2020年审计局2020年工作总结及2020年工作要点

岁月如梭,时间一溜烟儿的走了,不知不觉间这一阶段的工作已结束,我们要开始准备这一阶段的工作总结。我们需要认真面对工作总结这项工作。那么撰写总结还需要注意哪些方面呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年审计局2020年工作总结及2020年工作要点”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

县政府:

按照市审计局和县委、县政府的工作要求,我局以经济工作为中心,以完成审计任务为目标,深入开展党员先进性教育活动,不断加大审计监督力度,努力提高审计工作质量和执法水平,为促进党风廉政建设和县域经济发展环境,做出了应有的贡献。全实际完成审计项目36户,审计资金总额6亿多元,查出违纪违规资金9890万元,其中:县内违纪违规金额1148万元,移交纪检监察机关案件线索2件;截至目前无行政复议案件。

一、提高觉悟,更新观念,认真开展党员先进性教育活动

按照上级的要求,审计局党支部认真组织机关党员开展党员先进性教育活动,按时完成各阶段的“规定动作”和“自选动作”。局党支部积极组织党员开展各项活动, 我们积极开展“党员进社区为民解难题”活动,为东北社区贫困户捐款1000元,扶持贫困户进行自救;开展“一帮一”扶贫解困活动,组织副科级以上人员捐款1800元,扶持解放乡6名特困毕业生,进行劳务输出。在春季我们组织全局干部捐款7千元,为解放乡43个贫困户购买化肥,为这些贫困户解决了种地难的问题。通过上述活动,体现了党对人民群众的关怀,增强了党员干部的政治觉悟和关爱困难家庭的责任心,也为建设社会主义和谐作出了应有的贡献。同时,我们共书写宣传板报3期,编发信息4篇,被采纳2篇,并围绕群众提出经济责任审计工作不透明的问题,班子成员研究建立长效机制,制定了《###审计局审计公告试行办法》,并以《建立审计长效机制逐步实行审计公告制度》为题,参加了全县保持党员先进性教育建立长效机制理论研讨会,在大会上进行了典型发言,荣获了“最佳奖”。使党员先进性教育取得了实际效果。

二、狠抓落实,注重实效,努力完成全年各项审计工作

按照省、市审计工作要求,我们认真贯彻实施省厅“11235”工程,努力完成各项审计任务。

1、认真开展县本级财政预算执行审计。我们对县本级财政预算执行情况和税收完成情况进行了审计,通过对县财政、地税局、人事局、水务局等20多个相关单位及9户纳税企业及纳税户纳税情况进行了审计,审计资金总额3亿多元,查出截留上级收入、挤占专项资金、私设“小金库”、滞留专项资金、应缴未缴税金及附加费等问题,违纪金额224万元。通过审计,进一步规范了预算执行和税收征管。

2、开展各乡镇财政决算审计。我们审计局今年对依龙镇、富饶乡、双阳镇、解放乡、阳春乡、先锋乡、太东乡进行了财政决算审计。审计资金总额1.5亿元,审计出截留教育附加费、违反发票管理规定、挤占三项事业费、偷税漏税、乱发奖金等问题,违纪金额467万元。我们针对审计出的问题,依据相关法律法规提出了处理、处罚意见,并对各乡镇财务管理提出了改进建议。这些决定和意见基本上得到了落实。我们将审计情况向县政府做了如实汇报,县领导十分重视乡镇财务管理,召开了专题会议,对审计提出的问题提出改正意见。通过审计进一步规范了各乡镇财政财务收支行为。

3、开展经济责任审计工作。我们认真开展经济责任审计工作,目前审结1户,即将审计1户。查出违纪违规资金12万元,其中:假据列支1.7万元、无依据付款1.3万元、违反发票管理和违反政府采购9万元。针对上述问题,我局提出了处理、处罚意见,审计结果将在近期通过媒体向社会公告。

4、开展专项资金审计。我们按照上级的要求,对环保资金、教育资金、水利专项资金等进行了审计,审计资金总额3086万元,查出管理不规范资金106万元,其中:自行纠正104万元,通过审计有效的规范了环保、教育及水利专项资金的使用,使专项资金发挥应有的作用。

5、开展授权审计。我们按照上级的授权,今年对甘南林业局、昂昂溪区林业局、建华区林业局、富裕失业保险局、富裕社会养老保险局、泰来三中等六个单位进行了审计,审计出违纪资金8742.17万元。我们根据审计相关法律、法规进行了处理、处罚,得到了市审计局的好评。

6、开展行政事业单位审计工作。一是对县第二中学、先锋中学、法院、运管站等进行了审计,审计出滞留专项资金、乱收费、固定资产变卖不入账、违反发票管理规定等问题,违纪金额61万元;二是开展企业审计。审计资金总额9353万元, 审计出“小金库”、资产不入账、违反发票管理规定、乱列支出等问题,违纪金额278万元,我们对此问题进行了严肃处理,并将负有责任的人员移交纪检监查机关。

7、开展效益审计。今年我们对水务局旱田节水灌溉工程收支及效益情况和农村饮水解困工程收支及效益情况进行审计。一是通过审计和实地走访和查看,20xx年旱田节水灌溉工程项目已完成,新打机电井6眼,配套提水设备6套,配套移动式喷灌设备6套,累计投资额82.26万元,20xx年已有4眼机电井投入使用,全面运行后不但能提高灌溉水有效利用系数,节约大量的水资源,实施节水灌溉与传统自流灌溉相比平均每亩科节水80立方米,按项目区面积1560亩计算,年可节水124 800立方米。二是开展农村饮水解困工程收支及效益审计,新打人畜饮水井7眼,配套安装提水设备7套,配套安装变频设备7套,建变频井5眼,建井房2座,安装自来水3处,累计投资额67.20万元,这些设备的全部投入使用,解决7个自然屯5100人饮水问题,极大改善农民吃水环境,使这些民心工程发挥应有作用。

8、开展计算机应用审计。我们在财政预算执行审计和地税税收征管审计工作中,初步尝试运用计算机软件进行辅助审计,不但提高了审计质量,也提高了工作效率。同时,我们应用审计辅助作业系统,杜绝了手工操作底稿,缩短了审计工作时间,使审计卷宗更加规范化。我局现以开通政务网络、局域网络,逐步实现网络办公自动化。

9、以监督为手段,为企业改制服务。我们积极配合全县企业改制工作,先后对自来水公司、排灌公司、井管有限公司和水利工程公司和###松竹扳有限责任公司进行了企业改制的资产负债审计,通过工作摸清了企业家底,清理了资产负债,为企业改制打下了基础,为县委、县政府决策提供了详实的依据。

三、端正行风,促进廉政,改善环境全面提高综合素质

我局以“争先创优”活动为载体,认真抓好行风评议、文明单位创建、业务培训和“四五”普法工作。

1、在“政风行风评议”活动中,主要做法是开好四个会议。一是开好动员会。提高认识,制定方案,突出重点,确保民主评议活动卓有成效。二是开好班子交心会。从领导班子做起,认真总结前段工作,查找自身存在的问题、缺点和不足,并深刻反思,提出整改意见。三是召开全局干部民主生活会。领导班子带头找差距,认真听取群众意见,虚心接受大家提出的意见和看法,提高领导层次的认识。四是召开特约审计员座谈会。广泛听取社会各界人士对审计部门的意见,掌握审计人员执行工作纪律情况,了解廉洁自律、遵纪守法情况,通过电视和报纸向社会做出公开承诺,设立举报电话,广泛接受社会的监督促进了“行风”活动的开展。

2、按照审计“四五”普法实施方案的要求,认真开展《审计法》和《黑龙江省审计条例》的宣传和落实工作。我局采取的主要措施:一是广泛宣传,制造氛围。在全县范围内开展宣传活动,在县政府门前搞“一法一例”宣传一条街,组织各单位充分利用版报、标语、宣传栏等不同形式宣传“一法一例”,共出版报75块,标语300多条,宣传栏20余块,散发传单1万多份,使“一法一例”不断深入人心,达到家喻户晓。二是深入基层,搞好宣传。为了搞好“四五普法”,我们将“一法一例”作为重要内容,编入到《###审计四五普法手册》和《###经济责任审计手册》中,下发至全县各机关、企事业单位,使基层单位的主要领导既提高了对审计的认识,又提高了遵纪守法的自觉性。三是设立专栏,公开程序。我们通过政务公开版,宣传“一法一例”,将审计程序、审计职责、审计制度、廉政制度等进行公开,广泛接受群众监督,增加了审计工作的透明度,从而达到宣传“一法一例”的目的。四是公开承诺,做好宣传。按照“行风”工作的要求,通过电视在全县公开承诺审计工作,通过“端正政风行风”工作,宣传审计程序、审计纪律、处理处罚标准等法律依据,让社会了解审计程序,便于广大人民群众监督审计工作。五是突出服务,进行宣传。我们一方面抓好审计监督,另一方面抓好宣传和服务,通过配合有关部门参加企业改制,收支两条线检查、整顿着装等事项,宣传“一法一例”,使这些部门了解审计工作,了解审计法律法规,并在工作中认真遵循,致使这些部门少犯错误或不犯错误。六是开展普法,提高素质。我们把“一法一例”作为集中学习和培训的重要内容,逐章逐条地进行学习,并结合实际工作进行讨论,从中总结“一法一例”在审计工作应用中的经验和教训。为了检验培训效果,我们先后组织了《审计法》知识考试4次,《黑龙江省审计条例》知识考试1次,《审计机关审计项目质量控制办法》的考试1次,还积极组织有关人员参加省市培训。通过对“一法一例”的集中学习和系统培训,使全体审计人员的法律意识及执法水平得到普遍提高,使“四五”普法工作取得了较好的效果。

3、在财务管理规范化试点工作中,我们采取的主要做法是选定10各试点单位,认真开展财务管理规范化工作,一是开好动员会,纳入工作的主要议事日程,精心组织和部署财务管理规范化活动,提高对开展试点工作的认识,明确财务管理规范化的意义和目的,保质保量的完成这次试点工作;二是开好总结会,在自查和整改的基础上,按照省厅制定的财务管理规范化的标准,针对重点问题逐个整改,总结经验,以点带面,逐步建立健全内部控制制度,不断完善经济运行机制,防范和遏止违纪问题的发生。从而达到“三个促进”,一是促进被审计单位建立健全内控制度,二是促进被审计单位定期开展财务收支审计及部门领导对重大经济事项进行科学决策,三是促进被审计单位科学建立财务管理信息反馈系统,保证信息的真实性,提高被审计单位的信用程度。为此,县民政局、水务局、档案局、经济计划局、第四小学等单位被省厅评为财务管理规范化“先进单位”,县民政局在省审计厅财务管理规范化会议上交流了典型经验,有力的推动了财务管理规范化的实施。

4、在文明单位创建活动中,一是制定创建文明单位规划,使物质文明与精神文明同步发展;二是继续抓好文明单位的创建活动;三是积极进行爱国主义教育、民主法制教育、社会公德和家庭美德教育;四是提高政治思想素质,发扬文明服务、礼貌待人的良好风尚,使外来到我局办事人员高兴而来满意而归。五是提倡讲文明、懂礼貌,处理好家庭、邻里关系。通过“讲文明,树新风”活动和文明知识教育,进一步提高了职工的文明素质。六是积极改进工作环境和办公条件。购置了6台先进的计算机,开通了政务网并实现与省审计厅计算机联网,配备了3台打印机、1台复印机、1台扫描仪、一台数码相机,基本实现了办公自动化,提高了办公效率和工作质量。七是我们在现有条件下制作了精神文明活动图板,政务公开板、审计工作职责板、粘贴了文明标语,我们今年力争进市级文明单位标兵行列。

通过一年的工作,在全体审计干部的共同努力下,我局被省审计厅授予“组织开展财务管理规范化先进单位”,被市局授予“争先创优”优秀单位。有一名同志被省审计厅授予“争先创优”先进个人,有一名同志被省审计学会授予“先进工作者”,有一名同志在省审计厅举办的培训班中被授予“优秀学员”,有一名同志被县委授予“优秀共产党员”称号,有一名同志被评为“三八红旗手”,有四名同志受到了县政府的嘉奖。

我们在审计工作中虽然作了大量的工作,也取得了一定成绩,但按照上级的要求和兄弟单位相比还有一定差距和不足,诸如人员少,审计工作任务过于集中,在短期内完成审计项目却有困难;审计工作底稿记录不够细致,个别审计项目没有审透;经济责任审计工作透明度不够的问题,需要在今后的审计工作中加以改进和提高。

在明年的审计工作中,我们仍以“争先创优”工作为主线,一是抓好审计项目的审计实施和审计决定的落实工作,依据6号令,狠抓项目质量;二是狠抓“四五普法”工作,迎接有关部门的检查验收;三是抓好“三个服务”,配合有关部门搞好企业改制等适宜;四是抓好文明创建活动,争取晋升为市级文明单位标兵;五是抓好行风建设,力争在“争先创优”活动中取得好成绩。

###审计局
二oo五年十一月三十日

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2020年卫生局2020年工作总结及2020年工作要点


二oo五年,卫生局在县委县政府的正确领导下和上级卫生行政部门的指导下,紧紧围绕县委县政府的总体工作思路,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初各项工作目标,取得了显著成绩,为我县经济发展和人民健康做出了贡献。

一、工作情况

(一)疾病预防控制工作

1、传染病预防工作

针对各种传染病发生与流行的特点,制定并下发了《###20xx年重点传染病预防控制方案》、《###人间布鲁氏菌病防治方案》、《###人感染高致病性禽流感疫情应急处理预案》等文件,对各种传染病的预防方法、救治措施等都做出了具体要求,明确了各医疗卫生单位的工作职责与任务。为提高乡镇防保工作质量,制定下发了《20xx年度乡镇预防保健工作考核方案》,并进行了严格考核与评定,促进了防保工作的开展。加强了县疾控中心实验室建设,顺利通过省级“艾滋病实验室”的验收。开展了对高危人群的hiv的检测工作。对歌厅、宾馆、洗浴中心等娱乐场所的从业人员进行了hiv检测,达到了省市业务部门的工作要求。

为有效预防和控制人禽流感、加强对霍乱及其它腹泻病的监测。开展业务人员培训,培训业务人员60余人。广泛开展宣传,下发各种宣传单2万份,设咨询台5处,出宣传车26台次,宣传板30块,扩大了宣传教育面。组织开展了实地模拟演练,并通过了市卫生局人禽流感防控督导小组的验收。组织开展了对易感人群的接种工作。

2、疾病监测报告工作

及时完成上级业务部门部署的各项监测工作,按时完成各种传染病的登记、审核和上报工作。加强了疫情报告网络建设,定期进行网络报告检查,不定期地对疫情电话畅通情况进行抽查。截止10月31日,全县传染病发病总数874例。其中:肝炎373例,出血热8例,肺结核342例,布病138例,痢疾8例,梅毒2例,麻疹2例,猩红热1例,总发病率为178.82/10万。

3、计划免疫工作

坚持计免例会制,经常开展业务知识培训。开展计划免疫宣传,利用“4.25”计免宣传日,组织全县医疗卫生单位认真开展计划免疫知识宣传,出动宣传人员70人次,出动宣传车6台次,出宣传板20块,设立咨询台5处,发宣传单3000余份。组织开展综合评审。8月份组织计免专业人员深入各基层单位开展计划免疫综合评审,加强了计免技术指导。完成afp、麻疹、新生儿破伤风主动监测工作。全县基础疫苗接种率分别达到:新生儿乙肝99.92%,卡介苗98.96%,糖丸99.98%,白百破三联99.96%,麻疹99.96%,“五苗”覆盖率为99.68%。

4、地方病防治工作

制定了《###人间布鲁氏菌病防治方案》,对全县各医疗单位的医务人员进行了培训,建立布病病人档案。开展布病调查工作,全县布病发病人数138人。加强了对碘缺乏病、克山病、大骨节病的监测工作。

5、消毒、放射线监测工作

及时部署、落实上级交办的工作。组织疾控中心专业人员对医疗单位的消毒、医用x线机的监测工作。安排疾控中心对蚊、蝇、蟑螂、鼠种进行长密度调查,对接触粉尘、毒物的工人进行体检。

6、结核病防治工作

认真开展督导与管理工作。组织结防专业人员深入乡村督导肺结核病人70余次,督导管理肺结核病人180余人次,加强对结控项目的管理,完善结控项目药品帐。努力提高病人发现率,截止10月末,新发涂阳肺结核病人193人,复治涂阳肺结核病人61人,重症涂阳患者75人。在县医院、中医院派驻督导员,提高转诊到位率,全年转诊到位率为83.3%。对卡介苗接种工作进行了强化监督,接种率为98.96%,利用“3.24”世界防治结核病日广泛开展宣传活动,出动医务人员36人,出宣传车2台,设咨询台3处,发宣传画600余张,发宣传单2万余张,制作墙标21处,广泛宣传《黑龙江省结核病防治条例》及国家免费治疗肺结核政策。举办健康促进培训,培训乡村医生226人。

(二)卫生监督工作

1、食品卫生监督工作

开展了食品卫生专项整治活动,极大地改变了食品生产、经营场所的卫生状况。加强了节日期间卫生监管,对全县食品卫生市场进行严管监督,严厉打击假冒伪劣食品和非法黑加工点,保证了食品市场安全。稳步推进食品量化分级管理工作,全年评选出b级饮食业2家,c家7家。严格查处,全年查出“三无”、假、劣食品4大类12个品种,计674公斤,全部进行了销毁。查处案件15起,罚款8080元。清理整顿学校周边“小饭桌”117家,合格的7家核发了卫生许可证,不合格的给予了取缔。开展《食品卫生法》宣传周活动,出46人次宣传员,设咨询台6处,出板报6期,出宣传车421台次,发宣传单4.5万张,全年无食物中毒事件发生。

2、公共场所卫生监督

按时下发公共场所卫生监督计划,督导公共场所卫生监督工作。开展公共场所检查,加强对生活饮用水的监督管理,完成了水质监测任务。

3、学校卫生、劳动卫生监督

完成了对全县接触粉尘、毒物的6家企业、11台医用x线监督监测任务。

4、传染病监督工作

成立专门组织对全县医疗机构的传染病防治法贯彻情况进行检查,检查医疗机构36家,立案查处2起,罚款3000元。

5、母婴保健监督工作

对全县17家个体医疗机构进行全面检查,加强了对出生医学证明的监督管理。

(三)妇幼保健工作

以加强孕产妇、儿童系统管理,努力降低孕产妇、婴儿死亡率为目标,加强妇幼保健工作。儿童、孕产妇系统管理率分别达到20%。高危孕妇住院分娩率为90%。启动了“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风”项目县工作,举办“降消”项目培训班,培训240人。重新整顿了农村家庭接生员队伍,清退不合格人员80人。启动了新生儿疾病筛查工作。召开妇幼专题会议4次,新生儿筛查率为20%。

(四)医政工作

1、医疗市场管理

成立了“###严厉打击非法行医专项整治工作领导小组”,组建了专职医疗机构监督管理执法队伍,下发了《###严厉打击非法行医专项整治工作实施方案》、《###20xx年~20xx年个体医疗机构及厂企医务所设置规划》,对全县医疗市场进行了重新规划布局,清理取缔厂企医务所及社会办非营利性医疗机构等12家,均转办为营利性医疗机构,取缔非法行医30个,医疗机构出租或承包科室4个,清退医疗机构在技术岗位上工作的非卫生技术人员35名,没收医疗器械135台件,价值4万余元,罚款5万元。

2、医院管理

(1)开展了医疗服务质量排名及“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。完善规章制度和诊疗规范,强化基本理论、基本知识、基本技能的训练,卫生技术人员质量意识和技术水平明显提高,形成了医院和科室两级管理的质量管理体系。加大了医院基础设施建设,使医院环境明显改观,科室布局和工作流程科学合理,减少了医源性交叉感染因素。开展了向社会公开承诺,医院工作一切都以病人为中心,加强职业道德建设,树立行业新风,以优质的医疗、护理质量为病人服务,社会满意率明显上升。

(2)医疗护理质量有所提高。认真执行三级查房、医疗护理文件书写、疑难和死亡病例讨论、首诊负责等制度,并加强了医务人员“三基三严”训练,取得了良好的效果,截止到10月末门诊诊断与出院诊断符合率大于90%,术前术后诊断符合率大于90%。

(3)加强了急诊急救工作的管理。组建了突发事件及传染病应急救治系统,启动了发热门诊及传染病房的救治工作。急诊科室人员、设备、药品达到了三配套,建立了规范的抢救程序,记录完整,截止到10月末医院重危病人抢救成功率达到了85%以上。

(4)开展业务培训。选派到上级医院进修深造66人以上。

(5)完善了医疗救治体系。按照省、市对医疗救治体系建设工作的统一要求,制定了重大灾害事故及突发传染病等6个应急救治预案,完善了传染病应急医疗救治体系。一是完成了县医院发热门诊的建设和启动工作,二是改善了县医院急诊科、传染科、中毒科、外科等科室的人员、设备配套建设工作;三是成立了医疗救治体系建设工作领导小组,组建了救治专家组和应急救治小分队。

3、卫生支农

组织县医院和县中医院分别支援依龙镇卫生院和阳春乡卫生院,为乡镇卫生院培养短缺专业技术人材7名,提供新的医疗技术,帮助解决诊疗疑难病例13例,从“人、财、物”方面帮助乡镇卫生院改善诊疗条件。组织开展义诊活动,共派出医疗队下乡义诊8次,诊疗人次2800余人,无偿发放药品价值2000余元。设咨询台,开展健康咨询,受益人数达2000余人次。

4、红十字会工作

完成了市红会下达的全年工作指标。开展公民无偿献血活动,共计650人参加无偿献血,献血121000ml,超额完成了市政府下达的献血指标。组织为印度洋海啸捐款11万元。

5、其它工作

完成了征兵体检、工伤、病退鉴定工作任务,全年无一例因身体健康不合格退兵,工伤、病退鉴定合格率100%,全年无医疗纠纷行政诉讼案件。

(五)农村卫生管理工作

围绕贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求,加大工作力度,农村卫生管理走上了良性发展轨道。一是加强检查指导,规范农村卫生机构建设。组成专门工作组,规范整顿村卫生所。深入到全县各乡镇、村、屯,严格按照省《村卫生所建设标准》进行督导检查,现场指导,发现问题就地解决。依据省市的要求,对非法行医的进行严厉打击,取缔了不符合村卫生所建设标准的卫生所,清退了不合格的乡村医生。目前,村卫生所达标率达75%以上。成立专门检查组,整顿规范乡镇卫生院。按照《医疗机构管理条例》的规定,严格规范乡镇卫生院,使其规范经营。二是积极开展培训工作,提高农村医务人员业务水平。全面实施了“219595工程”,组织乡镇卫生院院长参加省卫生厅举办的乡镇卫生院院长培训班,提高乡镇卫生院院长的管理能力。培训了十六名乡镇卫生院传染病主检医师和四百余名乡村医生。179名乡村医生分别“拜师”,建立起了乡村医生继续教育的平台,有效地提高了乡镇卫生院急诊急救、传染病防治能力和乡村医生的业务水平。三是开展调查研究,为政府决策提供依据。认真开展了农村卫生现状调查,既摸清了基本情况,又查找出了存在的问题。同时积极撰写调查报告,争取上级支持,共为乡镇卫生院争取装备设备4.8万元。

(六)爱国卫生工作

按照省、市要求,认真开展爱国卫生各项活动。一是开展春秋两季爱国卫生月活动。于今年4月-5月、9月中旬-10月中旬开展了以综合治理城乡环境卫生、灭鼠防病为重点的春秋两季爱国卫生月活动。发放健康教育宣传单5000份;出宣传板20块,过街横幅3块,出宣传车3台;出动垃圾清运车24台,清运垃圾残土500余立方米,清除卫生死角60余个,清理厕所68座。开展了清沟会战、县四大班子领导参加了劳动。共清理排水沟4000多延长米、清理垃圾残土300多立方米、组织中小学生清捡白色垃圾和清除三乱现象160多处。清理占道50余处、整顿车辆停放秩序、处罚30余起、清理私搭乱建15处。二是开展农村改水改厕工作。加大了农村改水改厕工作力度。全县新修建自来水28个自然屯,实现多种形式改水受益人口38万人,改水普及率达到99.5%。农村自来水受益人口达到18.6万人,普及率达到51%。农村享有安全饮用水人口覆盖率达到98.9%。农村卫生厕所总普及率达到历史最高水平,改善了人民群众生活卫生条件。三是开展卫生创建活动。创建省级卫生先进单位7个,先进村3个。四是开展健康教育活动。全县城乡中小学校健康教育开课率达到99.00%以上,全县农民健康教育行动开展率达到83%以上。五是开展除四害活动。投放鼠药2.5吨,降低了鼠密度。

(七)纠正行为不正之风工作

把解决损害群众利益问题,做为纠风工作的突破口,通过开展“双评”活动,扎实有效地把纠风工作开展下去,真正使部门的行业风气有一个明显地转变。开展政治教育,树立宗旨意识和正确服务理念,保证政令畅通,以保证党的路线方针政策的贯彻实施。开展政务公开活动,实行“六项制度”,方便服务对象,简化办事程序。实行“一条龙”服务,彻底解决门难进、脸难看、事难办的衙门作风。开展警示教育,树立正确的权力观,警钟长鸣,防微杜渐。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终做到以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业,以勤勉之心对待工作,以公仆之心对待群众。通过扎扎实实的工作和不懈的努力,被县委、县政府授予《实绩突出的领导班子》。

我们还坚持以人为本,强化人员素质的提高,开展主题实践活动,进社区为居民送医送药送温暖、扶贫、修路、义诊、服务上门。我们组织开展向优秀党员战胜军学习,争做白求恩式的医生活动,出席省级十佳医护人员1名,出席市级医德医风示范医院1家,医德医风标兵1名,医德医风先进工作者2名,白求恩式的医生2名。为患者做好事350余件次,收到表扬信100余封,锦旗36面,无偿为病人垫付医疗费20余万元。为工人、农民、学生义务体检、诊病、咨询达1200余人次,送药价值3.5万元。

(八)先进性教育工作

卫生党委高度重视,把先进性教育活动作为十分重要的政治任务和党建工作的头等大事来抓,按照县委的部署与要求,紧紧围绕实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略这个主题,周密安排,扎实工作,历时5个多月,较好地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务。通过测评,满意和基本满意率达87.98%。一是坚持以学习实践“三个代表”、加快卫生事业全面协调可持续发展、推进“三年翻番”战略为主题,加强领导,精心组织,高标准、严要求完成了先进性教育各阶段的任务。建立先进性教育活动领导机构,制订实施方案,科学安排各阶段、各环节教育活动时间,保证了“两不误、两促进”。广大党员积极投身先进性教育活动,认真完成先进性教育的各项规定动作,保证了全系统先进性教育活动各阶段任务的完成。为确保活动顺利开展,加强了舆论宣传,营造良好氛围。通过标语横幅、宣传板报、电子屏幕等宣传先进性教育活动。市级媒体报道县直卫生系统先进性教育活动2篇(次),县《先进性教育活动简报》报道10多篇(次)。顺利通过县委督导组考核验收,各阶段均取得了优异成绩。二是坚持紧密结合卫生工作实际,立足岗位,明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,保证了先进性教育和实践活动评有标尺、行有方向。对照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的基本要求、对照优秀共产党员所体现出的先进性特点,对照医疗卫生事业的神圣使命,广泛深入地开展卫生系统共产党员先进性具体要求大讨论,共举行4次集中讨论交流会,撰写讨论文稿295篇。三是坚持抓住解决突出问题这个关键,以解决“看病贵”问题为重点,边学边改、边议边改、边整边改,在取得实效、让人民群众满意上下功夫。局党委制订《学习战胜军让党徽在岗位上闪光主题实践活动实施方案》,深入开展“学习战胜军、做老百姓的贴心人、当白求恩式的医务工作者”主题活动。通过活动的开展,医务人员依法执业的意识增强,医疗服务市场秩序明显好转,群众就医安全得到进一步保障。

先进性教育的开展,取得了明显成效。一是党员的思想政治素质有了新的提高。据统计,在职党员参加学习普遍达到40个小时,离退休党员普遍超过20小时,人均撰写学习心得3篇。全系统党员促膝谈心、深刻交流思想900人次。认真撰写党性分析材料,充分体现党内民主,高质量召开专题组织生活会,开展批评与自我批评,党性观念不断增强,党员在群众中的形象不断改善。二是基层党组织凝聚力战斗力进一步增强。群众在评议全系统先进性教育活动时说:“先进性教育让我们看到了真实具体的党员形象,党组织在群众中的威信提高了。”先进性教育活动开展以来,全系统有106人向党组织递交了入党申请书、81人被党组织确定为入党积极分子,新申请入党和新确定为入党积极分子的人数均为近年来最多。三是服务人民群众的水平进一步提升。县医院为向前乡敬老院的老红军、老八路、退伍军人及广大农民看病义诊,并免费发放药品1.2万元。妇幼保健院为新屯乡农村妇女儿童进行义诊,诊治患者188人次,赠送3000多元的药品,受到当地群众的称赞。疾控中心、卫生监督所为县科技局的26名科技干部、东北街社区托老所 24名老人及消防队全体官兵义诊服务,三次义诊的辅助诊断,心电、x光拍片、检验费价值约3358元。并且在“八一”前夕,党员自发捐款800元,购买了一台彩色电视机赠给消防队子弟兵。中医院在“八一”建军节到来的前一天,组织医务人员到武警部队免费送医送药4000余元,为20人做了胃肠彩超检查。依安镇卫生院组织经验丰富的医生5名组成医疗队伍,深入东南社区为贫困党员和特困居民义务诊疗,指导他们在日常生活中自我保健、家庭急救等知识,赠药8个品种,价值500余元。结防所在北市场设立咨询台,发放宣传单2000余张,上门服务13人次,咨询解答有关结核病防治知识50人次。

二、存在问题

二oo五年,虽然做了大量工作,取得了一定工作成绩,但是,按照上级卫生行政部门和县委、县政府的要求,工作中还存在一定的差距和问题,概括起来有以下几个方面:一是县乡村三级医疗预防保健网络建设尚需加强。农村村卫生所的房屋呈待解决,乡镇防保医生工资偏低,影响工作开展,村防保医生误工补贴呈待落实,已严重影响了防保医生工作的积极性。村卫生所人员回归、正常营业缺少有效的管理办法;乡镇卫生院房屋破旧、设备陈旧影响诊疗活动的开展,没有经费和债务过重也影响和制约着卫生院的发展。二是医疗市场还需进一步规范。医疗市场混乱已直接影响医疗秩序,取缔非法行医工作任务仍很艰巨。三是医疗护理、服务质量仍需进一步提高。四是纠风措施有待进一步健全。职责明确、程序科学、制度健全、措施有效的工作机制尚需完善。

三、二oo六年工作要点

(一)指导思想

二oo六年卫生工作,以党的十六届五中全会精神为指导,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持卫生工作为经济建设和人民健康服务的宗旨,深化农村卫生体制改革,积极推进三级医疗预防网络建设,提高应对突发公共卫生事件的反应能力。加大执法监督力底,改进服务方式,转变服务作风,为县域经济发展和保障人民群众健康做出更大贡献。

(二)工作目标

1、疾病控制工作:计划免疫、疾病监测、流行病应急接种率均完成上级下达的指标。

2、卫生监督工作:卫生监督覆盖率,违法案件处理率均达到100%。从业人员体检、饮用水监测、食品企业审查、卫生许可发放等分别达到市下达的指标。

3、妇幼保健工作:做好孕产妇管理工作,完成市下达的孕产妇、儿童系统管理、死亡、住院分娩、新生儿疾病筛查和降消项目工作指标。

4、结核病防治工作:涂阳病人指标完成率100%;肺结核督导化疗率90%以上;复治涂阳病人治愈率75%以上;肺结核可疑症状者推荐率达3‰以上;初诊胸片异常病人痰检率达95%以上。

5、医政工作:继续加大医疗市场清理整顿力度。重点打击非法行医、无证行医、无照行医、超范围行医。加强医疗机构和卫生技术人员准入管理。认真执行“三级查房、医疗文件书写、疑难病例讨论、首诊负责制”等项制度,加强医疗人员“三基三严”训练,继续开展以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动。重危病人抢救成功率达85%,门诊、住院病人诊断符合率达90%。

6、农村卫生管理工作:认真做好乡镇卫生院“三权”上划工作。继续推进村卫生所整顿建设工作,村卫生所达标率达90%以上。

7、爱卫工作:创建省级卫生先进单位7个,省级卫生先进村3个,市级卫生先进单位5个,市级卫生先进村4个。继续推进改水改厕、除“四害”工作。深入开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到99%以上,认真组织开展好春秋两季的爱国卫生月活动。

8、纠正行业不正之风工作:

(1)开展教育,杜绝不正之风。进行纪律法规教育,用法律法规规范每个医护人员的从业行为,遵守职业道德,热情为患者服务;开展警示教育,有效遏制不正之风,杜绝红包、回扣和吃拿卡要现象。

(2)开展向先进人物学习活动,增强为人民服务的宗旨意识和责任感。

(3)建立长效机制和督察制度。

9、先进性教育工作:继续做好建立和完善先进性教育长效机制。

(三)保障措施

二oo六年卫生工作,要认真贯彻落实《中共黑龙江省委、黑龙江省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,采取有效措施抓好各项工作:

1、加大力度,抓好传染病防治和妇幼保健工作。

(1)抓好计划免疫工作。在抓好常规计划免疫工作的基础上,抓好查漏补种工作,做到不漏种,从源头上遏制传染病的发生。

(2)做好传染病的监测和报告工作。严格按规定开展监督监测,建立健全报告网络,严格报告制度,确保疫情报告网络畅通。

(3)做好流行病、结核病和地方病的防治工作。强化流动人口管理,加强疫情监测,根据疫情特点,靠前工作,提前抓好流行病防治工作。按照《全球基金结核病控制项目》的要求,加强结核病防治工作,遏制结核病暴发流行。加强布病等地方病的监测和防治工作。

(4)加大新《传染病防治法》宣传力度,扩大宣传面。

(5)认真抓好妇幼保健工作,加大《母婴保健法》和《母婴保健条例》的宣传,确保孕产妇和婴幼儿死亡率不突破市下达的指标。

2、强化卫生执法监督工作

(1)加强执法监督队伍建设。针对卫生执法人员素质参差不齐,一要加强思想教育。开展“三个代表”重要思想教育,增强执法人员的思想素质。二要开展业务培训,努力提高执法人员的执法水平。三要强化执法监督力度。认真贯彻执行《食品卫生法》,加大以食品为主的食品卫生管理的执法监督力度,严格开展经常性的食品卫生监督监测工作。依据《医疗机构管理条例》加大医疗市场的监督检查力度,严厉打击非法行医,净化医疗市场。严格按照预防性卫生监督的要求,严格审批程序,健全各项卫生许可审批发放制度。按照省市关于餐饮业食品卫生量化分级管理的要求,继续推进食品卫生量化分级管理工作。加强对学校食堂、建筑工地食堂和学校周边小饭桌的监督管理力度,防止重大食物中毒事故的发生。依据《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规,继续加大对公共场所、保健品、化妆品、生活饮用水的监督监测力度。依据《传染病防治法》,加强对执法情况的监督检查。

3、继续推进农村医疗机构规范整顿建设工作

(1)严格标准,继续整顿规范村卫生所。

(2)加强乡镇卫生院的管理。一要推进乡镇卫生院房屋改造建设。二要加快乡镇卫生院“三权”上划进度。三要加强乡镇卫生院的内部管理。四要启动停业的乡镇卫生院正常营业。

4、加强对县直医疗机构的管理工作。

(1)加强制度建设。建立健全医院内部各项管理制度。

(2)提高护理质量。认真执行三级查房,医疗护理文件书写,疑难和死亡病例讨论,首诊负责制,加强医务人员“三基三严”训练。

(3)开展技术培训。采取派出去请进来的办法,组织卫生技术人员开展培训活动,提高卫生技术人员的执业技能。

5、深入开展纠正行业不正之风工作。

在全系统继续深入开展纠正行业不正之风工作。一是强化思想道德教育。认真开展“三个代表”重要思想的学习,提高广大医务工作者的思想道德素质和白衣天使的责任感和使命感,树立全心全意为人民服务的思想和自觉抵御和纠正行业不正之风的能力。切实转变部门和行业不正之风,提高办事效率和服务质量。二是严厉查处吃拿卡要和收受红包等违法违纪问题。三是严格履行向全县人民的公开承诺。倾听群众呼声,征求群众意见,塑造卫生的良好形象。

2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点


20xx年,在市委市政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的倾心指导下,我们坚持以科学发展观为统揽,以污染减排为重点,以惠民行动为突破口,监管与服务并举,依法行政与强化治理并重,扎实开展省级生态市创建活动,深入推进老污染源整治和新建项目环评工作,全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展,圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。

一、20xx年主要工作

(一)加大宣传力度,提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法,广泛宣传《环境保护法》等法律法规,在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际,围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题,组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动;以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点,通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式,开展了形式多样的宣传活动,散发资料2000余份;创作了2个文艺节目,参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划,积极报送环保工作信息,被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座,培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。

(二)狠抓污染减排,努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价,大中型建设项目环评率100%,其中:天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批;城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批;本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查,待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元,已全部完成治理任务,目前正在试运行,即将接受上级组织的验收;饮用水源保护工作进一步加强,建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度,对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治,取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制,编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》,将主要污染物减排指标下达到了相关企业,并对主要污染物减排情况进行了检查,可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案,将整治目标进行了分解,同时,配合市纪委对相关乡镇、街道办事处,市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办,各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作,并通过了省环保局评审,在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制,有望年底前完成初稿;共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇,4个村创建省级生态文明村,1个农业园区创建省级生态农业园区,3所中小学创建广安市级绿色学校,申报材料已全部上报广安。由于目标明确,措施有力,成效显著,我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。

(三)夯实基础工作,着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测,共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求,积极开展污染源普查前期工作,举办了乡镇普查员培训班,完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上,我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体,这是该站成立以来首次获得这一殊荣。

(四)坚持依法行政,全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设,成立了由局长任组长的法制工作领导小组,下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组,做到了任务明确、责任明确,避免了执法的随意性和人情执法,确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训,所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证,基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度,对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次,立案查处违法企业20家次,罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作,为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督,配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查,配合市政协开展了环保工作视察,重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程,由主要领导负总责,对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办,及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作,成立了办理工作领导小组,落实了分管领导和具体承办人,召开了议案提案办理工作座谈会,促成了办理工作的顺利进行,7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作,按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则,依法核定、足额征收,截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动,对造纸行业进行了专项整治,对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前,4家企业仍在停产治理,1家转产浆板纸,1家转产瓦楞纸,水污染物排放量明显减少,清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动,23家使用原(型)煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。

(五)以项目为支撑,向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇,认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,在扎实抓好本职工作的同时,立足于我市未来发展重点,认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章,积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展,重点工业项目环评取得突破性进展,宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审,并拿到了环评批文,为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量,精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目,在争取省环保局资金支持方面取得大突破,共成功争取项目11个、环保专项资金685万元(今年,全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围,清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中),是全省争取项目和资金最多的县级环保局,超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位,将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目,将为提高我市污染防治水平,有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。

二、存在的问题

一是受各种因素的影响,环评制度和“三同时”制度执行不够彻底,环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动,偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制,一些企业还不能完全实现稳定达标排放。

三、20xx年工作要点

20xx年,我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标,确保全面完成上级下达的其他环保目标任务;“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成,重点抓好以下工作:

(一)抓宣传,提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机,充分利用新闻媒体这一平台,采取多种方式,大力宣传十七大关于科学发展观的论述,继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传,进一步培养和提高全社会的环保意识,让环境保护基本国策深入人心,努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。

(二)抓热点,大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署,认真制订和分解20xx年度的目标任务,切实起好牵头部门的作用,深入一线,实地督办,抓好落实,并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促,确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度,下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理,确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子,深入基层,察民情、知民意、解民忧,真心实意为人民群众办实事、办好事,全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。

(三)抓源头,严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为,从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求,提高环保准入门槛,停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目;开展在建项目清理整顿,积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督,形成齐抓共管的联动机制,为实现长效管理奠定基础。

(四)抓执法,不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护,把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重,严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控,通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次,督促企业加强管理,落实责任,确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚;对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业,将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作,做到有案必接,有查必果,及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。

(五)抓难点,积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目,实行专人跟踪服务,加强与上级主管部门的协调,确保项目引得进,留得住,建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持,力求实现新突破。

(六)抓建设,切实提高队伍素质。一是加强班子建设,增强凝聚力和战斗力,使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手,加强环保队伍作风整顿,教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵,切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,大力开展行风建设,进一步增强全局上下的决策执行力,努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关

2020年规划局2020年工作总结及工作要点


今年是我市率先发展的决战之年,也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来,我局在上级部门的正确领导下,紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标,认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神,突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政,圆满完成了各项工作,为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。

一、二oo年工作总结

(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务

20xx年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及20xx年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的20xx年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨20xx年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。

(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图

为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于20xx年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市20xx年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。

《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于20xx年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。

另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。

在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。

(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作

我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-20xx)》

是1994年开始修订,于2000年6月16日国务院[2000]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。

(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序

为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照20xx年2八10日市长办公会和20xx年3月6日市委常委会议和20xx年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于20xx年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。

(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展

在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。

(六)现场调研,主动为基层提供优质服务

根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。

(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作

站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。

另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。20xx年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。

(八)发挥分局作用。加强监管职能

各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。

下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。

一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

二、二oo五年工作要点

20xx年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。

(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用

城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,20xx年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。

一是要做好《太原市总体规划(1998-20xx)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。

(二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力

加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。

(三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础

规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。

(四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质

要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。

2020年科技局工作总结及2020年工作要点


科技局20xx年工作总结及20xx年工作要点

20xx年,牟平区科技局在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导支持下,坚持科学发展观和“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,围绕区委、区政府的中心任务,深入扎实地开展科技工作,取得了可喜成绩。
一、高新技术及产业
山东丽鹏包装有限公司和烟台海德汽车零部件有限责任公司被省科技厅认定为高新技术企业,使全区的高新技术企业达到36家。今年1- 12月份,全区的高新技术产业产值达到90.2亿元,同比增长34.0%,占全区规模以上工业产值比重为32.15%。安德利果汁股份有限公司跻身 20xx年烟台市农社领域高新技术企业规模十强。烟台帕特仑电子有限公司和烟台世林电子有限公司进入20xx年度烟台市高新技术产品出口企业十强。与鲁东大学、烟台大学的科技合作不断深入,使全区的产学研合作创新能力不断提高。
二、科技计划立项
争取上级各类科技计划立项11项,获得支持资金125万元。其中,百思特炉管的“扭曲式乙烯裂解管制造研究与开发”、安德利果汁的“苹果果胶系列产品与优质苹果汁开发及产业化示范”和牟平农技中心的“食用菌创新技术研究与优质产品品牌培育”被列为省攻关计划项目,孚信达双金属的“小截面铜包铝细扁线的研究”被列为省中小企业创新基金计划项目。全年共落实上级项目资金1000多万元。
三、科技成果与专利申请
完成科技成果鉴定20项,其中省级鉴定8项、市级鉴定4项,3项达到国际先进水平,9项达到国内领先或国内先进水平。获烟台市科技进步奖2项,其中安德利果汁的“浓缩苹果汁加工过程中降低农残(甲胺磷)技术”获20xx年度烟台市科技进步一等奖,实现了我区20年来市科技进步一等奖零的突破。评定区级科技进步奖19项,其中一等奖3项、二等奖7项、三等奖9项。百思特炉管的“冷轧薄板立式连续退火炉炉辊”被评为20xx年烟台市十大科技成果;企业专利工作会议的召开、《关于配备企业专利工作者的意见》的出台、知识产权宣传活动的开展、专利申请补助力度的加大,使“专利申请推进年”活动得到深入开展。全年完成专利申请187件,专利授权67件,同比增长分别为31.69%和55.81%,均超过全市同期增幅。安德利公司的“一种防止浓缩苹果清汁褐变的加工方法”获第九届山东省专利奖二等奖。区健民大药房荣获“山东省无假冒、冒充专利商品商场”称号。三立机械、安德利果汁被认定为省专利明星企业,牟平电业集团、吉斯家具、枫林食品、瑞龙泵业、新潮实业等5家企业通过了专利明星企业复审,全区的专利明星企业总数达到7家。
四、可持续发展实验区工作
制订了《牟平国家可持续发展先进示范区规划》,成为我区今后五年在区域可持续发展领域的指导性规划,并积极开展国家可持续发展先进示范区的申报工作。在 “中-瑞地方21世纪议程和可持续发展国际合作项目交流与总结研讨会”和“第五届国家可持续发展实验区论坛”上,我区作了典型发言。配合“全民节能减排我行动”,通过网络和明白纸等多种宣传形式向城乡居民推广普及节能减排知识,提高全民的节能减排意识,促进地方的可持续发展。
五、全区科技创新工作会议
为抓好全省产学研合作创新大会精神的贯彻落实,协助区委、区政府筹备召开了全区科技创新工作会议。会议由区委书记高琦主持,区委副书记、区长李爱杰作了重要讲话,区科技局作了表态发言,区委、区人大、区政府、区政协的主要领导出席了会议。会议要求全区上下按照建设创新型国家、创新型省份和创新型城市的总体要求,加快科技创新,大力推进创新型牟平建设。
六、农村科普与星火培训
两次邀请中、日果树专家对观水、姜格庄镇的“苹果高光效树型改造技术”进行了实地考察、技术指导和技术讲座,对提高全区的果园管理水平和果品质量起到了积极的推动作用。编发《牟平科技信息》12期、20000多份,发放“科普村村通”科普挂图4期、2500套,对提高群众的科技素质,推动新农村建设发挥了积极作用。农业科技示范基地建设取得显著成效,其中仙坛公司成为国家“十一五”科技支撑计划“食品安全关键技术”重大项目示范基地,牟平区食用菌示范基地成为“全省先进科普示范基地”。

七、科技信息宣传
年内,被国家、省、市、区各级机关、媒体采用的科技宣传稿件近200篇次,全面完成了市科技局下达的科技信息宣传工作任务。其中,被国家科技部、国家专利局等采用12篇次,被省科技厅等采用13篇次,被《烟台日报》、市科技局、市知识产权局等采用90多篇次。
八、防震减灾工作
做好对地震骨干监测点和宏观观测点的管理和工作指导,确保观测数据及时、准确、连续、可靠。配合省、市地震部门完成了养马岛跨海大桥强震台的建设工作。在我区及周边地区发生有感地震时,都按要求开展震感落实等地震应急工作。大力开展防震减灾宣传教育,特别是利用“3.1”《中华人民共和国防震减灾法》施行九周年纪念日和“7.28”唐山地震31周年纪念日,采取悬挂纪念标语、在区电视台播放防震减灾宣传口号、编发《牟平科技信息》防震知识专刊、利用“科普村村通”宣传栏张贴防震减灾科普挂图等形式,大力开展防震减灾知识宣传普及,提高公众的防震减灾意识和抗震避震能力。
九、获得的荣誉
被市委、市政府授予20xx年度市级“文明单位”称号,被市科技局授予“20xx年度全市科技系统信息宣传工作先进单位”,被市科协授予“烟台市科普工作先进单位”,被区委、区政府授予“20xx年度岗位目标考核先进单位”、“20xx年度全区新农村建设先进集体”、“20xx年度区直机关建设工作诚信单位”、“20xx年度全区人口与计划生育工作先进集体”等多项荣誉称号,被区直机关工委授予20xx年度“先进基层党组织”称号。
20xx年科技工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,继续坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针,以提高自主创新能力为核心,使科技工作再上新台阶,为全区经济社会又好又快发展提供有力支撑。
1、积极营造科技创新环境。当好区委、区政府的科技参谋,使区委、区政府进一步加强对科技工作的领导,加大科技投入。加快健全和完善科技创新政策,抓好国家、省、市关于加强自主创新配套政策的贯彻落实。强化科技宣传。努力为自主创新营造良好的领导环境、政策环境、体制机制环境和社会舆论环境。
2、继续抓好科技计划立项。继续把争取国家、省、市科技计划立项作为重点,在加强对现有科技项目管理的同时,深入开展调查研究,认真做好新项目的筛选、申报工作。重点抓好安德利、九发“十一五”国家科技支撑计划重大项目和省自主创新重大科技专项后续项目,孚信达公司省重大专项和国家863计划项目的申报工作,力争在科技计划立项工作中取得更大突破。
3、大力发展高新技术。积极开展高新技术企业和各类工程技术研究中心,特别是九发国家级食用菌工程技术研究中心和丽鹏公司省级工程技术研究中心的申报工作,确保2家企业进入市级工程技术中心行列,使全区的高新技术企业和各类技术研究中心在数量上、质量上都有新发展。在深入开展与鲁东大学、烟台大学科技合作的同时,积极建立与山东大学及其他大专院校、科研院所的科技合作关系,加快提高产学研合作创新能力。引导企业加强原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化、吸收再创新,造就一批具有竞争优势的企业和品牌,做大、做强优势产业群,努力提高核心竞争力,逐步把牟平经济技术开发区、沁水工业园建设成为我区的高新技术产业密集区。
4、全面强化知识产权工作。设立专利奖励基金,出台奖励办法,加大专利申请奖励和补助力度。面向全区,特别是企业和学校,大力开展知识产权宣传活动。加强重点企业的专利人才培训,加快建立健全企业专利工作者制度,突出抓好企业知识产权工作。抓好科技计划项目特别是国家、省、市重大项目的管理和实施,产生更多具有自主知识产权的科技成果。力争年内专利申请量达到250件,科技成果鉴定20项以上,其中10项以上达到或超过国内先进水平。
5、积极为社会主义新农村建设提供科技支撑。以促进农业增效、农民增收,有效解决“三农”问题,加快建设社会主义新农村为主题,全面加大农村科技工作力度。以培育山东九发食用菌股份有限公司技术创新中心,山东省食用菌工程技术研究中心,食用菌、果树、奶牛等重点农村专业技术协会,区成人中等专业学校“国家农民科技培训星火学校”等农村科技服务中介机构为重点,加强农村科技服务体系建设;实施“星火富民科技工程”,大力开展农民星火科技培训,加快农业技术成果推广;以农产品深加工、食品安全生产、珍稀食用菌产业化、海珍品健康养殖等为重点,充分发挥九发、安德利、枫林等农产品加工龙头企业和科技示范基地的技术、人才优势和示范带动作用,大力开展农业技术攻关和技术推广,培育区域优势产业;以实施“科普村村通”工程为重点,不断探索和健全“科普村村通”宣传栏管理、使用的长效机制,进一步加大农村科普工作力度,加快实现农民与科技信息的零距离。
6、努力构建节约型社会科技支撑体系。做好国家可持续发展先进示范区的申报工作,力争进入国家可持续发展先进示范区行列。充分发挥我区国家可持续发展实验区的优势,通过实施可持续发展示范工程项目、加强国际交流与合作,推广普及一批成熟配套技术,集中突破一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的共性技术与关键技术,逐步建立起资源节约型社会建设的科技支撑体系。