2020年药监局工作总结和2020年工作思路

2020年药监局工作总结和2020年工作思路。

最珍贵的是当下的每时每刻，最近的工作已进入结尾，到了对工作进行总结的时候了，工作总结在写法上，既要突出重点又要安排好枝节，使之富于变化、多姿多彩。怎么写好自己的工作总结呢？由此，小编为你收集并整理了2020年药监局工作总结和2020年工作思路仅供参考，大家一起来看看吧。

今年来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，认真贯彻省、市食品药品监督管理工作会议精神，转变监管理念，创新监管方式，大力整顿和规范药械市场秩序，全面履行食品安全综合监管职能，以创建学习型机关和加强党风廉政建设为重点，不断提高食品药品安全监管的能力和水平。现将今年的工作情况简要总结如下：

一、监管理念的转变和监管方式的创新有所突破。

一年来，我们认真贯彻市局读书会精神，深刻领会保障食品药品安全是我们唯一职能的内涵，坚决屏弃过去那种计划经济遗留下来的监管方式和监管理念，牢固树立科学的监管理念。通过学习、讨论，全局干部依法行政意识、规范监管意识和安全责任意识日益增强，以稽查为主的监管思路得到进一步理清，保障食品药品的安全是我们唯一职责的理念牢固树立。在科学监管理念的指导下，我局对药品的监管行为、方法和能力发生了很大的转变，具体表现为“六大转变”：

_、从拉网式检查向分类监管检查转变。经过前几年的监管，特别是通过两网建设，辖区内的药品市场秩序渐趋规范，无须再象以前那样大而全的拉网式检查，费时费力而且效果不一定好，现在我们采取分类监管，通过“抓两头、促中间”的方式，奖励好的，处理差的，促使中间的大部分自觉合法经营，能够合理利用有限监管资源，降低监管成本，提高监管效果。

_、从日常性检查向突击性检查转变。我们以前的行政检查多以提前通知为主，这种检查往往流于形式，监管效果差。现在我们检查都是搞突击检查，当事人没准备，这样检查反映出来的问题就更综合实际，更能真实反映出经营企业的真实管理水平，对监管对象具有强大的威慑力。

_、从监管、稽查分离向监管、稽查有机结合转变。为改变以前药品监管和稽查相对各顾各的现象，今年初开始，我们整合药品监管、稽查执法力量，集中起来，有分有合，分组分片展开药品监管和稽查工作，效果明显，今年共立案__件，比去年上升__%，药品监管科移交稽查大队的案件也明显上升。

_、从单纯的行政监督向行政监督和技术监督相结合转变。我们深刻认识到要树立科学监管的理念，把行政监督和强有力的技术监督相结合，只有紧紧依靠强有力的技术监督，才能为行政监督提供强大的后盾，通过技术监督，能获得更多的案源，切实打击制售假劣药品的违法犯罪行为，提高了监管效果。今年以来，我们监督抽验药品___批次，快速检验__批次，查出不合格药品__批次，不合格率为__._%，通过抽验不合格而立案的有__件，占全部案件总数的__._%。特别是我局抽验的x公司的“甲硝唑”被市药品检验所检验为无菌检查不合格，经媒体曝光后，引起全国的关注。

_、监管重点从药品经营使用单位向药品生产企业转变。“齐二药”事件以来，对生产企业的监管逐渐明确为属地管理，这就加大了我们药品监管的难度和压力。从查处“齐二药”、“欣弗”事件来看，打击假劣药品必须抓源头，抓源头就是治本，这是相当深刻的教训。我们把对药品生产企业的监管作为药监工作的重点，加大对生产企业监管的频率和力度，抓好药品原辅料购进渠道和出厂药品的监督抽验，按gmp要求切实把好药品的质量关，今年我们对_家药品生产企业作出限期整改的处理。

_、处理药品突发事件的能力由弱向强的转变。通过今年我们分别对_起药品不良事件和_起药品不良反应事件的处置，我们已经探索出一条行之有效的药品突发事件的应急处置办法。以前我们对药品不良反应监测没有引起充分的重视，今年我们更注意收集药品不良反应信息，共上报了药品不良反应报告表___份，经过加强对药品不良反应事件的处置，我们药品质量的公共管理和应急反应的能力得到了提高，既摸索出了成功的经验，也锻炼了执法队伍，提高了他们的业务素质和能力。

二、药械市场秩序整顿规范工作取得阶段性成效。

_、全面部署整顿和规范药品市场秩序工作。今年我们完成三个大的专项检查，即药品的生产、经营、使用专项检查。_月底组成三个工作小组对辖区内三家药品生产企业进行专项检查，检查的重点是检查药品生产企业在生产活动中，遵循药品管理法律法规和是否按照药品生产质量管理规范（gmp）要求组织生产的情况，检查结束后，我们对一家药品生产企业责令限期整改。七月份开始，组织药品监管和稽查力量分_组开始对药品经营、使用专项检查，检查的重点是药品经营企业、医疗机构在药品经营、使用管理中，遵循药品管理法律、法规和按规定实施药品经营质量管理规范的情况。在这_个专项检查中，我们针对发现的问题，已经责令_家零售药店停业整顿，__家零售药店予以警告并责令改正，_家药店给予罚款的行政处罚。__月初，县政府专门发文《关于印发x县整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》，要求从____年__月开始到____年_月，在全县范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，围绕药品生产、流通、使用环节和广大人民群众反映集中的热点问题，突出重点品种和重点地区，打击药品制假售假违法犯罪。

_、开展“齐二药”、“欣弗”、“甲硝唑”案件三次追踪检查。这_件案件发生后，我们都迅速组成三个工作小组在辖区内药品生产、经营、使用单位开展地毯式拉网检查，通知他们停止使用涉案药品，要求药品经营单位采取召回措施，加强对该类药品不良反应事件的监测，及时开展跟踪检查。在检查中，我局执法工作人员克服困难，加班加点，共出动人员___人（次），检查涉药单位___余家，查控涉案药品____盒（瓶），罚没款达_._万余元，消除了药品安全隐患，把药害损失减少到最低。。

_、深化药械日常监管工作。我们加大了日常监管的力度，重点加强薄弱环节的监管，不断改进监管的方式方法，加强企业认证后的后续监管，认真进行跟踪检查。今年新开办药品零售企业__家，关闭_家，通过gsp认证_家，全县现共有药品零售企业__家；新开办乙类非处方药店_家，关闭_家，现共有乙类非处方药店__家；新开办医疗器械经营企业_家；对__家零售药店进行gsp跟踪检查，全部通过。我们加强落实行政检查制度，今年共检查零售药店___家（次）、乙类非处方药店__家，药品配送中心_家，基层医疗机构___家，乡镇卫生院__家，药品生产企业__家（次）。此外我们还加强了医疗器械监管工作，今年对__家医疗器械生产企业和_家医疗器械经营单位分别监管_次，对_家医疗器械生产企业进行了质量体系考核，对医疗机构等医疗器械使用单位普遍进行了_次以上的监管，特别是对_家高风险医疗器械使用单位分别监管了_次，其中_次进行了监督检查评分。今年还将隐形眼镜、护理液纳入了医疗器械管理，已有_家眼镜店申请医疗器械经营许可证。此外，还对全县药械广告进行全天实时监控，共责令县电视台广告部停播_件药械违法广告。

_、完善深化农村“两网”建设成果。我们在加强_家农村药品配送中心质量监管的同时，继续扩大基层医疗机构药房规范化建设成果，今年创建规范化药房__家，到目前为止，已创建规范化药房___家，占应建总数的___%。巩固完善农村药品监管网络体系，根据工作需要，调整和充实农村药品协管员，加强业务培训，明确工作任务，完善农村协管工作考核办法，充分发挥农村协管员沟通药品质量信息、监管基层医疗机构、发现假劣药品来源的桥梁和纽带作用。

_、初步构建了全县药械质量信用体系。我们对全县辖区所有涉药单位登记造册，结合行政检查和稽查处罚记录，建立健全全县药品质量信用档案，对药械监管对象实施a、b、c、d四级分类管理。对a级的单位，可以免检一年，并在宁海县食品药品安全信息网站上予以公布。按照医疗器械生产分类管理办法和诚信生产企业评分表，对全县的医疗器械生产企业进行综合打分，已有_家企业被评为a类企业。在今年公布的_家列入医保的零售药店审批中，药店的诚信记录被列为重要审核内容，有不良记录的，一票否决。

_、提高了监管对象的质量管理水平。经过前几年的指导和帮助，药械监管相对人的质量管理意识和管理水平有了一定程度的提高，但从地区和个体方面看，还很不平衡，为此，我们加大了对涉药单位质量管理人员业务知识的培训力度，先分三期对全县___名镇乡卫生院以下基层医疗机构药房负责人进行了药品政策法规和业务知识培训，后又对___名药学初级技术人员进行继续教育培训,为他们详细讲解药品法律法规和药学专业知识，全面贯彻药品质量管理规范，进一步夯实了我县基层医疗机构的药品监管基础。

_、严厉打击制售假劣药械违法行为。我们把监管重心向稽查工作倾斜，不断强化稽查力量，开展了药品打假在农村、大输液、中药饮片、疫苗、避孕套、一药多名等专项检查，突出对保健品市场、农村地区、集贸市场等重点区域单位的整治。今年共出动检查人员____人次，检查药械生产、经营、使用单位___余家，立案__件，结案__件，没收假劣药械货值__._万元，罚没款达__._万元。

三、食品安全综合监管职能开始全面履行。

我们紧紧围绕市局和县委、县政府对食品安全工作的要求，认真履行食品安全综合协调与监察职能，对各食品监管部门依法能做的具体和局部的分段监管工作，支持并督促其依法开展具体监管工作；对涉及食品安全综合性、宏观性和协调性工作，我们充分利用县食品安全委员会协调指导作用，做好参谋，督促指导，补位抓到位。

_、全面落实食品安全责任制。积极发挥政府食品安全“抓手”作用，通过考核督查履行食品安全综合监管职能，年初县食安委与县考核办联合发文，把食品安全列入了对各镇乡（街道）和各食品监管部门的年度工作考核目标，实施专项考核，并层层签订了食品安全工作责任状，各镇乡都建立了食品安全监管领导小组。同时我们将县政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》的十六项重点工作进行了具体分解，明确了工作目标、落实了责任部门，在全县上下初步建立起食品安全监管责任网络体系。

_、积极开展食品安全综合协调工作。我们利用食品安全委员会办公室这一工作平台，每季度定期召开食品安全委员会办公室成员会议，汇报上一阶段各食品监管部门的工作，分析和讨论当前食品安全工作的难点和困难，研究布置食品专项整治工作。另外我们还组织召开了一次县食品安全委员会全体成员会议，进一步理顺食品各职能部门的关系，明确监管职能。

_、加强了食品综合安全信息的汇总和发布。今年我们印发了《x县食品安全工作文件汇编》,出台了《x县食品安全监管信息发布暂行管理办法》和《关于做好食品安全监管信息季报工作的通知》，要求各食品监管部门和镇乡定期上报本部门的食品安全监管信息，整理汇总，通过x县食品药品安全监管信息网和x食品药品安全简报向社会发布食品安全监管信息。

_、加快食品检测体系改革步伐。在提出整合全县食品检验检测资源思路的基础上，我局积极做好调研和领导参谋，现在已经做好了建立县食品检测中心的项目论证和前期规划准备工作，初步落实了机构编制、办公场地、经费等问题。

_、稳步推进食品安全“三网”建设。我们进一步推进食品“三网”建设。农村现代流通网：经过两年建设，每个镇乡都有一家连锁超市，每个行政村都有一家放心店，现已全部完成全县___家放心店的创建任务，县工商行政管理部门还牵头组建了_家放心店配送中心，力争放心店配送率达到__%以上，并加大了对放心店的监督力度，对检查出问题的，责令整改，直至摘牌。监督责任网：建立了纵向的县、镇乡（街道）、村（社区）三级监管责任网络和横向的部门监管责任体系，明确了各镇乡、各部门的食品安全责任范围、责任追究和追究办法。群众监督网：我们聘请了___名县、镇乡（街道）、村三级食品安全监管信息员，初步建立了群众监督网络体系。今年来，我局牵头组织有关部门开展春节、国庆、中秋等节日期间食品安全、月饼、保健食品和性保健品、铁皮石斛、城乡结合部食品安全等各项食品专项检查、整治工作，妥善处理好“红心蛋”、“多宝鱼”等社会关注的食品安全事件，确保全县人民的饮食安全。

_、认真办理政协委员提案。县政协把一件有关食品的提案列为今年的重点提案，落实我局为主办单位，局领导高度重视，落实专门人员办理，一起走访和提案有关的部门和政协委员，当面了解当前食品存在的问题，进一步做好调研和解释工作，提案委员对办理结果表示满意。

四、食品药品安全监管能力和监管水平不断提高。

_、开展学习型机关创建工作。我们把打造“学习型机关”作为干部法律法规学习的重要载体，一是领导干部带头学习。把食品药品监管法律法规和业务学习列入党组中心组的重要学习内容；二是坚持每月两次的全体干部学法制度，从不动摇；三是鼓励干部自学和参加各类岗位培训；四是建立干部学习的长效机制，建立和完善了局党组中心组学习制度、全体干部学法制度等，并加强督查和考核。

_、加强了班子队伍建设。首先加强班子建设，把领导班子建成具有凝聚力、战斗力和创造力的集体，加强民主集中制，推进科学民主决策和依法行政。其次是加强队伍建设。一方面，立足当前，认真抓好现有干部队伍的业务培训和实践锻炼，采取以老带新的办法，广泛开展传、帮、带活动，促进执法队伍整体业务素质的提高；另一方面，着眼长远，通过招考引进_名药学、食品学和医疗器械等专业人才，不断优化队伍结构。此外，我们进一步加强作风建设，继续推行政务公开和首问负责制度，实行内部事务公开，在业务上帮助指导涉药单位申请审批、验收、考核和生产经营，以优质服务树立食品药品监管队伍形象，为强化监管工作创造良好的外部环境。

_、开展商业贿赂专项治理和党风廉政工作。我局成立了以局长为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了县食品药品监管局治理商业贿赂专项工作实施方案，召开了有药品、医疗器械生产经营企业负责人参加的治理商业贿赂专项工作会议，对治理商业贿赂专项工作进行了动员部署，把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设重点工作来抓，结合日常监管、行政审批、政务公开等重点工作环节，认真进行自查自纠。大力抓好党风廉政建设，不断深化教育防范，筑牢思想道德防线，广泛开展学习贯彻党章专题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，健全反腐创廉制度，落实党风廉政建设责任制，以典型和反面警示两方面来加强干部的党风廉政意识。

_、强化宣传信息工作。今年我们加强了宣传信息工作。在_.__、节假日等组织人员联合其他有关单位开展广场食品药品咨询活动，发放宣传资料____余份（册），积极组织“食品安全进社区”大学生实践活动，采用调查问卷、橱窗、征文等形式，宣传食品药品安全知识。主办的x县食品药品安全监管信息网已开通，并发函告知了所有涉药企业和相关部门，使他们能及时在网上了解我县的食品药品监管动态信息。为激发全局干部的积极性，年初制定了《x县食品药品监督管理局信息报道考核办法》，各科室都有相应的考核指标，并同年终工作考核挂钩。

____年工作思路：

指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻落实十六届六中全会精神，牢固树立科学的监管理念，强化执法稽查职能，进一步建立健全各项制度，努力加强干部队伍建设和监管力度，切实把食品药品安全工作管好管到位。

一、认真抓好整顿和规范药械市场秩序工作。重点是加强药械生产、流通和使用环节的监管，大力推进药品诚信体系建设，结合市、县各项专项整治工作，深入实施药品放心工程，严厉打击各类涉药械违法事件，确保广大人民群众用药安全有效。

二、继续推进农村药品“两网”建设工作。切实提高“两网”运行质量，积极推进基层医疗机构药品质量管理规范化、农村药品监督体系和药品供应体系建设，减少流通环节，保证药品质量，让农民群众得到实惠。

三、扎实做好日常监管工作。要做好检查药品生产企业实施gmp情况和零售药店gsp认证工作及跟踪检查工作，规范医疗器械的生产、经营和使用，加强行政检查，加大药械监督抽检和快速检验的力度。努力推行分类管理，系统性地开展药品诚信体系建设。

四、落实食品监管责任。不断完善食品综合协调方面的各类规章制度，加强食品安全责任制考核，进一步整合监管、检测资源，形成整体监管合力。定期开展抽样监测，建立食品安全信用信息系统，逐步完善食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布体系。健全“三张网”长效监管机制，认真布置各类食品安全专项整治，保障辖区人民群众饮食安全

五、抓好商业贿赂专项治理。结合治理重点，认真组织企业开展自查自纠，构建系统惩防体系，全面推进依法行政，有效履行监管职责，努力开创食品药品监管工作新局面。

六、加强食品药品宣传力度。在节假日、_.__消费者保护日等开展食品药品广场咨询活动，结合“五五”普法工作，深入农村集贸市场、学校、企业，多形式、多渠道、多角度，广泛宣传食品药品安全知识和法律法规。加强与宣传新闻单位和上级部门的联系沟通，加大食品药品信息报道的力度。

七、不断提高干部能力水平。一是以创建学习型机关为目标，结合本局实际，整合学习资源，树立终身学习观念，切实提高干部的综合能力水平，把我局创建成一个学习型机关。二是强化廉洁从政意识，建立党风廉政建设责任制。三是加强依法监管和严格执法意识。四是强化服务意识。以恪尽职守、争创一流为目标，进一步转变理念，转变工作作风，努力做到依法监管和为民服务相统一。

未来五年工作思路

（一）、加强队伍建设和依法行政能力。继续抓好党风廉政建设，结合商业贿赂治理长效机制的建立和机关效能建设，推进政务公开，按照学习型机关的要求，加强政治业务培训，全面提升队伍素质。通过推进制度建设，加强在监管过程中实施监督机制，完善执法责任追究制、考评制等制度，进一步规范具体的执法行为，建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

（二）、建立统一高效的食品安全监管体系。建立“统分结合、条块相济、责任连带、上下联动”的科学高效的政府食品安全监管体制。在继续完善协调统一食品安全监管体制的基础上，各镇乡（街道）、食品监管部门进一步建立食品安全监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人。以“x食品药品安全监管信息网”为平台，整合监管部门间的食品安全信息资源，集中定期向社会发布。建立统一的食品检验检测中心和食品安全突发事件应急处理机制，保证人民群众的饮食安全。

（三）、切实加强日常监管工作。开展gmp、gsp认证企业的跟踪检查，促进药品生产、经营质量管理规范的深入实施，从源头上把住药品质量关。大力推进农村药品监管网络建设和农村药品质量管理规范化建设。建立案件查处快速反应机制，加强对农村药品市场和专科门诊的监控，有针对性地加大药品监督抽验，加强对药品生产经营企业和医疗机构的日常监督检查，加大对麻醉药品、精神药品和高风险医疗器械的监管力度，及时处置药品不良反应事件，完善涉药单位的诚信机制。深入开展药品打假在农村专项检查，加强对无证产品的查处力度，坚决取缔违法生产经营企业，及时捣毁街头制假售假窝点，净化药品、医疗器械市场，保证人民群众用药安全、有效。

(四)、依法严厉查处食品药品违法犯罪案件。深入开展药品打假在农村专项检查，加强对无证食品药品的查处力度，坚决取缔违法生产经营企业，及时捣毁制假售假窝点，凡是涉嫌生产、销售假冒伪劣药品及有毒有害食品等犯罪案件，要发现一起查处一起，特别是要集中力量及时查处一批大案要案，以起到震慑作用。同时重大典型案件查处结果及时向社会公布。

（五）、加大食品药品安全宣传教育力度。要与宣传、教育、新闻等部门和单位要密切配合，坚持正确的舆论导向，宣传先进典型，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。广泛深入开展食品药品安全宣传教育，大力宣传食品药品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，切实提高人民群众的自我保护能力和食品药品安全意识。做到食品药品安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村，营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。

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2020年质量监术监督局工作总结和2020年工作思路

一、20xx年工作总结

20xx年，我局按照年初的工作目标和思路，紧紧围绕服务经济和社会发展这个主题，以能力建设为主线，突出队伍安全、食品安全和特种设备安全三个工作重点，全面履行工作职能，取得了新的成绩。

（一）以“四项能力”为重点，扎实推进质监队伍能力建设。

开展能力建设是市局审时度势，针对质监队伍实际和工作职能，为促进我市质监事业快速健康发展而作出的一项重大举措，对质监队伍和质监事业的长远发展具有深远的影响。对此，分局领导班子高度重视，摆正位置，将之作为全年工作主线，贯穿各项业务工作之中。及时建立了能力建设年活动领导小组和相应的工作机构，在大量调查分析的基础上，及时出台了切合分局队伍实际的能力建设年三年规划和年度工作目标计划，明确了三年总体目标和分年度工作任务，并联系实际，提出了不同部门和人员的能力要求。同时层层动员，切实把分局干部职工的思想统一到市局党委的重大决策上来，从而在分局上下营造起人人讲能力、人人注重能力建设的良好氛围。

突出重点推进四项能力建设。一是开展行政执法能力建设。首先，落实综合执法要求配齐配强一线稽查人员。着重解决了稽查大队成立以来负责人一直未到位的状况，同时通过公开招聘，稽查大队编制全部到岗到位，平均年龄27岁左右，成为全市稽查机构平均年龄最低的一支队伍，增强了内部活力和整体战斗力，使大队的各项工作出现了明显起色。其次创新打假责任模式。重点深化行政执法责任制，对行政执法依据进行了全面的梳理，将行政执法职权分解落实到执法机构和执法岗位，进一步明确行政执法责任，制定和推行了评议考核机制和执法责任追究制度。再次，大秘书网加强综合行政执法制度建设。配合综合行政执法新机制的全面实施，重新修订汇编了综合行政执法各项制度，形成了综合行政执法内部协调机制，分局办公室相关人员组成督查小组，一季一次对制度执行情况进行督查，促进了综合行政执法工作的规范推进；此外，针对综合行政执法对稽查大队执法人员的业务素质提出了更高要求的实际，进一步健全了业务学习制度和案件研讨制度，开展横向信息交流互通、技术比武、综合行政执法和执法案卷考评、成立案件初审小组加强案件质量把关，等等。

从而使我局执法队伍的执法能力得到了明显提升。二是加强服务能力建设。以信息化建设带动服务手段的提升，进而促进服务能力的提升。着重体现在“三库一网站”建设上：一是食品企业备案标准预警系统数据库。对____区03年起有效备案的食品标准进行全面梳理，共录入食品企业36家，70个食品标准，根据系统功能，开展对食品企业及其标准的管理。二是企业基础信息数据库。对____辖区列入名单的1400家企业，通过与统计、税务等部门进行核实、比对和向企业发函等手段，全面弄清____辖区内企业实情。并对经核实的722家企业采集相关数据，进行数据录入，为有的放矢履行质监监管职能打下了基础。三是食品包装材料和一次性用品生产企业相关信息数据库。在对食品包装材料、食品容器、一次性食品用具等生产企业进行调查摸底基础上，将其信息及时登录，保证数据库信息的准确、完整，便于查阅，切实做到企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向六清楚。四是门户网站建设。作为质监机关与外界联系的窗口，推进政务公开，方便群众办事，促进了机关效能建设。三是开展两个安全保障能力建设。首先加强食品监管装备建设。配备了食品现场巡查装备，进一步提高现场识别和监管能力。其次加强基层队伍业务培训。

先后组织了二期以街道质监员、特种设备安全管理员等为对象的食品、特种设备业务知识培训班，宣贯新食品标准，组织学习国家总局79号令、生产加工流通环节监管以及特种设备有关法律法规。使基层监管队伍两个安全意识进一步增强，质监网络队伍的业务能力得到同步提升。再次，加强重点领域的安全整治。着重开展了以非法滥用添加剂和使用非食品原料生产食品的专项整治和冷库压力容器等五类重点特种设备的专项整治。收到了明显成效。四是加强队伍能力建设。围绕打造“人文质监、和谐质监”，有序推进质监文化建设。联系队伍实际在分局内开展纪律作风整顿和治理商业贿赂专项工作；结合能力建设年、民主评议机关和机关效能建设，加强党章和社会主义荣辱观的学习教育。围绕价值文化、环境文化、制度文化、创新文化和廉政文化等六方面内容，抓好质监文化建设“十个一”系列活动。从而在分局上下营造起浓厚的质监文化氛围。同时积极开展廉政建设，在干部职工中开展廉政警句、人生格言编写、评比和书法评选活动，做到廉政警句格言上桌面、上屏面、上墙面。此外分局还结合近年来队伍中新手比例高，队伍活力增强，但工作经验相对不足的特点，采取给年轻人压担子、两名党员带一名非党同志的“二带一”结对帮扶、输送干部学习培训、参加双休日课堂、出台工作考核机制等形式，推进质监队伍的能力建设。

（二）能力建设的实际成效促进了质监工作的有效开展。

1、抓大要案为重点，行政执法成效明显。今年分局积极实践综合行政执法工作新体制，充分发挥稽查大队作用，围绕“六打六保”，突出涉及人身健康安全产品和制假窝点、大案要案等打假重点，积极开展各项打假行动。根据____区域经济特点和企业构成状况，突出专业市场、建筑工地、产品抽检不合格企业三个重点，先后开展了电脑耗材市场、汽配市场、建材市场、眼镜企业、珠宝经销行业、建筑工地建材产品、3c认证企业、计量器具、获证组织认证有效性情况、生产许可证等十个集中专项检查，配合服装节、消博会等全市中心工作，开展宾馆饭店一次性用品、旅游产品等专项打假行动，全年共出动执法人员1937人次，检查企业789家，查处假冒伪劣产（商）品货值53.5万元。办理案件153起，其中立案76起，现场处罚77起，万元以上大案38起，占立案总数的50%，比上年同期增长52%，罚没款总额达100万元，比上年同期增长18%，捣毁制假窝点12个，比上年同期增长50%，达到结案率、大要案报告率、罚没款到位率、定期监督检查完成率、后处理完成率和处理结果上报率六个100%。再次实现行政案件诉讼、复议两个零记录。

2、抓食品源头监管，切实提高食品质量安全水平。一是推进食品质量安全市场准入制度。在对15类获证企业加强证后监管的同时，重点对13类食品企业实施市场准入工作，通过对全区6家（八个单元）13类食品企业逐一发放告知书，开展宣传引导，提供有效的技术服务等，至年底止，6家企业中，已有2家企业顺利获证，2家企业正在申办之中，全年新领证（换证）3家，15类食品企业获证率达100%，13类食品企业获证率达50%以上。二是组织开展食品普测。根据宁波市局的统一部署和我局年初计划，我局加大了对特色食品、重点食品的抽查力度。辖区内30家食品加工企业（四家企业因客观因素未普测），共抽样检测64批次，其中合格61批次，产品合格率90.6%，质量指数达95.3。三是加强日常巡查和重点监管。建立日常巡查制度，做到高危企业一年6次以上，中危企业2次以上，低危企业1次以上。充分利用巡察执法车、现场简易快速检测设备、笔记本电脑等执法装备，提高巡查的有效性，杜绝食品企业监管盲点。同时，对重点行业进行重点监管。开展了添加剂备案工作，27家列入范围的食品企业中，15家企业的44个品种食品添加剂进行了备案，12家未使用食品添加剂的企业实行了“零备案”；选择白酒作为重点食品，进行了全面的质量整治。全区食品加工环节未出现重大食品质量安全事件，无区域性质量问题“黄色”及以上警示，无省级以上主要媒体曝光的食品安全问题。

3、以全面贯彻《条例》为主线，认真组织开展了特种设备监管工作。一是抓重点设备的监管。建立了巡查制度，与重点监控单位保持经常联系，落实专人履行职责。建立企业和监管单位安全记录制度，确保工作连贯性和规范性。二是抓设备定检率。根据安全监察量化目标考核工作，强化监管，通过走访、登记、检查、查看网络、电话催报等日常监管手段，将工作做到细处，共检查企业140家，现场监察率达到20%，定期检验率、注册登记率、作业人员持证上岗率、事故结案率、隐患消除率达到五个100%。三是抓监管网络。在街道建立了特种设备安全监察协管员队伍，明确了协管员的工作职责和权限。并建立和落实协管员定期工作交流制度，协同现场检查，提高了监管工作的有效性。四是抓专项整治。先后开展了学校等公共场所杂物电梯的安全专项检查、“码头吊、升降机、搪玻璃反应锅、烘缸、冷库压力容器”五类设备专项整治、特种设备使用单位操作人员上岗资格专项检查。五是抓安全法制宣传。面向学校，利用学校的黑板报、广播台、宣传栏进行宣传特种设备的安全知识，利用节假日，通过发宣传资料、张贴宣传画等形式，开展《条例》宣贯活动，使全民安全法制意识进一步提高，辖区内无特种设备重大安全事故。

4、加强综合服务和质量管理，提高全区产品质量水平。大力推进品牌战略，确定4家企业为“十一五”规划重点培育企业，全年申报名牌产品6只，其中市名牌4只（2只为新增产品）、省名牌2只，选择家纺行业开展了区域品牌试点，积极推进区域名牌创建活动。完成标准备案45项，取消备案22项，开展“企业标准化良好行为”试点，帮助4家企业实施了“中小企业计量检测保证规范”，积极探索能源计量工作，选择宁波希拉里炊具有限公司作为能源计量的试点企业，为下步全面推开积累了经验。开展集贸市场强制计量器具检定，电子秤检定率达96%，公平秤检定率达100%。办理代码3100件，并建立了代码电子档案，代码质量一直居全市前茅。新发展条码20家、续展32家，新通过生产许可证考核11家。

二、工作中存在的困难和问题

一是随着质监职能的强化，监管工作的细化，作为质量监督主要手段的监督抽检的经费逐年走高，现有的经费远远不能满足工作需要，一定程度上影响了执法打假的力度。二是街道一级没有专门的质监机构，现设的街道安监员由于受编制、隶属关系等因素的制约，全面实现质监职能在街道的延伸还不尽人意，从而一定程度上制约了质监工作更加有效的开展。三是由于分局机构人少事多的特点，队伍中一定程度上存在忙于应付事务的现象，静下心来学习业务、调查研究和研讨问题的氛围还不够浓，队伍整体能力和知识结构还不能完全适应高要求的工作标准。

三、20xx年度工作思路

20xx年工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，以科学的发展观统领全局，以“提升质量效益，构建和谐质监”为目标，以能力建设为主线，以信息化建设为手段，突出队伍安全、食品安全和特种设备安全三个重点，不断提升质监工作层次和水平，为____经济和社会和谐发展发挥职能作用。

（一）立足基础，提高综合质量管理能力。一是夯实名牌战略基础。要努力建立和完善名牌梯度培育计划体系建设，培育和发展技术含量高、产品质量好、市场占有量大、品牌信誉好的名牌产品，充分发挥名牌产品的效益。帮助企业强化机制管理，提高企业素质和质量管理水平，努力提高产品竞争力，扩大市场占有率。要扩大名牌的带动效益，引导名牌企业实现社会化生产、专业化协作、规模化经营，引导行业中的中小企业向名牌靠拢，逐步形成行业促龙头的格局。积极总结服务品牌创建经验，加大对81890和____辖区的大饭店、大商场、大超市、大宾馆服务品脾的培育力度，力争推出一批服务名牌企业。年内继续保持宁波市、省名牌增长的优势，国家免检产品培育又有新拓展。二是创新实施标准化战略。加强标准化宏观管理，积极引导企业运用标准化手段从事生产经营活动，引导重点产业采用国际标准和国外先进标准，走与国际接轨的道路，努力推进重点产业的标准化发展；要加强对无标生产和标准水准偏低企业的监管和帮扶，不断提高____区企业标准化水平，提高产品的市场竞争力和市场占有率。同时研究、构建适应我区优势产业的技术标准发展战略、标准体系和运行机制，全面提升产业层次。在更大的范围内引导____商贸企业走服务标准化之路，促进____区商贸经济的规范发展。三是要运用信息化手段加强重点产品质量监管力度。以涉及人体健康、人身财产安全、质量问题突出的产品以及生产许可证、食品qs、规模以上企业为重点，加大投入，构建企业信息化监管体系，加强产品质量预警工作，推行产品质量通报制度，建立产品质量的跟踪机制，切实做到早预防、早发现、早介入、早控制。四是有重点帮助企业开展生产许可证、标准化水平确认、计量水平确认和“3c”认证、产品认证、体系认证等方面的工作，加强有关知识的宣贯，全面提高企业管理队伍的质量意识和管理水平，夯实企业质量管理基础。

（二）狠抓食品安全监管工作，努力提高全区食品安全质量。按照“政府监管、村民自治、行业自律、企业自负、责任共担”的食品监管工作思路，一是要发挥政府在食品安全监管中的作用，依托____区食品监管中心，发挥相关职能部门的合力作用。提升食品监管的力度和影响。二是健全完善食品生产加工环节质量安全监管机制。健全和完善以分片式定责制为重点，以巡回检查制、监督抽查制、责任承诺制和质量预警制为主要内容，以街道和村（居委会）为基础，以市场准入制为手段、以信息化管理网络为载体的食品质量安全长效动态监管机制。实施“企业自律、市场引导、行政监管、群众监督”四位一体的监管模式，推行质监部门定人、定责、定区域、定企业以及食品安全监管员、食品安全协管员和食品生产企业质检员三员齐抓共管的监管方式。三是注重发挥食品监管网络队伍的应有作用。建立定期碰头会议制度和学习培训制度，紧密与质监部门的工作联系，提高食品网络队伍的整体素质和专业水平，充分发挥街道、村在食品生产加工监督举报等方面的作用，切实解决对食品生产监管企业监管工作中存在的“管得着、看不见”和“看得见、管不着”问题。四是多种手段并用全方位开展监管工作。继续对辖区内的食品加工企业实行分类管理，重点为产品集中产业、c、d类企业以及高风险产品；加大城乡结合部食品小作坊的巡查力度和食品打假行动；积极为食品企业提供食品标准、生产许可证、食品qs等全方位的服务。

（三）狠抓打假治劣工作，努力提高依法行政的水平和质量。一是确立刚性行政处罚和柔性行政指导相结合的执法理念，对涉及人身健康安全和假冒伪劣的违法行为，坚持从重打击，体现刚性执法，绝不姑息迁就；对一般违法行为，则推行柔性行政执法指导制度，落实主体责任告知、轻微问题告诫、突出问题约见、管理责任建议和典型案件披露五项工作，以劝代罚，体现公民本位原则，实行人性化执法。二是努力提升稽查大队的综合执法能力。随着稽查大队人员的逐步到位，队伍不断扩大，队伍管理工作要及时跟上，要通过健全完善打假责任制、办大要案激励制度、错案追究制、办案程序规定、工作人员用车、考勤、请假、考学奖学规定等，建立起强有力的内部管理机制。要加强对稽查队伍这支新生力量的业务指导、专业培训和实践锻炼，并合理调配力量，将大队分设两个中队和一个办公室，明确岗位职责，任务分解到人，实行出勤率、走访企业数、办案质量等指标的量化考核，以增强内部活力，激发工作激情，提高业务素质，使稽查大队的各项工作高效有序运转，全面承担起综合行政执法职能。三是利用信息资源拓宽打假视线。要充分运用信息化手段和网络优势，以市场准入、企业审查、产品抽查和执法打假情况为基本信息，建立起分类别的企业质量安全信用记录档案；要加强与工商、卫生等部门的联络和沟通，定期交流分析，实行信息互通，资源共享，不断拓宽案源渠道，增强发现重大案源的能力。四是加强联动执法。要积极主动与有关部门合作，开展联合打假行动和专项整治行动，提高打假效率和声威。要集中查处一批大案要案，尤其要把群众反映强烈和涉及人体健康及生命财产安全的产品作为打假治劣的着眼点，把依法追究制假售假者刑事责任和公开曝光典型案件作为加大打击力度的着重点，切实规范市场秩序。

（四）狠抓特种设备安全监管，努力提高安全监察的有效性。

一是强化企业主体责任意识。特种设备安全工作一大突出的问题就是企业的主体责任意识普遍淡薄。因此要发挥街道、村质监员的作用，以街道为单位对全区特种设备安全管理人员进行分批分期集中培训，掌握特种设备管理相关知识和基本要求，提高企业安全意识和主体责任意识，增强管理工作规范性。二是发挥基层监管网络作用。落实街道质监员、村安全协管员和企业安全管理人员职责，加强工作指导，建立定期联系制度，形成信息互通机制，充分发挥基层网络队伍的应有作用。三是突出重点点面结合。突出重点单位、重点设备、重点时段，加强重点监管。根据____特种设备的状况，确定重点监管单位，做到对重点监管单位的设备登记率、定期检验率、持证上岗率和隐患整治率均达到100%；，以具有安全隐患、老旧设备以及冷库压力容器、码头吊、压力管道等为重点，制定计划、落实责任、提出措施，确保重点设备不发生安全事故。在重大节假日和密集人群部位加大排查力度，确保节日和公共安全。同时，加强面上监管，积极运用特种设备数据库和现代信息技术，充分发挥监察检验信息管理系统的作用，实施特种设备长效动态管理；落实安全隐患排查机制，定期排查特种设备安全隐患，并加大对安全隐患的整治力度和执法力度。

（五）围绕能力建设，努力提高队伍整体素质。要深入学习以党的十六届六中全会精神为重点内容的理论学习，使建设和谐质监的目标深入人心，成为全局同志的自觉行动。运用多种载体，推进质监文化建设，以质监精神凝聚人心、激扬士气，要注重体现人文管理理念，在充分调动人的积极性上做文章，营造奋发向上、团结和谐的工作氛围。强化办公自动化和门户网站等信息化手段，提高质监工作效能和信息对称程度。继续抓好干部更新知识和专业知识等培训，努力改善干部队伍的知识结构。要探索从源头抓队伍建设机制，健全具有质监系统特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断提高依法履行职责、服务经济社会和拒腐防变能力。

2020年经贸局2020工作总结和2020工作思路

今年，我局以科学发展观统领各项工作，深入学习省市有关工业经济工作会议精神，全面贯彻落实“工业兴县”战略，锁定发展这一目标，明确推动工业总量增加和质量提升两大任务，突出招商引资、企业服务、商贸管理和先进性教育四个重点，强化年初提出的“六个一”举措，各项工作有序开展，并取得明显成效，现将一年来的工作总结如下：

工业运行情况和特点

全年工业产值累计10.9 亿元,销售产值达10.6亿元，同比分别增长15.14%、17.06 %，工业产销率97.13%，同比增长1.59个百分点,完成出口交货值15600万元，同比增长5.51%。到上月底，工业企业经济效益综合得分累计248.41分，同比增长80.99个百分点。共完成工业性投资2.511亿元，完成市下达指标任务的100.44%。工业经济的主要特点是： 第一，工业经济的增长，主要依靠规模以上企业。全县26家规模以上工业企业完成产值5.65亿元，同比增长37.14%，占工业总产值的52.3 %，一改过去规模以上企业产、销的增速慢于规模以下工业的“不合理”现象。第二，水电业受装机扩容和降雨量增多影响连续保持高位增长，全年发电量58001万千瓦时，同比增长53.81%；矿产品产值19223万元，同比增12.11%；竹木制品及玩具产值13975万元，同比增10.07%；绿色食品累计产值1014万元，同比略有下降。第三，新兴产业继续较快增长。橡胶塑料制品和铜制品两样合计产值15480万元，同比增44 %。另外，新引进的非资源型产业已陆续投产，将成为我县新兴产业群中新的强劲增长点。

主要工作和成效

（一）把握五个“三”，招商引资有新成果

1、编制三个“本子”。一年来相续完成了《xx县十一五工业发展规划》；《xx县招商引资重点行业重点产品指导性目录》、《xx县淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》和《xx招商》宣传画册等三个“本子”的制作，进一步明确了项目的落地方向、产业导向和可选项目内容。

2、搭好三套“班子”。在招商引资工作中形成了以分管副县长为主的招商引资领导决策班子；以相关部门及项目所在乡镇为主的项目实施跟踪服务班子和以招商代理中心为主的项目审批代理班子。三个“班子”分三个层面建立健全相关配套制度，形成有效的工作机制，使招商引资工作从决策到实施都能有序进行。

3、借助三条“路子”。为拓宽招商引资渠道，年初开始我局积极借助新筹建的“xx县企业家联谊会”；新设立的“义乌来料加工联络处”和20xx年山海协作系列活动为“路子”，进一步拓宽了招商引资渠道。

4、摆了三个“摊子”。分别在温州和义乌参加了浙博会、义博会等两个博览会，11月底县委、县府还在杭州专场举办了招商引资暨旅游推介会。共发放宣传资料2000多份，在会上签订的合同投资数十亿元。

5、挑起三幅“担子”。加强部门间的协调，开展了一次闲置土地调查，挑起了力排“用地难”的“担子”；敦促彭月产业转移基地交通干道路面硬化，雅阳、彭溪变电所增容等工程进度，及时协调处理彭月上空线路迁移、坟墓搬迁等工作，挑起了力排项目“进场难”的“担子”；创办了《xx县经贸招商快讯》，设立了投诉电话，及时收集业主在办事过程中碰到的各种困难，并及时反馈，帮助解决，切实为客商提供好的服务，挑起了力排企业“办事难”的“担子”。

通过以上措施，大力推进招商引资各项工作。全年共引进企业26家，其中工业19家，合同利用内资8.28亿元，实际到位资金1.128亿元，完成市里下达指标任务的113%；合同利用外资200万美元，实际到位110万美元，完成指标任务的110%。到年底新招企业中已投产的5家，在建的7家，已完成农转用审批手续的6家，正在办理相关手续的6家，另有多家企业正在洽谈中。

（二）把握一个载体，工业提升有新进展

抓住全省提出开展企业服务年活动这个载体，针对我县工业的现实基础，牵头对“12345”工程的目标进行了细化分解，提出了近3年内，要努力通过企业服务，在狠抓招商引资的同时，加强本土企业培育扶持，实现“12345”工程的相关目标。经统计，在企业服务年中，我局会同各相关职能部门和重点工业乡镇政府，共出动1400多人次，走访企业760多家（次），召开现场会58次，为企业解决大小困难122件；开展银企对接10家；帮助企业安排扩建用地50亩。围绕3年内培育和引进较大企业（投资额1000万元以上）50家的“1”号目标，今年共新增投资额较大企业7家。围绕提高高新产业增加值在规模以上企业产值中比例和增加技改投入的目标，申报了7个技改项目，并已启动。围绕创品牌的目标，全年新获评的省著名商标2只，、省品牌产品2个，现全县拥有省市著名（知名）商标9只，创建省市品牌产品6个。围绕培育本土企业“小巨人”的目标，年初筛选的15家重点培育对象，通过企业服务年活动这一载体，不同程度得到提升。

（三）把握四个重点，商贸流通和市场整顿、规范工作有新秩序

主要以食品安全、打击商业欺诈、强化成品油管理和现代农村流通网建设等为重点，有序推进市场整治和商贸流通管理工作。关闭了无证经营加油站（点）24家，责令整顿17家，新批加油站2座。成立了生猪屠宰执法大队，建成了泗溪屠宰场，完成了城关屠宰场迁建。牵头开展“千镇连锁超市”工作，在6个乡镇，新发展了6家连锁超市，进一步深化了农村现代流通网络的建设。组织开展市场秩序整顿执法检查，从历年情况看，立案件数和涉案金额均有所减少，市场秩序逐步稳定和规范。

（四）把握几个结合，先进性教育推动相关工作有新成效

按照县委统一部署，我局精心布置，科学安排，突出解决实际问题，不断深化保持共产党员先进性教育。包括局机关和局属企业参加的党员有248名，其中下岗党员74名，离退休党员83名，学习面达到100%。在学习活动中注重结合实际解决实际问题，并制定出了符合本单位实际情况的共产党员先进性要体现在“理想上的远大、学习上的楷模、工作上的表率、创新上的能手、守纪上的垂范”的标准，不断推动党风廉政、信访、企业改制等相关工作。实行了“一把手四不管”，局财务管理进一步规范；县医药公司综合楼顺利拍卖；县物质总公司拖欠抵押贷款得到妥善处理；原商业局驻温办事处大楼拆建安置完成搬迁扫尾；积极配合搞好百丈移民工作；开展了局属企业财务大检查，敦促企业财务公开；三魁典当行清算、城关屠宰场拖欠工程款信访事件处理等工作正在推进。

二、主要经验和不足

1、“六个一”思路，让全年工作不“跑题”。年初，局班子集体针对当前工作形势，认真研究，概括提出了工业经济要围绕“发展现有的，壮大引进的，增收加工的”三大任务，实施编制一个工业规划；开展一个企业服务年活动；进行一次土地调查；加大一个招商力度；稳定一支干部职工队伍；派出一批干部，树立向上向外沟通联络的窗口等“六个一”举措。简明的思路指出了全年工作的全部重点和努力的方向，使全局工作始终围绕重点不“跑题”。

2、招商引资要明确两个“干什么”。第一、把握“商机”真招商，明确“要我干什么？”。当前发达地区产业正向欠达地区梯度转移，全市又提出实施“一号工程”，给我县招商引资，带来前所未有的“商机”。但我县经济发展“软硬环境”存在不少的劣势，对此，我们在工作中始终不忘把握好“要我干什么？”的主题，在每次与客商洽谈中，不管结果如何，都坚持迎来送往，周到安排，以诚相待，以体现我们“真”招商的态度。

第二、摸清底子招真商，明确“你来干什么？”。要掌握客商的底子，防止有的客商浮夸项目规模，降低投资强度，帮助朋友“搭车”圈地；资金不实，项目落地后便“卡壳”；所谈内容和实施不一致，甚至大悖于产业政策等可能发生的现象。如20xx年引进的劣质奶粉企业。因此在工作中要力求全面掌握客商底子，为招进“真”商、好商奠定基础。

3、突出“快”字，创建反馈载体。为使全局工作，特别是企业服务和招商引资的重要情况能及时向上级领导和有关职能部门反馈，并得到解决，我局特创办了《xx经贸招商快讯》，专编发领导急需掌握的、部门不知道的、需要催办的等内容，直接送到有关领导手中。今年共发出43期，曾多次得到县委周书记的批示，成为解决企业“办事难”的快车道，有效提高了办事效率。

总之，以上成绩的取得，是在县委县政府的高度重视和正确领导下，全局人员共同努力和局属企业全力配合下而取得的。但是在肯定成绩的同时，我们也清楚工作中还存在一些不足，主要是经费不足，开支困难；工作效能还有待进一步提高；引资渠道还不够宽；科室工作交叉较多，关系需要进一步理顺等等。下步我们将以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，学习好领会好省市经贸工作会议精神，贯彻好落实好县委县府的重要部署，继续加大力度，克难攻坚，切实解决工作中存在的不足。

三、明年趋势分析和基本思路

在招商引资和“12345”工程的推动下，20xx年，一方面工业总量将明显增加，随着新招项目加快建设和投产，估计明年工业产值可以增加至少20个百分点以上；另一方面整个工业格局也将发生大的变化。全年引进的19家工业企业，涉及不锈铜、鞋业、化工等新的行业，这些企业有些已投产，大部分企业投产后进入正常年份的预计年产值都在5000万元以上，其中至少有2家企业预计年产值超亿元，相当于我县原四大支柱产为中整个竹木行业20xx年的总产值；相当于食品加工业产值的十倍。这些通过我县产业承接区引进的新兴产业虽然在短期内没能形成有效的生产能力，但很快就会成为我县工业经济的新的重要增长点，推动经济总量的增加和促进结构的调整，使全县工业经济的增长对矿产品开发、水电业等资源型工业的过度依附性慢慢减弱。总体上看，明年我县工业将步入成长、转型的关键时期。

在这个关键期内重点要继续抓好以下几个方面的工作：

（一）继续以新项目推动为主抓好招商引资工作。一要抓进度，整体推进招商引资工作。包括抓好已招项目的落地、实施和新项目的继续引进；抓产业承接区向松垟、泗溪方向拓展1：500地形扩测、总平规划等基础性工作进度；二要抓密度，增强投资强度和企业集聚程度。主要是在土地十分紧缺的情况下，按产业政策做好选商选资工作，尽可能地提高投资强度。另一方面要加快使工业企业归口入驻基地，形成产业集群。三要抓力度，提高服务质量。加大领导力度，落实各项措施；加大责任力度，完善各项考核制度，拓宽工作思路，总结有效办法，切实为客商提供高质量的服务。

（二）着重抓配置，努力破除土地要素制约，再整合一批招商引资用地。一方面是抓基地，落实好“十一五工业发展规划”。要按新的工业发展规划，在做好彭月产业承接区详规的基础上，尽快搞好其他功工业能区的土地祥规，争取新引进企业归口入驻，使新的产业功能区成为对外开放的窗口、优化服务的阵地、加快发展的平台。另一方面要提高项目落地效率，提高用地审批效率，再度简化招商引资项目各项审批手续，加快供地速度。

（三）千方百计加快本土工业提升。要认真分析传统行业发展存在的问题，研究对策引导和催生如木制品、石材加工等传统行业企业进行联合扩大，争取在投改、扩建方面有所突破，努力在年初筛选出的重点培育对象中培育出一批本土企业“小巨人”来。

（四）还要抓环境，真正做到合力扶工。加大领导力度，落实各项措施；加大责任力度，完善各项考核制度；加大宣传力度，营造“人人都是投资环境，处处关系开放形象”的氛围，树立服务招商、服务企业就是服务发展的理念，切实增强干部群众的环境和服务意识，教育引导广大干部群众从小事做起，从自身做起，共同打造投资新环境。

xx县经贸局

2020年水务局2020年工作总结和2020年工作思路

一、二00四年工作总结
20xx年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。
　 　(一)全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留2名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月，局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情，杜绝了事故的发生。6月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于9月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，8个党委成员有4个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨（一期工程1.5万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米，完成土石方开挖回填3342立方，浆砌块石1567立方，铺筑砾石垫层503立方，水泥沙浆抹面618平方，砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩，经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%，工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［20xx］49号文件精神，全面实施“2253”工程计划（即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安9处，硬化骨干山平塘146口，混泥土硬化渠道3.15公里，山平塘清淤435口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设，现已完成7处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤1.5公里，山平塘清淤120口；**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化540口山平塘，其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭11月18日的统计，全县已开工各类水利工程14680处，完成7890处，完成土石方330万方，完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展
1、想方设法　寻找源头，千方百计争取投资。
为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元，其中：***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元，*水治理工程50万元，贴息贷款20万元（唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元）、特大抗旱资金40万元，具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（1500万）。
2、充分利用现有能源，全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元，比去年的1160万元增长10.2%，其中：供水830万元（农业供水170万元、城镇供水660万元）、发电90万元、养鱼50万元，综合经营收入270万元，其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨，全年城镇供水收入可达660万元，占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破100万元，比上年增长12%；**水库收购了太和堂水厂，年增收入13万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［20xx］13号文件和*政通［20xx］5号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了12个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站，装机3285千瓦／18台，但都是在70年末80年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度，创收　90万元。*家台水库有两处电站（一级和二级），装机1140千瓦／4台，今年可发电250万度，创收30万元，占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元，兴办了纯净水厂，可创收入4万元，还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。
今年5月30日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七*电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有3个党员受到县委表彰，有21个党员受局党委表彰；有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习，提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分14课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料630多份，参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送110多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育，树立水务行业形象。
一是加强了机关管理，树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了13项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。
二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度，树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民，贴近移民，在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪，使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。
　 　(六)服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近10万元，派出人员达110人次，主要做了三件事：
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。

二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划，即完成各类水利工程2万处，投入劳动工日500万个，完成土石方800万立方米，投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合**的实际情况，我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
　2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。　
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。

2020年建设局2020年工作总结和2020年工作思路

20xx年是“三年大变样”战略大会战之年，作为城建职能部门，我们认真贯彻县委县政府战略意图，攻坚克难，统筹各项工作，构建了南北通衢、东西互动的市政路网，完成了难度大、批量大的拆迁工作，推进了一项项民心工程建设。展望20xx年，我们将进一步做好谋划，全力奋进，朝着我们既定目标继续前进。

20xx年工作总结如下：

20xx年，建设局共抓了四项重点工作：拆迁、市政设施建设、城市容貌整治和精细化管理以及项目开发建设。

一、开拓城建发展新天地，实施了阳光拆迁、和谐拆迁。

“以拆促建”。我局作为房屋拆迁的法人单位和组织实施拆迁的牵头部门，积极谋划，做好协调，集中时间、集中精力、集中人员，围绕道路打通、旧城改造、项目建设、新民居建设，实施了二次大的拆迁会战，共拆迁3000多户、60万多平方米。大力度的拆迁推动了城建事业的发展，改善了居民的生活条件，开拓了城市发展的空间。

二、合力打造坝上宜居城市，加快市政基础设施

“路为城骨”。20xx年新建了三条路，打通了六条断头路，再加上11月初即将竣工的新修三条路，共筑路11.6公里。同时，实施了背街小巷改造、公厕建设、便道砖铺设、廉租房建设、集中供热、强弱电入地等一系列市政工程。

三、加大容貌整治力度，推进城市精细化管理

为迅速提升城市品位，打造现代都市形象，投资4347万元对永春大街等街道两侧的既有建筑进行改造、亮化，添置了环卫设施，推行了市场化卫生保洁机制，城市卫生水平得到极大改观。小区物业管理尽管不够完善，但通过深入基层，协调问题，化解矛盾，各个小区的管理很有起色。

四、齐心协力抓项目，硕果累累荡人心

20xx年项目工程也成绩喜人。争取到水源地扩容工程专项资金600万元，生活垃圾填埋场工程项目资金3800万元，目前一期工程已实施完成。引进25个房开项目，投资8.2亿元，目前大部分工程主体已完工。

回顾20xx年，在县委政府的领导下，建设局全体干部发扬“五加二”、“白加黑”的精神，不怕吃苦，默默奉献，克服了一个个困难，取得了一定的成绩。20xx年是“三年大变样”冲刺决战年。我们将继续贯彻县委县政府制定的“四大战略”，总结以往的经验教训，奋马扬鞭，力争推动城建工作再上新台阶。

20xx年城建工作谋划如下：

一、指导思想

以十一届四中全会精神为指导，以科学发展观为总揽，以“三年大变样”为抓手，以建设山、水、草、林、园于一体的生态宜居城市为目标，坚持高起点设计、高标准建设、高效能管理，围绕加快城市基础设施建设，提升城市承载能力，提高城市管理水平为重点，构建和谐之城、生态之城、文化之城、文明之城。

二、工作思路

以“拆、建、管”为工作总纲，坚持“以大拆促大建”的思路，实施公平、公正、公开、和谐拆迁；坚持以基础设施建设为重点，完善市政路网及其他市政设施建设，提升城市承载能力；坚持“三分建、七分管”，实施长效管理、精细化管理、无缝隙管理，实现管理提升素质，素质促进管理。

三、重点工作

明确工作思路，统筹各项城建工作， 20xx年重点谋划为“破解两大难题”、“抓实四大项目建设”、“强化四XX市管理”、“实施五大工程”。

----破解城建两大难题，谱写发展崭新华章

(一)破解城建资金难题。资金是瓶颈，明年拟组建城投公司，企业法人化运作，盘活存量资产，吸纳有效资金，经营资产保值增值，增强造血功能，培植城市发展后劲。

(二)破解有效建设周期短的难题。结对科研院校成立冬季施工课题研究小组，攻克冬季施工盲区，取得技术性突破，实现高寒地区建筑史上的革命。

——狠抓四大项目建设，培强城市发展后劲

(一)生活垃圾填埋场项目工程。投资3800万元，两年期工程。20xx年将进一步争取专项资金实施垃圾场防渗工程、渗滤液收集处理工程以及污水排放导气工程建设。

(二)水源地扩容项目工程。两年期建设工程，20xx年将再积极争取国家专项资金300万元实施二期工程，以满足城市人口增长的需求，确保源源不断地提供优质原水，确保居民喝上卫生安全的饮用水。

(三)推广新型节能材料项目工程。随着我国城镇化步伐的加快，推广新型建筑节能材料是经济社会可持续发展的迫切要求。作为新型材料推广的主管部门，我们将在20xx年度制定建筑节能墙体材料的应用计划和措施，组织实施如新型模板材料、叶页砖、空心砖、生态墙板、耐水石膏砌块等节能环保材料，并强力推行节能禁实工作。

(四)加快旧城改造项目工程。旧城改造是走城镇化的一条集约型路子。我县面临的旧城改造任务相当艰巨，随着路网的完善，为吸引旧城改造资金增加了砝码。我们将开拓多种渠道吸纳资金，加快推进旧城改造项目工程。

——强化城市四项管理，展现现代都市活力

(一)实施城市容貌精细化管理。继续加大环卫硬件设施建设，夯实卫生城市的基础；完善卫生保洁市场化运作，严格绩效考核；完善城市容貌长效管理机制，全天候巡查，无缝隙管理；规范商铺和流动摊点，方便群众，文明经营。

(二)加强招投标管理。加大宣传招投标行业，提高从业人员专业素质，提高建设工程交易的透明度，阳光操作，严格控制招投标风险点，规范招投标行为，严格惩治虚假招标、串标、明招暗定、规避招标等行为。

(三)加强建筑市场管理。强化新设立的稽查站职能，充实人员，添置车辆，加大建筑市场的监管力度，打造2—3处省优或市优工程。进一步加强开发建设单位、施工企业的规范管理，着力解决违规、无序施工问题，促使企业苦练内功，提高竞争力。

(四)实施城市数字化管理。根据城市管理工作的实际需要，在充分利用现有资源的基础上，采用先进的计算机网络技术、数字集群通信技术、视频传输处理技术等，建成全县城管网络，实现资源共享、联网办公。集监控、服务、指挥功能于一体，对市政、市容环境、绿化、车辆运输、房屋建筑、治安秩序等内容进行监督管理。

----努力做实五大工程，共享三年变样成果

(一)素质工程。采取“走出去，请进来”的互动方式来提高建设局干部职工和企业管理人员的素质。通过培树典型，开展“讲一课”等活动，进一步提升员工素质，特别是对新分配大学生进行培训。

(二)拆迁工程。实施项目拆迁、道路拆迁、新民居拆迁、旧城改造拆迁，腾出发展空间，开拓发展新天地，认真开展拟拆迁地块的摸底核算，积极组织实施各项拆迁工作。

(三)路网工程。完善城市“七纵八横”路网建设，明年谋划完成“二三”道路建设工程。二条市政重点道路：一条连接路—中都大街连接北辰路，长1000米，筑路面积30000平方米；一条延伸路—永春大街北延至安固里大道，长3360米，筑路面积107520平方米。总投资4795万元。三条民生路：完成春和区、旧马桥区、玉林巷区三条背街小巷共10000平方米的硬化工程。

(四)民生工程。一是集中供热。对星火供热公司进行扩模升级，并积极引进信誉好、服务优的供热企业实施其它片区供热，使集中供热覆盖整个县城区域。建立良性的竞争机制，理顺职能监管机构、供热企业、热用户三者之间的关系。二是集中供气。积极推进由盛德燃气公司投资2000万元兴建的集中供气工程，完成城区敷设中压管线的铺设，实现燃气入户。三是住房保障建设。争取国家专项资金，加快加大廉租住房建设，扩大廉租住房适用对象的范围，明年计划建设100套，5000平方米廉租住房。四是小区建设。加强对物业公司的监管，组建业主委员会，协调物业公司、业主委员会、小区业主之间的关系，理顺运行机制，力争20xx年建立良性的物业管理服务运行机制。加强小区内美化、净化、亮化管理，开展 “文明小区”创建活动，积极推进小区建设，提高居民幸福指数。

(五)既有建筑改造工程。一是完成城区其它干线的强弱电入地工程。二是对其它干道的两侧的楼体立面、屋顶、门窗进行改造，实施亮化工程。三是继续对其它干道两侧的楼体容貌进行整治，封堵破墙开店，统一广告牌匾、统一色调，实现“一街一景，一景一个性”。

四、工作举措。

为圆满实现“三年大变样”战略目标任务，建设局积极谋划，号召全系统干部职工进一步把握形势，围绕全县工作大局，转变作风，狠抓落实，做好20xx年城建工作的攻坚决战。

一要认清形势，强化责任。“三年大变样”成效如何，是全社会关注的焦点，20xx年是至关重要的。全系统干部职工必须用心体悟，强化自身责任，变压力为动力，激发干事创业的热情。

二要扑下身子，狠抓落实。要把工作搞清、弄通、吃透，要敢于学习借鉴外地经验，亲临一线，解决问题，要把关系全局、关系民生的工作做实、做细。

三要转变观念，破解难题。要结合“两项活动”成果，树立科学决策、城建为民、依法勤政的理念。听民声、采民智，就能解决前进道路上的难题。

四是抓好宣传，凝聚力量。要加大宣传力度，借力宣传媒体、丰富宣传形式，扩大市民了解城建、参与城建、支持城建的途径，搭建城建宣传工作与人民群众的桥梁和纽带，凝聚全社会力量推进城建事业发展。

五要强化组织，形成合力。要加强领导，统筹各顶城建工作，任务分解，责任到人，重点工程要成立专项工作组。同时，要树立大局意识，体现团队精神，相互支持、相互配合、整体推进。

无限风光就在眼前，让我们团结在县委县政府的周围，用我们的智慧、勇气和力量共同描绘山、水、林、园生态城市的美好蓝图，我们的明天会更好。

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