2020年区执法局工作情况汇报

2020年区执法局工作情况汇报。

秒针不停转,就像时间,永远没有终止的那一天,相信你能从这个阶段的工作中学到很多,我们要用心完成工作总结了。总结是对实际工作再认识的过程,是对前一阶段工作的回顾。那么我怎么才能写好一篇工作总结呢?小编现在向你推荐2020年区执法局工作情况汇报,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。


一、“双创一检”工作情况
创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查,是今年全市的重要工作,围绕“双创一检”,我局一是成立了领导小组及办公室,领导小组由全局局级领导及科室负责人组成,办公室负责日常事务,如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等;二是将此项工作纳入目标管理,将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队,明确责任领导、责任科室、责任人;三是加强督查,体现在两个方面,一方面对日常工作的督查,另一方面是对各级交办件的督查、回复。

围绕双创一检,我局在抓落实上主要做了以下工作:

1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题,从5月15日-30日,我局组织全区14个街道中队,会同公安、交警,开展了为期15天的专项整治行动,重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为;二是在6月中旬,针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题,我局会同区城管局、公安分局,对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治;同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节,加强市容秩序日常执法和保障工作;三是对大型卖场节假日占道促销,予以坚决取缔。特别是在五一期间,加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查,发现问题及时纠正,确保了五一期间良好的市容秩序;四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度,针对辖区单位和部[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题,要求直属大队和各中队加大巡查力度,发现一处坚决取缔一处,使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制;五是要求各街道中队全面推行错时执法,整合执法力量,对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守,并成立夜间应急分队,加强对重点地段的巡查,保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量,及时处置突发事件;如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合,组建了“城管、治安协管队”,对街道城市管理工作的重心进行了调整,调整了工作时间,实行了“错时工作制”,分为两班,实行一岗多责,这样既保证了执勤不留空档,也加强了治安管理工作力度。

2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年,为了整合力量,区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会,并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机,加强了与交警的配合,与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》(金执发〔20xx〕35号),进一步完善了联合长效执法机制。一是,成立了联合执法指挥部,加强了城管执法与交警联动的组织领导;二是,建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度,进一步加强城管执法与交警的密切配合;三是,建立日常执法巡查机制,加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日,连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动,守口子、查脏车,共查处运输建筑垃圾的车辆86台,罚款4300余元。

3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针,使治“癣”工作以社区为单位,分片包干,定人定岗,实施长效管理;二是实行治“癣”工作弹性制,治“癣”人员早上7点上班,确保8:30前清除新生“癣”;三是将治“癣”工作纳入目标管理,加大督查力度,确保工作有走过场;四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癣”的整治,特别是根据市局领导的指示,对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处,通过上门宣传、反复整治,取得了明显效果。今年1-6月,共出动协管员54875人次,覆盖乱书写58652幅,收缴散发小广告23281张,挡获制“癣”者7人,上报违规呼185个。

4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》(成执发[20xx]33号)要求,一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署;二是从6月17日至11月30日,分三个阶段,对我区三环路以内的一、二类路段,城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治,切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象;三是建立巩固整治成果,建立长效机制,将创卫工作作为区城管执法的日常性工作,强化日常监管,加强巡查,确保双创迎检达标。

二、户外广告整治情况:

根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》(成执发[20xx]30)号文件的要求,我局高度重视,狠抓落实。

1、摸底调查:按照通知要求,组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册,为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实,一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块,面积947.5㎡;二是针对《通知》中涉及

我区的127块违法户外广告进行了核实,其中属军产的共3块,有规划局审批手续共3块,区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块,正在相关部门办理审批手续的1块,实际应该拆除的共22块。

2、拆除情况:按《通知》要求,我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除,截至目前,一是拆除违法户外广告5块,二是正在立案调查的共28块。

3、下一步工作打算:一是我局将在9月20日前加大工作力度,对未拆完的28块户外广告全部予以拆除,做好验收阶段的相关工作;二是做好巩固工作,加大执法巡查力度,达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的,凡是拆除过的地方,决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。

三、“清无”工作情况:

根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》(成执发[20xx]13号)文件的要求,按照市执法局的统一安排,我局结合工作实际,精心组织、周密安排,迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作,现将开展情况汇报如下:

1、宣传教育,规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作,宣传城市管理法律法规,增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性;二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》(金执发[20xx]28号),在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动,通过一系列的活动,进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。

2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日,我局制定措施,落实责任,一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔;二是我局直属大队和街道中队按整治要求,对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理,对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。

3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署,从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法,对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔,近段时间,我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法,取得了一定的效果。

从3月10日至今,我局共出动执法人员680余人次,协管队员1250余人次,出动车辆270余台次;立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起,并对其中28间予以行政处罚;查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起,取缔14家,转项经营15家;查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家,取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个,收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个,暂扣三轮车20辆;查处饮食店铺越门占道经营194起;取缔流动摊贩沿街叫卖178起;取缔占道经营220起。

四、违法建设拆除和城市房屋拆迁

(一)拆违工作情况

1、成立机构

区政府成立区整治违法建设协调领导小组,负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任,副组长由分管副区长担任,成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局,负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构,按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署,负责抓好辖区内违法建设的整治工作。

2、完善措施

一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则,负责本辖区内违法建设的巡查监督工作,并将巡查、制止责任落实到人头,将管理和报告责任落实到社区居委会。

二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理,实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务,分解下达到各街道办事处,各街道办事处又将目标任务层层分解落实,形成了有效的目标管理及督办机制。

三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段,区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能,对违法建设进行认定;在违法建设拆除阶段,区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。

四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设,加大违法建设的查处力度,去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》(金牛委发[20xx]85号),对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。

3、拆违工作进展情况

为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动,有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、

“农民新居”等工程的建设。截止目前,全区共拆除违法建设9.72万平方米,占全年目标任务12万平方米的81%。

(二)城市房屋拆迁工作

1、狠抓《条例》的贯彻落实

全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》,通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外,还积极向其他城市学习;还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习,例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。

2、及时开展相关工作

今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域,有花牌坊街、解放北路、营门口等,其中,营门口拆迁300余户,涉及强拆迁5户,我局现已开展前期调查工作,现已参加了一户的听证会,已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看,为下一步组织强拆作好了准备。

3、严格程序、依法拆迁

根据市政府决定,6月1日起,城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施,我局将在市执法局的指导下,进一步完善强制拆迁执法程序,作到程序严密、方案周密、及时拆除。

五、队伍建设工作情况

在队伍建设上,注重抓二个建设,即班子建设和干部队伍建设。

1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺,坚持民主集中制原则,坚持中心组学习制度,认真开展批评与自我批评,注重发挥班子及成员的率先垂范作用,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。

2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想,加强了执法队伍的建设。一是抓学习,学习法律法规,确保依法行政,如新颁布法律、法规,成房屋拆迁(115号令)、广告、招牌条例的学习培训,疑难案件的分析、评说、讨论,案件质量的评查分析通报;学习廉政知识,确保为民用权,我经常讲“拿枪的敌人被消灭了,没有拿枪的敌人依然存在”,时刻敲警钟;学习队容风纪,树立执法形象;二是建章立制抓规范,从执法业务上抓统一,做到统一步骤、统一标准、统一格式;从正确着装上抓纠查;从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度,而且加强了督查,由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核,做到奖惩逗硬。三是抓文明创建,机关创文明、科室创文明、干部创文明,从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为,专门行文进行了纠正、规范,同时,每天上午9:00和下午3:00,进行二次呼点,保证指挥系统畅通。

队伍建设上,我们仍感觉存在一些问题,主要是队员的思想上,多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想,消极作为的现象仍然存在,难免在工作易犯急躁的毛病,出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育,从执法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》,加强规范力度。

几点建议:

1、就城管协管员问题,在协管员的招聘管理使用上,能否借鉴保安的作法。

2、成立公安城管分局,解决执法难的问题。

3、加强立法调研,确保法律支撑。如,破墙开店、屋顶搭建的查处问题。

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2020年民政档案行政执法自查情况汇报


根据省民政厅、省档案局《关于开展全省民政档案行政执法检查的通知》(赣民字〔20xx〕46号)精神,各县(市、区)民政部门会同档案部门对婚姻登记和收养登记档案工作进行了认真的自查,据统计,20xx年以来共办理婚姻登记 177943对(其中结婚登记164014对,离婚登记13929对),20xx年以来共办理国内收养登记593例。现将自查情况汇报如下:

一、建立管理机制,夯实档案工作基础

1.加强组织领导,确保管理工作落到实处。为加强对档案工作的领导,各县(市、区)民政局成立了由分管副局长任组长,相关科(股)室负责人为成员的档案工作领导小组,具体指导档案管理工作并把婚姻登记和收养登记档案管理工作列入年度工作计划当中。

2.加强业务培养,提高工作人员素质。一是把好选人用人关。注重把责任心强、文化层次高、作风扎实、业务素质强的人员选拔到档案管理工作人员队伍中来,使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。二是加强学习培训。注重档案管理人员工作能力和业务素质的培养提高,各地请档案局的工作人员到单位讲解《中华人民共和国档案法》和《民政部、国家档案局婚姻登记档案管理办法》法律法规知识,组织学习《中华人民共和国收养法》,不定期举办婚姻登记业务及婚姻档案管理培训。三是加强参观交流和实地演练。组织婚姻登记档案管理人员参观学习、实地演练,交流档案工作经验,组织到外地学习取经,提高业务素质。

3.加强设施建设,保障档案资料安全保管。近年来,各县(市、区)民政部门以婚姻登记规范化建设为契机,加大对档案基础设施的投入,使档案保管条件有了明显改善,县级婚姻登记处达到了全国婚姻登记规范化建设标准。一是设立了专门的婚姻登记档案室,购置了铁质档案柜。二是配置了计算机,落实专人负责,规范操作,设立档案信息系统防火墙,确保档案信息系统安全。三是配备温、湿度测试仪、灭火器、空调机等设施设备,采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施,定期杀虫,保证了档案存放安全。

二、加强制度建设,规范档案管理机制

1.建立健全各项制度。按照法律、法规要求,结合实际,有利于档案管理,防止档案资料损坏、丢失和泄密,建立健全了档案管理制度,制定了档案管理归档制度、保管制度、移交制度、保密制度、岗位责任制度、奖惩制度、工作守则等一整套的制度,

进一步完善了档案管理的各项工作规章。

2.规范档案管理机制。一是加强日常管理,严格执行各项管理制度,使每个管理环节落到实处。二是强化制度执行情况督促检查,在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时,重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况,发现问题立即整改,确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。

三、强化档案业务,确保档案完整准确

近年来,各地采取多种措施,加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作,保障了档案资料的完整、准确、系统。

1.加强档案收集、整理。全市完成了《婚姻登记档案管理办法》实施以来,即20xx至今的约18万份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作,其中结婚登记档案16万多份、离婚登记档案约1.4万份、补发婚姻登记档案6千余份。20xx年以来,收养登记档案593份。档案归档率、完整率达到100%。

2.加强保管、查阅利用和移交工作。一是做好乡镇婚姻登记档案的移交工作,早在20xx年下半年,各县(市、区)民政部门组织人员,各乡镇将历年办理的婚姻登记档案全部收集到县民政局统管,实行登记造册、分门别类整理装订、严格移交手续。二是民政局建立了专门婚姻档案室。在办公经费十分紧张的情况下挤出经费,用于购置密集架、装修专用档案室和完善档案管理。三是实行了微机化管理。20xx年10月始实行了微机自动打印,20xx年始与全省联网,档案存储进入了省厅电子档案管理中心。安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作,实现了电子、纸质档案双保险。四是加强了平时档案规范化管理。严格按照国家民政部、档案局新出台的《婚姻登记管理办法》文件精神和省、市民政部门具体要求,在日常办理结婚、离婚、补发登记过程中规范建档,及时整理每对当事人在办证过程中所形成的具有原始凭证作用的记录及复印件。实行30对为一本,按时间顺序排列线装成册。并做到每本首页印有夫妻双方姓名、身份证号、登记证件字号的档案目录。每本档案采用了由印刷厂特制的牛皮纸封面和封底,封面规范设置填写了卷宗号、年度、起止时间、起止字号、案卷号及页数等,以便查阅和管理

由于措施得力,收养登记和婚姻登记档案的保管、利用、移交达到了规范有序、手续齐全,档案移交严格按有关规定执行,做到了登记档案即时整理归档,当年立卷。

四、问题与建议

1.根据自查,在收养登记档案管理上主要存在的问题有:档案存放条件差、目前仍是手工操作,未能实现微机管理。

2.建议上级拨付专项资金用于档案管理。

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2020年区教育局《行政许可法》贯彻执行情况工作总结


20xx年7月以来,xx区教育局依法行政工作在区委区政府的领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以邓小平法制理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,xx积极落实科学发展观的要求,紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”这“两个转变”的工作目标,大力加强法制宣传教育,探索依法行政、依法治教的方法,努力促进我区教育事业健康发展。根据市区法制办关于对《中华人民共和国行政许可法》贯彻执行情况进行检查的要求,结合我局工作实际,现将有关情况汇报如下:

一.提高认识,明确行政执法责任制工作目标

《行政许可法》颁布以来,我局充分认识到建立和实施行政执法责任制,对于进一步深化行政管理体制改革,推行政务公开,优化经济发展环境,转变机关作风,具有十分重要的意义。实施行政执法责任制是一项全局性、规范性的工作,加强组织领导是关键。为推进本部门工作规范化、法制化,教育局把实施行政执法责任制列入重要议事日程,并作为一项基础性工作来抓,成立了实施行政执法责任制领导小组,由单位行政一把手任组长,发展规划科科长任副组长,各科室负责同志为成员,由发展规划科负责本部门实施行政执法责任制的具体工作,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。

二.加强学习,积极开展法律法规培训工作

在执法活动中,区教育系统高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象,有计划、有步骤地进行了各类学习培训活动。

强化领导干部行政执法意识是行政管理工作的一个重点。为此,区教育局在规划、计划中都特别把领导干部带头学法用法作为执法工作的重中之重,并建立了党组、中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。去年以来区教育局参加和组织的《行政许可法》培训已达到了七次,其中在市教育局、区委、区政府、区法制办、区普法办等单位组织的《行政许可法》培训工作,都由一把手作了动员讲话。去年局领导参加区政法委组织的处级干部《行政许可法》培训均取得较好成绩,机关、二级机构48名工作人员,全部参加了市教育局举办的教育行政执法培训,取得执法证。教育局还成立了学法工作专班,在全局开展了“以案学法”大讨论活动,收到了明显效果。

三.大力普法,法制宣传活动形式多样

(一)加强机关干部普法教育,提高全部干部依法行政水平

机关干部法律素质的高低直接影响依法行政、依法治教水平的高低。因此,在执法工作中,以提高教育行政执法水平为重点,我们利用周四政治学习、业务学习的时间,采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式不断加大对机关职工的法制培训、宣传工作。一方面加强《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规的学习,另一方面,组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《武汉市执法责任制工作条例》等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。

去年《行政许可法》正式实施之日,区教育局采取挂横幅、发宣传单、上街宣传、办宣传版等形式,向广大社会群众宣传《行政许可法》中与本系统相关的行政许可事项,主动为群众解答有关疑难问题。

我局还在教育系统内举办了1次由各校党政负责人参加的《行政许可法》法律知识讲座,邀请???区法院魏庭长作了专门报告,与会负责人都觉得自己的法律观念得到了很大的提高。

(二)加强学校(园)普法教育,全面推进校园综合治理

1.区教育局结合普法教育大力开展师德师风建设,把师德建设与《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规结合起来,在教师中广泛开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生发展服务的思想。区教育局还荣获区总工会组织的“工会法”竞赛第一名。

2.春秋开学时,各校(园)将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容做好公示牌,向社会公示,方便群众办事,接受群众监督。我局积极将上级有关收费工作文件精神传达各校,而且制定了中小学生收费卡,并定期派出检查组到各校巡查。此举坚决制止了“三乱”行为。

3.加强法制副校长工作。全区共聘请法制副校长24名,法制监督员24名,区教育局积极为法制副校长提供工作条件,每所学校都设有法制副校长室,并配备了办公桌椅,为每一位法制副校长征订了一份《湖北法制日报》,还为法制副校长解决了实际困难,如子女就近入学等。为了提高法制副校长的业务素质,区教育局、区综治办联合举办了2次法制副校长和法制监督员培训班。去年以来,法制副校长在校作法制报告120余次,上法制课200余节,帮教“差生”70余人次。

4.认真搞好校园周边治理工作。今年建立了城管副校长工作制。在校园周边环境治理工作中,采取内治外联,大力配合有关部门实施综合治理,与区公安分局在全区中小学推行“三无承诺”(无抢劫、无伤害、无滋扰)工作制度。

5.在学校积极开展法制公开课评比活动,并组织教师积极参加市教育局举办的法制宣传公开课交流活动。通过这些活动,提高了教师的法制水平,有力地促进了学生法制意识、法制观念水平的提高。

6.进一步加强了系统内安全保卫工作。教育局机关以及各基层学校进一步加强了校园安全责任制工作,加强了内保工作管理,特别是重大节日的安全保卫工作,定期组织有关科室负责人到学校检查安全落实情况。

四. 完善制度,探索行政执法新路径

1、积极清理审批审核事项,压减手续,提高效率

去年为了抓好行政许可工作,教育局全面清理行政审批审核事项和收费项目,减少了5项,最后确定了民办教育机构的设置、教师资格认定2项审批事项。根据“简、快、便、优”的原则,通过简化、取消、合并等方法,减少审批环节,缩短办理时限,提高了办事效率。过去审批民办中小学和培训机构需在申报后的几个月才能审批,现在30天就可答复审批。

2、完善行政规章制度,规范行政许可行为

为了进一步完善执法建设,提高执法质量,教育局按照行政许可的内容,建立了规范的行政审批管理制度。按照《行政许可法》的要求,去年7月,我局发展规划科配合武汉市教育局制定了武汉市民办中小学、幼儿园的设置标准,修订了审批标准和审批时限,编制了全套文本,规范了民办教育机构的审批行为,并将审批标准公示。我局人事科也完善了教师资格认定办法,将报刊杂志上有关教师资格考录标准张贴于宣传栏,让报考人员用法监督考录过程。各审批部门全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网。同时配套实行一次性告知制度,(管理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,即时办理,不能即时办理的向来访者说明原因和告知办事时限。)充分让人民群众行使知情权。办事公开、透明、高效,起到了很好的社会效果。

3、与时俱进,探索行政执法新方法

区教育局与时俱进,创新思路,积极探索行政执法的新模式、新路子,在法律法规的范围内,紧密结合我区实际,制订了特事特办、急事快办的工作制度,下放权力,简化程序,提高行政效能。各执法科室全面自查办事流程,制定便民措施,服务于民。《行政许可法》颁布之前,我局根据有关部门规章要求收取了一定的民办教育机构办证费用,现在我局虽然没有办证这项开支,但经过研究决定取消了民办教育机构审批办证费,进一步压减办事环节,简化办事手续,降低办事成本,使各执法科室的办事流程有一个脱胎换骨的变化。如我局制定了申报民办教育机构受理与不受理决定书,设置了报送申报材料的规范要求,如要求申报学历机构和非学历培训机构的举办者填报资料信息必须真实可靠,担负法律责任。为进一步提高行政执法效能和服务质量,我局将所有审批审核事项积极进驻取政务中心,实行窗口一次性受理,并推行执法服务信息化,实行电脑化管理。

我局还根据《武汉市行政机关工作人员行政过错责任制追究试行办法》积极制定了我局行政执法过错责任追究制度,并向社会公布了监督执法的举报、投诉电话。由于严格的责任追究制度,我局今年没有发生一起行政不作为和乱作为案件的发生,有效提升了教育局的行政执法形象。

五、贴近实际,依法行政工作成效明显

???区教育局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快了依法治教、依法行政的进程,取得了较好效果:

一是教育系统的干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是相关的法律、法规等知识的宣传教育,全区教育系统广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法治教的水平得到提高,在教育教学管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。今年5月我局顺利通过了区“四五”普法考核验收,受到了考评小组的一致好评。

二是依法管理、依法行政力度不断加大。通过实施了行政执法责任制专用目标考核体系和清理行政许可事项,规范了行政许可行为和范围,并及时将行政执法内容如执法种类、审批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序进行了公示,积极告知办事群众,增加行政执法工作的透明度,提高了工作效率。

去年7月以来,我局审批了民办教育培训机构6所,并对3所规模小、效益差的培训学校依法予以撤销,中小学、幼儿园教师资格认定审批了227人,涉及金额12804元,没有一起违规许可和违规收费的发生。

三是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,全区教育系统各级领导干部、公务员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。为了帮助民办教育机构合法、安全、规范办学,我局今年对48所民办教育机构进行了年检工作,并按上级文件要求,所有民办教育机构及时办理了消防合格证和房屋安全鉴定证,并积极进行了行政监督,对违规办学、社会影响不好的民办教育机构督促其积极整改,如对民办文伯小学我们在例行检查时发现其迁址办学未经我局同意,且办学地址存在一定的安全隐患,我局2次派专人上门送达整改通知书,要求其排除隐患,在规定期限更换办学地址,达到规范办学要求。

四、社会公众对我局执法水平的评议有了较大提高。由于我局形成了内部考核执法机构和执法人员履行职责的情况的机制,社会公众对我局执法水平的评议较高,特别是各级人大代表对我局的行风评议良好。由于我局依法行政,依法许可, 今年本单位没有发生行政复议、行政赔偿、违法执法责任追究的情况,唯一一例行政应诉以我局胜诉告终。

经过行之有效的工作,???区教育系统依法行政、依法治教能力已经有较大提高,相信通过我们不断的努力,会将这项工作做得更好。

2020年区综治工作情况汇报


今年以来,**区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,深入贯彻全市政法综治工作会议精神,以责任目标为抓手,以维护稳定为重点,以平安创建为载体,按照市委、市政府加快“平安**”建设总体部署,坚持“打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本”的方针,实行城乡联动,全面落实综合治理各项措施,进一步推动各项工作深入发展,取得了一定成效。现将今年以来综治工作情况汇报如下:
一、抓住一个龙头,建立健全制约激励机制
区委、区政府高度重视社会治安综合治理工作,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入年度目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是层层签订综治及平安创建责任书。即区委、政府和乡(街道)综治委、乡(街道)综治委和辖区单位分别签订为期三年的综治及平安创建责任书,分工明确,责任到人,形成了综治工作人人有责的工作机制。
三是严格落实“一票否决”权。认真组织好半年检查。针对检查中发现的问题提出整改要求,对工作不力、滑坡较大的单位,乡、街道综治委积极实施“一票否决”建议权。辖区单位各种评先评优表彰申报均先经乡、街道综治委审核,区综治委严格把关。
四是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
二、构建三个网络,努力增强治安防控能力
社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程,我们从大处着眼,小处入手,全面实行“大宣传”、“大防控”、“大调解”。功夫花在事前,事情做在实处,以预防化解为主,做好法制宣传、依法治理,提高居民群众法治意识;加大防控力度,震慑违法犯罪,降低治安刑事案件发案率;及时掌握信息,努力化解纠纷,将矛盾消灭在萌芽状态。
一是构建法制宣传教育网络。实行***及**五部门分别与*个办事处综治委结对共创机制,结合3月份开展的社会治安综合治理宣传月,以宣传平安创建为重点,广泛开展了“送法进社区”、“送法进校园”等法制宣传活动。同时,在全区广泛开展社会主义荣辱观教育,在小区利用出板报、宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传“八荣八耻”,定期开展社会主义荣辱观的学习和法制教育的宣传,持续不断地加强舆论宣传,初步形成了人民群众关注,各部门广泛参与的法制宣传网络。坚持校长联席会议制度,充分发挥学校法制副校长作用,定期或不定期为学生上法制课,提高学生的学法热情和守法自觉性,从而带动学生家长遵法守法学法。充分发挥区法院青少年法制教育基地的作用,做好预防未成年人违法犯罪工作。**办事处还与**区人民法院联手成立了全市首家“问题少年社区矫正基地”,使法院审判与社区矫正有机结合。全区建立**个安置帮教工作站,对辖区五年内***名刑释人员和三年内**名解教人员,建立一人一个帮教小组,帮教率**,安置率**,为**名条件符合的落实了低保政策,做到不失控,不漏管,无一人重新犯罪。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。进一步健全化解处置人民内部矛盾和群体性事件工作机制,不断完善区、乡(街道)两级矛盾纠纷排查调处网络。区坚持每月一次,各乡、街道坚持每半月一次的不稳定因素排查制度,围绕重点工程建设、重大政策调整、重要敏感时期、重大节庆活动及群众关注的热点难点问题,排查隐患,科学预警,掌握主动,及时应对。区**、区**出台了《关于****工作预案》,建立了****的应急机制。从元月份起,在全区范围内先后**次开展矛盾纠纷大排查大调处活动,区、乡(街道)、村(居)、企业四级联动,各级各部门对排查出的信访隐患及不稳定因素,落实包案领导和责任单位,明确解决时限,采取开门接访、带案下访、集中整治信访秩序等措施,处理好突发事件,妥善解决了大量信访问题。今年*到*月份,共排查各类重大矛盾纠纷隐患**件,调处率100%。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并及时有效解决了一些群体性上访事件。
三是构建社会治安防控网络。我们从预防和减少各种治安问题,切实增强群众安全感出发,把构建社会治安防控体系作为一项重点工程来抓。各乡、街道按照“辖区防范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、市场防范保安化,社区防范群众化”的工作思路,坚持人防、物防、技防相结合,实现点面结合、专群结合、整体覆盖、配套联动。抓机制。通过改革调整巡警巡逻机制,增购警用巡逻车辆*辆,将警力投放到路面,增强了社会面控制和快速反应能力。通过完善处置突发事件工作预案,提高了驾驭治安突发事件和群体性事件的能力。抓网络。在发挥专门机关打击防范职能的同时,建立多种形式的群防群治队伍。按照“调整提高,城乡一体,向规范化发展”的工作思路,于**月*日在原夜间巡逻队基础上重新组建了***人的专职社区治安巡逻队伍,同时在乡镇也相应建立了乡镇治安巡逻队。与原有的****名义务巡逻队员共同构建成社区治安全面防控网,冲击犯罪,震慑犯罪分子。抓技防。在金

融系统等重点要害单位进一步整合资源,完善视频监控、自动报警系统;在大型商场、医院、繁华路段、重要单位推行建立视频监控系统,**等**家单位已基本完成技防建设并准备进一步完善;在大型居民住宅小区建成防盗监控报警系统,提升了全区治安防范的科技含量。*月下旬,根据市平安创建领导小组部署和摸底情况,我区技防建设重点向三个方面延伸:一是加强金银珠宝店技防建设,对全区*家大型金银珠宝店逐家上门宣传,按市统一要求在重要出入口、重要部位安装视频监控、自动报警系统。二是完成区机关大院技防建设,在区机关大院重要出入口、重要部位完成安装视频监控或自动报警装置等相关技防设施。三是对全区三类小区分类指导、分步实施技防建设,对**个物业管理小区和**个单位自管小区,积极协助相关部门加大督促力度,要求物业管理小区落实有效的技防措施,实行封闭式管理,安装电子单元门、视频监控或红外周界报警系统;对社居委管理的***个小区中的**个封闭式管理小区和**个半封闭式管理小区,力争20xx年底全部达到平安小区标准,进一步提升全区治安防控体系的科技含量。
三、推进平安创建,提升综治工作整体水平
1、始终保持高压态势,严厉打击各类犯罪活动。
充分发挥政法各部门的职能作用,公检法协同作战,对严重刑事犯罪坚持快侦快破、快诉快判,严厉打击,决不手软。坚持打防结合,严厉打击各类严重犯罪活动,本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么问题突出就重点解决什么问题的原则,适时组织开展了侦破命案、打击“两抢一盗”、打击“多发性侵财犯罪”、“打黑除恶”专项斗争。到今年*月底,共破获刑事案件***起,打击处理****人。建立健全社会治安状况分析评估机制。坚持每季度开展一次治安形势分析,结合治安分析结果,有针对性地组织开展对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治。针对夏季我区入室盗窃案件居高不下,飞车抢夺、盗窃摩托车电动车、诈骗等街面侵财性案件发案迅猛的情况,组织开展了为期两个月的“夏季社会治安专项整治斗争”,先后破获系列盗窃案件、飞车抢夺案件和入室抢劫案件,抓获了一批犯罪嫌疑人,消除了一批治安安全隐患,有效遏制了可防性案件的多发势头。区综治委各有关成员单位还与公安部门联手,积极整治校园周边、重点工程和工业园区治安环境,确保了全区治安形势大局平稳。
2、全力整合社区资源,平安实体创建深入开展。
全区上下认真贯彻《区委、区政府关于创建“平安**”的实施意见》,准确把握创建“平安**”的总体目标和本质要求,围绕“创平安、保稳定、促发展”,抓主抓重,在强势启动,整体推进的基础上,全面整合社区资源,深化创建内容,继续落实平安创建措施,通过创建众多的 “平安社区(村)”、“平安学校”、“平安商场”、“平安单位”、“平安医院”、“平安企业”,构筑全区的“大平安”。进一步扩大创建覆盖面,提升创建水平,不断开创创建“平安**”工作新局面。我区*个街道办事处和*个乡镇被市委、市政府命名为平安街道、乡镇,****小区等*家单位被命名为市级平安示范单位。经年初组织的对辖区各单位平安创建暨社会治安综合治理工作全面检查后,区平安创建领导小组命名表彰了*种类型***家平安实体。区**、区***、区**、区****、区***等五部门拟在全区联合开展“平安家庭”创建活动,将家庭教育与学校教育相结合,使广大人民群众在平安家庭创建活动中进一步提高法制观念、道德水平和文明素质,建设健康、文明、和谐的家庭和社区环境。
3、加强综治队伍建设,努力夯实基层基础工作。
乡镇、街道政法综治组织是开展基层平安创建的中坚力量,为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对司法所长、综治专干、治保主委、调委会主任等相关人员进行教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质和工作能力,增强了事业心和责任意识,夯实了工作基础。市委还选派了*名优秀年轻干部到街道办事处挂职任党工委副书记,专门负责维稳综治信访工作,进一步加强了街道维稳综治力量,充实稳定了基层综治工作队伍。各乡镇、街道办事处以“邻里节”、党员群众结对帮扶、居民互访互助、单位互查互学等活动为载体,营造健康向上的邻里关系、居民关系和群众关系,把基层平安创建活动植根于人民群众,使人民群众祈盼平安的愿望和参与创建的热情有机结合,带动更多的人参与群防群治工作,促进平安创建活动落实到基层。
4、注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。
区***根据工作需要调整了刑释解教人员安置帮教、流动人口治安管理、预防青少年违法犯罪、学校周边治安环境整治等四个专门工作领导小组办公室,并定期召开专项工作会议,加强协调沟通,增强工作针对性。区平安创建领导小组将陆续出台的涉及部门职责、基层平安创建标准、考核验收、命名表彰等内容的一系列规范性配套文件,整理汇编成册,先后两次印刷****余套《平安创建文件汇编》,通过各街道、乡镇综治委、区人大代表、政协委员送到全区各单位,使各综治委成员单位明确了职责。区***注重协调各***成员单位分工协作,各负其责,在参与平安创建的同时抓好本部门的综合治理工作,坚决履行应承担的职责,主动做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,切实维护好一方平安。

、存在问题及下步打算
我区综合治理工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少不足之处:一是技防建设因资金等方面原因部分单位进展缓慢;二是在社会面的不稳定因素依然存在,改制企业职工、特殊群体、涉法涉诉信访仍居高不下;三是小区内社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节,入室盗窃、飞车抢夺等案件未得到完全遏制。
针对上述问题,在今后的工作中,要突出抓好以下工作:
1、加强对社会治安动态的掌控能力。坚持对不稳定因素的定期排查调处工作制度和信息动态情况报告制度,制定工作预案,分析掌握动态,主动出击,将不稳定因素消灭在萌芽状态。
2、不断加强法制宣传教育活动。以中宣部司法部全国普法办联合启动的“法律六进”活动为载体,即送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,结合“五五”普法,以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题,引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念。
3、改进工作作风,创建行之有效的长效工作机制。坚持实事求是,求真务实,不断把社会治安综合治理的各项措施推到位,抓落实,努力打造平安**,为人民群众创造一个和谐安定的学习、工作、生活、创业环境。

2020年行政执法作风集中整治活动情况汇报


**市质监局为进一步优化经济发展软环境,营造有利于全市企业生产经营的良好氛围。根据青岛市、**市“关于在全市行政执法基层单位中开展作风集中整治活动方案的通知”要求,**市质监局五措并举扎实开展行政执法作风集中整治活动,自觉规范行政行为,进一步转变作风,将执法融于服务之中,为企业多办事,办实事,办好事,为推动全市经济更快更好发展做出积极地贡献。

一、认真学习全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动相关精神,加强领导,切实把次项活动落到实处。

根据市纠风办、市监察局“关于印发在全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动方案的通知”要求,质监局为保证活动的顺利开展,成立了由局主要负责人任组长,辖属各单位主要负责人为成员的“全市行政执法基层单位开展集中整治活动”领导小组,设立专门办公室,研究制定“**市质监局行政执法基层单位集中整治活动实施方案”,组织全局干部职工认真学习相关文件精神,深刻领会精神实质,把思想统一到了全市行政执法基层单位集中整治活动上来,切实把全市行政执法基层单位集中整治活动落到实处。

二、集中查找行政执法工作中存在的问题,找准重点解决的问题。

根据全市行政执法基层单位开展作风集中整治活动方案的要求,**市质监局在活动中重点从以下四个方面查找行政执法工作中存在的问题。一是公正执法方面,查找执法人员是否存在不严格执行法定标准,是否存在监管处罚明显有失公平,办人情案、关系案等。二是规范执法方面,是否存在不严格执行法定职责权限和程序,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班等。三是廉洁执法方面,查找是否存在不严格执行党风廉洁制度,以权谋私,弄权勒索,“吃、拿、卡、要、报”等。四是文明执法方面,查找是否存在不严格执行有关规定,态度冷漠、粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办,推委扯皮、效率低下等方面的问题,自觉做到问题找准,解决彻底,切实转变工作作风。

三、控制检查数量,增强质监业务工作的计划性,积极为经济发展服务。

自觉做到严格依法开展对企业的监督检查。对质量、计量、标准化、特种设备等不同性质的执法检查,**市质监局内部加强计划性,增强科学性,切实减少到企业的次数,提高执法检查和开展其他业务工作的有效性。对重大节日、关键时期不同科室工作性质相近的监督检查活动,及早申请市行政效能投诉中心指定牵头部门,联合统一检查。对上级已经检查过的项目,原则上不再进行重复检查。严格执行备报制度。对特种设备、食品质量安全等方面确认企业存在违法行为、违法嫌疑的,事先不便到市行政效能投诉中心办理审批手续的,在检查、调查结束后,及时按照规定将检查的时间、对象、内容、依据、结果报行政效能投诉中心备案。

四、规范执法行为,自觉做到依法执法、文明执法,增强执法的有效性。

一是针对违法行为多发、易发的环节多宣传、超前指导和防范,减少违法行为的发生。根据质监行业行政行为特点,大力倡导“以宣传教育为主,行政处罚为辅”的行政执法新理念,对企业的监管方式由以前的注重结果监督逐步向注重生产加工环节监督上转移,对企业的非故意性违法行为,监督执法由事后查处向事前防范转变。对生产企业首次违法行为情节轻微未造成不良后果的,给予从轻或减轻处罚。二是在行政执法过程中,严格执行《**市规范行政处罚自由裁量行为暂行规定》,保证做到适用法律法规准确,裁量得当,坚决杜绝任何方式的乱罚款行为的发生。严禁工作人员在收费过程中擅自扩大收费范围、提高收费标准,收费时依法出具收费票据。对已削减的收费项目坚决落实,坚决不再收费,对有浮动的收费一律按最低标准收费。收费管理严格执行“收支两条线”制度,严格实施“罚缴分离”、“票款分离”制度,所有罚没收入及时足额上缴国库。

五、强化廉政建设,转变工作作风,树立良好形象。

一是严禁工作人员在服务单位就餐制度,明确规定所有质监人员不准以任何理由在民营企业就餐,违反规定者一律做下岗处理,杜绝工作人员到民营企业开展工作吃拿卡要报的现象发生。二是向社会公布12365质监投诉举报热线,实行局领导与企业负责人直接联系,对需改进的工作说到做到,切实改进质监服务质量和服务水平,确保各项措施在服务和推进全市经济发展中取得实效。

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为进一步加强环保执法单位作风建设和环境执法队伍建设,根据《青岛市环境保护局关于印发行政执法基层单位作风集中整治活动实施方案的通知》要求,近日,崂山环保分局积极开展行政执法基层单位作风集中整治活动。主要从以下三个方面;

首先,召开了全局干部职工大会,局领导结合分局实际对本单位具体实施意见提出了要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会的要求,以规范执法行为、加大环境执法力度、优化发展环境为主题,以具有环境执法职能科室和个人为重点,对行政执法中存在的不公正规范、不廉洁文明、不严格执法等问题集中进行整治,促进分局执法作风进一步转变,为加快全区经济社会发展提供良好环境的目标要求和布置了工作任务。

其次,本着实事求是主要挖掘缺点的原则,要求从严格执法、公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法等五个方面,每人写出一篇在思想、工作、生活上开展自查、自纠的作风建设报告,深刻剖析自己存在的问题,深刻领会其中的警示精神,并以此为鉴做到令行即止,依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

再次,举行了以“加强干部作风建设构建和谐社会”为主题的专题演讲比赛,实现进一步提高执法人员的综合素质,扎实推进环保行业作风建设的目的。