2020年在公司优质服务暨行风建设会议上的总结讲话

光阴飞逝,在忙碌中结束了这一阶段的工作,我们该好好写总结了。我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。总结可以学习和总结工作中的规律,那么工作总结要怎么写呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年在公司优质服务暨行风建设会议上的总结讲话》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

同志们:
这次公司优质服务暨行风建设工作会议,经过大家的共同努力,完成了预定的各项议程,就要闭幕了。我受公司党委委托,作会议总结。公文易爱心文秘网-
一、会议的基本情况和收获
这次会议是省政府公布今年全省民主评议行风结果后召开的一次行风建设和优质服务工作的重要会议,是公司系统贯彻落实国家电网公司济南会议精神,继往开来,加强监督管理和过程控制,进一步深化优质服务工作的一项重要举措,也是进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果的具体实践。公司党组对这次会议非常重视,公司有关部门和各基层单位会前做了大量工作,进行了认真准备,为开好这次会议打下了坚实的基础。
会议得到了省政府有关部门的关心和重视,省文明办领导同志出席了会议。
与会各位代表认真学习领导讲话,总结工作,交流经验,分析形势,探讨问题,畅所欲言。大家结合工作实际,针对工作中存在的问题,分析优质服务工作面临的形势和任务以及下一步工作重点等内容提出了很多有见地、有深度的意见和建议,体现了大家高度的历史使命感和责任感。会后,请公司有关部门对大家所提意见和建议认真研究,拿出具体措施和方案,结合优质服务工作的开展,逐步加以解决。请各单位结合会议精神,一并贯彻落实。公文易爱心文秘网-
总之,这次会议虽然时间短,但开得非常紧凑,非常成功,是一次高效务实、转变作风的大会,是一次统一思想、鼓舞人心的大会。主要体现在三个方面:
一是会议统一了思想,凝聚了力量,坚定了做好优质服务工作的信心。
××总经理的讲话以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从公司改革与发展的全局出发,以科学发展观总揽优质服务工作全局,高屋建瓴,重点突出,内涵丰富,具有很强的战略性和指导性,对于动员公司系统广大干部职工,统一思想,振奋精神,坚定信心,扎实工作,全面完成公司今年行风和优质服务工作的各项目标任务具有重要的指导意义。
大家通过本次会议深深感受到省公司党组对行风建设和优质服务工作的关心和支持。代表们一致认为,×总的讲话使大家进一步认识到肩负的光荣职责,对省公司当前优质服务工作的形势认识更加深刻,进一步提高优质服务水平的思路更加清晰,做好优质服务工作的意义更加明确,信心和干劲进一步增强。
二是会议明确了下一步优质服务工作的目标和重点。大家认为,在新的形势下,会议确定的公司系统下一步优质服务工作的目标和任务是非常明确的,也是符合我省实际的。一定要紧紧围绕建设现代公司发展目标,增强责任意识,提升服务水平,创新服务手段,全面推动优质服务工作迈上新台阶。要进一步理清工作思路,集中精力在更新思想观念,提高队伍素质,完善服务的规范化、标准化,提高供电质量,创新服务方式,创建服务品牌六个方面上下大功夫,确保各项重点工作的落实。
三是交流了经验,找出了差距,明确了改进优质服务工作的方向。
今天上午,各单位交流了优质服务工作经验。××单位在行风和优质服务工作中通过找差距、下“猛药”、抓长效、打基础,取得了良好成效;××单位从加强教育变观念,夯实基础强手段,健全制度求规范三个方面入手,取得了连续三年全市民主评议行风公共服务行业排名第一的好成绩。此外,××两个单位就如何落实行风评议通报会议的要求,查找行风和优质服务工作中的薄弱点,迅速扭转行风评议中的不利局面,推动优质服务工作不断上台阶也分别作了很好的发言。先进单位的经验介绍,各具特色,充分展示加强优质服务工作方面好的做法、好的经验。各单位还有许多好的经验和做法,在讨论中相互进行了交流。这些经验和做法反映了优质服务的方方面面,拓宽了大家的工作思路,非常值得学习、借鉴和推广。
我们在总结好的经验和做法的同时,也要看到差距和不足。我们的工作成效与人民群众的期望还有距离,电网需要进一步坚强,服务意识需要进一步增强,服务手段需要进一步创新,常态机制需要完善健全,人员素质需要进一步提高,“优质服务基础不牢等。各单位在讨论发言中,对照先进经验和做法,查找不足,提出了切实可行的工作措施,必将为推动优质服务再上新台阶起到积极的促进作用。
二、深入贯彻会议精神,全面做好优质服务工作
下面就如何以会议精神为指导做好下一步工作,强调以下几点意见。
(一)抓观念,强化“四个服务”的宗旨和使命
观念的转变,认识的提高,是服务理念提高的基础。随着体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的日益完善,转变思想观念、提高服务质量成为政府和社会对供电企业的普遍要求。公司上下要深刻领会加强优质服务工作的背景和重大意义,培育崭新的服务理念。各单位要深刻剖析优质服务工作,继承发扬已有的经验和成绩,充分认识差距和不足。公司系统员工要改变“以我为中心”思维习惯,摒弃冷漠、懒散的工作作风,主动服务、真诚服务、超前服务,要将“大服务”观念和全员服务观念融于工作的全过程,把市场意识、效益意识和创新意识植根于一言一行中,把坚持“四个服务”落实到服务电网建设上,落实到服务中原崛起上,落实到服务企业上,落实到服务客户上。
(二)抓队伍,努力提高人员素质
公司系统职工队伍建设和素质的提高是一项长期的、艰巨的系统工程,也是提高供电优质服务水平的一个关键问题。提高员工素质,是加强供电优质服务工作的根本保证。各单位要从开展形势任务教育、业务技能培训和加强职业道德建设三方面着手,按照创建学习型企业的要求,大力营造浓厚的学习氛围,不断强化员工的服务意识和业务技能,把提高员工的整体素质作为一项常抓不懈的工作,抓好,抓实,抓出成效。一要加强对员工的形势教育和宗旨教育,做好《电力监管条例》、《供电服务监管办法(试行)》等法规和要求的宣传学习。二要有计划、有重点地开展业务技能培训。通过举办专题讲座、技术比武、知识竞赛等形式,营造比技能、重学习的氛围。三要加强员工的职业道德建设,培育爱岗敬业、认真负责、严守纪律、诚信待人的意识,促进服务作风的转变。当前,要结合实际工作,做好国网公司营销百题知识竞赛的调考和分析总结工作,以此为契机,掀起学习的新高潮。农电在做好正式员工培训的同时,特别要关注4万多人的农电工队伍的建设问题,要认真研究和实践农电工的用工管理,转变观念,把农电工逐步纳入供电职工队伍中统一管理。通过严格的管理、灵活的机制、合理的待遇和保障以及教育培训来提高农电服务大军的凝聚力和向心力,确保农电工队伍的稳定和优质服务各项工作落实到位。
(三)抓规范,建立健全优质服务常态机制
按照“三个十条”的要求,进一步梳理完善各项工作制度和规范标准,加强组织领导和监督考核,建立健全优质服务的常态机制,将各项承诺和要求不折不扣地落实到位。
一是要建立健全各单位优质服务领导机制和常态工作机制,建立健全各项管理制度和岗位工作规范,把优质服务工作纳入各单位和部门业绩考核目标,把“大服务”和全员服务的观念引入企业工作的各个环节,为优质服务工作提供组织保证。各单位要定期召开优质服务工作例会,通报优质服务工作的开展情况,研究解决优质服务工作中出现的重大问题,加强部门间协调配合,合理调配各种服务资源,提高整体工作效率。
二是依法规范调度管理,平等对待各个市场主体,努力营造公平和谐的调度环境。在发电计划和电网运行方式安排、负荷平衡、签订并网调度协议等方面要继续落实好“三公”调度“十项措施”,巩固团结治网、协调发展的良好局面。要按照并网调度协议范本,开展好与并网发电厂的协商、签订工作;做好负荷预测和电力电量平衡分析,本着公平合理的原则,科学合理安排电网运行方式;完善和规范调度信息披露,提高信息公开的透明度和实效性,及时发布停电检修计划等信息。
三、传达贯彻会议精神的具体要求
1.公司各单位要把会议精神的贯彻落实作为近期的重点工作抓紧抓好。要认真研究提出贯彻会议精神的工作方案,于10月底前报省公司。各市局在传达学习会议精神时,重点是学习领会王总重要讲话和刘琳组长对搞好行风建设和供电优质服务工作提出的要求,提高干部职工的思想认识。要结合开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习贯彻这次会议精神,采取多种形式,在领会和掌握会议精神上下功夫。通过学习,在对行风和优质服务工作现状的分析判断上统一认识,在进一步提高行风和优质服务工作的目标和任务上统一思想。
2.坚持做好与优质服务有关的长远规划。今年是制定“十一五”规划的关键一年。要立足长远,着眼未来,认真制定好调度、通讯、营销、农电等“十一五”规划,抓好营销现代化建设,加快信息化步伐,把优质服务的各个支撑环节纳入整体规划中统筹考虑,明确不同阶段的工作目标和任务,促进服务能力和服务水平的不断提升。
3.会议结束后,各单位要按照本次会议精神,加大执行情况的检查考核力度,消除优质服务工作中的死角,确保不发生新闻媒体曝光事件,不发生严重违反员工服务“十个不准”事件,确保“三个十条”落到实处。
同志们,供电优质服务是一项长期的、艰巨的工作。让我们在公司党委的正确领导下,大力发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,以真诚的服务理念、规范的服务内容、一流的服务品质,推动公司系统的优质服务工作深入开展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。

Gz85.com更多 精选工作总结范文阅读

2020年在全市法院办公室暨司法行政工作会议上的总结讲话


各位领导、同志们:

为期一天半的全市法院办公室暨司法行政工作会议即将结束了。会上,党组成员***同志、***同志,司法行政科科长***同志分别就办公室工作、信息化建设、司法行政工作作了发言,与会代表进行了认真的讨论、交流,一致认为:近两年来,在各级、各有关部门的支持下,我市两级法院的办公室工作和司法行政工作都取得了突出成绩,“两庭”建设成效尤为明显。同时,大家强烈地感到,工作中也还存在不少问题,“两庭”建设的压力大、困难多,任务十分艰巨,这要求我们进一步解放思想,更新观念,振奋精神,真抓实干,加快发展。刚才,邹东仁院长就此作了重要指示。希望同志们回去后向各法院党组(委)及当地党委、政府汇好报,并结合各法院实际,在操作层面上认真抓好落实。下面,我结合全省司法行政工作暨信息化建设现场会的要求和与会同志讨论中提出的问题,就司法行政工作和信息化建设再强调三点意见。

一、抢抓机遇谋发展,再掀“两庭”建设高潮

“张家界会议”以来全市法院“两庭”建设所取得的成绩有目共睹。但我们必须清醒地看到,与依法治国的要求相比,与发达地区的兄弟法院相比,我市法院整体差距仍然不小,物质装备条件无疑还十分落后,不仅制约了改革和管理,影响工作,而且有碍于审判的权威和法院的形象。这要求我们务必站在推进民主与法制建设的高度,用发展的眼光、与日俱进的思维、艰苦创业的精神,正确看待“两庭”建设的条件,正视困难,认准机遇。大家应当看到,当前仍然是“两庭”建设机遇较好的时期,一是现行体制下法院搞建设的自主空间比较大;二是国家仍安排有国债资金;三是司法体制改革后想搞建设就难了。要鼓足勇气,坚定信心,抢抓机遇,精心谋划,着力抓紧全市法院“两庭”建设。为此,一要统一思想,克服畏难情绪,树立抢抓机遇的紧迫感。我们提倡:没有钱,也要办大事。中院党组要求:有条件的要上,没有条件要创造条件上。二要立足长远,克服因陈守旧的思想,树立现代文明意识。实践证明,没有理想,不可能成大事;小家之气十足,有多少钱办多少事,最终是办不成事的。过去的典型已成为落后的代表,就说明了这个问题。没有钱,也要办事,而且要办成三、五十年不落后的大事。三要整体规划,分步实施。一是机关审判大楼、人民法庭同步规划,先建机关,后建法庭。已完成机关审判大楼建设的法院,要着手法庭的建设;二是坚持“三高”标准,注重多功能配套;三是严格执行最高法院、国家体改委、建设部联合下发的《人民法院法庭建设标准》,各项指标不得低于下限;四是实行层层报批,除依规定办理好计划、立项审批外,新建项目的设计方案须报省高级人民法院审批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下结合,内外结合,积极筹措建设资金。要注意克服完全靠上面、等国债资金的不良倾向,改变国债配套资金落实很少的状况。省高院强调,审判大楼建设是全社会的公益事业,当地政府义不容辞,不管法院建设是不应该的;现行诉讼费管理模式没有改变,诉讼费应当全额返还法院用于弥补办案和建设经费,调节金按文件不能收。在“两庭”建设过程中,要注重争取当地党委、政府的重视和政策支持,包括纳入当地社会发展计划,减免有关费用,拨付一定资金等等。

二、严格经费管理,提高保障水平

总体而言,全市法院在财政拨付不足、经费紧张的情况下,通过依法收费,严格管理,精打细算,较好地保障了正常的办公办案和物质装备建设需要。当前的问题突出地表现在:一是不规范,二是不科学,三是没有司法特色。经对全市、全省法院系统财务审计,乱收费、截留罚没款、挪用或挤占纠纷款、设“小金库”、违规使用票据等问题仍不同程度地存在,个别法院还比较突出,务必引起我们的高度重视。一方面要按审计部门的要求迅速整改到位,并将整改情况层层上报至省高级法院、省审计厅;另一方面,要切实加强管理,科学、规范理财,使有限的财力发挥最大的效用,提高保障的能力和水平。一要严格依法收费,既要防止乱收费、超标准收费,又要防止为争案源违规减缓免诉讼费,除最高人民法院规定的11种司法救助情形外,不得乱开减缓免“口子”。二要实行部门预算,积极与财政、结算中心协调,开展有别于行政机关的经费预算,把法院特有的开支项目在预算中确定下来。要严格执行预算,做到计划开支,克服随意开支和“寅吃卯粮”等不良倾向。在确保正常的办案办公经费,适当集中财力搞建设的同时,要注意保证干警的福利待遇。三要严格财务纪律,实行“一支笔”审批,坚决取消帐外帐和庭室“小金库”。四要实行专户管理,对诉讼费、纠纷款、罚没款,实行分户建帐管理,执行好诉讼费统筹规定,严禁挤占、截留罚没款,杜绝挪用纠纷款。

三、加强信息化建设,加速现代文明法院建设

信息化管理是现代文明法院的重要标志。中院党组对信息化建设是高度重视的,在审判大楼建成后,历经3年多,已初步完成了中院机关信息化软件的开发和建设,为全市法院信息化建设奠定了较好的基础。各法院要把信息化建设纳为物质装备建设的重要内容,在今后三年内全面实现全市法院联网。在信息化建设中,一要统一归口。全市法院的信息化建设工作归口中院司法技术室组织实施,中院司法行政科要协助做好经费的预算和保障工作。鉴于各基层法院信息化建设主要是硬件建设,且司法技术机构不健全,计算机专业技术人员缺乏,信息化建设原则归口办公室负责。各法院要按归口的要求,网络建设方案须报中院批准后方可实施。二要统一规划。全市各基层法院要力争在20xx年底全面完成与中院的联网。其中新邵、绥宁、新宁、隆回法院在20xx年底完成;双清、邵东、武冈、北塔、城步、大祥法院的信息化建设要与审判大楼建设同步投入、同步完成;洞口、**县法院要在20xx年底前建成。三要统一软件。中院即将开发完成的信息化系统软件已包括案件流程管理、办公自动化、电子监控、物理隔离、一卡通管理、综合网站、背景音乐、视频会议等各项功能。中院党组决定,全市法院统一使用该软件系统,软件开发费用由中院支付,在20xx年前原则上免费提供给各基层法院安装使用。中院将与市财政局协调,今后3年的中央政法经费补贴重点用于信息化硬件的购置。各法院都要保证必需的硬件经费投入。考虑长期的维护和使用方便,全市法院的硬件设施原则上要统一品牌、统一配置。

同志们:我们深信,在各级各有关部门的配合支持下,通过两级法院的艰苦努力,我市法院系统的办公室工作和司法行政工作必将跃上一个新的台阶,为推动全市法院各项工作的发展做出新的更大的贡献。

2020年在公司年度总结表彰会议上的讲话


今天我们汇集在这里,隆重召开集兴石化安装有限公司20xx年度文明建设总结表彰会。首先我代表有限公司党委和有限公司向关心和支持我们企业稳步发展的集输公司领导及机关科室领导表示衷心的感谢!向一年来为了有限公司的发展壮大做出了突出成绩的广大干部职工表示诚挚的慰问!并通过你们向你们的家人致以新春的问候和良好祝愿!

今天我们召开这次会议的主要议题就是:认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神,回顾和总结集兴石化安装有限公司20xx年度工作,表彰在20xx年度涌现出的先进集体和先进个人;明确和安排20xx年度各项工作目标和任务,与有限公司各经营单位签订20xx年度生产经营承包指标和相关工作责任书,动员全体干部职工振奋精神,转变观念,强化管理,加速发展,为全面开创集兴事业新局面而努力奋斗!

我的讲话主要分两个部分。

第一部分:20xx年有限公司工作回顾

20xx年是我们有限公司进行产权制度改革,实施股份制运作后的第二年,也是我们内强素质,外树形像,企业经济效益和规模不断发展的关键之年。一年来,我们在集输公司党政组织的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜,努力克服了“非典”疫情带来的不利因素,团结带领广大干部职工,坚定信心,众志成城,沉着应战,紧紧抓住企业发展这一永恒主题,认真按照“稳步健进求发展”的工作思路,狠抓经营管理工作,经济效益继续保持了稳步增长的良好态势,企业的文明建设取得了突出成绩。具体表现在以下十个方面:

一是在油田内外市场不断萎缩,生产成本继续加大,经济利润逐渐降低的困难条件下,全年完成生产经营总值达1.2亿元,实现利润756万元。有限公司所属六个分公司基本完成了全年生产经营任务指标,职工奖金发放额多数单位与集输公司主业持平。

二是在集输公司领导和有关业务科室的大力支持和帮助下,去年末完成了对溶剂油厂消防路等不安全隐患的整改工作,为提升企业整体发展水平奠定了坚实基础。近期,我们又根据集输公司安委会的要求,在集输公司有关领导和业务科室的协调帮助下,抓紧对有限公司驻地电网私接乱拉现象进行彻底整改,消除用电过程中的不安全隐患。同时,我们还要在摸清用水管线分布情况的基础上,在20xx年对有限公司驻地水网进行彻底改造和清理,坚决杜绝跑冒滴漏现象,降低消耗,提高效益。

三是积极与房地产开发商合作,完成了菏泽路沿街商品房和西三路沿街商品房的可行性调研论证工作,现正在积极完善各种相关手续,落实相关工作量,已经初步达到了开工建设的条件,力争20xx年初工程建设全面铺开。

四是经过我们与外地客商的多方联系,成功地完成了原水晶宫大酒店的对外承租业务,现已经正式营业,并取得了一定的经济效益。

五是年内竣工投产的下岗职工安置楼已经完成了全部对外承租业务,企业收入在逐步增加。

六是在全面提升企业管理水平的基础上,成功地对所属各分公司的企业营业执照、工程施工资质、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件进行了成功合并,为建立集中统一管理的企业集团运作模式铺平了道路。

七是在牢牢稳固油田现有内部市场份额的基础上,通过强强联合、内引外联等形式,积极转变思想,更新观念,不断加大了对新疆、北京以及委内瑞拉等国际市场的调研力度,不断探索新的经济增长点,为企业可持续发展奠定坚实基础。

八是重技术,抓质量,认真执行各项工程施工标准并认真贯彻落实上级有关安全生产管理规定,严格安全生产管理工作,全年完成油田内外大小工程200余项,安全实施大中型动火150余次,实现安全生产无任何事故,工程施工合格率均达到100%,在油田内外市场赢得了良好信誉。

九是党的建设和基层建设取得新进展。年内,推荐建安分公司工程二队等5个基层队为公司级优秀基层队,7个基层队为公司级达标基层队。全年新发展党员7名,新提拔中层管理干部4人。

十是突出一人一事的思想政治工作,全年没有发生1起越级上访和聚众闹事事件,职工队伍继续保持了健康稳定的良好态势。

一. 突出企业大发展这一永恒主题,狠抓生产经营工作,企业整体实力得到全面增强。

进入20xx年以来,油田的生产经营形势发生了新的变化,市场竞争更加激烈和残酷,再加之突入其来的“非典”疫情影响,有限公司的生产经营面临着前所未有的严峻考验。有限公司各经营单位积极立足本单位实际,重点突出企业发展这一永恒主题,狠抓生产经营管理工作,努力做到苦练内功强素质,外闯市场树形像,使举步为艰的生产经营工作逐步走出了困难的低谷,较好地完成了各项生产经营任务,为企业整体实力的增强做出了积极贡献。建安分公司和轻烃检修中心是我们有限公司发展的龙头企业,常年从事野外施工作业,施工条件和生活条件都非常艰苦,常年的野外作业都要经受蚊虫叮咬,天寒地冻等恶劣环境的考验,所承担的施工任务都要与易燃易爆、高温高压的原油和天然气打交道,具有急、难、险、重等特点。面对艰苦的生产、生活环境和严峻的市场挑战,建安分公司和轻烃检修中心不困惑、不退缩、不畏难,发扬特别能吃苦、特别能战斗的奉献精神,圆满完成了各项工作任务,为有限公司的发展壮大交上了一份合格的答卷。20xx年6月8日,建安分公司组织了孤罗东∮529管线穿孔抢险会战。在时间要求紧、任务重、地形复杂、危险性大的情况下,他们在各级领导干部的带领下,精心组织,科学运筹,冒雨连续奋战了一天一夜,确保了集输公司原油外输任务的正常运行,受到了集输公司领导的好评。

二.不断拓展油田外部市场,寻求外部发展空间是我们企业保持可持续稳步发展的力量源泉。

发展是解决一切矛盾的根本,只有加速企业的可持续稳步发展步伐,才能解决公司在改革过程中出现的各种矛盾和困难,在企业发展中调整结构,在企业发展中提高效益,在企业发展中增强竞争力。一年来,我们紧紧抓住油田和地方政府大力扶植集体企业发展的良好历史机遇,坚持企业稳步发展的主导思想不动摇,积极开展外部市场的探索活动,为企业的大发展奠定了坚实基础。一是在集输公司的帮助下,我们选派专人赴新疆进行相关业务的考察,为强占新疆市场积累了一定经验;二是为了优化原水晶宫大酒店的经营工作,我们通过播发广告等多种渠道先后与油田内外5家有合作意向的单位进行洽谈,最终与温州客商达成了合作经营协议,现已正式营业,走向正轨;三是我们经过多方联系与北京通用燃气有限公司签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议,有望在新的合作领域有新的突破和发展;四是在扑捉到委内瑞拉有关清罐工程项目的信息后,我们在公司领导的大力支持和帮助下,已经与外方取得了联系,工程项目调研工作现正在积极办理之中,力争在国际市场上占领一席之地。

[1][2][3][4]

与此同时,各经营单位在拓展油田外部市场,寻求外部发展空间方面也全面出击,积极运作,并取得了一定的成效。轻烃检修中心为了在油田大钩校验市场中强占主动权,他们编写的《石油作业专用吊具安全技术检验规范》,并通过了石油行业安标委组织的石油行业函审和安全技术专家会审,目前已通过石油行业标准技术委员会审核批准。管理局安委会以文件形式也对油田作业专用吊具安全技术规范进行了专门规范,在油田内部市场方面得到了初步的稳定。在呼吸阀校验上,他们经过多方努力,新取得了河口采油厂、纯梁采油厂、孤岛采油厂和海洋开发等单位的呼吸阀校验任务。同时,他们还在原来锅炉e级修理的基础上,又取得了d级锅炉的安装试装资格,对稳定内部市场,拓展外部市场起到了一定的积极作用。建安分公司本着“保住内部求生存,开拓外部谋发展”的工作思路先后对外承揽了4项消防安装工程和桩西溶剂油厂建设项目,创产值近1000万元。化工分公司克服了“非典”对外部市场带来的不利影响,在稳固老客户的基础上,本着互惠互利的原则,制订了薄利多销、精细加工、产销并举的工作发展目标,积极寻求新的经济增长点,先后与供应处、东辛、现河、河口、孤岛等多个单位建立起了经营合作伙伴,增大了市场份额,提高企业市场竞争力。兴源经贸中心在稳固现有经营项目的同时,不断加大井下气嘴、单井拉气等新项目的调研力度,为拓展油田外部市场空间打下了坚实基础。汽车大修厂在抓好修车质量,做好集输公司内部车辆维修的基础上,先后与滨海分局、胜利采油厂、地质录井公司、钻井院等单位建立起了车辆维修业务,全年完成生产经营产值240万元。滕龙科技分公司在承接了东营原油库数据采集控制工程后,与齐鲁二化仪表车间合作在物料供应和后勤保障等方面科学管理、精心组织,确保了工程的如期竣工。同时,他们还与常州电站辅机厂有限公司签署了东营地区独家产品代理协议,全权负责该公司“电动执行机构和节能电机”在东营的销售业务,市场份额正在逐步增加。

三.有限公司的改革与发展,职工队伍素质的提高是基础,干部整体素质的提升是关键。

经济的增长水平在很大程度上取决于科技进步和劳动者的素质。通过有限公司几年来的发展我们清醒地认识到:企业能不能适应改革的需求,加快发展,提高市场竞争力,根本在职工队伍素质的提高,关键在各级干部整体素质的提升,所以加速复合型人才的培养与教育刻不容缓。一年来,我们不断加大了对各级领导干部的教育和培训力度,先后组织参加了入党积极分子培训班、“三个代表”学习班、党风廉政建设学习班、安全和经营管理等学习和培训,使干部队伍保持良好了的精神状态,干部队伍的思想观念和工作作风发生了明显变化,并以此带动了整个职工队伍观念的转变。去年10月27日,建安分公司经过多方努力,成功地从油建七公司反承包了一项中石化重点工程—东辛∮529输气管线改造工程。针对工程施工任务重,工期要求紧,又是头一次对天然气管道实施带压开孔,危险系数大的实际,建安分公司领导班子亲自靠上去盯现场,以良好的干部自身形象带领所有参战职工科学组织,合理运筹,连续奋战5个昼夜,较好地完成了工程施工任务,受到了甲方的好评。20xx年4月,集输公司输气分公司锅炉房1台正在运行的10吨锅炉突然发生穿孔事故,接到抢险任务的轻烃检修中心在党员干部的带领下,苦战了两个通宵,及时排除了险情,恢复了生产,在群众中起到了较好的表率作用。像这样的例子还有很多,在这里就不一一例举了。可以说,目前有限公司各级领导干部和广大职工更加关注我们企业的改革发展,更加关心我们企业的荣辱兴衰,整个企业的精神面貌有了明显的改观。

四.安全管理工作是我们有限公司得以稳步发展的根本所在。

安全就是效益。安全是我们企业发展的根本,尤其是对于我们多种经营企业来说,安全工作直接关系到我们企业的生存与发展,直接影响到我们每一名职工的切身利益,所以说是头等重要的大事,必须千方百计地狠抓管理,狠抓落实。由于种种历史上的原因,我们多种经营企业在安全管理工作中普遍存在这样或那样的问题,甚至有些问题还非常的突出,对企业的发展造成了潜在的制约因素,但由于企业发展资金的匮乏,直接影响到了安全技改经费的投入,致使有些安全隐患问题长期存在,久而久之便形成了安全上的“老、大、难”问题。年内,针对化工分公司溶剂油厂生产中存在的不安全隐患,我们本着务实高效的工作原则,及时向集输公司领导进行了专题汇报,并在公司领导和机关相关科室的大力支持下,投入一定资金对溶剂油厂的安全隐患进行了全面整改,实现了精细化工设备的安全平稳运行。此外,我们还结合多种经营企业实际,在安全管理工作做了以下几项工作。一是编写了有限公司“hse”管理体系,为安全规程的有效实施,提供了科学依据;二是统一规范了所属各经营单位的安全生产许可证、压力管道施工许可证等相关证件,为下一步安全工作实施集中统一化管理奠定了良好基础;三是组织实施了对化工分公司的安全生产评估;四是近期正抓紧对有限公司驻地的电网进行安全整改,在确保用电安全的基础上,减少偷漏电损失,提高效益;五是狠抓了工业动火的安全管理工作,对各级动火或用火规程进行层层审批,各级安全生产第一责任人和安全生产分管领导在动火现场指挥协调,完善各种动火的安全防范预案,全年完成油田内外大小工程200余项,安全实施大中型动火150余次,实现安全生产无任何事故,在油田内外市场赢得了良好信誉;六是严格执行车辆管理“十八法”,对车辆进行定期检查和保养,有效地防止了各类机械事故。节日期间实行车辆“三交一封一定”制度,有效地保证了车辆的行驶安全。

五.职工队伍的稳定是我们做好各项工作的重要保障,而思想政治工作是确保队伍稳定的重要手段。

“党的思想政治工作,是经济工作和其他一切工作的生命线” 。一年来,特别是进入20xx年下半年以来,随着油田主业实施分配制度改革和油田主辅分离改制分流工作的不断深入进行,我们多种经营企业正面临着前所未有的历史变革,职工的思想观念也随之产生了深刻的变化,在一定程度上增加了潜在的不稳定因素,如不能妥善解决,势必影响我们企业的改革进程和正常的工作生产秩序。针对出现的新情况和新问题,我们在集输公司党委的正确领导下,发挥思想政治优势,通过做好一人一事的思想政治工作,使全体员工认清我们多种经营企业现状,以平静的思想心态来认识和把握分配制度改革、改制分流等热点和焦点问题,为企业的改革、发展提供了强有力的思想保证和强大的精神动力,为企业发展营造了有利的内外部环境。轻烃检修中心和建安分公司等单位针对前线野外施工队伍常年累月地在外奔波,很少有休息日的实际,定期组织慰问活动,依此来改善和调剂野外施工人员生活,建安分公司还投资购置了空调配备前线施工队伍,使前线职工深深地感受到了组织的关怀和温暖,极大地调动了职工创效积极性。有限公司几年来始终坚持送温暖活动,全年累计发放慰问金和困难补助金3200元,安排6人外出疗养,充分体现了我们企业大家庭的温暖。此外,我们还先后组织协解人员参加了2次再就业招聘会,妥善安置了27名协解人员再就业。根据油田主辅分离改制分流工作的要求,我们印发了246份调查问卷对改制分流工作进行民意调查,为有限公司研究制定改制分流方案和规划提供了依据。总之,通过我们一年来艰苦细致的思想政治工作,有限公司没有出现1起违法乱纪和越级上访事件,继续保持了安定团结的良好局面。

[1][2][3][4]

一年来,尽管通过我们的努力,各项工作都取得了一定的成绩,但也还存在一定的问题和不足。突出表现在四个方面:一是思想观念有待进一步转变。有限公司实施产权制度改革以来,干部职工的思想观念有所转变,但总体上看,随着企业改革的不断深化,观念滞后仍是阻碍企业管理水平提高的主要原因之一。主要体现为“五个不强”。即:竞争意识不强、全局意识不强、创新意识不强、学习意识不强及忧患意识不强等。 二是管理滞后于改革与发展的步伐。有限公司实施产权制度改革后与之相配套的组织体系、责任体系和管理机制还没有相应跟上,造成了企业内部的管理理念和管理定位不是很清,管理界面、管理层次和管理权限不是太明,办事效率还不高,责任制往往只停留在形式上,一些职工存在“能奖不能罚”的思想,部分管理干部存在“好人主义” 的思想,致使工作浮于表面,责任不落实。安全生产基础不够扎实,存在一定的管理漏洞,现场运行规程不完善或不能满足实际要求,无章可循或有章不循的现象仍有出现,安全技改资金投入不足。三是面临严峻的经营风险,发展缺乏后劲。我们目前所面临的最大困难和压力就是资金匮乏与扩大再生产之间的矛盾,生产经营前期投资过大且投资回报周期长,油田内外市场前景不乐观是造成企业资金匮乏和缺少活力的主要原因。四是缺乏有效的激励机制。工资分配上仍存在平均主义和“大锅饭”现象,收入和责任不相对应,分配的激励作用没有得到落实,很大程度上影响了职工创效积极性的发挥。

以上问题已经引起我们有限公司领导班子的高度重视,我们将在今后的工作中努力加以解决和克服。

第二部分:有限公司20xx年工作思路与规划
20xx年是我们企业发展至关重要的一年,也是我们企业继续深化改革、促进发展、保持稳定的重要一年。在新的一年里,随着油田主辅分离,改制分流工作的不断推进,油田内外市场将呈现出更具挑战性的局面。我们企业这几年的发展历程让我们深刻地认识到:规模是今天的强者,品质是明天的胜者。只有具备扎实的基础、优秀的品质,才能在激烈的市场竞争中占据主动,建立可持续稳步发展的竞争优势。

一.20xx年有限公司工作的总体思路

认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,以稳定为前提,做到改革、发展和稳定相统一;以发展为主题,强化新项目和新产品的研究与开发;以管理为重点,不断理顺管理体制,实施机制创新活动; 以安全为基础,确保生产经营稳定运行;以经济效益为中心,确保各项生产经营目标的实现;以思想政治工作为主线,大力加强企业文化建设,树立良好企业形象,全面提升企业综合素质,促进企业双文明建设的协调稳步发展。

二.20xx年有限公司工作指导原则

坚持集中统一性管理的原则,进一步理顺体制,优化管理;坚持抓大放小的原则,做精主干企业,搞活小厂点经营,走企业专业化、产业化、规模化发展的道路;坚持企业长远发展的原则,面向油田内外和国际外部市场,实施“请进来、走出去”战略,探索新的经济增长点,为促进企业可持续稳步发展奠定基础。

三.20xx年有限公司四项主要指标

1.完成生产经营总值1.3亿元,实现纯利900万元。其中轻烃检修中心要实现利润246万元,完成内部劳务10万元;建安分公司实现利润246万元,完成内部劳务15万元;化工分公司实现利润315万元;兴源经贸中心实现利润23万元,完成内部劳务2万元;汽车大修厂实现利润10万元,完成内部劳务2万元;腾龙科技分公司实现利润16万元,完成内部劳务2万元

2.全年安全生产无重大责任事故和人身伤亡事故

3.工程施工合格率达100%

4.职工队伍保持稳定,基层“达标创优”工作力争再有1∽2个基层队进入公司优秀基层队行列

针对有限公司实际,20xx年我们要认真组织实施以“实施一个战略、实现四个转变、确保六项重点工作、建立三个机制”为内容的“1463”工程,为企业实施二次创业夯实坚实基础。

一.实施一个战略

实施一个战略就是实施“走出去,请进来”战略。所谓“走出去、请进来”就是着眼于西部大开发、油田外部市场和国际市场的广阔空间,一要通过内引外联、观摩学习等形式积极“走出去”,不断更新观念,了解市场,扑捉市场信息,为拓展市场打基础;二要广泛发动群众,集思广益,群策群力,通过“借船下海”、“借网捕鱼”等多种方式,把项目、人才、资金和技术引进来,不断发展壮大企业经济综合实力。

二.实现四个转变

要通过开展多种形式的教育实践活动,要在有限公司干部职工队伍中努力实现四个方面的转变。一是要从单纯依赖主业型向外部开拓型转变。要通过开展多种形式的思想教育活动,不断提高对市场的认识,更新思想观念,优化工作思路,要使广大干部职工认识到在日益激烈的市场竞争中,不能一味地依赖主业的人、财、物的扶持,一味地依附于主业的内部保护,要努力做到依靠不依赖,依托不依附,要积极创办面向油田外部市场的外向开拓型企业,我们的企业才会有真正的生命力。二是要从经营粗放型向经营集约型转变。要通过加强企业内部管理,在加强企业文化建设,树立自己的形像企业、品牌产品,扩大油田内外市场占有率的基础上,不断精细内部管理,提高企业核心竞争力。三是要从附属执行型向主体决策型转变。要通过不断加强有限公司各级领导干部的思想素质和业务素质教育和提高,使各级管理干部积极克服依赖心理和惰性思维,切实把自身利益与企业发展有机地结合在一起,真正为了企业的生存与发展献计献策,贡献力量,努力提高企业经济规模。四是要从松散管理型向管理服务型转变。要通过进一步理顺管理体制,规范管理,逐步建立起以有限公司为核心的集权统一管理模式。具体说来,有限公司是企业的核心中枢机关,是企业的决策指挥层,要在科学决策,精细管理的基础上,努力做好为基层排忧解难,解决实际问题,积极为基层优质服务。所属各经营单位作为有限公司的成本控制层要在有限公司的统一领导和指挥下,抓好本单位的安全生产和日常管理工作,努力降低生产成本,完成有限公司下达的各项工作任务。

[1][2][3][4]

三.确保六项重点工作

一是要确保现有经营项目的日常管理、成本控制、施工质量和安全管理工作。轻烃设备检修、呼吸阀和大钩校验、工程安装、溶剂油深加工、天然气发电、汽车大修、科技技术开发等骨干项目是我们有限公司几年来不断发展壮大的重要前提保障,只有牢固地抓好现有经营项目的管理创效工作,我们的才会有精力和实力去开拓新的外部市场,去不断壮大我们的综合实力。所以,在新的一年里,有限公司所属各经营单位要用大局的观念和求真务实的思想,积极立足本单位现有经营项目,从日常管理、成本控制、施工质量和安全管理等多个方面出题目,做文章,把现有的经营项目做大做强做出成绩。

二是要确保菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作。菏泽路和西三路沿街商品房的开发建设工作是我们20xx年确定的一项重点工程项目,它的完成与否对我们企业的发展来讲,具有重要的现实意义。目前项目的可行性调研论证工作已经完成,各种相关手续正在积极办理和完善之中,已经初步具备了开工建设的条件。春节后,有限公司有关部门要积极会同开发商共同加大项目进展步伐,要努力做到早开工,早建设,力争年内达到商品房主体框架完工的建设目标。

三是要不断加强与北京通用燃气有限公司的合作,力争在油田外部燃气管道供气工程施工中有新的发展。与我们签署战略合作伙伴协议的北京通用燃气有限公司是一家由北京北方中化科技发展有限公司、富时房地产开发有限公司和胜利油田天宇集团共同投资组建的国有大型跨地区跨地域的城市燃气(天然气)运营商,注册资本1.6亿元,主要经营涉及投资建设和运营城市及工业燃气管网、供应燃气等业务,在国内具有较高的经济实力和可信度。去年底,我们经过多方联系,本着“平等协商、互利互惠”的原则,就城市燃气管道工程建设和燃气供应销售等事宜进行了洽谈,并签署了城市燃气管道供气与工程合作的战略合作协议。年内,我们要进一步密切与北京通用燃气有限公司的战略合作关系,大力加强合作,力争在新的合作领域有新的突破和发展。

四是要用新的思路和观念,强占油田外部市场,为企业的可持续稳步发展打基础。我们要借国家“西部大开发”的东风,积极转变观念,更新思想,提高认识,通过内引外联、强强联合、借用外脑以及与科研院所联合开展“科学技术转化为生产力”的课题研究等多种形式,研究和开发新项目新产品,进一步拓展我们企业的生存与发展空间。年内,我们要全面实施“走出去、请进来”战略,组织专人深入到新疆和油田外部广阔的市场,开展调查研究活动,我们还要面向委内瑞拉等国外市场开展项目调研工作,以此来发掘和培育新的经济增长点,为企业稳步发展创造条件。

五是要重视人力资源开发和管理,为企业发展提供人才保障。年内,我们要紧紧围绕有限公司的总体发展战略,牢固树立“人是企业第一资源”的现代人力资源观,逐步建立起鼓励人尽其才,才尽其用,优秀人才脱颖而出、富有生机与活力的新型用人机制。要把党管干部的原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权有机地结合起来,研究和探索与现代企业制度相适应的企业干部人事管理体系。此外,我们还要按照“收入和责任相对应”的原则,在充分考虑向一线职工和主要创效岗位倾斜的基础上,积极稳妥地探索职工分配制度改革工作,最大限度地提高职工收入水平,提升职工的生活质量。

六是加强思想政治工作,为有限公司改革与发展提供坚强有力的政治保障 。目前,随着油田改制分流和分配制度改革的不断深化,潜在不稳定因素不断加大。如何全面掌握职工思想动态,倾听群众呼声,及时化解矛盾,理顺情绪,保持职工队伍稳定,这也就是我们有限公司各级领导干部当前所面临的新问题和新要求。虽然在过去的一年里,我们取得了一定的成绩,职工队伍保持了健康向上的良好局面,但是这只能说明过去,不能代表现在和将来。所以,在新的一年里,我们有限公司各级领导干部要认清形势,提高认识,切实把稳定工作作为一项重中之中的重要工作来狠抓落实,确保安定团结的大好局面。我们要以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和贯彻党的十六届三中全会精神,充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为有限的公司的改革、稳定与发展提供坚强有力的政治保障。有限公司各级党政组织要围绕有限公司的全年中心工作任务,继续深化企业民主管理和民主监督工作,不断完善厂务公开制度,贯彻落实新《工会法》,正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系,依法维护职工合法权益。要积极探索新形势下,多种经营企业党建工作的新模式,要进一步加强基层党组织的思想、组织和作风建设,调动各方面积极因素参与思想政治工作的积极性,以“大政工”的工作格局做好职工队伍稳定工作,确保无一人越级上访、无一人参与聚众闹事、非法集会等违法乱纪事件的发生。

四.建立三个机制

一是要建立创新机制

观念决定思想,思想决定行为。随着轻烃检修、建筑安装和消防施工资质、营业执照、油田市场准入证、安全生产许可证、压力管道施工许可证等证件的成功合并,在新的一年里,有限公司要进一步完善公司治理结构,理顺各层面管理关系,形成科学有序的管理格局。有限公司机关作为战略规划中心、调度指挥中心、资本运营中心要通过进一步明确有限公司机关职责,建设一个决策能力强、管理效率高、团队精神好的决策司令部。有限公司要按照市场要求,积极发挥核心决策作用,以战略统揽全局,集中精力,研究和解决有限公司改革、稳定和发展中的重大问题,对所属各经营单位的劳动力资源、财务管理、工程预决算等工作实施有效的统一管理,逐步收拢五指,握成拳头,形成合力,管理机制逐步向“人手一把号,同吹一个调”的集权管理模式过渡。各经营单位作为成本控制中心,要在有限公司的授权范围内进行生产经营活动,完成各项工作任务,做好队伍管理和生产成本控制工作,有限公司根据经营承包利润指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定以及计划生育等责任制对其经营班子进行考核。

二是要建立监督约束机制

有限公司要建立健全并完善对所属各级经营单位负责人相应的权利约束机制,规范工作审批程序,确保企业经营行为健康有序进行。一是每年由监事会组织有关部门深入开展资产经营责任、财务预决算、经营审计和审计执法检查,并形成一个审计报告,促进企业经营责任的落实和经营目标的实现。同时,要逐步建立审计联席会议制度,研究、协调处理审计过程中发现的重大问题。继续开展企业领导人任期及离任审计工作,加大审计报告、审计意见、审计决定执行的力度,促进审计成果的运用。二是要继续加强对各经营单位的财务管理和审计监督,增强企业自我约束机制,进一步加强财经法纪教育,建章立制,加大对经济违纪问题的处理处罚力度。对有令不行,有禁不止,私设小金库,搞账外账的问题要严肃查处。

三是要建立激励机制

一是要根据董事会的要求和有限公司实际,研究制定各级领导干部岗位激励股,并将利润承包指标和党风廉政建设、社会治安综合治理、队伍稳定、计划生育等专项工作与岗位激励股有机地结合起来,依此来不断加大对各经营者利润承包指标的奖惩力度。对超额完成利润承包指标的,将超额部分的20%作为奖励基金返还分公司经营领导班子进行奖励;对完不成上缴利润承包指标的,按利润减少百分比相应减少经营者激励股股份分红。二是要在鼓励前线职工和重要创效岗位积极性的基础上,进行职工分配制度改革的探索工作。三是要在安全生产上实施末尾挂牌制度,对所属各经营单位安全管理工作进行每月一考核,根据检查出的情况分别给予黄牌或黑牌警告,并与各经营单位主要领导年底业绩考核与经营风险抵押金相挂钩,做到警钟长鸣,确保安全生产无事故 。

同志们:我们有限公司20xx年的方针、目标和任务已经确定,关键在于狠抓落实,见到实效。在新的一年中,我们有限公司领导班子有决心有信心团结带领广大干部职工进一步解放思想,更新观念,精细管理,加速企业发展步伐,为有限公司的健康稳步发展奠定坚实基础,以更加骄人的业绩来回报全体职工和广大股东的厚爱。

新春将至,我请允许我再次代表有限公司党委和有限公司向全体干部职工致以新春佳节的问候和良好的祝愿!祝愿大家阖家欢乐,身体健康,万事如意!

谢谢大家!

[1][2][3][4]

2020年在全区建设工作总结暨表彰大会上的讲话


同志们:

近年来,我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[2000]23号文件精神,按照“完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区”的目标和要求,坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,不断探索城市改革和发展之路,通过采取规范社区管理,完善配套政策,部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施,我区社区建设健康快速发展。今天,区委、区政府召开表彰大会,其目的在于总结回顾近几年社区建设工作,充分肯定成绩,表彰先进,在此,我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面,我讲两个方面的意见。

一、我区社区建设工作回顾

随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观,坚持以人为本的重要举措。自1999年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策,历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段,始终以文明、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施,全区城市社区建设工作取得了显著成绩,20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。

(一)坚持以人为本,创建文明社区

绵阳城市的扩张,使城市社区居民呈现出多样性,居民素质具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区,根据这一特点,在社区文明创建中坚持以人为本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事,办好群众反映最强烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”,让“民心工程”进社区,建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时,坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建,社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织,形成群众自我教育、自我管理的网络,社区凝聚力明显增强,居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,着手解决居民反映强烈的热点问题,努力把群众身边的服务工作做好。同时,充分发挥文化建设的牵引作用,从提高市民的整体素质入手,通过城市文化建设,营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍,组织丰富的文化活动,形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中,尊重社区居民的主体地位,充分发挥群众性精神文明创建活动的作用,以《公民道德建设纲要》为基本教材,大力加强社区居民的思想道德建设,把宣传教育与健全制度、加强管理相结合,把先进性要求与广泛性要求融为一体,努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动,推动社区文明创建向深度和广度拓展,促进社区居民的全面发展。

(二)强化社区服务,增强社区凝聚力

随着绵阳城市经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成了“企业抓生产,社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势,我区以强化社区服务为突破口,创新服务机制,努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务,建立健全公民参与机制,通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化,形成了以区为龙头,街道为主体,社区为依托,辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系,坚持面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度,坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才,并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子,形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时,加强了社区工作者队伍的培训,切实帮助解决社区工作者的实际问题,提高待遇,保障社区组织必要的办公经费和工作条件,确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能,使居委会从行政事务中解脱出来,我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初,市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度,市、区领导干部深入街道和各社区调查研究,排忧解难,组织召开协调会,专题解决社区的热点、难点问题,并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持,彻底改变了居委会几十年来“一间破房子,两张烂桌子”的面貌,大力地推动了社区建设的健康发展。

(三)强化居民自治,打造平安社区

随着绵阳城市化的发展,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌进城市务工经商,参与经济建设和社会职业服务,社会流动人口快速增加,在各种社会利益的调整等因素影响下,社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础,加强社区治安防范,积极投身于绵阳平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系,实现社区依法自治,政府依法行政,我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上,坚持了“三还”原则,即:还位,还社区居委会自治组织的法律地位;还权,把自治的权利还给社区,变“行政领导”为“推动自治”;还利,政府部门向社区转移社会性服务功能时,实行“权随责走,费随事转”,做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用,讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度,明确了社区居委会干部职责,使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用,真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整,按“一区(社区)一警”的模式,合理配置警力,设立警务室,实行社区警长制,健全社会治安防范体系,真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不稳定因素。同时,建立警民联动协调机制,聚集社区力量,成立社区治安巡逻队,坚持昼夜巡逻,及时处理突发事件,检查督促社区内值班保卫,社区治安案件明显减少,社会秩序明显好转,社区居民非常满意。几年来的实践,警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成,为平安社区的建设奠定了坚实基础。

经过近四年来的努力,我区的社区建设工作取得了突出成绩,但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足,主要表现在:一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽,社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡,个别社区活力不足,创新意识薄弱,特色不突出;六是社区干部的管理水平不高,个体素质差异性大,处理社区重大事务的协调能力尚需加强。

二、全面推进新型社区建设

社区建设既是一项系统工程,又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段,要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求,着重抓好以下六个方面基础性工作。

(一)完善组织体系,实现社区自治

社区自治是社区建设的核心,要注意理顺三个关系:一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城市社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的属性,要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。

(二)健全服务体系,强化服务功能

搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。

在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系,共创社区文明

社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系,确保社区稳定

社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。

(五)积极探索投入体系,高效能经营社区

经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。

(六)改进工作作风,提高服务质量和效率

社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。

同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

在全省就业服务工作会议上的讲话


至目前,石家庄、邯郸、秦皇岛、张家口等市已在全市范围实现了网络互联,实现了就业信息共享和社会化。
4、劳动人事代理和劳务派遣工作取得新进展。20xx年,全省公共职业介绍机构全力推进劳动人事代理和劳务派遣工作,不断完善服务职能,拓宽服务项目,为各类用人单位和灵活就业人员提供了更完善的服务,使这项工作得到了较快发展。
(四)就业训练方面
1、就业再就业培训实现了“四个突破”。一是在培训对象上实现了突破。按照政策要求,不仅把下岗失业人员纳入了培训范围,而且将城镇登记的失业人员和进城务工的农村劳动力也列为培训对象,使就业再就业培训向普惠制方向迈出了一大步。二是在补助标准上实现了突破。根据省政府《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》(冀政[20xx]1号),结合我省实际,主动与相关部门协商,提高了有关的补贴标准,由于补贴标准的进一步提高,为开展就业再就业培训工作提供了强有力的保证。三是在培训监管上实现了突破,严把“三关”。即:严把资质关、严把政策关、严把教学关。四是在就业再就业培训宣传上实现了突破。为加大对就业再就业工作的宣传力度,营造全社会关心下岗失业人员再就业的氛围,创新排演了反映就业再就业相关政策、弘扬下岗失业人员艰苦创业的大型现代评剧《月嫂》,在20xx年全省11个设区市巡回演出基础上,于20xx年12月晋京演出,观众累计达25万人,得到了劳动保障部、全国总工会、全国妇联、省委省政府及社会各界的充分肯定和高度评价,收到了良好的社会效果。
2、农村劳动力转移培训阳光工程实现了“四项创新”。一是创新了培训项目。将阳光工程培训范围拓展到技能培训、引导性培训、创业培训和农业科技培训,建立了“四位一体”的培训模式。二是创新了引导性培训“三个课堂”。为了突出引导性培训效果,开设了“空中课堂”、“音像课堂”、“流动课堂”。三是创新了具有河北特色的十大品牌专业。根据区域经济发展特色,汇集了市场需求量大、就业前景广的热门专业,确定电子电器、微机操作、美容保健、家政服务等十大专业为阳光工程十大品牌专业。在全省范围内选择了100家培训质量好、硬件设施强、就业渠道相对稳定的培训机构作为我省农村劳动力转移就业品牌培训基地,同时还认定了100家用工量大、用工制度健全、切实保障务工人员合法权益的龙头企业作为“百家品牌就业基地”,促进了企业用工与农村劳动力培训的良性互动。四是创新建立培训服务网站,实行培训超市自选服务,将培训专业及培训机构上网公布。我省的创新做法得到了全国阳光工程办公室及各兄弟省市阳光工程办公室的一致认可。20xx年9月19日,全国阳光工程办公室来我省检查指导工作时,认为我省的阳光工程培训台账设立规范,专项资金下拨及时,拨付收支平衡,账面清楚,严格按照国家专项资金管理办法运作。11月,全国阳光工程座谈会在湖北省武汉市召开。全国阳光工程办公室领导在听取我省的汇报后,给予了高度评价,称河北阳光工程工作“准、实、新、稳”。“准”即:政策把握准。在贯彻落实阳光工程政策中,严格按照政策界定范围实施,把握较为准确;“实”即:工作扎实有力。工作中有实招、办实事、说实话;“新”即:注重机制创新。培训模式特色鲜明,很有新意,值得推广;“稳”即:措施积极沉稳。大胆实践,积极推进,确保工作没有偏离主方向。20xx年3月20日至21日,全国阳光工程办公室在北京举办了农民培训项目管理培训班,对我省的工作再次予以了充分肯定。
3、创业培训取得了可喜成效。一是完善了政策体系,明确了补贴标准。我省创业培训的补贴标准为1000元/人,为实施好该项工作提供了有力保障。二是建立了一支高水平师资队伍。截至目前,全省共开办了十余期师资培训班,共有260名创业培训教师获得了劳动保障部和国际劳工组织的创业培训资格认证,走在了全国的前列。三是拓展了培训范围。20xx年在重点搞好对下岗失业人员创业培训的基础上,在全国率先将创业培训拓展到农村劳动力、大中专毕业生、社会青年、监狱服刑即将刑满释放人员,使更多的人员通过创业培训掌握了做“小老板”的常识。四是组织了“创业改变命运”报告团。为展示创业培训的成果,20xx年四季度,组织全省11名通过参加创业培训、成功成为小老板的典型代表,在全省11个设区市进行巡回报告,观众近万余人聆听了报告会,各大媒体高度关注,社会各界反响强烈。省委常委、石家庄市委书记吴显国,省厅傅文才厅长、田芬副厅长参加了首场报告会,并予以充分肯定和高度赞扬。
4、职业学校就业前训练和大学生见习计划取得了成效。为使职业院校的学生系统地掌握劳动法规,了解就业形势,提高大中专毕业生的就业率,帮助毕业生尽快找到适合自己的就业岗位,我们积极与省教育厅协商,制定印发了相关政策,按照要求,对准备就业人员在职业学校开展就业前

训练,是大中专毕业生就业服务工作的一大创新,在全国开创了大学生就业指导工作的先例。
(五)劳服和社区就业服务方面
1、设区劳动保障平台建设取得了突破性进展。一是街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台机构全面完成。全省已有295个街道、1854个乡镇和2290个社区(居委会)建立了基层保障工作机构,建站(所)率先分别达到了100%、92.4%和100%。由于机构的建立,使基层劳动保障工作有了依托,从而更好地促进了全省就业与再就业工作的顺利开展。二是基层劳动保障工作平台人员队伍进一步壮大。截至20xx年底,共有专(兼)职劳动保障协理员已达11902人,其中专职人员达到了9690人,占人员总数的81%,这在全国也是名列前茅,受到了劳动保障部领导多次表扬。三是基层劳动保障协理员素质进一步提高。20xx年,我们按照劳动保障部统一要求,从抓基层劳动保障协理员的职业素质培训入手,开始进行职业资格培训与鉴定。截至目前,全省已有8880名劳动保障协理员参加了国家统一考试,合格率达到了90%以上。由于人员素质的提高,大大提高了基层劳动保障工作机构的办事效率和服务水平,受到了广大群众的一致好评。
2、全省创建充分就业社区工作取得阶段性成效。按照劳动保障部工作部署,我们制定印发了《关于开展创建充分就业社区试点工作的实施意见》(冀劳社办[20xx]67号),对开展创建充分就业社区试点工作提出了明确要求。截至去年底,全省539个参加创建充分就业社区试点的试点中,已有320个社区达到了创建充分社区的条件和标准,社区就业率达到了93%以上。20xx年底,省厅为了进一步做好创建试点工作,召开了全省开展创建充分就业社区试点工作现场交流会,会议期间,邯郸、石家庄、保定等11个单位从不同层面介绍了各自的经验与做法,现场参观了邯郸市6个创建充分就业社区先进典型,对今后全省工作起到了很大的推动作用,这次会议得到了劳动保障部培训就业司领导的高度评价。
3、市、区(县)、街道(乡镇)、社区“四级劳动保障服务工作网络”基本形成。20xx年,我们在抓基层劳动保障工作平台建设的同时,注意抓四级网络建设。一是从硬件建设上进行投入,积极帮助基层劳动保障工作服务机构开展工作,使各基层劳动保障事务站(所)有了自己的办公场所,如保定市给全市147个社区(居委会)投资4600多万元,使每个社区(居委会)办公场地均达到100平方米以上;二是从软件上进行帮助和扶持。如邯郸市投资1000余万元在全省率先构建了市、县、街道(乡镇)、社区四级就业服务网络,建立了包括下岗失业人员、城镇新成长劳动力资源信息库。截止目前,石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛、承德、邢台等市都已基本上实现了“四级劳动保障服务工作网络”。
4、各项就业再就业政策得到进一步贯彻落实。一是各地在“家访式”普查的基础上,认真做好对辖区内享受就业再就业扶持政策的下岗失业人员的认定工作,保证了符合条件的下岗失业人员都能领到《再就业优惠证》,为其享受政策优惠提供了依据。二是重点抓好对街道社区开展职业培训和职业介绍补贴、“4050”人员灵活就业的社会保险补贴等工作,积极协助税务等部门落实好税费减免等政策。不仅有力地促进了街道社区就业服务工作的开展,而且还进一步激发了部分下岗失业人员采取灵活就业和各类企业吸纳下岗失业人员的积极性。三是落实小额担保贷款政策,帮助自谋职业、自主创业的下岗失业人员解决了创业起步阶段的资金困难问题。四是落实公益性岗位补贴政策,进一步调动了社区开发公益岗位的积极性,使大批下岗失业人员在社区公益岗位上实现了就业和再就业。
5、企业QC小组活动取得新成绩。20xx年,按照劳动保障部的统一部署,我省参加了劳动保障部举办的20xx年度全国小企业、劳服企业第14届优秀质量管理发布会,石家庄车辆厂劳服公司等5个单位和石家庄市就业服务局杨盛恩同志受到了劳动保障部的表彰。
回顾一年来,我省就业服务工作取得了显著成效,有很多好的经验和做法值得总结。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导和高度重视的结果,是各级劳动保障行政部门大力支持的结果,也是各级就业服务系统广大干部职工努力拼博的结果,在此,我代表省劳动保障厅对各方面的支持帮助和全省就业服务工作人员辛勤工作表示衷心的感谢。今年,我们还要一如既往,以百倍的信心,创新思维,团结一致,扎实工作,全面做好我省就业再就业服务工作,力争在今年取得更大的成绩。
二、关于20xx年全省就业服务工作安排
20xx年,全省就业服务工作的总体思路是:以党的十六届六中全会做出的《关于构建社会主义和谐社会的决定》和我省第七次党代会精神为指导,贯彻落实国务院和省关于进一步加强就业再就业工作的通知,紧紧围绕统筹城乡

就业、建立机会平等的就业制度这一中心,以促进就业和稳定就业为目标,以推进公共就业服务“制度化、专业化、社会化”、强化培训,提升就业素质和创建充分就业社区为手段,进一步发挥公共就业服务机构和基层劳动保障工作平台的作用,不断拓展服务领域,提高服务质量,为构建和谐河北做出积极贡献。
主要工作目标任务是:全省就业服务机构介绍安置下岗失业人员再就业10万人次(其中职业介绍机构安置5万人,各类服务型企业和社区实体等各类经济组织安置5万人),开展免费职业指导40万人次,开展就业再就业培训25万人,创业培训3万人,农村劳动力转移培训阳光工程80万人,职业院校就业前训练6万人,劳服企业(生产自救基地)和各类服务型企业等经济组织增加500个,新办社区就业实体2500个。
实现上述工作目标任务,要重点做好以下几方面工作:
(一)全面建立起高标准的劳动力市场服务体系
目前,在11个省辖市中,多数市新的劳动力市场已经启用,我们还需要在劳动力市场信息网络上下功夫,进一步完善市场服务体系,切实发挥信息的导向作用。今年我们的工作重点是:抓好扩权县(市)劳动力市场的新建、改建工作,指导其他区、县、街道(乡镇)劳动力市场提升档次和上水平,层层推进劳动力市场建设,形成以公共职业介绍机构为主体,覆盖全省城乡的劳动力市场服务网络系统,营造良好的就业服务工作环境。
(二)在职业介绍方面,重点抓好以下五项工作:
1、加大工作力度,确保工作目标任务的圆满完成。今年省厅已下达了全省介绍安置下岗失业人员5万人的目标任务,各市要层层分解目标任务,明确工作职责,确保目标任务的完成。各市职介机构要抓住新建劳动力市场投入使用的有利时机,进一步完善管理,提高公共职业介绍服务水平。要始终抓住认真落实再就业政策这个核心,下大力搞好对各类就业弱势群体的就业援助服务。同时,要认真做好申请免费职业介绍补贴所需资料的搜集、整理、上报等项工作,加强与财政部门的协调和沟通,做好职业介绍补贴申领工作,为开展免费公共职业介绍服务提供必要的资金保障。
2、认真组织并开展好四个专项活动。今年,劳动保障部已将专项活动列为就业服务的重点工作,专项活动所需费用可以从就业经费中列支。我们要按照劳动保障部的统一安排,在全省组织开展好再就业援助月、春风行动、民营企业招聘周和大中专技校毕业生就业服务周等公共就业服务专项活动。为此,各市一是要对全年专项服务活动进行整体规划,制定工作计划,紧密结合当地工作实际,把专项活动融入全年整体工作计划之中,做到专项活动与日常工作有机结合,整体推进就业服务活动;二是要按时上报工作计划和活动进展情况,特别是被部和省确定为重点的五个城市,要同时向部和省上报工作情况;三是要抓好组织落实,明确工作职责,搞好沟通协调,加强监督检查,确保各项措施落到实处,提高活动的效果;四是要与财政部门加强协调,根据就业服务专项活动中享受免费就业援助项目和服务对象的数量,测算资金需求量,制定资金需求和使用计划,积极争取资金支持,争取工作经费和补贴资金及时到位。要逐步建立目标责任制和有硬指标的检查评估办法,实行绩效与专项就业服务资金拨付挂钩机制,促进就业服务工作制度化。
3、加强劳动力市场信息网络建设。今年我们将制定全省就业服务信息网络统一标准,各市要高度重视信息网络建设工作,完善工作制度,配备必要设施,加强对专业人员技术培训,并逐步实现省、市、县(市、区)、乡镇(街道)四级联网,为开展网上职业介绍提供技术支持,形成有形市场和无形市场互相补充、互相支持、互相促进的良性互动局面。
4、认真开展民办职业介绍中介机构信用等级评定工作。近日,劳动和社会保障部下发了《关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知》(劳社厅发[20xx]5号),要求对民办职业介绍机构开展信用等级评定工作。这是加强民办职业介绍机构管理、规范其就业服务行为、维护劳动力市场秩序、促进职业中介服务行业健康发展的重要举措。我们将于近期安排部署这项工作,希望各市一要高度重视这项工作,按照全省统一部署开展工作;二要大力宣传开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的目的和意义,说明评定办法和评定标准的具体内容,鼓励民办职业介绍机构踊跃参加信用等级评定工作,积极为进城务工农村劳动者提供诚信服务;三要与日常开展的劳动力市场清理整顿工作以及评选推荐信得过民办职业介绍机构工作有机结合起来,通过开展这项工作,推荐优秀职业中介机构,规范民办职业中介机构行为,鼓励民办中介机构开展诚信服务,打击非法中介,规范劳动力市场秩序,净化就业环境,为求职者提供更好地就业服务。
5、加大对就业弱势群体的就业服务,提高就业服务水平。在20xx年工作中,各市要积极抓住就业工作的难点

和热点问题,开展制度、管理和工作创新,针对农民工、零就业家庭等就业弱势群体,积极开展就业援助活动,召开专场洽谈会,提供跟踪服务,采取灵活多样的服务措施,帮助他们实现就业再就业。
(三)在就业训练方面,重点抓好以下几项工作:
1、突出就业再就业培训重点,促进各类求职人员就业。
(1)出台就业再就业培训专件,做到培训有章可循。一是就业再就业培训要采取有力措施,在政策上予以规范,为开展培训工作奠定政策基础,建立起培训与就业相结合的有效运行机制。二是充分利用政策,将就业再就业培训做成培训项目,制定项目实施规划,将培训资金用在实处,要确保就业再就业培训资金补得出去、补得规范、补得有成效。
(2)完善职业技能培训体系,提高就业再就业培训质量。今年我们要通过整合社会培训资源、创新工作方式等措施,壮大职业技能培训队伍,建立完善以市场为导向、与当地产业结构相适应、与就业紧密结合的多形式、多层次的职业技能培训体系。一是充分利用和有效整合社会各类教育培训资源,完善健全培训基地、职业学校、农技推广站等职业技能培训网络。二是建立培训责任机制、经费投入机制和教学工作评估考核机制,到20xx年底争取打造十大品牌,50家以上的特色培训基地,创出河北的培训品牌。三是鼓励规模企业与培训机构联合办班,加强对企业新招工人的岗前技能培训,实现两者优势互补。四是开展多层次和有针对性的培训,不但重视当地企业用人需求,还要注视周边省市的用工需求,研究开展新职业、高技能的培训,着力解决就业结构不合理的矛盾。
(3)加大培训监督力度,确保培训任务圆满完成。一是扩大日常检查覆盖面。全年定期不定期地抽查培训机构的培训及就业情况,重点抓好培训-就业-跟踪服务。二是有重点地开展专项检查。有针对性对培训基地师资资格、教学质量及用工单位遵守劳动保障法律、法规情况进行检查,加大对培训机构技能培训的监管力度,依法维护劳动者合法权益。
2、着力实施阳光工程,寻求农村劳动力转移培训的创新。
(1)严把培训的基础关。各级阳光办要高度重视该项工作,切实把这项工作列入工作重点,做踏实做稳固,切实提高培训质量。在工作落实中,一是严把基地认定关。真正将培训设施好、师资水平高的培训机构纳入进来;二是严把培训质量关。在抓好品牌培训的基础上,重点抓好培训质量,强调培训效果,提高就业率和稳定性;三是严把监督管理关。严格执行“五项制度”和“八个要求”,特别是要上好阳光工程的“第一节课”,把好入口,杜绝冒名参训的现象;四是严把资金使用关。确保补助资金落实到位,保障专项资金规范使用。
(2)大力开展宣传活动。农村劳动力转移培训阳光工程是一项德政工程,政府重视,农民欢迎,其知名度越来越高,但覆盖范围还有空白,农民对阳光工程的政策认识还有偏颇,除要做好引导性培训工作外,还要注重阳光工程的宣传。一要宣传党和国家的新政策,宣传阳光工程的重要意义。二要充分利用农民闲暇时间,通过农民喜闻乐见的形式,开展多样性的宣传活动,让农民充分认识到阳光工程培训的优势。三要开展多姿多彩的宣传报道,将培