韶光易逝，这一阶段的工作暂时告一段落了。本阶段的工作总结需要开始制定了。要想在职场中不断提升自己，工作总结必不可少。您是不是正在寻找工作总结的模板呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年上半年扶贫解困工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
二00七年，我镇认真贯彻落实xx区委、区府关于扶贫解困惠民行动的一系列指示精神，紧密结合实际，按照《徐家镇二00七年扶贫攻坚工作实施意见》的要求，以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以科技扶贫、产业扶贫和劳务技能传授扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。半年多来，我镇的扶贫解困工作已经取得了阶段性成效。下面就开展的主要工作简要总结如下：
一、加强领导，健全组织机构
扶贫解困工作是党中央、国务院为解决贫困群众生产生活困难、帮助群众脱贫致富的一项重大举措。做好贫困户的帮扶工作，是践行“三个代表”重要思想的生动体现，是落实“面向基层，面向群众，构建和谐徐家”的具体行动。镇党委、政府充分认识到此项工作的重大意义，并予以高度重视，多次召开扶贫工作专题会，进行周密部署，统筹安排，组织落实和调动各方面的力量，全方位扎实抓好我镇的扶贫攻坚工作。
为了确保扶贫工作落到实处，收到实效，实现二00七年扶贫解困的目标任务，镇上成立了以镇长为组长，分管农业的副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的“徐家镇扶贫解困领导小组”，专门负责此项工作的安排部署、指导、督促和检查。正是因为有领导小组的科学安排，有全体干部的思想共识和积极参与，有相应的制度、职责和具体帮扶方案和措施作保障，才使我镇今年上半年的扶贫工作及时顺利开展，并初见成效。
二、制定方案，明确目标责任
今年初，“镇扶贫解困领导小组”就及早制定了《徐家镇二00七年扶贫解困工作的实施意见》，“意见”中一是明确了今年的目标任务，完成30户，83人的贫困户帮扶，使他们本年度人均纯收入达到1000元以上；二是提出了扶贫解困工作的三大重点：加大扶贫经费的投入，努力改善群众的生产生活条件；加大科技扶贫，产业化扶贫力度，确立贫困农民稳定的增收项目；加大劳务培训和技术培训力度，提高贫困农民综合素质和劳动技能；三是明确了相应的工作职责：要求结对帮扶的党员、干部要关心贫困户的生产生活，帮助他们树立脱贫信心，解决他们在生产生活中的具体困难，帮其寻找致富门路。镇经济发展办具体负责对扶贫工作的规划、指导、督查、考核，及时收集扶贫信息，总结推广经验，镇民政、计生、畜牧等涉农部门要进一步增强服务意识，转变工作作风，真心为民，为贫困户的生产生活提供必要的帮助和便利。
三、措施得力，帮扶效果明显
扶贫对象的确定，扶贫方案的制定，扶贫措施的科学性、可行性为扶贫解困工作迈出第一步打下了坚实的基础，如何采取行之有效的措施，除了通过开展扎实的工作，完成既定的帮扶目标任务，还必须做大量而细致的工作，还必须用心帮扶，真情付出，才能收到扶贫解困工作的实质性效果。
半年来，我镇扶贫解困领导小组各成员单位、全体机关干部各司其职，密切配合，采取了一系列行之有效的措施，共同打好了扶贫攻坚战。
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转贴于1、摸清家底，逐户建档
年初，我们就深入到要帮扶的30户贫困户家中，认真调查了解，掌握第一手资料，对家庭人口现状、生产生活状况、收入水平、致贫原因等方面进行摸底，做到了“见人、见户、见方案”，然后逐户建档，为后期有的放矢地开展帮扶解困工作奠定了坚实的基础。
2、上下联动，结对帮扶
今年以来，区规划建设环保局、区化债办、区药监局在我镇联系帮扶对象30户，这些部门的领导多次深入到联系户家中，实地了解情况，制定脱贫计划，并且给贫困户送去了农资、化肥，捐助现金和衣物，解决他们在生产生活中的实际困难，使联系帮扶工作落到了实处，收到了实效。
徐家镇党委、政府，上至书记、镇长，下至一般机关干部，还有场镇单位的负责人，都分别对口联系一户贫困户，帮助分析贫困原因，寻找脱贫路子，制定脱贫计划，他们经常深入到联系户家中，关心他们的疾苦，指导他们的生产，还有许多干部给贫困户送去现金、衣物、化肥及种苗，据初步统计，截止六月二十日，干部累计送化肥1500多公斤、现金3000多元、衣物80余件套，真心实意地帮助贫困户树立了信心，度过了难关。
3、加强针对性，抓好技术扶贫
分析我镇贫困户致贫的原因，大多由缺乏劳动力，生产经营能力差；家人常年多病，家庭负债多；缺乏技术、资金不足等多方面因素造成。因此，在帮扶工作中，我们十分重视帮扶的针对性。对家庭经济特别困难的，一方面民政给予救济，另一方面动员党员干部献爱心，帮助他们度过眼前的难关；对缺乏劳力的农户，在农忙时节我们就组织助耕队，帮助抢种抢收，确保不误农时，适实收种；对缺乏技术的农户，我们组织农业服务中心的干部、农校的干部深入到农户家中或田间地头，给予种养殖方面的技术指导，更重要的是通过加强对贫困户的教育引导，使他们更新观念，相信科学，并帮助他们寻找合适的脱贫项目。今年，在被帮扶的30户贫困户中，有5户种西瓜，共24亩，有25户发展家庭养殖业，经济收入明显增加。
此外，我们在加强对贫困户进行种养技术培训、劳务输出技能培训上狠下功夫。上半年已举办各类不同层次的培训班4次，受训人员95余人次，为他们更好地进行农业生产经营、发展家庭养殖业、或外出务工提供了必要的技术指导，为他们在年内实现人均纯收入1000元以上的脱贫目标打下了坚实的基础。
半年来，我镇扶贫解困工作在镇党委、政府的高度重视和坚强领导下，通过区级有关部门领导的支持和真情帮扶和全体干部的艰苦努力，工作开展顺利，且已初见成效。但是我们也还清楚的看到，我镇在扶贫解困工作中也还存在诸如个别干部帮扶不够积极主动、帮扶措施不够得力、被帮扶对象自身能力和条件极差等不平衡的现象，《意见》中的有些措施起点高，落实较难的问题。下半年，我们将进一步加大扶贫解困工作力度，增添新的工作措施，为全面完成我镇今年的扶贫攻坚任务而努力奋斗。
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年初，我们就深入到要帮扶的30户贫困户家中，认真调查了解，掌握第一手资料，对家庭人口现状、生产生活状况、收入水平、致贫原因等方面进行摸底，做到了“见人、见户、见方案”，然后逐户建档，为后期有的放矢地开展帮扶解困工作奠定了坚实的基础。
2、上下联动，结对帮扶
今年以来，区规划建设环保局、区化债办、区药监局在我镇联系帮扶对象30户，这些部门的领导多次深入到联系户家中，实地了解情况，制定脱贫计划，并且给贫困户送去了农资、化肥，捐助现金和衣物，解决他们在生产生活中的实际困难，使联系帮扶工作落到了实处，收到了实效。
徐家镇党委、政府，上至书记、镇长，下至一般机关干部，还有场镇单位的负责人，都分别对口联系一户贫困户，帮助分析贫困原因，寻找脱贫路子，制定脱贫计划，他们经常深入到联系户家中，关心他们的疾苦，指导他们的生产，还有许多干部给贫困户送去现金、衣物、化肥及种苗，据初步统计，截止六月二十日，干部累计送化肥1500多公斤、现金3000多元、衣物80余件套，真心实意地帮助贫困户树立了信心，度过了难关。
3、加强针对性，抓好技术扶贫
分析我镇贫困户致贫的原因，大多由缺乏劳动力，生产经营能力差；家人常年多病，家庭负债多；缺乏技术、资金不足等多方面因素造成。因此，在帮扶工作中，我们十分重视帮扶的针对性。对家庭经济特别困难的，一方面民政给予救济，另一方面动员党员干部献爱心，帮助他们度过眼前的难关；对缺乏劳力的农户，在农忙时节我们就组织助耕队，帮助抢种抢收，确保不误农时，适实收种；对缺乏技术的农户，我们组织农业服务中心的干部、农校的干部深入到农户家中或田间地头，给予种养殖方面的技术指导，更重要的是通过加强对贫困户的教育引导，使他们更新观念，相信科学，并帮助他们寻找合适的脱贫项目。今年，在被帮扶的30户贫困户中，有5户种西瓜，共24亩，有25户发展家庭养殖业，经济收入明显增加。
此外，我们在加强对贫困户进行种养技术培训、劳务输出技能培训上狠下功夫。上半年已举办各类不同层次的培训班4次，受训人员95余人次，为他们更好地进行农业生产经营、发展家庭养殖业、或外出务工提供了必要的技术指导，为他们在年内实现人均纯收入1000元以上的脱贫目标打下了坚实的基础。
半年来，我镇扶贫解困工作在镇党委、政府的高度重视和坚强领导下，通过区级有关部门领导的支持和真情帮扶和全体干部的艰苦努力，工作开展顺利，且已初见成效。但是我们也还清楚的看到，我镇在扶贫解困工作中也还存在诸如个别干部帮扶不够积极主动、帮扶措施不够得力、被帮扶对象自身能力和条件极差等不平衡的现象，《意见》中的有些措施起点高，落实较难的问题。下半年，我们将进一步加大扶贫解困工作力度，增添新的工作措施，为全面完成我镇今年的扶贫攻坚任务而努力奋斗。
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2020上半年扶贫总结
做好扶贫工作，保证圆满完成今年xx政府部署的各项工作任务。那么，20xx上半年扶贫总结怎么写，为此小编为大家收集整理了精彩的范文，供大家参考，希望对大家有所帮助!
20xx上半年扶贫总结
20xx年上半年我扶贫办负责的扶贫工作对象是**村，挂钩帮扶村农民收入明显提高，村庄面貌明显变美，村集体收入明显增加，特色产业明显发展，村两委战斗力明显增强。在精准扶贫工作中，我扶贫办努力争取上级资金，奋力攻坚实现精准脱贫，因地制宜做大做强产业，千方百计增加村财收入，完善服务健全经营机制，切实抓好生态移民、整乡推进、整村推进项目建设及安居工程、产业扶贫、藏区资金、上海帮扶等项目实施，计划共完成投资1个亿。其中：
1、整村推进项目
按照要求，我市今年需完成2个贫困村的扶贫开发整村推进任务。项目涉及洛吉乡九龙村、金江镇安乐村，共投入资金200万元(每个行政村100万元)。项目涉及组内道路硬化、新建人畜饮水管道、新建水池、建设三面光沟渠、建设篮球场、改造村级活动场所、安居建设、种植大棚蔬菜、种植油橄榄、嫁接改良核桃、生猪改良养殖等。我市扶贫开发领导小组已对各乡镇项目实施方案进行了批复。目前，两个项目正在实施，预计项目20xx年3月底全部竣工。
2、整乡推进项目
201x年，尼西乡发生8.28、8.31地震，对尼西乡全境造成了巨大影响，为尽快恢复尼西乡正常的生产生活，20xx年我办确定尼西乡为20xx年9月-20xx年9月整乡推进项目市，项目涉及新阳、幸福、汤满、江东四个村委会，47个村民小组，1288户，6819人受益。项目总投资2000万元(20xx年9月-20xx年9月1000万元、20xx年9月-20xx年9月1000万元)，项目涉及巴拉村种植中药材桔梗、重楼及核桃产业;汤堆村、汤满村硬化路建设;幸福村大沟灌溉兼人畜饮水工程;江东村新建蓄水池、修建防洪挡墙;实施地震受损危房户加固工作等项目。
另外，今年在三坝乡实施20xx年-20xx年整乡推进综合扶贫开发项目，计划总投资2000万元，分两年实施，每年1000万元。项目涉及中药材、油橄榄等产业建设、村组道路建设、人畜饮水工程、河道治理等项目。目前三坝乡整乡推进项目已掀起建设热潮，计划明年12月全部完成项目建设任务并通过市级验收。
3、上海帮扶项目
20xx年上海对口帮扶我县计划内资金1665.8万元，其中建塘镇吉迪村新农市、新牧市、新社市三市联动开发试点(续建)1000万元;小中甸镇布龙谷、向卡、塘培药材种植、牦牛养殖200万元;香格里拉县民族小学运动场建设200万元;香格里拉县上江乡仕旺村山洪灾害受灾农户移民搬迁200万元;由上海实施的培训与挂职65.8万元。计划外资金360万元。
4、生态移民项目
生态移民是在以往年成功进行易地开发扶贫的基础上，不断总结经验，加大力度，多头争取，加强协调，科学规划，合理安置，确保搬迁农户搬得出，稳得住，能致富，是保护和恢复生态环境、解决退耕农户当前和长远生计问题的一项重要举措。20xx年我县生态移民工作计划搬迁涉及4个点，迁出户数86户，迁出人数440人，项目总投资4746万元。
5、藏市综合扶贫开发：20xx年我办争取藏市综合扶贫开发项目资金1300万元。
今年以来，扶贫民心工程建设有新的进展，扶贫开发工作取得了一定成绩。市扶贫办党支部抓党建工作的主要做法是：
一、以深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动为重点，切实抓好政治理论学习
市扶贫办党支部，坚持每周星期五学习半天的学习制度，组织全体党员干部认真学习党的十八大精神，及省、州、市委各项重要会议精神。开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，要求扶贫办全体干部职工要认真领悟，全程参与，提高思想认识，从根本上解决扶贫办干部职工在工作中存在的问题。
扎实有效开展五个一活动。一是开展一次党性教育。组织扶贫办干部集中开展一次党性教育。集中到红军长征博物馆、文博中心等开展一次现场教学。二是开展一次警示教育。组织集中观看一次警示教育片，开展反面典型案例剖析，教育引导扶贫办干部汲取教训，受警醒、明底线、知敬畏，促进增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是开展一次专题研讨。组织扶贫办全体干部职工紧紧围绕践行三严三实和忠诚干净担当这一主题，开展一次专题研讨。四是开展一次知识测试。积极配合县委专教办做好对教育对象党的知识测试，对干部职工进行党建知识测试。五是开展一次讲党课。主要领导带头讲一次党课。
二、健全完善本单位各项规章制度
市扶贫办结合自身实际，根据作风转变年活动要求，切实健全完善了本单位各项工作制度，做到制度上墙，市扶贫办党支部及时将《党组织建设工作制度》、《三会一课制度》、《党员民主测评制度》、《党支部各成员职责》、《领导干部廉洁自律制度》《机关转变作风制度》等张贴在办公室墙上，要求本单位每一位党员干部都要认真学习，把各项制度融合在工作中，落实在行动上。
市扶贫办党支部在认真抓好学习制度，健全完善制度，规范党员干部行为的基础上，还重视结合制度建设，切实抓好本单位的本职工作，以制度建设促进扶贫开发工作有序开展，取得了显著成效。
三、深入抓好服务型党组织建设
根据市委关于深入开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动，全力推进服务型党组织建设的部署，按照市委基层党组织建设要求，市扶贫办党支部结合本单位扶贫开发工作实际，成立了专门的领导小组，制定了本单位全力推进服务型党组织建设实施方案，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部的工作重心转移到服务发展、服务群众、服务党员上来，转移到服务优势特色产业发展、扶贫开发等三农服务工作上来，具体工作中以五化推动服务型基层党组织建设。即搭建平台，实现服务科学化;建强队伍，实现服务高效化;务实创新，实现服务为民化;整合资源，实现服务项目化;健立机制，实现服务规范化。党支部建设服务型基层党组织的工作取得了显著成绩。
四、切实抓好党员干部管理工作
在抓党员干部教育管理工作中，我们通过强化开展三严三实和忠诚干净担当专题教育活动活动，使党员进一步明确了党的路线、方针政策，坚定了搞好扶贫开发，工作的信心和决心。在党员管理工作中，我办全体党员按时交纳党费，积极参加上级组织的一切活动，树立全心全意为人民服务的思想。以赤热的爱心努力做好扶贫工作，保证圆满完成今年市委、市政府部署的各项工作任务。
五、以党的群众路线教育实践活动为重点，继续抓好挂钩联系点和结对扶贫工作
为进一步做好我办包村、落实领导干部直接联系群众制度，我办成立领导小组、制定实施方案，积极开展我办党支部与农村党组织结对共建活动，以动真情，真扶贫为原则开展扶贫工作，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良现象。全体党员干部要转变作风，深入基层开展调查研究和做好扶贫工作。领导干部全年下农村基层在120天以上，一般党员干部下农村基层在60天以上。并于6月13日xx日，下派干部职工10人，到挂钩村即五境乡仓觉村开展工作，并制定具体挂钩情况，确定了我办具体直接联系群众名单，我办共挂钩帮扶xx户，其中主任挂钩帮扶2户，其余每名干部职工挂钩帮扶1户。
2、我办协调争取项目、资金，办好事、实事，打造工作亮点计划：
①、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，建设村级篮球场1个，共投入资金xx万元，现已经完成施工，并开始使用。
②、在五境乡仓觉村吉史卡村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金10万元，此项目正在实施当中。
③、在五境乡仓觉村子母雄村民小组，开展村小组村内道路硬化建设，共投入资金xx万元，此项目正在实施当中。
④、为了丰富群众精神文化生活，五境乡仓觉村委会积极开展五一?五四活动，我办也支持村委会开展群众活动，并给予活动经费2万元。
⑤、结对帮扶困难大学生xx个，扶持资金共2200元。
六、抓好党员进社区服务活动
今年以来，市扶贫办在全面认真抓好全市扶贫工作的同时，重视抓好党员进社区服务工作，调查了解北郊社区社情民意，调研扶贫开发工作，主动把扶贫项目送到农村基层，以解决贫困群众最迫切需要解决的生产生活问题。组织开展好送温暖活动，对困难群众、下岗职工、困难大学生进行慰问和扶贫济困，使他们早日脱贫致富奔小康。
七、切实抓好党风廉政建设
今年，市扶贫办党支部把党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容来抓，按照市纪委全会的部署和要求，制定本单位工作意见，结合开展党风廉政教育月活动。进一步深入抓好中央和各级党委、政府对党风廉政建设的一系列重要指示的贯彻落实。具体做法：一是坚持主要领导对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其它成员对分管范围内的党风廉政建设负直接责任的制度。二是年初分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定全年党风廉政建设工作计划，每季度专题分析研究一次，并认真组织实施。三是认真落实市委、市政府制定的党风廉政建设责任制，做到责任明确、监督保证措施有力，工作的痕迹管理资料齐全，按时完成上级交办的有关党风廉政建设事项，重点抓好扶贫资金使用的监督管理工作。四是抓好领导干部廉洁自律工作，规范领导干部从政行为，过好党支部领导班子民主生活会，结合党的群众路线教育实践活动，开展领导干部党风廉政建设述职活动。重点抓好扶贫工作中，领导带头执行中央和省、市、市有关廉洁自律的各项规定，杜绝请客送礼，大吃大喝，铺张浪费，压缩部门接待开支。五是突出思想道德建设，深入扎实地开展党性党风和党纪教育。认真组织全体党员干部学习国家法律法规和各级党政组织有关廉政建设的规定，加强权利观、理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，增强党员干部拒腐防变能力。全体党员干部集中进行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面达100%。六是抓好纠正行业不正之风工作，落实责任制。七是积极推行党内监督和政务公开工作。按市委、市政府的要求完成今年的政务公开工作。八是积极参加各级组织的各种有关党风廉政建设的监督检查活动。
八、工作存在的问题及建议
1、项目资金不到位，市工作开展困难。 今年，截止目前我市共下达资金1200万元，仅整乡推进项目，需要资金1000万元，资金缺口大，影响工作开展。
2、培训基地难以完成短期技能培训任务。今年为雨露计划培训对象的转折年，因招生对象必须是系统识别的贫困人口，已识别的贫困人口只占到40%左右，按照新政策要求很难瞄准扶持对象，这就出现很多想参加雨露计划短期培训的青年群体不是贫困人口，无法享受补贴，导致我市雨露计 划无法达到择贫而招、择贫而训困境。
3、从农村实用技术培训实施情况看，我市偏远农村贫困程度深，贫困农民学员参训积极性不高，村中的大部分青壮年都外出打工赚钱，学习主动性不强，报名参训学员多为留守妇女和老年群体，盲目参加培训，文化素质偏低，出现一种培训前报名激动，学习中感动，学完后不动的现象，很大程度影响培训的效果，难以达到通过培训掌握一门技能，实现脱贫致富目标。
4、市办急需业务培训。今年市扶贫部门既管业务，即项目编报、规划、申报，又管督促、检查、指导，人员少、工作量大，致使工作开展缓慢。因此市办急需加强业务培训。
5、仍急需加强基础设施建设。我县贫困人口大多份分布在交通不便，信息不畅，教育落后，医疗卫生条件差的地区，而且道路交通不畅，往往晴通雨阻，有的地方甚至无法修公路，加强基础建设仍然是今后工作的重点。
6、产业结构单一，经济发展缓慢。我县是典型的二半山区农业县，产业结构单一，规模化程度小，产业发展缺乏后劲，经济发展缓慢，农民增收难度大，发展专业化、规模生产是今后产业调整的方向。
7、项目资金管理需要加强。部分扶贫项目缺乏因地制宜，合理规划，缺乏科学性，随意性大，项目实施难度大。乡与乡之间，村与村之间，项目与项目之间存在较大差异。项目资金拨付不及时，报账管理不及时。
8、资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。
九、下一步工作打算
为做好下半年工作,确保年度目标任务圆满完成,我们将做好以下两个方面:
(一)党风廉政建设工作：要在总结上半年工作的基础上，找出差距，明确任务，真抓实干，努力完成全年的各项工作，夺取新的成绩。一是认真履行职责，继续完成全市党风廉政建设和反腐败工作中安排的任务;二是进一步机关作风建设，切实做到优化干部作风;三是继续完善制度建设，切实加以贯彻执行。
(二)业务工作方面：
1、切实抓好扶贫项目资金管理和督查。严格按照扶贫资金使用管理办法办事，坚持实行市 级财政报账制原则，按项目建设进度和质量拨付使用项目资金，加大监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生，提高扶贫资金的使用效率。
2、做好扶贫开发政策的宣传发动，使扶贫开发政策家喻户晓。让群众充分了解了扶贫开发 政策和扶贫项目的数量、资金、质量要求，做到项目规划群众议，增强政策的透明度，充分调动群众参与扶贫开发的积极性。
3、提高贫困农民参加技能培训学习的自觉性、主动性;规范培训基地制度管理，推进培训工作扎实持久开展。
4、做好各类扶贫资金下拨和对项目的督促、检查、指导工作。同时认真做好20xx年各类扶贫项目编报、规划、申报工作。加强扶贫工作方面的宣传、报道，对整村推进项目做好资料收集整理，争取电视有图像，报纸有文字，突出扶贫成果。
5、以改善农业、农村基础条件，改善村容村貌为主，结合社会主义新农村建设指导内容，按照整村推进的规划要求，按时、按质完成整村推进项目建设。
6、根据省扶贫办的要求，与各乡(镇)一把手签订《香格里拉县行政村整村推进项目目标管理及资金管理使用责任书》和《香格里拉县整村推进项目实施绩效评价指标体系责任书》。
7、结合我县产业结构调整，积极向上争取产业扶持资金，重点扶持肉牛养殖、生猪养殖、种桑养蚕、中药材种植、尼西鸡养殖、高寒地区的牦牛养殖。
8、对上海帮扶项目和资金我办将专人专户进行管理，并按照省财政下发的《财政扶贫资金管理办法》对资金进行管理，以确保项目的顺利实施，资金安全、足额下拨，给上海人民一个满意的交待。同时，与上海方合作办、闵行区、迪庆联络组加强沟通、协调好工作，做好接待服务工作，争取将上海对口帮扶建设项目按质、按量、按时完成。
9、继续组织协调服务好社会帮扶工作进一步做好省定点挂钩和州、县两级各部门的挂钩扶贫协调服务工作，以便让更多的人士来关心我县扶贫、支持我县扶贫工作，从而让更多的贫困群众能够早日脱贫致富。
10、在做好扶贫工作的同时，进一步加强部门自身建设， 继续认真抓好各项规章制度的贯彻落实。重点巩固完善好三公经费制度、公务接待和用车制度、三重一大决策制度、考勤制度、学习制度、党员干部结对扶贫制度等制度;建立健全群团组织的工作及活动制度，认真抓好落实和考核;凡人民群众反映到我办需要帮助解决的热点难点问题，我办首问人都要及时妥善的办理，给群众一个满意答复。并要求每一个党员干部在全年工作中，要自觉遵守组织纪律，要树立爱岗敬业精神，兢兢业业，勤奋工作，按时按质按量完成工作任务，工作上不拈轻怕重。全体党员干部要同心同德，团结一致，圆满完成今年上级下达的扶贫工作的各项目标任务。
2020年上半年扶贫工作总结
今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年，半年来，我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下，坚持科学发展观，努力建设和谐文明新村，以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略，使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。
一、主要工作及成效
（一）积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充
从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目，历时半年多时间，通过大量的前期准备和基础性工作，国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发〔20xx〕51号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作：
一是积极汇报南充扶贫工作情况。为认真贯彻落实胡锦涛总书记“把朱德故里建设好”的重要指示，尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经验，国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报，并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况，既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件，同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。
二是多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。为了使上级领导进一步了解南充，我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间，国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察，具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会，共商帮扶摘自《》（）大计，他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家，到**考察扶贫工作。相关企业家向**县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日，国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和**的干部作了题为“乡村发展与和谐社会”的专题报告，帮助我们理清发展的思路。
三是认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施，我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《**县20xx年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》，明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱贫和发展问题，6月下旬，在省扶贫办的大力支持下，我们在**组织全市9县（市）区的扶贫办主任和业务骨干，以及**的驻村指导员共170多人，进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到**参加培训和现场搞点，在下村帮助规划的10多天时间里，向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫”，深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
四是全面启动示范点项目建设。为了使示范点建设早启动、早实施、早见效，我们一手抓前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的**县指导示范点建设工作，帮助协调和落实具体工作，帮助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使**县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中，**确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村，安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村，并从县、乡（镇）机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度，对示范点建设情况10天一通报，及时总结先进典型，查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日，**县召开了县、乡、村三级共300多人参加的动员大会，要求全县上下统一思想、立说立行，要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用**人民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩回报总书记对**人民的深切关怀。
（二）争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充，进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建设
从去年9月以来，我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地，示范点项目落实后，国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”，并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导，协调各方关系，解决具体问题，切实把基地建成我市培训农民、转移农
民、致富农民和提高农民素质，输送乡土人才的摇篮，我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心，同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下，我市9县（市）区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地，并给予了540万元扶贫资金扶持。（三）争取大量扶贫资金对南充的扶持。今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元，其中：财政扶贫资金4183.5万元，以工代赈资金3850万元，信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
（四）开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对“十一五”规划的建议工作
6月上旬，按照省扶贫办的要求，我们组织全市9县（市）区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法，完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“十一五”规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。
（五）组织力量对20xx年度的117个扶贫新村进行了检查验收，并顺利通过省上验收
今年3月初，根据省扶贫开发领导小组《关于对20xx年“五项扶贫工程”进行抽查验收的通知》要求，我们立即对20xx年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县（市、区）及乡、村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、问、访、计的办法，分组对20xx年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收，各县（市）区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实，取得了明显成效。20xx年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三个方面的成效：
一是基础设施得到改善。广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20xx年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰10处，整治山平塘100处，建蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站10处，维修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9万方，解决饮水困难人数5.43万人，解决饮水困难牲畜7.75万头，改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。
二是产业建设得到加强。20xx年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩，稻果鱼430亩，发展生猪6.6万头，肉牛783头，山羊3.14万只，饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一”标准的农户达95%。117个村共转移劳动力2.92万人，为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。20xx年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤，解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人，改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。
三是人居环境发生变化。按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路，对新村内的农户住房实行“三建”（建家、建园、建池），“五改”（改路、改水、改厨、改厕、改圈），“五通”（通路、通水、通电、通广播电视、通电话），“三化”（院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化）建设，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房86.6万平方米，改厕10.03万平方米，改厨14.23万平方米，改圈147902万平方米，改院坝25.9万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。20xx年实施的如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅在基础条件上得到了极大改善，支柱产业基本形成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了很大变化。
（六）加大了库区扶贫力度。今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置，制定了“打基础、兴产业、强素质、抓生态”的十二字扶贫开发方针，确立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕”的指导思想。6月中旬，市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公，具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持，通过努力，已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。
（七）提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路
今年以来，根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神，针对南充的实际情况，和中、省扶贫办对南充的要求，我们在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持“一体两翼”战略的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的“五六七”工作思路，即：着力构建“五种模式”（“一水二路三产业四人居环境五民主和谐”的整村推进模式；“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业扶贫模式；“定单式、定位式、定向式”的劳动力转移培训模式；“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点扶贫模式；“科学规划、搭建平台、落实项目、整合资源、强化职能”的合力扶贫模式）、突出“六个结合”（扶贫开发与基层民主法制相结合；与公平正义相结合；与诚信友爱相结合；与充满活力相结合；与安定有序相结合；与人与自然和睦相处相结合）、创新“七大机制”（强化扶贫责任制；健全多元投入机制；建立项目资金管理机制；建立有
效协调机制；建立长效帮扶机制；完善扶贫绩效评价机制；推行扶贫激励机制）。使各县（市）区在抓整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半年各县（市）区扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规划和组织实施项目，各项工作进展顺利。（八）加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度，各级党政领导和部门、社会各界更加关注和支持南充的扶贫开发工作
为了使党的扶贫政策深入人心，推动新阶段扶贫开发的深入开展，今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，积极宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。
一是利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做到“广播有声，电视有影，报刊有文”，为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办积极配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位，积极撰稿、投稿和组稿，大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经验、新做法。
二是各县（市）区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报，通报交流情况、总结推广经验、宣传科技致富，推动新阶段扶贫开发的深入开展。
三是市扶贫办利用“南充扶贫开发网”进行宣传，成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时间将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进行宣传，极大地方便了上下信息传递和沟通，从而大大地提高了工作效率,为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的步伐。
四是立碑树牌，使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶持的基础设施项目，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等，都在醒目位置立一块永久性的碑（牌），标明扶持项目名称、扶贫资金、受益人口等相关内容。这样做既宣传了党的扶贫政策，又便于群众监督，起到了非常好的宣传效果。
（九）认真开展了保持共产党员先进性教育活动，在提高党员素质、增强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面取得了很大实效
按照市委安排部署，我办认真开展了保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标。主要取得了三个方面的成绩。
一是党员素质有了明显提高。通过教育活动，使广大党员的思想认识有了很大提高，政治意识、大局意识、责任意识得到明显增强，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固；使广大党员彻底改变了过去那种对党员行为标准的模糊认识，明确了今后努力的方向，给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和先进性具体要求，进一步加强理论学习，增强党性修养，进一步改进工作作风，为扶贫开发工作多作贡献。
二是使我办党的建设得到了加强。通过教育活动，进一步加强了党的建设。进一步健全了党的制度建设，活跃了党组织生活；使党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，使党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强；进一步改善了干群关系、党群关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。
三是做到了学习、工作“两不误，两促进”。在先进性教育活动中，办领导发挥先锋模范作用，积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目，得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。
二、存在的主要问题
今年上半年的工作，虽然成绩是主要的，但工作中也还存在一些不容忽视的问题，主要有三个方面：
一是下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。
二是对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金，特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研，以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。
三是对全市扶贫机构的职能有待强化，扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。
三、下半年的工作思路及重点
今年我市的扶贫工作是机遇与挑战并存，困难与希望同在。全市扶贫工作虽然取得了很大成绩，但贫困现象仍然突出，目前我市重点贫困村年收入924元以下低收入贫困人口还有28.2万人，668元以下特困人口6.6万人，温而复寒，饱而复饥的现象仍较突出，一遇自然灾害和疾病就大面积返贫。升钟库区12个乡镇、67个重淹村贫困面宽量大、程度深、生存条件十分恶劣。因此扶贫开发任务十分繁重，责任十分重大。但是，我市扶贫工作面临千载难逢的扶持机遇，一是总书记视察南充后，国家各部委、总政治部、清华大学、浙江对口帮扶等16个单位先后来南充考察调研，表示要积极支持南充的扶贫开发。二是南充被列为全国扶贫开发构建和谐社会示范点后，国家已安排专项资金，并动员国家机关相关部委大力支持示范点建设。三是省政府十分关注升钟库区扶贫，并列为全市扶贫开发重点。为此，今年下半年的工作仍然是按照构建“五种模式”、突出“六个结合”、创新“七大机制”，突出做好以下重点工作：
1、继续做好示范点建设各项工作。重点从完善村级规划、加快项目实施、创新工作机制、整合资源、捆绑项目、定点帮扶、督察督办等方面加大力度，力争使**今年启动的56个重点贫困村在下年大见成效。
2、全面启动实施全市135个重点贫困村项目建设。
今年的扶贫资金计划已经下达，要迅速组织贫困村干部群众启动实施项目。在整村推进中切实搞好“七个一”建设，全面推动“三建五改、五通、五化”，突出“六个结合”，创新“七大机制”。按照“一水、二路、三产业、四人居环境、五民主和谐”的总体思路，对重点贫困村实施“七个一”（一个好支部、一张好蓝图、一项立村产业、一个龙头业主、一种新的运作机制、一个联村县级领导、一个帮村党政机关）；全面推动“三建”（建家、建园、建沼气池），“五改”（改路、改水、改厨、改厕、改圈），“五通”（通路、通水、通电、通广播电视、通电话），“五化”（村社道路硬化、家家户户自来水化、农业产业化、沼气化、居住环境美化）。重点突出扶贫开发与构建和谐社会的“六个结合”（扶贫开发与基层民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和睦相处相结合）。在整村推进中创新“七大机制”（扶贫责任制、多元投入机制、项目资金管理机制、有效协调机制、长效帮扶机制、绩效评价机制、奖惩激励机制）。3、突出抓好产业扶贫，着力构建“土地流转，业主经营”、“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业化扶贫模式。整村推进和扶贫示范点建设必须以产业作支撑。着力发展扶贫产业基地，扶持壮大龙头企业，创新利益联结机制。按照全市未来五年农业发展思路，重点发展畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”，产业扶贫必须确立产业基地→产业龙头→产业中介组织的发展思路，不断延伸产业链条。
（1）大力发展扶贫产业基地。重点抓好“一江三线四片”（嘉陵江30万亩龙竹；国道212线顺庆、西充乳业、3
18线黑山羊、唐巴线肉牛三线；南部dly生猪、营山水产、蓬安锦橙、阆中米业四片）为主的畜、果、蚕、竹、薯等“五业经济”扶贫产业带建设。尤其要加快4个百万头优质肉猪、“百里种草养畜长廊”中心基地的扩张，使畜牧业发展成一个战略性大产业。同时着力抓好4个百万亩优质水稻、玉米、大豆和花生基地建设。
（2）壮大扶持扶贫龙头企业。整合资源大力扶持扶贫龙头企业、专业大户和专合组织，增加其带动力。一是以国基实业、双汇润丰、富达竹业、绿神丝绸等27家国、省、市重点扶贫龙头企业为依托，按照“利益同享、风险共担”的原则，进一步完善公司＋基地＋农户、经营大户＋农户、市场＋农户、专业协会＋农户等联结方式，强化与农民的利益联结，辐射带动贫困村贫困户发展“五业经济”。
（3）创新龙头企业与贫困户的利益联结机制。鼓励扶贫龙头企业发展合同契约型的订单农业，与农民结成合理的利益联结机制，继续把凤垭山“土地流转，业主经营”、“先锋蚕业”、“中农合创”、“托牛场”、“富达竹业”等这些已经成功的模式推广到相关产业。同时积极探索更为紧密、更为直接的土地入股、产业协会、农民合作等新型“公司＋农户”的利益联结机制和新型的专业合作经济组织。
3、加大劳动力转移培训力度。劳务输出是直接增加农民经济收入的重要渠道，随着农村城市化进程的加快，农民从农村进入城市也成为必然。针对农民文化程度低、科技素质差、从业受限制的实际，各级要面向劳务市场开展多项劳动技能培训，为农村剩余劳力的顺利转移创造条件，推动我市农村人力资源向人才资本的转变。一是要突出抓好贫困农户实用技术培训，按照实际、实用、实效的原则，抓住提高贫困群众自身素质和应用科技能力这一重点，围绕产业发展，以农民技术学校为依托，以乡镇农技服务中心为支撑，组织邀请农业专家和当地各类专业技术人员，开展专题培训。市科技、农业、林业、农机、畜牧、水利、能源等部门要以培养农村致富能人、女能人、乡土人才等为重点，通过短期培训、现场培训、专业培训等多种形式，进一步加大农村实用技术的培训力度，不断提高广大农民的农村实用技能和科技水平。要充分利用劳动技校、农机学校、职业技术学校等阵地，着力对农村劳动力进行烹饪、缝纫、汽车驾驶、机械维修、建筑设计、市场营销等方面的技能培训，不断增强劳动力的技能水平和就业能力。二是要适应劳动力市场的要求，采取联合办班、“定单式、定位式、定向式”培养等形式，搞好劳务输出技能培训。同时，广泛收集信息，拓宽渠道，大力组织劳务输出。
4、切实推进社会扶贫，认真做好“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点帮扶工作。扶贫开发既是党和政府的重要任务，也是各部门和全社会的共同责任。要进一步做好与浙江省、商务部、总政治部、工商联等中直、省直、市直各对口帮扶单位的联络、服务工作，谋求更大扶持，力争使对口帮扶政策、项目、资金在去年基础上有新突破。市直有关部门要高度重视驻村帮扶工作，紧紧围绕重点贫困村整体推进，协助所在村实施好规划项目，落实帮扶资金、项目、物资，力争每年为贫困村办好1-2件实事。进一步动员和鼓励社会各界参与扶贫开发，通过行业参与、部门帮扶、党员帮带、民间救助和个人捐赠等途径开展扶贫济困活动，努力形成“大扶贫促大开发”的工作格局。
5、加强扶贫项目资金使用管理。扶贫资金是党和国家为帮助贫困人口脱贫致富而单列的专项资金，具有很强的政策性、严肃性和指向性，资金的管理使用必须以项目为载体，严格按计划执行。一是要加大对扶贫资金的配套力度和捆绑涉农项目资金的力度。二是各级各部门要切实树立扶贫开发工作的责任意识、扶贫项目的规划意识和扶贫资金管理使用的计划意识。所有扶贫项目的筛选、确定都要经过自下而上、自上而下的程序，广泛征求受益群众的意见，科学筛选论证，力求最大效益。扶贫项目一经确定，各级都要采取不同形式公示公告，接受群众监督，督促群众参与。要把国家扶持与群众全程参与有机结合，除技术含量特别高的重点项目外，凡属多数群众选定的扶贫项目都要组织群众投工投劳,不搞包工包建。同时，要防止相互攀比和随意增减扶贫项目的现象发生。要继续坚持财政性扶贫资金“以奖代补”和“验收兑现”的办法，积极吸纳民间投资，激励群众自筹，确保项目不落空、投入有保证。
要采取财
政扶贫资金贴息和发挥农户联保作用等多种形式，鼓励农户使用信贷扶贫资金发展生产，提高农户在扶贫开发工作中的责任意识、风险意识。要切实维护扶贫项目、资金计划的严肃性，严格把握不同扶贫资金的性质和用途，严格执行扶贫计划，切实落实扶贫项目、资金“公示公告制、报帐制和审计检查制”，进一步创新管理方式，探索新路子，总结新经验，切实提高扶贫效益。三是切实加强各类扶贫资金和项目的管理，提高资金使用效益。要继续按照“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，严格执行扶贫项目资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理，建立健全扶贫资金专帐、项目实施台帐和扶贫固定资产登记专帐，杜绝随意调改、增加扶贫项目，严禁各种违规违纪行为，确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中出现的问题，各级各有关部门要高度重视，采取相关措施，切实整改到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。6、承办好全市扶贫工作会议。根据市委常委会决定，近期将召开全市扶贫开发工作会议，贯彻落实全省扶贫工作会议精神，统一思想，增添措施，落实任务。我们要做好基础工作，承办好会议，并尽快出台推进扶贫工作的几个文件。
民政局2021年上半年为民解困工作总结
20xx年上半年，我局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。现将我局20xx年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：
一、20xx年上半年工作总结
（一）进一步做好城乡低保和救灾救济工作
1、进一步规范、完善城乡居民最低生活保障工作，实现“应保尽保”。通过建立严格的工作程序和加强对基层低保工作人员的培训，使我区低保工作人员都能熟练掌握低保政策和相关工作程序，认真落实低保工作各项规定，确保做好动态管理工作。目前我区共有城乡居民低保对象3543户，8109人，20xx年上半年共发放低保金1659万元。
2、继续开展城乡低保复评工作。我区城乡居民低保对象复评工作从20xx年4月起铺开，今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到“应保尽保，不应保的不保”。
3、加快全区低保家庭信息化管理步伐。20xx年上半年已基本完成全区低保家庭入户调查，并已完成电脑录入低保家庭信息2326户5158人，录入率达65.7%。
4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。20xx年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人；并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。
5、实行低保金“一折通”发放，实现低保金发放社会化。为方便低保对象及时足额领取到低保金，我局从20xx年1月起与盖山信用社合作，实行农村低保金“一折通”发放；从20xx年6月起与**农业银行**支行合作，实行城市低保金“一折通”发放。目前我局每月分别向盖山信用社和**农业银行**支行报送农村和城市低保对象低保金发放花名册及电子文档，实现了全区低保金社会化发放。
6、精心组织，有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。元旦、春节期间，区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元；企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。春节前向全区13个街、镇8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元；向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元；向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。
7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件；发放临时补助费4.2万元，帮助部分困难群众度过暂时的难关。
8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。
9、城乡困难家庭医疗救助更加完善，为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象（含五保、优抚对象）实行医疗救助，由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自XX年年7月1日起，我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。
10、进一步推进居家养老工作。我局于20xx年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员，与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，为他们提供日常家政服务。目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。
（二）深入开展城市及农村社区建设工作
1、继续改善社区配套建设，解决社区办公用房。根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区（临江街道信平社区、三叉街街道村南社区）名单上报市社区办，争取尽快为他们解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。
2、做好和谐社区达标考评工作。根据市委、市政府《关于深入开展创建和谐社区工作的意见》精神，20xx年2月中旬，我区推荐的7个达标候选社区（临江街道菖蒲社区、下渡街道小岭社区、仓前街道劳工社区、对湖街道马厂社区、上渡街道洋洽社区、东升街道东南社区、三叉街街道村西社区）已通过全市和谐社区达标考评复检。
3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。
4、做好XX-20xx年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评，为切实抓好必检社区迎检工作，我局领导多次到必检社区指导，指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。
5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。20xx年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。
6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注，尤其是**镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村（**镇5个村，其他镇各1个）下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。**镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。
（三）切实抓好村（居）换届选举工作
今年是全省换届选举年，我区102个村委会和69个社区居委会将进行换届选举，10个改制村中的7个改制村（建新镇的莫朱、塘下、浦上、后巷、翁排和金山街道的后曹、燎原）也将同步进行换届选举。在区委、区政府的高度重视和领导下，在省、市民政部门的业务指导下，我区村居组织换届选举工作正有条不紊地进行。
1、20xx年4月27日召开村（居）组织换届选举工作会议，区委张为民副书记在会上作了动员部署，区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村（居）组织换届选举工作作了专题业务培训。
2、20xx年5月5日、5月25日召开两次村（居）换届选举工作会议，专题研究村（居）换届选举工作，会议议定根据直选10%，户选20%的比例，全区进行换届选举的69个社区中7个社区进行直选，14个社区进行户选；社区党组织书记与社区居委会主任原则上不分设，实行一肩挑；按编制设置社区居委会的职位；按社区干部原则上50岁退休的规定，结合社保金领取年限，明确社区居委会干部的任职年龄。
3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，目前我区各村（居）正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，拟于20xx年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村（居）组织换届选举工作任务。
（四）认真做好优抚安置工作
1、认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，20xx年1－6月共发放抚恤、定补经费154万元。
２、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。20xx年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。
３、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，20xx年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。
4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作，20xx年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。
5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好２００8年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。
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6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金3.07万元；走访慰问驻军部队；召开２００9年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。
7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。
8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。
9、继续做好1954年10月1日以后入伍的各类参战退役人员审核上报工作，现我区已有281位退役人员领取到每月100元的生活补助，他们当中未享受城镇职工医保的参战退役人员已全部列入重点优抚对象医疗补助范围。
10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。
（四）加强社会行政管理工作
1、加强婚姻登记“窗口”建设，进一步健全婚姻登记管理制度，确保依法办理婚姻登记。截止20xx年5月31日，我局共办理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。辖区内婚姻登记合格率达100%。认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作，20xx年1－5月共办理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。
2、加强社团及民办非企业单位的登记管理工作，目前我区共有民办非企业单位100家，社团32家。20xx年1－6月新批准成立民办非企业单位8家，社团1家。我局在做好民间组织登记工作的同时注重加强监督管理职能，通过年度检查督促其规范内部管理，依法、依章程办事，加强诚信与廉洁自律，增强活力，健康发展。
3、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。
4、积极开展标准地名标志设置管理工作，做好新旧门牌号码审核证明工作。
5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。
6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作，预计年底可全面完成工作任务。
7、认真完成我区行政区划资料上报工作。
8、做好流浪乞讨人员救助工作，20xx年上半年已救助2名流浪乞讨人员。
（五）切实做好福利企业管理工作
办好福利企业，努力完成年度生产指标，20xx年1-5月共完成工业产值1250万元；做好残疾人再就业安置工作，今年以来新安置残疾人5名；抓好福利企业生产及防火安全，确保不发生安全事故及火灾。
（六）其他工作
1、20xx年5月全面完成今年区人大、政协代表提案、意见和建议的答复工作，区人大、政协代表对我局的提案答复均表示满意。
2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于20xx年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。
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（七）进一步加强民政干部队伍自身建设
1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。
2、注重民政业务知识培训，着力提高民政干部业务技能，调查研究和依法行政能力。
3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。
（八）计生工作方面：做好本系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。
（九）认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。
二、20xx年下半年工作思路
(一）扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。
（二）进一步加快社区建设步伐。我区拟结合20xx年社区居委会换届选举，对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极筹备中；继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区标准；继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。
（三）全力以赴完成村（居）换届选举工作任务。根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，我区村（居）组织换届选举实施工作将于20xx年7月全面铺开。为保证今年村（居）组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保障广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村（居）委会按照选举程序依法选举；切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定；加强对重（难）点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。
（四）积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。
（五）加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理，加强婚姻登记窗口建设，切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保办理婚姻登记合格率达100％。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实保护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100％。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生安全事故，并做好残疾人再就业安置等项工作。
（六）加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设，建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作，确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设，健全制度，完善管理，促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设，不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路，认真听取民政对象的意见建议，不断改进工作方法，提高工作质量。继续开展创建“平安单位”活动，把综治和平安工作摆上议事日程，认真处理群众的信访工作，对群众的来信来访要件件有答复，事事有回音，做好矛盾纠纷排查工作，切实为民政对象提供优质服务，提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。
2020年上半年扶贫开发工作总结
今年上半年，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕全县“十一五”扶贫工作计划和年度工作任务，突出整村推进、贫困劳动力转移培训、产业扶贫、搬迁扶贫等工作重点，全面贯彻落实瞄准式、开发式、参与式扶贫工作方针，采取积极有效措施，扎实推进各项工作，基本实现了时间过半任务过半目标。截止目前,“两类”人口绝对减少0.89万人,占计划任务1.6万人的55.6%。其中“赤贫”人口减少0.34万人，低收入人口减少0.55万人,分别占计划任务的56.7%和55%。
一、上半年主要工作及措施
（一）明确工作目标，层层落实责任
年初，全县经济工作会议明确提出，把扶贫开发作为统揽农业农村工作全局的大事抓紧抓实。5月22日，县委、县政府召开了全县扶贫开发工作会议。会议明确了今后五年全县扶贫开发工作的总体要求和奋斗目标。指出要大力实施整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、搬迁扶贫和老区建设五个方面工作。强调要健全领导责任机制、完善组织协调制度、抓好社会帮扶、管好用好资金，确保各项工作顺利推进。会上，县政府与各乡镇（场、区）签订了重点贫困村建设工作责任书,表彰了扶贫工作先进单位和先进个人。上半年扶贫领导小组连续下发5个文件，明确了49个首批重点村建设项目，分解下达了年度扶贫搬迁任务和“雨露计划”培训任务。
（二）瞄准贫困对象，直接扶持到户
让贫困人口直接受益，是扶贫开发工作的基本原则。按照这一原则要求，我们一是对贫困户建档立卡。通过认真地调查摸底，建立和完善了贫困户档案，做到户有卡、村有册、县有簿，把全县4.29万户16.2289万贫困人口全部录入微机，实行动态监测管理。二是因地制宜，落实帮扶措施。在筛选扶持对象时，坚持把“两类人口”作为优先扶持对象。在扶持项目选择上，重点发展种植业和养殖业，并落实工作责任。采取领导包联，干部挂钩，党员帮扶和“富帮穷”等形式，把到户帮扶资金、帮扶项目、帮扶措施落实到户。
（三）突出五个重点，强力实施整村推进
截止目前，新修和改造村组公路345公里，硬化通村水泥路85公里，新建桥梁3座，部分群众行路难和运输难问题正逐步得到解决；完成“一建三改”500户；新建和维修饮水渠15000米，2800余户11000人的饮水问题得到解决；维修校舍2100平方米；建村卫生室4个500平方米；新增程控电话850门、有线电视1560户。二是突出扶贫产业建设，努力增加群众收入。进一步落实特色产业发展优惠政策，加大以扶贫贴息贷款为主的资金支持投入力度，通过扶持产业龙头企业帮助农村产业发展战略的实施，以五大特色产业为主的种养规模实现新的突破，种植业总规模达到2.2万亩，同比增长2%；猪、牛、羊饲养总量达到12万头（只），其中山羊饲养量达到2.45万只，同比增长4500只，增长3%。三是突出搬迁扶贫，根本摆脱恶劣环。为了把实事办好，我们坚持搬迁扶贫与新农村建设相结合，与村镇建设相结合，按照搬得出、稳得住、逐步能致富的要求，进一步落实和完善扶持政策，明确搬迁对象，规范搬迁程序，落实搬迁资金，采取梯度搬迁、插花安置、适度集中安置、投亲靠友搬迁等多种搬迁形式，已完成搬迁扶贫260户1040人，占年度任务500户2000人的52%。四是突出贫困劳动力转移培训，增强农民自我发展能力。今年以来，通过各种途径，培训农村劳动力2万人次，其中技能培训7300人次，培训农村贫困劳动力350人，占全年任务700人的50%。并组织18个重点贫困村支部书记参加了省和县组织的培训。五是突出老区乡镇建设，改变老区落后面貌。全面落实老区建设优惠政策，从组织领导、政策保障、老区重点村建设等方面加大扶持。在项目选拔、资金投放上向老区和重点民族村倾斜。今年已投放老区建设资金52.2万元，各项扶贫建设得以顺利实施。
（四）大力开展社会扶贫，扶贫合力不断增强
加强工作汇报与工作联系，争取对口帮扶单位更大的支持。今年我办在县委、县政府主要领导的带领下，先后赴国家烟草局、省市直对口帮扶单位和武汉市对口帮扶郧西部门，汇报郧西扶贫开发工作情况，争取更多扶持，达到了预期目的，收到了明显效果。国烟扶贫项目已向国家局申报。扶贫专项资金争取有所突破。省直3个单位继续在我县驻村扶贫，市直又明确了27个单位组成19支工作队帮扶我县9个乡镇19个村。县直单位驻村帮扶工作积极有效。县直60支驻村帮扶工作队已基本完成贫困村建设任务，并顺利通过了检查验收。同时又新组建54支工作队，进驻54个贫困村开展扶贫工作。目前，工作队已组建完毕，并深入到村帮助村“两委”制定规划、落实项目、筹措资金，推进工作全面进展。同时县级领导每人联系一个贫困村，帮助贫困村解决实际问题，切实履行“县抓落实责任”。
（五）强化检查督办，做好各项迎检工作
年初，我办组织两个工作专班，对18个乡镇（场、区）49个重点村的项目建设、档案建设和资金管理使用等各项扶贫工作情况进行了全面检查，并对照省市检查验收的12项标准做好查缺补漏工作，为省市检查验收奠定坚实基础。今年3月份，市委、市政府对我县的4个重点贫困村整村推进建设工作进行了抽查验收，对工作成绩给予了肯定。6月中旬，市委、市政府又组织工作组对我县45个重点贫困村整村推进工作逐村进行了检查验收。在做好迎接市级检查验收的同时，我们已做好了迎接省检的充分准备工作，随时接受省级验收。
（六）扶贫到户贷款财政贴息试点工作成效明显
在扶贫到户贷款财政贴息试点工作中，我办认真履行组织、协调、监管、审查确认贴息对象和额度，监督项目实施，组织项目验收等职责，积极开展工作。试点工作期间，共为180个贫困村，16211户贫困户（其中特困户5100户）发放贷款1780万元，财政贴息50万元，户平承贷1098元，帮助贫困户发展种植产业2万余亩，发展牲畜3万余头（只），发展加工业100余户，户均增收600余元。贫困户贷款难、发展难、增收难问题得到有效缓解。
（七）加强项目资金监管，发挥资金最大效益
一是按照“统一规划、集中使用，渠道不变、用途不乱，各负其责、各记其功”的原则，统筹涉农各类项目资金，整合资源，搞好重点村整村推进工作，提高资金使用整体效益。二是根据县扶贫开发领导小组年初确定的资金捆绑计划和项目实施计划，确保重点村扶持额达到省市定标准。依据统一分配方案，及时下达具体计划，拨付资金。财政扶贫资金已下拨207万元，完成49个村的刹尾工作。20xx年启动的18个重点村项目资金已下达到村，7月上旬可预拨三分之一资金到村、到项目。对财政扶贫资金实行专户管理、专项调度、封闭运行，确保专款专用。三是扶贫资金严格执行公示制、报帐制、审计制管理，增加透明度，接受群众监督，确保了资金使用效益。
（八）不断加强内部管理，保持单位良好形象
为打造一支“求真务实，廉洁高效”的扶贫干部队伍，实现“工作创业绩，服务争一流”的目标，我办不断强化措施，狠抓内部管理和建设。一是进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度，用制度规范干部行为，以制度促进工作。二是继续开展党员先进性教育活动。在开展保持共产党员先进性回头看活动中，对过去一年党员履行先进性承诺情况进行了评议，评出不同等次，并建档立卡，记入个人档案。同时，对今年党员发挥先进性情况，结合各自的岗位，作出了新的承诺，并制成标牌，接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习胡锦涛总书记的“八荣八耻”重要论述，切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。三是按照要求，认真抓好综合治理和计划生育工作，完成上级安排的各项工作任务。四是及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息，积极撰写调研文章，编发工作简报，反映工作动态，宣传工作经验，树立单位良好外部形象。
总结上半年的工作，虽然取得了一些成绩，但是仍然存在着一些问题。主要有三点：一是工作进展不平衡。绝大多数乡镇和重点村工作主动积极，思想认识到位，办法措施得力，工作起点高，进展快，推进顺，成绩明显。但也有个别单位等靠观望思想严重，工作被动，行动迟缓，个别项目至今没有启动，有的已实施的项目把关不严，进度不快，质量不高。二是资金管理有待进一步加强。资金到位不及时、不足额的现象在少数地方仍然存在。三是扶贫产业发展需再加力度。重点村重基础设施建设轻扶贫产业发展的现象尚不同程度存在，不能把二者放到同等重要的高度来认识对待。这些问题，有待在今后的工作中采取措施加以解决。
二、下半年工作重点及主要措施
（一）重点工作
1、大力实施整村推进。一是高度重视，抓紧工作，充分准备，迎接省委、省政府对我县20xx年实施的18个重点贫困村的检查验收，确保保万无一失，顺利通过。二是咬定目标，强化措施，全面完成49个重点村后期建设任务。三是完成今年启动的18个重点贫困村年度建设任务。四是完善机制，加强监管，用好各类扶贫资金，发挥最大效益。
2、大力实施产业化扶贫。一是帮助支持贫困村发展产业基地。二是积极支持龙头企业发展。三是引导发展产业服务中介组织。四是用好用活扶贫到户财政贴息资金。
3、大力实施“雨露计划”。完成350人的农村贫困劳动力转移培训任务。
4、大力实施搬迁扶贫。结合新农村建设要求，采取灵活多样的安置方式，积极落实扶持资金，解决生活资料和基础设施配套问题，完成240户960人的搬迁扶贫任务。
5、大力加强老区建设工作。加大对重点老区乡镇和民族村的扶持力度，在政策和资金上给予重点倾斜，完成全年各项工作任务，逐步解决老区贫困村行路难、饮水难、上学难、看病难、通讯难等问题。
（二）主要措施
一是加强组织领导，落实责任考核。切实履行“县抓落实”责任，充分发挥县扶贫开发领导小组职能作用，认真落实扶贫工作党政一把手负总责制度、四大家领导联乡包村制度、乡镇党政一把手联系重点村制度和县直单位驻村帮扶制度。按照有关文件和扶贫工作责任书的要求，加强对扶贫责任单位和责任人的考核，并科学运用考核结果，增强做好扶贫工作的动力和活力。
二是加强检查督办，促工作平衡进展。定期或不定期地深入到项目建设单位和项目场地，对项目建设情况进行全面检查督办。发现问题，及时整改。
三是规范管理资金，保项目顺利实施。一是按比例规范捆绑各类扶贫资金，重点用于贫困村建设，充分发挥资金的集合效应。二是按要求按程序及时足额拨付资金。继续落实“四制”管理，确保资金规范运行，不出漏洞，用到实处。
四是搞好组织协调服务，增强工作整体活力。认真调研，为县委、县政府当好参谋，同时强化措施，加大力度，力促工作高效推进。加强联系，密切合作，发挥各部门职能作用，齐心协心，共同抓好扶贫工作。加强管理，优化服务，增强驻村帮扶工作队紧迫感、责任感，最大限度调动工作积极性、创造性，扎实抓好扶贫工作。注重沟通，搞好联络，准确掌握乡镇和重点村的扶贫工作情况，以便有针对性地采取应对之策。
五是强化管理，扎实作风，促工作全面完成。加强干部教育管理，增强责任心、上进心，做到立足岗位，尽职尽责，遵纪守法，勤奋务实，开拓进取，勇创一流。组织干部学习培训，促干部更新思想，增长知识，全面提高政治理论素质、业务技能水平和解决问题。建立健全激励机制，杜绝工作拖拖拉拉、华而不实的漂浮作风，解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题，从而鼓舞先进，激励后进，开创百舸争流，共同奋进的工作新局面。