时间是不等人的，一阶段的工作即将告一段落了。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。通过总结，可以提高自己的工作技巧，您是否正在考虑怎么样才能写好自己的工作总结呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年教育文化局加强党的建设和经济社会发展工作意见”，仅供您在工作和学习中参考。
年度加强党的建设和经济社会发展
工作意见建议
（县教文局）
一、党的建设
、各级党组织要继续加强十六大和十六届四中全会精神的学习，以开展实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为载体，全面提高全体党员政治思想觉悟和理论水平，确保党员在各行各业发挥先锋模范作用。
、加强领导班子建设，选拔一批丰富力强、思想品德好、业务素质高的干部同志担任党组织干部，把基层党组织建设成为经济社会事业发展的坚强堡垒。
、加大全县非公有制企业党建工作的力度，在原有基础上继续创新思路、创出特色，争取把县工业园建成党建工作示范区。
、结合部门的各项工作，拟制订党员考核方案，对考核不合格的党员，在年度评议中按规定进行处置。
、建立和健全我县惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败现象，继续专项治理党政领导干部违反规定接受和赠送“红色”问题。
、结合正在开展的市“十大体系”、县“六大体系”的学习活动，创新体制、机制，联系全县开展的各项工作，以理论水平的提高，促进工作水平的提高，从而增强党的执政能力和破解工作难题的能力。
二、文化工作
、认真组织开展各类群众文化活动，丰富和活跃群众的文化生活，全年争取举办大型节日文化活动二次以上，组织参加县级或县级以上举办的各类文化艺术大赛，力争取得好成绩。
、协助和指导全县各乡（镇、场、管委会）、各单位办好各类文化活动，巩固和发展基层文化网络，开展各类艺术培训，培养各种艺术人才和群众文化的后备力量。
、继续组织好“文化三下乡”活动，送戏、送图书到村头田间，开展好爱教片的放映，开拓农村电影放映市场。
、加强文物保护工作，坚持“保护为主，抢救第一”的方针，注重对文物资源及周边环境的长久保护，合理开发和永久利用，特别是加强对关西新围的管理，制订有效的管理办法和措施，充分发挥客家文物的优势，吸引更多的海内外游客前来观光旅游。
、积极向上争取文物维修资金，做好规划及施工设计方案，重点抓好国保单位杨村燕翼围的维修工作。
、继续规范和整顿文化市场经营秩序，打击违法违规经营活动，进一步明确网吧管理的规范要求，严禁未成年人进入“网吧”经营场所，查处非法演出活动，严厉打击色情表演，加强对文化市场行业组织的引导，积极组织和参与“扫黄打非”专项整治，开展各全县校园周边环境的治理。
三、教育工作
、贯彻落实《中共中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入开展文明校园创建活动，打造诚信学校，继续办好家长学校，强化学校德育工作
、贯彻落实《国家西部地区“两基”攻坚计划（—年）》和省、市实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（—年）》的意见》，努力提高“普九”水平，夯实基础教育发展的基础。
①切实做好保学控辍工作，小学、初中的辍学率分别控制在%和%以内，小学入学率和初中三年保留率分别达到%和%以上。全县中心小学和部分完小三年级始开设英语课。
②实施中小学危房改造工程，全面消除一、二类危房，三类危房控制在%以下，改造完善中小学饮水及卫生设施，使学校饮水饮食条件达到省定标准。
③继续加大中小学网点调整力度，着手组建九连山、关西九年一贯制学校，撤销黄沙初中，组建个寄宿制片完小。
④着手组建一所特教学校。
⑤抓好附小、三小、三中三所省示范学校建设，实施“标准化初中建设工程”，全县农村初中基本达到国家规定的办学标准。
、大力发展学前教育和普通高中教育，满足广大群众对教育的需求
①、继续推进乡镇示范园建设，每个乡镇办好—所示范性幼儿园，在县城建设—个高标准、大容量、规范化的一级二类幼儿园，工业园区创办一所县级示范幼儿园，学前三年教育达到%以上，学前一年教育达到%以上。
②抓好龙南中学新校区建设，主体建设工程和教学辅助工程基本竣工，力争实现秋季搬迁、扩建普通高中招生规模，普通高中毛入学率达到%，龙南中学在校生达到人以上。
、实施“两化”工程，积极发展职业技术教育
①实施“农民知识化”和“公民技术化”工程，办好乡村成人文化技术学校，广泛开展农村实用技术培训，培训农民万人次。
②抓好职业中专这一职业培训的龙头建设，搞好“机械加工与工模”省级重点专业建设，开发—个新的具有广阔市场前景的专业。加强职专教育教学的基础设施建设,实施与龙中校址的置换，通过省级重点职专的评估，积极筹备建设国家级职业中专。扩大招生规模，增加在校生容量，提高高中段毛入学率，力争接近%的毛入学率。
③积极开展初中后、高中后的经商务工务农的实用技术培训。
、加强学校管理，切实提高教学质量
加强学校宏观管理和教学工作的微观指导，健全和完善管理制度，全面推进素质教育，学校教育教学质量有新的提高，高考成绩有重大突破。
、深化教育人事制度改革，加强中小学师资队伍建设
①继续试行学校校长负责制和教师聘任制为重点的教育人事制度改革，打通教师队伍的进出口关，建立充满活力的教育人事制度。
②大力开展教师继续教育工作，
、加快现代教育技术装配的步幅，稳步推进学校远程教育
认真实施“农村中小学现代远程教育工程”，装备 所中小学现代化教育技术，缩小城乡义务教育差距，推进城乡教育的均衡发展。
龙南县教育文化局
_年十二月一日- gz85.Com
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乡镇经济社会发展软环境建设活动的总结
**镇经济社会发展软环境建设活动在县委、县政府的领导下,广大干部群众以学习贯彻党的十七大和市委九届四次全会、县委十届五次全会精神为动力,按照昆明市经济社会发展软环境建设动员大会和《中共寻甸回族彝族自治县关于在全县开展经济社会发展软环境建设活动的实施意见》的有关要求,迅速在全镇掀起经济社会发展软环境建设活动热潮,并狠抓各项工作落实,使经济社会发展软环境得到进一步优化,为全镇经济社会超常规、跨越式、又好又快发展提供了有力保证
一、统一思想起步早
继市委2月14日召开了昆明市软环境建设动员大会后,**镇党委、政府于2月18日召开了全镇经济社会发展软环境建设动员大会,把全镇广大干部职工的思想迅速统一到市委、县委的安排部署上,相关工作走在了全县前列。
(一)加强领导、落实责任。为切实加强对全镇软环境建设工作的领导,确保软环境建设不走过场,取得实效。按照“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,“一把手”抓“一把手”,层层抓落实的要求,成立了由党委书记任组长,镇长、镇人大主席、纪委书记为副组长,由全体班子成员组成的领导小组,负责对全镇各单位(部门)、各村委软环境建设开展情况进行跟踪监督检查、明查暗访和相关协调服务工作,对工作落实不到位的单位和责任人进行问责处理。同时,结合**镇实际,制定并下发了《**镇经济社会发展软环境建设活动实施方案》,对全镇经济社会发展软环境建设活动作了周密部署,做到目标明确、重点突出、责任到人、措施到位、程序规范。保证了经济社会发展软环境建设活动有序、有力、有效开展。
(二)深化学习,解放思想。按照制定的学习计划,组织广大干部职工认真学习有关文件及会议精神,深入开展解放思想大讨论活动,进一步转变工作作风,更新思想观念,以思想的大解放推动工作的大发展。整个学习讨论活动真正做到与贯彻学习十七大精神相结合、与当前中心工作相结合、与干部队伍建设相结合、与推动**全面发展相结合。通过解放思想大讨论活动的开展,破除了因循守旧、养尊处优、四平八稳的思想意识;破除了无所作为、不思进取、看摊守业的平庸观念;破除了阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,增添了有大追求、干大事业、谋大发展的勇气和魄力,敢想、敢闯、敢干,勇于承担风险和责任。全面提高了广大干部的业务理论水平,提高了为镇党委、政府决策服务的能力,提高了为**经济与社会发展服务的本领。
二、突出重点抓落实
按照建设文明的**,诚信的**,和谐的**,生态的**,实干的**,开放的**,开明的**,发展的**的总体要求,突出思想方面、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等重点,强化措施,创新制度,狠抓落实。
(一)强化措施抓落实。2月25日,**镇召开软环境建设暨优质服务公开承诺大会,全镇24个单位就优质服务进行了公开承诺。同时,镇党委、政府采取9条措施,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。一是领导加强分管联系工作,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。二是纪委组织协调,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。三是邀请党代表、人大代表、政协委员跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。四是年终进行民主测评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。五是量化分解工作目标,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。六是严格工作考评,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。七是年终进行述职,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。八是镇直单位领导(办、站所长)进为民服务中心、公章进中心,面对面服务,跟踪监督,兑现服务承诺,促进优质服务。九是将各单位优质服务承诺事项打印成册,发至各村委、企业,接受社会监督,兑现服务承诺,促进优质服务。
(二)创新制度抓落实。为加强政企联系,促进招商引资,镇党委、政府于3月6日召开了驻塘企业家恳谈会,创新制度,共谋发展。一是建立了互通信息的反馈机制,搭建思想交流的平台,信息反馈的平台,使政府与企业、企业与企业之间信息互通,做到信息及时反馈,问题及时沟通,矛盾及时解决。二是建立了打击违法犯罪的联动机制,充分发挥警务室、村委支部及企业保卫部门三方联动作用,齐抓共管,形成打击侵扰企业违法犯罪的合力。三是建立了招商引资的互动机制,聘请驻塘企业家为**的招商引资顾问,充分发挥企业家对市场信息把握的优势,为**招商引资建言献策出力,以商招商。四是建立了和谐平安的共建机制,政府、企业充分合作,共同打造和谐平安的**。
同时,镇党委、政府围绕转变工作作风、提高工作效能,按照县委、政府的统一安排和部署,开展了以下重点工作:一是深入推进“阳光政务”工程。成立了机构,充实了人员,编制上报了**镇政府信息公开目录和指南,如实公开与经济、社会管理和公共服务相关的政务信息网页完善等后续工作正在紧锣密鼓地进行中。二是抓好行政审批“两集中、两到位”改革。建立健全相关制度,做好镇为民服务中心配套设施建设,实现了办站所长进中心、公章进中心,为群众提供“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”使镇为民中心成为实施行政审批服务的唯一窗口,真正做到便民利民。
相关事迹被云南经济日报报道(见《云南经济日报》2008年4月1日C1版)。三是抓好行政审批电子监察系统建设工作。着重抓了“流程再造”工作,对各项服务项目进行清理优化,最大限度减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、消减前置条件,提高办事效率。四是抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。结合**实际,研究制定了贯彻落实《昆明市首问首办责任制规定》、《昆明市服务承诺制规定》、《昆明市限时办结制规定》的实施细则,并采取有效措施,认真抓好落实,进一步提高服务质量和水平。五是建立了软环境建设监测点。在党政办公室、经贸(安检)、农科、水务、林业、为民服务中心等部门和各村党支部建立了软环境建设监测点,设置了20名监测员,对机关作风、行政效能进行监测,促进经济社会发展软环境的改善。
三、推动发展有成效
围绕解放思想、转变作风、增强服务意识、加大社会治安综合治理力度等方面,分解责任,狠抓落实,通过党政领导班子和全镇广大干部职工的共同努力,经济社会发展软环境建设活动取得成效。
(一)整改措施有成效。一是大力解放思想取得实效。全镇上下形成思想统一,团结干事的良好局面,领导班子身体力行、率先垂范,与时俱进,勇于创新,打造出一支敢闯敢试、敢于担当、有风险意识的工作队伍。二是树立良好形象取得实效。文明的**,诚信的**,和谐的**,生态的**,实干的**,开放的**,开明的**,发展的**逐步显现,塑造出新**、新形象。三是打击违法犯罪取得成效。深入开展打、防、控一体化建设,坚持重拳出击,露头就打。2月至4月,公安民警夜间巡逻60次,出警300余人次,共查处治安案件21件,破获入室盗窃1件,营造出平安和谐的良好氛围。四是转变工作作风取得成效。全镇上下落实“情况到一线了解,问题在一线解决,经验在一线总结,政绩在一线创造”的要求,以春耕备耕和确保重大项目在**顺利推进为重点,扎实做好各项工作,做到让群众满意,让企业满意。
(二)招商引资有成效。认真贯彻落实市委仇书记在全市招商引资动员大会上的重要讲话精神,强力推进招商引资,促进**工业片区发展。目前,全镇招商引资成效显着,实际到位资金达1.139亿。一是建立政府、企业、村委的联动机制。将招商引资和帮助支持非公经济发展列为领导干部的考核重点,建立健全企业与政府联席座谈制度,形成主要领导亲自抓,班子成员合力抓,各个部门配合抓的良好氛围;二是不断加大“以商招商”引资力度。由常青树公司牵头引进年产25万吨的干粉灭火剂项目一个,投资1.6亿元,目前到位资金7000万元(注册资金2000万元,机器设备3500万元,土地征用500万元),现已进入基础设施建设施工阶段;三是镇内现有企业积极注入资金进行技改和扩大再生产,不断提升企业竞争能力。腾隆焦化厂废气回收技改投入资金3000万元,天浩锌业有限公司投入资金190万元进行锗深化加技改,易隆开发区改造建设投入资金1200万元。截至今年一季度,我镇累计完成工业总产值2.04亿元,增加值达5397万元,实现营业收入1.8亿元,总利润1200万元,上交税金650万元。
(三)春耕生产有成效。在春耕生产做到早研究、早部署、早安排。一是抢节令。针对雨季来临相对较晚、气温偏高的实际,我镇算好时间节令帐,做到早准备、早翻犁、早翻挖,以抢收促春耕。二是抓落实。严格把好四关口的落实:烤烟移栽规格质量关口、区域化连片种植关口、品种纯度关口以及栽插用水的统一管理、统一调配关口的落实。同时,建立奖惩激励机制、绩效考核制度,落实责任,执行问责。三是促进度。取消双休日,严格请销假制度,全体干部职工下沉到生产第一线,落实一线工作法,以工作作风促进度,以服务热情促进度,以奖惩激励促进度,全力推进春耕生产进度。截止4月29日共计完成烤烟移栽5500亩,占移栽面积的46%,小春收割已完成98%,大春农作物种植已全面展开。整地理墒全面结束,掀起了移栽高潮。
经济社会发展软环境建设是一项系统工程,在今后的工作中,我们将围绕“培养一流的村民素质,打造一流的乡镇环境、构建一流的社会秩序、创造一流的服务水平”的总体目标,努力把**建设成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的投资热土和创业乐园,对软环境建设工作常抓不懈,持之以恒,把软环境建设作为实现**跨越式、超常规和又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点和最佳着力点。
关于“环北京经济圈”区域经济社会发展汇报
xx县城距离北京240公里，是“环北京经济圈”的重要组成部分。近年来，我县在经济发展和社会稳定方面取得的成就为“环北京经济圈”的区域经济发展做出了一定的贡献。“以民为本、为民解困、为民服务”的民政部门关乎保障民生和社会稳定的大局，现将我局近几年来在支持全县经济发展和社会事业发展、强农惠农、改善民生等方面的工作和取得的成绩汇报如下。
（一）生产救灾。我县地处坝上，十年九灾。20xx年以来，我县遭遇三次特大旱灾，每年还伴有雹灾、水灾等自然灾害。历来县委、政府和相关部门高度重视生产救灾工作。我局不负众望，做到了防灾有效、查灾准确、报灾及时、减灾有法、救灾有力。20xx年以来，累计发放救灾款1928.71万元，受灾群众的口粮、煤炭、衣物、牲畜饲草等基本物资得到了保障，有效维护了社会稳定。
（二）城乡低保。我县从1997年开始实施城镇居民最低生活保障制度，20xx年开始实施农村居民最低生活保障制度，根据国务院有关政策精神先后制定出台了《xx县城镇居民最低生活保障实施办法》和《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》。经过十多年的努力，城乡低保制度不断完善，管理日趋规范，保障水平逐年提高，较好地实现了动态管理下的应保尽保和应退尽退。尤其是农村低保范围逐年扩大，低保标准逐年提高。20xx年，全县共救助农村低保对象1540户、2386人，发放低保金28万元；20xx年，全县农村低保人数由20xx年的10449人增加到16756人，占农村总人口的的5.58%，人均月保障标准也由32元提高到52元；20xx年，全县农村低保范围扩大到26253户 ，人口达到27989人，占农村总人口的9.24%，保障标准由每人每年870元提高到每人每年1300元。从20xx年到20xx年3月，共发放农村低保金2519.06万元，发放城镇低保金额3782.65万元。城乡居民最低生活保障制度的实施，充分体现了以人为本的思想，有力地保障了城乡困难群众的基本生活，为构建和谐张北和“环北京经济圈”区域经济社会发展发挥了重要作用。
（三）城乡医疗救助。从20xx年六月份我们制定出台《xx县农村医疗救助管理办法》开始，对患大病的五保户、低保户和特困农民家庭进行了医疗救助。几年来，救助程序逐步规范、救助依据逐步完善、救助范围不断扩大、救助比例不断提高，累计发放农村医疗救助资金809.76万元，城镇医疗救助资金172.71万元，使近3万名城乡患病群众受益。今后争取实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。
（四）农村五保供养。始终认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》，保证了“应保必保”和“按标施保”。20xx年，全县18所敬老院已全部被省厅命名为“甲级敬老院”，人均供养标准逐年提高，供养资金按时发放，供养服务不断改善。目前我县共有4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率达到34%。20xx年以来，共发放农村五保供养资金344.50万元。
（五）优抚工作。我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金，着力为重点优抚对象解“三难”（住房难、看病难、生活难），努力推进退伍安置改革。20xx年以来累计发放优抚资金2167.26万元。今年，启动了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》，对规范重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。同时，20xx年以来累计发放各项社会救助资金36.49万元。
除了以上五大重点工作外，我局还在民营企业和民间组织管理、慈善事业发展、流浪乞讨人员救助、城乡社区与民主政治建设、新民居建设与难点村治理等方面做了大量工作。
民政工作的本质是民生，涉及社会发展中的方方面面，我们会再接再厉，争取为“活力、实力、魅力新张北”和“环北京经济圈”区域经济社会的发展再做新贡献。
2020年关于“环北京经济圈”区域经济社会发展汇报
xx县城距离北京240公里，是“环北京经济圈”的重要组成部分。近年来，我县在经济发展和社会稳定方面取得的成就为“环北京经济圈”的区域经济发展做出了一定的贡献。“以民为本、为民解困、为民服务”的民政部门关乎保障民生和社会稳定的大局，现将我局近几年来在支持全县经济发展和社会事业发展、强农惠农、改善民生等方面的工作和取得的成绩汇报如下。
（一）生产救灾。我县地处坝上，十年九灾。20xx年以来，我县遭遇三次特大旱灾，每年还伴有雹灾、水灾等自然灾害。历来县委、政府和相关部门高度重视生产救灾工作。我局不负众望，做到了防灾有效、查灾准确、报灾及时、减灾有法、救灾有力。20xx年以来，累计发放救灾款1928.71万元，受灾群众的口粮、煤炭、衣物、牲畜饲草等基本物资得到了保障，有效维护了社会稳定。
（二）城乡低保。我县从1997年开始实施城镇居民最低生活保障制度，20xx年开始实施农村居民最低生活保障制度，根据国务院有关政策精神先后制定出台了《xx县城镇居民最低生活保障实施办法》和《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》。经过十多年的努力，城乡低保制度不断完善，管理日趋规范，保障水平逐年提高，较好地实现了动态管理下的应保尽保和应退尽退。尤其是农村低保范围逐年扩大，低保标准逐年提高。20xx年，全县共救助农村低保对象1540户、2386人，发放低保金28万元；20xx年，全县农村低保人数由20xx年的10449人增加到16756人，占农村总人口的的5.58%，人均月保障标准也由32元提高到52元；20xx年，全县农村低保范围扩大到26253户 ，人口达到27989人，占农村总人口的9.24%，保障标准由每人每年870元提高到每人每年1300元。从20xx年到20xx年3月，共发放农村低保金2519.06万元，发放城镇低保金额3782.65万元。城乡居民最低生活保障制度的实施，充分体现了以人为本的思想，有力地保障了城乡困难群众的基本生活，为构建和谐张北和“环北京经济圈”区域经济社会发展发挥了重要作用。
（三）城乡医疗救助。从20xx年六月份我们制定出台《xx县农村医疗救助管理办法》开始，对患大病的五保户、低保户和特困农民家庭进行了医疗救助。几年来，救助程序逐步规范、救助依据逐步完善、救助范围不断扩大、救助比例不断提高，累计发放农村医疗救助资金809.76万元，城镇医疗救助资金172.71万元，使近3万名城乡患病群众受益。今后争取实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。
（四）农村五保供养。始终认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》，保证了“应保必保”和“按标施保”。20xx年，全县18所敬老院已全部被省厅命名为“甲级敬老院”，人均供养标准逐年提高，供养资金按时发放，供养服务不断改善。目前我县共有4所中心养老机构、14所敬老院，五保老人集中供养达790人以上，集中供养率达到34%。20xx年以来，共发放农村五保供养资金344.50万元。
（五）优抚工作。我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金，着力为重点优抚对象解“三难”（住房难、看病难、生活难），努力推进退伍安置改革。20xx年以来累计发放优抚资金2167.26万元。今年，启动了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》，对规范重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。同时，20xx年以来累计发放各项社会救助资金36.49万元。
除了以上五大重点工作外，我局还在民营企业和民间组织管理、慈善事业发展、流浪乞讨人员救助、城乡社区与民主政治建设、新民居建设与难点村治理等方面做了大量工作。
民政工作的本质是民生，涉及社会发展中的方方面面，我们会再接再厉，争取为“活力、实力、魅力新张北”和“环北京经济圈”区域经济社会的发展再做新贡献。
转贴于2020年关于经济社会发展计划工作总结和2020年发改工作安排的报告
20xx年经济及社会发展计划工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级发改主管部门的有力指导下，广大发改干部职工紧紧围绕县委提出实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新__的奋斗目标，充分发挥发改委“大综合”的优势及中枢纽带作用，努力实现管理制度化，服务优质化和参谋有效化，有力地推动规划计划、项目管理、招商引资、以工代赈、机关岗位责任制建设等项工作都跃上新的台阶。现将20xx年经济社会发展计划工作总结和20xx年发改工作安排报告如下：
一、求真务实，甘当“龙头”
一年来，我委坚持发展是硬道理不动摇，坚持加压不放松，充分发挥了综合经济管理的“龙头”作用和县委、县政府“参谋部”作用。主要作法和体会是：
（一）科学监测分析，是国民经济正常运行的重要保障。
今年初在对20xx年国民经济和社会发展计划执行情况进行分析、预测的基础上，提出20xx年国民经济和社会发展计划,并经县人大十四届四次会议审议通过。年中通过调研和召开专门会议，对20xx年度经济运行情况进行监测和分析，结合经济运行过程中遇到的问题，有针对性采取切实可行的措施，确保计划顺利完成。据初步预计，20xx年地区生产总值可实现75.3亿元，同比增长15.2%左右；社会消费品零售额实现18.3亿元，同比增长14.8%左右；固定资产投资完成22亿元，同比增长46%；农民人均收入2200元，同比增长12%。主要指标均超额完成年度预期目标。今年是实施“十一五”计划的开局之年，我委认真总结经验，及时纠正偏差，向县委、县政府提出建议。认真分析“5511”计划方案，即着力发展煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大工业支柱，重点建设防洪排灌、综合交通、城镇化建设、文明县城创建、人才强县五项基础工程；鼎力打造生态旅游基地，到20xx年我县经济综合实力力争跨入全省十强县方案在实施过程中存在的问题，积极提出应对措施，确保我县经济跨越式发展和经济结构战略性调整的思路清晰，“5511”工程实施顺利。
（二）强化项目建设与管理是富民之源、强县之本。
我委把项目工作作为经济工作的重中之重来抓，认真实施省“861”行动计划、市“6611工程和县“5511”计划，紧紧围绕年初提出的经济工作目标和任务，狠抓在建项目的实施与管理，增加项目编制与储备，加快推进项目前期工作，积极向上级申报项目和向外商推介项目，使项目工作真正做到编制储备一批、上报审批一批、对外推介一批、开工建设一批的要求，不断改进和深化项目工作，取得了一定成效。现将项目工作开展情况总结如下：
1、在建项目的施工进度较快，完成投资大幅度增长。我县100万元以上的在建项目72个，总投资52.7亿元,累计完成投资36.8亿元，其中1-11份完成投资18.5亿元，占年度投资计划的178%，比上年同期增长118%，完成投资总额和增幅均居全市第一。其中：上年结转续建项目26个，总投资41.3亿元，1-11月份完成投资14.64亿元；今年新开工项目46个，总投资11.4亿元，1-11份完成投资3.86亿元。在建“861”计划项目5个，总投资59.0亿元，累计完成投资额26.0亿元，今年1-11月完成投资13.0亿元，同比增长94.0%；在建“6611”工程项目18个，总投资46.9亿元，累计完成投资30.7亿元，今年1-11月完成投资8.23亿元，同比增长138%。
2、加强项目库建设，增加项目储备。根据国家最新产业政策、外商投资热点和市场需求，结合我县资源优势，围绕基础设施建设和做大做强煤电、化工、造纸、医药、农产品加工五大支柱产业，广泛收集信息，编制一批牵动性强的大项目。20xx年我县项目库库存投资额在100万元以上项目157个，总投资649亿元，其中委托咨询单位编制完成项目42个，并争取一大批项目进入省“861”行动计划和市“6611”工程项目库。
3、积极推进项目前进工作，促进项目早日开工建设。对储备项目及时审批，1-11月份我县审批立项（或核准或备案）项目128个，并按可研报告、初设等步骤，梯度推进项目前期工作，不断提高项目的成熟度，真正做到开工建设一批，编制储备一批，竣工投产一批，实现项目建设的良性循环。特别是对重大项目，全力以赴推进前期工作。国投新集集团刘庄发电厂项目完成相关支撑文件和可研评审，达到核准要求，日处理2万吨污水处理厂、__船闸、城市建设、110千伏变电所工程、汤店国际旅游学院等一批重点项目全部完成前期工作，开工建设或具备开工条件。
4、加强在建项目管理严格落实各项管理制度。对于国家政策性投资项目严格按规范程序办事，认真执行项目法人制、招投标制、合同制、监理制，杜绝在建项目建设中的不规范行为，并实行经常性督查制度，县发展计划委成立由纪检组长牵头，相关部门负责人和技术人员参加的督查小组，坚持常年开展项目建设督查工作，重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况，发现问题及时通知建设单位整改。
5、加大项目的申报和推介力度，多方争取落实项目。一是根据国家的投资政策，结合我县优势，积极向上级申报项目，争取国债资金和其他专项资金，确保应得的份额，争取更大的投入。截止目前我县上报省、市和国家发改委项目43个；争取上级投资基础设施项目11个，总投资2.08亿元，上级投资9517万元。二是广泛积极向外推介项目。我们利用各种招商会、乡友会和政府网站等多渠道向外推介项目、吸引外商的投资。今年向外推介项目60多个，11月份在浙江金华招商会上一次推进项目37个，同时签约项目12个，协议引资11.5亿元。
6、加大建设宣传力度。为使全县上下充分了解项目建设重大意义，积极支持和参与项目建设，我委通过各种形式加大对项目建设工作的宣传力度。在县电视台开辟专栏，进行连续一个月项目建设情况报道；编制了《__县“5511”计划项目建设手册》，发放到乡镇和县直部门；先后制作项目宣传光碟和多媒体系统。有力地促进了项目工作的开展。（三）全方位招商引资是弥补我县资金技术不足的有效途径。
认真落实招商引资责任制，兑现招商引资优惠政策，扎扎实实地做好招商引资基础性工作，全方位、多渠道开展招商引资活动，不断优化引资结构，提高了招商引资合同率、资金到位率、项目开工率和投产率，调动了方方面面的招商引资积极性。20xx年1-11月份，我县通过招商引资，共引进项目70个，其中新开工项目65个，续建项目5个。引资12.94亿元，较去年同期增长62.9%。完成县委、县政府制定的引资10亿元目标任务的129.4%。其中，引进市外资金12.4亿元，另0.54亿元为县外、市内资金。市认定我县引进市外资金8.1亿元（刘庄煤矿投资按50%计算），完成市委、市政府下达7.5亿元引资任务的108%。
刘庄煤矿项目今年计划投资8.2亿元，1-10月份已到位资金6亿元(不含上年结转2.53亿元)，11月份到位资金0.35亿元（未上报）；管仲城市花园小区项目，今年计划投资6500万元，已完成投资4943万元；__涉外旅游职业学院一期工程计划投资2000万元，已完成投资1180万元；南照海泉大米深加工项目计划投资1500万元，已经完成投资1530万元；谢桥煤矿铁路专用线项目计划投资2.2亿元，已完成投资。重点招商引资项目进展顺利。预计12月份刘庄煤矿还可以投资到位0.5亿元左右，加上其它项目投资，全年可引进县外资金14亿元左右，其中引进市外资金8.5亿元以上（刘庄煤矿投资按50%计算）。具体作法：
1、强化推进机制，进一步加大招商引资的领导力度。今年年初，县委、县政府继续将招商引资目标任务分解到全县30个乡镇及78个县直单位，并将任务指标完成情况按月通报，为全民招商氛围的形成奠定了基础。为进一步在全县掀起新一轮招商引资热潮，我县还组织各乡镇、各部门、各单位赴周边地区及江、浙、沪等地学习招商引资、改善投资环境工作经验，使全县各级领导干部思想进一步得到解放，有力地促进了全民招商活动的深入开展。县委、县政府领导对招商引资工作亲自过问亲自抓，经常听取工作汇报，出思路，提要求，给条件，抓落实。县六大班子领导率先垂范，亲自组织招商、亲自邀请客商、亲自参与项目洽谈，积大调动了全县上下开展招商引资的积极性、主动性和创造性，使全县招商引资工作常抓不懈又富有成效。
2、真诚请进来，积极走出去。今年我县以第一届国际徽商大会为契机，广泛联系广东、山东、上海、香港、台湾等国内外客商来我县参观考察，并就城北新区建设，县政府办公大楼置换、农业产业结构调整、服装加工、煤化工等项目达成共识，并签署协议或投资意向。同时，按照市委、市政府的统一部署，今年我县先后组织参加了西安投资贸易洽谈会、徽商大会、上海国际工业博览会、皖浙经贸合作活动等一系列大型经贸活动，由于准备工作充分，每次活动均取得了丰硕成果。为加强我县与沿海发达地区的合作，经多方努力和精心准备，我县发计委还与上海普陀区发计委签署了友好协议，并在普陀区成功举办了__县招商引资项目推介会。我县便捷的交通、发达的农业、丰富的资源、良好的投资环境，为新型工业、第三产业提供了巨大的发展空间，给与会上海客商留下了深刻的印象，并表示了合作的意向。
（四）抓好以工代赈是加快农村脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的必备条件。
1、计划执行情况。20xx年，省发改委发改代赈[20xx]866号、957号文分别下达我县以工代赈计划总投资999万元，其中国家以工代赈资金750万元，分别是财政预算内以工代赈资金600万元，中央预算内专项资金（国债）以工代赈150万元；地方配套资金249万元。共安排以工代赈项目51个，其中农田水利项目4个，以工代赈资金100万元，占以工代赈资金计划的13.3%；县乡村道路项目47个，以工代赈资金650万元，占86.7%。支持重点村、选派村、民族村535万元，占以工代赈资金的71.3%。项目覆盖36个村，其中整体推进村33个，选派村3个，年度的整体推进村计划已全部覆盖。我委严格按省发改委文件要求，于20xx年9月6日、9月28日分别向各乡、镇下达计划。截止20xx年11月底，51个项目已全部开工建设，共完工项目29个，其中8个项目竣工后因资料不齐全待验收；在建项目22个，正在紧张的施工过程之中，其中10个项目完成工程总量已超过80%。
2、项目建设和效益情况
到今年11月底，我县共完成20xx年度以工代赈投资457万元,占计划投资的61%，（以工代赈劳务报酬39万元,占计划67万元的58.2%）。20xx年以工代赈项目的建设,一是改善交通条件，促进了农村经济发展；二是加强水利基础设施建设，增强了防御自然灾害的能力。三是农民的生产生活条件得到进一步改善,收入继续增加。以工代赈工作在我县发挥了显著的经济效益和社会效益.农田水利方面：建潘郢电灌站1座，装机容量15kw抽水机组2台，完成土石方800立方米，砌石280立方米，曰供水12000立方米，新增灌溉面积0.2万亩。润河灌区配套工程新建1座2ｍｘ2m、10座ф700分水闸，5座跨1ｘ4ｍｘ6ｍ生产桥，55座ф300口径的斗门，改善灌溉面积8万亩。焦岗湖农场湖堤护坡工程完成土石方2520方，砌石5600方，改善除涝面积0.25万亩。乡村道路建设方面：改建4级沥青路6.5公里，新建四级砂石路74.7公里。共完成81.2公里,占计划121公里的67.1%。完成土石方141690方,解决42个行政村83600人交通困难。
在以工代赈项目实施中，严格按照《__省以工代赈管理办法》及省发改委有关文件要求，不断加大对项目建设和资金使用的管理力度。一是实行县乡村三级公示制度。二是对群众投工投劳严格按照《__县以工代赈劳务报酬实施细则（试行）》中的有关规定支付劳务报酬。三是县、乡镇两级成立了以工代赈工作领导小组，发改委负责人代表县领导与乡镇长签订以工代赈项目实施与管理责任书。并组织有关人员对项目实施实行全过程监督检查，确保项目建设进度和工程质量。
（五）加强发改干部队伍建设，提高整体素质是做好经济社会发展和改革工作的前提。一是加强思想政治建设，通过实现“两个率先”大讨论及党的十六届五中、六中全会精神的学习贯彻，提高了干部职工思想政治素质，增强做好经济社会发展和改革工作的信心和决心。二是加强党风廉政建设，提高了干部职工防腐拒变能力。三是加强作风建设，求真务实，深入基层，开展调研，提高了经济社会发展和改革工作质量。我们深刻认识到，强化队伍建设，提高整体素质，造就一支清正、廉洁、高效、快捷的干部队伍，是发改部门有为有位的关键。
一年来，我委无论是党风廉政责任制建设、机关岗位责任制建设，还是计生、综治、文秘、档案、保密等项工作都取得新的突破。
二、问题犹存，差距尚在
经济和社会发展计划工作虽取得一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距。存在的主要问题是：
1、项目结构不尽合理，基础设施和社会项目比重较大，能源产业以外的工业性项目比重偏小，科技含量高的项目比重小，一般项目比重大。
2、由于申请银行贷款和招商引资难度大，我县企业和民间资金量小一些加工类项目投资很难落实，直接影响这类项目进展。
3、是国家出台新的土地保护政策及拆迁补偿标准的提高，增加了项目建设的成本和难度。
4、投资结构不合理。1-11月份65个新引进项目总到位资金只有38654万元，非煤工业投资仅4219万元，占县外资金的3.26%。三产项目中，房地产开发项目所占份额较大。这种投资结构对我县财政贡献率不大。
5、县直单位完成招商引资任务率明显低于乡镇。截止到11月底，30个乡镇29个有进度，占96.7%；引资11103万元，占7950万元目标任务的139.7%。78个有招商引资任务的县直单位，只有35家有进度，占44.9%，引资10569万元，仅占22050万元目标任务的47.9%。
6、招商引资专业小分队工作成绩欠佳。近十个月的工作时间，只有2个小分队的招商引资工作有实质性的进展。部分小分队队员之间的团结协作精神差，脱岗现象一直存在，工作思路不明晰，招商重点不明确。
三、盯住目标，励精图治
20xx年是县发展和改革委员会运转的第一年，也是我县实施“两个率先”目标的关键一年。经济社会发展和改革工作的安排是：
（一）科学监测预测，加大督查力度。进一步加强对国民经济运行的监测、预测工作，及时纠正偏差，为县委、县政府决策提供参考。加大对项目建设监督检查力度，保证建设资金的安全。
（二）抓好项目工作，强化立委之本。围绕国家产业政策和“861”行动计划、“6611”工程、“5511”计划，加大固定资产投资力度。继续抓好在建和新开工项目的实施与管理，建立健全项目工作考核体系。
（三）全民招商引资，加快富民强县。20xx年预期目标：根据市里每年按30%递增任务量的基本原则，20xx年市下达我县的任务应该在9—10亿元。如果市里把我县20xx年的任务调减至6.4亿元，那么市下达我县20xx年的任务将在8.5亿元左右（煤矿投资按50%计算）。据此，我县20xx年应该制定13亿元的引资目标。
（四）抓好以工代赈，加快脱贫步伐。严格执行《__省以工代赈管理办法》和《__县以工代赈劳务报酬实施细则》，保质保量地完成870万元的计划任务。
（五）深入调查研究，加大改革力度。深入研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进完善社会主义市场经济体制和经济体制改革的建议。
（六）编制农业区划，管好农业资源。认真组织农业资源调查、监测、评价，编制农业资源区划和区域指导性规划，提出农业资源优化配置和农业区域发展的政策建议。加强农业资源保护和管理工作，对全县农业资源区划工作加强指导。
（七）严格价格执法，健全监督体系。认真研究制定全县价格总水平的年度调控目标和中长期调控计划及调控措施，建立和完善价格监测和调控体系。抓好全县价格行政执法工作，组织和指导开展价格监督检查。
（八）加强经济协作，推进横向联合。拟订推进联合发展协作的政策，编制计划并组织实施，会同有关部门组织对联合协作、原材料开发农副产品基地等进行考察，论证洽谈和签订协议配合项目审批立项，对实施情况进行跟踪。
（九）健全协调制度，提高服务水平。健全经济运行协调制度，中长期规划和产业政策制定、申报、评议制度，以及经济形势分析报告制度，不断加强与财税、金融等部门的组织协调。
（十）加强机关建设，提高整体素质。牢记“两个务必”，强化公仆意识，使发改委真正成为“政治上强、业务上精、作风上硬”的一支能战斗的队伍。
__县发展和改革委员会
二00六年十二月十五日
抄送:省、市发改委，县委办、人大办、政府办、政协办、纪委办、县直工委，本委各科、办。