2020年民政局党建工作总结及2020年工作要点。
时光总是在不经意间悄悄流逝，上一阶段的工作即将就要结束了，我不能忘记这段工作给我带来的经验，总结是针对工作来进行的，工作情况不同，内容也就不同。你会借鉴别人的工作总结吗？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“2020年民政局党建工作总结及2020年工作要点”，请阅读后分享你的朋友！
今年以来，我局党的建设工作在县委、县直工委、县政府机关党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，以学习实践科学发展观为载体，围绕县委“12345”发展思路，以新思想、新方式、新姿态切实抓好党的思想、组织、作风建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全县民政事业改革发展和民政系统“五个文明”建设作出了积极的贡献。主要做法是：
一、加强政治理论教育，抓好党的思想建设
局党组、党总支十分重视党的意识形态教育，坚持把加强思想政治教育作为党建工作的重要任务来抓，在健全和完善学习制度的基础上，保证了领导干部学先一步、学深一点，党组书记、党总支书记和支部书记亲自抓学习，起到了领导干部示范表率作用，一级抓一级，层层抓落实，做到了有领导、有计划、有时间保证、有措施、有检查，弘扬了理论联系实际的学风。
一是狠抓学习实践活动。重点组织党员干部学习党的十七大报告、十七届四中全会报告，开展深入学习实践科学发展观活动，通过学习，使党员全面了解和掌握党的十七大报告和十七届四中全会精神实质，对科学发展观理论的要义、核心、基本要求、根本方法有了深刻的认识，更加坚定了开江实现跨越式发展的信心和决心。
二是强化三基知识学习。按照县委、县直工委xx县政府机关党委的要求，坚持周五学习制度，定期召开民主生活会，并开展了“五个一”活动，即：每周一次党日活动，每月召开一次支委会和支部大会，每季度一次党课教育，每半年一次支部民主生活会，每年一次党员民主评议，切实把“三会一课”制度落到实处。通过开展党组织活动，使全体党员干部了解、熟悉了党的基本理论、基本方针和基本知识，增强了党性修养，提高了拒腐防变能力，树立起了正确的世界观、人生观和价值观。
三是开展党风廉政教育。我们按照县委、县纪委和上级党组织的安排部署，积极开展了机关行政效能建设、党风廉政建设、“三党主题实践活动”、干部作风整顿、政风行风民主评议为主题的作风建设活动，局领导班子和党组织负责人围绕“勤政为民”和“党风廉政建设”，召开了党员干部和领导干部专题民主生活会、党员组织生活会，展开了解放思想大讨论，并按照规定进行了自我检查，没有发现违规情况。
二、全面落实党务工作目标，切实抓好基层组织建设
（一）加强支部班子建设，激发党员工作热情。我们将工作的重点放在“学习型、效能型、廉洁型、节约型、服务型、创新型”等“六型机关”创建和争当“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”等“四好”班子建设活动上，充分发挥了党组织战斗堡垒作用，为民政事业发展作出了新的贡献。为增强党支部班子战斗力、凝聚力，我们对机关党支部和军休所党支部班子进行了改选，选拔年轻党员挑重担，有力地加强了党支部班子建设。同时，对机关中层干部和工作人员进行了轮岗交流。各支部积极做好党费收缴工作，广大党员主动按标准交纳党费，保证了党费及时上缴。
（二）开展扶贫帮困活动，全体党员奉献爱心。在今年开展的“慈善一日捐”和“送温暖，献爱心，促和谐”活动中，全局党员干部带头捐款捐物奉献爱心，两次活动共捐款12530元，捐衣物1250件。4月和10月，局党总支先后两次组织机关党员干部深入到地处山区的宝石乡斑竹溪村和程家沟村，与基层党员干部和特困群众开展了学习实践科学发展观读书活动和送温暖献爱心活动，并为联系帮扶村制定了发展计划，发展项目和发展措施，并拨出一万元帮扶资金，派出工作队深入帮扶点落实帮扶项目，促进了联系村的经济发展。党员干部还与贫困户“结对子”，实行了“一对一”帮扶，通过这些活动，使全体党员干部受到了教育。
（三）严格党的组织生活，坚持中心组学习制度。局党组、局党总支坚持了中心组学习制度，对党和国家制定的方针政策和民政法律法规，都做到了领导班子成员和党员干部先学一步，每名领导班子成员和党员干部都在学习会上带头宣讲，带头发言，带头交流学习体会。同时，我们还及时召开党员大会、支部会议和党小组会议，深入学习党的各项方针政策理论，积极开展多种形式的党日活动，使党组织生活充满了生机与活力。
（四）抓好双向目标管理，切实落实工作责任。年初，局党组、党总支与支部和全体党员干部签订了“党务工作目标责任书”和“民政工作目标责任书”。按照责任书的要求，一级抓一级，层层抓落实，使党务工作和民政工作目标得到了全面落实。
（五）组织积极分子培训，抓好党员民主评议。每年，我们都要组织2至3名入党积极分子参加县直工委的培训，通过培训，使他们了解、熟悉了党的基本理论、基本方针、基本知识。对党员发展对象，我们指定专人做好培养教育工作，做到了成熟一个，发展一个。今年，有4名发展对象向党组织递交了入党申请书。同时，开展了每年一次的党员民主评议工作，参加民主评议的55名党员全部都在合格以上，评选优秀党员5名，通过评议，进一步增强了党员之间的团结和党组织的凝聚力、战斗力。
三、切实开展反腐败斗争，加强机关党风廉政建设
局党组、党总支严格按照县委、县纪委的工作部署，落实反腐败斗争的各项任务，切实解决党风廉政建设中存在的问题，全面加强了党风廉政建设，一年来未发现违法违纪的案件，廉政状况良好。
第一，召开领导干部廉洁自律专题民主生活会。今年，我们组织开展了两次领导干部自查自律工作。副科以上党政实职领导干部严格按照上级纪委的有关廉洁自律要求，在民主生活会上，认真对照检查，开展积极的批评与自我批评，进一步提高了领导干部开展反腐败斗争和落实党风廉政建设责任制的自觉性。
第二，坚持抓好党风廉政建设责任制落实工作。一年来，我局建立和完善了一系列的党建工作制度、廉政建设制度、岗位责任制度和各种内部管理制度，主要有领导干部考评和各科室互评制度、行政执法责任、车辆管理使用、来人来客接待、机关工作暂行规定等，使制度更趋于系统化、规范化、具体化，实用性强，便于操作，便于执行。
第三，继续深入开展“民政政务导办服务”活动。今年以来，我局结合学习实践科学发展观和机关行政效能建设活动，在局机关推行了“政务导办服务”活动，结合政工作实际，广泛宣传发动，深入调查研究，改进工作方法，热情接待群众，办理来信来访，解决群众困难。共接待来访群众159人次，处理来信28件，每一件事情的办理都使群众高兴而来，满意而归。通过政务导办服务活动，进一步改进了机关作风，提高了工作质量和服务水平，推进了民政行风的好转，营造了廉洁、公正、高效的发展氛围。
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转贴于四、发挥民政职能作用，推进民政事业跨越发展
一年来，通过进一步加强党的组织、思想、作风建设，广大党员干部特别是从领导岗位退下来的党员领导干部，在推动民政事业发展尤其是实施民政民生工程方面发挥了重要作用。
一是城乡低保工作坚持了“一查三公”、“一告三审”。城乡低保中心5名党员在党小组长的带领下，充分发挥党员的示范带头作用，精心做好全县城乡低保的核查、管理、发放和普查工作。在城乡低保对象的确定上，推出了“一查三公、一告三审”的救助工作运行模式，即“入户调查，村居民小组、村居委会、乡镇政府公示，村居民审评、乡镇审核、民政审批、电视公告。”目前，城镇低保月均补差147.5元，比省市考核目标月均补差138元超9.5元。农村低保月均补差60.7元，比省市考核目标月均补差50元超出10.7元。
二是城乡医疗救助创新“医前、医中、医后”模式。在城乡医疗救助中，建立和完善了救助制度，严格规范了审批程序，对身患重大疾病又无钱住院救命的特困户，取消了先治病后凭住院票据予以救助的前置条件，创新了医前、医中、医后救助相结合的救助模式，特别是医前救助收到了良好的社会效果，真正体现了治病救命的救助理念，使医疗救助更加人性化。永兴镇何家垭口村农村低保对象王锡燕，三年前还是一个需要靠父亲背上求医的一个小女孩，全家5口人，由于为她患病求医治疗，致使家里一贫如洗，两个弟妹也因此辍学在家，经过我们的入户调查核实，并对其进行了重点救助，现在的王锡燕，已是一名在校大一学生，其两个弟妹也重返了学校读书。讲治镇石家坝村4组22岁的孤儿杨仕花，其父母早年双亡，因患眼病无钱医治造成双目失明，为使其眼睛得到及时医治，县民政局局长吴家勋及时登门现场办公，破例解决医前救助金1万元，目前，杨仕花在其亲戚的陪伴下，已赴重庆西南医院对失明的眼睛进行手术治疗。
三是福利院和中心敬老院建设实现“一步跨千年”。今年，我们借助社会救助体系建设平台，聚集财力物力，整合社会资源，利用较少的钱办成了较大的事情，使福利院、中心敬老院管理和建设得到了迅速推进。在去前年建设5所县级中心敬老院的基础上，今年又投资780万元，新建了颐养中心敬老院。老百姓赞誉敬老院为花园式的养老院，宾馆式的休养所，别墅式的安乐窝，其功能、设施、食宿、娱乐和休闲实现了“一步跨千年”。
四是灾后重建和救灾救济工作打造了“阳光工程”。面对灾民和困难群众，我们始终坚持做到了老百姓需要什么，我们就解决什么，在灾后重建和困难群众生活救济工作中，一改过去“发发钱，拜拜年”的传统救助模式，将发放生活救济款改为直接发放救济粮和所需物资，将灾后重建补助资金由乡镇发放改为银行打卡直发，不但减少了中间环节，而且有效地化解了专项资金使用的风险。对灾民户的生活救济及灾后重建补助资金，一律实行“阳光”操作，交由群众公开讨论，实行民主决策，全面公开公示。坚持“受灾大小，自救强弱，人口多少，分类施救”的原则，按照“本人申请、调查核实、民主评议、张榜公示、审查上报、集体审批、电视公告、公开发放”的程序兑现落实，做到了让每个灾民“有饭吃，有衣穿，有水喝，有房住，有医疗。”
五、存在的主要问题
一是个别党员组织观念不强，纪律松懈；二是个别党员政治理论自学时间没有很好落实；三是党课教育形式还有待于改进。
六、20**年党务工作要点：
1、加强政治理论学习。重点抓好领导班子建设和中心组理论学习，抓好党员新时期各项方针政策的学习，认真学习领会党的十七大精神和科学发展观理论，进一步提高党员干部的政治素质和理论水平。
2、加强党的组织建设。进一步健全党的组织制度、工作制度，抓好党务工作的落实，加强对党员的监督和管理，做好新党员发展工作，壮大党的基层组织。
3、加强党员思想教育。组织党员广泛开展谈心交心活动，开展比学赶帮超活动，激发大家学先进，赶先进，争先进。
4、加强精神文明建设。充分发挥工、青、妇组织的职能作用，关心党员职工福利，活跃党员职工生活，形成健康有序的民政工作氛围。
5、抓好职工教育培训。通过多种形式，抓好职工教育和培训，进一步提高民政队伍的整体素质。
6、加强思想作风建设。通过开展“一名党员，一面旗帜”的教育活动，使每位党员都能时刻保持共产党员的先进性，真正做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬、品德上优良，在人民群众面前树立起光辉的共产党员形象。
7、抓好组织纪律教育。机关党员必须增强党的组织纪律性。做到“个人服从组织”、“少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，争做遵纪守法的模范，争做“令行禁止”的榜样。
8、坚持三会一课制度。坚持抓好“三会一课制度”、“民主评议党员制度”、“民主生活会制度”、“党员目标管理制度”、“党员学习教育制度”、“党外群众监督制度”和“党员思想工作汇报制度”的全面落实。
9、抓好组织发展工作。认真做好入党积极分子培养、教育和发展工作，做到成熟一个、发展一个，严格把好组织发展关。
10、抓好党风廉政建设。加强党员党风廉政教育。认真组织党员学习，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，通过学习，提高党员的廉政自律意识。
11、抓好六型机关创建。进一步抓好“学习型、效能型、廉洁型、节约型、服务型、创新型”机关的创建活动，将民政局机关建设成为人民群众满意机关。
12、开展四好班子活动。继续扎实开展争当“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”班子活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用，为民政事业发展作出新的贡献。
二oo九年十二月六日
主题词：民政党务工作 20xx年总结 20xx年要点
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转贴于四、发挥民政职能作用，推进民政事业跨越发展
一年来，通过进一步加强党的组织、思想、作风建设，广大党员干部特别是从领导岗位退下来的党员领导干部，在推动民政事业发展尤其是实施民政民生工程方面发挥了重要作用。
一是城乡低保工作坚持了“一查三公”、“一告三审”。城乡低保中心5名党员在党小组长的带领下，充分发挥党员的示范带头作用，精心做好全县城乡低保的核查、管理、发放和普查工作。在城乡低保对象的确定上，推出了“一查三公、一告三审”的救助工作运行模式，即“入户调查，村居民小组、村居委会、乡镇政府公示，村居民审评、乡镇审核、民政审批、电视公告。”目前，城镇低保月均补差147.5元，比省市考核目标月均补差138元超9.5元。农村低保月均补差60.7元，比省市考核目标月均补差50元超出10.7元。
二是城乡医疗救助创新“医前、医中、医后”模式。在城乡医疗救助中，建立和完善了救助制度，严格规范了审批程序，对身患重大疾病又无钱住院救命的特困户，取消了先治病后凭住院票据予以救助的前置条件，创新了医前、医中、医后救助相结合的救助模式，特别是医前救助收到了良好的社会效果，真正体现了治病救命的救助理念，使医疗救助更加人性化。永兴镇何家垭口村农村低保对象王锡燕，三年前还是一个需要靠父亲背上求医的一个小女孩，全家5口人，由于为她患病求医治疗，致使家里一贫如洗，两个弟妹也因此辍学在家，经过我们的入户调查核实，并对其进行了重点救助，现在的王锡燕，已是一名在校大一学生，其两个弟妹也重返了学校读书。讲治镇石家坝村4组22岁的孤儿杨仕花，其父母早年双亡，因患眼病无钱医治造成双目失明，为使其眼睛得到及时医治，县民政局局长吴家勋及时登门现场办公，破例解决医前救助金1万元，目前，杨仕花在其亲戚的陪伴下，已赴重庆西南医院对失明的眼睛进行手术治疗。
三是福利院和中心敬老院建设实现“一步跨千年”。今年，我们借助社会救助体系建设平台，聚集财力物力，整合社会资源，利用较少的钱办成了较大的事情，使福利院、中心敬老院管理和建设得到了迅速推进。在去前年建设5所县级中心敬老院的基础上，今年又投资780万元，新建了颐养中心敬老院。老百姓赞誉敬老院为花园式的养老院，宾馆式的休养所，别墅式的安乐窝，其功能、设施、食宿、娱乐和休闲实现了“一步跨千年”。
四是灾后重建和救灾救济工作打造了“阳光工程”。面对灾民和困难群众，我们始终坚持做到了老百姓需要什么，我们就解决什么，在灾后重建和困难群众生活救济工作中，一改过去“发发钱，拜拜年”的传统救助模式，将发放生活救济款改为直接发放救济粮和所需物资，将灾后重建补助资金由乡镇发放改为银行打卡直发，不但减少了中间环节，而且有效地化解了专项资金使用的风险。对灾民户的生活救济及灾后重建补助资金，一律实行“阳光”操作，交由群众公开讨论，实行民主决策，全面公开公示。坚持“受灾大小，自救强弱，人口多少，分类施救”的原则，按照“本人申请、调查核实、民主评议、张榜公示、审查上报、集体审批、电视公告、公开发放”的程序兑现落实，做到了让每个灾民“有饭吃，有衣穿，有水喝，有房住，有医疗。”
五、存在的主要问题
一是个别党员组织观念不强，纪律松懈；二是个别党员政治理论自学时间没有很好落实；三是党课教育形式还有待于改进。
六、20**年党务工作要点：
1、加强政治理论学习。重点抓好领导班子建设和中心组理论学习，抓好党员新时期各项方针政策的学习，认真学习领会党的十七大精神和科学发展观理论，进一步提高党员干部的政治素质和理论水平。
2、加强党的组织建设。进一步健全党的组织制度、工作制度，抓好党务工作的落实，加强对党员的监督和管理，做好新党员发展工作，壮大党的基层组织。
3、加强党员思想教育。组织党员广泛开展谈心交心活动，开展比学赶帮超活动，激发大家学先进，赶先进，争先进。
4、加强精神文明建设。充分发挥工、青、妇组织的职能作用，关心党员职工福利，活跃党员职工生活，形成健康有序的民政工作氛围。
5、抓好职工教育培训。通过多种形式，抓好职工教育和培训，进一步提高民政队伍的整体素质。
6、加强思想作风建设。通过开展“一名党员，一面旗帜”的教育活动，使每位党员都能时刻保持共产党员的先进性，真正做到政治上合格、业务上突出、作风上过硬、品德上优良，在人民群众面前树立起光辉的共产党员形象。
7、抓好组织纪律教育。机关党员必须增强党的组织纪律性。做到“个人服从组织”、“少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，争做遵纪守法的模范，争做“令行禁止”的榜样。
8、坚持三会一课制度。坚持抓好“三会一课制度”、“民主评议党员制度”、“民主生活会制度”、“党员目标管理制度”、“党员学习教育制度”、“党外群众监督制度”和“党员思想工作汇报制度”的全面落实。
9、抓好组织发展工作。认真做好入党积极分子培养、教育和发展工作，做到成熟一个、发展一个，严格把好组织发展关。
10、抓好党风廉政建设。加强党员党风廉政教育。认真组织党员学习，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，通过学习，提高党员的廉政自律意识。
11、抓好六型机关创建。进一步抓好“学习型、效能型、廉洁型、节约型、服务型、创新型”机关的创建活动，将民政局机关建设成为人民群众满意机关。
12、开展四好班子活动。继续扎实开展争当“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”的“四好”班子活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用，为民政事业发展作出新的贡献。
二oo九年十二月六日
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2020年建委2020年工作总结及2020年工作要点
在县委、县政府的坚强领导及市建委的指导下，以干部职工作风建设专项学习教育和落实科学发展大讨论活动为抓手，按照科学发展观的要求，全面贯彻落实县委、县政府提出的“加快建设新城区，逐步改造老城区，强力推进开发区”的总体思路，以“拉开城市框架，提高规划水平，塑造旌德特色，完善城市功能，改善人居环境”为目标，依据年初既定目标，加强了规划编制力度，加大了城市基础设施的投入，提高了城市建设品位与管理水平，用务实创新的作风，圆满完成了年初确定的各项工作任务。
一、群策群力切实抓好招商引资工作
招商引资工作作为本委工作的重中之重，一是制定了招商引资工作意见，成立了招商引资工作领导小组，明确行政主要负责人为第一责任人；二是为强化招商引资目标管理，明确责任，根据年度招商引资任务完成情况，与机关岗位目标管理责任制考评相结合，设立招商引资单项奖，同时安排一定资金用于外出招商、来人接待等费用，对当年新引进的招商引资项目，按实际引资额的0.5‰予以奖励；三是充实招商引资项目库，做好项目的推介和发布工作。重点是重新修编了安徽省旌德县“十一五”生活垃圾无害化处理设施建设项目和旌德县城污水处理厂项目合作项目书；四是重点跟踪并服务我委今年招商引资项目安徽泰科铁塔公司投资的3g通讯铁塔项目，及时有效地为企业提供服务。到目前为止，累计实际固定资产投资1795万元，于9月份在全县率先完成了县政府下达我委1500万元的招商引资任务，受到县委、县政府表彰。
二、加快城市规划的编制步伐与监管力度，高起点构筑城市发展框架
为提高规划编制水平，提升规划水准，充分发挥规划先行指导性和科学性，扩大规划的覆盖面，委托上海同济大学、安徽省建苑城市规划设计院、北京中华建规划设计院在旌德县总体规划和近期建设规划的基础上，投资约88.48万元，编制了3个控制性详规、4个修建性规划和6个乡镇的总体规划。具体完成情况为：经济开发区规划编制完成了新桥开发区拓展区控制性详规的局部调整；审查通过了经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规的第一轮方案和新桥经济开发区北入口地段修建性详细规划方案；并协助完成了经济开发区的环评工作。城东区规划编制完成了城东建设区2平方公里的控制性规划和城东拆迁安置区（白塔干、三旺冲）修建性详规的编制、评审与报批。委托省国顺交通咨询有限公司对城东区5.6公里7条道路（城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道）和城西路北段380米的道路进行了规划设计；完成了政务中心地段地形图的测绘工作。老城区完成了县城徽水河、白沙河滨河7公里范围的景观带规划编制与报批工作。同时加快新农村建设规划编制步伐：元月份完成了10个乡镇村庄布点规划和12个示范村建设规划的审查，及时完成了6个乡镇（庙首镇、蔡家桥镇、三溪镇、兴隆乡、孙村乡、云乐乡）的总体规划编制、评审和报批工作。配合乡镇政府对乡镇规划队伍开展了调研；及时组织规划、质监、建管等部门技术人员奔赴各乡镇对“7·10”洪水倒房建房户进行了现场调查和技术指导工作。同时到版书乡白杨岭、俞村乡凫阳村的地质灾害点建设安置现场，提供技术服务。
成立了旌德县城市规划委员会，对全县各类重大建设项目严格规划审查，确保了建设按规划实施。依据总规和详规进一步加强北门街区、和平新村、323省道以北地区及县城重点建设项目的建设规划管理，加强规划技术服务工作。一是完成了上河铭门组团、金碧佳苑组团以及祥和苑商住楼组团、北门文锦苑小区、百和苑居住组团、旌秀苑居住组团等6个规划方案的审查，并及时提出了规划审核意见并及时进行了审批。二是加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设，并对该项工作进行了深入的调研，依据相关法律、法规制定相应措施上报政府。对06年度28户申请建房户和07年102户申请建房户及时开展了摸底调查，并根据不同情况，分别提出意见上报县政府，及时解决规划区范围内人个建房问题，缓解矛盾，维护社会稳定。通过规划宣传月，采取展板、固定的专栏以及印发宣传单等形式，加强城市规划法的宣传，提高全民的规划意识。
三、强化措施，突出“两区”建设重点，加快推进城市建设步伐，完善城市基础设施，提高城市管理水平，进一步改善经济发展的硬环境
一是突出“两区”建设的重点内容，加快完善“两区”市政建设。开发区建设方面：加快道路建设进度和拓展区“五通一平”工作，投资15万元完成了新桥开发区新桥路道路附属工程，架设路灯30盏，新栽樟树180株；投资1100万组织实施南部拓展区三溪路、新桥路和拓展区土方工程，目前已完成两条路的路基工程和97%的土方工程，对老园区排污主管道重新进行了铺设并连接到主排污口；投资64万元组织实施拓展区上舒村至华堂屋的排水沟工程和新桥园区北入口排水工程；投资20余万元建设新桥园区北入口安置房，并规范统一了新桥园区入园企业厂区的围护设施。逐步拉开拓展区道路框架，完善了园区的功能配套。城东区建设方面：为了建成较为顺畅的城东区道路网络，目前完成了城东路、和平路东段、乔亭路、环城东路、滨河路、云盘山路、江村大道等7条道路设计，将采取“bt”建设模式，建设城东路和和平路东段，目前已确定了建设单位，其它工作正在筹备之中。三旺冲安置区投入30余万元完成了土方挖填、场地平整工作，并开通了到323线的简易通道。
二是投资450余万元完成了总面积约28000平方米的江村大道快车道、慢车道路面建设工程；投资80万元完成了中心市场垃圾中转站及公厕并已投入使用；投资70万元的利民安置小区道路工程现已完工并交付使用。
三是投资31.5万元逐步推进老城区改造工程。完成了原菜市场及沿河地段部分房屋的拆迁工作。投资总额为25万元的城西路北段调整路段已完成排水及路基基工程；投资5万元，对胜利路人行道进行部分维修改造。四是投资165.45万元，加大城区市政基础设施维护和亮化、绿化补植工作。投资138万元完成了城西路人行道及西门老路的改造工程；依据合肥工业大学检测中心对和平大桥检测鉴定报告结果，投资10万元对和平大桥进行维护，年底完工；投资3万元并制定具体整治方案，对解放街、和平路、营坎路、胜利路等4条道路坑洼积水的人行道、绿化、亮化按六个出新的目标开展了集中整治；结合落实县人大代表建议、政协提案办理的开展，投资9.15万元完成了中市桥护栏维护、中市桥河岸维护、河西路一小段、河东路（制药厂至新旧323线段）路面、向阳二村道路的维护工程、西门老路附属工程、城西路中段维护工程以及旌阳桥桥头接线工程，方便了市民的出行；投资3.3万元对胜利路、和平路、河东路等重点路段及梓山广场的绿化进行了补植，对解放街、河西路的绿化树进行了修枝；投资2万元对整个城区路灯以及梓山广场的亮化进行了整改，切实做好一点两线的景观和夜景建设。同时对全城的道路排水管网、城市桥梁等市政设施进行了全年的例行检查与维护，确保了“7·10”期间没有因市政设施的破坏而造成大的损失。
五是投资80万元积极做好城市生活垃圾处理项目前期可行性研究报告、环境评估及专家评审等立项前的准备工作，为筹措项目建设资金，于5月份按程序由省发改委转报国家发改委争取中央财政补助资金，争取项目早日实施。
六是加大城市建设监察的力度，预防和查处违法行为。截止目前为止，共查处违法违章案件60件，其中对两户严重违法规划的进行了强制拆除，对4户违反规划的给予行政罚款12400元，现场制止10余户违规建房户。加强国土、城建联合巡查力度，每月定期召开联席会议，共同联合查处10余起各类违法案件。
四、加强建筑企业的监督管理，规范建筑市场秩序
严格执行工程建设程序，严把工程报建关。坚决杜绝违法招标、暗箱操作等行为，确保工程报建率和招投标率达100%。全年共招标工程16个，公开招标7个，应招标率和公开招标率均达到了100%，同时严厉查处了旌德移动通信综合楼工程在投标过程中9家投标企业的串标、挂靠行为，并进行了处罚。全年开工工程24个，建筑面积约12.63万平方米，总造价约6131.7万元以上（含经济园区道路面积33000平方米，造价约1055万元），其中北门开发建筑面积约2万平方米（造价约1146.9万元），和平新村开发面积2.44万平方米（造价约1113.7万元），创近年来最高水平。发放施工许可证24个（其中含去年4个），工程建筑面积12.63万平方米，总造价约6131.7万元。积极服务企业，做好企业资质年检、升级申报工作，协助企业做好建造师、技术员的考核升级工作。全县各施工企业上报三级升二级项目经理34人，参加全市建设工程专业技术人员继续教育培训63人，各企业申报技术职称44人；为提升企业形象，展示建设者风采，积极组织县各建筑企业参加省、市第二届“徽匠”状元技能大赛，安徽观志实业公司在此赛中取得了良好成绩。同时积极开展新建项目建筑节能材料的推广与使用工作，配合劳动、公安等部门开展拖欠农民工工资专项检查。充实人员切实加强城建档案管理，集中人力、物力与财力对城建档案的内部资料进行了整理、归档，制作了检索目录，今年共签定建设工程档案责任书19份，对13个建设工程档案进行了预检，发放城建档案合格证9份，收集整理城建档案35套98卷。在工程质量监管工作中，加强在建工程地基与基础、主体结构验收和竣工验收程序的监督，并经常性的开展质量监督巡查，对工程质量进行常规制度化监控。全年新监督工程24项（25个单体工程），面积12.63万平方米，受监工程量6131.7万元，城区监督覆盖面100%，乡镇管理面95%，工程合格率100%。切实加强建设系统流动人口计划生育工作。建设系统流动人口累计人数396人，全部办理《婚育证明》。房屋租赁累计人数70户，办证率、验证率均为100%，其中到期换证累计达33人次，确保了《婚育证明》持证率达100%，验证率100%。
五、加强领导，切实把安全生产工作落到实处
加强领导，落实责任制。年初及时调整并充实了安全生产工作领导组，制定了《20xx年建设安全生产工作意见》和《建筑施工安全专项治理工作方案》以及《城市桥梁重大安全事故应急预案》、《建设系统破坏性地震应急预案》、《建设工程质量重大事故应急预案》，形成由单位主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓的安全生产工作体制。
加大安全审查和专项治理力度，认真做好隐患排查工作。全年，共受理建设项目工程施工安全报监24项、25个单体建筑工程，安全报监率为100%；组织对在建工程开展建筑安全大检查5次，液化气市场安全检查6次，下发安全隐患整改通知书9份，并督促按整改措施落实到位。同时，为了确保我县液化气经营市场安全有序的开展，规范经营行为，成立了“旌阳城区液化气销售中心”，并组织开展市场安全检查6次，并要求高安工贸公司贮罐站对三个贮罐进行了检测，两个消防池进行了维修，消除安全隐患。
加强安全生产宣传教育工作，规范从业人员安全行为。组织企业安全管理人员、特种作业人员参加县、市安全培训达37人次。6月份认真组织开展了“安全生产月”活动，活动中宣传建筑安全管理常识、瓶装石油液化气管理与使用常识、《安徽省燃气管理条例》，发放宣传单900余份，宣传小册750本。召开由各建筑、装饰施工、液化气经营等企业主要负责人、分管经理、安全员、工程项目负责人、工程监理人员、驻旌施工单位负责人等参加的专题安全生产工作会议，强化安全生产工作，规范建设各方主体的安全行为。切实做好系统矛盾纠纷排查调处工作，避免了矛盾的激化，保障了社会的稳定。
六、加强房地产市场管理，规范市场准入秩序为规范我县房地产市场管理，根据国家建设部等八部委建城（20xx）258号文件精神，我委房管部门会同县相关部门两次对我县房地产市场进行清理整顿，使房地产市场能规范性地运作。
进一步规范了房屋抵押登记、房屋产权交易、房屋产权档案一系列工程程序和工作制度。投资20多万元启动了产权交易发证信息系统，提高了工作效率。全年，共发放房屋产权证1001本，面积达22.59万平方米；房屋交易233起，面积达4.44万平方米，交易额5063.27万元；房屋抵押377起，面积这12.06万平方米，抵押额9359.92万元；房屋安全鉴定7起，面积达0.05万平方米；白蚁防治66起，面积达9.44万平方米；商品房预售13起，面积达4.06万平方米；直管公房屋收租率98%。
以国务院305号令和省政府153号令为依据，切实加强县城规划区范围内房屋拆迁。涉及拆迁的有100户，其中城东区88户，经济园区9户，老菜市场涉及3个单位，拆迁面积总计1.498万平方米，目前基本完成了经济园区和老菜市场的拆迁任务；拟定了《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置方案》、《旌德县城东区建设征收集体土地房屋拆迁补偿安置实施意见》，及时发布了城东区拆迁公告，已进入房屋拆迁评估与拆迁阶段。积极抓好物业管理工作，加强对物业公司的监督与管理，做好开发小区公共维修资金的征收工作，完成和平新村的安全技术防范工作。抓好直管公房的维修和养护，开展房屋安全检查一次，消除了安全隐患，杜绝房屋的倒塌和伤亡事故的发生。
七、细化目标，分解任务，切实把公厕改造、经济适用房、廉租住房三项民生工程各项政策落实到位
根据县民生工程实施工作的统一部署，我委结合本县实际，切实做好三项民生工程的落实工作。一是细化目标，分解任务。及时召开主任办公会，明确了三项民生工程的主要分管领导，落实了具体承办部门和负责人。同时制定了县城公厕建设和城乡旱厕改造、旌德县经济适用房建设、廉租房建设工程等实施意见报县政府批准实施。二是筹措资金，加快实施意见落实的进度。①结合城东区建设，充分利用白干塔干安置区的建设，安排60亩用地，计划四年时间建造不同户型的经济适用房6万平方米（约820户），目前已进入房屋拆迁和土地征用阶段；②建立廉租房专项资金，并设立专门帐户，实行廉租房补贴，按时完成40户的指标任务。③以以奖代补的形式督促公厕改造的责任单位，完成公厕的改造任务。
八、全力抓好人大政协建议、提案办理工作
为使此项工作扎实有效地开展，确保建议提案的办结率和落实率，制定了建议提案办理工作实施方案，明确建委主任为办理工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，办公室为具体承办协调单位的承办机制，坚持重点建议提案实行分管领导联系制，坚持归口处理、定期反馈、定期检查督促，明确责任单位和责任人，确保做到事事有回音、件件有着落。在今年8月底落实办理了人大代表建议和政协委员提案23件，并接受了县人大、县政协组织的视察活动。以上23件除8件需政策性答复外，其余15件都需要资金投入，经测算，投入资金138.9万元。
九、开展干部作风建设学习教育，进一步强化服务功能与机关自身建设
今年，以开展干部作风建设学习教育和落实科学发展观大讨论活动为抓手，始终把加强机关自身建设，提高工作质量与服务水平，构建学习型机关作为机关服务功能重点建设内容来抓，有力推动了系统内整治和改善经济发展环境工作持续健康发展，具体做法和措施是：
（一）以规范行政行为为目标，完善制度建设。一是及时完善了机关内部有关管理制度18项，严格执行月工作汇报制；二是为了进一步明确职责，落实责任，制定和完善了操作性比较强的目标责任体系，做到奖勤罚懒，以激发全体干部工作人员的工作激情与主动性。三是为及时准确展示全县城市建设情况，及时公开建设方面的政策、法律、办事流程及各类行政许可事项、收费标准，5月份组建了《旌德建设网站》，做到公开、透明，接受社会监督，提高办事透明度。四是继续贯彻《行政许可法》，规范行政许可行为，统一窗口依法办理法定职责内的一切事务。今年我委综合服务室共受理行政许可项目114件，其中建设用地选址意见书14件、建设用地规划许可16件、建设工程规划许可证55件、建设施工许可证24件；不予受理2件；不予行政许可3件；接受咨询、130人次，方便了群众，提高了工作效能与服务水平。
（二）认真布置，精心组织干部职工作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动的开展。在巩固和扩大保持共产党员先进性长效机制和机关效能活动成果的基础上，精心组织开展了干部作风建设专项教育和落实科学发展观大讨论活动。通过活动的开展，使建设系统从业人员在思想上进一步提高了为人民服务、优化发展环境的认识，在工作作风上树立了兢兢业业、任劳任怨、脚踏实地干实事的实干精神，在履行岗位职责上增强了责任感使命感；在工作效能上也得到了很大的提高，较好地推进了“两区”建设的各项工作。
今年虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在：
1、由于城市建设规划，特别是城市道路等专项规划以及规划区内控制性详细规划编制滞后，影响了城市的开发建设步伐，管理难度也较大。
2、乡镇规划管理队伍不稳定，规划管理人员工资无固定保障，造成新农村建设规划管理松懈，违法建设现象较严重。
3、老城区市政基础设施老化，市政维护资金严重不足，导致部分设施不能及时维护与更新。
4、由于县城规划区限建区、禁建区和控制区的划定，特别是撤乡并镇县城规划区范围的扩大，在县城规划区范围内个人零星建房问题矛盾突出，应予以高度重视并解决。
5、由于开工建设项目多，安全管理人员、经费不足，少数地方对建筑安全认识不够，致使部分乡镇开发项目和开发区招商引资项目工程建设依法办证不多，难以管理到位，存在一定的安全与质量隐患。部分建筑企业内部质量保证体系不健全，造成保温节能工作和企业创精品意识不强。
6、因城市建设、两区建设的不断推进，建设工作任务逐渐加大，建委机关业务骨干匮乏，服务水平有待提高。
20xx年工作要点以十七大精神为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、县政府的工作目标和“两区”建设重点，以增强城市功能、改善人居环境为目标，加快县城基础设施的步伐，加强规划编制力度，用创新的意识，开创建设工作的新局面。重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续加强规划编制与管理，科学指导城市建设
强化城市规划的监督管理。采取各种宣传方式，重点开展新颁布的《中华人民共和国城乡规划法》的宣传，提高全民的规划意识；加大规划管理力度，认真查处城市规划中的违法行为。
按照县城总体规划及近期建设规划的框架，进一步提高控制性详细规划、修建性规划的覆盖率和质量，充分发挥规划的科学性前瞻性的指导作用。重点安排县城绿化专项规划、县城环卫专项规划、县城给排水工程规划等三个专项规划的编制；完成县城核心区、城南区、城西区和姚家田区等四个区域的控制性规划。
适时修编县城总体规划，以适应和指导城市发展需要。做好经济开发区篁嘉桥组团6.4平方公里总体规划与2平方公里起步区控制性详规；争取资金，对县城区和城乡结合区进行新一轮地形图测绘，为县城总体规划修编提供依据。
依照详规，进一步加快北门街区改造、和平新村、经济园区、城东区以及老城区建设规划管理，加强规划技术服务。加强县城规划区域的建房规划管理，严格控制县城规划区内的个人建房及零星建设。加强建设监察工作，完善工作制度，规范执法，及时查处违法建筑，依法规范建设项目。
协助各乡镇完成集镇重要地段的详细规划，加快推进社会主义新农村建设。按照乡镇结构改革方案，提出各乡镇规划管理机构及人员的建设意见，扭转目前各乡镇规划管理薄弱局面，加强乡镇规划管理工作。
二、突出重点，强化措施，加快县城基础设施建设步伐
要以拉开城东区、开发区道路框架，以及县城主要道路的集中整洁为重点进行基础设施建设。城东区采取“bt”建设模式，完成城东路和和平路东段的道路建设，拉开城东区的道路框架；完成开发区三溪路、新桥路的建设及园区北入口改造工程，完善园区硬件建设。加快北门江村大道附属工程的建设步伐。加快县城环卫基础设施建设，待国家项目批准后及时组织实施垃圾无害化处理项目，积极做好县城污水处理厂项目立项前的各项准备工作。继续按民建公助方式，加快背街后巷的硬化。
城市建设方面：适时启动政务新区规划，建设完成北门人民广场。加快推进和平新村二期开发、北门文涛苑二期与文景苑、上河铭门小区及其东侧景观带、金碧佳苑商住区、嘉和苑与祥和苑商住区以及旌秀苑等各类商住区的开发建设，提升城市品位，改善人民环境。同时实施城市绿化、亮化和净化改造工程：重点对老城区的胜利路的人行道以及城西路三星公司段的排水管网实施改造；结合滨河规划，做好河西路改造工程的前期工作；对城西路亮化按实施方案进行改造，要逐步形成以梓山广场为中心，以城西路、徽水河为两线的城市亮化绿化景观带。利用市场竞争机制，加强城市液化气管理。
三、加大监管力度，促进建筑业与房地产健康发展
进一步规范建设市场，做到建筑市场规范有序，严格建设工程报建、招标投标、合同备案、竣工验收等制度。
加强建设工程质量和安全生产管理，按《管理意见》力争无质量和安全事故。
继续做好流动人口计生管理和清欠新的拖欠工程款、拖欠农民工工资工作，做到有问题及时处理。加强我县城建档案的管理，充分发挥城建档案在规划、建设与管理中的作用。
大力促进建筑企业发展壮大，培养技术人员，完善企业机构建设，鼓励企业争创“黄山杯”、“云岭杯”和标准化工地。
进一步加强房地产开发建设全过程监管，规范房地产市场行为。完善物业管理各项制度，按照县新建住宅小区安全技术防范设施建设暂行办法，重点组织实施新建住宅小区安全技术防范工作；强化城市房屋拆迁管理，规范拆迁行为，维护社会稳定。加快城东区安置小区和经济适用房（廉租房）等民生工程建设步伐，严格控制90平方米以下户型的比例，解决低收入家庭住房困难问题。
四、以学习贯彻党的十七大精神为契机，全面加快机关自身建设，提高工作质量与服务水平
以学习党的十七大精神为重点，认真抓好职工教育。把系统干部职工培养成为乐于学习、勤于学习、善于学习的学习型干部，构建学习型机关。
继续修定和完善机关工作制度。要进一步明确岗位责任制，完善机关岗位目标考核制度，严格执行月考核公示制、月工作汇报总结制和行政过错追究制，真正形成一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作运行机制，构建服务型机关。
加强党的建设。机关党建和纪检工作要全面加强，要把抓好思想建设和组织建设当作重要工作来抓。开展党风党纪教育，坚持开展民主评议党员活动。
五、做好系统招商引资工作
制定方案，采取“一岗双职”的办法，确定专人招商，并设立招商专项资金，完成年度招商引资任务
2020年审计局2020年工作总结及2020年工作要点
县政府：
按照市审计局和县委、县政府的工作要求，我局以经济工作为中心，以完成审计任务为目标，深入开展党员先进性教育活动，不断加大审计监督力度，努力提高审计工作质量和执法水平，为促进党风廉政建设和县域经济发展环境，做出了应有的贡献。全实际完成审计项目36户，审计资金总额6亿多元，查出违纪违规资金9890万元，其中：县内违纪违规金额1148万元，移交纪检监察机关案件线索2件；截至目前无行政复议案件。
一、提高觉悟，更新观念，认真开展党员先进性教育活动
按照上级的要求，审计局党支部认真组织机关党员开展党员先进性教育活动，按时完成各阶段的“规定动作”和“自选动作”。局党支部积极组织党员开展各项活动， 我们积极开展“党员进社区为民解难题”活动，为东北社区贫困户捐款1000元，扶持贫困户进行自救；开展“一帮一”扶贫解困活动，组织副科级以上人员捐款1800元，扶持解放乡6名特困毕业生，进行劳务输出。在春季我们组织全局干部捐款7千元，为解放乡43个贫困户购买化肥，为这些贫困户解决了种地难的问题。通过上述活动，体现了党对人民群众的关怀，增强了党员干部的政治觉悟和关爱困难家庭的责任心，也为建设社会主义和谐作出了应有的贡献。同时，我们共书写宣传板报3期，编发信息4篇，被采纳2篇，并围绕群众提出经济责任审计工作不透明的问题，班子成员研究建立长效机制，制定了《###审计局审计公告试行办法》，并以《建立审计长效机制逐步实行审计公告制度》为题，参加了全县保持党员先进性教育建立长效机制理论研讨会，在大会上进行了典型发言，荣获了“最佳奖”。使党员先进性教育取得了实际效果。
二、狠抓落实，注重实效，努力完成全年各项审计工作
按照省、市审计工作要求，我们认真贯彻实施省厅“11235”工程，努力完成各项审计任务。
1、认真开展县本级财政预算执行审计。我们对县本级财政预算执行情况和税收完成情况进行了审计，通过对县财政、地税局、人事局、水务局等20多个相关单位及9户纳税企业及纳税户纳税情况进行了审计，审计资金总额3亿多元,查出截留上级收入、挤占专项资金、私设“小金库”、滞留专项资金、应缴未缴税金及附加费等问题，违纪金额224万元。通过审计，进一步规范了预算执行和税收征管。
2、开展各乡镇财政决算审计。我们审计局今年对依龙镇、富饶乡、双阳镇、解放乡、阳春乡、先锋乡、太东乡进行了财政决算审计。审计资金总额1.5亿元，审计出截留教育附加费、违反发票管理规定、挤占三项事业费、偷税漏税、乱发奖金等问题，违纪金额467万元。我们针对审计出的问题，依据相关法律法规提出了处理、处罚意见，并对各乡镇财务管理提出了改进建议。这些决定和意见基本上得到了落实。我们将审计情况向县政府做了如实汇报，县领导十分重视乡镇财务管理，召开了专题会议，对审计提出的问题提出改正意见。通过审计进一步规范了各乡镇财政财务收支行为。
3、开展经济责任审计工作。我们认真开展经济责任审计工作，目前审结1户，即将审计1户。查出违纪违规资金12万元，其中：假据列支1.7万元、无依据付款1.3万元、违反发票管理和违反政府采购9万元。针对上述问题，我局提出了处理、处罚意见，审计结果将在近期通过媒体向社会公告。
4、开展专项资金审计。我们按照上级的要求，对环保资金、教育资金、水利专项资金等进行了审计，审计资金总额3086万元，查出管理不规范资金106万元，其中：自行纠正104万元，通过审计有效的规范了环保、教育及水利专项资金的使用，使专项资金发挥应有的作用。
5、开展授权审计。我们按照上级的授权，今年对甘南林业局、昂昂溪区林业局、建华区林业局、富裕失业保险局、富裕社会养老保险局、泰来三中等六个单位进行了审计，审计出违纪资金8742.17万元。我们根据审计相关法律、法规进行了处理、处罚，得到了市审计局的好评。
6、开展行政事业单位审计工作。一是对县第二中学、先锋中学、法院、运管站等进行了审计，审计出滞留专项资金、乱收费、固定资产变卖不入账、违反发票管理规定等问题，违纪金额61万元；二是开展企业审计。审计资金总额9353万元， 审计出“小金库”、资产不入账、违反发票管理规定、乱列支出等问题，违纪金额278万元，我们对此问题进行了严肃处理，并将负有责任的人员移交纪检监查机关。
7、开展效益审计。今年我们对水务局旱田节水灌溉工程收支及效益情况和农村饮水解困工程收支及效益情况进行审计。一是通过审计和实地走访和查看，20xx年旱田节水灌溉工程项目已完成，新打机电井6眼，配套提水设备6套，配套移动式喷灌设备6套，累计投资额82.26万元，20xx年已有4眼机电井投入使用，全面运行后不但能提高灌溉水有效利用系数，节约大量的水资源，实施节水灌溉与传统自流灌溉相比平均每亩科节水80立方米，按项目区面积1560亩计算，年可节水124 800立方米。二是开展农村饮水解困工程收支及效益审计，新打人畜饮水井7眼，配套安装提水设备7套，配套安装变频设备7套，建变频井5眼，建井房2座，安装自来水3处，累计投资额67.20万元，这些设备的全部投入使用，解决7个自然屯5100人饮水问题，极大改善农民吃水环境，使这些民心工程发挥应有作用。
8、开展计算机应用审计。我们在财政预算执行审计和地税税收征管审计工作中，初步尝试运用计算机软件进行辅助审计，不但提高了审计质量，也提高了工作效率。同时，我们应用审计辅助作业系统，杜绝了手工操作底稿，缩短了审计工作时间，使审计卷宗更加规范化。我局现以开通政务网络、局域网络，逐步实现网络办公自动化。
9、以监督为手段，为企业改制服务。我们积极配合全县企业改制工作，先后对自来水公司、排灌公司、井管有限公司和水利工程公司和###松竹扳有限责任公司进行了企业改制的资产负债审计，通过工作摸清了企业家底，清理了资产负债，为企业改制打下了基础，为县委、县政府决策提供了详实的依据。
三、端正行风，促进廉政，改善环境全面提高综合素质
我局以“争先创优”活动为载体，认真抓好行风评议、文明单位创建、业务培训和“四五”普法工作。
1、在“政风行风评议”活动中，主要做法是开好四个会议。一是开好动员会。提高认识，制定方案，突出重点，确保民主评议活动卓有成效。二是开好班子交心会。从领导班子做起，认真总结前段工作，查找自身存在的问题、缺点和不足，并深刻反思，提出整改意见。三是召开全局干部民主生活会。领导班子带头找差距，认真听取群众意见，虚心接受大家提出的意见和看法，提高领导层次的认识。四是召开特约审计员座谈会。广泛听取社会各界人士对审计部门的意见，掌握审计人员执行工作纪律情况，了解廉洁自律、遵纪守法情况，通过电视和报纸向社会做出公开承诺，设立举报电话，广泛接受社会的监督促进了“行风”活动的开展。
2、按照审计“四五”普法实施方案的要求，认真开展《审计法》和《黑龙江省审计条例》的宣传和落实工作。我局采取的主要措施：一是广泛宣传，制造氛围。在全县范围内开展宣传活动，在县政府门前搞“一法一例”宣传一条街，组织各单位充分利用版报、标语、宣传栏等不同形式宣传“一法一例”，共出版报75块，标语300多条，宣传栏20余块，散发传单1万多份，使“一法一例”不断深入人心，达到家喻户晓。二是深入基层，搞好宣传。为了搞好“四五普法”，我们将“一法一例”作为重要内容，编入到《###审计四五普法手册》和《###经济责任审计手册》中，下发至全县各机关、企事业单位，使基层单位的主要领导既提高了对审计的认识，又提高了遵纪守法的自觉性。三是设立专栏，公开程序。我们通过政务公开版，宣传“一法一例”，将审计程序、审计职责、审计制度、廉政制度等进行公开，广泛接受群众监督，增加了审计工作的透明度，从而达到宣传“一法一例”的目的。四是公开承诺，做好宣传。按照“行风”工作的要求，通过电视在全县公开承诺审计工作，通过“端正政风行风”工作，宣传审计程序、审计纪律、处理处罚标准等法律依据，让社会了解审计程序，便于广大人民群众监督审计工作。五是突出服务，进行宣传。我们一方面抓好审计监督，另一方面抓好宣传和服务，通过配合有关部门参加企业改制，收支两条线检查、整顿着装等事项，宣传“一法一例”，使这些部门了解审计工作，了解审计法律法规，并在工作中认真遵循，致使这些部门少犯错误或不犯错误。六是开展普法，提高素质。我们把“一法一例”作为集中学习和培训的重要内容，逐章逐条地进行学习，并结合实际工作进行讨论，从中总结“一法一例”在审计工作应用中的经验和教训。为了检验培训效果，我们先后组织了《审计法》知识考试4次，《黑龙江省审计条例》知识考试1次，《审计机关审计项目质量控制办法》的考试1次，还积极组织有关人员参加省市培训。通过对“一法一例”的集中学习和系统培训，使全体审计人员的法律意识及执法水平得到普遍提高，使“四五”普法工作取得了较好的效果。
3、在财务管理规范化试点工作中，我们采取的主要做法是选定10各试点单位，认真开展财务管理规范化工作，一是开好动员会，纳入工作的主要议事日程，精心组织和部署财务管理规范化活动，提高对开展试点工作的认识，明确财务管理规范化的意义和目的，保质保量的完成这次试点工作；二是开好总结会，在自查和整改的基础上，按照省厅制定的财务管理规范化的标准，针对重点问题逐个整改，总结经验，以点带面，逐步建立健全内部控制制度，不断完善经济运行机制，防范和遏止违纪问题的发生。从而达到“三个促进”，一是促进被审计单位建立健全内控制度，二是促进被审计单位定期开展财务收支审计及部门领导对重大经济事项进行科学决策，三是促进被审计单位科学建立财务管理信息反馈系统，保证信息的真实性，提高被审计单位的信用程度。为此，县民政局、水务局、档案局、经济计划局、第四小学等单位被省厅评为财务管理规范化“先进单位”，县民政局在省审计厅财务管理规范化会议上交流了典型经验，有力的推动了财务管理规范化的实施。
4、在文明单位创建活动中，一是制定创建文明单位规划，使物质文明与精神文明同步发展；二是继续抓好文明单位的创建活动；三是积极进行爱国主义教育、民主法制教育、社会公德和家庭美德教育；四是提高政治思想素质，发扬文明服务、礼貌待人的良好风尚，使外来到我局办事人员高兴而来满意而归。五是提倡讲文明、懂礼貌，处理好家庭、邻里关系。通过“讲文明，树新风”活动和文明知识教育，进一步提高了职工的文明素质。六是积极改进工作环境和办公条件。购置了6台先进的计算机，开通了政务网并实现与省审计厅计算机联网，配备了3台打印机、1台复印机、1台扫描仪、一台数码相机，基本实现了办公自动化，提高了办公效率和工作质量。七是我们在现有条件下制作了精神文明活动图板，政务公开板、审计工作职责板、粘贴了文明标语，我们今年力争进市级文明单位标兵行列。
通过一年的工作，在全体审计干部的共同努力下，我局被省审计厅授予“组织开展财务管理规范化先进单位”，被市局授予“争先创优”优秀单位。有一名同志被省审计厅授予“争先创优”先进个人，有一名同志被省审计学会授予“先进工作者”，有一名同志在省审计厅举办的培训班中被授予“优秀学员”，有一名同志被县委授予“优秀共产党员”称号，有一名同志被评为“三八红旗手”，有四名同志受到了县政府的嘉奖。
我们在审计工作中虽然作了大量的工作，也取得了一定成绩，但按照上级的要求和兄弟单位相比还有一定差距和不足，诸如人员少，审计工作任务过于集中，在短期内完成审计项目却有困难；审计工作底稿记录不够细致，个别审计项目没有审透；经济责任审计工作透明度不够的问题，需要在今后的审计工作中加以改进和提高。
在明年的审计工作中，我们仍以“争先创优”工作为主线，一是抓好审计项目的审计实施和审计决定的落实工作，依据6号令，狠抓项目质量；二是狠抓“四五普法”工作，迎接有关部门的检查验收；三是抓好“三个服务”，配合有关部门搞好企业改制等适宜；四是抓好文明创建活动，争取晋升为市级文明单位标兵；五是抓好行风建设，力争在“争先创优”活动中取得好成绩。
###审计局
二oo五年十一月三十日
2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点
20xx年，在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的倾心指导下，我们坚持以科学发展观为统揽，以污染减排为重点，以惠民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，扎实开展省级生态市创建活动，深入推进老污染源整治和新建项目环评工作，全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。
一、20xx年主要工作
(一)加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际，围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题，组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动；以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点，通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式，开展了形式多样的宣传活动，散发资料2000余份；创作了2个文艺节目，参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。
(二)狠抓污染减排，努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价，大中型建设项目环评率100%，其中：天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批；城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批；本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查，待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元，已全部完成治理任务，目前正在试运行，即将接受上级组织的验收；饮用水源保护工作进一步加强，建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度，对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治，取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制，编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》，将主要污染物减排指标下达到了相关企业，并对主要污染物减排情况进行了检查，可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案，将整治目标进行了分解，同时，配合市纪委对相关乡镇、街道办事处，市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办，各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作，并通过了省环保局评审，在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制，有望年底前完成初稿；共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇，4个村创建省级生态文明村，1个农业园区创建省级生态农业园区，3所中小学创建广安市级绿色学校，申报材料已全部上报广安。由于目标明确，措施有力，成效显著，我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。
(三)夯实基础工作，着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测，共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求，积极开展污染源普查前期工作，举办了乡镇普查员培训班，完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上，我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体，这是该站成立以来首次获得这一殊荣。
(四)坚持依法行政，全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设，成立了由局长任组长的法制工作领导小组，下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组，做到了任务明确、责任明确，避免了执法的随意性和人情执法，确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训，所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证，基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度，对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次，立案查处违法企业20家次，罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作，为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督，配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查，配合市政协开展了环保工作视察，重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程，由主要领导负总责，对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办，及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作，按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则，依法核定、足额征收，截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动，对造纸行业进行了专项整治，对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前，4家企业仍在停产治理，1家转产浆板纸，1家转产瓦楞纸，水污染物排放量明显减少，清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动，23家使用原（型）煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。
（五）以项目为支撑，向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇，认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求，在扎实抓好本职工作的同时，立足于我市未来发展重点，认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章，积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展，重点工业项目环评取得突破性进展，宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审，并拿到了环评批文，为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量，精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目，在争取省环保局资金支持方面取得大突破，共成功争取项目11个、环保专项资金685万元（今年，全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围，清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中），是全省争取项目和资金最多的县级环保局，超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位，将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目，将为提高我市污染防治水平，有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。
二、存在的问题
一是受各种因素的影响，环评制度和“三同时”制度执行不够彻底，环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动，偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制，一些企业还不能完全实现稳定达标排放。
三、20xx年工作要点
20xx年，我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标，确保全面完成上级下达的其他环保目标任务；“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成，重点抓好以下工作：
（一）抓宣传，提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机，充分利用新闻媒体这一平台，采取多种方式，大力宣传十七大关于科学发展观的论述，继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传，进一步培养和提高全社会的环保意识，让环境保护基本国策深入人心，努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。
（二）抓热点，大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署，认真制订和分解20xx年度的目标任务，切实起好牵头部门的作用，深入一线，实地督办，抓好落实，并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促，确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度，下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理，确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子，深入基层，察民情、知民意、解民忧，真心实意为人民群众办实事、办好事，全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。
（三）抓源头，严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度，坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为，从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求，提高环保准入门槛，停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目；开展在建项目清理整顿，积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督，形成齐抓共管的联动机制，为实现长效管理奠定基础。
（四）抓执法，不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护，把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重，严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控，通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次，督促企业加强管理，落实责任，确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚；对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业，将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作，做到有案必接，有查必果，及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。
（五）抓难点，积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目，实行专人跟踪服务，加强与上级主管部门的协调，确保项目引得进，留得住，建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持，力求实现新突破。
（六）抓建设，切实提高队伍素质。一是加强班子建设，增强凝聚力和战斗力，使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手，加强环保队伍作风整顿，教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵，切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求，大力开展行风建设，进一步增强全局上下的决策执行力，努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关
2020年卫生局2020年工作总结及2020年工作要点
二oo五年，卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下，紧紧围绕县委县政府的总体工作思路，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初各项工作目标，取得了显著成绩，为我县经济发展和人民健康做出了贡献。
一、工作情况
（一）疾病预防控制工作
1、传染病预防工作
针对各种传染病发生与流行的特点，制定并下发了《###20xx年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件，对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求，明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量，制定下发了《20xx年度乡镇预防保健工作考核方案》，并进行了严格考核与评定，促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设，顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的hiv的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了hiv检测，达到了省市业务部门的工作要求。
为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训，培训业务人员60余人。广泛开展宣传，下发各种宣传单2万份，设咨询台5处，出宣传车26台次，宣传板30块，扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练，并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。
2、疾病监测报告工作
及时完成上级业务部门部署的各项监测工作，按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设，定期进行网络报告检查，不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日，全县传染病发病总数874例。其中：肝炎373例，出血热8例，肺结核342例，布病138例，痢疾8例，梅毒2例，麻疹2例，猩红热１例，总发病率为178.82/10万。
3、计划免疫工作
坚持计免例会制，经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传，利用“4.25”计免宣传日，组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传，出动宣传人员70人次，出动宣传车6台次，出宣传板20块，设立咨询台5处，发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审，加强了计免技术指导。完成afp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到：新生儿乙肝99.92%，卡介苗98.96%，糖丸99.98%，白百破三联99.96%，麻疹99.96%，“五苗”覆盖率为99.68%。
4、地方病防治工作
制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》，对全县各医疗单位的医务人员进行了培训，建立布病病人档案。开展布病调查工作，全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。
5、消毒、放射线监测工作
及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用x线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查，对接触粉尘、毒物的工人进行体检。
6、结核病防治工作
认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次，督导管理肺结核病人180余人次，加强对结控项目的管理，完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率，截止10月末，新发涂阳肺结核病人193人，复治涂阳肺结核病人61人，重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员，提高转诊到位率，全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督，接种率为98.96%，利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动，出动医务人员36人，出宣传车2台，设咨询台3处，发宣传画600余张，发宣传单2万余张，制作墙标21处，广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训，培训乡村医生226人。
（二）卫生监督工作
1、食品卫生监督工作
开展了食品卫生专项整治活动，极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管，对全县食品卫生市场进行严管监督，严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点，保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作，全年评选出b级饮食业2家，c家7家。严格查处，全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种，计674公斤，全部进行了销毁。查处案件15起，罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家，合格的7家核发了卫生许可证，不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动，出46人次宣传员，设咨询台6处，出板报6期，出宣传车421台次，发宣传单4.5万张，全年无食物中毒事件发生。
2、公共场所卫生监督
按时下发公共场所卫生监督计划，督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查，加强对生活饮用水的监督管理，完成了水质监测任务。
3、学校卫生、劳动卫生监督
完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用x线监督监测任务。
4、传染病监督工作
成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查，检查医疗机构36家，立案查处2起，罚款3000元。
5、母婴保健监督工作
对全县17家个体医疗机构进行全面检查，加强了对出生医学证明的监督管理。
（三）妇幼保健工作
以加强孕产妇、儿童系统管理，努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标，加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20％。高危孕妇住院分娩率为90％。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作，举办“降消”项目培训班，培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍，清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次，新生儿筛查率为20%。
（四）医政工作
1、医疗市场管理
成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”，组建了专职医疗机构监督管理执法队伍，下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###20xx年～20xx年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》，对全县医疗市场进行了重新规划布局，清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家，均转办为营利性医疗机构，取缔非法行医30个，医疗机构出租或承包科室4个，清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名，没收医疗器械135台件，价值4万余元，罚款5万元。
2、医院管理
（1）开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范，强化基本理论、基本知识、基本技能的训练，卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高，形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设，使医院环境明显改观，科室布局和工作流程科学合理，减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺，医院工作一切都以病人为中心，加强职业道德建设，树立行业新风，以优质的医疗、护理质量为病人服务，社会满意率明显上升。
（2）医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度，并加强了医务人员“三基三严”训练，取得了良好的效果，截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%，术前术后诊断符合率大于90%。
（3）加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统，启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套，建立了规范的抢救程序，记录完整，截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。
（4）开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。
（5）完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求，制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案，完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作，二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作；三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组，组建了救治专家组和应急救治小分队。
3、卫生支农
组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院，为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名，提供新的医疗技术，帮助解决诊疗疑难病例13例，从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动，共派出医疗队下乡义诊8次，诊疗人次2800余人，无偿发放药品价值2000余元。设咨询台，开展健康咨询，受益人数达2000余人次。
4、红十字会工作
完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动，共计650人参加无偿献血，献血121000ml，超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。
5、其它工作
完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务，全年无一例因身体健康不合格退兵，工伤、病退鉴定合格率100%，全年无医疗纠纷行政诉讼案件。
（五）农村卫生管理工作
围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，加大工作力度，农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导，规范农村卫生机构建设。组成专门工作组，规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯，严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查，现场指导，发现问题就地解决。依据省市的要求，对非法行医的进行严厉打击，取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所，清退了不合格的乡村医生。目前，村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组，整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定，严格规范乡镇卫生院，使其规范经营。二是积极开展培训工作，提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”，组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班，提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”，建立起了乡村医生继续教育的平台，有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究，为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查，既摸清了基本情况，又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告，争取上级支持，共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。
（六）爱国卫生工作
按照省、市要求，认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月－5月、9月中旬－10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份；出宣传板20块，过街横幅3块，出宣传车3台；出动垃圾清运车24台，清运垃圾残土500余立方米，清除卫生死角60余个，清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯，实现多种形式改水受益人口38万人，改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人，普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平，改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个，先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上，全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨，降低了鼠密度。
（七）纠正行为不正之风工作
把解决损害群众利益问题，做为纠风工作的突破口，通过开展“双评”活动，扎实有效地把纠风工作开展下去，真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育，树立宗旨意识和正确服务理念，保证政令畅通，以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动，实行“六项制度”，方便服务对象，简化办事程序。实行“一条龙”服务，彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育，树立正确的权力观，警钟长鸣，防微杜渐。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终做到以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力，被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。
我们还坚持以人为本，强化人员素质的提高，开展主题实践活动，进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习，争做白求恩式的医生活动，出席省级十佳医护人员1名，出席市级医德医风示范医院1家，医德医风标兵1名，医德医风先进工作者2名，白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次，收到表扬信100余封，锦旗36面，无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次，送药价值3.5万元。
（八）先进性教育工作
卫生党委高度重视，把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓，按照县委的部署与要求，紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题，周密安排，扎实工作，历时5个多月，较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评，满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题，加强领导，精心组织，高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构，制订实施方案，科学安排各阶段、各环节教育活动时间，保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动，认真完成先进性教育的各项规定动作，保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展，加强了舆论宣传，营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇（次），县《先进性教育活动简报》报道10多篇（次）。顺利通过县委督导组考核验收，各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际，立足岗位，明确新时期保持共产党员先进性的具体要求，保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点，对照医疗卫生事业的神圣使命，广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论，共举行4次集中讨论交流会，撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键，以解决“看病贵”问题为重点，边学边改、边议边改、边整边改，在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》，深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展，医务人员依法执业的意识增强，医疗服务市场秩序明显好转，群众就医安全得到进一步保障。
先进性教育的开展，取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计，在职党员参加学习普遍达到40个小时，离退休党员普遍超过20小时，人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料，充分体现党内民主，高质量召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，党性观念不断增强，党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说：“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象，党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来，全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子，新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊，并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊，诊治患者188人次，赠送3000多元的药品，受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务，三次义诊的辅助诊断，心电、x光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕，党员自发捐款800元，购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天，组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元，为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍，深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗，指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识，赠药8个品种，价值500余元。结防所在北市场设立咨询台，发放宣传单2000余张，上门服务13人次，咨询解答有关结核病防治知识50人次。
二、存在问题
二oo五年，虽然做了大量工作，取得了一定工作成绩，但是，按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求，工作中还存在一定的差距和问题，概括起来有以下几个方面：一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决，乡镇防保医生工资偏低，影响工作开展，村防保医生误工补贴呈待落实，已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法；乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展，没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序，取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。
三、二oo六年工作要点
（一）指导思想
二oo六年卫生工作，以党的十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨，深化农村卫生体制改革，积极推进三级医疗预防网络建设，提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底，改进服务方式，转变服务作风，为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。
（二）工作目标
1、疾病控制工作：计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。
2、卫生监督工作：卫生监督覆盖率，违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。
3、妇幼保健工作：做好孕产妇管理工作，完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。
4、结核病防治工作：涂阳病人指标完成率100%；肺结核督导化疗率90%以上；复治涂阳病人治愈率75%以上；肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上；初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。
5、医政工作：继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度，加强医疗人员“三基三严”训练，继续开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%，门诊、住院病人诊断符合率达90%。
6、农村卫生管理工作：认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作，村卫生所达标率达90%以上。
7、爱卫工作：创建省级卫生先进单位7个，省级卫生先进村3个，市级卫生先进单位5个，市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到99%以上，认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。
8、纠正行业不正之风工作：
（1）开展教育，杜绝不正之风。进行纪律法规教育，用法律法规规范每个医护人员的从业行为，遵守职业道德，热情为患者服务；开展警示教育，有效遏制不正之风，杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。
（2）开展向先进人物学习活动，增强为人民服务的宗旨意识和责任感。
（3）建立长效机制和督察制度。
9、先进性教育工作：继续做好建立和完善先进性教育长效机制。
（三）保障措施
二oo六年卫生工作，要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，采取有效措施抓好各项工作：
1、加大力度，抓好传染病防治和妇幼保健工作。
（1）抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上，抓好查漏补种工作，做到不漏种，从源头上遏制传染病的发生。
（2）做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测，建立健全报告网络，严格报告制度，确保疫情报告网络畅通。
（3）做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理，加强疫情监测，根据疫情特点，靠前工作，提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求，加强结核病防治工作，遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。
（4）加大新《传染病防治法》宣传力度，扩大宣传面。
（5）认真抓好妇幼保健工作，加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传，确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。
2、强化卫生执法监督工作
（1）加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐，一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育，增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训，努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》，加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度，严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度，严厉打击非法行医，净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求，严格审批程序，健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求，继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度，防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规，继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》，加强对执法情况的监督检查。
3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作
（1）严格标准，继续整顿规范村卫生所。
（2）加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。
4、加强对县直医疗机构的管理工作。
（1）加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。
（2）提高护理质量。认真执行三级查房，医疗护理文件书写，疑难和死亡病例讨论，首诊负责制，加强医务人员“三基三严”训练。
（3）开展技术培训。采取派出去请进来的办法，组织卫生技术人员开展培训活动，提高卫生技术人员的执业技能。
5、深入开展纠正行业不正之风工作。
在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习，提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感，树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风，提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声，征求群众意见，塑造卫生的良好形象。