2020年税收征管工作总结

2020年税收征管工作总结。

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20xx年税收征管工作总结

20xx年,征管科在市局党组的正确领导下,按照市局确定的“坚持一个中心,突出一个重点,做好八篇文章”的总体要求,以组织收入为中心,以贯彻落实税收征管法及其实施细则为主线,进一步加强征管基础建设,完善征管制度,强化征管质量考核,优化纳税服务,增强征管科技含量,不断提高了征管工作质量。现将20xx年主要工作开展情况总结如下:

一、组织完成了农村税务所合署办公工作。上半年,按照“机构不撤,牌子不摘,集中办公,分别征收,联片稽查,完善协税护税,拓宽纳税服务途径”的工作思路,在全市农村税务所推行了合署办公工作。至20xx年元月底,合署公作全部到位。全市农村税务所(九县市和洛龙区)由132个合署为79个,1人所由原来的53个减少为4个,2人所由43个减少为16个,其余均为3人以上所。我市农村税务所合署的方法为:人员上按照工作需要进行合理调配,统一到合署点进行办公,合署后的税务所设所长1名,副所长根据情况设1-2名;税源管理上按照合署后人员情况进行分段划片管理,同时利用协护税组织加强对零星分散税源的管理;税款征收采取集中在征收点征收,并按乡设置征收编码,由微机自动识别征收入库;财务管理实行由合署后的税务所集中管理,具体帐务在县局处理。

农村税务所合署办公运行至今,取得了明显成效:一是强化了队伍建设和管理。二是加强了执法监督,规范了税收执法。三是有效地降低了税收成本,全市合署掉53个税务所每年可节省260万元左右。四是促进了信息化技术在基层征管的应用。每个税务所至少都有1-2名人员会操作计算机,确保了我市网络版税收征管软件在基层的应用。

同时,针对税务所合署办公后存在的人员安置问题、税源流失问题和纳税服务问题,市局在认真进行调研的基础上,分别采取了相关措施,逐步加以解决。针对人的问题,市局党组经过慎重研究之后,要求各单位根据20xx年度干部考核情况,结合本单位实际,采取党组任命和竞争上岗的方法于4月15日前统筹解决。针对税源管理问题,市局于3月上旬在孟津县局召开了规范协护税管理的现场会,对协护税工作进行了规范,并对协护税工作提出了新的要求。11月份,市局又组织了对协护税管理办法落实情况的专项自查,要求各单位对孟津现场会精神落实情况进行自查,有问题认真整改,市局将对各单位整改情况进行抽查。针对纳税服务问题,市局已经和正在落实三项措施,以提高纳税服务质量:一是在农村全面推行个体双定户简易申报、简并征期的办法,对偏远的零星税源,可以实行按季、半年或年缴纳税款;二是积极开展电话报税、批量扣税工作;三是在有条件的地区采取流动办公的形式,对各乡进行流动征收和服务,方便纳税人。

二、积极开展了财税库银联网和电话报税工作。为了适应信息化支持下税收管理工作的需要,进一步方便纳税人,提高征管效率,上半年市局在进行了广泛调研、考察的基础上,积极开展了财税库银联网和电话报税工作。目前财税库银联网的工作方案和软件编写工作已经完成,正在和财政、国税等有关部门就具体如何联网进行洽谈。电话报税工作的具体方案和业务需求已经完成,并与工行、建行等多家银行进行了接洽和谈判,此项工作正在西工、栾川县局进行试点,软件编写工作已基本完成,待试点完成后将在全市予以推广。我市电话报税工作主要采取三种形式方便纳税人:一是纳税户直接到金融网点办理申报纳税;二是拔打银行特服电话进行申报纳税;三是通过与税务、金融部门签订三方协议,事先在金融部门存足应纳税款,由金融部门按期扣划税款。

三、进一步规范了个体双定户的管理。为了规范和加强对个体私营经济定额核定工作的管理,我局将定额核定的工作流程、审批过程、定额标准等项目纳入到计算机管理之中,并通过对行业利润的调查测算,将11大类40个明细行业的所得税征收标准在全市进行了统一,纳入计算机之中,在全市初步实现了计算机核定税款,使个体双定户定税的流程和标准更加规范和统一。在此基础上,还进一步探索了深层次的计算机核定税款工作,在宜阳县局和伊川县局进行电子定税试点,通过对影响个体工商户经营活动的相关数据的整合,即对商户的经营面积、行业分类、经营路段、相关费用等信息,通过数学、统计学计算分析,由计算机根据纳税人登记信息自动核定出个体工商户应纳税额,此举可以较为有效地解决目前税款核定中“大户不重,小户不轻”的问题。

四、加强了对房屋租赁市场税收的管理。今年2月,我局经过和市房管局协调,双方联合印发了《关于加强房屋租赁市场管理的通知》,建立了双方房屋租赁信息交换制度、工作协调制度、联合执法检查制度等一系列制度,通过上述制度的建立,可以有效地规范和加强房屋租赁市场的管理,减少税收流失。

五、进一步规范了城市区税收征管范围。自去年我市财政体制改革和征管范围调整以来,随着城区经济的不断发展,各区又提出了一系列征管范围问题。今年3月份,市局在对各区反映情况进行逐户调查的基础上,根据市局有关文件规定,经市局党组研究同意,印发了《关于规范税收征管范围有关问题的意见》,对各单位反映的有关税收征管问题进行了明确。下半年,为了进一步规范城市区税收征管范围,市局不断深入到各城市区局调查了解各单位有关情况,并深入实地进行走访,掌握了大量第一手资料,在此基础上,配合市政府关于整顿和规范城市区税收秩序的有关精神,制定了《关于贯彻落实洛阳市人民政府关于整顿和规范城市区税收秩序的通知的实施意见》,对征管范围的有关问题做了进一步的明确和说明,并要求各单位必须在12月31日前按照属地管理的原则及市局的有关具体要求,进行户源调整和交接,自20xx年元月1日起,必须完全按照新确定的税收征管范围行使税收征管权。

六、结合洛阳实际,制定完善有关行业管理制度,加强对重点行业的管理。

七、 以信息化为依托,推行征管会计资料改革,规范档案管理。长期以来,我市各级税务机关的税收征管档案资料管理一直采取传统的手工管理模式,对纳税人的各种税收征管档案实行按类分户管理,这种管理方式效率低下、工作量大、管理不规范、资料易丢失。为了进一步规范征管档案资料管理,提高工作效率,降低管理成本,今年6月份,经市局党组研究决定,成立了由征管科牵头,宜阳县局、新安县局参加的征管会计资料改革项目组,对现行征管会计资料的归集、管理进行改革。即:根据信息化支持下税收管理工作的需要,对税收征管会计档案资料管理进行简化合并,实行集中、分类管理。在此基础上,充分利用信息化手段,对征管会计档案资料管理的整个过程实行微机化管理,对纳税人信息实行“一户式管理”,进而实现税收征管会计档案资料的科学化、规范化、一体化管理。主要内容包括三个方面:一是简并征管会计资料。重点是简并纳税人各类申报资料,取消办税服务厅和基层管理所纳税人纳税申报表的整理归档工作,由计财部门按照有关会计规定进行归集整理,提高工作效率,减少重复劳动,降低管理成本。二是对征管会计资料实行集中分类管理。并集中到县局统一管理。三是研制开发税收征管档案资料管理系统,对征管会计档案资料的录入、存储、管理、调阅等实行微机化管理,并为下步实现电子文档管理做好准备。目前,市局和优力公司《洛阳市地方税务局税收征管档案资料管理系统》已编写完成,该软件涵盖了从档案收集、整理、移交、归档、保管、查询、统计、利用、销毁等档案业务处理的全过程,并在宜阳、新安县局进行初步测试,计划将于20xx年上半年在全市逐步推广。

八、 继续做好12366纳税服务热线,不断提升服务质量。目前我市12366纳税服务热线已经实现了税务咨询、投诉举报、数据传真、自动语音服务、人工受理服务等多种功能,并结合办公自动化软件的应用,实现了有关数据的自动传递,为纳税人提供八小时以内的坐席人工服务和八小时以外的自动语音导航。今年以来,共计受理来电10674件。其中自动业务访问3005件,举报260件。解决问题10672件,有两个举报案件正在调查当中。为了让拨打热线的纳税人都得到满意的咨询服务,12366还制定了回拨制度,即给没有接通人工咨询而自动留言的纳税人回拨电话,仅此一项,就为230多位纳税人解决了实际问题。12366纳税咨询服务热线的开通,让纳税人足不出户就能了解到最新最准确的税收政策,可以说是电话一打服务到家。今后,市局还将定期对来电内容进行总结、归纳,不断提升服务意识,并将集中的热点问题在地税局外网公布,以方便纳税人的查询,扩展纳税人了解税收政策的渠道。

九、 引入计算机自动考核机制,强化征管质量考核。20xx年,市局结合我市实际,对征管质量采取了人工与计算机考核相结合的办法,来强化征管质量考核,促进征管质量的提高。即:将税收征管“六率”的考核指标引入计算机之中,由计算机自动生成各项指标,并按季上报市局。市局则采取日常与年终考核相结合的办法,平时不定期地对各县(区)局税收征管质量情况进行抽查考核,重点抽查税务登记及各项征管制度落实情况,并将每次抽查情况与各单位上报数据进行核对,及时印发工作通报,通报抽查情况及存在的问题、整改意见。年终综合平时考核情况,有侧重地进行考核,并根据平时和年终考核情况综合评定征管质量管理优胜和先进单位,鼓励先进,鞭策后进。此举在基层税务机关引起了较大震动,有力地促进了各项征管制度的落实。

十、 引入iso9000质量管理理念,规范征收管理,加大责任追究力度。为了促进税收管理规范化,进一步提高税收管理工作效率,今年上半年,市局成立了iso9000质量管理项目组,并以吉利区局为试点,开展iso项目认证管理工作。此次iso9000质量管理项目的主要内容是,按照税收征管专业化的要求,在信息化支持下,按照优化、简化以后的征管业务流程将行政执法的各个环节分解到信息系统的“流水线”上。引入iso9000质量管理理念,建立完善税收征管岗责体系,从征管工作职责、分工、标准、操作、程序、制约、考核、评价等方面对征管工作进行规范,强化责任意识。 该项目组目前已经完成了对全体人员的培训、制定过程诊断方案、对业务骨干进行过程控制等流程培训工作。正进入绘制流程图,进行文件汇编的攻坚阶段。

十一、 积极开展打击涉税犯罪专项整治工作。今年以来,按照省公安厅、省国税局、省地税局洛公(通)[20xx]86号《关于开展打击涉税违法犯罪专项整治行动的通知》安排,洛阳市地税系统在全市开展了为期6个月的打击涉税违法犯罪活动的专项整治行动。此次专项整治专项整治行动我局把利用虚假的道路运输发票、制售用假发票违法犯罪和涉案金额大、性质恶劣、情节严重的偷税违法犯罪行为作为严厉打击的重中之重,活动开展期间,地税与公安相互配合,以专项检查为主要形式,摸线索、找目标、挖窝点。一是重点对道路货运专用发票的开具使用、审核和用票与真实货运业务的一致性及税款缴纳情况进行全面检查;二是对全市饮食业税收和发票使用情况进行了专项检查。检查采取对饭店蹲点摸底与查帐查票相结合的办法进行。三是对建筑安装行业、房地产业进行了税收和发票使用的专项检查;四是对煤炭、矿山业和旅行社税收的专项检查。专项检查做到“五个结合”:一是查税与查票相结合;二是查票的真伪与查开票数额的真实性相结合;三是查开具发票与发生的经营业务是否真实一致相结合;四是查使用发票与深挖制售假发票的犯罪窝点相结合;五是查会计帐目与实际经营状况相结合。查处了一批大要案、捣毁了一批贩卖假发票活动猖獗的场所,严厉打击了一批涉税违法犯罪分子。如市公安局与市地税局联合查处了某建筑公司洛阳分公司会计牛松六购用金额为5207701.48元的假建筑业发票偷税案。吉利区公安局与区地税局联合查处了胡冬霞非法出售道路货运专用发票、李利民使用假发票和违规跨区开具发票偷税421377.11元一案。宜阳县地税局一举破获贩卖假饮食业定额发票10本票面金额共7.5万元的胡上民一案。全市共向公安部门移送案件13起,公安机关接受移送案件和自侦案件共立案22起,今年共结案上年和今年的案件60起,查补入库税款1129.78万元,刑拘9人,报捕1人,协查案件179起、查补入库税款1143.30万元。

20xx年征管工作打算

一、 进一步加强税源管理。一是强化税源户籍管理。认真落实省局下发的《税源管理办法》,制定完善税收管理员制度,加强对税源管理工作检查考核,落实奖惩挂钩措施,防止漏征漏管户发生。二是搞好税源分析监控。及时发现和纠正税收管理中存在的薄弱环节和漏洞,加强对税源的动态监控。三是牢固树立精细化管理和降低成本的理念,抓好行业税收管理。有针对性地制定完善行业税收管理办法,切实加强重点行业的税收管理工作。四是加强税种管理。针对不同税种的特点和管理现状,完善具体管理办法,在抓好主体税种、重点税种管理的同时,切实抓好各个小税种的管理工作,强化税收源泉控管。

二、 全面开展纳税评估。要根据省局关于纳税评估工作的要求,结合我市实际,全面开展纳税评估工作。要通过纳税评估,对纳税人、扣缴义务人在一定期间内履行纳税义务、代扣代缴义务的真实性、准确性、合法性进行系统的综合评定。积极探索纳税评估工作规范,建立纳税评估模型和指标体系,落实纳税评估工作职责,并将纳税评估纳入行政执法责任制和过错追究制进行考核,全面推进纳税评估工作。

三、 以信息化为依托,积极稳妥地推广税控器具。按照总局、省局关于推广税控器具的部署和安排,在进行认真调查、研究、分析的基础上,根据我市实际,科学合理地组织我市税控器具推广工作。

四、 进一步探索计算机核定税款工作,规范对个体双定户定额核定的管理。要在现有征管软件的基础上,深入基层进行调查研究,对计算机核定税款的有关指标、参数作进一步完善和修改,使定额核定模块更加符合基层税收征管实际,真正实现计算机自动核定税款。同时,要进一步提高办税透明度,加大办税公开力度,为纳税人盈造一个良好的纳税环境。

五、 积极开展纳税信誉等级评定工作。要认真落实《河南省地方税务局纳税信誉等级管理暂行办法》,加强与国税等部门协作配合,加大宣传力度,扩大纳税信誉等级评定工作的社会影响,切实搞好纳税信誉等级评定工作。

六、 抓好征管质量考核。要根据总局、省局新的征管质量考核办法,结合洛阳实际,研究落实的具体措施。科学设置指标体系和计算口径,充分利用现代化手段,实现自动生成征管质量考核结果,增强考核结果的真实性、准确性和透明性。同时,要进一步完善考核工作机制和激励机制,充分发挥考核工作的积极作用。

七、 积极做好财税库联网及与工商、国税等部门的信息共享,推进互联互通信息共享。积极配合市政府做好财税库银联网工作。同时,尽快实现内部各系列、各部职能们之间信息适时传输共享,在此基础上,努力实现与国税、工商等有关部门的网络互联互通信息共享,提高工作效率和质量。

八、 以信息化为依托,不断提升纳税服务水平。牢固树立“管理就是服务”的思想,正确处理好纳税服务与行政执法的关系,以信息化为依托,以纳税人满意度为标准,进一步完善服务功能,创新服务方式,拓展服务内容,规范税收执法。

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税收征管个人工作总结


xxxx年,在区局和分局领导的正确指导下,紧紧围绕税收工作中心,大力组织收入,圆满完成了各项工作任务。我主要负责西葛镇的税收征管工作,分管企业 xx户,年征收入库税收xxx万元,超额完成征收计划。现述职如下:

一、坚持学习,以过硬的综合素质胜任税管员岗位。

在工作中,我很注重学习,学习应讲“钻”劲。实践使我认识到当前的税务工作对业务能力的要求越来越高,需要学习的知识很多。在作好繁重的工作任务时,我会结合业务的需要,不断加强业务知识的学习。我加强了对新的《会计准则》和《财务通则》及《小企业会计制度》的学习,认真做好自学笔记,提高学习效果。同时坚持学以致用,认真履行职责,在工作中认真核对每一项数据,认真核查企业的经营状况和财务情况,坚持以法治税,维护税法的公平正义,针对征管漏洞提出工作建议,做到以查促管、以管促收。我在企业所得税汇算清缴、服务性调研等方面都能高质量地完成上级布置的工作。

二、服务到位,贴近纳税人做好服务工作。

片区内小企业比较多,企业会计业务能力参差不齐,我专门编写了“办税事项操作要点”发给业务底子薄、能力差的会计作参考用;编写了“新办企业税务事项要点”以备作新办企业咨询用,不仅提高了企业会计业务水平,同时减少了企业办税事项的差错。我采取例会宣传、个别辅导的形式,及时为纳税人讲解税收政策和有关涉税事宜,督促纳税人进一步健全财务核算,如实反映经营成果,提高纳税人依法纳税的遵从度。今年,我和责任区其他同志一起举行税法解读会8次,及时宣传了税收政策法规,极大地促进了企业依法纳税意识的提高。我还严格要求自己在与纳税人交往中做到自警自律,与纳税人保持正当的融洽的工作关系。多年以来,我的服务效率和服务质量一直深受纳税人好评。

三、管理到户,片区征管质量逐年提高。

在日常管理中,我始终坚持腿 “勤”。一是从巡查做起抓户籍管理。片区内企业新办、变更比较频繁,通过定期巡查,几年来未发生失管漏管情况。同时根据纳税企业的类型和特点,有侧重地采集纳税人各生产要素的信息,记载好管理台帐,为落实后续管理做准备。我对企业的巡查面作到100%。二是抓好税源控管。对辖区内低税负、低税额、零申报的异常企业重点管理,在管理中做到盯住税源大户,抓住中户,管住异常户。通过对重点税源户和纳税异常企业实行有效的税源监控,有效地提高了征管质量。xxxx年所管片区的税收负担率比上年提高了1.07个百分点。三是落实纳税评估等管理措施。我积极探索高效的纳税评估方法,积极探索建立行业纳税评估分析模型。xxxx年,我对片区内的企业按行业进行分析和管理,探索建立了行业评估模型,配合分局建立了商贸行业的评估模型。xxxx年,共完成了26户企业的纳税评估和服务性调研,共补征税款165万元。有力地提高了对税源的监控水平。

总之,xxxx年取得了一定成绩,但距离上级要求还有差距。xxxx年里,去哦一定再接再厉,征管更上一层楼,各项工作更上一层楼。

2020年地方税务局征管工作总结


几年来,我局按照依法治税、从严治队的工作思路,以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障,加强税收征管,强化责任,使我局的征管质量有了明显的提高。
一、加强税收征管,征管质量全面提升
1、建立健全了征管基础制度。几年来,我们在全面贯彻落实《征管法》及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上,建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法,我们还根据不同时期的税收征管现状,先后制定了《税务稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《建筑业有关税收管理办法》等具体的规章制度,在明确规定实体性内容的同时,注意了程序性内容的规范,做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循,准确无误,从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时,我们在坚持规范执法的前提下,简化纳税人的行政审批程序,做到了不该批的事项,坚决不批;可批不可批的,以不批为导向实行备案制;凡该批的事项,做到了精简审批程序、简化审批手续。
2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理,减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前,我县管户共计xxx户,其中:国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx 户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户;个体工商业户xxx户,其中:共管户xx户、纯管户xx户。几年来,我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作,从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节,常抓不懈,充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用,采取管户巡查、定期年检和换证等工作,对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合,重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理,使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时,我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来,分类归档,进行管理,取得了一定的成效。在企业管理方面,我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素,从地税工作实际出发,积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径,走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即:对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业,我们采取查帐征收的办法进行管理;对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业,我们对其实行以率计征的办法;对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业,实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行,有效地管住了税源,节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节,我们根据本县实际,实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批,对集中市场或繁华街道,采用按市场或街道统一定额,大户另定、张榜公布的办法,在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中,我们重点抓了停歇业户的管理,除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外,还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约,使停歇业户的监督管理得到了进一步加强,虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中,我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理,对帐册健全,并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款,据实提供发票;对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款,对实行定期定额征收税款的饮食业户,可向主管税务机关申请购买发票,税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施,有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理,这始终是个人所得税工作的重点,几年来,我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法,为加强个人所得税的征收管理,我们还结合各行业和个人的具体情况,实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度,在部分高收入行业,我们采取了全员全额管理,在全员明细申报的基础上,逐步建立和完善了高收入人员的档案,全面掌握了高收入人员信息,实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前,我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理,是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广,各税种之间各有特点,首先,加强对各小税种摸底调查,实行分类管理。针对各税种自身的特点,采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施,并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上,对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人,推行按收入和购进一定比例核定税款的办法,实现了印花税管理的突破。几年来,共征收合同印花税xxx万元。其次,加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人,按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税,从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况,由稽查局牵头,抽调部分业务骨干组成清查小组,开展拉网式清理检查,分地段、分行业逐户造册登记,使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分,加强对减免税业户的管理 也是我们税务机关日常工作之一。为此,在实际工作中,我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手,跟踪管理,为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。 我们的具体做法是:(1)加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题,按法律、行政法规规定进行处理;对查出发票违章现象,按规定进行相应处罚;对检查中查补的税款,不享受减免税照顾,按税务机关规定的期限缴纳入库,并课征滞纳金;对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。(2)加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税,要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。(3)不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查,对复查不符合条件或条件已发生变化的,立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查,我们坚持一季度一复查,减少或避免了利用减免税优惠政策,进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控,及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况,对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上,我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中,除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外,还注意加强了 对与生产经营相关信息的对称性审核,特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值,结合我县的实际情况,确定了管理和检查的方向与重点,从而做到了评估工作有的放矢,有效管理。为掌握并积累资料,建立科学、实用的纳税评估模型,尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。
几年来,我们在征管工作中,不断强化管理,严格执法,有效地促进了我局征管质量的提高。税务登记率达到了xx%;纳税申报率和税款入库率均达到了xx%以上,滞纳金加收率达到了xxx%,违章处罚率达到xx%。
二、规范税收执法,执法水平稳步提高
为了切实提高税收执法水平,把规范执法行为和提高执法水平摆在突出重要位置,我们成立了以局长为组长的税收执法领导组,并出台了税收执法监督实施方案,为规范执法行为提供了组织保证,为税收执法工作奠定了良好的基础。
1、建立了科学、完善的评议考核体系。几年来,我们先后制定了《执法责任制》、《执法检查制》、《执法考核制》和《执法过错责任追究制》,我们在制定考核目标上,做到了必要性与可行性相结合,选取了看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标;在考核内容上,做到了定性与定量相结合,定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性,定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性;在考核方法上,做到了日常考核与年终考核相结合,内部考核与纳税人评议相结合,主管部门与相关部门评价相结合。并对违法执法行为及责任人实施严格的责任追究,从机制上制约了税收执法权的滥用,促进了执法行为的规范。
2、加大了税收执法力度。心慈手软是税收执法的大敌。当前要增强税收执 法的刚性,就必须坚持严格执法第一的观点,加大税收执法力度。为此,我们把加大清欠力度、加大税源监控力 度、加大稽查力度作为增强税收执法的刚性基础,一抓到底。一是把大力清缴欠税作为 组织收入工作的重头戏抓紧抓好。几年来,我们按照上级局的总体要求,认真做好欠税清理和核算工作,严格控制新欠,努力压缩陈欠,严格按规定加收滞纳金,几年来,累计清理欠税xx万元,加收滞纳金xx万元,确保了财政收入的稳步增长。二是加大税源监控力 度。改进和加强了组织收入考核办法,完善重点税源的监控制度,对列入重点税源控制线的 企业实行税源跟踪管理,及时了解掌握重点税源的变化情况,增强组织收入的主动性和预测 性。三是加大稽查力度。按照分类稽查、自查和被查相结合的办法,有重点地打击了偷骗税, 并加大处罚力度,有效地促进了征管质量的提高 。由于我们在工作中真正做到了“有法必依、执法必严、违法必纠 ”,使得我局税收征管及规范执法工作不断走向深入。
三、确立服务观念,服务理念不断加强
随着地税工作的重心从收入型向执法型进行结构性的转变,地税工作面临着许多新的情况和问题,社会各界对地税工作的要求也越来越高。为此,我们在做好“办税服务八公开”、“首问责任制”、“服务承诺制”的同时,坚持“法治、公开、文明、效率”的治税思想,在纳税户管理理念上,逐步由“监督打击”向“管理服务”转变,由“传统服务”向“现代服务”转变,树立了服务思想和服务观念,建立起了内涵丰富、形式多样、比较完善的税收服务体系,促进了纳税人依法履行纳税义务,形成了征纳双方的良性互动。我们还就优化服务、社会监督等方面向社会公开作出承诺,主动接受监督,并将纳税服务和岗位执法责任制相挂钩,定岗、定责、细化、量化,与每个岗位人员签定工作岗位目标责任书,推行挂牌上岗、“一窗式”服务工作制度,实行限时服务承诺制,最大限度地方便纳税人。
四、当前征管工作存在的问题
1、税收管理信息化建设滞后。税收征管信息化落后于税收征管改革的实际需要,在现实工作中,因为资金、管理、维护技术薄弱、组织实施力度欠缺等种种原因,加之税收征管受软件制约严重,导致税收成本增加,信息数据无法实现共享,交叉稽核、联合控管难度很大,跨地区的经济行为容易形成税收征管的死角。
2、纳税申请征收方式落后。目前纳税人大量采用的仍然是上门申报的方式。这有纳税人自身习惯的问题,但更主要的是相关改革步伐的落后。先进的申报方式的具体实施办法迟迟不能出台,相应的技术难题尚未解决,申报工作的效率无法提高。
3、偏远地区征管质量偏低。业户经营状况不好,变动频繁;纳税人纳税意识淡薄,不积极主动缴纳,由税务人员上门征收,征收成本增大等原因直接造成了偏远地区的征管质量偏低。
五、改进税收征管工作对策
一是努力提高管理信息化水平。尽快在我市范围内实际税务系统的计算机联网,把纳税人的基本情况,纳税申报的及时性、真实性、准确性,发票领用、填开使用、保管等情况全部纳入网终交叉监控,对每个纳税人的税款申请、缴纳、减免、欠缴、入库退库等进行连续、系统的反映和综合评价。
二是改进纳税申报工作。应着眼于方便纳税人,应尽快推出邮寄、电子、电话申报等的具体实施办法。同时,改进税款结算办法,尽快实行税银联网,让办税人员经常奔波于税务局和银行之间的现象成为历史。
总之,几年来,我局的征管工作取得了一定的成绩但也存在一定的问题,我们将认真总结,努力推进税收征管、税收执法、税收服务工作上台阶,团结务实,克难奋进,为创造征管工作新业绩而不懈努力。


县地税局征管科2020年工作总结



今年,根据上级的工作部署,在局领导的正确领导下,我局的征管工作重点在全面推行依法治税,进一步健全机制、规范岗责,严格执行征管质量考核及责任追究制度,加强信息化建设,大力推行优质文明服务等方面下功夫,全局的征管质量和效率得到了显著提高。现将一年来的工作总结如下:
一、从征管“七率”入手,健全综合软件管理制度,全面提升征管质量
搞好征管基础建设可以有效地检验税收征管工作质量,有助于税务人员工作素质的全面提高,今年我局从征管“七率”入手,继续狠抓征管基础建设,即以“登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、资料完整率、征管信息录入率”为工作目标,以《税收征管质量考核办法》和《征管责任追究办法》为监督机制,加强对税务人员的业务素质培训,其中重点工作是进一步健全综合软件管理制度、落实征管软件管理办法。
在去年顺利启用《征管综合软件》的基础上,我局重点强调综合软件应用过程中信息采集及数据录入的真实、完整、准确及安全性、操作流程和票据管理的熟练性。于四至五月份采取分批培训的方式,由县局信息中心专业人员讲课,组织全局税务工作人员系统地学习了《征管综合软件》的操作方法,确保每个工作人员均能正确熟练地操作《综合软件》,并且结合其应用流程及我局实际制定了具体的《综合软件应用管理暂行办法》,完善了相关的征管责任追究制度,进一步规范其管理。在今年下半年的市局征管质量检查以及省局的征管质量抽查中,我局的征管质量考核均取得了好成绩。
对于征管责任追究,我局严格按规定的各项量化指标进行处罚,今年共进行征管责任追究计25人次,扣款共计4660元。将工作质量直接与个人经济利益挂钩,对促进我局税收管理质量的全面提高起到了良好的推动作用。
二、 加强税收征管信息化建设,提高税收征管效率
1、推行电子申报,完善纳税申报制度
电子申报纳税业务是优化纳税服务、降低税收征纳成本的重要举措。根据市局的工作部署,我局成立了电子申报纳税工作领导小组,精心策划,在全县纳税人中大力进行宣传,并派专人下企业发放《宣传提纲》、《业务指南》及相关文件,积极与银行联系。六月初,我们组织纳税人召开“电子申报纳税”工作动员大会,为企业管理人员及财务人员介绍有关电子申报纳税这种方便、安全与快捷的办税服务方式,讲解其具体业务流程,并实地考察纳税人是否具有电子申报纳税的条件。在纳税人普遍认识了电子申报纳税业务这一新的申报纳税方式后,我们结合实际,于8月份选择了36户纳税人签订了《远程电子申报纳税人申请表》和《电子申报纳税三方协议书》。从9月1日开始,我局正式推行电子申报纳税业务,36户电子申报纳税户全部将同顺利实行网上申报纳税。
2、优化服务,推行刷卡缴税
刷卡缴税是税款征收中让征纳双方都感到方便、快捷、安全、合法的重要举措,既提高了工作效率和质量,又杜绝了税款征收环节的营私舞弊。今年我们把实行刷卡缴税作为优化纳税环境的一个重要举措来抓,一方面派专人与各银行联系,取得县工行的支持;另一方面我们利用电视广告、公告栏等方式进行宣传发动,做到家喻户晓,先后发送宣传资料2000余份,电视广告播出30次,并且在办税厅安装了pOS终端机。
3、推行计算机定税,规范征收管理
计算机定税可有效地解决确定个体“双定”户应纳税额时存在的主观随意性、以及收人情税、关系税的问题,我局作为非试点单位,将计算机定税前期工作纳入了今年信息化建设的重点工作之一来抓。我们组织分局相关管理人员进行了专门的宣传培训,与国税联合,逐街逐巷进行深入、系统的摸底调查,切实摸清双定业户税收征管和生产经营、税费负担等情况,采集相关数据,掌握全县个体工商户经营地段、行业类别、经营面积、经营能力状况等相关情况,以确定相关的定税系数。
三、 创建星级办税服务厅,提高办税服务的质量和水平。
根据怀地税函〔20xx〕48号文件精神,我局结合实际,积极开展创建星级办税服务厅的各项工作。我局正式的办税服务厅正在修建之中,估计明年年初才能投入使用,目前使用的办税厅的硬件设施只能申请二星级,所以我局重点从更新服务理念、增强服务意识入手,进一步健全各项制度、规范内部管理,加强征管质量考核和责任追究的落实,大力推行全程服务、首问责任制,以实现优质高效、方便有序、执法严明的办税服务。
四、 加强税法宣传,强化依法纳税意识。
今年,我局紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一税法宣传的主题,在全县范围内广泛开展了全国第14个税法宣传月活动。首先我局成立了由局长任组长、各分局长为成员的税法宣传活动领导小组,精心组织,积极主动取得县政府的大力支持,加强与国税、广播电视局等单位的协同配合。此次活动采取了多种方式:1、切实深入企业纳税户,宣传税收政策法规;2、大力开展支、帮、促,为企业发展出谋划策,全局人员共提出“金点子”28条,深受企业赞许;3、深入调查研究,为当地经济把脉量搏,要求局里干部撰写服务当地经济的“金对策”文章,全局共收到“金对策”6篇;4、采取电视传媒、上街零距离税法宣传、开通税法宣传移动“彩铃”“短信”业务等方式广泛宣传税法知识;5、确立“税务机关开放日”,邀请社会知名人士和纳税人参观我局的公开办税程序,举行座谈会,和纳税人交心谈心。通过丰富多彩的税法宣传活动,使广大纳税人对国家税收法律、政策、法规有了更深入的认识,受到了群众们和地方领导的一致好评。
五、 狠抓征管基础工作,堵塞税收漏洞。
1、全面开展税源普查,强化税源监控
税源普查是防止税收流失的有力举措,根据上级工作安排,我局专门成立税源普查领导小组,结合实际,制定了具体的工作方法和步骤,明确各项工作任务。在具体工作中,我们首先同工商、国税等部门取得联系,将各部门提供的纳税户名册和自有纳税户资料进行核对,将核对不符的单独造册,以便重点核查;然后,各分局人员采取分组进行的方法,逐条街道、市场挨户进行登记检查,重点对其办证、纳税申报、定税、有无欠税、漏税、征管信息资料等情况进行核查。先后对全县各个乡镇(区)的企事业单位、个体工商户进行全面清查,户户核查、逐户登记。同时做好三个结合:一是普查与组织收入相结合,通过清查共补办税务登记126户,清收老欠6万元。二是普查工作与个体户的双定核查相结合,发现一户定额不合理马上调整一户,共调整不合理定额60余户,月增加税款2千元。三是采取边普查、边规范、边录入的方案,对清查发现的税务登记、发票管理等问题及时采取措施、规范管理,对查出的漏征漏管户在补交税款的同时及时建立纳税户档案,并录入征管软件,对征管信息与实际不符的,及时予以更正。
此次税源普查工作,共核查了企业140户,个体工商户2501户,查出漏征漏管户43户,责令其补办了税务登记证,补交税款1.14万元,罚款0.23万元;核实注销已停业户177户。另外,由于税务登记证迟迟没有换发的原因,导致一部分纳税人旧证早已到期失效或虽然正常纳税却未办证,共查出83户,责令其限期补办了税务登记证。
通过普查工作,加强了部门间相互协作、征管信息共享,全面掌握了纳税定额变化情况以及纳税人的生产经营情况,进一步落实了征管信息的准确和完整,有效地提升了我局的征管质量,为计算机定税奠定了基础。
2、以票管税也是征管工作的重点之一,根据上级文件精神,我局对旧版发票进行了全面清理收回,按规定程序予以报损、销毁,对于新版发票严格执行统一发票代码和发票号码;另外,为了切实加强我县个体饮食、服务行业税收征管,防止税收流失,也为了方便纳税人,我局从今年起,对前述行业的纳税人予以发放定额发票,并且制定了详实的《定额发票管理办法》,进一步有效地规范其管理。
3、根据上级文件精神,我局于六月份开展了对委托代征单位和个人的清理工作,首先成立了由郭发林同志任组长,龙家源、吴长林、张玉平任副组长,各科室负责人为成员的清理领导小组,精心组织,合理部署,认真严格地逐户对全县所有委托代征单位和个人按照清理的八个方面内容进行了检查,共清理检查了委托代征单位15个、个人6人,检查的结果均没有发现违反政策的现象。此项工作进一步规范和加强了我县地方税收的委托代征工作,促进相关人员抓好监督管理,确保委托代征工作的法制化、规范化、制度化。
4、欠税公告是贯彻《税收征管法》及其实施细则,加强欠税管理的一项重要措施,也是税务机关政务公开的一项内容,根据上级文件精神及《欠税公告办法实施细则》(试行)的规定,我局首先及时组织全局税务人员认真学习《欠税公告办法》、深刻领会其精神实质,要求工作人员在实际工作中能准确运用,制定了具体有效的操作办法,将其与征管质量考核挂钩,以提高管理力度;再则将宣传《欠税公告办法》作为4月税法宣传的重点之一,安排税务人员主动到企业进行宣传辅导,要求办税厅的咨询窗口主动为纳税人讲解欠税公告的具体规定,让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,以提高征管效率,公告采取了电视台和办税厅宣传栏披露的形式,今年共对12户次欠税企业进行了欠税公告,公告欠缴税款共计95.6万元。
5、个体税收是我县地方税收的一大税源,今年我局继续将加强个体税收征管作为工作重点之一,采取了以票管税、强化个体税源监控、针对薄弱环节采取有效措施、对未达起征点业户及非正常纳税户进行清理检查等方法提高个体税收征管工作的质量和效率,努力完成收入任务。
6、征收防洪保安资金是政府为了保障人民生命财产安全的一项重要举措,我局领导高度重视,将计划任务分配到各税务分局,并纳入征管质量考核内容。按照有关规定,我局对全县企业和有经营收入的事业单位和个人足额征收防洪保安资金,今年我局计划任务7万元,全年实际入库15.3万元。
7、怀新高速公路建设工程地方税收是这几年我县的重要机遇性税源,我局专门抽选业务骨干组成专门的征管工作班子,积极与县政府取得联系,针对其特殊性采取有效的征管办法,确保各项税收足额征收到位,在执法过程中,遇到纳税人有抵触情绪的,我们采取了耐心细致做工作的方法,最终使其自觉申报纳税。
六、积极开展“诚信纳税文明服务一条街”活动,优化纳税环境
我局今年继续深入开展“诚信纳税文明服务一条街”活动,在往年的基础上,扩大了样板街的范围,新增了162户纳税户。通过深入开展“诚信纳税文明服务一条街”的活动,一方面我县样板街上的纳税人均能主动积极履行各项纳税义务、自觉接受税务机关的税务管理,没有了漏征漏管现象和偷税抗税行为的发生,起到了示范和带动作用,促进了依法纳税、守法经营、公平竞争;另一方面,我局税务人员的综合素质和执法水平得到了明显提高,纳税服务意识得到了增强,在全县树立了“依法治税、文明服务”的良好形象。
七、整合征管机构,改革征管模式,激发征管活力
为适应我县经济税源结构变化情况,按照求实、效能、规范的原则,我局今年对征管机构进行了整合,即实行征管查机构分离,形成办税厅集中征收税款,一分局管企业,二分局管个体、三分局管建安及销售不动产、车管办管交运税收的新的征管机构格局,实现了重点行业税收管理专业化,取得了一定成效:征管机构的整合,达到了有效配置征管资源,充分发挥人力资源优势,降低征收成本及相应的建设成本之目的。对重点行业税收征管实行专业化管理后,使税源管理得到了加强,税收收入逐年稳步增长。“巡回征管”模式既方便了广大农村纳税人,又促进征管工作到点到位,对提高我局征管质量起到了有力促进作用。
总之,这一年来,我局征管工作在各级领导正确指导下,各科室、分局的共同协助下,以依法治税为本,在建立健全征管机制,加强信息化建设,抓好优质服务,强化内外监督等方面做了一定的工作,取得了一些成绩,征管质量和征管基础都得到了进一步提高,在明年的工作中,我们会进一步努力工作,坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的指导方针,继续完善征管机制、推进优质文明服务,努力营造法治、文明、公平、高效的纳税环境,为把征管质量提高到新的水平而继续努力。

2020年度工作总结(国税征管分局)



在县局和两级政府的正确领导下,围绕市局“突出一个中心,推行三项制度,搞好五项建设”的要求,二00四年征管分局始终贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,以组织收入为中心,狠抓队伍建设,强化依法治税,深化税制改革。20xx年全年共组织征收地方各税 万元,其中:省级 万元,占任务的 ;县级 万元,占任务的 %;镇级 万元,占任务的 %。在经济状况异常严峻、税源枯竭的情况下,我局实现了时间与任务同步,为内黄县经济的繁荣与稳定做出了突出贡献。我们主要抓了以下几方面的工作:

一、认真执行政策,依法组织收入

年初,二00四年税收计划下达后,我们对所管理的重点税源进行了分析排队,理出重点行业和重点税源,并根据目前企业效益普遍差,停产、半停产企业多,税源严重枯竭的现状,制订出“抓好基础税源管理,强化重点税源监控,堵塞零星税源漏洞”的征管思路,并将税收任务分解到人,施行按月奖罚措施,采取有效的制约、激励机制,真正形成了人人肩上有指标,人人身上有压力,人人竞争完成任务的氛围。

在澄清税源,有了明确思路的基础上,为了确保完成二00四年税收任务,我们主要采取了以下有效的征管措施:

1、从日常点滴入手,加强企业税源管理

在企业税源管理上我们首先确保例征企业申报率达到100%,入库率达到96%的目标;其次,在搞好企业申报的基础上,每月要选出5至10户的企业作为重点税源调查分析户,从他们当月申报的企业财务报表和各项纳税申报表逐项审核其当月的销售收入、成本、财务费用、营业费用以及分摊的待摊费用和相关的对企业损益有影响的科目,通过分析、调查、稽查,堵塞企业为了扩大成本、费用的行为,确保企业所得税税基和地方各税种不受侵蚀。

2、认真执行政策,搞好税收专项检查

二00四年我们按照地方税种的管辖范围,按照各税种的征收环节和时间先后开展了个体行医个人所得税专项检查、化肥农药种子专项检查、蜜枣专项检查、分街道分行业税负调整专项检查、卞庄花生市场专项检查。我们首先搞好典型调查,在掌握充分的依据后按照政策加大征收和处罚力度以维护税法的严肃性。这几项专项检查共组织收 万余元 。并在此基础上将多年以来的个体医疗和农药化肥年征收方式改为月税管理,既便于日常管理又大大降低了税收征收成本,

3、 加大稽查力度,确保税款及时足额入库

自新班子调整以来,调整工作思路,由以往征、管、查集专管员于一身的征管模式改为真正意义上的征、管、查三分离的新征管格局,并加大稽查力度和处罚力度,以天润置业为例,通过稽查,查补税款100多万元,极大地维护了税法的严肃性。

二、坚持依法治税,深化征管改革

年初,我们从税收管理法制化、规范化、科学化、制度化的高度对全年的工作作了总的安排,围绕强化管理这一主题,我们把工作重点转移到提高干部队伍两个素质、搞好优质服务、推行规范化管理、强化稽查力度、加强计算机管理和搞好税源监控等方面上来,初步形成了以计算机网络为依托,纳税人自觉申报,税务部门集中征收,重点稽查,优质服务的新征管模式。

三、加强税政建设和税收法制建设

我们征管分局在做好征收管理工作的同时,始终把税法宣传和税收法制建设放在日常工作的首位,经常利用各种形式进行广泛的税法宣传,促进良好的纳税秩序的建立,在全县城范围内开展了大规模的税法宣传活动,动员广大纳税人、公民认真学习税法,为依法治税创造了良好的外部环境。

四、抓好规范化管理、促进征管质量上台阶

规范化管理是我们做好征收管理的基础工作。自年初开始,我们就从征管资料抓起,并规定每月的27日、28日为征管资料整理日,力求当月资料当月整,并按省局征管工作规范化的要求做好征管文书的使用、传递和收集工作,使征管文书达到使用规范、传递迅速、收集及时。

为使分局人员各尽其职各负其责。我们对全局三十七名工作人员实行了定职定岗的岗位责任目标管理考评制度,对每个人的岗位进行了明确的划分,并严格按考评标准进行考核,真正使规范化管理上了一个台阶。

五、切实加强班子、队伍建设和党风廉政建设

分局领导班子认真执行党的各项路线、方针和政策,顾大局、讲团结、党性强、作风正,坚持重大问题集体研究不搞一言堂。富有创新求实精神,两个文明一下抓,把创建文明单位活动纳入领导班子年度工作计划和目标管理。分局领导从自身做起,带头执行党中央和各级党委、纪委关于廉政建设的有关规定,做到政治上不搞特殊、工作上不使特权、生活上艰苦朴素。一班子人以大局为重,团结协作,互相支持,自觉履行职责,圆满完成了各项工作任务。

20xx年尽管我们分局取得了一定的成绩,但还存在很多不足,比如由于企业管理人员力量薄弱,从而企业管理不到位,税源底数摸排不清,存在许多管理漏洞和不足。

针对20xx年取得的成绩和存在的问题,20xx年我们要在确保每月正常例征的基础上做好如下工作:

(一)适当合并街道以抽调人力充实企业管理;

(二)在摸清农村税源的基础上,结合农村税源零、散、交通不便等特点,制定相应的管理措施,从而使农村管理迈上一个新的台阶;

(三)加强街道个体户日常管理,注重典型调查,根据纳税户经营情况及淡旺季,及时、灵活平衡税负高低。

(四)加强分局业务学习和相关技能培训,从而提高分局人员的整体素质,增强分局的凝聚力和战斗力。

总之在新的一年我分局将总结经验,发扬优势,改进不足,奋力开创工作新局面。