2020年旗少数民族干部培养选拔工作情况总结

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按照自治区委组织部6月28日电传精神和市委组织部的要求,科左后旗委组织部组成调研组,对全旗少数民族干部培养选拔情况进行了调研,现将我旗少数民族干部培养选拔工作情况概括总结如下:
一、基本情况:
科左后旗是少数民族聚集的旗县,全旗有27个苏木乡镇(场),517个嘎查(村),总人口39.5万人,有蒙古族人口28.75万人,占总人口的72.71%。是一个以蒙古族为主体,农牧业比重较大的旗。
近几年来,在旗委的正确领导下,我旗始终把少数民族干部工作作为干部队伍建设的重要任务,逐步形成了一整套较为合理的少数民族干部培养、选拔机制,建立了一支素质较高的少数民族干部队伍,有力促进了党的民族政策的贯彻落实,使少数民族干部工作取得了新突破。全旗少数民族干部为4406人,其中蒙古族干部4348人,分别占全旗干部总数的60.12%和59.33%。满、回等少数民族58人,占少数民族干部总数的1.32%。在全旗少数民族干部中处级干部22人,占全旗处级干部总数的65.7%;科级少数民族干部319人,占全旗科级干部总数的71.2%,一般干部4065人,占全旗少数民族干部总数的92.2%。少数民族专业技术干部3257人,占干部总数的44.4%,少数民族高级专业技术人才63人,占60%。从以上结构分析可以看出,在我旗干部队伍中少数民族干部占主体,少数民族干部中45岁以下占主体,占81.4%;35岁以下干部占42.5%;大中专以上文化程度占91.16%。
二、主要做法
近几年,科左后旗一直把培养,选拔少数民族干部作为工作重点,精心规划、加强培养,积极选拔。党政主要领导同志经常过问,对一些重要措施的制定和重要问题的解决,直接抓。旗委组织部、统战部,政府民委、人事、教育、财政等部门,对做好培养选拔少数民族干部工作负有共同责任,加强协作、密切配合,认真抓好落实。使一批少数民族干部脱颖而出,走上了领导岗位。
(一)健全制度,使培养选拔少数民族干部工作规范化。
旗委根据《民族区域自治法》先后出台了《加强民族工作的决定》、《关于加强翻译工作的意见》、《关于进一步加强教育发展的决定》、《科左后旗蒙古语言文字工作暂行规定》等一系列地方性政策、措施,为培养选拔少数民族干部提供制度保障。
(二)完善措施,不断加大培养选拔少数民族干部工作力度。
一是各级党委从民族团结,社会稳定的高度认识培养、选拔少数民族干部工作的重要性、长期性,在发展振兴旗域经济工作中充分考虑民族地区、民族干部的特点和现状.:2191.cn,始终把培养、选拔少数民族干部作为事关全局的基础性工作来抓。二是认真贯彻执行《民族区域自治法》和有关方针、政策,把培养、选拔少数民族干部工作作为践行“三个代表”重要思想,全面建设小康.:2191.cn社会的重要步骤,纳入各级党委议事日程。三是旗委根据经济社会发展需要,结合本地实际情况,培养选拔工作在第一线的少数民族干部为重要环节,大力培养和选拔少数民族干部。四是组织部门制定培养、选拔规划,建立培养、选拔少数民族干部工作长效机制,有目标、有计划、有措施,不因领导成员调整而削弱或中断对少数民族干部的培养工作。
(三)强化培训,拓宽渠道,提高少数民族干部队伍综合素质。
在培养和选拔少数民族干部工作中,我旗把提高干部的理论水平和解决实际问题的能力作为重点。首先充分发挥旗委党校阵地的作用,对旗直各部门及苏木乡镇少数民族干部进行“派出去学”、“请进来教”、“走出去看”等方法进行理论政策培训。2000年以来共培训干部4260人。其中,少数民族干部2982人,占70%。其次是采取挂职下派,外派锻炼,轮岗训练等办法,培养了一批政治强,业务精,素质好的少数民族干部。几年来,先后在沈阳、山东、大连、四平等先进地区挂职锻炼的少数民族干部达49人,同时,对素质高,有发展潜力的年轻少数民族干部下派基层,使其在基层得到锻炼。三是列入梯队,压担子培养。旗委在人事安排或换届时,有目的、有意识地对少数民族干部进行培养,促使他们锻炼提高,尽早成熟。
(四)注重培养,加强后备干部队伍建设
加强后备干部队伍建设、加强对优秀年轻干部的培养是做好选拔使用少数民族干部工作的重要环节。目前,全旗科级后备干部300人,其中少数民族后备干部270人,占全旗科级后备干部总数的90%。按照干部“四化”方针和德才兼备的要求,加强培养跨世纪优秀年轻少数民族干部,保证我旗经济社会持续发展和政治上长期稳定,是一项重要而紧迫的战略任务。为此,我旗提出了《科左后旗20xx----20xx后备干部规划》,把少数民族后备干部队伍建设纳入全旗后备干部队伍建设的总体规划。并结合多层次民主推荐、宽领域干部考察等方式,注重把那些工作实绩突出、群众拥护的少数民族干部和专业技术人员选上来,按照“缺什么补什么”的原则,进行重点培养,切实抓好培养选拔使用少数民族干部工作的各个环节。
(五)大力培养和选拔少数民族妇女干部、党外干部。和通晓民族语言的汉族干部工作。
目前,全旗少数民族妇女干部共有2240人,占全旗妇女干部总数的65.3%;副科级以上少数民族妇女干部35

人,占副科级以上妇女干部总数的76.08%;全旗少数民族党外干部2146人,占全旗党外干部总数的43.77%,副科级以上党外少数民族干部13人,占副科级以上党外干部总数的65%。在培养措施上,我旗坚持同等条件下,优先培养、选拔少数民族妇女干部、党外干部和通晓民族语言的汉族干部。通过开展活动、相互交流、互相学习等方式,使各级干部达到蒙汉齐通的标准,从而加快民族工作步伐。
(六)加强民族工作部门干部队伍建设。
科左后旗民族事务局现有局长3人(一正二副),科员3人,司机1人。平均年龄42.71岁,大学本科学历4人,大学专科2人,高中学历1人(司机)。中共党员6人,专业结构中:汉语言文学2人,蒙古语言文学2人,编译、政治理论各1人。几年来,旗委、旗政府高度重视民族工作。以提高思想政治素质为重点,帮助他们牢固树立马克思主义的民族观、宗教观,全心全意为各族群众谋利益。还要帮助他们解放思想、更新观念,以改革的精神创造性地开展工作。切实解决民族地区干部队伍建设中的实际问题,稳定基层干部队伍。为少数民族干部队伍建设提供坚强的组织保障。
民族工作部门存在问题:1、民族地区社会事业发展总的来说是规模小、水平低。2、农村牧区各项事业建设投入少、速度慢。
建议对策:1、“少数民族发展资金”、“民族工作资金”和“民族教育经费的拨付应按少数民族人口比例,区、市两极资金匹配不应按行政区域平均分配,应重点倾斜。2、随着“双语”、“三语”教学改革力度的加强,让成绩优秀的民族学生接受区外重点大学的优质教育。3、制定科教兴旗的发展规划,健全科技兴旗的管理制度,制定优惠政策,鼓励高学历人员到民族地区基层工作。
三、存在问题及建议
总的看,我旗在培养、选拔少数民族干部工作方面取得了成绩,但也有不尽如人意地方。一是以少数民族优秀人才异地交流、轮岗使用和培养不够及时;二是少数民族干部的整体素质还有待提高;三是公开选拔方式不完善、面不广,竞争、激励机制还不健全;四是选拔少数民族妇女干部和党外干部通晓民族语言汉族干部力度还不够,跟不上形势发展的需要等;五是培养少数民族干部的方法较少,措施不够有力,对少数民族干部成长规律及培养方法的特殊性研究够,习惯于用常规方法培养少数民族干部;六是少数民族干部队伍知识结构比较单一,专业技术干部和经济管理干部缺乏,尤其是工业经济方面的干部和管理人才更缺乏。七是党外干部任正职领导岗位的少。
针对以上问题,建议如下:
一是加强培养,提高少数民族干部的整体素质。
1、按照“三个代表”和党的十六大精神要求,结合我旗少数民族干部的实际情况,采取集中培训和自学等方式,不断提高少数民族干部的整体素质。同时,对那些素质好,文化层次高,有发展潜力的优秀年轻少数民族干部,通过各种形式,给他们加压担子,使他们独立承担“急、难、险、重”任务,在实际工作中提高组织能力和领导水平。
2,采取“实习制”、“助理制”、“聘用制”的方法,在实际工作中要有计划地从领导机关选拔一些优秀少数民族青年干部到基层担任领导工作,给他们压担子,以取得领导工作经验;从基层选调一批少数民族干部到上级领导机关对口工作见习,提高素质。
3、后备干部培养方面可采取“拜师带徒”方法,落实责任,及时沟通。达到相互学习,共同提高的目的。
二是好中选优,大胆选拔使用蒙古族、满族、回族等干部。
坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,明确目标制定规划,不拘一格,大胆选拔优秀少数民族干部,使其走上领导岗位。对素质全面,能力突出,群众威信高的优秀年轻蒙古族、满族、回族等干部,要放手使用,委以重任。同时,拓宽选人用人视野,不拘于条框约束,只要基本素质这硬,政绩突出,可以适当放宽任职资历,只要有能力、贡献大、符合选拔任用条件的就应大胆提拔使用。必要时可采取“先进后出”或“加长板凳”的办法解决。
三是加强民族工作部门领导班子和干部队伍建设。制定科教兴旗的发展规划,健全科技兴旗的管理制度,制定优惠政策,鼓励高学历人员和爱好民族工作人员到民族工作部门工作。
四是加大力度,做好干部的管理和监督。
要认真贯彻《民族区域自治法》,落实党的少数民族干部政策。少数民族干部工作要有具体规划、具体目标、具体措施,对少数民族干部要定期进行考察,分层次建立实绩档案,实行动态管理。要经常进行思想作风教育和“警示”教育,及时纠正少数民族干部中出现的不良思想倾向,要在全体干部中牢固树立起马克思主义民族观;树立起各民族“谁也离不开谁”的思想,各民族团结一致,共谋发展。GZ85.CoM

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干部教育培训培养情况总结


干部教育培训培养情况总结

**乡干部教育培训培养工作,以习近平系列讲话精神和十八大三中、四中全会精神为指导,以建设高素质的干部队伍为目标,以党的群众路线实践教育活动载体,结合我乡实际,采取多种方式逐步有效开展干部教育培训培养工作,具体情况如下:

一、基本情况

全乡在编干部职工48人,其中大学本科学历31人,大专学历20人,中专学历6人,高中学历2人。今年我乡共举办各类培训8期,培训在职干部120人次,培训农村党员、干部278人次,培训内容包括:党的群众路线实践教育活动培训、党的十八届三中四中全会精神培训、省委八届九次全会精神培训、**市委三届六次全会精神培训、及习近平总书记系列重要讲话精神培训、党风廉政教育培训、突发事件应急处理培训、党员干部培训、入党积极分子培训、党支部书记、村后备干部培训、党建工作业务培训等。

另外,有44名村支部书记参加了市、县委党校举办的基层干部培训班,初步完成了上级安排的的培训任务。

二、主要做法以及取得的成绩

(一)拓宽学习渠道,促干部作风进一步转变。一是以我乡为主阵地,对我乡入党积极分子进行理论培训,集中学和自己学相结合,转变工作作风,更好服务群众。现已开展入党积极分子培训2次,培训人数达28人。二是搭建远程教育培训这一“新平台”。健全完善远程教育站点,利用这个平台丰富农村党员学习形式。

(二)创新培训方式,促业务能力进一步加强。一是丰富培训方式,确保干部学有兴趣。充分听取干部职工的意见建议,尊重干部的意愿和要求,开展多形式的教育培训,激发了干部的学习兴趣和热情。现已组织到任角烈士陵园参观学习1次,乡党委书记亲自组织讲党课1次,开展党员培训1次,开展党建工作业务培训2次,先后观看《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等影片;二是开展互动培训,确保干部学有所获。在培训中,注重学习和讨论相结合,交流学习心得和收获,促进干部共同进步。全乡已开展农村带头致富能人座谈交流会2次;三是开展送学活动,确保干部全面受训。对行动不便的老党员开展“送文件上门,送精神到家”的送学活动,将学习的书籍亲自送到党员家中。

(三)夯实工作基础,促自学能力进一步提高。重视学习、勤于学习、善于学习,是我们党的优良传统,是党与时俱进、始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素,也是干部提高素质、提升能力的重要途径。我乡高度重视党员干部教育培训工作,不断加大投入力度,促进干部职工自学能力进一步提高。一是加强领导。我乡成立干部教育培训领导小组,始终把干部培训作为一项重要工作来抓,研究制定**年教育培养培训计划,培训期间,我乡主要领导都亲自参加,作培训动员和工作总结;二是落实经费。全面保障我乡培训工作的有序开展。三是健全制度。健全完善《**乡干部教育培训制度》、《**乡干部教育培训登记管理制度》等相关制度,以各项制度为抓手,进一步提高干部教育培训工作的规范化水平,严肃培训纪律、严格培训签到制度,保证学员学习质量。

三、存在的问题和下步打算

我乡的干部教育培训工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:一是少数干部对培训工作的重要性认识不足,有重干轻学思想,部分干部参加培训学习的主动性不强;二是培训内容不能满足干部多元化的需求,在培训内容的设置上没能很好地体现“缺什么、补什么”的原则;三是轻实践,重理论,无法将培训内容合理有效的运用到实际工作中。

在今后工作中,我们将进一步丰富培训内容,促进干部综合素质有新提高;进一步抓好统筹规划,开创干部教育培训新成果;进一步优化培训方式,开辟干部教育培训新渠道;进一步夯实工作基础,构建干部教育培训新体制,切实提高全乡干部队伍整体素质,为共建和谐社会凝聚正能量。

年轻干部培养选拔工作的调查与研究


年轻干部培养选拔工作的调查与研究

大力培养选拔年轻干部,是一项关系全局、关乎长远的战略任务,也是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措和有效途径。为有效把握年轻干部成长规律,探索建立一套与经济社会发展要求相适应的年轻干部成长、培养、选拔、监督机制,笔者结合XX市的工作实际,通过调查研究,针对现状和存在的问题,提出了加强和改进年轻干部培养选拔工作的粗浅对策和建议,力争在年轻干部培养选拔工作上实现新突破。

一、XX市年轻干部培养选拔工作的现状

近年来,XX市委从为事业长远发展储备后备力量的需要出发,高度重视年轻干部培养选拔工作,以优化结构为目标,以培养锻炼为抓手,着力打造充满生机与活力的优秀年轻干部队伍。

(一)培养年轻干部的主要做法

1. 拓宽培养视野,着力储备优秀年轻干部。通过在公开选拔中集中储备一批,在领导班子考核、换届时掌握一批,在干部培训、工作调研中发现一批等方式,多渠道充实优秀年轻干部队伍。20xx年3月,通过“两推两考两差额”方式,面向全市公开推荐确定45岁以下正处级后备干部19名、副处级后备干部104名,同时推荐储备了96名优秀年轻的少数民族、妇女和非中共党员干部。20xx年,又将“80后”科级领导干部公开选拔中进入考察未被任用的10名干部列入优秀年轻干部库,不断补充新鲜血液,从源头上确保了年轻干部队伍的充足数量和合理结构。

2. 强化教育培训,着力夯实理论基础。坚持把理论培训作为年轻干部培养的首要任务来抓,拓宽培训渠道,以市委党校为主阵地,有计划地进行系统的理论培训。近3年来,先后举办年轻干部培训班 7期,培训308人。在全市党外干部、少数民族干部、妇女干部、党务干部等培训班中,大幅度提高年轻干部的比例。创新培训模式,将青干班的办班周期由两年一期调整为每年一期;将“80后”年轻干部作为培训主体;将培训对象由正科级干部扩展到副科级干部;将专题讲座与封闭式军训、拓展训练、模拟面试、辩论比赛、法院旁听、调研观摩、实践考察等多种方式相结合,实行学员自我教育、自我管理,增强了培训效果。注重典型带动,通过评选表彰十大杰出青年、五四青年奖,举办先进事迹巡回报告会、在石嘴山日报开辟专栏等方式,大力宣传各行各业优秀年轻干部的先进事迹,以正面典型激励年轻干部成长。

3. 突出实践锻炼,着力提高综合能力。积极创造条件,采取“选、送、派”等方式,多渠道搭建年轻干部锻炼成长的平台。每年选拔一批长期从事基层工作但缺乏党政机关工作经历的优秀年轻干部,安排到市直党政、经济综合部门学习锻炼增长见识;先后选派5批100名市直部门(单位)新提拔任职的年轻副处级干部到信访部门跟班学习,培养年轻干部处理复杂问题、做好群众工作的能力。先后选送了近30名年轻后备干部和少数民族年轻干部,分别到国家有关部委、自治区有关厅局、发达地区、驻外办事处挂职,学习发达地区的先进理念,开拓视野。先后从市直部门XX县区选派了6批100多名优秀年轻干部到乡镇、街道、企业进行为期1年的挂职锻炼;选派55名年轻干部到农村、社区、非公企业担任社会管理工作指导员、党建指导员。通过实践锻炼,给年轻干部压担子、交任务,使他们在实践中积累了经验,磨炼了意志,经受了考验,增长了才干。

(二)选拔年轻干部的主要做法

1. 突出竞争性选拔年轻干部。20xx年至20xx年,面向全市公开选拔了14名40岁以下的副处级领导干部。20xx年年初,首次公开选拔了10名“80后”科级领导干部;拿出8个职位面向全区和全市公开选拔35周岁以下副处级领导干部,其中有4个职位面向“80后”干部进行选拔。20xx年以来,通过竞争上岗,共有212名优秀年轻干部走上了科级领导岗位,进一步激发了干部队伍活力。

2. 突出选用基层年轻干部。20xx年以来,先后选拔26名具有乡镇、街道工作经历的年轻干部,充实到县区、市直部门和工业园区领导班子中。通过建立实践基地、鼓励创业、锻炼培育、推优提拔等措施,大力培养选拔大学生村官,截止目前,全市有2名大学生村官经过公开选拔、换届选举等渠道进入乡镇领导班子,19名进入村“两委”班子。

3. 突出优化领导班子结构。在县区、乡镇领导班子换届过程中,严格按照要求配备年轻干部,确保年轻干部的比例,三个县区党政班子共配备40岁以下的年轻干部15名,基本形成了老中青梯次配备的合理结构。

4. 着力健全好干部选拔措施。以培养“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”的好干部为根本标准,加强实绩考核,在全市全面推行干部“干事档案”,将“干事”成效与选拔任用紧密挂钩,充分运用“干事档案”结果,既大力褒奖那些实绩突出的优秀干部,又严格惩处后进干部,形成了以“干事档案”选人、用人的新机制。规范干部初始提名,创新推出四种提名方式,即采取市委全委会(全市领导干部大会)推荐方式确定政府组成部门和党群部门负责人提名人选、党组织和干部群众两轮推荐方式产生本地区本单位拟提拔干部提名人选、非定向预推产生交流提拔干部提名人选、“公推公选”方式产生基层领导班子成员提名人选,实现了“少数人选人”向“多数人选人”的转变。突出以德为先,制定出台《领导干部“德”的考察评价办法,通过召开领导干部大会、民意调查会等进行正反双向测评,对德的量化得分低于80分的,一律取消考察对象资格,使德的评价更加具体化、实例化。

二、存在主要问题

(一)思想不够解放,观念不够更新

1. 认识片面。多年来,由于历史的原因,在选拔使用年轻干部问题上还不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾等思想障碍,影响着年轻干部的选拔使用。有的认为年轻干部资历浅、阅历少,工龄比老同志短,贡献比老同志少,今后的路还很长,提拔的机会还很多,应优先考虑年纪大的、资历老的同志,按照年龄大小、资历深浅往下排序稳妥、顺当;有的担心提拔年轻干部会带来整个干部队伍的不稳定,特别是担心挫伤一批资历老的同志的工作积极性,在提拔使用一个人时兼顾考虑到年龄、资历、任职时间等与之相当的一批人的安排问题。提拔某个部门单位的干部,就要考虑到另外一些同类部门单位干部的安排问题,致使有的年轻干部被拒之门外,得不到及时提拔重用。

2. 求全责备。有的用孤立的眼光来看待领导班子年轻化,把年轻化与革命化、知识化、专业化割裂开来,把年轻化当作目的,在年龄上搞一刀切、层层加码比年轻。有的认为年轻干部经验不足、不成熟,挑不起重担,“嫩”了顶不住,“冲”了稳不住,“浅”了镇不住。有的用完人的标准来衡量年轻干部,用老干部的素质来比照年轻干部,看缺点多看优点少;看问题多,看成绩少;看现象多,看本质少;看眼前多,看潜力少,总感觉年轻干部不稳重,认为“嘴上没毛,办事不牢”,对年轻干部不放心、不放手,不愿意把重要岗位和重要工作交给年轻干部,怕担风险,从而导致一些同志在经历了一步一步的台阶走上领导岗位之后,他们已经不再年轻,错过了最佳使用期。

(二)年轻干部储备不足

1. 年轻干部的来源渠道单一。自20xx年实施《公务员法》和地方党政领导班子配备改革以来,党政机关领导班子职数以及机关公务员编制均有减少,加之需要消化原有的干部,各级党政机关严控编制,每年除自治区统一招录公务员外,仅靠选调生分配,客观上导致年轻干部队伍在“源头”上缺乏一定数量较高素质的人才储备,影响到后备干部的培养提高和年轻干部的选拔。

2. 出口不畅流动难。由于缺乏淘汰机制,干部不到龄不退休,不犯错误不下岗,能上不能下等问题的存在,致使可以使用的职数捉襟见肘,形成了“老同志堆积、中年人淤积、年轻人着急”的尴尬局面,影响了年轻干部的上岗。

3. 年轻干部的培养选拔视野不宽。近些年来,党政领导干部的选拔与培养还主要局限于党政系统内。在整体上还没有形成将社会各阶层精英吸纳进党政领导干部队伍的机制,选拔视野较为狭窄、选拔环境较为封闭。高层次专业技术人才进人党政领导岗位的渠道不甚畅通,尤其是事业单位的高级专业技术人才被选拔为党政领导的空间受到了挤压,对年轻领导干部的选拔和培养趋向于党政系统的内循环。企业尤其是民营企业的优秀人才进人党政机关担任领导干部的渠道基本上没有开放。

(三)部分年轻干部的素质不高

1. 理论功底不够扎实,缺乏严格的党内政治生活锻炼,党性观念薄弱一些。年轻干部学历都较高,这为学好理论奠定了基础,但是由于一些年轻干部轻视理论的功用,又不注意在实践中加以运用,因此,在运用理论解决工作中的实际问题的能力上就显得比较薄弱。

2. 吃苦奉献精神不足,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部是在改革开放中成长起来的,生活在物质财富相对比较富裕,工作环境相对比较舒适的社会里,贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确,而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。部分年轻干部缺乏严格的党内生活和艰苦环境的锻炼,存在“官本位”思想,作风飘浮,群众观念淡薄,缺乏扎根基层、干事创业的精神,缺乏艰苦奋斗和实干意识,在职务调整交流上攀比心理强,功利思想重,心浮气躁,不考虑个人经历和能力,不愿长期在条件艰苦地区和基层工作。

3. 急功近利,心浮气躁,个人英雄主义有不同程度的表现。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉,往往对扬名显能的事比较热衷,对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲十足,一遇困难和挫折就垂头丧气,缺乏克服困难的毅力和意志。目前有相当一部分年轻干部是从学校到机关,然后逐渐走上领导岗位。在他们的成长历程中,考重点高中、考大学、考公务员,过五关斩六将,一次次获胜,似乎这些都是靠自我奋斗的结果。这样一些年轻干部就不能正确对待组织、对待群众、对待自己,缺少一种谦虚、谦让、严谨的精神和风范。

(四)年轻干部工作经历相对单一

随着机构改革政策逐步贯彻落实,各单位编制、岗位设置限定,基本是一人一岗,岗责相应,大多数年轻干部岗位相对固定,一定程度上对干部的轮岗、交流形成制约。部分年轻干部知识更新跟不上形势的发展和工作需要,有的属于“三门干部”,基层工作经验缺乏,工作作风不够扎实,不敢负责、不会负责,遇到难题绕着走。现行的干部一线锻炼机制,只能为各单位少数优秀年轻干部提供岗位交流、实践锻炼的机会,大规模、多层次、深入的干部交流、锻炼长效机制还未正式形成,致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会,经验不够丰富,成为制约成长的瓶颈。同时,一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远,一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了,而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上,使其进一步成长,只求眼前过得去,不求长远有发展。有的重使用轻培养,一些领导干部只要年轻干部用起来顺手,觉得部门、单位少不了他,就很少从培养和造就大批优秀年轻干部成长是党和国家的战略大计的角度着眼。有的重局部轻全局,一个年轻干部在本部门、本单位比较优秀,就舍不得放人,重部门利益,而较少考虑全局利益,为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会较少,致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。

(五)年轻干部竞争性选拔机制不健全

1. 竞争性选拔程序的规范化和科学化水平有待提升。选拔资格认定方面,目前对干部选拔资格要求相对比较模糊,岗位的特殊性、专业性等方面未能得到全部体现,有时难以选拔到真正符合岗位要求的人才。在考试和测评方面,目前主要通过结构化面试、竞职演讲、无领导小组讨论等方式进行面试,对不同岗位的测试程序、测试内容没有变化,尚未形成与岗位要求相对应的素质能力的综合测评体系。

2. 竞争性选拔制度的执行存在异化。考试公信力不高,竞争性选拔考试的命题形式和内容往往存在较大的随意性,考试题趋于“一般化”和“通用化”,导致出现一些“考试型干部”代替了“能力型干部”的结果,使考试的选拔作用难以体现。推荐工作存在漏洞,在民主推荐环节往往只重视“投票”程序,而对投票人进行事先的推荐对象介绍、充分的信息交流等方面做得不够,使一些干部存在对推荐对象不知情、不了解而盲目推荐的现象,从而使民主推荐变成了人情推荐,催生了拉票贿选等负面现象。

3. 竞争性选拔制度与相关制度缺乏有机连接。与委任制连接不强,《党政领导干部选拔任用工作条例》对委任制和竞争性选拔制度在干部选任原则和标准上都做了相同规定,但二者在干部选任的基本思路、任职条件、操作程序和运作方式等方面,存在显著差异。与党管干部原则还不能科学对接,党管干部原则是我国干部选任制度遵循的首要原则,而“公开、平等、竞争、择优”原则的施行则使得竞争性选拔制度的选拔主体趋于多元,使党管干部原则与竞争性选拔干部制度还存在不能有机连接的问题。

(六)年轻干部的监督管理存在漏洞

在转型时期,一些法律(法规)不完善、执法不力和监督制约机制不落实等社会控制弱化和监管制度漏洞的存在,使一些意志薄弱的年轻干部增强了腐败的侥幸心理和投机心理,从而利用职务之便实施犯罪。个别地方在用人制度上存在不正之风,管理制度存在漏洞,内控不力;有的规章制度执行不严,内部管理混乱,日常检查不到位,监督制约、责任追究乏力,造成部分年轻干部摆不正与群众的关系,不能正确看待和使用手中的权力,政治鉴别力和敏锐性不强,党性修养薄弱,容易受社会一些不良习气影响等问题。

少数民族乡镇工作总结


一、20xx年工作完成情况

20xx年我乡在县委、县政府的正确领导下,上级各部门的关心帮助下,认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市、县经济工作会议精神,团结和带领全乡人民,转变工作作风,突出以强乡战略、小康行动、幸福工程为总揽,“科学发展、后发赶超、同步小康”,深入实施“生态农业富乡、煤炭工业强乡、民族文化兴乡、特色城镇带乡”四大战略,抓好计划生育、安全工作、信访维稳、项目建设、党的建设、结构调整、服务群众、招商引资、旅游产业、特色城镇、民生改善等重点工作,扎实工作、开拓创新,全乡经济社会各项事业健康、稳步、快速发展,现将20xx年工作总结如下。

(一)经济社会发展运行情况基本估价。

预计全乡可实现:财政税收任务1700万元,已完成810万元,预计全年完成1700万元;工业固定资产投资目标任务35000万元,已完成25084万元,占全年任务的71.6%;规模工业增加值4500万元,已完成3528.8万元,占全年任务的78.4%,确保完成5000万元。农业生产总产值 10414万元,全乡粮食总产1.204万吨,农民人均纯收入预计达6500元,较上年(5302元)增加22%;农村信用社存款余额5669万元,贷款 4800万元。

(二)农业基础进一步夯实,特色农业富乡战略有效推进。

一是水利建设。石漠化治理资金完成红心村上寨、大寨、堡上,共心村天星堰5口山塘建设;投入资金21.53万元完成红心村四合组排涝沟渠建设,修补团结村民主大沟,团结中心沟渠葛藤村黄桶井至龙洞沟渠;投入资金19.1万元完成红心村堰坎排污工程;完成红心村大寨至团结机耕道公路建设1.4公里,总投资27.41万元;投入资金112.2万元,解决红心村坳口组、双垄、火坡组、团结野彪、葛藤村庆头、凤凰村袁家楼、河底组饮水困难问题;完善平正集镇黑脚岩供水点保护工程,确保人民的生产生活用水安全;完善全乡范围内危险山塘水库区的7块标识牌;二是交通建设。投资3000多万元建设公路65.1公里,即农路建设项目5个共14.9公里:野彪至竹园公路7公里,联通芝麻镇竹园村,袁家楼至凤凰公路2.5公里,平正至太阳公路3.6公里,宝珠至民主公路1.8公里。实施了袁家楼至小窝凼8公里,团结村通组路1公里,袁家楼至陈家湾1.4公里,干溪小溪一事一议2公里,黎明至保珠1.6公里,漆厂至凉水井10公里,白果巢1公里,李家沟4公里,山木坎 1.5公里,踩山堡0.5公里,马坎0.7公里,火烧坡2公里,石头城4公里,温潭水1公里,团结至大寨2公里,天宝山2.2公里,店子至仁怀沙坝3.8 公里,鑫福至沙坡2公里,黑脚岩接壤枫香1.5公里的公路建设。已完成通村通组公路硬底化建设里程28.9多公里,完成总投资近1400万元;将平正至野彪通村油路共计30.4公里升格为乡道养护标准;抢修通村通组公路8条,治理交通安全隐患18处。

(三)巩固传统农业的基础上,发展生态农业。

一是粮、油、烟、椒、畜、禽常规农业,春季农业示范点9个,秋冬季农业示范点6个,结构调整示范面积1200亩。1.家庭农场:培育家庭农场6户,力争申报成功3户。2.精准扶贫工作:现有贫困人口5474人,其中五保等需救济类人口1488人,扶持类人口3986人,20xx年力争脱贫2147人。减少贫困人口通过养殖增收150户650人,通过种植增收436户1279人,通过其它增收218人。3.结构调整:落实项目三个,核桃种植700亩,种植脆红李880亩,无籽刺梨种植。4.“321”工程:巩固20xx年“321”工程养殖650户,培育20xx年养殖“321”工程622户,巩固20xx年种植321工程950亩,20xx年培育种植“321”工程700亩,培育“321”工程乡村旅馆28户。二是大力发展山区特色生态农业:天麻种植110 亩,中药材菊花-蔬菜模式90亩,黄柏种植2100亩,樱桃230亩,造竹500亩。

(四)突出招商引资,推进工业强乡战略。

招商引资任务9500万元,招商引资到位资金8500万元。项目引进2个,开工2个,已完成13531万元,占全年任务的142.4%(其中石头城要划拨 60%到县文广局,除去后现完成8461,占全年任务的89%)。引进任务2个,完成3个;开工任务1个,完成开工数3个。完成项目库建设储备10个、编报5个、包装2个。完成电煤任务6.2万吨。

(五)建设美丽乡村,推进民族文化旅游兴乡战略。

一是着力挖掘仡佬地域文化、红色文化、宗教文化、打造文化旅游产业。成功申报县级非遗项目—《仡佬族五管芦笙》。进一步巩固省级非遗项目—踩堂舞和吃新节相关工作。完成红色文化专著— 《仡乡红色的记忆》一书挖掘整理编辑工作。二是投入558万元夯实旅游发展基础设施建设。投入资金110万元硬化堰坎组、新民至火坡通组2.5公里,串户路200米,完成文化宣传阵地2500平方米。投资近300余万元完成李村至天宝山公路、石头城景区内网状公路和盘龙寨至天宝山步道建设。投资近148余万元完成石头城绿化美化亮化和李村高速路口46户亮化建设;建成石头城景区广场和表演场。完成火烧坡红军标语处布展工作。三是打造以仡佬文化为特色的乡村旅游,发展乡村旅馆39家,860床位,5家特色餐饮,可以接待客人1200人左右,今年接待游客80000人次。四是以“四在农家”为载体的仡佬文化特色的新农村建设。投入资金850万元建设及改造民居61栋(新建22栋、改建39栋),其中高速公路沿线一带改造民居建设8栋,田坝至仡佬石头城周围改造 19栋,示范点堰坎组10栋,火坡、新民两组24栋。红心村新老街组、田坝博览园、仡佬石头城周围绿化树木25000株,庭院绿化和美化76户,新建庭院围栏1200米,竹围850米。五是在我乡主办的第五届西片区篮球赛活动中,成功举办第五届西片区篮球赛并演出大型迎宾晚会—《仡佬之夜》。并邀请了省写作学会100余名作家老师到乡采风,集文编辑《遵义写作》专刊和专辑。

(六)着力规划建设,推动集镇开发带乡战略。

一是扎实推进“多彩贵州· 红色遵义”工作。投入资金47.027万元购置了环卫工具,将高速路口至平正集镇沿途的垃圾池改造为垃圾屋,安装路灯等;投入资金118.3万元,增加环卫建设资金投入。投入资金14.5万元,对集镇街道破损路面、边沟进行了修复;投入资金35万元安装了烟叶站至庙林组、20xx年生态移民小区路灯;投入资金33万元修建农贸市场。设立集镇环卫“整脏治乱”曝光台1处。二是加大整治违法违章建筑,下达停建通知书32户,办理乡村建设许可证15户,办理房屋产权5户,统计违法违章建筑4500平方米。三是注重集聚城镇要素,完善城镇功能。扶贫生态移民搬迁165户849人,总投资4237.93万元。计生公租房共计60套,总投资316万元。完成20xx年公共租赁住房40套1700平方米项目申报工作。完成20xx年生态移民搬迁后续整改工程。投入资金 200余万元建设小区道路1.95公里;投入资金23万多元安装路灯77套;投入资金33万元新建生态移民农贸市场1个。三是注重办好民生事。我乡危房改造任务273户,现已完成268户。

(七)切实抓好民生事业,幸福工程有效推进。

一是社会保障体系建设。抓好养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五大保险。城乡居民养老保险参保人数8449人,领取待遇人员2770 人,全乡城乡居民养老保险政策性农民收入199.4万元。新农合参合人数为18483人,参合金额为1293810元,参合率95%,我乡就医门诊病人共计22661人次,门诊就医总费用1162477.85元,共获得家庭补助报销费用849761.24元;住院2558人次,住院总费用 5689369.94元,共获得补助金额3636432.42元。工伤保险扩面10人,失业保险扩面10人,职工医疗保险5人,居民医保参保人数283 人,现参(续)保217人。扎实开展城乡居民最低生活保障、大病医疗救助、减灾救灾、流浪未成年人救助、慈善救助等五大社会救助工作。加强民政救助、优抚、殡葬工作。发放农村低保金额1158190元;发放城镇低保金123850元,发放五保供养金155760元;发放孤儿补助金86400元;办理农村医疗救助金196491元;办XX县级临时救助金10000元,乡级临时救助金28878.6元;发放春荒救助金11万元,救助粮食27990斤,低保季节性缺粮14130斤。

二是计划生育工作。手术落实情况:完成手术309例,其中:上环145例、结扎116例,补救48例;与去年同比手术减少23例(其中上环增加6例,结扎减少38例,补救增加9例)。出生情况:出生人口205人(迁入前3人,流入前2人,代养2人),死亡122人。利益导向:发放手术和孕优误工补助资金 6.3万元;四项制度:享受对象374户924人,累计享受户次为1074户1902人次,57.47万元。

三是大力发展公共文化卫生事业。1.推进医疗服务均等化工作。办理餐饮服务卫生许可证证2户,健康证78户,培训150人,组织了3次食品卫生大检查。发现传染病及疑似病例13例,其中水痘5例,流行性腮腺炎3例,手足口病5例。结核病网络追踪16人,住院病人619人,平均住院费用361.65元,平均住院天数4.04天。门诊人次4922人次,平均门诊费用24.37元。投入近2万元改善住院环境、用电线路等。引资183.6万元创办了遵义众望中西医结合门诊部。通过协调,由县卫食药监局与个体出资成立了平正仡佬族乡卫生院干溪分院。2.教育事业持续发展,坚持“科教兴乡”战略,始终把教育摆在优先发展的地位,营造了“尊师重教”、“崇尚学习”的良好氛围。表彰教育先进单位5个,先进个人28人,金额7万元。在我乡春晖滋根助学仪式上,表彰学生20名、教师2名,金额 21200元。帮扶贫困学生16名,发放助学金2200元。投入资金4.4万元,为全乡教师安装热水器49台。投入资金6.8万元为平正小学、野彪学校种植36棵桂花树。引资37.5万元修建李村小学学生食堂。向上级争取项目,投入资金近75万改建李村小学。

2020年县人民医院实施培养工程情况总结


加强技术带头人培养 促进医院基本现代化
近几年来,我们结合创建基本现代化医院,认真对照市委、市政府办公室关于实施“**市新世纪科学技术带头人培养工程”的意见,在县委人才工作领导组的指导下,我们切实抓好对培养对象的培养管理和考核,不断提高我院医疗队伍的整体素质,促进了医院基本现代化进程。具体做法如下:
一、健全规章制度,形成管理体系。
我们在日常工作中,重视了规章制度的健全,着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度,每一批培养对象首先与他们签订三年目标责任书,切实增强这些高级人才的目标责任意识;坚持档案管理制度,经常与培养对象联系,全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况,并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案;坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。院领导与4名 “**市跨世纪学术技术带头人”培养对象建立了联系,经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况,积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难,使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。

二、重视宣传工作,营造双尊氛围。

为进一步营造“尊重知识,尊重人才”的社会氛围,激发广大知识分子投身现代化建设事业的热情,我们着力加大优秀知识分子的宣传力度,认真组织实施了高级人才典型事迹宣传活动。全院高级人才,得到不同形式的宣传表彰,市学术技术带头人培养对象,都得到宣传报道,院部进一步加强与报社、电台、电视台等单位的合作,明确宣传活动的重要意义,由他们派出优秀的新闻工作者,同时利用《医苑之窗》特聘通讯员,组成宣传小组,配合做好宣传工作。通过这次活动,总结宣传了这些做出突出贡献的科技人才的奋斗业绩,展示了他们在社会两个文明建设中的精神风貌,进一步激发了他们投身于科研的工作热情。

三、 加强教育培训,提高理论水平。

我们注重加强思想政治工作,着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人的政治业务素质,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观,组织引导他们走又红又专的道路,组织各类拔尖人才,包括市学术技术带头人培养对象学习政治理论,进行了知识经济、医院经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、**经济形势与发展前景、社会主义荣辱观等知识讲座。通过培训,大家拓宽了视野,增长了知识,促进了观念转变。选送部分培养对象到外地参加业务进修、学习。与此同时,还组织培养对象报名参加与南大联合举办的研究生课程班,以拓宽他们的知识面和业务水平。

四、落实上级政策,搞好优质服务。

为加强对学科技术带头人的培养和管理,尽量给他们提供必要的科研条件,促使其尽快提高学术技术水平,根据市、县两级有关高级知识分子培养管理办法规定,我们真心实意地为知识分子办实事、做好事,积极改善他们的工作、学习和生活环境。我们一方面积极争取财政确保津贴的发放,确保科技项目资助经费的到位。另一方面还坚持每年为学术技术带头人培养对象进行免费健康体检。

五、 逐一对照标准,认真实施考核。

自收到海委人才办[20xx]5号组织“关于做好我县20xx年以来确定的市跨世纪学术技术带头人培养对象管理期满考核工作的通知”后,召集院知识分子工作领导小组成员,以及相关培养对象,专门开了会议,并要求各考核期满的培养对象,围绕《**市跨世纪学术技术带头人培养工作双向目标责任书》履行情况,就政治思想表现、学术技术水平、主要工作成果实绩等方面进行总结。院知识分子工作领导小组成员对培养对象的总结进行逐一对照评比,经过认真考核,4人在考核期内都能按照自己所定的目标,积极投身到科研工作中去,且取得了较好的成果。