2020年工商局推行“行政处罚案件监督卡”制度情况报告。
时间一晃而过，辛苦的工作已经告一段落了，结束的工作我们可以仔细进行总结，写工作总结，是职场人最平常不过的事情了，你还在因为工作总结困扰吗？小编为大家呈上收集和整理的2020年工商局推行“行政处罚案件监督卡”制度情况报告，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
为进一步加强执法办案事前、事中、事后全方位监督，增强执法办案的透明度，建立公开、公平、廉洁执法机制和营造良好执法环境，推进职能到位，自7月2日起，*县工商局在系统内全面施行《行政处罚案件监督卡》制度，进一步规范行政执法行为，畅通与企业及社会各界的沟通渠道，全力打造“阳光工商”。
一、突出一个“准”字，规范监督卡内容。针对行政执法当中容易出现的随意执法、违规执法和以权谋私等问题，县局党委在深入调研的基础上，把握关键环节，详细制定了行政执法监督卡的五种监督情形：一是办案人员是否存在拒绝听取当事人陈述、申辩，拒不采纳查证属实的事实、理由和证据的问题；是否存在不告知当事人依法享有陈述权、申辩权、听证权、复议权、诉讼权等合法权利的问题。二是办案人员是否索取或借用当事人的钱款、交通、通讯工具。三是办案人员在办案中是否存在对当事人故意刁难、报复、打骂等现象。四是办案人员是否存在收受当事人的现金、有价证券等财物。五是办案人员是否接受当事人宴请或支付休闲、娱乐活动费用的问题，是否存在向当事人索要财物、吃请等情况;办案人员是否接受当事人宴请或支付休闲、娱乐活动费用等，自觉接受当事人和社会各界的监督。
二、强调一个“实”字，规范监督卡发放流程。监督卡由县局监察室统一制作，统一编号，各办案单位根据案件多少每月领取1—2次。在行政执法过程中，办案单位本着对当事人负责，自觉接受监督的态度，在向案件当事人送达听证告知书或行政处罚告知书时，一并将《执法监督卡》送达当事人，并由当事人在送达回证上签收；当事人可采取当面递交或事后邮寄、电话等多种形式反馈给县局监察室，监察室对反馈情况及时作详细记录。同时，各办案单位均建立了《行政执法案件监督卡发放台帐》，每月底把台帐和送达回证一同报送到监察室备查，由监察室对照法制科发放的行政执法案件告知文书号进行检查，确保不出现疏漏。
三、落实一个“严”字，规范监督卡的反馈落实和违规处罚。把办案单位主要负责人列为制度落实的第一责任人。在各单位自查自纠的基础上，由县局纪委会同监察室随时对回收监督卡的反馈内容进行调查、落实，对一经查实的违规违纪行为，依据县局规章制度对涉案人员进行相应处罚。同时对弄虚作假，不按规定发放《监督卡》的行为制定严厉的处罚措施：第一次给予办案单位及经办人员通报批评；第二次扣发该办案单位负责人及经办人员的当月工资，并取消该单位及个人年底评先树优的资格。
自实施此项制度以来，共发放《监督卡》37张，回收32张，纠正违规执法行违1起，并对相关责任人进行了通报批评，有效的杜绝了“人情案”和利用办案环节“吃拿卡要”等不廉洁行为的发生，拉近了与案件当事人的距离，赢得当事人的理解和支持。目前，“行政执法监督卡”已被执法人员形象地称为规范卡、廉洁卡，被执法相对人称为明白卡、服务卡，真正树立起了工商部门的执法权威和良好的社会形象。
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2020年推行村干部工资银行卡制度总结
为杜绝村干部基础工资因罚款和克扣而拿不到全额的现象，从20xx年10月起，县委基层办决定在我乡试行村干部工资银行卡制度，保证人手一卡，确保工资全额发放，以提高村干部工作的积极性，以此带动各项工作的稳步推进。
作为此次村干部工资银行卡发放的试点乡，乡党委、政府高度重视，迅速成立了村干部工资银行卡发放的领导小组和办公室，专门负责此项工作。在村干部工资银行卡发放工作的组织实施上，在县委基层办的大力指导和各部门的密切配合下，桑株乡村干部工资银行卡发放专项工作领导小组不断在实践中摸索，在总结中前进，使得试点工作得以稳步推进。现将我乡推行村干部工资银行卡发放工作汇报如下：
一、健全机构，人员到位
乡党委、政府接到通知后，将此项工作摆上了重要议事日程，迅速组织召开了村干部工资银行卡发放工作专项工作会议，乡党政党建办、农经站所有干部参加了此次会议。会议明确了此项工作对于全县顺利推行村干部工资银行卡发放的重要性，并就如何开展此项工作进行了认真的研讨。
会议决定，成立由党委书记丁念勇为组长、乡长吐鲁洪斯地合买提为副组长的专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由党政党建办主任秦云兼任，办公室设在乡党政党建办。办公室具体负责此项工作的协调和汇总工作，并迅速从各办公室干部中抽出5名得力干部充实到办公室中。
二、调查摸底，确保无误
在我乡村干部工资银行卡发放工作领导小组的领导和协调下，乡党政党建办迅速组织人力对村干部任职情况进行一次全面的摸底调查，逐一核实调整后的在职村干部名单，注明在职村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度，附身份证或户口本复印件等。
一是由乡党政党建办和农经站对村干部的名单进行了核实。
二是通知各党支部将本村村干部的姓名、性别、年龄、具体职务、任职时间、文化程度等全部造册上交到乡党政党建办，并附村干部每人的身份证或户口本复此文来源于是文 秘 家 园印件，以确保上报的准确性。
三是对已确定的村干部工资发放表进行重新审核。在此过程中，为了确保名单与各村在职干部的一致性，又再次对照名单逐人进行了确认。
在核实过程中，发现乡农经站每月工资发放的名单与乡党政党建办调整后村干部花名册存在不一致的现象。经过实地调查，部分村干部因劳务输出等原因自己私自外出，导致各项工作无法正常开展，于是村党支部又指派其他人从事该项工作，每月的工资也由具体从事工作的人领取。
三、组织实施，稳步推进
经过调查摸底，确定并由乡党政党建办和农经站共同制出了《桑株乡村干部10月份工资发放表》，及时上报县委基层办。
同时，我乡村干部工资银卡发放工作领导小组再次组织领导小组及办公室成员、乡党政党建办、农经站、财政所、农经站召开了各单位协调会议，对实行银卡发放的各环节进行认真细致地研究，确保每个环节都能按照计划顺利进行。
实行村干部工资卡实名制后，乡农经站只需每月末将村干部工资名单造册，由我乡分管领导审核签字后报县委组织部审批，由农经局备案。
截止11月20日，我乡134名村干部全部拿到了银行卡。统发的标准是：村支部书记340元/月，村委员会主任310元/月，会计290元每月，其他副村级干部280元/月。
目前，我乡已通过“银卡制”发放了村干部的10月份工资，得到了村干部及广大群众的好评，一致认为“银卡制”发放好，公开透明且兼顾了效率与公平，有效杜绝了坐支、超支等现象，推进了村务公开，增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
四、健全相关制度，形成长效机制
鉴于在调查摸底过程中存在的村干部人员不稳定情况的存在，乡党委进一步健全了村干部任免的各项规定，并组织各村党支部书记和村委会主任进行了业务培训，严格各项规定，对需要调整的村干部及时向乡党委进行汇报，不得出现私自调整的现象。
加大对村干部工资发放各环节的监督管理，由乡党政党建办和农经站具体负责，并逐步建立健全各项监督管理制度，逐步形成一种机制和监督的合力。
五、推行工作中的做法及经验
在推行村干部工资银卡发放过程中，我乡在实践中总结出了一些新的作法和思路，具体为：
1、领导重视是关键。在推行村干部工资银卡发放过程中，要涉及到不同部门的工作，这就需要乡镇主要领导出面进行协调，从大局出发，及时调整工作部署，才能确保此项工作顺利实施。
2、调查摸底重实践。调查摸底工作是推行村干部工资银卡发放的一个重要环节，此项工作将直接影响到村干部工资是否按照实名制发放的要求进行。所以，调查摸底必须注重实践，不能只根据村里上报的数据制定名单及工资发放表，一定要逐人进行核对，确保各项数据的准确性。
3、健全制度促长效。在推行过程中，要逐步形成切合本乡实际的工作机制和办法，并在实践中不断进行总结，使村干部银卡发放工作时逐步走向正轨，形成一套工作制度，用制度来进行管理，这样才能确保此项工作长期、顺利实施。
六、存在的不足
虽然我乡村干部工资银卡发放已取得一定的成效，为其他乡镇推行此项工作总结了一些经验和做法，但由于是作为试点单位，我乡在具体实施过程中有时存在不知所措 、无从下手等现象的存在，同时，没能及时总结经验、教训，使得一些好的经验没能及时以简报形式上报县委基层办。在今后的工作中，我们将多组织召开座谈会和研讨会，集思广益，更好地做好此项工作。
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告
关于20xx年度执行党风廉政责任制情况的报告关于20xx年度执行党风廉政建设责任制情况的报告
市委、市纪委：
20xx年，我办在市委、市政府、市纪委的正确领导下，认真贯彻十六届四中、五中全会，中纪委五次全会、省纪委八次全会和市纪委九次全会精神，从提高党的执政能力建设的高度，坚持把党风廉政建设纳入机关管理之中，与加强业务工作、改进机关工作作风、提高行政效能相结合，立足于教育，着眼于防范，切实抓好党风廉政建设责任制落实，取得了一定的成效。现将情况报告如下：
一、加强学习，进一步提高思想认识。一是加强了廉政教育。加大了廉政宣传教育力度，把全国全省全市党风廉政建设责任制方面的有关文件和有关会议精神和意见贯彻传达到全体干部中去。二是结合有关文件和会议精神的贯彻,组织党员、干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步提高全体党员干部的反腐倡廉意识，使广大党员干部树立起正确的世界观、人生观和价值观。三是加强了法制和道德教育。通过学习，使办公室全体人员增强法制观念，做到依法行政，廉洁从政，增强自重、自省、自警、自励的意识。四是加强了职业道德教育。使反腐倡廉、行政提速、效能建设工作与日常业务工作紧密结合，提高了广大干部职工为领导、为群众、为基层服务的水平和质量，树立了廉洁自律的良好形象。
二、落实责任，领导做廉洁建设的模范。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设和反腐败工作的一项根本制度，体现了标本兼治，从源头上预防和治理腐败的原则，是提高党的执政能力的必然要求和最重要的制度保障。市政府办党组十分注重党风廉政建设工作，要求办领导成员在加强党风廉政建设制度建设、组织领导、监督落实的同时，都能以身作则、率先垂范，坚持从我做起，管好自己。一年来，办公室领导班子始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，常抓不懈。领导班子成员尤其是主要领导同志能够身体力行，注意严格要求自己，自觉遵守中央、省、市关于领导干部廉洁从政的有关规定，自觉遵守本单位管理制度和有关规定。在住房、奖金福利等方面，同干部职工一视同仁，不搞特殊化。在用车、接待、通讯费等方面能严格执行政策，不违反有关规定。领导班子成员能够做到：凡要求干部职工做到的，自己首先做到；凡要求干部职工不做的，自己首先不做。一年来，还没有发现领导干部有违法违纪的问题，领导干部的表率作用促进了全办干部职工廉洁从政良好风气的形成。
三、健全制度，从源头上预防和治理腐败。制度建设是从源头上有效预防和遏制腐败的治本之策，是加强党风廉政建设中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。我办结合实际，把完善制度、健全机制作为加强党风廉政建设的中心工作来抓。一是结合全国、全省电视电话会议和全市纪检监察座谈会会议精神，组织全办干部对已出台的《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》、《宁德市人民政府办公室廉洁自律制度》、《党组民主生活会制度》、《领导干部个人重大事项报告制度》、《失职追究制度》、《办公室工作人员守则》等各项规章制度的学习，以进一步提高执行党风廉政建设各项规章的自觉性。二是在“两节”到来之前重申市反腐败领导小组《关于开展禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的通知》精神，开展了制止送收“红包”，反对奢侈浪费及清理领导干部拖欠公款等专项工作，取得了明显成效。截止目前，没有发现办领导班子成员有收送“红包”现象和拖欠公款行为及参与赌博等。三是结合政府办公室工作实际全面推行程序公示制，对市政府办的办事、办会、办文的程序进行公开、公布，做到了公开透明，同时还制定了办事限时制度，提高办文、办事、办会的效率，确保政令畅通并及时落到实处，从制度上有效地防止腐败现象的发生。四是进一步完善干部教育和保护机制。建立了干部谈心制度，及时掌握干部的思想动态，了解干部八小时以外的生活社交圈，积极组织、引导干部参加积极、健康的社会、文化、体育活动，做到对党员、干部既严格要求，严格管理，又注意关心和爱护。
四、联系实际，使党风廉政建设工作落到实处。我办把党风廉政建设工作作为一项经常性的基础工作，与日常业务工作、机关效能建设、共产党员先进性教育活动工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查。同时，对重点岗位和人员实行重点管理和监督，使广大干部职工自觉按照党风廉政建设的要求做好各项工作，提高了为领导服务、为群众服务，为基层服务的水平和质量，卓有成效地开展各项工作。一是牢固树立服务意识。全体干部牢固地树立为人民服务的思想，努力提高为人民服务质量，把解决热点、难点问题作为工作的着力点和党风廉政建设的落脚点，在每项工作中体现出党风廉政建设，自觉地按照有关要求规范化，自觉反腐倡廉。二是提高服务质量。我们把市政府会议组织工作
关于年度执行党风廉政责任制情况的报告第2页
、市政府办文、办事、办会程序进行了公开，修订和完善了岗位责任制、科长负责制、程序公示制、首问首接制、失职追究制、限时办结制等一系列管理制度，并制定干部职工绩效考评制度，通过以程序公示制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律，以限时办结制克服工作中存在扯皮、拖沓现象，以绩效考评制约和激励干部积极性，提高了办事效率、有效地制止机关干部拿、卡、要的现象，树立廉政自律的良好形象。三是强化督查力度，确保工作落实。紧紧围绕政府中心工作，进一步增强决策督查力度，对市委、市政府部署的各项工作任务和为民办实事项目，以及关系全局的重大问题认真进行督查落实，确保政令畅通。同时，也有效地遏制某些机关单位的腐败现象。五、齐抓共管，加大对党风廉政建设监督力度。一是坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工相结合的制度，重大问题、工作决策均实行集体研究决定。定期召开党组会议、办务会议研究有关工作，不随意简化、变通，不搞临时动议，不以传批方式决定重大事项，有效地防止了一言堂和一个决策所带来了失误和偏差。每位班子成员都能从办公室工作的全局出发，思考问题，大胆放手地抓好分管工作。二是加强党内监督。在领导班子内部严格按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的要求，自觉接受党内监督。同时，班子成员都能从团结愿望出发，大胆开展批评与自我批评，班子成员互相理解、互相支持、团结协作、以身作则，自我批评襟怀坦荡，批评同志真情实意。全办干部职工畅所欲言，气氛热烈，达到了增进理解、沟通、团结和谐，促进了工作的开展。三是强化科室职能作用。效能办及相关科室都能积极发挥作用，认真履行职责，严以律己，严格督促管理，在党风廉政建设中很好地发挥了主力军和先锋队的作用。四是建立健全监督机制。通过各种管理制度，教育并禁止干部接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动，加强对干部八小时以外的管理与监督，禁止干部利用职权和职务上便利为配偶、子女经商办企业谋取利益。禁止干部参与赌博，按要求，落实好个人收入申报和重大事项领导干部配偶子女在国（境）外定居或留学事宜报备、领导干部因公出国境登记及领导干部子女操办婚丧喜庆申报审批、报告制度，促使群众监督与党风监督、民主监督、舆论监督等有机结合起来，形成一股强大的监督力量，稳步、健康地推动党风廉政建设的开展。同时，对群众的举报，一查到底，发现问题，坚决处理，决不手软。
六、坚持原则，认真做好干部选拔任用工作。一是结合《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善市政府办党组会议制度，做到选拔任用干部集体决定，不搞临时动议和个人说了算。二是在干部选拔任用中，能坚持任职资格条件，能按《条例》规定的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、党组集体讨论决定等工作程序选拔任用干部，大大地落实了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，使每一位选拔出来的干部都是领导放心，群众满意。三是严肃干部纪律。能坚持选拔任用干部的原则、标准、条件，坚持干部选拔任用的“十个不准”的原则，在配备干部能严格按照职数配备，没有超职数配备、滥设职位提拔干部，没有破格提拔，没有突击提拔干部，没有泄露酝酿讨论干部任免情况；解决抵制选拔干部中的各种不正之风。
七、严明纪律，落实领导干部廉洁自律规定。根据市纪委反腐倡廉工作部署，狠抓了“四大纪律、八项要求”、领导干部“约法五章”的贯彻落实，深入开展反腐败三项工作，促进党员干部自觉做好廉洁自律工作。认真抓好《遵守廉洁自律规定，坚决禁止奢侈浪费行为》有关规定的落实，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，禁止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐。特别是针对元旦、春节“两节”期间容易发生腐败现象的特点，对干部职工重申了廉洁自律的有关规定。做好领导干部礼品登记和收入申报工作，落实领导干部重大事情报告制度，强化“六个不许”、“五个严禁”的落实工作。根据市纪委、监察局的部署，对机关工作人员投资入股煤矿、非煤矿山情况进行了清理。一年来，没有发现班子成员及党员干部利用职权收受现金、有价证券、和支付凭证；没有违反财经纪律建立帐外帐，设立“小金库”；没有发现党员干部参与赌博和“xx”等非法彩票活动；没有发现领导干部利用职权为配偶、子女个人经商办企业谋取利益；领导干部基本上能落实好厉行节约制止奢侈浪费的各项规定，没有贪图享受乱花公款现象；大宗办公设备采购均通过政府采购办公开采购，接待费实行“三单合一”；没有发现违反人事工作纪律问题；能按规定开好班子民主生活会，并认真抓好整改意见的落实工作。
八、强化监督，进一步推进反腐倡廉工作。认真行使纪检监察两项职能，加强内容监督检查，强化对权力进行全方位、全过程监督，从根本上防止权力滥用和权力腐败。一是加强对行政审批和行政执法的监督。根据市纪委、市监察局的部署，参与贯彻执行《行政许可法》情况的监督检查，努力从机制、体制、制度和管理上防范各个环节中可能引发的腐败问题。二是切实加强对财务的监督和管理。根据市纪委《关于开展制止开具虚假发票公款报销行为专项检查建立健全财务报销个案抽查审核制度的通知》和《关于对私设“小金库”和挪用进行专项清理的通知》，办公室纪检组、监察室对20xx年度发生的各项财务报销凭证的内容、报销的手续等进行自查，并对“小金库”和专项资金使用情况进行了专项检查。建立健全财务报销个案抽查审核制度，有效制止了开具虚假发票公款报销等行为。三是加强对所属事业单位的管理和监督。督促所属事业单位领导班子加强党风廉政建设，办公室纪检组、监察室加强了与所属事业单位的联系，及时沟通有关情况。四是建立健全干部管理监督机制。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，在干部推荐、任用和奖惩上坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组集体讨论决定，改进和完善干部考察评价制度。
20xx年，我办虽然在抓好党风廉政建设责任制，促进机关效能建设方面，做的一些工作和取得了一定的成效，但在新形势下，对党风廉政建设出现的新情况、新特点以及如何加强建设等问题，还有待深入研究和不断加强。今后，我们将进一步采取有效措施，使我办党风廉政建设责任制工作更加扎实有效。
工商行政管理局2020年度工作总结的报告
20xx年，遵义市工商行政管理局在遵义市委、市人民政府和省工商局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面贯彻落实国家工商总局和省工商局工作部署。牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的观念，深入开展整顿和规范市场秩序工作，强化流通领域商品质量的关口前移，重点实施食品安全工程，切实保护人民群众的身体健康和生命安全，切实维护正常的、公平公正的、自由竞争的市场交易秩序。深入开展队伍作风教育整顿工作，坚持依法行政、坚持执政为民、积极打造“服务型”工商和“诚信”工商，建设一支政府信赖、人民满意、清政廉洁的工商执法队伍，与时俱进、开拓创新、尽职尽责、强化职能、努力营造良好的市场经济环境，为全市区域经济的稳定、健康发展作出新的贡献。
一、以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“六项禁令”，努力推进党风廉政建设和法制建设，扎实开展队伍作风教育整顿取得实效。
（一）着力加强组织建设和班子建设。遵义市工商局新一届领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，以抓党的组织建设和提高党的执政能力为突破口，团结协作，充分发挥核心领导和模范表率作用。一是着力加强市局党组班子建设。建立建全了领导干部重大事项报告制度，述职述廉制度、民主评议制度、谈活诫勉制度和经济责任审计制度，层层建立了领导责任制、签订党风廉政建设责任书，不断提高班子的领导水准和驾驭各种风险的能力，形成了奋发有为、朝气蓬勃，既有分工又有合作的坚实的领导集体。二是进一步配齐配强各县（市、区）局领导班子，今年调整充实了四个县（市、区）局的领导班子。同时在8月份，除凤冈县工商局党组外，全部配齐了纪检组长、监察室主任，强化了基层党组、纪检组的教育、监督、保护、惩处职能。目前各县局“班子”整体运行效果明显，工作较去年同期稳中有升。三是稳妥推进基层党组织改建。全市14个县市区局党总支归口管理了包括工商所支部在内共93个支部，现有中共党员1187名。
（二）以人为本，努力建设为民、务实、清廉、高效的工商执法队伍。
1、大力开展队伍教育整顿学习活动，加强干部队伍的思想政治建设。一是抓好常规教育。市局机关率先垂范，坚持每周二、五的政治业务学习，安排在学教活动中较好的同志轮流领学“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和《行政许可法》等相关法规，确保干部职工的思想紧跟时代的步伐。二是抓好专题教育。在全系统深入开展学习“三个代表”重要思想和“两个条例”的专题教育，邀请市纪委和市检察院的领导作专题讲课，下发了《遵义市工商局关于贯彻学习〈中国共产党党内监督条例〉〈中国共产党纪律处分条例〉的安排意见》。三是抓好传统教育。组织干部参观“遵义会议会址”，重温革命传统，并利用党的生日及建军节，组织全市工商系统开展歌咏比赛和慰问驻遵武警部队。四是抓好正反典型教育。开展“远学英雄郑培民，近学优秀青年卫士张绍书”的活动，到遵义监狱通过服刑人员的现身说法，以及集中观看刘方仁、卢万里等警示教育片，增强干部职工的拒腐防变能力。五是抓好权力观教育。结合工商行政管理职能，针对干部职工在执法过程中易产生的问题，开展转变工作作风大讨论，促进干部职工树立正确权力观，依法行政和执政为民的思想。目前全系统共组织各种形式的学习活动600余次，观看先进事迹或警示教育片数十部。
9月6日至13日，我局由市局领导班子成员亲自带队组织四个检查组，对14个县市区局58个工商所“两整顿”工作开展情况进行全面深入的检查。检查情况表明，全市工商部门认识统一、层层落实、工作扎实，都实行一把手负责制，通过分别采取网上互评“两整顿”心得体会，开展问卷调查活动改进工作作风，将“两整顿”内容制作成光盘，建立“两整顿”个人学习档案等形式蓬勃开展“两整顿”工作。全系统学习氛围浓厚，领导干部带头学，干部职工积极学，共写出心得体会3600余篇，读书笔记千余本，干部职工精神面貌良好，对“两整顿”工作重要性和必要性认识普遍提高，为队伍教育整顿打下了坚实基础。
2、注重队伍素质的提高。一是采取“输血法”增进队伍活力。今年5月，我市工商系统招录国家公务员共46名，其中市局机关5名，90%下到基层一线锻炼。二是采取“换血法”，促进机关与基层的双赢。全系统干部交流达70余名，达到了机构人员调整和岗位配置的合理化。随着7月23日《个体工商户登记程序规定》的实施，全市108个工商所开展个体工商户申请、办照、发证业务，强化了工商所的职能作用。三是采取“造血法”，以培训学习提高素质。今年全系统共投入教育资金50余万元，积极引导广大干部职工参加法律专业、工商行政管理专业、计算机中级以上资格的培训。目前，全市现有大学本科生139名，专科生707名，在职就读研究生6名，大学本科生102名，大专生132名。同时为贯彻《行政许可法》的实施，按照分级培训、层层负责落实的原则，完成了《行政许可法》全员培训工作，全系统共举办培训16期，培训1620余人/次。在今年遵义市委、政府举办的有12个队参加的《宪法》、《行政许可法》电视知识竞赛上，遵义市工商局代表队荣获第2名的好成绩。
3、认真开展“五清理、八查纠”工作，提高综合执法能力。在“五清理、八查纠”工作中，全市清理执法案件13257件，查纪问题450件，清理查纠擅自立项收费9.28万元，清理消费者申诉2902件，查纠问题79件，清理举报执法案件110件，澄清和处理109件，清理执法队伍，全系统具备执法资格人员1375人，不具备执法资格人员241人，已相应调整工作岗位。
（二）深入贯彻“六项禁令”，切实加强党风廉政建设。
年初，市局党组按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、廉洁”的要求，确定全局党风廉政建设总体思路。
1、“开好一个会，签订一份责任书”。开好各级党组班子的党内民主生活会，在开会以前发出征求意见书，有针对性找出班子成员之间存在的问题与不足。同时层层签订党风廉政建设责任书，把党风廉政工作与岗位目标考核一起布置，一起落实。
2、把“六项禁令”作为工商行政管理工作管根本、管长远、管发展的指导方针。全市各级工商部门分别成立了领导小组和督查组，加强“六项禁令”执行情况的领导与督察，并将执行情况纳入年度绩效考评。各单位分别采取集中学习、印制卡片、写心得体会、办学习园地等形式强化学习教育，确保禁令入耳入脑入心，促使禁令成为每个干部依法行政的行为准则，切实做到管手管嘴管身。
3、建立完善廉政建设制度。把廉政建设制度和公示制度、诫免谈话制度紧密结合起来，把办事程序、处罚依据、工作制度、服务承诺、工作纪律作为政务公开的重要内容，同时聘请企业法人代表、个体工商户代表、群众代表、退休干部128名为“工商义务监督员”，主动接受群众的监督。
4、在全市范围内开展“万家企业个体工商户问卷调查活动”。共发放问卷40396份，收回33506份，并参与“行风热线”广播电视节目制作6期，现场回答群众的提问，从执法相对人眼里看工商行政管理人员行为，主动接受群众监督。
5、加大违纪案件的查处力度。全年查办违纪案件5件，结案5件，接待群众来信来访89件，受理89件，办结87件，办结率97.8％，对10名违纪干部进行诫免谈话、通报批评等组织处理。
（三）强化各项规费执纪执收工作。围绕清理行政性收费和治理“三乱”目的。一是建章立制，加强财务的“双增双节”工作，重新制定了财务审批制度，严格控制各项经费的开支，杜绝铺张浪费。二是加强内部财务审计工作，强调财务资金的预算管理，严肃“收支”两条线和工作纪律，特别是今年开展了对挂靠工商的事业单位的财务内部审计工作，取得了较好的效果，保障了全市工商行政管理“盘子”的正常运转。
（四）加强工商理论研究、宣传报道和督查工作。一是6月8日挂牌成立了“遵义市工商行政管理学会”，各县（市、区）工商行政管理分会相继成立。二是加大宣传报道工作力度。在国家工商总局的《工商行政管理半月刊》和《工商行政管理简报》、《中国工商报》、《贵州日报》、《贵州工商》等各大新闻媒体上登载（播放）信息调研（新闻）共800多篇（条）。三是加强调查研究。今年市局4个局领导下基层62次，平均每人15次，针对当前的重心工作和工作中的新情况、新问题，深入80多个工商所进行了调查研究。四是办公室明确专人负责督查工作，规定了督查目的和督查内容，切实加强各项工作的贯彻落实，发布督查信息25期。
二、以“两项整顿”为契机，积极推进“两项改革”，尽职尽责发挥职能作用，继续深入整顿规范市场秩序。
为使“两整顿”精神得到深入贯彻，全市各级工商行政管理部门分别制定《队伍教育整顿方案》、《食品安全专项整治工作实施方案》、《保护知识产权专项整治工作方案》。
（一）加强法制建设。一是认真做好案件核审和行政诉讼工作，依法办理行政复议案件。截止10月底，共核审案件2698件，达到了行政处罚一般程序案件核审率的100%，提出核审意见9562条，共办理行政复议案件18件，其中维持7件、撤销7件、不予受理1件，全系统有行政诉讼案件6件，维持4件、未结1件、当事人撤诉1件。二是完善执法制度，严格执法纪律。借鉴“四分离”制度，我局制定了《遵义市工商行政管理机关行政处罚程序实施办法》（试行），实行行政处罚案件“办、审、决”的“三权分立”，进一步规范了立案程序和执行工作。三是采用科学的量化评分标准，开展对14个县市区局和市局机关执法案件的交叉执法检查工作，并对检查结果进行如实通报，有力地推进了我市工商执法工作的开展。
（二）继续整顿规范市场秩序，营造良好市场交易环境。
截止10月31日，全市工商系统共查处各类违法违章案件17080件（一般程序6499件，简易程序10581件），其中：公平交易执法案件7211件，侵害消费者权益案件1057件，查处无照经营案件5408件，传销和变相传销案件12件，商标案件43件，广告案件90件，其它案件3259件。销毁各类假冒伪劣商品价值500余万元，端掉各类制假及非法场所、窝点68个。鉴证合同730份，办理企业动产抵押登记110份，抵押物价值195567万元，主债权金额102523万元。
1、以全面推进“两项”改革，实现工商监管手段的转变。
一是加大计算机网络建设，做好基础工作。今年我局已投入资金30余万元对全市网络进行改造，现市局机关及14个县（市、区）工商局机关局域网全部实现2M数字电路（光纤）连接，工商所全部使用VpN与市局连接，实现了网络的大集中，大大提高网络速度和工作效率。二是大力推进企业信用建设，实行绿、兰、黄、黑四类分类监管办法，促进企业信用的提高。评比“守合同重信用”企业共247家，其中国家级10家，省级70家，市级167家。三是简化登记手续，对连续两年保持信誉转好企业的实行免检制。四是建立和完善了《重要商品质量公示制》、《重要商品准入备案制》、《不合格商品下架制度》、《进销货台帐制》。实行行政管理、企业自律、协会引导、群众参与、新闻监督等“五位一体”的监管模式。
２、以打击假冒婴幼儿食品为重点，实施食品安全保护工程。
据查，全市从事食品生产加工销售的各类经济组织共37810家（户），在食品安全专项整治活动中，我市各级工商部门共出动执法人员11505人次，检查经营主体56723家/次，查处无照经营户444家，捣毁制假窝点58个，查处制售假冒食品案件58件，罚没款54.82万元，查缴假冒伪劣食品3.6万多公斤，案值92万元。
3、搞好节日前后的市场大检查和消费者权益的维护工作。
在“元旦、春节”、“五一”、“十一”节日期间，全市各级工商行政管理部门共组织了四次大规模的市场专项整治行动，出动执法人员1514人次，检查各类市场主体66619家/次，取缔无照经营600余家，捣毁制假窝点58个，立案查处各类案件223件，罚没款57.7万元，收缴一批假冒伪劣商品价值90余万元，其中收缴假冒酒12827瓶、饮料6297瓶、种子1404公斤、化肥18吨，以及各类小食品小饮料34448公斤。节日期间受理各类消费投诉157件，及时调解处理155件，转立案查处2件，旅游缩水投诉3件。
4、以保护茅台酒知识产权为重点，切实维护注册商标专用权，增强企业商标法律意识。
围绕保护茅台酒知识产权，我局注重积极引导企业培育、发展注册商标，鼓励企业申报注册商标，增强企业的商标意识，督促商标印刷单位建立承接台帐，加大对知识产权的保护力度和侵犯注册商标专用权行为的查处力度。截止10月份，全市已有注册商标3000多个，其中驰名商标１件；共立案查处侵犯注册商标案件56件，其中侵犯“茅台酒”案件46件，“青岛啤酒”案件3件，“皮尔卡丹”案件6件，“雪碧饮料”1件商标侵权案件4件，查缴各类假冒侵权酒共1222公斤又61098瓶（其中假冒茅台酒623.5公斤），商标标识、包装盒及酒瓶共5万多套（个）（其中假冒茅台酒商标标识、包装盒计317套），各类假冒侵权饮料12888瓶，案值近86万元，端掉收购窝点2个，销毁各类假冒侵权标识56套，各类假冒侵权饮料12888瓶。
5、严格市场准入制。
截止10月31日，全市共有各类企业9860户，注册资金1305124万元，应检企业12035户，实检企业11566户，年检率为96.1％。共有个体工商户85676户，从业人员135355人，注册资金135916万元，应验照贴花68251户，实际验照贴花65129户，验照率为95.43％。全年验证机动车5146台，其中新车4257台，旧车889台。车辆交易额1.7亿元。
6、加大打击不正当竞争行为的力度。
今年我局将查办公用企业、行业垄断的案件纳入年度岗位目标考核工作，对查办案件有突破的单位和部门实施了加分奖励，此举较好地调动了查办公用企业行业垄断案件的力度，截止目前，已立案调查烟草公司、信用社、保险公司、电力局、自来水公司、天然气公司等11件不正当竞争案件。
7、严厉打击传销和变相传销行为。
今年以来，传销和变相传销在我市中心城区、遵义县、桐梓县活动猖獗，对此，市局领导高度重视，及时召开专题会议，研究部署打击传销和变相传销工作，按照“政府领导、部门协作、群众参与”的原则，在市委政府的统一领导下，在公安、民政、检察、法院等部门及辖区居委会的配合下，由工商部门牵头，开展了为期半年的专项打击斗争，成效显著。全市各级工商执法人员统一行动，共出动执法人员274人次，查办传销案件24件，采取暂扣或暂停支付等方式查扣传销物资及资金45.86万元，端掉传销窝点65个，调查参与传销人员825人次，就地疏散被骗群众818人次，移交公安机关案件3件，涉案人员6人，从源头上有力地打击了非法传销。
8、严厉打击非法拆解、拼装报废汽车违法行为。
自4月7日起，全市工商系统以各工商所为单位对辖区内的汽车配件市场、汽车保养场和报废汽车回收拆解市场进行拉网式清查，共检查汽车配件市场494户，汽车保养场147户，报废汽车回收拆解违法经营户33户，查获拆解报废车台数128台，五大总成数593件，无照经营户数23户，倒卖报废汽车数9台，立案查处31件，罚没款14.79万元；查获废旧金属回收经营户28户，查获不合格产品1551（件），无照经营50户，立案查处案件25件，罚没款5.58万元。
9、扎实开展农资打假工作。切实开展“维权乡村行”活动，延伸12315消费投诉举报网络建设，在乡镇和有条件的村设立投诉点，方便农民投诉。截至10月底，全市各级工商执法机关检查各类农资生产经营户3086户，查办农资违法案件180件，下发责令整改通知书78份，取缔无照经营32家，端掉制假窝点1个，收缴罚没款10.22万元，收缴没收种子3479公斤，化肥6000公斤，饲料100公斤，农药5201包。
10、认真开展“扫黄”“打非”工作，取缔“黑网吧”，做好精神文化领域的防微杜渐工作。
在市政府的统一领导下，全市各级工商机关同文化、公安等部门联合开展对文化市场的专项整治，检查文化专业市场15家，文化经营主体2186家（户），其中印制企业45家，书店167家，打字复印部70家，音像电脑经营户702家，报刊书亭625户，网吧466家，电子游戏厅111家。立案查处88件，简易案件43件，罚款8.5万余元，收缴各类非法出版物6453本，盗版书81本，非法盗版光碟11737盘，盗版软件25个，主机138台，显示器6个，游戏主板12个，查处无照经营26家，其中无照网吧16家，黄色网吧3家，吊销网吧证照1户，取缔学校200米网吧10家。
11、严厉打击违法广告，规范广告市场秩序。
积极发展广告经营户，壮大广告业队伍，全年共发展广告经营户64户，同时开展了对食品、医疗、药品广告的专项检查，立案查处违法广告案件64件，罚款10万余元。
12、加强粮食市场的监管。
陈化粮市场监管是当前粮食市场管理工作中的重点，也是人民群众关心的热点。我局一直将陈化粮列入重点监控范围，防止转手流入市场，加强对陈化粮拍卖过程中的事前、事中监管，成功监拍了28542.3吨陈化粮的销售处理。今年共查处陈化粮案件7件，已全部结案。
13、狠抓禽流感预防工作。
年初，韩国、越南、日本等东南亚国家大规模爆发“禽流感”疫情，为加强禽流感的防治工作，1月25日，我局根据国家质检总局、农业部等部门联合发出的紧急通知精神，及时进行工作部署，组织执法人员对全市范围内各大农贸市场、生产加工鸡禽类及其制品的生产经营者、超市、冷库、冻鸡销售点进行了一次全面的普查，共检查禽类市场87个，促使城区及县城所在地的禽类产品交易市场，均实行指定地点经检疫后经营交易。
14、加大12315投诉网络建设，做好消费者权益保护工作。
一是在各大消费场所安装12315公示牌，把12315投诉站延伸到镇、村、社区、学校，拓宽12315受理范围和影响面，与各地消费者协会一道密切合作，共建维权体系。据统计，全市12315举报中心共受理咨询、投诉、举报（不含3.15现场咨询数据）956人次，其中咨询463人次，投诉371人次，举报122人次，为消费者挽回损失31.388万余元，销毁假冒伪劣商品264.03万余元。二是围绕“诚信、维权”年主题，组织开展有史以来最大规模的“3.15”活动。活动期间接待群众现场咨询和电话咨询8000余人次，投诉231件，移交其他部门处理14件，调解成功110件，立案82件，结案34件，为消费者挽回损失2万余元，及时办结中央电视台“3.15”晚会投诉茅台酒30年陈酿误导消费者的投诉，为该消费者挽回损失2188元，同时，开展销毁假冒伪劣商品大行动，统一销毁了11类1380个品种的假冒伪劣商品。
三、充分发挥职能作用，进一步改善投资软环境，全力打造服务型工商，积极促进地方经济建设。
1、认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。结合实际制定了《遵义市工商局关于促进农民增加收入若干政策意见的通知》。一是对凡持有《再就业优惠证》的下岗职工和应届大学毕业生申请个体私营经营的在三年内免收取登记费和工商管理费。二是对个体私营业户吸纳下岗职工占从业人员总数30%的，给予优先登记注册和降低标准收取注册登记费。三是对安置下岗职工超过从业人数25%的企业，三年内免收企业变更登记费。四是对科技型、公司＋农户、市场＋农户等新型生产经营模式，在登记方面给予减免登记费30%的优惠。五是对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免收取登记费和工商管理费。
2、积极为下岗失业人员再就业工作服好务。实行“六公开、三分离、四项承诺”的政务公开制度和政务服务承诺制度，尤其是在“窗口”部门公开办事程序、收费依据、收费标准，开辟了为下岗失业人员服务的“绿色通道”，通过设立下岗失业人员再就业专门服务窗口和接受工商政策咨询等措施，对持《再就业优惠证》的人员实行“三优先”政策，即优先登记、优先发照、优先服务。据不完全统计，截止10月底，全市下岗职工达9万余人，需救济的特困人群达18万余人。我市各级工商行政管理部门安置下岗职工从事个体私营经济的共有5222人，引导各类经济组织安置下岗职工和应届大学毕业生2906人，共为6956户个体工商户（符合优惠政策规定的）减免各种费用614.38万元，其中免收行政性规费154.78万元，依法执行地方优惠政策免收管理费11.68万元，受惠群众达9023人。
3、抽调6名骨干进驻政务服务中心。我局积极响应市政府的统一部署，实行“一站式”服务，对符合法定程序、手续齐全的实行当场受理办照，做到特事特办、急事急办，获得了市政府表扬和企业称赞。
4、实施“双回访”制。对新登记企业和被处罚的生产经营者实施“双回访”制，努力实现市场准入登记从形式审查到“实体”审查的转变。特别是对下岗再就业职工创办的经济组织和吸纳下岗职工较多的企业进行回访，及时解决他们在生产经营过程中遇到的难题，真正成为下岗职工的贴心人。
5、认真做好注册商标知识产权保护工作。目前全市已有注册商标2800多个，为帮助企业完善商标管理制度，特别是加强对茅台酒注册商标的保护，我局已对茅台酒（集团）公司的130多个注册商标建立了数据库，并实行一个注册商标一个档案的管理模式。
6、转变扶贫思路，积极做好扶贫帮困工作。根据市委、市政府的要求，我局认真落实“送温暖”工作，在慰问帮扶的同时，重点帮助他们进行生产自救和再就业自救。截止目前，我局先后对务川、余庆、赤水、习水县等扶贫挂帮点认真落实帮扶工作。一年来，已投入帮扶资金1.8万元，帮扶特困户162人，投入5万余元为农村修建乡村公路20余公里。
四、存在的问题
1、工作发展不平衡。个别单位存在工作布置不及时，政治敏感性不强，专项整治穷于应付。
2、执法水平不高。个别单位和部门在执法过程中，仍存在简单粗暴、适用法律法规定性不准的问题。
3、树立机关为基层服务的意识不够，对基层业务指导督查不够，没有经常深入工商所了解基层落实各项专项整治工作的开展情况，各项数据收入集不及时、数据填报有随意性，没有给上级机关当好参谋和助手。
4、在实施“两项”改革的过程中，有的单位和部门畏难情绪严重，没有真正领会国家工商总局实施两项改革的深刻含义，存在等、靠、要的现象，没有从本地商品质量的现状、经营户诚信经营机制、监督机制、行业、自律机制等方面大胆创新，主动性较弱。
5、执法环境、办案装备、交通工具、办公环境等仍然处于落后状态，且执法人员的人身安全让人忧心，不得不成为当前和今后工商执法工作开展急需解决的重大问题。
五、20xx年工作打算。
遵义市工商行政管理20xx年工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指针，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神，树立全面、协调、可持续的发展观，深入开展“两整顿”工作，继续深入整顿规范市场秩序，强化流通领域商品质量的关口前移，重点实施食品药品安全工程，深入开展保护注册商标专用权行动，切实保护人民群众的身体健康和生命安全，努力维护公平竞争的市场秩序，紧紧抓好发展这个第一要务，大力营造良好的发展环境；继续扎实开展队伍教育整顿，始终坚持依法行政、执政为民，积极打造“服务型”工商和“诚信”工商，努力建设一支政府信赖、人民满意、清政廉洁的工商执法队伍，进一步推进法制建设和制度创新，继续深入探索“两项改革”，不断提高监管执法水平；与时俱进，开拓创新，尽职尽责加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，为完善社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。
一、继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，努力建设一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍。
（一）狠抓理论学习，以“三个代表”重要思想武装头脑，切实加强党的执政能力。
（二）狠抓领导班子建设，充分发挥核心领导和模范表率作用。
（三）狠抓基层建设，不断提高队伍的执法水平和能力。
（四）狠抓作风整顿和建设，树立党和人民信赖的工商形象。
二、继续开展以食品药品安全专项整治和保护注册商标专用权为重点的各种专项整治行动，深入整顿规范市场秩序，营造良好市场交易环境。
（一）严厉打击假冒伪劣等违法行为，进一步规范市场秩序。
（二）严厉打击走私贩私行为，维护全市经济安全。
（三）严厉打击传销和变相传销违法活动，维护经济秩序和社会稳定。
（四）坚决打破行业垄断和地区封锁，促进统一开放竞争有序现代市场体系的建立。
（五）进一步健全完善12315消费申诉举报和案件查处网络，保护消费者合法权益。
三、积极为市场主体服务，创造良好发展环境
（一）以保护产权、打击欺诈为重点，维护企业合法权益。
（二）改进和加强登记管理，促进国有集体企业健康发展。
（三）加强和改善引导、监管，积极促进个体私营经济加快发展。
（四）以建设电子工商为重点，提高工作效率，降低办事成本。
四、加强法制建设，营造执法环境。
（一）加强法制宣传教育，营造良好执法环境。
（二）强化执法监督，促进严格执法。
（三）正确行使监管权力，切实提高依法行政水平。
五、深入推进“两项改革”，大力促进市场监管体制、机制、方式的改革和创新。
（一）大力推进企业信用建设，进一步规范市场主体行为。
（二）实施商品准入制度，强化对市场客体——商品安全的全过程监管。
六、其他工作
1、消费者协会工作。要从实践“三个代表”重要思想出发，切实履行好职能，高标准地做好消费者权益保护工作，落实好这一人民群众关心的民心工程。
2、个体、私营协会工作。一是要正确认识工作的重要性，积极主动地开展工作，多办实事。二是要把为会员服务与促进非公有制经济发展服务有机地结合起来，拓宽工作领域，发挥党委、政府与私营企业、个体工商户之间的桥梁和纽带作用。三是严格按照有关规定，抓好各级个体私营协会的换届工作，把组织机构和人员落实到位。
2020年民政档案行政执法自查情况汇报
根据省民政厅、省档案局《关于开展全省民政档案行政执法检查的通知》（赣民字〔20xx〕46号）精神，各县（市、区）民政部门会同档案部门对婚姻登记和收养登记档案工作进行了认真的自查，据统计，20xx年以来共办理婚姻登记 177943对（其中结婚登记164014对，离婚登记13929对），20xx年以来共办理国内收养登记593例。现将自查情况汇报如下：
一、建立管理机制，夯实档案工作基础
1．加强组织领导，确保管理工作落到实处。为加强对档案工作的领导，各县（市、区）民政局成立了由分管副局长任组长，相关科（股）室负责人为成员的档案工作领导小组，具体指导档案管理工作并把婚姻登记和收养登记档案管理工作列入年度工作计划当中。
2．加强业务培养，提高工作人员素质。一是把好选人用人关。注重把责任心强、文化层次高、作风扎实、业务素质强的人员选拔到档案管理工作人员队伍中来，使档案工作队伍的整体素质有了明显提高。二是加强学习培训。注重档案管理人员工作能力和业务素质的培养提高，各地请档案局的工作人员到单位讲解《中华人民共和国档案法》和《民政部、国家档案局婚姻登记档案管理办法》法律法规知识，组织学习《中华人民共和国收养法》，不定期举办婚姻登记业务及婚姻档案管理培训。三是加强参观交流和实地演练。组织婚姻登记档案管理人员参观学习、实地演练，交流档案工作经验，组织到外地学习取经，提高业务素质。
3．加强设施建设，保障档案资料安全保管。近年来，各县（市、区）民政部门以婚姻登记规范化建设为契机，加大对档案基础设施的投入，使档案保管条件有了明显改善，县级婚姻登记处达到了全国婚姻登记规范化建设标准。一是设立了专门的婚姻登记档案室，购置了铁质档案柜。二是配置了计算机，落实专人负责，规范操作，设立档案信息系统防火墙，确保档案信息系统安全。三是配备温、湿度测试仪、灭火器、空调机等设施设备，采取防火、防盗、防高温、防潮湿、防光、防尘、防鼠、防虫、防污染等防护措施，定期杀虫，保证了档案存放安全。
二、加强制度建设，规范档案管理机制
1．建立健全各项制度。按照法律、法规要求，结合实际，有利于档案管理，防止档案资料损坏、丢失和泄密，建立健全了档案管理制度，制定了档案管理归档制度、保管制度、移交制度、保密制度、岗位责任制度、奖惩制度、工作守则等一整套的制度，
进一步完善了档案管理的各项工作规章。
2．规范档案管理机制。一是加强日常管理，严格执行各项管理制度，使每个管理环节落到实处。二是强化制度执行情况督促检查，在检查指导考核收养登记和婚姻登记工作时，重点检查、考核档案法规和工作制度执行情况，发现问题立即整改，确保各项档案法规和制度贯彻落实无偏差。
三、强化档案业务，确保档案完整准确
近年来，各地采取多种措施，加强档案资料的收集、整理、保管、利用和移交工作，保障了档案资料的完整、准确、系统。
1．加强档案收集、整理。全市完成了《婚姻登记档案管理办法》实施以来，即20xx至今的约18万份婚姻登记档案的整理、归档、立卷工作，其中结婚登记档案16万多份、离婚登记档案约1.4万份、补发婚姻登记档案6千余份。20xx年以来，收养登记档案593份。档案归档率、完整率达到100%。
2．加强保管、查阅利用和移交工作。一是做好乡镇婚姻登记档案的移交工作，早在20xx年下半年，各县（市、区）民政部门组织人员，各乡镇将历年办理的婚姻登记档案全部收集到县民政局统管，实行登记造册、分门别类整理装订、严格移交手续。二是民政局建立了专门婚姻档案室。在办公经费十分紧张的情况下挤出经费，用于购置密集架、装修专用档案室和完善档案管理。三是实行了微机化管理。20xx年10月始实行了微机自动打印，20xx年始与全省联网，档案存储进入了省厅电子档案管理中心。安排专人负责婚姻档案的整理和微机补录工作，实现了电子、纸质档案双保险。四是加强了平时档案规范化管理。严格按照国家民政部、档案局新出台的《婚姻登记管理办法》文件精神和省、市民政部门具体要求，在日常办理结婚、离婚、补发登记过程中规范建档，及时整理每对当事人在办证过程中所形成的具有原始凭证作用的记录及复印件。实行30对为一本，按时间顺序排列线装成册。并做到每本首页印有夫妻双方姓名、身份证号、登记证件字号的档案目录。每本档案采用了由印刷厂特制的牛皮纸封面和封底，封面规范设置填写了卷宗号、年度、起止时间、起止字号、案卷号及页数等，以便查阅和管理
由于措施得力，收养登记和婚姻登记档案的保管、利用、移交达到了规范有序、手续齐全，档案移交严格按有关规定执行，做到了登记档案即时整理归档，当年立卷。
四、问题与建议
1．根据自查，在收养登记档案管理上主要存在的问题有：档案存放条件差、目前仍是手工操作，未能实现微机管理。
2．建议上级拨付专项资金用于档案管理。
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