批零兼营店、127家零售店、33家餐饮店、4家ktv和1家宾馆办理了备案登记手续,发放了190个“XX省酒类零售案登记证”,对蓝田城区申请办理批发证的32家酒类批发店认真进行了审查,现已报XX市局审批。

——为了确保让县民买上放心肉,吃上放心肉,我局多次牵头联合工商、卫生、动检、公安部门,对城区各大市场开展联合执法检查 次,局属定点屠宰执法大队累计开展了 次依法打击私屠滥宰行动,公开处理和销毁 多斤违法猪肉,依法销毁病死猪肉 斤,收缴各类私宰工具 多套。通过加强肉食品安全监管工作,有效扼制了白条肉、注水肉和问题猪肉的问世。

另外,为保证市场繁荣和商品安全,元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日的前夕,我局都牵头联合相关部门组织开展食品安全检查工作,还以涟源商务网为载体,倡导诚信兴商、依法经商、文明富商,积极营造让市民“放心购物、明白消费”的消费环境。

4.扎实推进“法治涟源”创建工作。20xx-09年以来,我局共办理市人大、市政协建议、提案 件,对于人大、政协委员和代表们关心的“放心肉”工程和菜市场、农贸市场、商业零售网点建设和维护我市行业安全等问题一一进行了认真调查、落实整改措施、办理回复。同时,积极帮助我市企业向商务部、省商务厅争取落实维护行业安全的救济专项扶持资金 万元。另外,我们还指导市定点办、市酒管办开展了“依法办事示范窗口单位”创建活动,通过不断总结经验,改进工作方法,扎实提高依法办事的能力。

5.积极参与社会综合治理。我们以市场服务中心所辖市场为重点,从治安、消防安全、计划生育等方面,指导市场服务中心不断健全工作机制,理顺工作关系,及时化解矛盾,推进各市场综治水平的不断提高。目前,我们已在蓝田市场建立了社区警务室,并针对市场的流动人口建立了计划生育台帐,蓝田市场、三角坪市场所存在的消防安全隐患已逐步得到整改,几年来所辖市场的重点刑事案件和消防事故案件发案率为零,市场从业人员的安全感普遍增强。

二、“六五”普法工作规划

(一)切实加强对“六五”普法工作的组织领导,指定一名主要领导负责“六五”普法工作,健全“六五”普法领导小组和工作机构,制定“六五”普法具体实施方案。

(二)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进普法工作的制度化和规范化;着力开展领导干部和公务员的法制宣传教育,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续推进公务员年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

(三)加强法制宣传教育工作队伍建设,尽快组建商务综合执法大队,提高其政治素质、法律素质和业务能力,积极为法制宣传教育创造条件,在时间、经费等方面给予充分保障,保证“六五”普法工作正常开展。

(四)全面推进法治实践,进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督;根据商务工作实际制订全系统行政执法的自由裁量权执行标准;完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制;积极探索建立执法质量考核评议制度,积极探索和推进依法行政的实践形式,全面推进商务系统依法行政。

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