2020年加强和改进机关作风建设工作总结(建设局)

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县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求,自20xx年11月27日起,启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作,至20xx年2月27日止,顺利完成了六个阶段工作,建设系统机关工作作风有了很大转变,树立了石屏建设事业新形象。

一、机关作风建设的基本情况

结合实际,制定了《县建设局加强和改进机关作风建设实施意见》,确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行,时间为3个月。

(一)成立领导小组,确定参学对象

我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组,确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室,由纪检组长兼任办公室主任,切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构,成立机构7个,落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人,实际参加人数240人。

(二)组织学习动员,提高思想认识

领导小组于12月1日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会,建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》,县委办、县政府办《实施意见》等文件,局长作了机关作风建设的总体动员布置,进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设,继续学习“三个代表”的重要思想,坚决贯彻执行党的“十六大”精神,以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩,对将来的建设工作做出了美好展望,进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识,提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性,切实转变工作作风,把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次,参学人员近330人次。

(三)对照州县要求,查找存在问题

围绕州委、州政府的决定和县委办、政府办的实施意见,采取了发放征求意见表,召开座谈会,到基层征求干部职工意见等方式,查找了局机关作风存在问题。发放局属单位县建设局机关作风建设征求意见表7份,发放乡镇征求意见表9份,均已收回。针对建设局机关征求到意见建议10条,经整理归类共6条;班子5名领导征求到意见建议20条;局5个股室征求到意见建议18条。局机关14名干部职工、局属单位班子和单位班子领导针对自身在思想作风、工作作风、学风和生活作风方面存在的问题,认真查找自身在机关作风上存在问题,形成材料按要求上交。各单位分别召开互查会议,每人发言,进行了自我查找、相互查找、领导与群众相互查找,真正把各部门在作风方面存在的问题全面细致地查找出来。

查找出建设系统在作风建设上存在的主要问题是:

1、学习制度坚持不够。主要原因是去年开工的重点工程项目多,机关工作人员少,工作相对增多,每周学习制度坚持不够。

2、思想解放不够、思路创新不多。原因是部分干部职工缺少勇于开拓精神,面对新事物、新局面、新困难,缺少敢闯敢干的精神,往往裹足不前。

3、领导深入下属单位调查研究不够。原因是由于工程项目多,人员少,局领导全部亲自抓工程施工的各个方面,下到各施工现场。在时间安排上,到下属单位的工作调查研究指导不足。

4、对乡镇集镇建设工作指导不力。原因是由于人力和建设资金补助不足,对集镇建设工作资金投入不够,技术指导上不力。

(四)制定切实措施,抓好作风整改

对照上一阶段查找出的问题,制定切实有效的整改措施。

1、坚持周一学习制度,采取集体学习和自学相结合方式,学习贯彻好党的路线、方针、政策。

2、以先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神,努力接受外来的先进管理模式,采用电子计算机等新的方式,快速提高工作效率。

3、制定下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。力争每位领导一年下基层时间不少于25天。

4、克服人员少的困难,结合我县财政困难的实际,积极配合各乡镇到省、州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。

确定问题整改力争在2月13日前完成。

同时进一步健全了《县建设局机关工作规则》,围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定,严格机关工作各项制度,确定各种奖惩措施。

加强了对各单位作风建设工作的督察。在此阶段采取“听、查、看、评”的方式,对20xx年度各单位工作目标责任进行检查,开展各单位干部民主测评和考核工作。

(五)完善监督机制,强化督查落实

按照上一阶段制定的四条整改措施和健全的《县建设局机关工作规则》等制度,认真抓好监督督促、贯彻落实工作。

1、在贯彻落实整改措施上:一是努力坚持周一学习制度。采取集体学习和自学相结合方式,学习讨论了县委杨书记在中国共产党xx县第十三届二次全会上的讲话等学习材料。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神新高潮。

二是以各类先进典型、先进事迹教育广大干部职工,培养勇于开拓精神。适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领。

三是经讨论研究,制定县建设局下基层调查研究计划,确定调研时间、单位。保证每位领导一年下基层时间不少于25天。

四是克服人员少的困难,在下基层调查研究计划中落实了到乡镇指导具体时间。结合我县实际,积极配合各乡镇到省、州建设部门争取项目和资金,加大对乡镇集镇建设的技术指导。

同时围绕《公务员八条禁令》和有关纪律规定,严格机关工作各项制度,确定各项奖惩措施。

2、在

督促检查作风工作上:加强了对各单位作风建设工作的督察。采取“听、查、看、评”的方式,在对20xx年度各单位工作目标责任进行检查,开展各单位干部民主测评和考核工作的同时,对各单位机关作风建设工作进行了检查,从各阶段的会议记录、班子和领导个人材料、健全的制度等材料入手,检查各单位作风建设以来所做的工作和取得的成效。

此阶段初步整理归类了局开展机关作风建设以来的各类材料,顺利通过了县作风建设领导小组的督察,建设局机关作风建设工作受到了充分肯定。

(六)作风评议总结,坚持巩固提高

各单位机关作风建设领导小组认真总结前五个阶段的工作,全面完整、实事求是地总结单位机关作风建设的工作过程和工作成效,并组织全体干部职工参加的会议,组织全体干部职工评议,广泛听取干部职工的意见和建议。各单位的总结报告上报局机关作风建设领导小组办公室。

至此,局各单位机关作风建设开始转入正常的轨道,确定了局分管领导重点督促分管部门的日常作风建设工作,局办公室进行日常的督促检查。

二、作风建设取得的成效

通过开展建设局机关作风建设以来,建设系统的作风有了很大的转变,五个方面上突显成效。

一是四风转变上见成效。广大干部职工学习作风、工作作风、纪律作风、生活作风有了很大转变。办公环境整洁有序,机关工作快速规范。埋头苦干的人多了,吹牛谈天的人少了;主动加班工作的人多了,互相推诿的人少了,争干实事的人多了,无所事事的人少了,理论联系实际的人多了,说大话、空话的人少了。干部职工逐步树立起勤政为民的意识,为群众做好窗口服务工作。不断提高服务质量和水平,满足人民群众物质文化发展的需要,切实把“三个代表”落到实处。

二是团结干事上见成效。党政一把手带好头,做好表率,讲原则、讲大局、讲政治、讲发展、讲创新、讲改革,充分发挥班子集体智慧,确保班子形成统一意志;强化民主集中制建设为基石,积极完善班子议事规则,大力强化班子决策民主监督,党政班子成员识大体、顾大局、讲政治、讲正气、讲原则,自觉维护集体权威。各单位领导班子和干部职工更加团结一致、同心同德、艰苦努力、扎实工作。

三是廉洁自律上见成效。广大干部职工都做到“自重、自省、自警、自励”,严格约束自己,一身正气,两袖清风。领导切实转变作风,牢固树立群众观点,多深入基层、深入群众。求真务实,多搞调查研究,了解真实情况,进行正确指导;正确处理当前与长远、局部与整体利益的关系,防止和纠正急功近利、劳民伤财的所谓“轰动效应”;牢记胡锦涛总书记强调的“两个务必”,发扬艰苦奋斗的优良传统,勤俭办一切事业,反对铺张浪费、图安逸、讲享受。

四是思想解放上见成效。大胆开拓,与时俱进,以实施中部城镇群建设为重点,全面开创建设事业新局面。在城市建设上利用多种多样投资,利用国家开发银行政府信用贷款,吸引外来资金投资,盘活土地存量,开发建设了湖滨路,实施了汇源路改造、县城灯光工程,建设县中部城镇群,为全面建设小康社会打下坚实基础。

五是工作实绩上见成效。做到“两不误、两促进”,广大干部职工不畏艰苦、努力拼搏,奋战在各施工现场,春节前努力完成了国家开发银行政府信用贷款的三大重点工程,即湖滨路、汇源路改造和灯光工程。全面完成了20xx年度各项既定的工作任务,并且确定了20xx年度工作目标。州建设工作指标完成情况考核被考核为第一名。

在今后的工作中,我局将认真总结,进一步巩固已取得的作风建设成果,以严肃认真的态度,全面落实县委、政府各项工作任务,胜利完成州建设工作各项指标,建设县中部城镇群。

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加强和改进青少年学生思想道德建设工作总结


为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进青少年学生思想道德建设的若干意见》,扎实推进我镇小学思想道德建设工作,根据县教育局工作安排,结合我镇实际,我们深入有效地开展了加强青少年学生思想道德建设系列活动,现将活动情况作结如下:

一、加强领导,提高认识,积极发动,营造浓厚的舆论氛围。

首先,我们召开了校委会,学习了上级有关文件,统一了思想,提高了认识。成立了以校长为组长的领导小组,制定了《朱田镇中心小学加强和改进青少年学生思想道德建设实施方案》,并层层召开了学校负责人会议、全体师生大会,传达了上级会议精神,集中学习了国家、省、市、县有关加强和改进未成年人思想道德建设的文件,明确了活动的指导思想和目标,全体教干教师紧紧围绕当前学校德育工作面临的机遇和挑战,当前社会上存在的不良现象对学校德育工作的影响及对策,增强学校德育工作时效性的对策,不规范办学行为对学校德育工作的影响及对策,当前师德教育存在的问题对德育工作的影响及对策,建立德育工作长效机制的政策措施,在多元道德观念并存的情况下如何促进青少年学生正确道德观念的形成,如何把青少年学生思想道德实践教育和实践活动紧密结合,提高工作的时效性,如何把社会、家庭、学校有机结合在一起,形成青少年学生思想道德教育的合力,如何充分发挥学校在德育教育中的主阵地、主渠道的作用等十个议题进行了集中学习和研讨。

在学习和研讨中,大家认为:要进一步完善我校德育工作的特色,就要以丰富多彩的校园文化熏陶人;以生动活泼的群体活动教育人;以切是可行的行为规范引导人。要以活动为依托,以先让学生学会做人为落脚点,为市级文明单位、市级文明示范学校的建设而献计献策。

二、深入调查研究,明确要求,紧紧围绕青少年思想道德教育这个主题,立足长远,着眼未来,拓宽层面,认真分析、研讨当前影响青少年学生健康成长面临的各种的问题。针对存在的问题积极探索解决问题的方法和对策,有针对性地开展了系列丰富多彩的活动,达到加强和改进青少年学生思想道德水平的目的。

1、加大宣传力度,营造浓厚的校园文化氛围。朱田完小在醒目的位置制作了永久性的新《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》大型宣传板块。各小学也充分利用板报、墙报、手抄报、宣传栏等阵地进行宣传教育。

2、积极开展了学、用新《守则》、《规范》活动。抓住新生入学和新学年开始的有利时机,集中开展了背诵新《守则》、《规范》活动。进行了新《守则》、《规范》知识竞赛和问卷调查。中高年级的学生还写了学习心得体会,并张贴于室内学习园地。

3、广泛开展了诚信教育,建立了学生诚信档案。学生写了诚信保证书。开展了以“创建成新校园、争当诚信学生”为主题的思想教育活动和演讲比赛活动,评出了诚信标兵。

4、坚持升降国旗制度。各小学坚持做到了每周一和重大节日举行升旗仪式,精心设计了国旗下讲话内容,突出了国旗下讲话的教育性和实效性。开展了“国旗在我心中”征文比赛活动。

5、开展了革命传统教育活动。举办了革命歌曲演唱比赛,观看了爱国主义图片展。

6、结合爱国教育,进行了热爱家乡“弘扬沂蒙精神”主题班会活动,教育学生从小热爱家乡、长大报效祖国的理想信念。

7、开展了学生理想信念教育。充分利用少先队员入队仪式进行理想信念教育,做到了有计划、有措施、有记录、能落实。教育学生从小树立正确的世界观、人生观、价值观。

8、加强了国情教育,利用《半月谈》等新闻媒体资料,通过读书会、读报会等形式,让学生及时了解国内外大事,增强了学生的民族自尊心和自信心。并举办了时事政治知识竞赛。

9、加强了学生法制教育。请法制副校长作了题为

教育学生知法、学法、用法、守法。

10、开展了网络安全教育。印发了县整治网吧安全领导小组致全体家长的一封信。教育学生文明上网,坚决屏蔽不利于学生健康成长的网络信息。

11、广泛开展了“古诗文背诵”活动。每个学生背诵古诗文都达到了20首以上。进行了古诗文背诵竞赛活动。

12、建立健全了学校、家庭、社会三结合教育网络。教师能做到每学期对每个学生至少家访一次,并定期召开家长会,对学生在校表现及时与家长进行沟通与交流。对后进生或家庭情况特殊的学生及时进行家访,建立了后进生转化档案,及时解决学生思想认识上的各种问题。

总之,通过开展加强和改进青少年学生思想道德建设系列活动,活动的开展,教育学生在成长过程中,正确辨别真、善、美,使学生增长了知识,纯洁了思想,陶冶了情操。同时,也使全体教干教师进一步统一了思想,提高了认识,明确了青少年学生思想道德建设工作的总体目标,更加牢固树立了教书育人、育人为本、德育为首、五育并举的观念。

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2020年加强师德师风建设工作总结


为了认真贯彻、落实中央《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》和《公民道德建设实施纲要》的精神,根据省高校工委《关于加强普通高校师德师风建设的意见》,从20xx年3月下旬起至20xx年11月底,我校认真、扎实地开展了加强师德师风建设工作,并取得了显著的成效,进一步推动了我校师生员工的作风建设和道德建设,同时也促进了我校各方面工作健康稳定的发展,现将具体实施情况总结如下:
一、师德师风建设的重要意义认识充分
经过几个月的学习、提高教职工已经充分认识到自己是完成学校教学、科研和其他各项活动的主体力量,建设一支高素质的教职工队伍是学校发展的关键,良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。师德师风不仅体现了教职工的职业道德和教风、学风,而且直接关系到学校的社会主义办学方向。高素质的教职工队伍是学校的生命源泉,师德师风则是学校的灵魂所在,在学校作风建设和道德建设中具有十分重要的意义。
几个月来,我校教职工队伍建设取得了明显成绩,广大教职工在不断提高业务素质的同时,关心国家和民族命运,拥护改革开放政策,忠实党的教育事业,敬业爱岗,严谨治学,教书育人,甘于奉献,师德师风中存在着那些不容忽视的问题,如有的教职工思想政治观念淡薄,对党的基本路线和方针政策学习不够,对学生的思想道德状况不关心;有的教职工受到不良的影响,言行不慎,在课堂上和公共场所讲一些不利于学生成长的言论和观点,有的教职工工作责任心下降,对教学、科研、管理工作精力投入不足,不安心本职工作,轻校内课堂教学,重校外兼职,搞经营或外出代课赚钱,有的教职工缺乏进取精神,不注重获取新的知识,不钻研业务,不求上进,得过且过,满足于一般性工作,有的教师学术道德修养不够,有的教师学术道德修养不够,心态浮躁,治学不严谨,科研成果经不起推敲;有的教师整体协作精神不强,文人相轻的现象时有发生,缺乏相互尊重、取长不短的精神风貌,影响教学,科研方面共同协作;有的教职工过多的受到商品等价交换的影响,干工作讨价还价,斤斤计较,缺乏奉献精神;有的教职工为追求个人利益,利用学校培养而获得的资本,置学校和学生于不顾,擅自离职离职等等都有了根本性的改变,这些问题的解决得益我们认真贯彻落实党的十五届六中全会和《公民道德建设实施纲要》精神,从全面贯彻党的教育方针、保证学校持续稳定发展的大局出发,高度重视师德师风建设,同时全体教职员工充分认识到加强师德师风的重大意义,认识到现实中存在的种种问题,做到“有的放矢”,抓紧抓好,抓出成效。
二、领导重视,制度可行
加强师德师风建设,重在建立规范和引导机制,教育和引导广大教职工模范履行岗位职责,自觉加强道德修养和作风建设。为此,我校专门成立了以校党委书记秦良玉、校长侯晋川为组长的“师德师风建设领导组”,对整个工作进行总体上的规划与部署。并在结合本校实际的基础上,发布了《关于加强师德师风建设工作的实施意见》、《关于普通高校师德师风建设工作方法的说明》等文件,进一步对我校的师德师风建设工作提出了具体的实施意见和要求,以保证整个工作的有序、有效地开展。同时在紧密结合我校实际,充分调查研究的基础上,建立健全本校教职工行为规范、职业道德规范以及师德师风考核评价办法。20xx年7月11月校长办公室讨论并印发了《关于进一步加强教职工考勤管理,严格请假手续的规定》,为保障我校各项工作的顺利开展,完善教职工岗位聘任与管理,进一步加强师德师风建设,都起到积极作用。
我校在建章立制的过程中,力求既高度重视办好社会主义大学对广大教职工的职业要求,又要充分尊重我校教职工的职业特点,把师德师风建设同广大教职工的教学、科研工作紧密结合起来,同实现学校改革发展的总体目标结合起来,同我校博士点授权单位和博士学科授权点的申报结合起来,充分调动广大教职工教书育人、服务育人、管理育人的积极性,使似的师德师风建设成为推动学校改革发展的重要保障。
三、重点突出、务求实效
我校师德师风建设工作在全体教职工进行。在教师中,以师德师风教育为重点,在干部职工中,以爱岗敬业教育为重点。根据省高校工委的安排,今年的工作主要是“开展师德师风教育,建立健全师德师风规范,宣传师德师风先进典型”。师德师风建设,重在教育,重在引导,重在建设。搞好师德师风建设,首先,广泛深入地开展学习教育活动,通过学习教育统一思想,提高认识,掌握关于教职工思想、道德、作风建设的政策规定,有效提高广大教职工加强自身思想道德建设的自觉性,为师德师风建设的顺利开展奠定坚实的基础。把师德师风学习教育同教职工政治学习有机结合起来,采取切实措施加以保证。其次,在广泛调查研究的基础上,制订出切合本校实际的规章制度和工作机制,使广大教职工的思想、道德、作风建设目标明确、有章可循,使学校的师德师风建设工作逐步走上经常化、制度化的轨道,这是师德师风建设能否取得实效的关键所在。再次,继续大力倡导教书育人、为人师表的好风尚,大力宣传和表彰奖励那些道德高尚、治学严谨、作风正派,在师生中有良好声誉的先进分子,努力营造树师德、铸师魂、正师风的良好氛围,引导和激励广大教职工自觉加强思想建设、道德建设和作风建设,真正成为学生的楷模和表率。
造就一支高素质的干部队伍,是学校发展的重要保证。在师德师风建设中,我们对全体干部职工进行一次爱岗敬业教育。目的是在新的历史条件下,教育广大干部职工树立新观念,自觉抵制市场经济带来的消极影响。同时牢固树立服务于学校教学、科研活动的观念,为学生健康成长而积极奉献,严于律己,严守纪律,清正廉洁,树立“师大人”的良好形象。
我校师德师风建设的根本问题,在于增强广大教职工教书育人、服务育人、管理育人自觉性。我们把宣传学习和教育活动贯彻始终,通过深入有效的学习教育,使广大教职工认真总结经验教训,明确努力方向,进行自我教育、自我改进、自我提高。我们坚持以正面教育为主的原则,相信群众、依靠群众,树立正面典型,充分调动广大教职工的积极性,激励广大教职工争先创优。并且认真开展批评与自我批评,对不良风气进行坚决的整治。师德师风建设还要坚持务求实效的原则,所以我们把师德师风建设同学校的改革发展结合起来,同日常工作紧密结合起来,不图形式,不走过场,务求实效。
四、阶段突破、成果丰硕
根据高校工委的《意见》要求。我校师德师风建设分“学习教育、对照检查、整改提高、总结表彰”四个阶段进行突破,并取得丰硕成果:
(一)学习教育阶段
学习教育活动在学校的统一安排下,采取相对集中学习与以各院、系、教研室为单位分散学习,个人思考与会议交流相结合的方式进行。学习教育的主要内容,除有关的政治理论外,重点学习江泽民同志《关于教育问题的谈话》、《在北大百年校庆的讲话》及《高教法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》等。20xx年3月27日校纪委书记杜立明同志在全校纪检监察会议上做了“与时俱进,开拓创新,全面深化党风廉政建设和反腐败斗争”的讲话。动员全校各院、系、各部门,以“三个代表”重要思想为指导,加强领导,狠抓落实,全面推进我校党风廉政建设和反腐败斗争,对于教育引导广大教职工履行岗位职责,自觉加强道德修养和作风建设起了重要的导向作用。另外,我们还通过座谈会、研讨会、报告会、经验交流会等形式,把学习教育活动进一步引向深入,使广大教职工充分地交流经验,畅谈体会,从思想深处认识到师德师风的重要意义,切实提高了他们加强思想、道德、作风建设的自觉性。为师德师风建设工作的顺利进行打好了思想基础。同时在这个阶段中,为了配合我校首次申报博士授权单位和博士学科授权点的工作,以及师德师风建设工作,我校开展了在全校范围内的教学秩序、工作秩序、生活秩序和校园环境的专项整顿工作,树立良好的校风校纪,创造良好的校容校貌,为整个工作的顺利开展创造一个良好的外部环境。
(二)对照检查阶段
对照检查阶段的主要任务是认真学习、提高认识的基础上揭示问题,找准主要矛盾。
对照检查以各院、系及各单位各部门为主,一般对事不对人,对个别师德师风表现较差的同志可采取适当的方式触及个人。这一阶段的工作首先从教职工个人开始,到教研室,再到系、院,或相应部门,最后到学校逐级进行。以教研室、系、院或相应部门为单位写出自查材料。教研室或系、院及相应部门要通过问卷调查等形式对教职工师德师风的状况进行综合分析,整理汇总出本单位师德师风建设中的主要成绩和主要问题,上报学校。学校并对各部门、各单位的情况进行认真的汇总分析,找准存在的主要问题。对教师师德师风的表现作为个人年终业务考核的重要依据。教研室、系、院汇总形成的自查材料,在上报以前,均采取座谈会等形式与学生或学生代表见面,广泛听取学生意见。
在此期间,教务处针对此项工作开展了“教师教学评估”、“青年教师教学基础功大赛”、“教育教学论文征集”、“优秀教案展”、“双语教学竞赛”等多项活动,为了提高师生员工的理论水平,我校还专门邀请了原教育部副部长周远清、北师大博士生导师顾明远讲学。校工会举办了全校教职工“爱岗敬业,为人师表”演讲比赛。通过此次比赛,教职工表达了对教育事业的执着信念和不懈追求,歌颂了为学校教育改革积极进取、勇于创新、无私奉献的精神,以及孜孜不倦、讴心沥血、献身教育的高尚的师德师风。对于提高全校师生员工加强自身道德修养的自觉性,努力营造“扬师德、正师风、树师表的良好氛围,把我校的师德师风建设工作落到实处,起了重要的作用。
(三)整改提高阶段
整改提高阶段的主要任务是根据对照检查发现的主要问题,针对性地采取措施,建立健全有关的规章制度,使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。
整改提高阶段的主要工作,一是提出本单位关于进一步加强师德师风的建设意见,这个意见从长远着眼,把师德试风建设同本单位的教学、科研、服务等各项工作紧密结合起来,使之成为日常工作的一个重要方面;二是提出我校师德师风规范,然后上报学校,由学校统一汇总制定出我校师德师风规范,使广大教师的思想道德作风建设有章可循,目标明确;三是研究制订师德师风考核奖励办法,使师德师风成为教职工业务考核的一项刚性指标,体现到日常的考核当中去;四坚持边整边改,在建章立制的过程中,就要对一些突出问题、热点问题提出整改意见,并加强督促检查,力争使群众反映比较强烈的问题得到明显的改善,师德师风整体状况得到明显好转。这一阶段学校先后出台了《山西师范大学教学工作规范》、《山西师范大学教学能手评选办法》、《山西师范大学教学评奖办法》、《山西师范大学教学事故认定及处理办法》、《山西师范大学关于考试内容与考试方法改革实施方案》、《山西师范大学教师进修工作暂行规定》、《山西师范大学教学指导委员会工作条例》等30余个规章制度,大大提高了教学工作的规范性。在这个阶段的工作中,各院、系都注意了把整改提高与解决实际问题,改善教职工工作、生活条件结合起来,从而保护和调动了广大教职工的积极性、主动性。
(四)、总结表彰阶段
这一阶段是总结师德师风建设的典型经验。各单位、各院系写出“师德师风建设”工作的总结报告,并根据自己的实际情况,进行全面的总结评比,评选出各学科领域内有突出贡献的“学科带头人”15名,长期工作在教学第一线,勇于创新的“优秀教师”90余名。在此基础上,学校对这一阶段的工作进行总结,表彰奖励先进典型,树立榜样,从而把我校的师德师风建设工作引向深入,真正把这项工作落到实处。

经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结


经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结

经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结

机关效能建设工作总结

根据县作风效能办《转变干部作风加强机关行政效能建设活动查摆问题阶段工作实施方案》(大作风效能办发[20xx]7号)精神及本局实施方案,在县作风效能办的指导下,我局顺利开展了查摆问题阶段的各项工作。现将情况汇报如下:

一、精心部署,狠抓落实,顺利开展查摆问题阶段各项工作
1、作好思想发动,加深对查摆问题工作的认识
3月26日上午,我局召开查摆问题阶段工作动员会。韦局长在会上作了重要讲话,对第二阶段工作作了精心部署,向全局干部讲清为什么要查摆问题,讲清重点要查摆什么问题,讲清怎样剖析根源明确整改方向,使全局干部职工把思想切实统一到查摆问题的要求上来,增强查摆问题的自觉性和紧迫性,真正沉下心来,把干部作风和机关行政效能建设中存在的突出问题查摆清楚。
2、广泛征求意见和建议
为深入开展第二阶段工作,我局通过深入基层走访群众、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电和网上信箱等形式,广泛征求服务对象、基层群众和社会各界对本单位、重要岗位干部作风和行政效能的意见和建议。共发放征求意见表30份,回收30份,将征求到的意见和建议分类汇总,在本单位公开。
3、认真查找存在的突出问题
通过征求意见和采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式,共查找出本单位存在的四点突出问题:一是宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,漠视群众,门难进、脸难看、事难办的问题;二是责任心和执行力不强,不思进取,得过且过,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率不高的问题;三是缺乏干事激情,精神状态不佳,创新能力不强,因循守旧,学风不浓,玩风太盛的问题;四是机关干部素质不高,工作能力不强,无法履行岗位职责要求,造成办事效率低下、质量不高的问题。
4、深刻剖析原因
召开由班子成员及各股室负责人参加的专题讨论会,对查摆出来的问题进行深入分析。通过专题讨论和深入分析,认为我局存在以上四点突出问题的原因:一是干部职工事业心、责任感不强,工作作风不正;二是干部职工个人素质不高、工作能力不强。
5、研究提出整改方向
针对存在突出问题的两点原因,提出如下整改方向:属于事业心与责任感、工作作风不正的问题,主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改;属于个人素质、工作能力的问题,主要在加强学习培训,提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改;最后是通过完善本局规章制度上下功夫整改。

二、查摆问题阶段取得的成效
1、开展好“万名干部驻村蹲点指导新农村建设”主题实践活动
我局已选派卢秋同志下驻弄文村指导开展新农村建设。目前已协助扶贫挂点村开展以下工作:一是深入扶贫挂点村,作好村屯级公路等项目建设的动员。二是“攀穷亲”,全局24名干部职工与24户贫困户“结对”,协助贫困户做好石山区大会战工作和帮助贫困户解决生产生活遇到的困难、问题。三是协助开展新型农村合作医疗试点工作。为确保今年扶贫联系村农民参合率达到70,3月12日,局党组书记与驻村蹲点干部会同村干深入贫困户作思想动员,对经济确实非常困难的贫困户,则发动干部职工积极献爱心,共捐款600元支持特困户代缴合作医疗资金。
2、以作风效能建设推动各项工作的全面落实
通过开展第二阶段的工作,局机关作风明显好转,行政效能不断提高,干部职工争将做到“五不让”,即不让布置的工作在我这里延误,不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里发生,不让来办事的群众在我这里受到冷落,不让党和政府的形象在我这里受到影响,努力实现自治区提出的“四明显”目标。
3、服务窗口率先垂范,“三项制度”得到落实
涉及我局的行政审批项目主要有:酒类零售、批发许可证的审批;成品油零售许可证的初审。对于酒类零售、批发许可证的审批,只要材料齐全合格,当天即可发证;对于成品油零售许可证的初审,只要材料齐全合格,一周即可提出初审意见。首问负责制、限时办结制、责任追究制等三个责任制度在工作岗位得到贯彻落实。
4、建立和完善各项制度,整顿机关作风
除严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制外,我局还建立健全以下制度:一是从3月份起即执行上下班签到制度,由本单位效能办工作人员具体实施,分管领导亲自抓,上下班签到后,马上由分管领导收回签到册,作为干部作风效能考评、年度考核重要依据。二是继续执行和完善考勤考绩制度。建立健全绩效考评奖惩机制,把绩效考评结果作为干部年度考核的重要依据。考勤方面,进行日考,月考,季度总结,年度出勤率达不到90的,年终福利相应减低。考绩方面,每月一评,季度总

经贸局转变干部作风加强机关效能建设工作总结第2页

结。每月值班领导对每位干部本月工作的完成情况进行考评,考评结果与年度考核挂钩,如一年有两个月工作任务、工作质量完成不好,被评为差的,年度考核不能评为优秀。三是执行和完善风险抵押金制度。参照县直单位工作目标管理考评细则,每位普通干部交纳一定的风险抵押金,如年度考核被评为优秀或称职的,给予一倍风险抵押金的奖励,如被评为基本称职或不称职的,不退回风险抵押金。

三、存在问题和下一阶段工作安排版权所有
(一)存在问题。一是有些干部没有联系自身实际查摆在思想和工作中存在的突出问题。二是有些干部职工剖析不够深刻,分析问题没有抓住主要矛盾,没有透过现象看本质。
(二)下一阶段工作安排
主要任务是针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改。要重点抓好以下几个方面的整改工作:
l、实行公开承诺
在深入查找、认真梳理的基础上,对集中整治的重点问题,逐个进行深入研究,并根据单位工作职能和个人岗位职责,就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺,接受群众监督。各个岗位的承诺要在本单位内部公布。
2、继续开展主题实践活动
各股室和干部要坚持边学边改,边查边改,即行即改,把转变干部作风,加强机关行政效能建设落实到具体行动上。要组织本局干部深入农村、企业、社区,通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动、党员志愿者服务社区群众活动、机关干部参与大石山区基础设施、县庆项目建设、两个大会战和“城乡清洁工程”活动,为基层群众解决最关心最直接最现变的困难和问题。安排1-2名优秀干部担任新农村建设指导员,并到扶贫联系村驻村蹲点,指导社会主义新农村建设。要通过开展一系列形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,使群众充分感受到转变干部作风,加强机关行政效能建设带来的新变化。
3、规范行政审批和行政执法
一要加强对审批环节重点岗位的监督检查。二要整治各种乱收费行为。三要积极推行和落实行政执法责任制,规范行政执法行为,理顺行政执法主体,加强对行政执法的监督约束,坚决克服执法不公等现象。
4、全面推行政务公开
(1)编制政务公开的详细目录。根据法律法规规定和实际情况编制政务公开的详细目录,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开,尤其是涉及群众切身利益的事项要全面推行办事公开制度。此项工作在20xx年4月底前完成。
(2)创新和规范政务公开形式。要因地制宜,不断创新和规范力便群众办事、便于群众知晓、有利于群众行使监督权的政务公形式,为人民群众提供快捷、方便的服务。
5、加强制度建设
(1)明确制度建设的要求。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手,对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合转变干部作风,加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加快发展的制度,要坚决废止。要适应新形势新任务的要求,建立健全职责消晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。
(2)严格制度建设的程序。对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大制度,必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度,并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见,确保制度的合法性、科学性和可操作性。
(3)细化制度建设的任务。要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度,加快审批速度,减少审批环节、压缩审批时限,提高办事效率。此项工作在20xx年6月底前完成。
(4)制定科学决策办法。完善民主决策程序。此项工作20xx车11月底前完成。
(5)研究制定机关绩效考评办法,建立考评奖惩机制,把考评结果作为年度考核的重要依据,与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。此项工作在20xx年6月底前完成。
6、提高机关干部的素质和能力
要以贯彻执行公务员法为契机,以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线,切实加强机关干部队伍建设。要深入开展刨建学习型机关活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训.掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领,服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。
7、组织群众评风和听证质询版权所有
坚持走群众路线,开门搞整改,通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式,广泛组织群众对转变干部作风,加强机关行政效能建设进行评议。认真开展听证质询活动,组织工作对象、服务对象为测评小组,对本单位转变干部作风,加强机关行政效能建设情况进行民意测评和听证质询。
8、加强行政效能监察
(1)加强行政效能监察机构建设。建立效能监察工作组,负责监督、督查各股室和工作人员的工作效能。此项工作在20xx年7月底完成。
(2)建立健全行政过错责任追究制度。此项工作在20xx年6月底前完成。
(3)开展行政效能监察。对重点审批事项和责任岗位进行全程监督,坚决查处涉及行政效能和干部作风的案件,严格责任追究,依纪依法惩处行政执法中的违纪违法行为。

2020年局机关作风建设工作总结


xx年,我局认真反思和查找连续两年在“群众评议机关活动”中名列末位所反映出来的机关作风建设的深层次问题,深入进行思想发动,针对机关作风建设与行业形象紧密关联的特点,将机关作风建设与行风评议活动有机结合,实现机关作风与行业作风的联动并有效地向区执法局和基层执法队伍延伸,强化整改措施的落实,机关作风的形象明显改善,对市容管理和行政执法的各项工作都产生巨大的推动作用。今年局机关作风建设的进步概括起来有6句话,即:机关效能明显优化,服务意识明显增强,队伍形象明显改观,违规违纪问题明显扼制,市容环境明显改善,群众满意度明显提高。

一、健全组织抓领导

1、抓好层层发动,强化组织领导。认真贯彻“2·11”大会和宁委发[xx]8号文件精神,落实xx年度机关作风建设工作目标分解。在市、区(县)市容局分别成立作风建设领导小组,设立办公机构,下发实施意见。将机关作风建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核,做到每个季度有重点,重要工作有特点,“一环紧扣一环,一步深似一步”,着力打造服务型机关,人性化执法队伍。

2、培养三种意识,克服三种情绪。针对连续两年“万人评议机关”排列末位,大家有怨气、泄气、不服气的思想情绪,我局重点做了摆正心态的工作。培养干部职工的责任意识、机遇意识和争先意识,引导大家淡泊名利,调整心态,着力整改。从20xx年群众对我局满意率的上升(2.72个百分点,不满意率下降了12.8个百分点),看到我局机关作风建设中的进步,增强抓好机关作风建设的信心和决心。

3、抓好面上宣传,搞好信息交流。针对去年作风建设的薄弱环节,我局一方面强化监督措施,广泛听取各界意见,认真接受社会监督;另一方面强化社会宣传,做好教育引导工作。今年,我们向社区发放了2万余份“致市民一封信”,各级市容局采取现场咨询、现场受理市民投诉等形式广泛征求社会各界意见。我局今年还分别向驻宁所有的省、市党政人大、政协机关、企事业单位、全市13个区县有关部门和全市市容环卫系统基层单位进行了两次问卷调查,共发放作风问卷测评表4700份,征求作风建设的意见,了解本系统作风建设状况。同时,在市容系统内刊发《市容要讯》29期,《行风建设简报》13期,宣传报道市容系统作风建设中好的经验与作法。今年以来,市局、支队和区局领导30人次走进电台、电视台直播室,与市民面对面交流,宣传行政法规,宣传执法工作,以展示队伍形象,扩大行政执法工作影响。

二、梳理意见抓整改

1、将意见当财富,变末位为动力。“2·11”大会后,我局对上年度群众评议的1094条意见进行梳理,编印成册,印发到全系统各单位,请干部职工认真学习,了解民意,分析症结,完善措施,认真改进工作。广大干部职工通过对照问题自查自纠,动真碰硬认真整改,将机关作风建设提高到新的水平。

2、抓整改求实效,重落实保长效。对群众评议中反映的68处市容环境的脏乱差问题,我局立即拟定整治方案,下达整改“菜单”,排出时间表,要求各区负责具体落实。各区从2月下旬开始整改,到4月底68条具体意见全部整改到位。为做到长效管理,对这68个问题今后如果出现重复举报,将对责任单位“评优”一票否决。通过调查了解到,群众对整改工作的认同度较高。

3、建机制求突破,尽职责为完善。对去年群众评议中反映的大量意见,我局统一了思想认识,即不能因为体制不顺而推却自身管理不到位的责任,不能因为少数协管员的乱作为而忽略了少数执法队员的不作为,不能因为环卫基础设施的欠帐而放松其建设和管理。我们及时制定和分解机关作风建设目标,建立健全机关作风建设责任制,并严格贯彻责任制,转变考核机制,实行绩效挂钩办法,着力解决思想解放不到位、有些事情还比较难办、少数基层单位作风转变不明显的问题,形成了加强机关作风建设的新高潮。

三、创新机制求长效

近几年来,我市加快了城市化和城市现代化进程,城市管理的范围大大增加,人们对人居环境的要求更高,城市管理的难点和矛盾更加突出。面对城市管理的机遇和挑战,我局坚持把作风建设与市容管理、行政执法工作融为一体,把干部职工从作风建设激发出的革命热情和责任感投入到管理工作中去,使作风建设上升为促进城管创优和市容长效管理的内在保证力量,从而不断提高执法效能和管理水平。

1、简化行政审批,实行政务公开。以推进服务型机关建设为目标,局机关全部公开办事程序,进一步清理了行政审批权和规范性文件。在去年取消4项审批项目后,今年又取消了2项。目前,工程渣土处置、车辆清洗、环卫设施拆除3项审批已进入建设系统政务大厅工作,且运转良好。

2、完善公民参与、社会监督机制。市、区机关和支队、大队实行首问负责制,凡接受群众投诉的部门和人员,属于自己职责范围的事项,必须负责办理到底;不属于职责范围内的事项,须告知有关承办部门和人员的联系方式,不得说“不知道”,不得以任何方式敷衍推诿。市局开通3部举报电话,全天候24小时派专人值班,接受群众投诉、咨询。坚持两周一次的举报工作联络员例会制度,沟通举报整改情况;坚持周三局长接待日制度、现场办公制度,认真及时解决群众和基层反映的问题。今年来,市局共接市民举报6560起,办结5712起,办结率87%。

3、积极探索市容长效管理办法。“六个结合”是我局根据长期市容管理工作经验,创新思路,研究探索的长效管理办法。“六个结合”即突出重点与整体推进结合、集中整治与巩固规范结合,分片包干与定期交流结合,坚守阵地与流动巡查结合,疏与堵结合,市区、区区、区街结合。这“六个结合”突出强化了对占道经营摊点的管理。今年6月4日,我局在建邺区南苑街道召开了观摩会,要求全系统认真推广落实“六个结合”管理办法,严格规范摊点群管理。白下、玄武、秦淮等区大队为落实“六个结合”方法,以主干道为线,以车站

、闹市区、旅游景点为窗口,以街道为块,以社区为点,实行了定人、定岗、定时、定责管理,增强管理责任意识。支队采取定期检查与抽查结合、明查与暗查结合等考核办法,使长效管理取得了明显成效。

4、环卫管理和作业引入市场机制。区环卫所与区市容局合并,理顺了管理体制。稳步推进管干分离的管理模式,全市环卫系统已成立模拟公司和市场公司31家。同时,制定了《南京市环卫作业招投标管理暂行规定》,对新增市政道路清扫保洁实施招标,全市有227条干道和384座公厕成功实行了内部竞标;109条干道、141座公厕实行了对外招标。拓展服务领域,全市已成立13家环卫公司,服务业务拓展到20多项。为适应市场竞争,环卫部门主动导入iso9001质量管理体系,目前已有栖霞、下关、秦淮区环卫所、局辖固管处和垃圾场管理处通过了认证机构的审核认证。

5、构建城市管理信息化管理平台。为了解决执法上的不作为和消除管理上的盲区,提高执法效能,我局运用现代科技对管理设备和管理手段进行信息化改造,引入gps、gis和oa系统,以提高适时监控能力。icm—20xx语音告知系统的应用和新型清洗设备——大力神冲洗机的运用,为整治城市“牛皮癣”、治理“三乱”行为,提高管理效率和质量起到了积极作用。

四、突出重点抓队伍

在对我局机关作风建设情况的分析研究中,我们看到,与市容局机关作风关联度很高的是执法队伍的建设问题。在某种程度上,执法队伍的形象,已经极大的左右了机关的工作形象。为此,我们今年将改善执法队伍的形象作为抓机关作风的重点之一,力求队伍作风的实质性改变。

1、强化教育,树立正确的执法理念。深刻领会执政为民、执法为民的思想,教育引导执法队伍正确理解管理者与被管理者的鱼水关系,解决执法队伍为谁执法、如何执法的问题。教育队伍把倾听群众呼声作为行政执法的第一信号,把维护群众利益作为行政执法的第一职责,把为群众排忧解难作为行政执法的第一要务,把人民是否满意作为行政执法的第一标准。引导执法队员开展人性化管理,变单纯的处罚为教育与处罚相结合,变单纯的堵为疏与堵相结合,变单纯的环境整治为环境建设与软环境建设相结合。

2、强化纪律,杜绝粗暴执法行为。公开“四禁”“两不”承诺。即严禁执法中打人,严禁执法中故意损坏管理相对人物品,严禁吃拿卡要,严禁执法中不按程序执法,暂扣物品不开暂扣单和罚款不开票据,违者下岗,并追究领导责任;全年不出一例粗暴执法行为,不出一起打人事件。各区县大队开展了争创“无违禁大队”、“无违禁中队”活动,把“四禁两不”制成卡片、随身携带,使队员们增强了危机感、责任感和荣誉感。全年执法队伍没有发生一起粗暴执法现象,相反有200余名队员执法中被辱挨打,仍坚持文明执法。全年执法队伍共办理各类案件12033件,无一起错案,无一起提出行政复议和行政诉讼案件,办案合格率达100%。

3、强化责任,提高执法效率。市执法局与区执法局、支队与大队、大队与中队逐级签订作风建设责任状,共签订了1100多份。各级一把手为作风建设第一责任人,谁出问题谁负责,谁的范围谁负责,谁的人出了事谁负责。对影响恶劣的违纪事件,单位评先时一票否决,并追究领导责任。

4、强化督查,维护队伍形象。成立了城管执法督查大队,对队伍执法中的执法行为、效率、队容风纪等方面进行督查。聘请了16名市人大、政协代表为作风督查员,各区县也聘请了人数不等的作风监督员,对机关和执法队伍作风进行监督。局党委对违规违纪行为强化责任追究,动真格不手软,全市系统共查处违规违纪事件6起,特别是对以权谋私、执法犯法的个别现象进行了严肃处理,其中4人被开除出执法队伍,1人被停职检查,1人被行政警告处分,2人被记过处分,1名领导干部给予诫免谈话,1名被党内警告处分,从而提高了大家遵纪守法、勤政廉政的自觉性。

5、强化培训,提高人员素质。全市一千多人的行政执法队伍,是由原来的市容执法队伍过渡、城建执法队伍划转和今年新招聘的三部分队员组成的。针对成份复杂、素质良莠不齐等特点,一方面加强思想教育,内强素质,组织队员听取十佳“城管卫士”先进事迹报告,培养队伍艰苦奋斗精神;一方面抓好岗前培训,请专家教授为队员们讲解相关法律法规,今年新招聘的90名队员还进行了军事训练,培训结束时由市法制办、人事局和我局共同组织考试,合格者发给《行政执法证》才正式上岗。针对一些执法队员弄不清文明执法与严格执法的关系问题,支队组织各大队开展了“文明执法”大讨论,重点研讨了文明执法、严格执法、规范执法、公正执法四者间的关系,牢固树立“严格执法显威信、文明执法树形象、规范执法见成效、公正执法聚人心”的观念,解决执法技巧等问题。各单位都对行政法规进行了各类学习和培训。

6、强化服务,提高服务效能。开展“城管进社区,服务千万家”活动。玄武、白下活动开展得比较好,与社区干部一起管理市容,并为社区搞好服务。今年3月,全市万朵鲜花送雷锋活动中,执法队伍收到鲜花92束。据不完全统计,全年执法系统共进行帮贫扶困活动61次,涌现出各类见义勇为先进事迹29人次,拾金不昧125250元人民币,共有49名执法队员拒收各类礼金价值人民币38000元,收到各类锦旗、花篮、感谢信48件,塑造了执法队伍良好形象。

五、执政为民办实事

今年,经过全市人民的共同努力,“国家卫生城市”通过国家验收,为我市历时14年创卫活动划上了圆满的句号。同时,在全市大规模城市建设、创建环保模范城市和国家园林城市复查以及城管创优等一系列创建活动中,我局系统全力以赴,取得了突出的成绩。根据市机关作风建设工作领导小组下发的宁委发[20xx]8号文件关于“扎扎实实为人民群众办实事”的要求,努力打造服务品牌,精心策划并组织实施为民办10件实事,努力改善投资环境,到现在截至,10件实事已经全部完成。此外,

认真组织扫雪工作。2月10日晚南京大雪,11日晨,市容系统全体机关干部、1000余名执法队员和5000余名环卫职工迅速走上街头清扫积雪,并协调相关部门组织全市12万人次,车辆近千台,及时清扫了积雪,保持了道路畅通,受到市民赞誉,并得到罗志军市长的表扬。完成抗“非”消杀任务。在“非典”关键时期,我局按市政府要求,在短短三天时间里就组织了3000人的消杀队伍,组织清运40余处集中家庭隔离区垃圾30余吨,为取得抗“非”胜利做出了贡献,局机关第三党支部还受到了市委组织部的表彰。推进“公厕革命”。按一类和二类公厕标准,新改建公厕78座,全部做到提档升级,改善了公共设施;新改建垃圾中转站9座;在全市主次干道设置安装920只果皮箱。加快灯光亮化建设。已完成亮化楼宇400余幢,商贸国际广场、新庄立交等精品工程受到国内外游客赞誉;国家领导人和外省市领导多次参观了我市亮化成果,夜景亮化成为近年来南京对外的一个品牌。强化市容景观整治。长江路、中华路等10条市容景观街,宁杭路、宁扬路等5条出入城道路环境综合整治已基本完成,城市道路不断提档升级。坚持规范摊点摊群管理。规范设置了62处约5000个摊点,严格取缔占道经营、倚门开店,主次干道和近300条街巷已达到无违章占道要求。严格建筑渣土管理。针对全市有200多个建筑工地,每天产生12000吨建筑渣土的现状,组织多部门联合执法,查处违章行为378起,清理污染路面30万平方米。现正在试行渣土密闭运输,可望到年底完成80%运输车的密闭改造。

一年来,市容局机关作风建设取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就机关作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离,一些人民群众反映的热点、难点问题未得到根本性的解决。具体问题集中在以下几个方面:

1、对机关作风建设的认识还不够深化。机关各处室和各基层单位之间行评工作发展不够平衡。个别单位领导对存在的作风问题重视不够,整改力度不大,有走过场,抓一下紧一下,不抓就放松的现象。

2、服务理念的转变还不够到位。个别机关干部和执法人员对待群众态度生硬,口气大,架子大,以管理者自居,盛气凌人、言谈举止不够规范,存在“官气”、“傲气”和“霸气”现象。少数干部宗旨观念淡薄,自我要求不严,做了一点工作就要好处,遇到矛盾绕道走,见到困难就躲避。还有的机关干部作风漂浮,办事效率不高,能糊则糊,推诿拖拉,甚至久拖不决。对机关干部管理还较软,执行制度不严,还存在一些隐患。

3、责任落实不够严谨。定岗死守、流动巡查、“三定两到位”是落实责任制的好办法,但这个管理要求没有真正贯彻,主次干道、窗口地区少数岗位常常见不到执法人员,人员到位率低,履行职责不到位,造成有些地段市容卫生状况差。

4、执法不公、执法不规范的现象在个别队员身上依然存在。突出表现在执法中不能做到正确使用行政处罚自由裁量权,存在着对“挑担子”的硬、对“邪头”软,对熟人轻罚、对生人重罚以及说情风、人情办案等现象。协管员粗暴执法时有发生,队员缓解、钝化矛盾的工作还跟不上形势。

5、长效管理措施还不够落实和有效。市容管理缺乏有效的机制和手段,难以标本兼治,市容环境整治工作或多或少存在着形式主义,“突击”的痕迹明显,迎查前市容整整齐齐,干干净净,迎查过后脏乱差回潮。特别是违章占道经营、违章搭建、渣土抛洒等热点难点问题未取得根本性突破。人民群众对此不满意仍在影响我们的机关形象。

针对上述问题,根据市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设的意见》,在新的一年中,我局将从为加快发展,争先进位,实现“两个率先”和市容卫生长效管理提供作风保障的高度,强化措施,努力提高机关作风建设工作水平。

(一)强化领导,明确责任,切实把作风建设作为事关执政能力和执政水平,事关“三个代表”重要思想全面落实的大事来抓。要进一步明确一把手是作风建设第一责任人的地位和作用,认真落实领导干部既抓业务又抓作风的一岗双责制,树立一盘棋的意识,把让人民满意作为局机关搞好作风建设的唯一标准,切实加强组织领导。同时,把实行属地管理负责制和单位负责制,作为全年市容管理和行政执法业绩考核的主要内容。从严要求,对作风建设存在严重问题的单位实行一票否决制,以此增强机关干部和执法人员的忧患意识、紧迫意识和长期意识,努力使全系统形成齐心协力抓作风的工作局面。

(二)加强教育,严格纪律,切实加强队伍建设。局系统要按照建设一支人民满意的执法队伍的指导思想和“政治建队、作风兴队、法纪强队”的建队方针,强化执法就是服务的理念,强化全员政治教育和法纪培训,提高队伍素质和执法水平。要严格贯彻执法责任制,转变考核机制,实行行政执法绩效挂钩办法,切实落实“三定两到位”,努力做到市容环境天天、事事都能受到有效地监督。要严格按程序执法,进一步规范执法行为,真正做到严格执法树权威,文明执法树形象,用铁的纪律打造文明之师。

(三)针对自身存在问题,采取措施,认认真真抓好整改。市容管理、行政执法是动态的,反复性强,局机关要把群众举报的问题、作风监督员反馈的问题和媒体曝光的问题,作为作风建设整改的重要内容,坚持“纠建并举、标本兼治”的方针,本着为百姓负责、为自己负责、为城市环境负责、让人民满意的宗旨,着力整改,尽快整改,并及时反馈整改情况,做到事事有着落,件件有回声,以全新的姿态接受人民的监督和评判。

(四)加强调研,攻坚克难,着力做好难点热点问题的突破工作。对人民群众反映的占道经营屡禁不止、队伍执法中不文明行为、违章建筑拆除不力、建筑渣土抛洒污染路面以及“三乱”等问题,要采取领导负责制,纳入年度目标管理的范围,逐个调研,提出对策,力争在短期内有突破。同时,要研究完善长效管理措施,杜绝形式主义,继续巩固14年来的创卫成果。

(五)要进一步加大宣传教育工作力度。

抓住今年万人评议机关的契机,宣传机关作风建设取得的成果,宣传局系统即将评选出来的第二届双“十佳”典型人物,宣传城管法规,积极与媒体搞好共建活动,调动一切积极因素,以争取社会和人民群众更多的理解和支持,形成良好的执法氛围。

总之,我们要在作风建设上继续针对问题抓整改,完善制度求发展,巩固提高上台阶,努力建设一支过硬的干部队伍和优良的机关作风,让党和政府放心,让人民群众满意。