2020年在市委工作会议上的讲话

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在市委工作会议上的讲话
(年元月日)
同志们:
年末岁初,我们召开市委工作会议,意义重大。刚才,张亮书记传达了省委和**市委工作会议精神,这是我们做好明年经济工作和其他各项工作的重要保证,大家一定要认真学习领会,把思想和行动统一到省、市对形势的分析判断上来,统一到全面贯彻落实科学发展观上来,统一到加强和改善宏观调控决策上来,统一到“四个坚定不移”的指示精神上来;杨市长全面总结了我市年的工作,对年的经济工作做了具体部署,这些意见我完全赞同,希望大家传达好、贯彻好、落实好。下面,我着重就明年的工作讲五点意见,也叫五个“更加重视”。
一、更加重视支柱产业培育。
我市工业基础较好,工业门类齐全,在国家确定的个大类中,我市就占了个,工业企业达到近家。如此庞大的企业群体,却几乎没有支撑全市经济的支柱产业,这是我市产业结构的一个明显缺憾。我们虽然捧回了中国阀门之乡、中国建筑机械之乡的牌子,但阀门产业年的产值只有.亿,占工业总产值的%;建筑机械产值.亿,仅占工业总产值的.%,而且其中绝大多数企业只是靠低成本优势在市场经济的大潮中苦苦支撑。我们所谓的其他支柱产业,医药制造业、电力产业、汽车工业占工业总产值的比重都不到%。工业经济有基础是好事,但没有支柱产业是不行的,这好比盖房子,根基打得较好,但没有支柱产业,就好比房子没有顶梁柱,很难建成高楼大厦。放眼全国,凡是经济发展较快的地区,没有一个不是依靠令人羡慕的支柱产业支撑着经济发展的大厦。远的不说,就拿登封市来市,该经济实力近年来上升较快,年还处于全省第位,年就升到了位,年又升到了第四位,其根本原因就在于登封近年来上马了×万千瓦大电厂、×万千瓦热电厂、万吨氧化铝项目,迅速膨胀的铝电产业,强壮了登封的经济。我们要发展,就必须横下一条心,下大力气培育自己的主导产业。根据**产业实际,我们把汽车工业,煤电铝工业、阀门制造、建筑机械、医药化工、建材作为六大主导产业发展,集中各种力量,聚集各种资源来支持其发展。到年,为争销售收入超过亿元的企业户(少林汽车),超大亿元的企业户
二、更加重视招商引资工作
当前,我市开放型经济正驶入高速公路的入口处,全市利用外来资金能否在高平台上继续攻坚克难、乘势而上,取决于各乡镇、各部门跨越发展的坚定信心和全市上下的不懈努力。下阶段,要推动我市招商引资工作从“量变”发生“质变”,必须坚持以科学发展观为指导,打好“三张牌”:
一是要解放思想打好观念牌。在招商引资的思路上要进行新的探索和创新,形成更好的工作思路。现在比较流行的有两类经济值得我们加以研究,即“楼宇经济”和“循环经济”。所谓楼宇经济,其本意是指在现代商务楼宇密集区域,以商务楼宇为载体,吸引种类企业投资,带动区域经济发展的一种新型经济形态。这种高度聚集的引资效益对产业基地的发展具有很好的启发的作用,我们除了充分整合有限土地资源外,要大力推广多层次标准厂房建设,引导中个企业使用标准厂房,大力发展楼宇经济,为将来重点项目发展留下一席之地。所谓“循环经济”,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展经济。专家指出,传统发展模式已经是到了尽头,必须坚定不移地实施可持续发展战略,走循环经济发展之路。我们对“楼宇经济”和“循环经济”要作必要的研究和探索,这样,我们的发展才具有长远的生命力。在招商引资的重点上要引进大项目。大项目少一直是困扰我市开放型经济发展的一条短腿,我们力求招商引资取得大突破必须要靠大项目来支撑。今年把抓大项目引进作为重点。下大功夫,下大投入,组织骨干人员强力出击,力争投资亿元的国电**发电厂×万千瓦的机组工程通过国家审批。巩固郑氏文化节成果。对文化节期间签约项目逐一责任到人,紧盯死守,确保锁业基地、郑纺机搬迁等项目落地。
二是要优化环境打好服务牌。目前全国各地在招商引资优惠政策上相差无几,在环境上的竞争,已从提供优惠政策转向了提供优质服务。要变客商围着我们转,为我们围着客商转;变要求客商按照我们的思维方式、工作方式办事,为我们适应开放要求,主动转变思维方式、工作方式;变少数人急、少数部门为客商服务,为大家都来想客商之所想、急客商之所急、办客商之所需。
三是要激发活力打好机制牌。科学的机制、过硬的队伍、扎实的基础是做好招商工作的有力保证。要继续发挥机制作用,打好机制牌。要继续坚持行之有效的小分队出击的招商机制。在发挥好招商办和个专业招商小组作用的基础上,再成立~个招商小组。派驻招商小组进驻友好城市,吸引当地企业入驻**。选择东莞等发达地区和城市,再建一批友好城市,扩大引资踞点。
三是更加更视东区建设
要把东区作为全市人民的兴奋点,以东区建设振奋精神,凝聚人心。一个人要有一种精神支撑,才感觉不空虚,一个县市一年的工作要有一个兴奋点,才能够凝聚人心,振奋精神。如果说年的兴奋点是郑氏文化节的话,年全市的兴奋点就是东区建设。今年的东区建设不仅要打基础,还要出形象,在搞好路网建设的同时,要全面开工行政中心,建设中心广场,完成部分委局的搬迁,使东区让干部群看得见,摸得着,谈得

多,以此来凝聚人心,振奋精神。
要把东区作为全市经济的增长点,以东区开发拉动经济增长。年,我市各项经济指标增幅都比较高,基数较大,增长空间不大,完成年目标任务的难度很大。年,我们的固定资产投资增长%,居六县市第一位,明年要进一步增长,除了加大工业项目建设力度外,主要就靠东区建设投入。我们的财政收入年增长了%,总量超过了个亿,年的目标大致是确保.亿,力争个亿。这一个亿的收从哪里来?年国地两税加起来不到.个亿,年即使有较大增长也不过.亿元,除土地外,年财政块收入不到.亿,即使年有其他增收因素,但国有资产经营收益将有明显下降(年为万元),除土地以外的财下城块收明显不会有大的突破。这样,明年的财政收就有亿多的缺口,这个多亿从哪里来,只有从土地来。土地收益从哪里来,主要从从东区来。因些,我们不仅要从城市建设的角度来考虑东区建设,还要从发展经济的角度来看东区建设,做好东区土地的储备和招拍挂工作,把东区作为今年经济的一个重要增长点。
要把东区建设作为**的一个闪光点,以东区建设提升**形象。城市就像人的脸面一样,最能体现一个地方的形象。**城区千楼一面的风格,定格了**在外人眼中没有特色的形象。要改变**的形象,首先就要改变城市形象。在东区建设上,我们一定要高标准规划,高标准建设。在单体设计上,要有突破,做到一路一风格,一街一特色,一楼一品位。要成立一个由人大代表、政协委员、政府有关人员和专家共同组成的规划审批委员会,对每一个单体建设规划进行严格审批,达不要求的坚决不批。
四是更加重视旅游开发。目前旅游业已日益成为市场需求最旺盛的产业,成为强劲增长的“黄金产业”和“朝阳产业”。大力发展旅游业,对于带动第三产业的发展,推动我市经济结构的调整和优化有着十分重要的意义。要全力打造精品名牌,不断提升**旅游的知名度。旅游产品是基础,精品名牌才是拳头。如果你问游客为何而来,十有八九是慕名而来。无名气、无特色、无拳头的旅游业是缺乏生机和活力的。我们要改变过去遍地开花的做法,集中用力用资,搞好拳头景区的开发建设,重点打造环翠峪和三皇山桃花峪景区,对两个景区进行生态、文化、艺术精包装,力争两个景区被评为a景区。要走借力发展之路,大搞旅游产业的招商引资。旅游经济像其它经济一样,没有投入就没有产出,没有大投入就不可能实现旅游的大发展。资金的投入问题,已经成为制约我市旅游产业快速发展的“瓶颈”。但是,我们决不能因为缺少财政投入而困死,决不能让丰富的旅游资源“锁在深闺人不识”,决不能再捧着“金饭碗”要饭吃。我们必须自己为自己找一条旅游产业的振兴之路。就是要大搞招商引资,大搞对外开放,用别人的钱办自己的事,用明天的钱办今天的事,用外地的资金来发展**的旅游产业,走借梯上楼,借力发展之路。在旅游招商上,要进一步加大宣传和推介力度,充分利用多种形式,向外招商引资,尤其是要招大商,引大资,尽快开发**的旅游资源,实现**旅游产业的大发展。重点搞好楚河汉界古战场文化苑旅游项目的规划建设,以开发鸿沟为主,开凿修筑“楚河”,引黄河水入鸿沟,恢复“楚河汉界”;建设象棋文化广场、中国象棋大棋盘、中国象棋馆、植物大棋盘等。举办象棋文化节,以节会带动旅游开发。
五要更加重视三农工作
从年到年,**撤县设市已经年,年期间,我市城市化进程推进较快,但总的来说,**仍是一个农业大县,农民仍是我市人口的主体。这就决定了我们不能像**市一样专心致志抓工业、抓城市,而应当抽出相当的精力抓农村、抓农业、抓农民,把增加农民收作为一项中心工作。增加农民收入,必须落实到增长点上。有增长点,农村工作才有着力点;有增长点,广大农民才有生财点。增长点不是空洞的,而是具体的、实实在在的。培育增长点,必须坚持以人为本,努力做好三个方面的工作。一是要把服务农民作为致富农民的第一手段。加快发展,富民为先。我们要按照市场经济的规律,把搞好服务作为促进致富的重点,采取办点示范、上门指导、上下衔接等形式,为农民提供信息、资金、技术、流通等方面的服务,让群众发展有门咯、调整有榜样、经营有依托。二是要把组织农民作为依靠农民的第一方式。做好农村工作,必须坚定地依靠广大农民。我们要认清农民生产经营小而散的特点,把组织农民作为依靠农民的重点,深入推进农业产业化经营,大力发展农村专业合作组织和农产品行业协会,不断提高农民的组织化程度。三是要把提高农民作为善待农民的第一选择。要防止农民这个最大的社会群体走向弱势,必须从各方面善待农民。我们要针对农民科技文化素质不高的问题,运用现代远程教育网络、农民夜校等阵地,加强农民素质教育,增强农民致富本领。
同志们,年已经来临,春节也即将到来,大家一定做到四个不要忘记。不要忘记群众,要切实关注农村贫困人口和城镇困难职工的生活,保证他们住得上房,吃得上饭,穿得上衣;不要忘记廉洁,严格按照党员标准和上级的要求,管好自己和自己身边的人;不要忘记稳定,通过自己艰苦细致的工作,确保全市群众的安居乐业;不要忘记安全,切实负担起自己肩头的重担。除此之外,更不要忘记发展,不要忘记第一季度的工作。年是我市围绕“实干干实促发展,狠抓工业上项目”这一中心,推进“东引东进”战略的关键一年。做好第一季度的工作对全年工作的开展有着十分重要的意义,大家一定要把时间

抓得紧一点,把工作安排得早一点,起好步,干好头,使我市的经济发展速度更快,结构更优,质量更高,效益更好,实现一季度工作的开门红!
谢谢大家!

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2020年在烟草工作会议上的总结讲话


同志们,今天大会的所有议程现已进行完毕,为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了,市局(公司)领导对我们召开这次会议非常重视,亲临会议并做了重要讲话,对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定,对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此,让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面,我主要围绕贯彻落实这次会议精神,讲三点意见:

一、统一思想,明确任务,认真领会和把握会议的主要精神

我们的这次全市物流工作会议,是在“党的十六届五中全会”之后,“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动 成本控制科学管理 提升水平 努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》,认真总结了20xx年和物流中心成立三年来的工作,深入分析了当前物流发展面临的形势、挑战和机遇,明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标,安排部署了20xx年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。

学习领会报告精神,要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统,物流的关键在于管理,物流的成败在于体制,物流的水平在于科技”,物流中心自20xx年10月份组建以来,各方面工作取得了显著成绩,物流效率不断提高,物流成本持续降低,客户服务不断深化,特别是20xx年的“三集中”工作后,物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定,为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到,我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距,物流成本还有下降空间,内部管理的精细化程度还不够,物流员工全员参与管理的思想还未树立,创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此,既要看到有利条件,又要看到不利因素;既要看到发展基础,又要看到严峻挑战;既要增强发展信心,又要防止盲目乐观,以统一思想,明确任务,持续发展。

学习领会报告精神,要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路,就是建立“资源整合,成本控制,精细管理,量化考核”的管理机制,逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合,整体思考配送线路,构建“直配为主,对接为辅,携手邮政,资源共享”的物流配送体系;二是要推行“四定”管理,延伸服务内容,构建“效率逐步提高,成本持续降低,服务不断深化”的物流质量管理体系;三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库,构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系;四是加强过程控制和数据分析,量化考核标准,构建“过程时时监控,数据严格测量,绩效定期分析,考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路,认真学习领会,加深理解认识,增添工作措施,确保体系在今年初步建立。

二、坚定信心,锐意进取,以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。

贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员,对此,我提出以下三点要求:

(一)切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局(公司)2月10日的会议精神,推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富,任务艰巨,要达到目标任务需付出艰辛的努力,这也是对我们全体物流员工,特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。

(二)要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神,涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求,必须深化管理理念,强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依,有据必依,确保效率逐步提高,成本持续降低和服务不断深化,向现代物流的奋斗目标努力推进。

(三)要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省对岗位设定都有统一标准,我们的岗位还需进一步整合,同时要全面推进岗位轮换,这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑,切实站在“两个维护”的高度,正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系,以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题,要增强改革的适应力,以更加饱满的热情投身改革,努力作好各项工作,切实增强忧患意识、大局意识、责任意识,抛弃各种私心杂念,努力学习,提高素质,低调做人,踏实做事,为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。

三、提高警惕,加强防范,确保安全生产零事故。

各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识,管生产就必须管安全。要结合物流工作的新特点和员工的思想状况,创新安全管理思路,找准本部门的安全薄弱环节,对安全意识的培养要淅淅沥沥,润物无声;对安全措施的落实要铁面无私,不留颜面。对安全工作要学会见缝插针,充分发挥针之作用,虽细小却尖锐,直插关键部位,直插安全死角,把隐患解决在萌芽状态,为物流的稳定发展提供安全保障。

同志们,我们的会议马上就要结束了,让我们牢记使命,坚定信心,扎实工作,奋发有为,向效率最高,成本最低,服务最优的目标迈进,为实现大会提出的由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标而努力拼搏!

现在我宣布本次大会胜利闭幕。

2020年在再就业工作会议上的总结讲话





最近,全国全省分别召开了再就业工作会议,中共中央、国务院即将出台《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,省委、省政府也将下发《贯彻意见》。为进一步贯彻落实好中央和全省的会议精神,市委、市政府召开了这次全市再就业工作会议。这次会议是贯彻中央召开的全国再就业工作会议和省委、省政府召开的全省再就业工作会议精神,动员组织全市各级干部共同努力做好我市再就业工作的一次十分重要的会议。

在今天上午的大会上,苍震华书记作了重要讲话,他从全局工作的高度,深刻指出了新时期做好再就业工作的极端重要性和紧迫性,要求不折不扣地抓好再就业工作措施的落实,为今后的工作指明了方向。叶继革市长作了重要工作报告,对1998年以来我市的再就业工作情况进行了全面总结,充分肯定了成绩,分析了面临的形势和问题,对做好今后的就业和再就业工作进行了全面的具体的部署。这些都充分说明市委、市政府对进一步做好我市就业和再就业工作的高度重视。上午大会结束后的后半段及下午前半段时间,与会同志进行了分组讨论,认真学习讨论了苍震华书记、叶继革市长的重要讲话和省委、省政府即将出台的《实施意见》。下面,我着重讲两点意见。

一、会议的主要收获

大家认为,全国、全省、全市再就业工作会议出席的领导之多,规格之高,重视程度之大,是前所未有的,充分表明各级党委政府高度重视下岗失业人员的再就业工作。全市再就业工作会议开得很及时,十分符合广大企业和社会的要求,符合下岗失业人员和全市人民的愿望,振奋了精神,坚定了信心,明确了任务,对于全面推进我市的再就业工作,促进改革开放和经济发展,保持社会稳定将起到十分重要的作用。与会同志通过认真学习讨论,感到主要有三个方面的收获:

一是进一步认清了形势,增强了做好再就业工作的紧迫感。几年来,市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于再就业工作的一系列方针政策,做到五个到位。一是认识到位,各级党委、政府从讲政治的高度出发,把两个确保和再就业工作作为一件大事来抓,摆上重要议事日程。二是责任到位,与各县(市、区)签订了目标责任书,进一步强化了再就业资金的筹集和社会保险费的征缴责任意识。三是班子到位。各级各部门根据工作需要及时调整充实领导小组和办事机构,从组织上为再就业工作创造了必要的条件。四是政策到位,市政府出台了一系列重要的政策文件,解决了再就业工作中的许多难点问题,保证了再就业工作的顺利进行。五是措施到位。1998年以来,我市各级政府按照“三三制”的原则,共筹集再就业资金2.68亿元,全市进中心的5.53万名国有企业下岗职工基本生活都得到保障。到20xx年底在中心的下岗职工全部出中心,我市率先在全省实现了下岗职工基本生活保障与失业保险并轨。几年来,全市共有4.29万名下岗职工实现了再就业,再就业率都在60%以上。出中心的下岗职工中有4.73万人已解除劳动关系进入劳动力市场竞争就业。这些成绩的取得,是和市委、市政府一贯高度重视再就业工作和全市各县(市、区)、各部门、各企业的共同努力分不开的。

做好就业和再就业工作是我们当前和今后一个时期一项极其重要的任务,各地、各部门一定要将认识统一到全国、全省和全市会议上来,以“三个代表”重要思想为指导,提高对做好国有企业下岗失业人员再就业工作重要性、紧迫性的认识,始终把就业和再就业工作作为关系改革发展稳定的大事,务必抓紧抓实抓好。

就业是促进企业改革和发展的必然要求。通过发展经济来扩大就业,是解决就业问题的根本途径。政府要解决社会广泛就业问题,就得研究深化企业改革、促进经济发展的具体措施。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。通过深化改革和结构调整增加就业,关键是要采取积极有效的政策措施,引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一批企业经过改制、重组,吸引外资、民营经济嫁接获得新生,企业发展了,就业岗位增加了,下岗失业人员就业问题也就解决了。要促进就业和再就业,必须通过深化改革、加快经济发展的步伐。

就业是关系社会安定稳定的重大问题。稳定是改革、发展的前提,没有稳定也就谈不上改革,谈不上发展。就业是民生之本。如果有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员不能实现再就业,长期无事可做,缺乏社会归属感和安全感,就可能心态不平衡,并发展为社会不稳定因素。正因为如此,下岗失业人员的问题已经成为企业和社会稳定中的突出问题。随着产业结构调整和国企改革的深化,企业兼并破产、下岗分流、减员增效的力度更大,下岗失业人员不可避免还会增加,如果解决不好下岗失业人员再就业问题,那么社会不稳定的问题将会更加突出。因此,在做好“两个确保”工作的前提下,积极帮助下岗失业人员实现再就业,使其安居乐业,有工作可干,是当前和今后一段时间实现企业和社会稳定必须解决的紧迫问题。

就业是完善社会保障体系的内在要求。就完善社会保障体系而言,社会保障是建立在有劳动能力的人逐步实现就业基础上的,社保基金主要来源于用人单位和职工的缴费。如果没有劳动能力的吃社保,有劳动能力的也吃社保,“食之者众、生之者寡”,社保基金将入不敷出,长此以往,也是支撑不住的。大力促进有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员再就业,既可以使他们的生活得到根本保障,也有利于增加社保基金收入,减少社保基金支出,使社会保障体系逐步健全完善。

二是进一步明确了正确处理好五个方面关系的重要性。江泽民总书记在全国再就业工作会议上,对做好当前及今后一个时期的就业和再就业工作,提出要正确处理好五个方面的关系,并做了精辟的阐述。这五个方面的关系,既是对近年来我国实行再就业工作的经验总结,也是为我们各级党委和政府今后进一步做好就业和再就业工作指明了方向。一是要正确处理发展经济和扩大就业的关系,通过发展经济扩大就业,通过扩大就业推动经济发展,实现发展经济与扩大就业的良性互动。二是要正确处理经济结构调整和扩大就业的关系。使经济结构调整和劳动力结构调整协调推进。三是要正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合、职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则。四是要正确处理城乡经济协调发展和扩大就业的关系,把引导农村剩余劳动力转移和解决“三农”问题紧紧联系起来。五是要正确处理完善社会保障体系和扩大就业的关系,通过实行“两个确保”解决保障基本生活的当务之急,通过促进再就业解决下岗失业人员的根本出路,通过完善社会保障体系为深化改革和扩大就业提供保障。

三是进一步明确了再就业工作重点,增强了做好再就业工作的信心。通过学习和讨论,大家一致认为今后再就业工作的重点和主攻方向更加明确,克服困难,做好再就业工作的信心进一步坚定,精神更加振奋。

1、明确了再就业扶持的重点对象。即重点做好有劳动能力和再就业愿望的四种下岗失业人员的再就业工作。这四种下岗失业人员分别是:国有企业下岗职工;与国有企业解除劳动关系的失业人员;国有企业关闭破产需要安置的人员和享受最低生活保障并且失业一年以上的其他城镇失业人员。

2、明确了开发再就业岗位的主要领域。主要从六个方面扩大就业渠道即发展非公有制经济、大力发展第三产业、发展中小企业、积极发展具有比较优势和市场需求的劳动密集型产业、发展灵活就业和开展境外就业。这六个领域概括起来主要可以用六个字体现,即“小、三、多、密、非、外”。

3、明确了促进再就业的扶持措施。党中央、国务院出台了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》,提出了一系列支持再就业的政策措施,有许多是新的内容。省政府根据《通知》精神和省委的要求,经多次研究,制定了《贯彻意见》,对再就业扶持政策作了具体规定。这些政策措施所体现的,就是就业增长点在哪里,政策就支持到哪里,就业服务就跟到哪里,工作网络就延伸到哪里。

4、准确把握了促进再就业的政策取向。积极的就业政策,可以概括为经济拉动、政策扶持、市场服务、政府调控和社会保障五个方面。第一,制定以提高经济增长对就业的拉动能力为取向的宏观经济政策,出发点主要是通过保持较高经济增长速度、调整产业结构、所有制结构、企业结构等,扩大就业总量、创造就业岗位。第二,制定以重点促进下岗失业人员再就业为取向的扶持政策,出发点主要是运用优惠政策杠杆作用将所创造的岗位,优先用于吸纳下岗失业人员再就业。第三,制定以实现劳动力与就业需求合理匹配为取向的劳动力市场政策,出发点主要是通过强化职业培训帮助劳动者了解需求信息、提高就业能力,缓解结构性失业问题。第四,制定以减少失业为取向的宏观调控政策,出发点主要是通过严格规范企业减员、建立失业预警制度等措施,减轻失业压力。第五,制定以既能有效地保障下岗失业人员基本生活,又能积极促进再就业为取向的社会保障政策,出发点主要是通过完善社会保障体系,消除下岗失业人员的后顾之忧,为促进劳动力合理流动提供保障。各级各部门都要从这五个方面认真研究政策,制定措施,促进再就业。

二、认真抓紧抓好全市再就业工作会议精神的贯彻落实

会议结束后,关键是如何贯彻好会议精神,真正把就业和再就业工作抓紧、抓实、抓好。下面我谈六点贯彻意见。

(一)要迅速传达贯彻会议精神。

党中央、国务院召开的全国再就业工作会议精神,把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务和重大的政治任务,作为全面贯彻“三个代表”要求的战略措施,摆上重要位置。我市各级各部门要认真学习、深刻领会会议精神,把思想和行动统一到中央的决策部署上来。各县(市、区)回去后要立即组织传达学习,召开县(市、区)委常委扩大会议,在几套班子成员中先统一思想,在精心准备的基础上,抓紧召开县(市、区)再就业工作会议,贯彻中央、省、市会议精神。市劳动保障、计划、经贸、财政、税务、工商等相关部门要认真学习,特别是领会和掌握好中央、省有关扶持政策。

(二)要牢固树立在发展中解决就业再就业问题的思想。

解决就业和再就业问题,根本出路在于加快发展,搞活经济。通过发展经济来扩大就业,是解决就业问题的根本途径。如果没有一定的发展速度和相应的经济规模,就不可能为更多的劳动者提供充分的就业空间。如果没有充分的就业空间,不仅会导致大量人力资源的闲置与浪费,还将直接影响改革、发展和稳定的社会环境,最终发展经济也就无从谈起。因此,正确处理好发展与就业的关系,在发展中解决就业问题,是缓解就业矛盾、减轻就业压力的根本出路。在发展中解决就业问题,首先要保持较快的经济增长速度,不断增加经济总量,扩大就业规模。在制定经济社会发展规划时,一定要把扩大就业作为重要的发展目标统筹考虑,把扩大就业与扩大内需有机结合起来,把积极的就业政策与积极的财政政策,稳健的货币政策紧密结合起来。在发展中解决就业问题,还要积极推进经济结构的战略性调整,在结构调整中增加就业。通过深化改革和结构调整增加就业,关键是要采取积极有效的政策措施,引导和鼓励相关产业和企业朝着有利于扩大就业的方向健康发展。一是要大力发展社区服务、教育培训、餐饮商贸、旅游等劳动力需求潜力大、就业容量多的行业,促进就业和再就业;二是要用实际措施力促中小企业加快发展,扶持劳动密集型企业的发展,要不断提升我市机械制造业技术含量、增强竞争力的同时,积极争取更多的境外、区外制造业向我市转移,扩大劳动力就业规模;三是进一步调整农业结构,逐步实现农产品生产、加工、销售一体化,切实扶持龙头企业的做大做强,提高农村剩余劳动力就地转移消化的能力,并积极稳妥地推进有就业效应的农村城镇化进程。

(三)要正确处理深化改革和扩大就业的关系。

国有企业深化改革,这的确导致了一部分职工下岗。但是,我们不能片面理解,更不能因此而放缓国企改革的脚步,甚至停步不前。要认真领会江泽民总书记在全国再就业工作会议上关于正确处理深化改革和扩大就业的关系,坚持减员增效和促进再就业相结合,职工下岗分流和社会承受能力相适应的原则的讲话精神。要把深化企业改革,从整体上搞活国有经济与扩大就业相结合,全面理解和正确贯彻“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实施再就业工程”的方针,统筹考虑减员增效和促进再就业。要看到,我市目前就业和再就业工作碰到的困难,是经济发展和结构调整中的问题,是前进中的问题,是发展中的问题。要看到深化国企改革,最终目的是提高企业的竞争力,使经济持续快速健康地发展,从根本上有利于就业和再就业。倘若企业不建立竞争淘汰机制,“三个人的饭五个人吃”,结果可能是企业在竞争中垮掉,谁都没有饭吃。因此,促进就业必须坚持改革的方向,结构调整不能中断,改革不能退,城市化进程不能停,要多方努力,多管齐下,在深化改革中多渠道拓展就业岗位。

(四)要重点做好下岗失业人员再就业工作。

一是要重点做好有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员的调查摸底工作。当前需就业的人群很多,城镇新增劳动力的就业问题,大中专毕业生的就业问题,农村劳动力的转移,城镇下岗失业人员的再就业都需要妥善解决。为什么要明确有劳动能力和就业愿望的四种下岗失业人员为重点,主要是因为这部分人特别困难,上有老、下有小,家庭生活困难,同时这部分人普遍年龄大、文化程度低、技能单一,就业竞争能力弱,再就业困难。我市国有企业下岗失业人员,为三明的经济建设和发展做出过重要贡献,目前他们遇到困难,理应得到政府和社会的关心和帮助,党和政府有责任帮助他们解决困难,帮助他们实现再就业。近期,各地要认真组织一次对四种人员情况进行调查摸底,确定重点援助对象,测算出落实各项措施需要财政解决的资金,按政策足额到位。

二是要结合当地经济社会发展的需要和下岗失业人员的特点,有组织地开发一批适合下岗失业人员从事的就业岗位。社区就业和第三产业的就业潜力很大,应该把充分开发社区服务业和第三产业尤其是传统服务业的就业岗位作为一个重点。城市社区里需要大量人员从事保洁、保安、保绿等工作,以保证居住环境的安全、优美、舒适。同时,人们追求生活质量的提高,要求家务劳动社会化,这就需要发展物业管理、托老托幼、电气维修、家庭保洁等行业,而这些工作都适合下岗人员特别是再就业困难人员本身的特点,是再就业的主要领域。我们要采取有效的措施,发展第三产业尤其是商贸、餐饮等传统服务业和旅游业等新兴服务业,使其成为解决下岗失业人员就业问题的主渠道。要以市委提出的“两个抓手,四个增长点”为目标,紧紧抓住第三产业、社区服务业和旅游业作为扩大就业的主渠道,开发就业岗位,促进就业方式的转变。

三是要全面开展再就业援助。要鼓励和促进劳动者通过劳动力市场实现自主就业,同时对于年龄偏大、技能偏低、竞争能力较弱的劳动者,特别是对有劳动能力和有就业愿望的下岗失业人员中女40岁以上、男50岁以上的“4050”人员,作为再就业援助的重点,实行更加优惠的促进再就业政策,为他们多尽一份心,多出一份力,帮助这一就业困难群体。去年我市在梅列、三元进行了就业援助行动试点,通过优先安排岗位、社保补贴、岗位补贴等措施,使得900多名就业困难群体重新获得了就业。会后,各地要结合当地的实际全面开展“4050”再就业援助行动,政府的资金和政策要集中用于帮助就业困难群体实现再就业,政府开发的公益性就业岗位主要用来安排他们,并采取提供就业援助、社会保险补贴和岗位补贴等更加优惠的扶持政策。劳动保障部门要在求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等方面,为下岗失业人员提供“一条龙”和“一站式”服务。各相关部门要带着感情、带着责任,设身处地为他们着想,为他们提供优质的服务。

四是要加强培训工作。通过再就业培训,提高下岗失业人员再就业技能,是实现再就业的重要基础和有效手段,对促进下岗失业人员再就业意义重大。沙县立足于当地“沙县小吃”的特色品牌产业。近年来,小吃业已成为沙县解决劳动力就业的一大突破口。沙县劳动保障局和小吃办专门为下岗和失业人员举办小吃培训班,至目前,今年新增沙县小吃1525家,全县外出经营沙县小吃人数达8413户,3.03万人。各县(市、区)要认真借鉴这种做法。进一步加大转业转岗再就业培训的力度,把再就业培训作为职业教育和技能培训的重要内容,要根据就业需求的变化,组织开展多层次、多形式的技能培训,努力增强培训的实用性和有效性。在抓好再就业培训的同时,还要积极搞好创业培训,开展创业咨询,提供就业指导,提高创业能力,带动和吸纳更多的下岗失业人员再就业。回去后,各地要认真对年内完成1万人培训任务的完成情况进行认真检查,尽快落实到位。

五是必须加强就业服务网络的建设。当前和今后一个时期,我市就业和再就业的任务相当繁重,而我市的劳动力市场体系尚不完善,就业服务网络尚未建立,这与繁重的就业和再就业任务不相适应。因此,各级政府必须加强就业服务网络的建设,把社区就业和社会保障工作体系的建设,作为促进再就业的重要基础工作来抓。

要加快街道社区劳动保障机构的建设,在街道和工作任务重的乡镇,要设立或确定负责劳动保障事务的机构,街道劳动保障工作机构要在社区聘用专门的服务人员,切实保证所需经费,建立健全街道、社区就业和社会保障平台。各级政府一定要按照中央和省委、省政府的要求,抓紧建立街道、重点乡镇就业和社会保障机构,促进下岗失业人员再就业的工作落到实处。梅列区在社区就业试点工作方面取得了一定的经验,建立了社区就业四级服务网络,成立非正规就业组织30余家,且每月都有增加,有所发展。

市、县、区劳动就业服务机构,是做好就业和再就业工作的主要力量。但是,目前大部分县、市、区劳动就业服务机构,由于缺乏基本的工作经费和人员经费保证,工作面临着极大困难。各级政府要重视劳动就业服务机构的建设,按照省政府的要求,切实帮助他们解决工作和人员经费问题,使他们更好的承担起为下岗失业人员提供各种就业服务的重任。

六是要加大宣传教育力度,从根本上转变下岗失业人员的就业观念,使再就业工作和政策深入人心。从根本上转变就业观念,是扩大就业和再就业的关键所在。现在我市一些下岗失业人员没有再就业,不完全是没活干,也不是不会干,而主要是择业观念陈旧,眼高手低,结果长期找不到工作。可以说存在“有人没事干”、“有事没人干”的现象。各级新闻媒体都要通过各种宣传形式大力宣传党和政府的就业方针,宣传促进再就业的各项政策措施,把政策措施原原本本的交给群众,做到家喻户晓,人人皆知;要大力宣传下岗失业人员自强不息、自谋职业、自主创业的典型,教育和引导下岗失业人员真正树立自主创业、灵活择业、竞争就业的新观念,树立依靠自己的劳动,获得合法收入就是就业的新思想,彻底摒弃等、靠、要和怕脏怕累的旧观念,摒弃只有端“铁饭碗”才算就业的传统观念,树立临时就业、阶段性就业、弹性就业等灵活就业都是就业的观念,鼓励下岗失业人员自强自立,摆脱困境,努力在全社会进一步形成就业、择业和用工的新观念。

(五)要狠抓政策的落实。

党中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》和省委、省政府的《贯彻意见》即将下发,这些文件对促进再就业制定了更加优惠的政策和措施,省直有关部门的配套政策也将下发。鉴于中央和省里扶持政策内容已经非常具体,经市委常委会研究同意,我市不再出台新的政策,关键任务是不折不扣地抓好中央和省里政策的落实到位工作。中央和省的扶持、促进再就业的优惠政策,含金量较高,操作性较强,待正式文件下发后,市直各部门特别是计划、经贸、劳动保障、财政、民政、税务、工商、公安、金融、城建、卫生、教育等部门都要抓紧研究制定具体的操作办法。要根据省委、省政府《贯彻意见》做好配套政策的前期准备工作,落实好“三清”,即摸清四种人员底数;弄清资金补助额度;理清政策实施程序,扎扎实实地把各项措施落到实处。这里需要强调的是,各县(市、区)、各部门在贯彻配套政策措施时,凡是中央和省委、省政府已经明确了的政策,包括财政支出、税费减免、资金信贷、工商登记、场地安排等,一定要把它用好用足,不能后退,不能模糊,不能扯皮,而只能更加优惠,更加便于操作,这是和党中央、国务院及省委、省政府保持高度一致的问题。对此,决不能含糊。

要建立督促检查制度,绝不允许在机关部门、基层单位或在某个具体经办人员身上出现梗阻、打折扣。过去我们制定的一些再就业优惠政策,下岗职工反映享受难问题,说明了一些基层部门在执行中走了样。今后在执行中一切与中央和省里制定的政策措施不一致的,地方都要全部纠正过来,统一到中央和省委的政策措施上来,要不折不扣地贯彻执行,落实到位。明年年初市委、市政府将组织开展再就业工作大检查。重点检查各地、各部门对党中央、国务院和省委、省政府制定的再就业的各项政策措施贯彻的情况,凡是发现再就业工作责任不建立、措施不到位、政策不落实的,要视情进行通报批评。通过督促检查,把再就业的各项政策措施真正落实到位。

(六)要切实加强组织领导。

贯彻中央和省委、省政府,市委、市政府的决策部署,做好下岗失业人员的再就业工作,是一项严肃的政治任务,是当前社会政治经济生活中的一件大事,抓好这项工作,就是讲政治,抓大事。各级党委、政府必须切实加强组织领导,从实践“三个代表”重要思想的高度,从关心群众疾苦、密切党与人民群众血肉联系的高度,从维护改革发展稳定大局的高度,认真负责,切实把工作抓紧抓好。千方百计把城镇登记失业率控制在6%。要建立再就业工作一把手负责制,层层负责。要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的主要指标,纳入国民经济和社会发展计划。要建立再就业目标考核体系,并作为考核政绩的重要内容。要发动全社会力量共同参与再就业工作,组织各民主党派和工会、共青团、妇联等群团组织为做好再就业工作出谋献策,贡献力量,在全社会形成人人关心再就业,共同支持再就业的良好局面。

最后,希望同志们在市委、市政府的正确领导下,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,统一思想,明确任务,扎实工作,狠抓落实,以再就业工作新的成绩,迎接党的十六大的胜利召开。


2020年在全县海洋与渔业工作会议上的讲话


***同志

在全县海洋与渔业工作会议上的讲话

(年月日)

同志们:

这次全县海洋与渔业工作会议的主要任务是:认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面总结年度全县海洋与渔业工作,认真分析当前海洋与渔业发展面临的新形势,按照省、市渔业工作会议的要求,研究和部署年全县海洋与渔业经济发展的目标任务和工作措施,进一步动员全系统广大干部职工,振奋精神,开拓创新,扎实工作,推动我县海洋与渔业经济跨越式发展。会上将对年度涌现出的个先进集体和名先进个人进行表彰,对做出突出贡献的个科室和单位进行重奖。还将签订年有关目标考核责任状,有关单位代表还要进行表态发言,汤县长还将给会议作重要讲话。下面我根据局党委研究精神,讲四点意见:

肯定成绩,排找差距

增强做好海洋与渔业工作的责任感和使命感

刚刚过去的年,是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年,我们在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门关心和支持下,解放思想,开拓创新,求真务实,奋力争先,渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变,各项工作都取得了较好的成绩,是进入新世纪以来最好的一年。全年完成水产品总产量.万吨,实现渔业产值亿元,全县农民人均来自渔业纯收入元,人均增收.元,渔业总产量、总产值和纯收入同比增长%、.%、.%,三项指标继续在全市保持领先。回顾过去的一年,我们具体做了以下五项工作:

一、以推进依法管海为重点,海域管理工作实现新突破

年的海域管理工作概括起来就是关系顺、体制新、起点高。一是修订功能区划,划定海域界线。我县海域管理工作虽然起步晚,但动作快,成效大。继县政府理顺海域管理体制、明确海域管理范围后,我们结合全县海洋经济发展的特点,修订了全县海洋功能区划,为海域的合理使用提供了法律依据;在滨射线海域分界确定后,完成了射丰线海域勘界,在全省沿海县(市)中第二家划定了海域行政界线,从根本上解决了长期困扰我县海域使用管理中因界线不清而引发的大量用海矛盾,得到省、市主管部门领导的肯定。二是创新用海机制,尝试市场运作。对年前签定承包合同的宗海域,依照《海域法》经过公示,无异议后,重新予以确权发证;对承包合同或海域使用权证书到期的宗.万亩海域,于去年月日在县招投标中心首次以公开竞标的方式成功地出让了使用权,摸索出市场化用海的做法。县海涂公司克服诸多困难,边理顺关系、边开展工作,加大规费征缴力度,全年完成海域使用金和滩涂有偿使用费征收缴万元,比去年净增万元,超额完成了县政府年初下达的任务指标。三是调整海域功能,服务重大项目。根据临海工业集中区的发展需要,夸套河口在原有泄洪功能基础上增加了排污功能,为射阳港电厂三期工程准备了公顷的煤灰倾倒区,这两次变更都顺利地通过了专家的评审。

二、以结构调整为重点,渔业经济呈现新态势

、以基地建设为重点,特色渔业注入新活力。

我们围绕市场从培育主导产品入手,扬长避短,优化布局,构筑产业高地。建成了.万亩河蟹土池育苗、万亩南美白对虾养殖、万亩银鲫养殖、万平米网箱养殖、万亩河蟹生态养殖、.万亩海蜇养殖、万亩经济贝类增养殖、万立方工厂化育苗等八大特色渔业基地。目前,这些基地规模效应逐渐显现,形成了较强的特色优势,成为渔民增收的骨干项目。

、以新品开发、新技术推广为重点,科技兴渔再上新水平。大力推广新品种、新技术。先后开发和引进了美洲蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、菲律宾蛤等个新品养殖,试养面积近万亩,海蜇、沙蚕、菲律宾蛤的养殖规模迅速扩张。《海蜇人工繁养殖技术开发》项目通过了专家验收,《海蜇人工养殖技术操作规程》,通过了省级审定,填补了我省的空白。大力实施科技示范、典型带动工程。建成了南美白对虾、河蟹、网箱、海水等个生态养殖示范区,通过推广标准化生产、无公害养殖、生态养殖以及综合防病等新技术来提高养殖效益。涌现出一批科技典型。如土池育苗大户朱乃成亩面积培育蟹苗近公斤,获利近万元,单产和效益处于全省同行业前列。大力开展渔业科技培训。今年以来,我局共组织各类水产养殖技术培训班期,受训人数多人次,发放资料余份。各镇还举办各类专题技术培训班多期,广播讲座多期。

、以作业结构调整为重点,海洋捕捞生产闯出新路子。我们抓住黑潮势力强盛、冬季水温变暖、渔场南移变慢等有利条件,因势利导,调整作业结构,延长作业时间,积极开发安康流网、小春流网、鮸鱼流网、小黄鱼流网等新的作业形式,海洋捕捞生产效益大幅度提高,出现了总量、单船效益、渔民收入 “三增”的喜人局面。

、以产业化发展为重点,水产品加工流通实现新跨越。一是依托龙头优势,大力发展水产品精深加工。针对虾皮等低值鱼虾大幅增产的实际情况,我县颖川水产品有限公司在原有年产吨的鱼糜、虾糜加工生产线基础上,又投资兴建年产吨虾片生产线,实现自营出口,并通过了haccp、is和is质量体系认证,加工“鸽”牌虾片吨,实现销售收入多万元,利润多万元,产品远销东南

亚;县汇富水产冷冻厂引进干法加工工艺,提高了虾皮产品的品味和档次,并在某省市场打开了销路。我县低值鱼虾类资源的开发,加快了资源优势向产业优势转化进程,提高了产品附加值,为渔民带来了实惠。二是借助市场优势,实现水产品增值。市场年年有,但机遇不常有,我们借银鲫等大宗水产品价格上扬机遇,采取轮捕轮放,冷冻加工、反季节销售等一系列措施,挖潜增值。仅南美白对虾一项就加工吨反季节上市,增值多万元,人均增收元。三是发挥经济组织和经纪人队伍优势,拓宽市场渠道。我县渔业经济合作组织余个,经纪人多名,他们外联市场设窗口,内联养殖户搞运销,在南京、杭州等大中城市批发市场设立直销网点近个。阜余镇刘必亚夫妇在某省铜川市场销售河蟹万公斤;陈洋镇缪德军在宣塘桥市场销售白对虾万公斤。目前我县南美白对虾销售占常州宣塘桥市场层以上,淡水鱼销售行情左右着杭州市场价格。

三、以项目推进为重点,渔业经济活力大增强

一是争取国家专项投入。全年争取各类渔业专项近千万元,其中“双转”项目,报废拆解渔船艘,发放补助资金万元,培训 名转业渔民。拆解渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二,也位居全省前列。另外成功报批了个“海上苏东”项目和艘“海监执法艇”项目,争取渔业专项资金万元。二是争取“三资”投入渔业。先后有某省、某省以及本省客商来我县发展特种养殖、水产育苗、水产品加工、饲料加工等行业,投入资金在万元以上,如由我局引进的海安客商在黄沙港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂,该项目已投产见效。三是积极招商引资。完成了县委、县政府下达的招商引资任务。

四、以制度建设为重点,行政执法工作开创新局面

年渔业行政执法工作制度严、人努力、业绩好。通过严明管理制度、严格依法行政、严厉打击违法行为的“三严”措施,有效地提升了渔政执法形象。伏季休渔措施扎实,效果显著。采取“海上查、陆上封、供给堵”海陆结合、各级协作等综合措施,做到了“船进港,网入库,人上岸”,今年没有发生一起渔船违规出海生产的事件。针对“电、毒、炸”等非法捕捞行为,采取分散与集中相结合,白天查、夜间守相结合的办法,先后组织了多次全县淡水捕捞秩序大检查,查获并集中销毁了电力捕鱼器多台套,有效地遏制了电力捕鱼的泛滥势头。

五、以学习十六届四中全会精神为重点,机关建设再上新水平

突出机关制度、能力、素质三项建设,体现以人为本的理念,将个人进步、组织成长、事业发展与机关作风建设紧密结合起来,积极创建学习型、效率型和服务型机关,努力造就高质量的管理队伍、服务队伍和执法队伍,确保我系统全年各项工作措施的落实、各项工作任务的完成和各项管理目标的实现。完成农林场圃事业单位的改革工作,淡水一场、二场两个企业顺利地进行了“事转企”的改革。系统内企业改制工作按法定程序稳步推进。我局在全县万人评议机关中由年的倒数第位上升到年的第位。

上述成绩的取得,得益于政策好、市场旺、天帮忙,更得益于人努力,是我们全县海洋与渔业系统广大干部职工共同努力的结果,在此我代表局党委,向你们并通过你们向奋战在全县海洋与渔业战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

但是,我们也应该清醒地看到,在传统渔业向现代化渔业转变的过程中,也存在许多不足,面临不少困难和问题,一是结构性矛盾仍然突出。表现在海水养殖发展仍然滞后,水产品加工业仍然是短腿,水产品出口和远洋渔业与先进县(市)相比差距仍然很大;二是水域生态环境不容乐观,水质质量下降,污染事故时有发生,部分养殖品种的病害有蔓延的趋势;三是新品种、新技术的开发储备不足,渔(农)民增收的科技份额还不高,适销对路的苗种规模生产能力还不强;四是养殖证制度的实施进度缓慢,无公害基地建设步伐还不快等等。这些问题,有的是渔业自身属性问题,有的是发展过程中的问题,但也有是我们的认识和工作上的问题。我们不仅要正视这些困难和问题,还要进一步认清和分析问题的成因,寻求解决的办法,努力促进海洋与渔业经济健康、协调、可持续发展。

把握机遇,理清思路

进一步明确_年海洋与渔业工作的目标任务

_年是全面完成“十·五”计划、衔接“十一·五”发展的重要一年,做好_年全县海洋与渔业工作,对加快跻身全国百强、建设和谐射阳有着十分重要的意义。我们必须审时度势,把握机遇,乘势而上,增强做好海洋与渔业工作的自觉性和主动性,大力弘扬“勇于争先、长于实干、乐于奉献”的射阳精神,充分发挥共产党员先进性,为促进我县海洋与渔业经济科学发展建功立业。

一、指导思想

以贯彻党的十六届三中、四中全会精神为指针,以科学发展观为指导,以促进渔业增效、渔(农)民增收为中心,围绕建设海洋与渔业经济强县目标,抓住“优化结构、提质增效,依法执法、规范管理,依法管海、市场运作”三个重点,实施“加工增值突破、水产品质量安全、渔业科技入户、渔业资源和环境保护、中心渔港建设”五大工程,全面提高海洋与渔业综合生产能力,促进海洋与渔业经济全面、协调、可持续发展。

二、发展目标

、渔业经济目标:年全县实现水产品总产量万吨,实现渔业产值亿元,农民人均来自渔业纯收入元,人均增收元。全县新建无公害水产品生产基地面积万亩,申报认定无公害水产品个。培植水产加工龙头企业个。建设黄沙港国家中心渔港。

、海域管理目标:海域使用发证率%,海域金征收率%,完成海域金及滩涂有偿使用费征收额万元以上,力争万元。

、海监与渔政管理目标:渔船船检率%;捕捞许可发证率%;养殖证发证率%;征收渔业资源规费万元以上。

、项目推进目标:争取渔业专项万元以上,招商引资投入万元以上项目个。

瞄准目标,落实措施

全面推进海洋与渔业工作再登新台阶

年全县海洋与渔业工作的总体思路已经明确,目标任务已经下达,为了实现上述目标,必须切实抓好以下八个方面的工作。

一、大力发展水产品加工,推进产业化经营

近年来,我县的水产品加工业虽然有了长足的发展,但与兄弟县(市)相比还有较大差距,与经济全球化的主旋律还不合拍,成为制约我县渔业经济跨越发展的“瓶颈”。我们要跻身国际行列,参与国际水产品市场竞争,要实现渔业大县向渔业强县的跨越,就必须充分认识水产品加工的地位和作用,全力实施水产品加工增值突破工程,在发展观念上:必须确立抓渔业结构调整就必须抓水产品加工,提升渔业效益就必须突破水产品加工的理念,把加快发展水产品加工业作为渔业结构战略性调整的突破口来抓。在发展思路上:要扩大加工规模,着力培植加工龙头企业。选择-家具有代表性的水产品加工企业,通过引进新技术、新设备进行技术改造,做大企业规模,达到年技改投入万元以上,年销售收入万元以上。同时积极引进外资兴建水产品加工龙头企业。在发展重点上:要扩大加工领域,努力提升加工层次。重点突破海水产品的精深加工和淡水大宗产品的加工,开发高档精制的冷冻小包装、调理食品、鱼糜制品以及海洋药物制品等,力争形成几个有地方特色的加工品牌,逐步打入超市、商场和走出国门。实现企业升级、产业升级,努力打造一批“渔” 字头,“海”字牌的龙头加工企业,加快我县的水产品资源优势向经济优势转化的进程,实现我县水产品加工业低谷隆起。在工作的方法上:加大力度,强势推进,搭建精干班子,抓住颖川、宏泰、汇富等重点企业,积极开展招商引资,走产学研联相结合的路子,力争有新的突破。要抓住黄沙港国家中心渔港建设的机遇,加大招商引资力度。按照高起点、高标准的要求,按照国际化、外向化的要求,培植-个具有现代化管理制度的、投入万元以上的水产品精深加工企业。全县水产品加工产量确保.万吨,力争突破万吨大关。

二、加快渔业结构战略性调整,增强渔业综合生产能力

优化结构、提质增效是渔业经济发展的主题,我们一要优化养殖结构,大力发展海水养殖。海域滩涂是我县的优势所在,也是发展海水养殖的潜力所在。要积极组织实施海水养殖“倍增工程”,到年全县海水养殖产量达到万吨,产值达到亿元, 年重点是提高种苗业、扩大优势品种养殖、突破设施鱼类养殖、提升养殖水平。种苗业在提高河蟹和南美白对虾育苗水平、增加效益的基础上,扩大海蜇、沙蚕等育苗规模,确保全县养殖生产需求。认真总结海蜇养殖的经验教训,海蜇、贝类养殖面积分别扩大到万亩和万亩,积极推广青蛤的大规格种苗培育及养殖、海蜇养殖、鱼虾蟹贝综合养殖等技术的推广,开展设施鱼类的试养工作,力争有所突破。二要优化品种结构,重点发展名特优新品种养殖。有计划的对河蟹、银鲫、南美白对虾等主养品种进行种质更新,提高其生长速度和品质,扩大优质鱼类和大规格虾蟹养殖的规模。大力推广黄颡、鳜鱼、翘嘴红鲌、斑点叉尾鱼回等品种养殖,探索其生长规律,使之尽快成为优势品种,新品种引进不少于个。制定好全县网箱养殖规划,提高养殖水平,增加经济效益。三要优化捕捞结构,提高经济效益。减船转产两年来,我县共拆解报废渔船艘,今年还将拆解报废渔船艘,全县现有渔船约艘。海洋捕捞作为海洋渔业的基础产业,主体地位必须确立,由于捕捞渔场进一步压缩,捕捞成本的进一步攀升,迫使我们要进一步优化捕捞结构。要继续做好海洋捕捞渔民转产转业工作,以此为契机,加快海洋渔业结构调整。坚持走“一船多具、一具多用”的路子,要大力发展流网、虾皮网等节能性作业。力争作业时间最大化,作业形式多样化,作业效果最佳化。同时要创新思路,积极开拓,实现远洋渔业新突破。

三、加大项目推进力度,增强渔业发展后劲

首先要抓好渔业专项实施。抓好年度艘渔船的报废拆解、海监渔政艇、海蜇人工繁养殖和海水低值鱼类深加工等项目的实施,确保资金规范管理、程序规范操作、项目按期完成。其次要积极争取国家专项投入。重点抓好黄沙港国家中心渔港建设。要尽快组织《中心渔港核心区控制性详规》、《防洪报告》、《可行性研究报告》的评审,进一步做好与农业部、省海洋与渔业局的衔接工作,争取及早审批立项。要及早谋划,制定黄沙港国家中心渔港开发的总体方案,按照市场化运作模式,落实开发投资主体,集中精力抓好核心区的拆迁等前期工作,确保当年立项、当年开工建设。同时

要加大跑省、跑部的力度,全力争取水产“三项工程”、 “海洋渔业”专项资金。第三要大力度引进“三资”投入渔业。既要用发展的眼光思考渔业,又要跳出渔业谋划渔业,用现代工业的理念推进渔业经济快速发展。进一步加大招商引资力度,积极引进“三资”来我县投资开发,充分利用他们的资金、技术、管理和市场等优势,重点在设施养殖、水产品加工、海洋药物、渔用饲料、基础设施建设等项目上,力争在我县迅速崛起一批大型骨干企业。年投入千万元以上的渔业项目不少于个。

四、加强质量安全建设,全力提升水产品质量

提升水产品质量是增强水产市场竞争力、提高市场占有率的关键,我们一要加大渔业投入品监管。《兽药管理新条例》已于年月日经国务院第次常务会议通过,自年月日起施行。新条例第条明确规定“水产养殖中的兽药使用、兽药残留检测和监督管理以及水产养殖过程中违法用药的行政处罚,由县级以上人民政府渔业主管部门及其所属的渔政监督管理机构负责。”渔政部门和生产部门要通力协作,在群众中广泛宣传、造浓氛围,实行养殖证、海域使用证和水产养殖用药记录并行管理。继续深入开展水产品药物残留专项整治活动,严格渔业投入品的市场准入管理,不断加大“二项登记、五项制度”的实施力度,着力推行鱼药处方制度,进一步完善塘口档案制度,逐步建立生产过程有记录、产品流向可追踪、出现问题能追溯的管理体系。逐步建立完善的水产养殖用药记录管理制度。重点打击水产养殖过程中违法用药行为。同时要加大对渔用饲料的监管,与农林、质监等部门密切配合,组织开展放心渔用饲料品牌评选活动。二要强化渔业水域环境监测。要加强人才培训、加大资金投入,积极筹建县水产品检测中心,力争用到年的时间,组建成县级水产品检测中心,设立射阳河、黄沙河、新洋港水环境监测点。同时加强海洋环境特别是赤潮的监测,逐步建立起重点渔业水域生态环境监控机制。三要加快无公害水产品基地建设步伐。加大力度推进无公害水产品产地建设及认定工作。加强渔业标准的宣传、培训和普及应用,指导渔业生产者和经营者按标准组织生产、加工和销售,把我县水产品质量安全提高到一个新的水平。年全县无公害水产品基地认定面积不少于万亩,通过无公害认证的水产品不少于个。建立南美白对虾养殖、河蟹养殖、银鲫养殖、网箱养殖、海水养殖等五个标准化示范区,全面推行健康养殖技术,增强我县水产品的市场竞争力。示范区面积不少于万亩。力争用到年的时间完成无公害水产品基地县的整体认定工作。在工作方法上,要把无公害水产品基地的建设工作同渔业专项的实施挂起钩来,凡申报实施渔业专项的单位必须要下达无公害水产品基地认定指标。四要加大保牌和创牌力度。要把现有“黄海”牌紫菜、“青白”牌大闸蟹、“海市”牌海蜇、“军生”牌南美白对虾、异育银鲫和河蟹等个绿色食品品牌做大叫响,特别是河蟹、南美白对虾和异育银鲫这三个绿色品牌可以作为全县统一品牌。在此基础上要发挥海洋天然水产品的优势,加大海洋水产品的创牌力度。

五、提高服务效能,加快渔(农)民增收的步伐

为渔(农)民服务是我们的永恒主题,构建渔(农)民的长效机制是我们中心工作。一要强化科技服务。组织实施渔业科技入户工程,以科技示范户的能力建设为关键,以优势水产品和优势产业为重点,以推广主导品种、关键技术和实施主体培训为主要内容,以体系创新为突破口,建立科技人员直接到户、优良品种直接到塘、技术要领直接到人的渔技推广新机制,鼓励养殖企业、养殖大户与科研院所、高等院校联姻,切实解决渔业生产中的新情况、新问题。全县选择个重点养殖科技示范户,实行技术人员结对挂钩,明确责任,落实措施,努力提升科技示范水平。目前,镇级渔技队伍改革已经到位,渔技人员要迅速进入角色,切实履行科技服务职责。二要强化信息服务。建立健全县海洋与渔业信息中心工作制度,依托信息中心,建立和完善渔业资源、资金、技术、人才、产品等信息网络平台,快捷、方便、准确的传递信息、牵线搭桥,提供交流合作机会。引导渔业经营者把资源开发转向市场开发。三要强化营销服务。按照“大生产、大市场、大流通”的思路,构筑以专业市场为骨干,大中城市市场为窗口,乡镇集贸市场为依托,中介组织和运销大户为纽带的水产品流通网络体系。继续组织形式多样、行之有效的水产品推介活动,采用订单渔业、超市配送、连锁经营和网络营销等现代营销手段,努力提高我县水产品市场的占有率。优先建设黄沙港海产品批发市场。

六、坚持科学用海,切实加强海洋管理

为了适应市场经济体制下海域使用管理的要求,充分体现海域使用公开、公平、公正的原则和海域资源的经济价值,提高海域资源的利用率和产出率。一要建立信息系统,科学管理海域。在深入宣传、贯彻《海域法》的同时,坚决落实海域使用管理“三项制度”,切实履行海域使用管理“五项职责”,进一步完善海域使用确权发证工作,实行水域滩涂养殖证和海域使用证“双证”并行管理。开展系统的海籍调查、登记工作,积极争取资金,建立海域管理信息系统,为海域管理提供技术保障。二要规范海域执法,保护海域资源和环境。重点治理海域使用过程中的“无证用海”、“违规开发”和“污染环境”等三种行为,加强海域资源和环境保护,推进资源科学开发和有序利用。三要引入竞争机

制,进一步推进海域使用权的市场化运作。在总结年海域的使用权公开竞标出让成功经验基础上,进一步完善竞争机制,积极探索多种用海的管理模式,大力推行海域使用权公开竞标出让的市场化运作模式。

七、坚持依法行政,实现海洋与渔业可持续发展

保护渔业资源和保护生态环境是功在当代、利在千秋的子孙工程。一要突出以人为本理念,进一步提升队伍素质。造就一支公正严明、廉洁高效的执法队伍是行使行政执法职能的重要保证,对行政执法人员要经常性地开展思想教育和业务培训。在《两个条例》的框架下,以六条禁令为基础,建立健全渔政执法人员管理制度,形成以制度管人的长效机制,努力建设一支业务精通、作风过硬、素质优良、渔民信得过的执法队伍。二要突出制度完善,进一步规范执法行为。结合《某省省渔政监督管理工作考核评比办法》,进一步完善以岗位目标责任制、集体议事制、公示制、举报受理制、错案责任追究制、检查与处罚分离制为主体的规范管理体系,形成以制度管事的长效机制。三要突出资源和环境保护,切实维护渔业生产秩序。在坚决执行渔业捕捞许可、伏季休渔等各项制度的基础上,重点抓好水域滩涂养殖证的发放、水域生态环境的治理和打击违规违法行为等工作。养殖证发放率达%,积极创新渔业执法的程序化工作,严肃处理各类渔业污染事故和养殖纠纷。严厉打击“电、毒、炸”鱼等非法行为,坚决取缔“三无”和“三证不齐”渔船,切实维护渔业生产秩序。四要突出安全管理,切实保护渔民生命财产安全。进一步加大安全生产宣传、教育力度,加强制度建设,层层签定安全生产责任书,形成专业管理与群众管理相结合的安全网络;以渔业安全生产专项整治活动为中心,重点抓好渔业船舶的安全检查,严格查处非法捕捞。积极动员渔民参加渔船财产和人身保险,把事故损失降到最低限度。

八、科学制定“十一·五”发展规划,精心描绘年海洋与渔业经济发展蓝图。

“十一·五”是海洋与渔业经济向现代化渔业迈进的关键时期,“十一·五”期间,海洋与渔业经济要稳定发展海洋捕捞业,快速发展高效水产养殖业,大力发展先进水产品加工业,积极发展现代水产流通业,鼓励发展休闲渔业和渔业服务业。制订“十一·五”海洋与渔业经济发展规划要处理好三个关系。一是省、市规划和县情的关系。要立足县情,积极策应省委提出的沿海发展战略,与市委提出的“一路、五区、四带”发展思路并轨。二是“十一·五”规划与培植海洋经济优势的关系。按照县委提出的培植海洋经济优势的总体要求,海洋与渔业经济要唱主角、挑大梁,海洋与渔业经济要成为农民增收的骨干项目。三是“十一·五”规划与实施养殖证制度的关系。我县是全国实施养殖证制度试点县之一,实施养殖证制度的核心内容是合理开发和利用水域滩涂资源,保护水域滩涂养殖生产者的合法权益,因此 “十一·五”规划要与《水域滩涂养殖规划》充分衔接。

转变行风,提高效能

全力开创海洋与渔业工作新局面

今年全县海洋与工作的目标任务和关键措施都已明确,关键在于集中精力、一着不让地抓好落实。要全面贯彻落实十六届四中全会精神,按照县委、县政府的要求,开拓创新,埋头苦干,全力开创海洋与渔业工作新局面。

、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体,努力提高部门形象。按照中央、省、市、县委的统一部署,精心组织保持共产党员先进性教育活动,真正实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。要认真开展以《党章》为重点内容的教育培训活动。使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解,提高对加强党的执政能力建设的认识,明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要认真分析评议、排查问题。重点检查在思想、工作和作风上存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,要彻底根治“机关病”,在机关党员干部中开展“十要十不要”活动。要认真整改提高。认真制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,并按党委要求进行切实整改。结合学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神,认真开展以“树立行业新风,提高部门形象”为主题的大学习、大推进活动,提高机关干部队伍、党员队伍的思想政治素质,提高服务发展的能力。着力抓实“好班子”创建,切实把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。要通过开展党员先进性教育,切实加强党员的教育和管理,增强党员的组织观念和宗旨意识,努力达到“树立行业新风、提高部门形象”的目标。

、以“效能革命”为重点,不断加强党风廉政建设。以解决群众反映强烈的问题为突破口,完善效能建设经常化机制,加强效能督察,切实维护群众利益,强化执政为民理念。开展廉政建设,增强党员干部拒腐防变的意识。进一步落实党风廉政建设责任制,建立健全海洋与渔业行政管理、渔业专项资金管理制度,形成按制度办事,靠制度管人的有效机制,保证党员干部廉洁从政。推进海洋与渔业行政管理创新,为企业服务、为渔(农)民服务,创造良好的发展环境。要真正做到为民务实清廉,努力打造办事高效、运转协调、行为规范的“效能机关”。

、以目标管理体系建设为重点,切实加强监督考

核。各单位、各职能部门应认真做好指标分解,具体工作要明确到人,责任到人,抓住重点,硬化措施,确保全年各项任务的顺利完成。同时要及早做好“十一·五”发展计划的制定工作。局将成立考核组,采取正常考评与年终考核相结合的办法,对招商引资、海域滩涂管理、渔业经济重点工程、海监渔政执法、安全生产、企业改革、稳定工作、社会治安综合治理等实行专项考核,年终将考核结果与职务升迁、评优奖励挂钩。该兑现的坚决兑现,决不打和牌。

要做好今年的工作,我们在牢牢把握总体思路、锁定工作目标和找准抓手的同时,还必须着力提倡“勇于争先、长于实干、乐于奉献”的射阳精神。要通过狠抓各项工作落实来体现这种精神。要雷厉风行抓落实,善于创新抓落实,脚踏实地抓落实,使我们定下来的决策和事情,抓一件成一件,件件出实效。要着力倡导合心合力的工作氛围,最大限度地凝聚各方力量,进一步统一思想,达成共识,增强团结协作意识,发扬团队精神,群策群力,齐心协力,狠抓落实,真正形成上下一条心,系统一盘棋,众志成城谋发展的良好局面。

同志们,当前,我们正处在一个非常关键的时期,今年的海洋与渔业工作任务艰巨,责任重大,富有挑战又充满希望,让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,为早日实现跻身全国百强县的奋斗目标做出新的贡献!

最后,祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐!

谢谢大家!

2020年在供电公司年中工作会议上的总结讲话


同志们:

今天,我们在这里召开20xx年年中工作会议,主要任务是贯彻落实省公司年中工作会议精神,全面总结我公司上半年的各项工作,安排部署下半年的工作而召开的一次重要会议。

在这次会议上,公司经理李德华同志作了题为《坚持三抓一创、打造坚强电网,努力完成20xx年各项工作任务》的工作报告。报告认真客观地总结回顾了我公司20xx年上半年的工作,按照“三抓一创”的工作思路,安排部署了下半年的重点工作。报告求真务实、简洁凝练、全面深刻,鼓舞人心。报告总结经验实事求是,分析问题切中要害,部署工作高瞻远瞩,制定措施实实在在。报告以贯彻落实陕西省电力公司年中工作会议精神、强化管理、加快发展、开拓创新、继续推动我公司持续快速健康发展为主题,紧密联系实际,内涵丰富,重点突出,具有很强的思想性和战略前瞻性,是公司上下统一思想、明确方向、坚定信心、做好全年各项工作的重要文件。

今年,是我公司实现跨越式发展的关键一年,榆林的大开发、大发展为榆林电力事业的发展提供了千载难逢的机遇,能源化工基地的开发建设,大型化工项目的相继实施,为我们寻求电力电量的增长、加速电网建设创造了很大的空间。省公司总经理贾福清同志3月份来榆林调研,为加快榆林电网建设、打造坚强榆林电网指明了前进的方向。但是,困难与机遇并存、挑战与希望同在,我们也要清醒地认识到,由于榆林电力体制的特殊性,我们在电力市场开拓中依然存在诸多困难和矛盾,市场开拓难度并没有减轻,电网建设的制约因素并没有减少,大量的工作还需要我们上下一心、共同努力。因此,要使各方面的工作取得更大的进步,必须认真贯彻落实好这次会议精神,特别要深刻理解和准确把握李经理的工作报告,扎扎实实地做好贯彻落实工作。

下面,就贯彻落实好这次会议精神、做好下半年的工作,讲几点的意见。

一、强化管理、落实责任,确保公司安全生产的可控、在控。

安全管理是企业的永恒主题。在安全管理上,我们要在以往抓安全工作的基础上,要进一步完善制度,加强监督与考核,推行标准化作业。同时,要注重从安全生产四个体系的有效联动上下功夫,特别是通过员工的思想状况分析,保证员工有良好的思想状况和精神状态,投入安全生产工作。大力开展工前安全思想交底活动,及时把握员工婚、丧、嫁、娶、子女考学、老人生病住院、个人身体状况等影响注意力集中和精神状态的因素,把可能引发不安全现象的人员思想隐患消除在萌芽状态,为安全生产营造一个和谐顺畅的人文环境。

当前,正值电网迎峰度夏和防汛的关键时期,一定要保持高度警惕,加强值班,严格落实迎峰度夏和防汛的各项措施,加强设备和线路巡视,加强调度管理,合理安排电网运行方式,完善各种事故预案,确保电网安全稳定运行。要继续加强基建安全管理,加强生产现场的安全监督,高度重视配网、客户工程、消防治安、车辆交通的安全管理。狠抓安全生产责任制的落实,狠抓安全生产管理措施的落实,确保安全生产的可控、在控,为公司全年工作任务的完成奠定坚实基础。

二、科学规划、严格管理,确保全年电网建设任务按时完成。

加快电网建设,是做大做强主营业务的客观需要,是公司快速发展壮大实力的需要,始终是我们工作的第一要务。加快发展也是解决我们面临困难和问题的根本途径和唯一出路。在未来五年的时间内,我们电网建设的任务相当繁重和艰巨,如果按照常规的思路和管理模式,很难完成这样艰巨的工作任务。因此,工程管理部门要更新观念、理清思路,科学合理安排工程进度,加强工程过程管理,处理好速度与质量、安全的关系,确保在建的输变电工程项目按计划投运;计划管理部门要搞好电网建设规划,大力争取省公司对榆林电网建设在政策和资金上的倾斜,从战略角度考虑和研究问题,打破常规,适度超前,做好电网布点工作,为建设坚强的榆林电网,争取更大的市场空间奠定坚实的物质基础。

三、严格管理、依法经营,不断提高企业的经济效益和实力。

目前,公司经营管理工作总体势头良好,指标完成情况都很不错,但是也还存在一些现实问题。今年下半年经营工作的重点就是要抓好新电价政策的贯彻落实,相关部门要千方百计、想方设法把新电价执行到位;要加大内控力度,降低成本,增收节支,把有限的资金管理好、使用好;另外,要进一步完善企业内部的管理制度,提高规章制度的执行力度;严格管理程序,杜绝工作的随意性和无序性;要进一步理顺管理关系,加大力度整顿职责不清、管理缺位的问题。

加快多经的发展。要积极拓宽多经发展空间,尽快完成对公司多经的规范化运作,本着先改制、后规范、再完善的思路,逐渐发展壮大多经企业,为提高公司的综合实力开辟新的空间,为提高员工收入寻找新的领域。

另外,要认真贯彻落实好“三个十条”,扎实搞好优质服务,着力塑造企业的品牌形象。要大力学习宣传贯彻“三个十条”,明确服务流程和服务标准,规范服务内容,提高服务水平,在员工中形成良好的服务氛围。同时要加强对外宣传,努力兑现我们的服务承诺;加强与政府、客户的沟通,争取他们的理解和支持;要邀请社会各界对我们的优质服务进行监督,树立榆林供电公司的良好品牌形象。

四、深化培训、营造机制,坚定不移抓好干部员工队伍建设。

加强员工的思想教育和技能培训是稳定员工队伍的基础工作。公司通过开展问卷调查活动,进一步掌握了员工的思想动态。公司相关部门要根据公司的实际情况,尽快拿出全员培训计划,对公司全体员工要进行一次轮训,特别对领导层和管理层的培训,要注意从管理方式、领导艺术以及团队精神的塑造上下大力气,在形式和载体上力求有所创新。同时要强化建设“一强三优”现代公司的理念,以提高员工的素质、能力和水平为目的,针对管理层、组织层、作业层开展结合实际的培训,唱响“打造学习型企业,培养知识型员工”的主题,把技能竞赛、技术比武、岗位练兵、职业技能鉴定和日常岗位学习有机结合起来,把培训内容与安全生产、市场开拓有机结合起来,把培训工作和考试考核、动态管理有机结合起来,促进员工主动地钻研业务、自觉地提高素质,形成力求上进、不断进步的良好氛围。通过教育引导和培训,把员工的思想统一到建设“一强三优”现代公司目标上来,统一到完成全年重点工作任务上来,统一到为公司和员工的共同发展谋事、想事、干事上来,统一到全员学习、提高素质上来,不断营造企业的和谐氛围,构建人性化管理的企业。

同时,我们要不断创新干部工作机制,构建有利于优秀干部成长的环境,实现资源的优化配置,为优秀年轻干部切实发挥作用创造条件、提供保障,形成鼓励员工干事业、支持员工干成事业的良好氛围。在选人用人上,坚持“以工作识别人、以品德定位人、以业绩评价人、以能力使用人”的用人原则。要积极创造条件“让想干事的人有机会,让能干事的人有舞台,让干成事的人有地位”,促使人才脱颖而出。健全完善干部管理制度,扩大干部测评推荐面,真正把群众公认、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来。另外要建立内部专家队伍,培养公司内部各个方面的带头人。通过优化用人机制,把各级人员的注意力和积极性调动到抓工作、求上进的积极一面,调动到求真务实、干事创业上来。

五、转变观念、提高效率,继续深入抓好公司干部作风建设。

作风建设关系到事业的兴衰成败。我公司开展的为期一个月的干部作风集中整顿活动已经结束,这次作风整顿的重点是严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,做到用纪律管人,用制度约束人。应该说,通过公司上下的共同努力,作风整顿成效比较明显,达到了我们预期的目的。但是,作风整顿是一个长期的、循序渐进的过程,我们还要不断加强干部队伍的作风建设,进一步提高管理工作的质量和效率,克服工作表层化、简单化,把工作做细做实,向深度拓展;提高服务水平和协调能力,发挥主观能动作用。严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律,做勤政廉洁的模范,做公司广大员工的表率。努力建设一支作风优良、纪律严明、办事高效、清正廉洁、善于吃苦、勇于创新的干部队伍。

在作风建设上,一是要树立大局意识和整体观念。我们一切工作的出发点和落脚点都要放在促进企业的发展上,只有企业发展了,员工个人才能得到发展,员工的福利事业也才能得到改善。我们干任何事情都要从公司的大局出发,要从公司的整体利益出发,不要只顾自己的得失,只看到自己本部门或小集体甚至个人的利益,要有合作共事的意识,要有协调配合的观念。二是要树立责任意识和风险观念。责任与风险同在,权利与义务共存,要敢于负责任,勇于负责任,敢于承担风险,勇于承担风险。三是要强化程序管理,严格制度落实。有制度不落实比没有制度更可怕,所造成的影响更恶劣。有章不循、无章可循的现象一定要得到遏制,建立的制度和办法要得到不折不扣的落实,推行各级首长负责制,严格工作程序,坚决杜绝不按程序办事,人为设置障碍,严重影响企业管理的事情发生。四是要强化工作纪律,确保政令畅通。要严格工作纪律的落实,对于不听指挥、干扰管理、摆资格、耍老大、纪律松懈、来去自由的人员,一批评、二教育、三处理,让不干工作的人没有市场,让干工作的人能够心情舒畅。

六、全员参与、齐心协力,扎实搞好党建以及精神文明建设。

在党风廉政建设方面,要严格执行中央关于党风廉政建设的各项规定,认真贯彻国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》,扎实落实党风廉政建设责任制,建立完善教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系,加大权力治衡力度,建立起与公司发展相适应的以权治权为核心的“权力四治”(以制度治权、以程序治权、以监督治权、以奖惩治权)运行机制,从源头上预防和治理腐败,坚决杜绝各类腐败现象的滋生。大力推行司务公开,不断增强工作的透明度,形成党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的监督机制和工作机制。切实做到廉政教育不放松、廉政制度不落空、纪律面前不丢人,做到工作出成绩,队伍出人才。

在精神文明建设方面,要继续坚持“抓凝聚、提素质、树形象、创文明”的工作思路,全方位开展文明单位创建活动。年内所有部室和班站均要达到双文明部室、班站的标准,公司要实现全国文明单位的创建目标。要把文明创建工作体现在企业发展的各个方面、贯穿于各项工作的始终、落实到员工的具体行动中。要扎实开展深入细致的思想政治工作和凝聚力工程建设,着力解决好员工关心的热点、焦点问题。对那些又不复杂又能够及时解决的问题,要立即进行解决;对应当解决而难度较大的问题,要精心安排,集中力量切实解决;对在公司范围内难以解决的问题要向员工认真解释到位,争取员工的理解和支持;在关系员工切身利益的问题上,要尽量避免出现差距,要把好事办实、实事办好,使员工真正感受到公司的关怀和温暖,不断增强企业的凝聚力。要进一步加强公司新闻宣传工作,充分反映公司发展的主旋律,鼓舞激励员工服务企业发展的大局;同时要加强对外宣传,树立企业的良好外部形象,为公司的改革和发展创造良好的人文环境。

在工会工作方面,要充分发挥工会的桥梁纽带作用。工会组织要紧密围绕企业的中心工作,加大民主管理的力度,真正发挥职代会应有的作用。在重大问题的决策以及关系员工切身利益的问题上,职代会要真正发挥应有的监督作用。要广泛深入地开展劳动竞赛和合理化建议活动,教育引导员工为企业的改革稳定发展献计献策,增强企业凝聚力。进一步加快员工文化娱乐场所的建设,确保办公区室外文体休闲广场建设在国庆之前投入使用,使员工下班有去处,锻炼有场所,活动有设施,联欢有条件。

在共青团工作方面,要深入开展“以党建带团建”活动;进一步深化“号”、“手”活动和“青工技能竞赛”活动;大力开展“导师带徒”活动;切实搞好“双推”工作。大力开展富有青年特色又紧贴公司生产经营中心的各种活动,充分调动青年人的工作积极性和工作热情,力争在开源节流、挖潜增效、优质服务中见到实效,使广大团员青年在企业的改革发展中建功立业。

七、精心组织、科学安排,认真开展好保持共产党员先进性教育活动。

开展先进性教育活动,是全党政治生活中的一件大事。全公司各级党组织要按照省公司党组的要求,周密部署,精心组织,狠抓落实,以每个阶段、每个环节的高质量,确保整个先进性教育活动按计划向前推进。各党支部、各部门要严格按照公司党委的要求,集中时间和精力,扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时,一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系,做到围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动,也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动,必须把二者有机结合起来,以教育活动为动力,促进工作顺利开展,做到两不误、两促进。要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

中央开展的这次保持共产党员先进性教育活动,主体对象是全体党员,但关键是党员领导干部。党员领导干部表率作用发挥的好,广大党员先锋模范作用就能发挥得好,人心就能凝聚,改革就能深入,大局就能稳定,发展就能加快,实现“一强三优”目标、全面建设和谐企业就有保证。所以党员领导干部一定严格遵守公司党委关于先进性教育活动的各项安排,要求党员学习的,党员领导干部首先学好;要求党员做到的,党员领导干部首先做到;要求党员不做的,党员领导干部首先不做。各党支部、各部门的党员领导干部,也要带好头、做好表率,坚持高标准、严要求,确保先进性教育顺利进行。

八、认真学习、深刻领会,切实搞好会议精神的传达和落实。

这次会议是一次非常重要的会议。要认真抓好这次会议精神的学习传达和贯彻落实,用会议精神统一公司广大干部员工的思想与行动。会后,各部门要立即组织本部门员工,做好传达学习工作。各部门要在准确领会和把握会议精神的基础上,采取切实措施,制定全面贯彻落实会议精神的措施计划,确保将会议精神传达到每一位员工,各部门要将传达会议精神情况形成书面材料,于8月6日前分别报经理工作部和党委工作部。

同志们,下半年的工作任务艰巨而繁重,让我们紧密团结起来,上下一心、共谋发展,以良好的精神状态,以必胜的信心和高昂的斗志,迎难而上,顽强拼搏,为全面完成20xx年各项工作任务,为早日实现“一强三优”现代公司目标做出新的更大的贡献!

谢谢大家。