2020年在煤矿2020年治安保卫工作会议上的总结讲话。
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同志们：
今天我们在这里隆重召开某某矿治安保卫工作会议，总结分析某某矿当前综合治理工作中存在的各种突出问题，明确近一阶段治安保卫工作目标任务，进一步动员广大干部职工万众一心，众志成城，继续推进矿区“人防、技防、物防”三位一体防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，共同维护企业安全和广大职工群众的切身利益。刚才，某某同志通报了20xx年以来某某矿的治安情况，某某工区等五家基层单位作了表态发言，集团公司保卫处某某处长对某某矿治安保卫工作作了重要指示。下面，我就进一步加强矿区治安保卫工作，再强调四点意见。
一、增强正确认识形势洞察力，筑牢稳定和谐思想基础。
当前，从国内形势来看，我国正经历经济转轨、社会转型，不可避免地面临着大量复杂的社会矛盾，收入差距拉大的现象日益引人关注，侵害集体和群众利益的现象屡见不鲜，这些不良现象成为制约经济发展、社会稳定的“绊脚石”，引起党和国家的高度重视，从党的十六大鲜明地提出使“社会更加和谐”的要求，到十六届四中全会进一步提出构建社会主义和谐社会的任务，再到刚刚胜利闭幕的十六届五中全会从民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处等六个方面，对和谐社会作出全面规划，不难看出，这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。从企业发展来看，目前某某矿 “创业、创新、创优”工作正处在承前启后的重要历史时期，既面临着良好的发展机遇，也面临着治安状况错综复杂的严峻挑战。特别是随着市场经济改革的不断深入，govyi.com一定范围内引发了人们利益关系的深刻变化，使各种矛盾复杂纷呈，不安定因素明显增多，加之人、财、物投入和管理跟不上、基层单位重视不够以及保卫力量薄弱等实际问题，导致了一些案件和问题的发生。为此，各单位、各部门和全体保卫人员要站在政治高度认清形势，从思想上摆正改革、发展、稳定三者之间的关系，充分认识到搞好治安保卫工作，不仅是维护企业稳定的根本措施，也是深化改革、加快发展的迫切要求。改革是动力，发展是目的，稳定是保证。没有改革的深化和经济的发展，政治稳定和治安安定就没有基础，没有稳定的政治环境和安定的秩序，改革开放和经济发展就没有保障，一切都无从谈起。面对当前某某矿治安复杂形势，我们要以学习十六届五中全会精神和深入开展保持共产党员先进性教育为契机，正确认识企业职工群众的内部矛盾，扎实做好“三个坚持、三个树立”，即：始终坚持把职工的呼声作为第一信号，始终坚持把职工的需要作为第一选择，始终坚持把职工的满意程度作为第一标准，牢固树立稳定团结意识，树立“为发展立功、为群众服务”意识，树立创业发展意识，妥善处理不同利益群体的关系，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和谐矿区建设，经常分析辖区治安形势，保持清醒头脑，掌握工作主动权，及时发现和处理因工作偏差或失误而可能导致的各种矛盾和问题，减少在经济体制改革和人们利益调整过程中产生的不安定因素，积极倡导人与人和睦相处，扎扎实实地抓好治安保卫工作，打造某某矿稳定、和谐、文明的治安环境。
二、增强三方齐抓共管领导力，筑牢矿区治安防范基础。
加强基础防范是治安保卫工作的首要环节，基础打牢了，治安突出问题也就解决了。基础防范工作应在以下三个环节上下功夫。
一是要坚持预防为主的方针。预防为主是治安保卫工作的一项基本原则，重点围绕以下四个方面开展工作：一是完善构建和谐矿区的管理体系，健全党委领导、行政支持、工会协管、群众参与的管理格局，建立定期议事制度、治安情况分析通报等制度，畅通信息渠道。二是加强治安宣传教育工作。各单位、各部门要以防盗窃、防人身伤害、防破坏、防突发事件为主要内容，提升职工自我防范能力。政工部、群工部、电讯中心、保卫部门要相互支持帮助，依据现有宣传阵地，积极开展形式多样的宣传教育活动，营造人人关心、个个参与的浓厚氛围。三是加强防控设施建设，筑牢物防工程。按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，对管辖范围内的办公室、财会室、物资仓库、临时物资存放点等重要防范场所，一定要加固安装防盗设施，安排专人看守，做到重点部位有物防、关键部位有技防，24小时有人值班，确保昼夜不失控。四是发挥职能部门作用，做好人防工作。保卫部门要依靠现有力量合理安排警力，加大辖区巡逻守控力度，对资金、办公室、物资存放比较集中的场所要重点巡逻守控，并把巡逻守控时间向夜间倾斜，向要害部位倾斜，向薄弱地段倾斜，提高巡查的密度和覆盖面，最大限度地减少案件发生。
二是要建立纠纷排查工作机制。深入排查矛盾纠纷，全面掌握不稳定因素是做好治安保卫工作的基础。为此，各单位、各部门一方面要超前预测辖区内部经济、政治、文化诸方面的运行趋势，科学分析可能引发违法犯罪的不利因素及社会矛盾的热点和焦点；另一方面则要严密掌握辖区内违法犯罪行为的基本动向和突出表现，使“人防、物防、技防”三位一体的防控体系发挥有效作用。工作中，各单位每月要集中召开一次矛盾纠纷排查专题会议，及时有效化解各类矛盾和纠纷，力争把各种矛盾纠纷解决在基层，解决在单位内部，解决在萌芽状态。三井保卫部门每月要组织集中开展一次不稳定因素大排查活动，对一些倾向性、苗头性和普遍性的问题要超前过问，提出防范措施，防止积少成多，由小变大，甚至酿成大规模的群体性事件及恶性案件；对一些事关企业具有重大影响和矛盾的不稳定因素，由保卫部门牵头，信访部门协助，负责滚动排查跟踪管理；对排查出的矛盾纠纷要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实到责任单位和具体负责人，在这里我再强调一下：各单位党政一把手是纠纷排查工作的具体责任人，发现矛盾和纠纷必须及时妥善解决，不得推诿扯皮，不得推卸责任，不得转交其它部门处理，出现越级上访要追究单位党政领导责任。
三是要健全和完善重大紧急信息报告及突发案事件应急救援机制。各党支部和保卫部门都要建立治安信息员，密切掌握内部动态，抓好初始信息、倾向性信息和内幕信息收集整理。发现各种不安定因素和闹事苗头要及时上报，做到“早发现、早报告、控制得住、处置得好。”对迟报、漏报、瞒报重要信息造成严重后果和社会影响的单位或部门，要按照相关规定严肃追究有关人员责任。保卫部门要把处置突发案事件作为工作的重中之重，所辖单位和区域发生案事件后，要及时向有关部门报告情况，保卫部门接报后，要快速组织人员到达第一现场，积极采取有效措施，平息事件或防止事态的发展。
三、增强开展平安矿区创建力，筑牢矿区治安防控基础。
一是要进一步加强群防群治工作。按照“属地管理”原则，各单位要充分发挥主观能动性，自觉挑起辖区治安保卫工作责任，拿出抓安全生产、抓经济发展的精神状态和实干作风，下大功夫抓好治安保卫工作，切实管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。一方面要建立健全基层治保会和民调组织，发挥其桥梁纽带作用，及时调处单位内部的各类矛盾和纠纷；另一方面要看管好本单位的财物，整改治安隐患，防止丢失被盗。三井保卫部门每季度都要召开一次矿区治保主任会议，通报辖区内治安情况，协调治安保卫工作上存在的问题，促进各单位做好群防群治工作。
二是要加强门卫盘查堵控工作。企业大门是内部抓好治安防范的第一关。为此，三井门卫要严格执行出入矿物资检查管理规定，文明执勤、依规执勤，切实把好治安防范第一关。企管部要不定时对技防画面进行抽查，发现出矿车辆不检查，严格对照有关规定追究在岗门卫人员和科值班员的责任，并严肃进行处理。
三是要强化危险化学物品及消防管理。某某矿单位多，危险化学物品和火工品用量大。为此，我们要加强管理，所有涉爆单位和使用危险化学剧毒物品及放射源的单位要严格执行有关管理规定，落实治安管理责任制，明确第一责任人。保卫部门要对危爆化学剧毒物品及放射源进行登记造册，定期检查，发现隐患及时整改。在消防管理上，要严格落实《集团公司消防工作责任制实施意见》，一着不让地抓好防火工作。消防器材的配备、购买、资金投入分别由各单位自行负责，各单位要明确管理责任，并做好消防器材的保管使用。保卫部门每季度末10天，要组织人员对消防工作进行大检查，发现隐患及时下发整改通知单，责成责任单位限期整改，确保企业消防安全。
四是要加强人口管理，提高人口信息管理水平和工作效率。某某矿由于周边与15个自然村相连，交通方便、人员流动量大，治安管理有一定难度。各单位要关注本部门人口情况，外来暂住、务工人员必须由房管部门和使用单位提供名单，保卫部门要建立台帐，登记造册，做到人数清、情况明，并签订治安保证书。加大对刑释解教、政治、治安重点人口管理工作，各单位和保卫部门要做好上述人口的帮教控制，落实帮教力量，包保到人，最大限度地减少不安定因素发生。
五是积极开展严厉打击各种不法行为。积极开展各类治安专项整治，打击违法犯罪活动是维护企业稳定的有效手段。保卫部门要针对企业治安实际，适时组织开展专项治理活动，打击违法犯罪行为，辖区内部一旦发生刑事和治安案件，要及时上报公安机关，主动配合公安机关进行侦破。各单位要积极发动职工检举揭发违法犯罪人员及其犯罪行为。现阶段，保卫部门要重点打击盗窃企业财物和滋扰、殴打他人等违法犯罪及流氓恶势力，维护矿区稳定。在此，我再次强调，治安保卫工作的好坏取决于各单位领导的重视程度，取决于广大职工的积极参与，取决于大家的共同努力。
四、增强保卫人员整体战斗力，筑牢综合治理队伍基础。
保卫部门目前存在很多问题，与当前企业改革、发展、稳定不相适应，需要我们进一步强化保卫人员队伍管理，提高驾驭治安局势的综合能力。
一要整顿保卫队伍。集中一段时间，对保卫人员开展一次思想、纪律、作风整顿，对工作不负责任，不坚持原则，造成企业经济损失的保卫人员要予以调离或清除。对损公肥私、监守自盗、内外勾结、违法乱纪、执法犯罪的保卫人员要坚决交公安机关依法处理。同时要在某某矿范围内开展行风举报活动，举报保卫人员违法事实，对举报人员，经调查属实，给予重奖。
二要强化内部管理，保卫部门要建立健全各项治安管理岗位责任制和目标考核制度及责任追究制度，确保内部治安管理工作有章可循、有规可依。在此基础上要加强责任落实，加强制度考核，保卫干部要自觉带头依法执勤，文明执勤、严于律已、清正廉洁、无私奉献，特别是在中夜班巡逻、守控管理上要身先士卒，查岗查哨，努力提高队伍管理水平。
三要坚决执行责任追究制度。根据上级关于集体、个人财产丢失被盗赔偿有关文件规定，凡辖区内发生可防性案件，损失价值在一万元以内的失职、渎职、火灾、治安案事件，由保卫、企管部门负责从严、从重、从快处理，追究责任。超过一万元或者低于一万元但影响较坏的由上级部门查究。凡辖区内发生的案件，对无法挽回的损失，责任单位和责任人（包括单位、领导、值班看守人员和巡逻人员）都要按上级规定的比例进行赔偿，无论是哪个部门或单位都要一追到底。对于不及时报案或隐瞒不报所发生的案件，一经发现全额赔偿，并加倍处罚。抓好治安保卫工作，关键是抓好各项措施的落实。当前，某某矿治安保卫工作中存在的一个突出问题和薄弱环节就是说得多、做得少、措施不落实。今天会议之后，各单位必须认真贯彻内部治安保卫工作“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，明确党政一把手对治安保卫工作负总责，出现问题负全责，支持保卫工作，听取保卫部门的意见，及时解决内部防范上的问题，govyi.com确保治安保卫工作到点、到位、到面。对因检查不细、整改不力，治安保卫措施不落实，人、财、物不到位，而发生的重大刑事、治安案事件、事故，致使企业利益和职工生命财产遭受重大损失的将依法移交公安机关处理。
同志们，让我们共同担负起加强社会治安综合治理、深入开展平安创建活动的重任，携手推进矿区“人防、技防、物防”三位一体防控体系建设，严厉打击各种违法犯罪活动，共同维护企业安全和广大职工群众的切身利益，为构建安定有序和谐温馨的新矿区而努力奋斗。
谢谢大家！
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2020年在卫生系统综治工作会议上的讲话
同志们：
今天，市卫生局把各医疗卫生单位主管综治工作的领导和同志们请过来，开这次社会治安综合治理工作会议，中心议题是总结我们卫生系统上半年的综治工作，安排部署下半年的社会治安综合治理工作。下面，结合我们卫生系统的实际，我重点强调以下几个问题：
一、认清形式，提高认识，增强做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感
去年以来，全国、全省及我市各种安全生产事故频繁，各类火灾事故、煤矿安全事故、交通安全事故不断见诸报端，很多事故都造成了大量的人员伤亡，给人民群众的生命安全带来了严重的威胁。这些事故的出现，严重影响了我市的改革开放和社会经济发展，给我市的各项事业留下了阴影。这些事故也提醒我们，安全防范必须警钟常鸣！我市卫生系统的基础条件比较差，给我们的社会治安综合治理工作带来了一定的不利因素。同时，今年下半年，是我市卫生系统体制改革的关键时期，目前，我们面临的困难很多，一方面是我市卫生医疗市场的激烈竞争，导致部分医疗卫生单位经济效益不好，职工思想不稳；二是由于经济基础薄弱，社会治安综合治理工作的经费投入不足，还有一些影响稳定和安全生产及消防安全的隐患存在；三是在体制改革过程中，必然会触动一些同志的切身利益，也会引发一些不安定因素。因此，面对这种情况，我们各级、各单位的领导和具体负责综治工作的同志们要切实提高认识，把做好社会治安综合治理工作作为促进卫生事业发展，保持我市卫生事业改革顺利进行，维护我市大局稳定的重要工作，列入工作议事日程。同时，市委、市政府提出要争创全省社会治安综合治理工作先进市的目标，给我们的工作也提出了新的要求，增加了新的工作任务，所以我们各级领导干部和综治工作人员要增强做好社会治安综合治理工作的使命感、紧迫感和责任感，全力维护我市大局稳定，为我市争创社会治安综合治理先进市作出我们的贡献。
二、完善制度，落实责任
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工作，没有完善的制度，就不能很好地抓好落实。完善制度因两个方面的含义，一是领导体制，要完善主要领导挂帅，主管领导亲自部署检查，具体人员负责的单位领导机制；二是各单位要结合新时期的要求，逐步完善社会治安综合治理工作制度，按照市综治委下发的百分考核办法，完善社会治安综合治理工作奖惩办法，完善单位一把手负责制和社会治安综合治理一票否决制。同时，要利用各种有效形式，落实各级社会治安综合治理工作责任人的责任，实行责、权、利相结合的原则；认真落实重大刑事、治安案件防范责任的查究办法，切实硬起手腕，狠抓制度和责任的落实；市卫生局办公室要把社会治安综合治理、稳定工作、安全生产、消防安全等方面起草一份综合性的目标管理责任书，与各单位进行签定，以此到年底来考核各单位这几项工作的落实情况。
三、加大投入，消除隐患
我们卫生系统由于经济基础比较薄弱，硬件设施建设投入跟不上，但是我们必须要加大投入。这里所说的投入，有两个方面的意思，一是领导精力的投入，思想重视程度的投入，主要领导要经常过问社会治安综合治理工作，过问安全生产工作，过问稳定工作和消防安全工作。二是经费上的投入，要有花钱买平安的意识。市卫生局党委对于这些工作是舍得投入的，不论是哪项工作，需要车辆有车辆，需要资金有资金。根据我们各单位的自查情况，尽管我们做了大量、细致的工作，但是，我们的许多环节还有一些薄弱环节，存在一些影响稳定、影响安全生产的隐患。这些隐患的存在，给我们的社会治安综合治理工作，给我们的稳定工作、安全生产工作和消防安全都带来了一些影响，这些隐患不消除，就有可能带来严重的后果，难以保证“三个遏制与减少”目标的实现。因此，我们卫生系统各单位要本着对全市大局稳定、对人民群众和职工身体健康和生命安全、对我市卫生事业发展高度负责的精神，在经济条件相对薄弱的情况下，想方设法，加大消除隐患的工作投入和经费投入，努力消除一切隐患。
四、实行严格的责任追究
社会治安综合治理工作、安全生产工作、稳定工作、消防安全工作都是一把手工程，同时也是贯穿各单位各项工作的重要方面，各单位的主要领导、主管领导和综治办的工作人员，要明确责任，按照职责分工，认真抓好工作的落实。市卫生局将要加大检查督促和责任追究的力度。强化责任追究的目的只有一个，就是督促各级党委、各单位的领导在这些工作上要尽职尽责。因此，要加大责任追究的力度，对认识模糊，责任不清，重视不足，矛盾纠纷排查不力，消防安全隐患不积极消除等而引发的重特大安全生产事件、重特大群体性事件和重特大刑事、治安案件的单位进行责任追究，对单位一把手、主管领导进行通报批评、戒免谈话直到末位淘汰。
今天的会议我强调了四个方面的问题，关于落实这次会议的问题我再提出如下要求：各单位参加会议的人员回去后要向单位党委、总支、领导班子进行全面汇报，并召开一次专题会议进行总结和安排部署；在单位内出一期社会治安综合治理、稳定工作、安全生产、消防安全等方面的宣传板报；对单位内上半年工作以及存在的各类矛盾纠纷、安全生产隐患、消防隐患等进行一次排查；8月10日前，向市卫生局办公室报一份书面报告。8月10日以后，市卫生局将安排对各单位的这几项工作进行专门的检查。
2020年煤矿领导在青安岗总结表彰会上的讲话
同志们：
在全矿上下认真贯彻落实集团公司、矿安全一号文及矿双代会精神，深入开展“首季安全质量管理深化季”和创建“平安田陈”活动之际，我矿青安岗工作总结表彰会今天在这里召开了。刚才善刚同志代表矿团委对去年青安岗工作作了全面总结，并对下一步工作提出了具体的工作思路和要求。会上表彰了6个先进集体和18名先进个人，先进典型也分别做了发言，介绍了各具特色的经验。这些在实践中得出的经验很好，基本反映了全矿青工在安全工作中的状况和做法，也充分说明了广大青工在企业安全生产中的地位和作用。
刚刚过去的20xx年，应该说是我们田陈煤矿发展史上极不平凡的一年，是近几年来矿井建设成效最大、管理创新最多、各项工作有所突破、全面进步的一年。一年来，矿党政以“改革、创新、发展”为主题，走稳产、高效、文明、提升的发展之路，克服地质条件差、生产接续异常紧张等困难，经过全矿广大干部职工的共同努力，采掘生产、经济效益再攀新高，物业管理全面运作、“三大工程”齐头并进、管理创新效果显著、职工生活得到改善，各项工作开创新局面。但是在安全上由于“9.1”“11.27”事故的发生，使下半年安全工作比较被动，安全局势也一度紧张，面对严峻的安全形势，矿党政及时采取措施，强抓质量标准化建设，稳住了安全局势，促进了我矿各项指标的完成。去年，全年生产原煤175万吨，超计划45万吨，掘进总进尺完成24500米，超计划3500米，精煤产量完成66万吨，超计划6万吨，实现利润1219万元，超盈239万元。这些成绩的取得是来之不易的，同时也包含着占全矿70%的广大团员青年所付出的艰辛努力，其中，青安岗组织发挥了重要作用。在矿团委带动下广大青安岗员和广大青年职工立足本职、勤勉敬业、脚踏实地、埋头苦干，做了大量的工作，特别是开展的“评优议差”活动，为广造安全氛围，扭转我矿安全工作被动局面，实现安全生产，起到有力的推进和保证作用。对青安岗的工作矿党政是满意的，也给予了充分肯定。同志们，成绩只能说明过去，要做好当前的安全生产工作，实现我矿安全质量工作的新突破，实现“平安田陈”这一目标，更需你们从现在起，做更深、更细、更扎实的工作。只有这样，我矿安全形势才能更加稳固，今年安全目标才会实现。借此机会，我讲以下三点意见：
一、认清形势，牢固树立安全第一的思想观念在党十六届三中全会上，胡锦涛总书记强调：抓安全要牢固树立“责任重于泰山”的观念，要高度重视安全生产，保证国家财产和人民的生命安全。 1月17、18日国务院在北京召开了全国安全生产工作会议，这是新中国成立以来，第一次以国务院名义召开的全国安全生产工作会议，同时，省、市、集团公司纷纷结合安全工作会议，先后提出了创建“平安山东”、“平安枣庄”和“平安矿区”的奋斗目标。这些都充分体现了党和政府对安全工作的高度重视。因此说，面对我矿脆弱的安全形势，实现全年安全生产，对于全矿干群既是一种挑战和检验，更是一项严肃的政治任务。我们要深刻理解党的安全方针对煤矿生产建设的重大意义，充分认识党的安全生产方针是对每一位职工最直接、最贴切的关怀，高度明确矿党政开展创建“平安田陈”的重要性，从而激发起广大职工特别是青年职工在安全文明生产中的工作热情，形成人人抓安全、保安全，不安全不生产，抓安全促生产的良好局面，促进我矿各项任务的完成。
二、以安全工作为中心，全面提高青工的安全意识安全向来是煤矿工作中的难点和重点。安全工作的重要地位和作用是由煤矿行业特点所决定的，抓好安全工作既是我们的光荣职责，也是广大职工的最大福利，更是建设和实现小康社会的重要保证。因此，我们必须坚定不移地贯彻落实党的“安全第一”生产方针，继续抓紧抓好当前的安全工作。新年伊始，矿针对青安岗工作专门下发了[20xx]6号文，进一步明确了青安岗员的责、权、利，青安总岗也在原“评优议差”的基础上，又制定下发了田煤团字[20xx]1号文《关于在青安岗岗员中开展“星旗竞赛”的意见》，更加规范了青安岗的工作，这一系列举动，充分体现出矿党政在新的一年中抓安全质量的决心和信心。全矿各级青岗组织要认真贯彻落实文件精神，进一步加大安全宣传、教育力度，要通过一系列行之有效的安全教育，增强职工的安全意识。矿团委要把青安岗工作安排得周密、细致、具体、扎实，要利用脱产、半脱产、业余、以会代授等形式，对全体岗员进行《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《青安岗工作条例》等各种安全技术及安全法规方面知识的学习和培训。同时要发挥自身的优势，联合相关部门开展多专业、多工种的技术比武，提高青安岗队伍的整体素质；要通过举办安全宣教高潮日活动、安全漫画展、安全知识竞赛、安全黑板报、橱窗展、安全文艺演出，设立井口第二广播站等丰富多采的活动，让青工们增长安全知识，接受安全教育，自觉地用安全法规规范自己的行动，紧绷安全弦，做到自主保安，警钟长鸣，以更高热情、更大干劲为我矿全年安全工作目标的实现贡献力量。
三、筑牢安全防线，让创建“平安田陈”活动落到实处当前随着我矿深化改革、创新管理的力度不断加大，以及不容乐观的安全形势，对青年安全工作提出了更高的要求。全矿广大青工和青安岗员要认清形势，奋发有为，为我矿安全工作做出新的贡献。我矿有近3500名青年职工，这是煤炭生产的有生力量，这些人的安全意识、自主保安能力增强了，也就为我矿安全工作奠定了牢固的基础。因此，要求广大的青年朋友们一定要学规程、用规程，严格按照规程办事，工作中不允许半点的侥幸心理存在，既要保证自身不出事故、又要保证在自己身边无事故。同时也希望全矿各级青安岗组织要充分发挥好“煤海哨兵”的作用，扎实地开展好“星旗竞赛”活动。血的教训告诉我们，生产现场屡禁不止的三违现象，始终是煤矿安全生产的大敌，“三违”不反事故难免，安全工作就无法得到保障。青安总岗要定期召开青安岗工作例会，认真开展好每旬一次的零点查岗活动。各级青安岗组织也要加大集中上岗查岗的频率，查岗的重点应在“事故多发点、薄弱地点”上下功夫，强化对薄弱时间、薄弱环节、薄弱地点、薄弱人员的检查，重点抓“双十”预警。“双十”即“十个薄弱时期和十种薄弱人物”。要重点在交接班时间、夜班零点前后，对关键人物、重点头面岗点进行突击检查，查持证上岗，查现场交接班，查遵守劳动纪律，查工作现场存在隐患，坚持在动态的检查过程中发现问题，提出问题，处理问题。要瞄准重点工种，关键人物，加大监督力度，拓宽监督范围，扩大安全监督的覆盖面，延长青安岗的“触角”，要做到头头面面有岗员，真正使生产过程置于青安岗监督视野之中，要以实际行动来实现我矿的安全生产，为创建“平安田陈”做出积极的贡献。在这里我要给今天出席会议的部分基层单位的领导提点要求，希望你们要高度重视青安岗工作，要把青安岗队伍建设摆到重要位置，注意发挥兼职青安岗员的作用，要在青安岗人员配备、日常活动开展等方面给予大力支持，为青安岗组织开展工作，创造良好的外部环境。安监、群监部门也要同青安岗组织密切配合，协同作战，严抓现场，狠反“三违”，把安全隐患消灭在萌芽状态。
同志们，二00四年是充满希望和挑战的一年，也是我们干事创业、加快发展、大有作为的一年，希望全矿各级团组织、青安岗组织要认真学习、宣传、贯彻好安全质量工作会议和双代会精神，要按照精神的要求，找准位置，充分发挥自身优势，以崭新的姿态、旺盛的斗志、扎实工作、锐意进取，为圆满完成我矿全年各项工作而努力奋斗。
2020年在上半年工作总结会议上的讲话
今天我们召开这个会议，目的非常明确，就是为了很好的总结上半年的各项工作，对照检查，寻找差距和问题，共同探讨解决问题的方法，为顺利完成下半年的工作奠定基础。前面各职能科室就各自分管的工作进行了总结，不同程度地指出了一些存在的问题，并对下半年的工作进行了安排,总结虽然不太全面，问题的指出也不很透彻和明了，但总的来说，还是为下半年的工作开展提出了一些基本思路和方法，我表示支持；孟书记传达了陇南电力局农网工作会议精神，对我局的农网改造工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家下去以后结合本单位实际情况，精心组织，严格按照安排作好下半年的安全生产、电力营销、农网改造和优质服务等各项工作，保证全面完成今年的各项工作任务。针对下半年的工作，我主要讲以下三点意见：
一、上半年工作总体成绩不错，但问题不少，需要我们全力以赴解决。
今年的工作开局良好，“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收，已正式授牌，奖励的奖金大家已经领到手了，奖励工资也即将发放，这是我们全局上下团结一心，共同拼搏的结果。同时，今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利，电力营销呈上升趋势，元---5月份就已完成全年计划售电量的58%，这些都是我们应该感到欣慰的，充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位，比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题，这些问题虽然范围不大，但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的，这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。
1、安全生产工作依然落不到位，沉不到底，基础薄弱，工作漂浮，这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全，人人说安全，却把讲的和说的落实不到行动上，贯彻不到工作中，说一套，作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理，不把安全措施、工作规程当一回事，大大咧咧，耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报，基本都是认为问题不会出现，事故不会发生，等到出事后才开始后悔，但已经迟了，更为可怕的是，甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间，难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗？难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗？通过几年来的规范，绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性，可是还有部分职工依然如故，甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患，比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多，今年的安全月活动的主题确定为“以人为本，安全第一”，就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施，不做现场安全工作安排，凭个人经验施工的现象屡有发生，“三违现象”和习惯性违章依然存在，严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强，在其位不谋其政，没有一点抓安全生产监督管理的责任意识，只领工资，享受待遇，对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼，或者不敢大胆管理，使安全问题得不到纠正，安全隐患得不到消除。请问，那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动？安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求？每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析，工作后是否进行总结，对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正，通过铁的活生生的事实来教育职工？这些都是安全员应该作的基本工作，要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理，否则，就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在，使全局安全管理和安全生产责任落实不到位，安全规程执行不彻底，安全基础依然薄弱。
2、组织纪律观念十分淡薄。20xx年以来，我们已经进行了两次大的作风纪律整顿，都收到了很好的效果。但从长远来看，仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违，只要组织照顾、不要组织纪律，甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后，或明或暗地违反。20xx年局里为了规范电力物资采购行为，制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》，明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买，但真正严格按照规定执行的单位有几个？不论你的理由是为了价格或质量，还是为你个人捞好处，总之只要是置局里的规定于不顾，私自在外采购电力物资的行为，都是违反局里规定的错误行为，有规定为什么不执行？这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律，只要组织照顾。对组织的决定公然对抗，达不到目的就采取种种不正常的手段，躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状，你告我不要紧，但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序，又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序，聘用的所长工作能力差。请问，你的行为符合组织程序吗？你的工作能力能跟上别人吗？组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上，不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后，忽视人的因素，只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”，缺乏以人为本的亲情管理，缺乏情与法的融合，缺乏依靠制度约束和个人自律的结合，导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓，紧一紧，放一放，松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出，这是一个摆在我们面前的急需解决的问题，我们要下大力气来研究解决，要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行？恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上，搁进文件柜里而使制度流于形式，起不了任何约束管理作用，这是各单位负责人的严重失职，没有制度时，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你为什么不作？所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有？局机关也是一样，管理松散，纪律涣散，有了不严格落实组织纪律的纵容，才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。
3、工作不到位，甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性，常常是头痛医头，脚痛医脚，不能提前从根本上解决问题，使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理，发生了一些不该发生的事情，虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响，但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件，今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件，由于洛塘所树障清除工作不力，引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟，使35kv何洛线停电长达10余天，不仅使洛塘区12个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响，而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的，虽然维护了我们的合法权利，但得不偿失。如果我们的工作提前做好了，树障清除了，谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力，不到位，使别有用心的人有了可乘之机，授人以柄，才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。
4、职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看，职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行，供电企业将成为技术密集型企业，大量新技术的运用，已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感，没有产生学习的自觉性，这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接，使单位的发展建设缺乏有力的人才资源，这样下去，我们的发展只能是一句空话，这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识，对单位职工以及自身的学习重视不够，只把精力放在抓安全生产和经营管理上，没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘，没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用，没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误，也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取，认为只要工资发上，不愁吃不愁穿，得过且过，安于现状思想严重，在工作中只求过的去，满足于应付了事，业余时间泡饭局，醉酒场，聊闲天，追求娱乐享受而不愿学，不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子，也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距，不仅存在工作没有超前性，而且还存在着自身要求不严，工作死板等问题。有的所长私自进城不请假，不在调度室登记，带头违反纪律；有的所不能同当地政府很好的沟通，只知道干好本职工作，没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境，各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面，各单位负责人都应该有一个清楚的认识。
5、农网改造的管理工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行，使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大，回收不够，不建账，管理不善，随意处理，造成很多农网废旧物资材料的流失，各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题，农网材料领用后不认真建账，出入库手续混乱，放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢，没有按照预定计划完成任务。
6、线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计，进入6月份以来，部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑，经济效益下滑，直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障，这些问题应该在春检中就要解决，但春检工作已经结束了，各种应该解决的问题依旧存在，跳闸继续在跳，这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题，需要我们进一步完善。
二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。
今天已经是7月9日，还有短短100多天时间，20xx年就要过去。短短100多天时间，我们还有多少属于今年的工作没有完成？我大概理了一下，按照年初工作会议安排的八项工作，我们仅仅完成了40%左右，还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看，我们当前应该作好一下几方面的工作：
1、认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作，是一项政治任务，是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节，国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署，陇南电力局于7月7日召开了专题会议，要求各单位的农网工程管理不超过1%的错误，孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署，希望大家站在讲政治的高度，赴按照局发55号文件要求和孟书记的安排，全力一赴弥补不足，堵塞漏洞，以规范的管理模式，完整的档案资料，准确的财务和物资账务，过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作，我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利，感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此，我们从现在起就要深刻汲取这个教训，认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理，促进农网改建工程的顺利实施。
2、加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报，正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作，我们要抓紧同省公司联系，千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复，争取在今年动工实施。
3、加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运，同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作，争取在年内完成这两个35kv变电站的自动化改造；二是加快农村10kv及以下农村电网的改造，尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐，尽快抄表到户，全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下，对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造，以降低线损，提高经济效益。
4、尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来，局职工住房建设领导小组一直积极争取，做了大量的工作，第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐，争取在7月份动工修建。
5、认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作，真正消除线路设备缺陷，尤其要加强线路设备的缺陷管理，对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬，保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。
6、完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现，局里决定对全体职工进行业务技术知识考核，将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩，生技科已经下发了考核通知和复习题，这项工作必须在8月份以前完成。
以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外，还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装10kv线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作，都需要我们在今年完成，工作任务十分繁重。
三、以人为本，夯实基础，全力营造良好的工作氛围。
针对前面提出的问题和工作任务，在下半年的工作中，我们要继续加强管理，夯实安全生产、人员素质等基础，为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来，主要做到以下几点：
1、以人为本，继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度，确保今年安全年目标的实现。
安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了，我们的工作任务才能有可能完成，我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去，针对当前安全生产中存在的问题，着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题，大刀阔斧地进行整顿，采取严考重罚措施，加大安全生产考核力度，狠刹三违行为和习惯性违章，确保安全责任和各项安全措施的落实；加强班组的安全管理，夯实安全生产的组织基础，要认识到班组是企业的细胞，是安全生产这座大厦的基础，采取各种有效措施强化班组的安全管理责任；强化安全员安全生产监督管理责任，使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责，以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施，有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识，在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。
2、以人为本，加强管理，严格考核，全面提高职工队伍素质。
一是严格各项管理制度的落实，提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不断提高管理观念，把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来，把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来，以提高职工遵纪守法的自觉性为主，辅以严格公正的制度落实，情法结合，建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作，不要认为这项工作只能由局里负责，各所也可以根据自己单位的实际情况，报局里批准后，自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核，把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核，把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年，城关供电所就组织职工进行了一次消防培训，这是很好的一个经验。目的只有一个，就是提高全体职工的学习自觉性，营造一个浓厚的学习氛围，促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯，通过学习，不断提高自己的管理水平和知识素养，要通过学习，具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。
3、以人为本，认真做好用电客户的优质服务工作，营造有利的营销环境。
年初，我们提出了“始于用户需要，终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平，尊重用户、理解用户，以客户为本，以客户的正当需求为主，给用电客户以真诚温暖的服务，彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为，从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电，以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起，要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现，严查到底，从重处理。
同志们：20xx年上半年已经过去，留给我们的，既有胜利的喜悦，也有一些遗憾，但毕竟我们的喜悦更多，遗憾很少。希望通过这次会议的召开，团结统一全体广大职工，以上半年的工作成绩为动力，扎实工作，开拓创新，全面完成20xx年的各项工作任务，为武都经济的发展、为我们企业的兴旺作出更大的贡献！
谢谢大家。
2020年在市委工作会议上的讲话
在市委工作会议上的讲话
（年元月日）
同志们：
年末岁初，我们召开市委工作会议，意义重大。刚才，张亮书记传达了省委和**市委工作会议精神，这是我们做好明年经济工作和其他各项工作的重要保证，大家一定要认真学习领会，把思想和行动统一到省、市对形势的分析判断上来，统一到全面贯彻落实科学发展观上来，统一到加强和改善宏观调控决策上来，统一到“四个坚定不移”的指示精神上来；杨市长全面总结了我市年的工作，对年的经济工作做了具体部署，这些意见我完全赞同，希望大家传达好、贯彻好、落实好。下面，我着重就明年的工作讲五点意见，也叫五个“更加重视”。
一、更加重视支柱产业培育。
我市工业基础较好，工业门类齐全，在国家确定的个大类中，我市就占了个，工业企业达到近家。如此庞大的企业群体，却几乎没有支撑全市经济的支柱产业，这是我市产业结构的一个明显缺憾。我们虽然捧回了中国阀门之乡、中国建筑机械之乡的牌子，但阀门产业年的产值只有.亿，占工业总产值的%；建筑机械产值.亿，仅占工业总产值的.%，而且其中绝大多数企业只是靠低成本优势在市场经济的大潮中苦苦支撑。我们所谓的其他支柱产业，医药制造业、电力产业、汽车工业占工业总产值的比重都不到%。工业经济有基础是好事，但没有支柱产业是不行的，这好比盖房子，根基打得较好，但没有支柱产业，就好比房子没有顶梁柱，很难建成高楼大厦。放眼全国，凡是经济发展较快的地区，没有一个不是依靠令人羡慕的支柱产业支撑着经济发展的大厦。远的不说，就拿登封市来市，该经济实力近年来上升较快，年还处于全省第位，年就升到了位，年又升到了第四位，其根本原因就在于登封近年来上马了×万千瓦大电厂、×万千瓦热电厂、万吨氧化铝项目，迅速膨胀的铝电产业，强壮了登封的经济。我们要发展，就必须横下一条心，下大力气培育自己的主导产业。根据**产业实际，我们把汽车工业，煤电铝工业、阀门制造、建筑机械、医药化工、建材作为六大主导产业发展，集中各种力量，聚集各种资源来支持其发展。到年，为争销售收入超过亿元的企业户（少林汽车），超大亿元的企业户
二、更加重视招商引资工作
当前，我市开放型经济正驶入高速公路的入口处，全市利用外来资金能否在高平台上继续攻坚克难、乘势而上，取决于各乡镇、各部门跨越发展的坚定信心和全市上下的不懈努力。下阶段，要推动我市招商引资工作从“量变”发生“质变”，必须坚持以科学发展观为指导，打好“三张牌”：
一是要解放思想打好观念牌。在招商引资的思路上要进行新的探索和创新，形成更好的工作思路。现在比较流行的有两类经济值得我们加以研究，即“楼宇经济”和“循环经济”。所谓楼宇经济，其本意是指在现代商务楼宇密集区域，以商务楼宇为载体，吸引种类企业投资，带动区域经济发展的一种新型经济形态。这种高度聚集的引资效益对产业基地的发展具有很好的启发的作用，我们除了充分整合有限土地资源外，要大力推广多层次标准厂房建设，引导中个企业使用标准厂房，大力发展楼宇经济，为将来重点项目发展留下一席之地。所谓“循环经济”，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展经济。专家指出，传统发展模式已经是到了尽头，必须坚定不移地实施可持续发展战略，走循环经济发展之路。我们对“楼宇经济”和“循环经济”要作必要的研究和探索，这样，我们的发展才具有长远的生命力。在招商引资的重点上要引进大项目。大项目少一直是困扰我市开放型经济发展的一条短腿，我们力求招商引资取得大突破必须要靠大项目来支撑。今年把抓大项目引进作为重点。下大功夫，下大投入，组织骨干人员强力出击，力争投资亿元的国电**发电厂×万千瓦的机组工程通过国家审批。巩固郑氏文化节成果。对文化节期间签约项目逐一责任到人，紧盯死守，确保锁业基地、郑纺机搬迁等项目落地。
二是要优化环境打好服务牌。目前全国各地在招商引资优惠政策上相差无几，在环境上的竞争，已从提供优惠政策转向了提供优质服务。要变客商围着我们转，为我们围着客商转；变要求客商按照我们的思维方式、工作方式办事，为我们适应开放要求，主动转变思维方式、工作方式；变少数人急、少数部门为客商服务，为大家都来想客商之所想、急客商之所急、办客商之所需。
三是要激发活力打好机制牌。科学的机制、过硬的队伍、扎实的基础是做好招商工作的有力保证。要继续发挥机制作用，打好机制牌。要继续坚持行之有效的小分队出击的招商机制。在发挥好招商办和个专业招商小组作用的基础上，再成立~个招商小组。派驻招商小组进驻友好城市，吸引当地企业入驻**。选择东莞等发达地区和城市，再建一批友好城市，扩大引资踞点。
三是更加更视东区建设
要把东区作为全市人民的兴奋点，以东区建设振奋精神，凝聚人心。一个人要有一种精神支撑，才感觉不空虚，一个县市一年的工作要有一个兴奋点，才能够凝聚人心，振奋精神。如果说年的兴奋点是郑氏文化节的话，年全市的兴奋点就是东区建设。今年的东区建设不仅要打基础，还要出形象，在搞好路网建设的同时，要全面开工行政中心，建设中心广场，完成部分委局的搬迁，使东区让干部群看得见，摸得着，谈得
要把东区作为全市经济的增长点，以东区开发拉动经济增长。年，我市各项经济指标增幅都比较高，基数较大，增长空间不大，完成年目标任务的难度很大。年，我们的固定资产投资增长%，居六县市第一位，明年要进一步增长，除了加大工业项目建设力度外，主要就靠东区建设投入。我们的财政收入年增长了%，总量超过了个亿，年的目标大致是确保.亿，力争个亿。这一个亿的收从哪里来？年国地两税加起来不到.个亿,年即使有较大增长也不过.亿元,除土地外,年财政块收入不到.亿,即使年有其他增收因素,但国有资产经营收益将有明显下降(年为万元),除土地以外的财下城块收明显不会有大的突破。这样，明年的财政收就有亿多的缺口，这个多亿从哪里来，只有从土地来。土地收益从哪里来，主要从从东区来。因些，我们不仅要从城市建设的角度来考虑东区建设，还要从发展经济的角度来看东区建设，做好东区土地的储备和招拍挂工作，把东区作为今年经济的一个重要增长点。
要把东区建设作为**的一个闪光点，以东区建设提升**形象。城市就像人的脸面一样，最能体现一个地方的形象。**城区千楼一面的风格，定格了**在外人眼中没有特色的形象。要改变**的形象，首先就要改变城市形象。在东区建设上，我们一定要高标准规划，高标准建设。在单体设计上，要有突破，做到一路一风格，一街一特色，一楼一品位。要成立一个由人大代表、政协委员、政府有关人员和专家共同组成的规划审批委员会，对每一个单体建设规划进行严格审批，达不要求的坚决不批。
四是更加重视旅游开发。目前旅游业已日益成为市场需求最旺盛的产业，成为强劲增长的“黄金产业”和“朝阳产业”。大力发展旅游业，对于带动第三产业的发展，推动我市经济结构的调整和优化有着十分重要的意义。要全力打造精品名牌，不断提升**旅游的知名度。旅游产品是基础，精品名牌才是拳头。如果你问游客为何而来，十有八九是慕名而来。无名气、无特色、无拳头的旅游业是缺乏生机和活力的。我们要改变过去遍地开花的做法，集中用力用资，搞好拳头景区的开发建设，重点打造环翠峪和三皇山桃花峪景区，对两个景区进行生态、文化、艺术精包装，力争两个景区被评为a景区。要走借力发展之路，大搞旅游产业的招商引资。旅游经济像其它经济一样，没有投入就没有产出，没有大投入就不可能实现旅游的大发展。资金的投入问题，已经成为制约我市旅游产业快速发展的“瓶颈”。但是，我们决不能因为缺少财政投入而困死，决不能让丰富的旅游资源“锁在深闺人不识”，决不能再捧着“金饭碗”要饭吃。我们必须自己为自己找一条旅游产业的振兴之路。就是要大搞招商引资，大搞对外开放，用别人的钱办自己的事，用明天的钱办今天的事，用外地的资金来发展**的旅游产业，走借梯上楼，借力发展之路。在旅游招商上，要进一步加大宣传和推介力度，充分利用多种形式，向外招商引资，尤其是要招大商，引大资，尽快开发**的旅游资源，实现**旅游产业的大发展。重点搞好楚河汉界古战场文化苑旅游项目的规划建设，以开发鸿沟为主，开凿修筑“楚河”，引黄河水入鸿沟，恢复“楚河汉界”；建设象棋文化广场、中国象棋大棋盘、中国象棋馆、植物大棋盘等。举办象棋文化节，以节会带动旅游开发。
五要更加重视三农工作
从年到年,**撤县设市已经年,年期间,我市城市化进程推进较快,但总的来说,**仍是一个农业大县,农民仍是我市人口的主体。这就决定了我们不能像**市一样专心致志抓工业、抓城市，而应当抽出相当的精力抓农村、抓农业、抓农民，把增加农民收作为一项中心工作。增加农民收入，必须落实到增长点上。有增长点，农村工作才有着力点；有增长点，广大农民才有生财点。增长点不是空洞的，而是具体的、实实在在的。培育增长点，必须坚持以人为本，努力做好三个方面的工作。一是要把服务农民作为致富农民的第一手段。加快发展，富民为先。我们要按照市场经济的规律，把搞好服务作为促进致富的重点，采取办点示范、上门指导、上下衔接等形式，为农民提供信息、资金、技术、流通等方面的服务，让群众发展有门咯、调整有榜样、经营有依托。二是要把组织农民作为依靠农民的第一方式。做好农村工作，必须坚定地依靠广大农民。我们要认清农民生产经营小而散的特点，把组织农民作为依靠农民的重点，深入推进农业产业化经营，大力发展农村专业合作组织和农产品行业协会，不断提高农民的组织化程度。三是要把提高农民作为善待农民的第一选择。要防止农民这个最大的社会群体走向弱势，必须从各方面善待农民。我们要针对农民科技文化素质不高的问题，运用现代远程教育网络、农民夜校等阵地，加强农民素质教育，增强农民致富本领。
同志们，年已经来临，春节也即将到来，大家一定做到四个不要忘记。不要忘记群众，要切实关注农村贫困人口和城镇困难职工的生活，保证他们住得上房，吃得上饭，穿得上衣；不要忘记廉洁，严格按照党员标准和上级的要求，管好自己和自己身边的人；不要忘记稳定，通过自己艰苦细致的工作，确保全市群众的安居乐业；不要忘记安全，切实负担起自己肩头的重担。除此之外，更不要忘记发展，不要忘记第一季度的工作。年是我市围绕“实干干实促发展，狠抓工业上项目”这一中心，推进“东引东进”战略的关键一年。做好第一季度的工作对全年工作的开展有着十分重要的意义，大家一定要把时间 抓得紧一点，把工作安排得早一点，起好步，干好头，使我市的经济发展速度更快，结构更优，质量更高，效益更好，实现一季度工作的开门红！
谢谢大家！