2020年工商局年度工作总结

随着时间一天天过去,在过去一阶段的工作里,工作虽然比较劳累,但也收获了很多,此时就可以对这一阶段的工作做总结,总结自己的收获。做好工作总结可以帮助自己明白工作中的得与失。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年工商局年度工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

20xx年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和服务地方经济建设为中心,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,作出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下:
一、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境
1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业***户,实检***户,注销企业 户,年检率 ;应审验个体工商户 户,实验 户,验照率 。通过年检,对 户未按规定办理年检的企业进行了处罚,办理企业变更登记**户,要求 户前置审批许可到期的企业补办了许可证,查处虚假出资案件1 起,虚报注册资本案1 起,提供虚假验资报告案件1 起,抽逃注册资金案件2起,罚没款8.9万元。做好企业登记注册工作,今年共办理企业登记注册 户,注册资金 万元。
2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻可以离开,次日由工商干部亲自送照上门。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对 户享受优惠政策的个体户已减免工商规费 元。一年来,共青个私经济发展成绩喜人,截至11月底,全区共登记私营企业279户(新增45户),比去年同期增长16.2 %,注册资金68373万元,个体工商户3538户(新增359户),比去年同期增长11.5 %,个私经济从业人员2.2万人。
3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,全年共发出警示通知书 128份,纠正违法违章行为32 起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。
二、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著,全年查处违法违章案件**起,其中万元以上案件** 起,5万元以上案件**起,罚没款**万元,人均办案**起,人均罚没款***元。
1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。今年,我局紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。一年来,我局在五一、十一等重大节日期间,对全区食品市场开展了五次专项整治行动。***啤酒被中央电视台曝光事件发生后,我局及时开展了啤酒市场专项检查,同时对该厂生产啤酒情况进行调查,及时将有关情况向开发区和市局报告,主动参与开发区处理事件有关问题,得到了开发区主要领导的肯定。另外,我们加强了对相关食品的日常跟踪检查,防止有质量问题的食品流入**市场 。同时,我局还加强了对流通领域食品安全检测的检测力度,要求较大型商场、市场物业部门配备监测箱,市场巡查人员做到每天对集贸市场食品、蔬菜等类产品进行抽检,综合业务科执法人员不定期对食品经营户进行抽检,形成了有效地检测监督机制,使监测工作逐步达到制度化、规范化、科学化。一年来,我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品480个批次,专项检测费用达2万元,总体合格率95%。退市处理8个批次,查处注水牛肉30 公斤,查缴含有“吊白块”成份腐竹10余公斤,没收“三无”“过期失效”商品210多公斤,没收非b瓶1030个,立案查处11起。较好地保证了上市食品及农产品质量,为城乡居民营造了良好的消费环境。
另外,为进一步加强食品安全监管,我们深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行食品质量承诺,不欺诈消费者。在维权点建设中,我们注重抓好两个样板点,工作人员经常深入指导工作,宣传法律法规,细心帮助信息员讲解有关维权知识。维权点的建立,加强了我们与农村消费者的信息沟通,较好地维护了农民的权益。
2、农资市场秩序得到有效维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动,先后抽检农资产品14个批次,查封不合格化肥2吨,查处农资违法案件1起,罚没款0.6万元。 此外,我局以实际行动开展“为农护农”,组织全局人员积极捐款帮助困难农民度过春耕播种难关,今年我局共组织捐款2400余元送往贫困村农民。再是,开展了跟踪挂 点护农行动,一方面组织人员对全区18户农资经营点进行跟踪检查,严防假冒伪劣农资进入市场。另一方面在去年每个行政村建立12315红盾维权站的基础上,在每个自然村也建立了174个红盾护农点,聘请了174个信息员,让农民兄弟坐在家门口也能得到工商部门的维权服务。

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3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天,客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展,对市场经济秩序将产生较大危害。为此,我局实行标本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引导,实行人性化管理,使无照变有照,使违法经营变合法经营。另一方面,我局出重拳、下猛药,于9月份开展了“清理无照经营,整治市容环境”活动,该取缔的取缔,该罚款的罚款,该办照的办照,根据不同情况区别对待。1—12月,我局共查处无照经营16起,罚没款2.55万元,清理无照经营26户,引导办理营业执照38 户,取缔5户,罚款2.3万元。从而给占道经营、黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。
4、加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业提供服务,帮助企业新申请注册商标2件,一件为“金源春 ”,一件为“ ”,帮助企业正在申报著名商标3件,申报弛名商标1件。目前,全区共有注册商标118件,其中弛名商标1件,著名商标6 件。为保护注册商标专用权,我局加大查处商标侵权力度,从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手,查处了4起商标侵权案件,罚没款0.79万元。开展了“反误导、打虚假、树诚信”广告专项整治5次,没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条,登记户外广告38件,查处违法广告案件6件,罚没款0.46万元。较好地净化了**广告市场环境。
三、加大收费制度改革力度,规费收入再创历史新高,全年规费收入***万元,比去年同期增长了14%,人均收费达***万元。
我局实行规费主动上门缴费制5年来,取得了较好效果,已形成了良好的缴费环境。现辖区内个体工商户有3538户,其中城区就有2360 多户,主动上门缴费率98%,规费到位率97%。实施主动缴费前,分局人员基本上在外收费,实施主动缴费制后,分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作,占分局总人数的20%,占全局人数的10%。截止11月中旬,我局已完成全年计划***万元,估计还有近**万元结转明年。主动缴费制的实施对我局来说,是非常成功的,特别是我局人手少,全局在岗人员只有**人,除局领导和机关人员外,分局同志只有**人,主动缴费制的成功实施,克服了我局人手少,工作难以展开的局面,也基本遏制了收人情费现象。
四、抓好基础建设,树立工商新形象
今年,我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设,提高队伍整体素质。
1、强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论和学习制度。今年,我局加强了对干部职工政治理论教育力度,组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,引导大家树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持***经济建设联系起来。在思想政治教育中,局领导非常重视干部思想观念的教育,在每月一次全局干部职工大会中,首先要学习党和国家的有关政策和法规,学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹,提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作,正确对待信访工作,做到有问题及时查清楚,及时解决,将隐患排除在萌芽阶段,一年来,全局无一人上访和串访,人心稳定。另外,局领导做到主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时主动关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工及家属住院,局领导都及时去看望,表达组织的关心。
2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合“八耻八荣”,在全局开展了“***发展我光荣,***落后我耻辱”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。由于队伍建设落到实处,在***赢得了较好的工商形象,并在开发区行风政风评议中获得了全区第五名的好成绩。
3、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制,提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查了所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,一年年执法办案 起,其中万元以上大案就有 起,没有一起引起行政诉讼,所有案卷都做到了归档齐全。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题,在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展。

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3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天,客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展,对市场经济秩序将产生较大危害。为此,我局实行标本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引导,实行人性化管理,使无照变有照,使违法经营变合法经营。另一方面,我局出重拳、下猛药,于9月份开展了“清理无照经营,整治市容环境”活动,该取缔的取缔,该罚款的罚款,该办照的办照,根据不同情况区别对待。1—12月,我局共查处无照经营16起,罚没款2.55万元,清理无照经营26户,引导办理营业执照38 户,取缔5户,罚款2.3万元。从而给占道经营、黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。
4、加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业提供服务,帮助企业新申请注册商标2件,一件为“金源春 ”,一件为“ ”,帮助企业正在申报著名商标3件,申报弛名商标1件。目前,全区共有注册商标118件,其中弛名商标1件,著名商标6 件。为保护注册商标专用权,我局加大查处商标侵权力度,从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手,查处了4起商标侵权案件,罚没款0.79万元。开展了“反误导、打虚假、树诚信”广告专项整治5次,没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条,登记户外广告38件,查处违法广告案件6件,罚没款0.46万元。较好地净化了**广告市场环境。
三、加大收费制度改革力度,规费收入再创历史新高,全年规费收入***万元,比去年同期增长了14%,人均收费达***万元。
我局实行规费主动上门缴费制5年来,取得了较好效果,已形成了良好的缴费环境。现辖区内个体工商户有3538户,其中城区就有2360 多户,主动上门缴费率98%,规费到位率97%。实施主动缴费前,分局人员基本上在外收费,实施主动缴费制后,分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作,占分局总人数的20%,占全局人数的10%。截止11月中旬,我局已完成全年计划***万元,估计还有近**万元结转明年。主动缴费制的实施对我局来说,是非常成功的,特别是我局人手少,全局在岗人员只有**人,除局领导和机关人员外,分局同志只有**人,主动缴费制的成功实施,克服了我局人手少,工作难以展开的局面,也基本遏制了收人情费现象。
四、抓好基础建设,树立工商新形象
今年,我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设,提高队伍整体素质。
1、强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论和学习制度。今年,我局加强了对干部职工政治理论教育力度,组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,引导大家树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持***经济建设联系起来。在思想政治教育中,局领导非常重视干部思想观念的教育,在每月一次全局干部职工大会中,首先要学习党和国家的有关政策和法规,学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹,提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作,正确对待信访工作,做到有问题及时查清楚,及时解决,将隐患排除在萌芽阶段,一年来,全局无一人上访和串访,人心稳定。另外,局领导做到主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时主动关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工及家属住院,局领导都及时去看望,表达组织的关心。
2、抓好队伍建设。按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合“八耻八荣”,在全局开展了“***发展我光荣,***落后我耻辱”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。由于队伍建设落到实处,在***赢得了较好的工商形象,并在开发区行风政风评议中获得了全区第五名的好成绩。
3、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制,提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查了所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,一年年执法办案 起,其中万元以上大案就有 起,没有一起引起行政诉讼,所有案卷都做到了归档齐全。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题,在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展。

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工商局2020年度工作报告


继往开来 再接再厉 全面推动工作上新台阶
 二00四年一月十二日

同志们:
 非常高兴今天能来XX区工商局参加工商行政管理工作会议。20xx年,XX区工商局的各项工作都走在了全市的前列,整规方面力度加大,获得了全省的先进工商局称号,服务地方经济成为共识,贯穿于工作的全过程,信用体系建设扎实深入开展,取得的成绩有目共睹,队伍建设卓有成效,队伍的作风、精神面貌有了很大的转变,形成了务实、创新、团结的工作氛围。今天在此召开全区工商行政管理工作会议,既对20xx年工作作回顾、总结,也对20xx年的工作作了具体的部署,希望大家在20xx年取得成绩的基础上,继往开来,再接再厉,将各项工作全面推上一个新阶。
回顾20xx年的各项工作,XX区工商局所取得的成绩是有目共睹的,实现了刚才卓局长所说的头年打基础,次年见成效的目标,不管是在日常工作,还是在工作创新上都取得好成绩应该说这非常不容易,这和局党组的坚强领导以及大家的共同努力是分不开的。我想20xx年XX区工商局在以下几个方面的工作是比较突出的。
一、服务地方经济发展成为共识。
我是经常听到卓局长讲到这样一句话:没有地方经济的发展,也就没有工商的发展。由此可见,服务地方经济发展的观念在XX区工商局已经是深入人心。监管和服务并举,这也是此次全省工商工作会议上周金伙局长特别强调的,要加强监管,也要强化服务,XX区局20xx年在这方面工作就做得不错:一是树立了服务理念,把提供高效优质服务和创造公平竞争环境作为切入点;二是继续深化项目带动战略,重点服务于两个工业园区的建设,实行先照后证等优惠政策,提高工作效率,特别是对投资百万元以上的项目由局领导进行跟踪服务;三是继续实行“四个一”挂钩帮扶,局领导、各股室、基层单位和个私协会分别挂钩一批企业和个体户,进行结对帮扶,这点我看也是荔城区局的独创;四是进一步完善“红绿灯”制度,公示鼓励和限制的产业,引导产业发展,促进良好产业结构的形成;五是加强窗口服务,简化审批手续,提高服务质量和办事效率,并经常进行督查;六是一如既往,扶持下岗职工实现再就业,为地方政府分忧,同时继续不折不扣地落实各项优惠政策。
二、信用管理体系建设扎实开展。
信用管理体系建设是我具体分管的,20xx年XX区工商局非常重视试点工作,投入了大量的人力物力,试点工作走在了全市的前列,积累了经验。一是以完善经济户口管理为基础,建立起了信用信息的征集制度。以巡查为依托,通过综合监管来全面采集企业和个体工商户的静动态信息,记入监管手册和监管卡,建立起了静动态档案,进一步加强了“经济户口”管理;二是以信用信息的整理为手段,建立起企业、个体工商户信用情况的评级和公示制度。根据各单位定期报送的信用情况信息,对照《不信用行为积分量化表》进行整理、评分,根据得分情况评出四个等级。并对企业、个体工商户的不信用行为累积分以墙报、上网等形式予以公示,XX区工商局精心制作了信用信息的公示网页,内容详实,设计美观;三是以信用等级的评定为依据,全面启动守信激励以及失信警示、惩罚机制。对不同等级的企业、个体工商户分别给予相应的优惠政策或限制措施。通过信用管理体系建设,对企业、个体工商户的管理进一步趋于规范化,初步建立了长效管理的机制。在信用管理建设中,XX区工商局舍得投入,在经费紧张的情况下,投入2万多元开发了信用信息的管理软件,实现了信用信息的自动整理、评分,受到了省局和市局的充分肯定。20xx年信用体系建设的现场会也是在荔城区工商局成功召开的,XX区工商局的经验为其他县区局提供了很好的借鉴。省局周金伙局长和办公室朱昌彬主任都曾来荔城区局调研,对荔城区局的探索予以了充分的肯定。
三、信息化建设取得长足进步。
信息化建设是形势发展的必然要求,由于历史原因,不仅是XX区局,在全市这也是比较薄弱的环节。20xx年,XX区局进一步加强重视,加大投入,信息化建设取得了长足进步:一是加大硬件设备的投入,共投入资金96150元,配备电脑8部,打印机7部,传真机7部,传统相机6部,数码相机1部,特别是基层单位现代办公设备配备全部到位,这在全市来讲也是力度很大的;二是积极探索,投入2万元进行基层信用体系管理软件的开发,刚才上面已经提到,现在这套软件已在基层单位试运行;三是加强了人员信息化技术的培训,确保每个基层单位有2-3人,股室有1-2人能熟练操作电脑,能在局域网上完成各种流程的操作,刚才卓局长也提到20xx年要举办三期的电脑应用知识培训班,这非常必要,明年不单单是局域网的应用,而且还有办公自动化,如果不加强人员的电脑知识的培训,不是说适应形势的问题,不懂电脑,工作就无法正常开展;四是建章立制,严格管理,加强局域网的管理和维护,确保网络畅通、安全,能严格按规定程序操作,加强数据安全管理,及时解决系统运行中出现的问题。
四、队伍建设常抓不懈。
队伍建设是基础,XX区局20xx年在抓队伍上是丝毫不放松,据我了解,从2月21日-3月23日,XX区局用一个月的时间在全局干部当中开展了以“讲学习增素质、树新风塑形象、创新业见成效”为主题的机关作风整顿活动.通过此次整顿克服队伍作风上还存在的一些突出问题,干部的作风有了进一步的转变,干事创业的氛围有明显增强。同时,XX区局进一步完善了绩效考评制度,每月对干部履行岗位职责情况进行全面考评,还开展每月一主题教育活动,这也很有特色。20xx年,XX区局预防职务犯罪也很有新意,和XX区检察院进行结对共建,经常邀请检察官作专题报告,以生动的实例教育执法干部廉洁自律,举办了法制培训班,提高干部的法律意识和执法水平。此外,在“六条禁令”的贯彻执行上XX区局也是不折不扣。20xx年,XX区工商局在各项工作取得好成绩的同时,也保证了队伍不出问题,应该说是非常难得的。
20xx年,XX区工商局还在整规等各个方面都取得了好成绩,刚才卓局长也作了详细的介绍,我就不再多说。下面的就简单的提两点意见。
一.立足经济发展,树立起服务型的工商行政管理部门形象。
打造一个服务型的工商行政管理部门是认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想的具体体现,是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要,也是贯彻落实依法行政和以德行政相结合思想的客观要求。我们必须从讲政治的高度,从建立社会主义市场经济体制的高度,充分认识建设服务型工商行政管理部门的重要性和必要性,进一步增强做好服务工作的责任感、使命感和紧迫感。
一要转变观念,树立服务也是管理的理念。工商行政管理部门在履行职能时,既有代表国家实施行政管理的特征,又有服务经济发展的共性,其行为必须代表和符合人民群众的根本利益。因此,建设一个服务型的工商行政管理部门必须明确指导思想,牢固树立服务意识,正确处理好管理与服务、发展和监管的关系。要深刻认识到改进管理,强化服务,充分运用登记职能,支持国有企业深化改革,促进农村经济发展,改善投资环境,推动个私经济发展,调整经济结构,扩大内需,促进下岗职工再就业等工作既是监管工作的有机组成部分,也是衡量监管成效的一个重要指标,监督管理和搞好服务两者不可偏颇。
二要强化“三个意识”。1、强化为经济建设大局服务的意识,找准执法与服务的结合点。我们必须运用自身职能,按照“三个有利于”的原则,为地方经济繁荣与发展提供优质服务,为其创造健康发展的环境。要以严格公正的执法来维护和创造良好的经济环境,实现为经济发展服务的根本目的。要自觉坚持严格执法与热情服务的统一,积极探索各种有效的途径和方法,为经济发展提供最佳服务。2、强化以德行政意识,正确认识和处理“教”与“罚”的关系。我们正处在建立社会主义市场经济的初期阶段,在行使职能过程中还面临许多纷繁复杂的现实问题,甚至有许多与管理对象眼前利益相矛盾的实际问题。但越是这样,就越需要我们从依法行政、以德行政入手,全面提高职业道德建设水平。比如在执法和收费工作中,我们要认真贯彻“教育规范在先,惩戒处罚在后”的原则,区分当事人的不同情况,对非主观故意、违法行为轻微、主动改正错误的,应以教育警戒为主,强调通过深入具体的宣传、引导、教育、跟踪和指导,实现长治久安的执法成效,从而最终达到规范市场、净化市场、培育市场的目的,使执法环境得到根本性的改善和优化,切实让人民满意,让政府放心。3、强化以人为本的意识,从根本上转变官僚作风,塑造高素质的经济卫士形象。工商行政管理事业的兴旺发达,关键在人,出路在于创新。当前个别人之所以态度蛮横、服务意识差,根本原因在于没有摆正和处理好自己与管理服务对象的关系问题,颠倒了“主人”与“公仆”的关系。新时期,我们工商行政管理干部的队伍素质应该是复合型、多方面的,既有政治思想、道德品格的基本要求,又有文化水平、专业素养、综合能力的客观标准,这是党和政府、人民群众对市场监管队伍寄予的殷切希望,也是实现工商职能使命、完成艰巨任务的前提和基础。为此,我们要进一步加强队伍作风建设,纯洁干部队伍,通过改革干部选拔任用机制、强化教育培训,增强工商行政管理干部队伍的政治和业务素质,提高依法行政的能力和水平,切实为经济的健康快速发展保驾护航。
二、继续深入开展信用管理体系建设。
一是要提高认识,强化职能。工商部门在个体工商户、企业信用管理体系建设的职责主要是教育、规范和监管,具有五个方面的功能,即披露功能、引导功能、监管功能、奖惩功能、救济功能,要提高认识,并进一步研究、探索如何有效的实现这些功能;二是要加强领导,明确职责。要进一步健全机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,注册管理部门牵头抓,有关部门参加抓,按照市局制定的方案和暂行办法认真组织实施,以点带面,不断总结经验,从人力、物力上给以充分保障,整合工商内部资源,提升工商行政管理层次,使工商行政管理部门成为有权威的企业信用监管机关;三要突出重点,狠抓落实。要进一步完善经济户口档案,加快信用信息的征集,要进一步加强对市场主体的分类监管,要进一步推行预警公示制,加大对失信主体的处罚力度。
同志们,一年之计在于春,20xx年的工作目标已经明确,希望大家根据此次会议的精神,狠抓工作落实,切实把XX区局的各项工作全面推上一个新台阶。最后,我给在座的各位以及通过在座各位向还在岗位上值班的同志拜个早年,祝大家工作顺利、合家幸福。

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县工商局2020年度工作总结



20xx年县工商行政管理局在市工商局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家工商总局、省、市工商行政管理工作会议和县委全委扩大会议精神,紧紧围绕工商行政管理工作和县委、县政府的中心工作,以整顿和规范市场经济秩序为重点,以争创一流工作业绩为目标,以队伍教育整顿和开展保持共产党员先进性教育活动为中心,尽职尽责加强监管执法,尽心尽力促进改革发展,局所联动,开拓进取,以干克难,较好地完成了全年各项工作任务,有力地维护了良好市场经济秩序,促进了地方经济的发展。在年初市局工作会议结束之后,即对20xx年全年工作作了全面安排和部署,全局上下团结一心,共同奋战,全面完成了各项工作指标。现将20xx年度工作情况总结如下:
一、扎实开展了队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动
今年根据省、市工商局的安排,我局把队伍教育整顿活动延长半年,并与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。全局系统对去年队伍教育整顿活动作了全面回顾,再次深入开展了“五清理六查纠”活动,重点清理了执法案件、行政收费、消费者投诉举报处理、对工商执法人员举报的办理、清理执法队伍等五种情况;查纠工商干部有无执法腐败、执法争利、粗暴管理、刁难群众、随意执法、行政不作为、失职渎职等六种违法违纪行为。共对203件执法案件进行了清理,收回1名提前离岗人员的执法证,清理投诉案件142件,清理申诉案件94件,对行政收费进行了清理,未发现坐支挪用、擅自设立收费项目、提高收费标准和截留规费等问题。进一步加强了制度建设,巩固了队伍教育整顿成果,通过回头望、找差距、完善工作制度,全系统的行风有了明显加强和好转,干部队伍素质有了明显提高。
在开展保持共产党员先进性教育活动中,我局把此项工作作为一项重大政治任务,局领导高度重视,精心组织,按照保持共产党员先进性教育活动领导小组的安排部署,分阶段开展了教育活动。成立了保持共产党员先进性教育领导小组和办公室;办了五期学习园地,每个党员同志作了万字学习笔记,写出了5篇以上心得体会和自我剖析材料,制定了整改措施;召开了党员民主生活会,特别是领导干部进行了认真剖析并指出了自己存在的问题,党员进行了认真评议;开展了结合岗位学习先进人物活动,学习了共产党员郑培民等优秀党员的先进事迹;党组书记、局长***同志认真备课,给全体党员上了两次生动的党课,使全体党员受到了深刻教育。通过学习教育、分析评议及整改提高三个阶段,解决了党员和党组织在思想上、组织上、作风上以及工作方面存在的突出问题,使保持共产党员先进性教育活动在我局取得了良好成效,顺利通过县委和县保持共产党员先进性教育活动领导小组的验收。
二、精神文明建设和党风廉政建设工作得到加强
县局对精神文明建设和党风廉政建设工作做到了早安排、早部署,在年初工作安排会上,同各股、所签订了党风廉政建设责任书,安排落实了精神文明建设和党风廉政建设工作。继续深入组织学习了“三个代表”重要思想,要求全体干部牢固树立和落实科学发展观,做到“两个务必”,深入进行了立党为公、执法为民和求真务实教育,将学习活动进一步推向新高潮。同时加强了思想道德教育,结合贯彻《公民道德建设实施纲要》和《未成年人思想道德建设实施纲要》,开展了学习活动,使十六字公民道德深入每个干部心中。在个体工商户、私营企业中开展了“讲诚信、无欺诈”活动,授予利家超市等4家企业为“讲诚信、无欺诈”企业。开展了警示训诫教育,组织全系统人员进一步学习党内的两个《条例》和《预防职务犯罪》摘录、《预防腐败体系实施纲要》、学习优秀公安局长任长霞同志的先进事迹,通过写心得体会、办板报、办专栏,开讨论会等多种形式,激励大家树立正确的世界观、人生观和价值观。认真贯彻落实了国家工商总局的《六条禁令》和我局在队伍教育整顿中率先制定了《三条禁令》。在全系统进行了《公务员法》学习的培训和考试。组织全体干部深入开展了五大创建和争创“三型”机关活动,县局和各基层工商所积极开展了争先创优、创佳评差活动。城关工商所在年初被国家工商总局评为全国先进工商所,**工商所积极创造条件争创省级“五好工商所”,**、**所正努力争创市级“五好工商所”,注册分局和12315投诉举报中心争创“文明示范岗”。现在县局和各工商所都分别被市、县评为文明单位,实现了满堂红。进一步采取措施加强了行风建设,我局今年在全县的行风评议中,名次位居前茅。
三、突出重点,深入开展了整治和规范市场经济秩序工作
(一)以维护食品安全为重点,深入开展食品安全专项整治。
我局把维护流通领域的食品安全工作作为贯彻“三个代表”重要思想、落实中央“1号文件”精神的切入点。根据《20xx年全市食品放心工程实施方案》安排,采取重拳出击、打防并举的整治方针,陆续在全县范围内开展了包装食品专项检查,农产品、水产品、畜产品安全专项检查,儿童食品市场、肉食品市场、夏季饮品市场、双节食品市场、清查“苏丹红”、月饼市场等大规模的食品专项整治行动,共查处涉及食品质量违法行为28起,其中一般程序案件6起,查处了一批较有影响的案件,如:西城农贸市场***月饼案、***超市销售假“五粮液”案、不合格“清泉纯净水”案、**个体户罗家田销售“散碘盐”案。“苏丹红”事件被媒体曝光后,经过全面检查,市场上未发现含有“苏丹红”的食品。在食品安全整治中,通过搞宣传、定方案、摸情况,搞检查、查案件、建制度,按照“清查摸底—全面检查—查处取缔非法经营—建章立制—规范经营,使食品安全整顿基本取得实效。
(二)以农资市场专项整治为重点,深入开展了“红盾护农”行动。
为进一步加强农资市场的监督管理,真正将“红盾护农”行动落到实处。我们组织全体工商干部认真学习了中央“1号文件”,提高干部的思想认识,并把打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,作为红盾护农、支农的具体体现。重点对全县化肥、种子、兽药、农药、饲料开展了三次集中整治行动,先后五次组织对流通领域农资质量进行了抽查,共出动执法人员120人/次,出动车辆43台/次,共检查农资经营企业18户、个体工商户88户,查获化肥、农药、种子违法经营案件6起,收缴不合格“连玉15”玉米种子410公斤,过期变质“正大豫玉22”杂交玉米种子740公斤,劣质“双粮”不合格复合肥20吨,查处和取缔无照经营农资经营户6户。同时,加强监督管理力度对全县农资市场进一步进行规范,在去年推行全县农资连锁经营的基础上执行“两帐两卡”制度,严把农资经营入口关和质量关,避免了假劣农资坑农、害农。
(三)以打击传销和变相传销为重点,有力地维护社会稳定。
针对全县传销和变相传销活动一度有所抬头的实际,我们一是定期组织宾馆、饭店管理人员召开联席会,学习传销和变相传销的表现形势、讲解危害后果、通报整治成效,基本形成了群防群治的社会环境;二是加大舆论宣传攻势,利用广播、电视、宣传栏等,宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》,宣讲传销及变相传销对社会的危害后果,增强了群众的自我防范意识,今年共张贴打击传销宣传标语60余幅,在广播、电视、报纸刊播防范传销和变相传销相关知识及报道4篇;三是与公安机关加强联系取得配合,加大对辖区传销窝点的排查整治力度,驱散变相传销窝点1个,帮教传销人员20余名,有力地维护了社会稳定。
(四)从严整顿广告市场,打击了虚假违法广告。
今年积极开展了“打虚假树诚信”广告专项整治行动,规范了广告经营发布秩序,加大对食品、药品、医疗违法广告的打击力度。今年共登记各类广告120份,查处违法广告案6件,其中5案是虚假医疗广告,1案是虚假医药广告,收缴虚假广告2000多张,对10起擅自发布广告的轻微违法行为给予责令改正。
(五)深入开展了安全生产大检查。
组织人力对全县的烟花爆竹、成品油、液化气、煤矿、非煤矿山等领域进行了安全检查。共收缴违法经营爆竹7万响,查处双乳无证照和无安全消防设施的加油站1个,对经省、市安全检查组确认存在安全隐患的**煤矿暂扣了营业执照并责令整改。经过安全生产大检查,消除了部分安全隐患。
(六)开展了文化市场及校园周边环境治理整顿。
为切实保护未成年人合法权益,我局采取得力措施,联合文化教育部门,开展了对全县文化市场及校园周边环境的整治,共查处和取缔学校周边黑网吧3家,查扣电脑50台,取缔非法经营场所5家、台球桌6个,小餐饮点16个,小食品摊点12个,维护了校园周边环境。
(七)积极介入,整顿和规范了全县保险市场。
今年**保险市场一片繁荣,先后有7家保险公司开展保险经营活动,保险市场竞争日益激烈。为规范保险公司的经营行为,积极介入了保险市场,开展了对全县保险市场的检查整顿。经过检查,发现共有4家保险公司既无保监会《保险营销服务许可证》,也没在工商部门注册登记办照,在**擅自设立分支机构从事保险营销经营活动,扰乱了保险市场正常的经营秩序,责令整改并立案处罚,共罚款3万余元。同时,对7家保险公司发布的广告进行了规范,避免了虚假违法广告侵害消费者的合法权益。
(八)开展了盐业市场专项检查,切实规范了盐业市场秩序。
今年我局出动执法人员167人/次,执法车辆32台/次,检查食盐经营户1100户,规范证照410户,查处违法购进食盐1750公斤,罚款5000元。通过清源头、严监管、查大案,确保了盐业市场的正常秩序,并受到县政府的表彰 。
(九)加强了蚕茧市场管理,规范了蚕茧市场秩序。
全年共出动执法人员150人/次,执法车辆50台/次,查扣非法收购蚕茧5000公斤,查处无证照非法收购蚕茧案件11件,罚款5600元。
(十)对全县铁路沿线废旧收购站(点)进行了全面清查,规范了废旧收购秩序。
共出动执法人员20人/次,检查铁路沿线收购站(点)34户,取缔无证照经营户2户,处罚1户。
四、加大力度,各项业务工作取得明显实效
(一)严格把关规范市场主体。
今年按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,规范登记注册行为,同时,坚持经济户口管理,严格落实属地监管责任制,严查“三无”企业和无照经营,有效地规范了市场主体。截止目前,全县登记注册个体工商户3172户,从业人员7396人,注册资金12802万元。各类企业402户,法人企业137户,营业企业205户。今年新设立登记个体工商户291户,企业24户。对个体工商户验照贴花工作采取集中与滚动相结合的方式,集中验照2538户,滚动验照306户,总计验照贴花2844户,验照贴花率70%。全县应检企业402户,实检企业391户,年检率90%。通过年检,核定A级企业385户,B级企业6户,结合企业年检,办理变更登记29户,注销登记244户,查处企业19起,罚款4.6万元。认真实施了企业信用分类监管和个体工商户分层分类登记管理改革工作,将个体工商户的登记注册全权委托各工商所处理。扎实开展了亮照经营专项检查,坚决取缔无照经营违法行为,共检查企业286户、个体工商户2766户,查处未亮照经营企业3户、个体工商户12户,罚款1600元;查处无照经营户10户,取缔1户,处罚9户,罚款4500元。
(二)加大消费维权力度,保护了消费者的合法权益。
1、成功组织了**县消费者协会的换届选举工作,组成了**县第三届消费者协会,选举产生了县消协第三届理事、常务理事、副会长、会长、名誉会长、秘书长、副秘书长,新任会长***同志对本届消协工作作了全面安排和部署。
2、加强了12315维权网络建设。今年加大工作力度将维权网络建到村组、学校、超市、社区,在原有投诉站(点)106个基础上,又新建投诉站(点)52个,聘请了50余名社会人士作为两站(投诉举报站、12315联络站)工作人员。
3、加强了消保维权的广泛宣传。开展了送法下乡、送法进社区、送法进学校、送法进超市等活动,共发放宣传资料3000余份,征订《中国消费者杂志》60份,报道典型投诉案例3件。尤其是在3.15期间,开展了声势浩大、形势多样的宣传咨询活动。全县设立了一个主会场、六个分会场,***局长在县电视台作了“健康?维权”年主题宣传讲话,将宣传活动推向高潮。活动期间全县共出动人员200人/次,宣传车辆20台/次,发放宣传资料2000余份,处理投诉20余件,提供咨询500人/次。
4、加强了投诉受理工作,认真受理了每件投诉。今年充实了12315中心人员,配备了必要的硬件设施。一些群体投诉事件得到迅速处理。全年共受理投诉154起,调解成功151起,支持到法院起诉3起,立案查处7起,为消费者挽回经济损失68万元。
5、加强了流通领域商品质量和服务消费领域的监管。对成品油、化肥、种子、重要食品进行了质量抽查,开展了系列专项执法检查,要求经营户建立了进销台帐制度,实行了不合格商品退市制度。对餐饮、美容美发、修理等服务消费领域加强了监管。
(三)执法办案得到了加强。
1、今年围绕加强行政执法能力建设,积极创新监管理念,变“对立执法”为“和谐监管”,使行政执法工作更上一个台阶。全年共办理各类经济违法违章案件116起,其中立查处67件,简易程序处罚49件,结案率99%,罚没款入库额24余万元,罚没款比去年增长8%。
2、加大了大要案件的查处力度。一批虚假广告、限制竞争、虚假出资、制假售假等大要案件得到发现和查处,如县盐业公司限制竟争案,****、****等房地产公司虚假出资案,****农资公司销售劣质化肥案等。
3、认真落实执法责任制,加强执法监督检查和案件核审。全年共开展执法监督检查2次,同时,开展了案件评审,案件合格率达98%,优良率达51%,所有立案查办的案件核审率为100%,所有处罚案件无一例诉讼。
(四)信息化工作得到了加强。
今年,我局成立了网络中心,抽调专人负责全系统信息网络工作,各所也确定了兼职网络信息员,县局专门组织人力对网络信息员进行了2次培训,各工商所电脑与县局实现了网络互联互通。领导带头并组织全局干部加强了计算机知识的学习,城关工商所出资对全体干部进行计算机培训。县局继续投入人力、财力加强了我局的红盾外网建设,使之成为我局展示良好形象的窗口,成为**对外传送经济信息的窗口。
(五)财务管理工作。
认真执行了国家收支两条线管理规定,无坐支挪用现象。在收费上,实行了“阳光”收费,认真执行了国家制定的收费项目和收费标准,做到了不超收、不漏收、不少收,无“三乱”行为发生,各项规费收入都能及时足额上解。不断开辟了费源领域,全局全面完成了市局下达的规费任务数和罚没款指标。今年全年完成两费收入1256803.00元,罚没收入236393.00元。票据管理完善,制度健全,会计核算准确有序,会计档案管理规范。做到了收支平衡,增收节支,同时厉行节约,把有限的经费用到了刀刃上。在六个基层所的基建完成之后,继续倾斜财力加大了对基础建设和执法装备的投入力度,加强了内网和外网的建设,购置两辆办案用车配置于基层所,经多方努力,县局新办公楼已买成,将马上动工装修,明年3月即可投入使用,将彻底改变县局办公条件。今年,审计部门对我县工商系统进行了财务审计,我局积极配合,主动接洽,经审计,没有出现违反财经纪律之事,圆满通过了审计。
五、立足职能,积极为地方经济发展服务
(一)积极支持国有经济布局和结构调整。
注册登记部门充分发挥作用,支持符合国家产业政策的企业发展,扶持了“药、水、游”产业,认真做好了我县改制改组企业、关停转企业的登记工作。在登记注册工作中坚持政务公开制、首办负责制、政务承诺制、限时办结制,设立了党员示范岗,做到一次说清,按程序办事和规范服务,使企业满意。
(二)大力鼓励和扶持非公有制经济的发展。
一是在市场准入上降低门槛,对外来企业设立了“绿色通道”并提供特别服务及各项优惠政策;二是想方设法打破非公有制经济发展融资难的瓶颈,继续执行和县信用联社联合出台的《个私企业小额信贷管理实施办法》,协助县信用联社发放贷款证1070份,累计发放贷款4700万元;三是各所加大了服务力度,对个私企业的服务力争做到了两件实事。**工商所积极为当地个私企业解难题、找销路,帮助制定商标战略,受到当地企业的交口称赞;四是对下岗失业人员、残疾人、大中专毕业生从事经营活动的严格执行了国家制定的优惠政策。截止目前,我局共办理下岗失业人员从事个体经营的180户,减免规费10.3万元,办理老、弱、病、残等困难群众申请从事个体经营的26户,减免规费0.4万元。
(三)成功地举办了**县“三月三”商品交易大会。
“三月三”是**县的传统盛会,为办好此次大会,根据县政府的安排和要求,由我局牵头组织举办。为办好此次盛会,我局想方设法,精心组织,周密实施。大会期间,组织20余名干部全力以赴,24小时值班维护会场交易秩序,调解交易纠纷,为外来经营户解决各项困难,确保大会顺利进行。大会历时12天,吸引外来客商300余户、摊位500余户,会场人流量达153人/次,日商品销售额超百万元,总销售额达1000万元。
(四)转变执法观念,实现监管理念的新突破。
针对近年来执法过程中存在的“三多三少”现象(即强调执法权威性的多,讲人性管理的少,讲“重拳出击,严查重罚”的多,讲立足引导,重在规范的少,讲严格执法的多,讲热情服务的少),县局提出“三克服、三树立”的执法思想,即:克服盲目追求办案、罚款的急功近利思想,树立正确的政绩观和科学的执法观,克服重监管轻服务的倾向,树立服务为先,服务为上的行业新风,克服“逮着就罚,不服重罚的陈旧办案模式,树立重在预防、重在引导、重在规范”的以人为本的管理理念。通过以人为本的和谐监管,在实现查办大要案件新突破的同时,使全体执法人员的执法意识、监管方法、工作作风都有质的转变,树立了工商执法的良好形象,促进了行风建设。
(五)积极配合县委政府各项中心工作,抓好联乡包村。
今年按照县委政府的综合治理责任状、计划生育责任状作好了综合治理和流动人口的计划生育工作,抽调人力积极配合创建省级卫生县城工作,完成了分配给我局的创卫工作任务。
抓好联乡包村工作。年初局领导深入挂联的**镇**村积极摸清情况,努力为该村解决各项实际困难,共捐资2000余元为贫困户购买种子化肥,捐衣捐物两次,共捐衣500余件。今年10月,秋雨成灾,积极进入该村进行了抢险救灾工作,***局长捐资帮助了该村一名失学儿童恢复学业。
六、加强了班子和队伍建设,凝聚力战斗力明显增强
20xx年县局党组一班人认真贯彻落实了党的十六大精神和“三个代表”重要思想,在工作中正确执行党的路线、方针、政策和上级有关指示,牢固树立了立党为公、执法为民思想。班子大局意识强。今年通过保持共产党员先进性教育,带领全局加强了理论学习,增强了干部职工的工作自觉性和责任感。局所学习制度建全,党组学习活动经常,坚持理论联系实际,重视解决基层实际困难。党组议事规则健全,议事程序规范,班子成员分工明确,在班子内坚持民主集中制,不搞个人说了算,民主生活会上能大胆开展批评和自我批评,凝聚力明显增强。
为建设一支公平公正、清正廉洁、执法如山、文明高效的执法队伍,我局从三方面着手加强了队伍建设,增强了战斗力。一是从抓作风纪律入手,建立健全各项规章制度,制定了严格的十分制量化管理考核办法,严格德、能、勤、绩考核制度,实现了奖勤罚懒,奖优罚劣。二是加强了对干部的教育培训,以提高业务素质,通过请进来,走出去、岗位练兵、开研讨会、案卷评查会等形式提高了执法水平。三是注重选拔任用优秀年轻干部,以推动全局工作的开展。
总之,20xx年度,在局党组的正确安排部署下,全局干部以干克难,全面完成了各项工作任务,但也还存在不足。一是流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是尚要进一步加大力度,在服务地方经济发展上多做文章;三是自我宣传力度还不够,宣传工作应更进一步;四是我局信息化建设须进一步加强,以提高办公自动化应用水平和对外服务功能。今后我局将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法,为全县经济社会全面协调发展做新贡献。

2020年工商局年度半年工作总结


半年工作总结(====年=月)
一、上半年工作回顾
今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:
(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍
为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。
(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境
以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县==个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---
(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果
今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到==%以上,在去年的基础上增长了=个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。=月==日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月==日,组织全县==家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,=月==日—==日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,==个招聘摊位、==个产品展销摊位,名优产品参展品种====多个,直销商品==多万元,签订购销协议====多万元,==家用人企业直接签订用人协议===人,达成用人意向===人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破
=、市场规范化管理工作实现新突破。按照《某省省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,

市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了=%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。
=、=====进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和=====申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了=====投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体*事件发生,设在该村的=====投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体*事件。截止目前,首批=====进农村已选定===个村,统一印制了“=====”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。
=、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于=月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。
=、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对==个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。
(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为
按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织=家。组织乡村==户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有=个招商项目落户,实现招商引资===万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年=月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款==.=万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业=家新争取市级“守重”企业=家,其中省级"守重"企

业争取数就居全市之首。
(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设
今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年=、=月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在问题
一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。
三、下步工作思路
下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。
刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:
(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题
当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。
(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫
“四项工作”、片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。
(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标
今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的

整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

2020年工商局终总结


20xx年,我局在市局党组和区委、区政府的正确领导和支持下,全体干部职工团结务实,认真贯彻落实全国、全省和全市工商行政管理会议精神,认真落实科学的发展观,围绕“执法水平建设年”这个主题,按照市局陈大丘局长提出的“三个促进”要求和王建良局长提出的“稳定、规范、安全、高效”八字工作方针,紧扣创建“五个一流”的工作思路,围绕规范和整顿市场秩序、服务经济发展这个主线,唱好“服务”这个旋律,打好市场监管这场硬仗,管好流通领域这片属土,认真履行好工商职能,较好地完成了各项中心工作和目标任务。

一、以开展“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动为契机,抓好队伍建设。

(一)结合“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,扎实抓好深入学习社会主义荣誉观活动和“学党章、强党性”主题活动。

1.按照省市工商局的部署以及鼎湖区委区政府的要求,3月下旬,我局开展以“三个走在前面”(即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面)为主题的排头兵实践活动。通过开展“以三个走在前面”为主题的排头兵活动,认真落实张德江书记、黄华华省长提出的广东工商要当排头兵的指示精神,落实陈大丘局长《重点突出 扎实深化 力促执法水平建设年活动见成效》的工作要求,实现思想政治建设、党的建设、队伍管理、党风廉政建设、执法能力、服务效率、后勤保障、机关形象等八个方面上新台阶,进一步增强责任感和使命感,进一步调动工作积极性和主动性,内强素质,外树形象,提高行政执法水平,强化服务型工商建设,认真履行规范、整顿市场秩序职责,推动鼎湖工商加快发展、跨越发展、协调发展,促进鼎湖经济社会科学发展、和谐发展,向市局、区委、区政府交出满意的答卷。

2.认真学习践行社会主义荣辱观。为巩固和扩大先进性教育活动成果,引导广大党员树立落实社会主义荣辱观,四月下旬,我局开展了深入学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻”重要讲话精神,使“八荣八耻”的基本要求深入人心,成为党员干部自觉遵守的道德标准和行为规范。

3. 认真开展“学党章、强党性”主题活动。4月中旬至5月中旬,为增强党员干部“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的自觉性和坚定性,我局开展为期一个月的“学党章、强党性”主题活动。活动形式多种多样,集中学习和个人自学相结合、开展谈心活动、召开“对照《党章》找差距,立足岗位做贡献”专题生活会、进行批评和自我批评等,并通过“网上考试”系统和撰写心得体会来检验学习效果。通过主题活动,引导党员干部按照党员的标准严格要求自己,结合自身工作岗位,指导日常工作,充分发挥工商职能促进地方经济发展,促进工商行政管理各项工作上新台阶,为维护鼎湖区市场经济秩序做贡献。

4.重视党建工作,切实加强党员素质建设和党组织民主建设。发展和培养年轻党员干部,认真考虑思想上积极向党靠拢行动上符合党员要求的同志,全面提高党员队伍素质。目前,我局共有12名干部职工向党组织递交了入党申请,经所在党支部研究讨论,将其中5人被列为发展对象,4人被吸收为预备党员。

(二)按照“四大活动”(大学习、大练兵、大考核、大比赛)的要求,抓好干部职工的教育培训工作,进一步提高队伍素质。

1、营造良好气氛,鼓励干部职工参加在职学历教育。我局现有干部职工49人,其中研究生1人,本科以上学历18人,占总人数37%,大专以上学历38人,占总人数78%;40岁以下人员已经全部取得大专以上学历,达标率达100%。现共有14人参加在职教育,占总人数28%,其中2人在读省局组织的华师大网络教育学院本科班,7人在读省局组织的广东省委党校肇庆分校本科班,5人自行参加在职教育本科班。预计07年在读人员全部毕业,届时本科以上学历32人,占总人数65%,我局干部职工学历层次将得到较大的提高。

2.参加培训,促进交流,提高业务水平。通过参加市局举办的新年检系统操作培训班和信息统计子系统培训班,组织人员到兄弟单位参加学习,交流工作经验和心得等活动,提升了工作积极性和业务水平,进一步提高工作效率和服务效能。

3、继续推行跟班培训学习。今年上半年,我局派出1人到市局经检支队跟班学习1个月,安排工商所执法人员1人到经检股跟班学习3个月。通过跟班培养业务骨干、办案精英。

4、扎实开展“四大活动”,促进业务水平上新台阶。以创建“五个一流”为中心,以培养和弘扬“五大作风”为动力,以建设一支“革命化、专业化、规范化、标准化、信息化、现代化”的队伍为目标,在全局广泛开展“大学习、大练兵、大考核、大比赛”活动。按大学习、大培训、大练兵、大考核提出的要求,我局制定了工作方案,召开了学习动员大会,发放了学习资料,积极参加肇庆市局举办的“四大”活动业务竞赛和能手选拔,并取得良好的成绩,在6项竞赛中,行政文秘和登记监管2项取得了团体第一的好成绩,参赛人员中有8人获得十大能手称号,占参加竞赛总人数的47%,其中1人代表市工商局参加省工商局举办的“四大”活动竞赛。

通过开展“四大活动”,全面提升全体干部职工的行政执法能力、市场监管水平和业务服务技能,牢固树立依法行政、服务经济社会发展的意识,始终保持干部队伍的先进性,做到与时俱进,大力推进我市工商行政管理事业的全面、协调、跨越发展。营造一个工作充实、生活愉悦、身心健康、人际和谐的集体。

二、积极发挥职能作用,深化企业登记改革创新,严格依法行政、文明执法,促进职能到位。

(一)深化企业登记改革进程,进一步提高服务效能。

经过近两年的企业登记制度改革,我局的各项企业登记权限下放工作已基本到位,并得到了较好的贯彻落实。今年4月份,我局组织了办公室(监察)、注册登记股组成的检查小组对各工商所登记注册“一审一核制”和委托工商所办理个体工商

户登记管理等方面的工作进行了专项检查,通过与所长、窗口经办人员谈话,运用工商行政管理系统新业务软件查询功能随机抽查90多份的个体工商户书式档案。经查,未发现越权审批现象,各所均已严格执行了登记注册工作中的前置审批制度,较好地实行了“一审一核制”和“首办责任制”,严格按照登记权限和程序的规定办理十大高危行业企业工商登记注册,对高危行业企业的定期巡查每季度不少于一次,并已做好登记,严格按照国家有关政策的规定百分百兑现了下岗再就业方面的优惠政策,各所的登记窗口经办人员均能较熟悉地运用工商行政管理系统新业务软件处理日常的登记监管业务。始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针,在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”,做到特事特办。今年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户14户,认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策,从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业;对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免了登记费、市场管理费、集贸市场管理费等共9.89万元。

行政审批制度改革的实施,大大方便了经营户办理登记注册、变更、年检、注销、查询等业务,社会反映良好,并得到了区委、区府、区人大、政协等有关部门的充分肯定,有效地发挥了工商行政管理职能作用,服务地方经济、促进地方经济发展,提高办事效率和行政效能,提升服务质量,进一步优化鼎湖区的投资环境,促进了地方经济的发展,特别是民营经济的发展。全区私营企业达到336户(其中按企业类型分:个人独资企业103户,合伙企业16户,私营有限公司217户),注册资金31923.72万元,分别比上年增加28户,3461.72 万元, 增幅分别为9.1%,12.16% 。个体工商户3905户,从业人员8392人,注册资金9114.97万元,分别比去年增加178户,449人,457.97 万元,增幅分别为4.78%,5.65%,5.29% 。今年新设立的个体工商户630户,从业人员1630人,资金数额2181万元。

(二)在对市场主体的监督管理工作上,继续推行企业属

地监管。

工商所按照“定人员、定职责、定任务、定路段”的“四定”要求,制定巡查监管方案,各工商所利用日常巡查与办案相结合的工作机制,督促亮照经营和遏制无照经营违法行为,把责任落实到每个工作人员,对每一个经营户都建立健全巡查登记档案;加强对企业的日常监督管理,结合企业年检严厉查处企业违法违规行为。为切实履行工商行政管理部门职责,今年以来,我局开展了涉及安全生产、企业监督范围的每季度的安全生产大检查、烟花爆竹专项检查、危险化学品、民爆器材专项检查、非煤矿山等专项检查行动16次,出动执法人员224人次,出动执法车辆73车次。通过开展各项专项检查,对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查,确保前置审批文件齐备,从而避免责任事故发生,同时通过实地年检,对名存实亡的企业、欠缺前置审批文件的企业,要求其办理变更登记,进一步规范市场经营秩序的企业登记行为,降低涉及职能范围内的行政风险。

(三)积极推进商标带动战略工作。

根据省、市工商局工作会议的部署,20xx年的商标管理工作,主要是进一步强化服务意识,牢固树立服务我区加快经济发展思想,在继续开展整顿和规范市场经济秩序的基础上,按照陈大丘局长提出的“四个创新”的要求,抓好三个落实,加大三个力度,促进全区商标管理工作上新台阶。为了扶持鼎湖区企业的发展,我们通过事前引导、事中服务、事后保护等措施,积极帮助本地企业争创著名商标,并且告知相关企业正确使用和管理好商标,维护自身商标权利。大力支持企业建立商标战略,提高企业及有关协会和组织的商标意识,鼓励企业注册和使用商标,增强产品进入市场的竞争力,在我局的推荐下,肇庆市鼎湖山泉有限公司的“飘雪”、“鼎湖山泉”先后被评为了“省著名商标”。现在全区有效注册商标达到了56件,今年在我局申请代理的有8件,续展商标1件。

(四)加强广告监管工作。

在广告监管工作上,我局重点抓好“打虚假、树诚信”工作,特别是加强对电视台发布的广告进行了清查和监测,对市场、商场、药房、医院、电器城、化妆品和美容服务等330多家企业进行了全面检查,做到重点突出,措施有力,确保了整治工作的有效性,达到了预期的成效。今年以来广告专项整治当中共出动检查人员132人次、执法车辆26车次、检查的对象户外广告、店堂广告、有线电视台广告156条。监测广告24条,保证了全区无违法广告。

(五)进一步加强行政执法工作,努力推进“执法水平建设年”活动。

去年以来,我局执法办案工作有了质的飞跃,办案的数量和质量都有了很大的提高,特别是分局机关执法办案能力有了很大的加强,但仍存在一些不足,如案件类型单一、适用反法的案件不多、很多执法领域尚未进入等。今年,根据省市工商局局关于开展“执法水平建设年”活动的要求,我局相应制定了《开展执法水平建设年活动方案》,进一步强化提高执法办案水平的有效措施,促使力促执法办案工作上新台阶。一是通过跟班学习提高执法办案人员的业务素质和综合水平,培养业务骨干和办案人才。二是健全线人制度,进一步挖掘案源,这一制度的完善,特别对发现大案要案有很大的帮助,大大增强了我局执法办案力度。三是加强交流学习,开阔执法办案人员眼界。多次组织各工商所对执法办案工作开展交流、检查和学习,达到资源共享的目的。采取走出去、请进来的方式向各兄弟县、市、区学习先进的办案经验,先后组织执法人员到端州分局学习办理商业贿赂案方式方法,到高要市局学习办大要案能力,进一步开阔了执法办案人员的眼界,增长了见识。四是进一步拓宽执法领域。加大查处不正当竞争案件力度,加强开展保护知识产权执法工作,同时根据市局的部署,认真开展治理商业贿

赂工作,要求各执法办案单位年内要办一宗商业贿赂案。通过促进执法办案各种措施和制度的实施,大大促进了执法办案工作。

通过加强行政执法工作,全年我局共办结各类案件247宗(其中一般程序案件80宗),罚没金额达61万多元,一般程序案件数量和罚没款分别比上年增长15.94%和5.52%。在办案过程中,严格办案程序、办案纪律、规范法律文书,做到文明执法、依法依章呈报审核,并100%落实执法办案回访制,使办案质量明显提高,未出现一宗当事人要求举行听证、行政复议和提起行政诉讼的案件。

(六)充分发挥12315作用,加大消费者权益保护力度。

我区各级工商行政管理部门进一步加强12315网络化建设,进一步完善“一个中心、分级执法”的维权工作机制,及时受理和处理消费者申诉举报案件,切实为消费者服务。以《消费者权益保护法》和有关法律法规为依据,制定了《肇庆市鼎湖区红盾服务维权进社区(农村)工作方案》,以桂城街道办山田居委会为试点,展开红盾服务维权进社区(农村)工作,加大对消费者权益的保护力度。

在消费者投诉方面,20xx年,我区消费者委员会共受理咨询电话263次,受理消费者投诉32件,调解成功32件,占投诉总量的100%;为消费者挽回经济损失2.3万元。

(七)大力支持指导个体劳动者协会工作,让协会起到更好的沟通协调作用。

个体劳动者协会是个体、私营劳动者的家,我局每年都支持和协助个体劳动者协会开展各种多姿多彩的文体活动,通过大力支持和指导个体劳动者协会工作,让个体劳动者协会充分发挥工商部门和个体、私营经营者间的桥梁纽带和沟通作用,通过个体劳动者协会向广大个体经、私营营者和社会宣传工商部门的职责和工作,让个体、私营劳动者真正理解支持我们的工作,也让广大经营者进一步了解鼎湖的良好投资环境,无形中发挥了良好的宣传带动作用,带来更多投资者。

三、认真组织开展各项专项整治行动,深入整顿和规范市场经济秩序。

一是严厉打击传销和变相传销活动,维护我区经济发展和社会稳定。认真贯彻落实上级关于打击传销和变相传销工作的要求及部署,坚决、彻底、果断地打击传销和变相传销活动,一方面为防止传销和变相传销分子在鼎湖死灰复燃,加强了日常的巡查,联合相关的职能部门,充分发挥派出所、工商所、居民社区、治安岗亭等基层组织的作用,主要对坑口万福居委会、坑口蕉园居委会、莲花镇莲塘村、桂城水坑一委居会、桂城水坑二委居会、桂城城区一居委会、坑口迪村居委会等七个重点地区进行了重点巡查。20xx年,联合公安等部门共开展打传专项行动18次,出动执法人员153人次,车辆51台次,检查出租屋、旅店、公共场所790间,巩固了我区的打传成果;另一方面根据市打传办《关于印发肇庆市关于开展“创建无传销社区(村)”活动方案的通知》的要求,从四月二十日开始,在以坑口万福社区居委会和桂城山田村作为试点,开展“创建无传销社区(村)”活动。通过“创建无传销社区(村)”活动的开展,我区建立打击传销和变相传销的群众、社区、职能部门之间互动机制。让基层组织能迅速掌握辖区打击传销工作动态,使基层执法单位能迅速及时出动、把传销和变相传销消灭在萌芽状态。

二是以食品安全整治为重点,加大打击假冒伪劣商品的力度,切实维护消费者的合法权益,营造了我区安全健康的消费环境。在春节、“五.一”、国庆、中秋等节假日食品消费旺季开展专项整治,全年在针对节庆期间的专项整治,共出动执法人员421人次,检查有关食品经营户742户,对包装上未正确标注生产日期和保质期的各类食品做责令停止销售,退回厂家处理,查扣其它假冒伪劣食品价值1650元,进一步规范了食品经营行为,提高了经营者的质量意识,维护了节日市场的繁荣稳定。在平时检查的基础上,分时期、分阶段相继开展了食品专项整治统一行动日活动。自今年以来,相继组织了多次打假、市场食品安全专项整治行动,包括清查禽流感专项整治行动,禽畜冻肉专项检查,儿童食品市场专项整治执法检查,液态奶制品专项整治行动,粮食制品专项检查,流通领域的食用糖专项检查等。今年专项行动累计出动执法人员227人次;执法车辆72台次,检查店铺1382户。通过加大力度开展食品安全专项整治行动,较好地消除了市场隐患,净化了市场环境。

三是强化对流通领域商品质量的监管。充分发挥工商部门商品质量监督抽查职能,今年我局共抽检成品油5个批次,月饼5个批次、花生油3个批次,灯泡3个批次,手机充电器2个批次,手机电池2个批,立案查处销售假冒伪劣商品案件2宗,罚没款人民币133052.59元。

四是加大对辖区内“网吧”的监管力度。根据区人民政府《印发关于加大对网吧监管力度的议案办理方案的通知》文件的指示精神,加强对辖区内“网吧”监管工作力度。仅20xx年上半年,我局共开展了13次针对辖区内网吧及电脑培训中心的专项检查工作,累计出动执法人员50人次,执法车辆16车次,检查经营户80户,其中查处超核准经营范围经营的电脑培训中心10户,罚没款入库人民币15万元。通过开展对辖区“网吧”、电脑培训中心的监管,使辖内“黑网吧”现象和电脑培训中心超核准经营范围对外提供互联网上网服务现象得到有效遏制,稳定鼎湖的文化市场,受到广大人民群众的好评。

四、抓好规费征缴工作,并通过规范进一步加强财务管理。

我局通过认真开展调查研究,分析了以往多年的收费情况,在做好宣传解释引导工作的基础上,规范操作程序,寻找突破口,堵塞盲点、漏洞,促进规费征缴工作的到位。进一步强化工商所责任意识,明确责任,严肃财务纪律,坚持“不多收,不漏收,不乱收,尽力不少收”的指导思想,规范规费征收程序,促进了规费征缴工作的到位;逐步规范了集贸市场个体户的执照的发放和规费征收问题,同时加强非国有集贸市场规费征缴力度;结合巡查监

管和行政执法堵塞盲点、漏洞和不到位现象,促进规费征缴工作的到位,截至年底,我局入库的行政性收费比去年增长了近9%,超额完成了预定目标,也实现了分局连续三年稳步增长。

今年以来,我局继续坚持勤俭节约办事的方针,建立健全财务规章制度,加强财务监督管理,严格把关,精打细算,优化支出结构,努力提高资金使用效益,为工商事业的发展提供强有力的财务保障。

1、加强预算管理,坚决严格执行预算批复。为进一步加强收支预算管理,在参照去年实施情况的基础下,结合今年对经济发展的预测,按照增收节支,量入为出,优化支出结构的原则制定了全年的收支预算,并认真贯彻执行。坚决堵塞收费漏洞,保证依法收费,完成预算收入指标。

2、继续开展“五节约”、“三压缩”活动。要求广大干部职工树立节俭意识,节省开支,压缩办公经费,不随便追加新的支出项目,并严格控制“吃”、“车”、“会”、“话”等消费性支出,少花钱多办事。坚持“一支笔”审批制度,并实施大额支出集体决定制度。对超过一万元的大额开支必须经局长办公会议通过后才能列支。

3、做好财务清理工作,规范津补贴发放。通过几次全面的财务清理,摸清了财务状况,不存在债务和建设资金遗留问题,人员的补助津贴也如实的反映上报,进一步规范财务收支行为,加强财务监督管理。

4、认真开展固定资产清理工作,规范固定资产管理。我局固定资产的管理一直是一个薄弱环节,根据今年省市局关于开展资产清理工作的要求,我局成立了资产清理领导小组,制定的资产清理方案,指定专人对全局的固定资产进行了全面清理,经过全面清理,进一步摸清了家底,规范了固定资产的管理。这项工作由于历史遗留问题多,在处理过程中要做大量细致的核对工作,目前仍在抓紧建立各种账卡和电子档案,完善各项相关制度。通过完善相关制度和建立完善的固定资产帐务,促进我局固定资产管理工作上台阶。

五、加强党风廉政建设,强化廉洁自律,促进行风建设。

(一)高度重视,加强领导。
 
我局高度重视反腐倡廉工作,成立了由局长任组长的党风廉政建设责任领导小组,并与股、所逐级签订了《党风廉政建设责任书》。另外,分局加强与行政廉政监督员的联系沟通,不定期地召开行政廉洁监督员会议,听取他们反映的情况,从而进一步规范工商执法行为,促进依法行政和正确履行职责,此举受到社会各界好评。到目前为止没有违反党风廉政建设的事件发生。

(二)严格执行“六项禁令”,严肃纪律风纪。

以执法一线和窗口部门作为监督的重点,为严肃纪律风纪,着重抓好着装风纪、执法车辆的管理、对执法办案人员的培训和教育等工作。为把“六项禁令”的执行落到实处,规范执法行为,我局不定期进行对人员着装、执法车使用、执法办案等情况进行检查,由专人负责,设专门登记册,力促纪律风纪的迅速改观,全年没有“六项禁令”违规行为发生。

(三)认真贯彻落实党风廉政建设会议精神。以学习贯彻党风廉政建设会议精神为契机,围绕“执法水平建设年”工作重点,结合“三个走在前面”排头兵实践活动,加强廉洁自律教育,加强监督管理,查摆存在问题,推进我局反腐倡廉工作的深入开展。通过一个多月的学习贯彻,我局干部职工进一步增强廉洁从政、依法行政的意识,切实做到文明管理、廉洁从政、公正执法、服务群众。

(四)认真开展行政效能监察工作。

根据《肇庆市人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》和《鼎湖区人民政府关于加强行政效能监察的实施意见》的精神,我局坚持“一手抓队伍建设,一手抓职能到位”的工作方针,把监察重点放在解决行政效率不高的问题。坚持依法行政,认真开展行政审批制度改革;切实加强队伍建设;完善服务设施,高标准建设工商所登记注册大厅;加强内部管理,规范服务行为,提高服务效能;完善政务公开制度;建立健全监督检查机制。使干部队伍素质有了较大提高,促进了工作效率和服务水平的提高,进一步提高了行政效能。

六、继续抓好政务信息报送和宣传报道工作

为进一步树立鼎湖工商的良好形象,在去年的基础上,今年我局围绕全年的中心工作,加强了新闻宣传和信息报道以及纪检监察信息工作,成立新闻宣传工作领导小组,建立宣传工作通讯站,形成合力,充分调动各股所,尤其是一线执法单位的参与性,切实抓好宣传报道工作。全年,向肇庆市局报送政务信息38期,向肇庆市监察室报送监察信息25篇,向鼎湖区委报送政务信息30期。积极利用新闻媒体开展宣传工作,全年有10多篇稿件被各级新闻媒体采用,其中:肇庆市《西江日报》采用11篇,有14篇稿件被市局红盾网采用,较好地宣传了我局的各项工作。

八、以稳定为中心,做好信访维稳工作。

20xx我局收到各类信访件13件,是近年来最多的一年,在局领导的重视下,全部都得到了妥善处理。20xx年以来,我局对信访及维稳工作高度重视,专门成立了处理信访工作领导小组,由“一把手”负总责,做到以预防为主,确保了信访维稳工作的稳步开展,由于分局对维稳工作抓得紧,做得细,一年来未收到一件信访件,未发生不稳定情况,确保了大局的稳定。

06年,我局各项工作都取得了较好成绩,各项工作有了新发展。但我们在以下几个方面的工作还存在不足:一是政治理论和业务知识学习不够。主要表现为学习抓的还不够紧,工作忙时,便不能够坚持,存在实用主义的思想。二是工作的方式方法还不够完善,主要体现在市场监管工作上的缺乏创新。三是执法办案领域尚未能突破,案件类型不够多。四是员干部队伍素质有待进一步提高。

二、20xx年工作主要思路

下半年将继续围绕创建“五个一流”目标,提高干部队伍素质,充分发挥工商职能,促进各项工作到位。

 一、坚定信心,扎实推进创建“五个一流”活动。

创建“五个一流”活动,是贯穿今后几年全省、全市工商行政管理工作的一条主线。我们要按照省市局制定的总体方案、五年规划、三年计划和考核体系的要求,结合自身的实际认真抓好落实。在开展创建“五个一流”活动中要做到创建工作与日常工作两不误,要充分认识到抓好日常工作实际就是创建“五个一流”活动的重要组成部分。要把重点放到提高队伍素质这个根本上来,进而提高执法办案水平,提高服务效能。

二、推动“执法水平建设”向纵深开展,全面提升行政执法效能。在06年开展“执法水平建设年”活动的基础上,切实加强我局执法队伍建设,提高队伍素质,规范执法行为,树立正确的执法理念,实现执法效能和执法能力的全面提升,力争各执法办案单位至少办理一宗商业贿赂案,进一步拓宽执法办案领导,促进执法水平上一个新台阶。

三、发挥工商职能,努力提高服务地方经济建设的水平和档次。

主要是按照市局的统一部署,围绕全市经济发展大局,做好以下几方面工作:一是大力抓好商标发展战略实施工作,提升商标在服务地方经济建设中的作用。做好商标法律知识的宣传发动,引导企业开展系统、有效的品牌经营活动,继续抓好著名商标的培育、推荐工作,引导、扶持我区注册和推广使用集体、证明商标。二是进一步完善注册登记和监管权下放后的各项工作,提高工作水平和办事效率,努力营造良好的招商引资环境。

四、继续抓好整顿规范市场经济秩序各项工作。

发扬连续作战精神,集中精力,深入开展整顿规范市场经济秩序各项工作,维护良好的市场经济秩序。一是保持高压态势,严厉打击传销和变相传销活动。二是以维护食品安全为重点,打击流通领域假冒伪劣商品经营行为。三是推进企业信用分类监管。四是大力清理无照经营,规范市场主体经营行为。五是加强广告监管,严厉查处广告违法行为。六是继续推动反不正当竞争执法实践,不断提高队伍办大案、要案、难案的素质。七是加强对重点领域和重点行业的检查力度,突出抓好商业贿赂案件的查办。八是加强监督管理,继续抓好安全生产检查工作。

五、狠抓队伍党风廉政建设不放松,确保干部队伍廉洁自律。

进一步抓好廉政制度建设,落实党风廉政建设责任制,完善各项规章制度,严格执行好国家总局、省局“六项禁令”,建立规范化管理的长效管理机制。