2020年县水利局工作总结及2021年工作计划。
韶光易逝,弹指之间,这一阶段的工作已经暂时告一段落了。又到了总结这阶段工作的时候了。总结可以让人沉静,能够增长才干,自我提升,优秀工作总结怎样写?在此,你不妨阅读一下2020年县水利局工作总结及2021年工作计划,相信能对大家有所帮助。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级水利部门和有关部门的指导和大力帮助下,水利局党委以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,按照县委、县政府“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”总体发展思路,牢固树立科学发展观,创造性地开展水利工作,圆满完成了各项水利工作任务。全年完成总投资8383万元,其中争取国补资金2184万元,完成工程项目128个。同时,不断加强内强素质外树形象建设,政治文明、精神文明取得了显著成绩。
一、紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以科学发展观为指导,以创建和谐…水利为理念,大力开展工作,较好的完成了各项水利工作任务。
20xx年是“十一五”的第一年,也是为完成好“十一五”打好基础的一年。一年以来,我们认真贯彻了“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突出重点、领先水平”的水利发展思路,采取强有力的措施,扎实工作,取得了各项水利工作的骄人业绩。
1、农田基本建设“大禹杯”竞赛工作
大禹杯”竞赛工作,针对“减负”取消义务工的客观存在,协调全县涉农部门的各类国补资金,在统筹规划的前提下,重点用于农业基础设施建设上,采取项目支撑、一事一议、以奖代补、补筹结合等多种形式组织开展农田基本建设大禹杯竞赛活动。20xx年全县共投入农建资金8383万元,使用车工1.8万台班,完成工程量1577万立米,建设各类农建工程128处,骨干工程49处,累计完成综合治理面积13.5万亩,其中,梯田1.59万亩,坡面水平槽造林整地7.95万亩,果树台田及退耕还林3.96万亩。完成治河工程新修提防24.1公里,加固堤防3公里,改造灌渠1处10,000米,修方塘2座,打井108眼,高效农业保护地配水43处,形成效益规模较大的渠溉工程65处,新增灌溉面积2.5万亩,节水灌溉面积1.5万亩;完成人畜饮水工程24处,解决2.6万人,5600头大牲畜的饮水困难。
2、重点工程建设工作
大凌河西支治理工程。经过几年的建设,已完成第一、二期的建设任务。今年大凌河西支治理工程,完成提防填筑工程2.05km,其中自来水至三高中段0.85km,完成土基填筑6万m3;傲木伦大桥上游1.2km,完成土坡填筑8.4万m3,砼护坡工程2.1万m2,六棱块砌筑1.5万m2,浆砌石防冲基础0.3万m3。以上工程全部完工。完成工程投资1350万元。
瓦房店水库除险加固工程。该工程是我县较大的重点水利工程,工程总投资1346万元。其中:国家补助资金673万元,省级配套资金20xx年末到位330万元,计划两年完成。该工程于9月29日开工建设,到今年年底,完成大坝上下游土砂方填筑11.3万m3;完成大坝上下游护坡干砌石拆除、护坡及抛石盖重4.0万m3;完成溢洪道左右岸削坡石方0.5万m3,完成投资500万元。
3、水土保持综合治理和监督执法工作
水土保持工作。围绕着大凌河三期一阶段重点工程建设展开,完成综合治理面积3.055万亩,其中坡面水平槽整地0.635万亩,水保林0.79万亩,水平梯田1700亩,经济林整地0.03万亩,生态修复1.18万亩,其它工程0.2万亩,修筑土石谷坊150座,修作业路20公里,动用土石方46万立方米,出动人工15万工日,车工9500台班。完成工程投资356万元。
监督执法工作。一是完成了对无水土保持方案的生产建设项目下发责令遵守水土保持法规通知书26份,编制水土保持方案报告书(表)15份,并对水土保持方案进行了评审和审批,对方案实施情况进行监督检查,查处破坏水土保持案件6起。二是组织了监督执法人员的岗位培训和学习,4名同志参加了省、市组织的执法培训,站内组织培训两次。三是抓好了国补小流域工程管护工作。四是在《水土保持法》颁布十五周年的宣传月、宣传周期间,进行了有声有色、讲求实效的宣传工作,共发放宣传材料1000余份,悬挂宣传条幅2处,张贴标语400条,出动宣传车10次,在县报出专版一期。
4、农田水利工作
圆满地完成了全县冷棚配水及暖棚配水任务,共完成冷暖棚配水43处,折标棚2800栋,埋设管路69公里,配套大功率深井泵38台套,民用潜水泵100台套。完成资金170万元,并经过了县里组织的核实验收。
饮水安全工作,共完成涉及8个乡镇14个自然屯的人畜饮水及抗旱应急饮水工程,解决了850户,5100口人,1400头大牲畜的吃水困难问题,并吃上自来水。共打水源井4眼,盖管理房14座,配套设备14台套,架设高低压线路4.7公里,埋设管道141.1公里,完成国补投资148万元。
完成渠道防渗工程3处。一是完成水泉灌渠田间配套工程3000米,其中矩形槽防渗1200米,砖砌渠防渗800米,土渠防渗1000米。二是完成中三家丛元号灌区防渗工程修复u型槽渠道2公里。渡槽一处。三是完成六官营子水泉沟水库灌渠渠道矩形槽防渗2600米。上述工程共完成工程量2万立方米,其中:混凝土400立方米,将其时500立方米,土方1.91万立方米,完成国补投资58万元。
完成水毁工程一处。大城子镇五家子关区首去年洪水破坏,今年汛期过后修复防渗渠道2000米,拦河闸50米。完成总工程量3000立方米。完成国补投资15万元。
5、工程建设管理工作
完成小(二)型水库国家沟水库除险加固工程。该工程从20xx年5月20日开工建设,完成大坝迎水坡土砂方填筑2.0万m3、干砌石护坡0.4万m3、库区防渗420平方米,一期工程完成资金160万元,使水库防洪标准达到500年一遇。保护下游耕地、铁路及101公路。
治河工程。今年省下达我县的治河任务为10公里,其中:新修堤防7
公里,维修加固3公里。截止到20xx年10月末已完成治河长度27.1公里,其中新修堤防24。1公里,维修加固3公里。完成的工程量为土砂方68.63万m3,石方10.52万m3,完成投资1536.7万元,其中:国补资金1100万元,县乡自筹资金436.7万元。完成的主要工程有:大凌河西支堤防工程4公里,尤杖子堤防工程4公里,渗津河黄家店护岸工程2.0公里,蒿桑河堤防工程2.0公里,卧虎沟治河工程2公里,十二德堡治河1.3公里,南哨五道营子护岸1公里,公营子、坤都、甘招等河道护岸共2公里。防汛工作。截至9月末,完成20xx年的防汛工作。防汛工作中坚持以人为本,立足防大汛、抢大险、救大灾的思想。防汛指挥部充分准备,科学调渡,靠前指挥,严防以待,对水库、河道险工险段、城市防洪等重点部位做到了重点防范。认真做好了汛前检查,编制了防洪预案,成立了组织,落实了责任,进行了防汛抢险物资储备,汛期认真值班值宿,做到上报下达准确、及时无误,确保了汛期无安全事故发生。
6、工程设计工作
20xx年设计队共完成完成设计任务16项,工程概算总投资1681.68万元。设计项目分别为喀左县甘招乡供水工程初步设计报告,水泉乡拦河闸维修工程初步设计,南哨灌区拦河闸除险加固工程初步设计,平房子发电站更新改建工程初步设计,国家沟库除险加固工程初步设计,卧虎沟四家子河四家子段堤防工程初步设计,凌河发电站改建工程初步设计,公营子供水扩建工程初步设计,大凌河西支南哨镇二道营子段护岸工程设计,水泉电站改建工程初步设计,红石河护岸工程初步设计报告,蒿桑河堤防水毁工程初步设计,牤牛河塔贝营子段护岸共程工程设计,丛元号水库除险加固工程初步设计,渗津河金杖子段险工险段治理工程初步设计,大凌河西支规划测量。
7、水政工作
一是利用世界水日和宣传周通过发放宣传单、集市播放录音和悬挂横幅等方式方法,大力宣传水法、防洪法和取水许可和水资源征收管理条例等水法律法规;二是协助县信访办处理信访案件1件,配合水资源处理非法打井2件;三是与局聘用的法律顾问共同参与大凌河西支行政诉讼案件;四是完成系统内的行政执法人员、水政监察员的证件办理和培训工作。五是按时完成局党委交给的其它工作,综合治理和安全生产等工作。
8、水资源工作
以深化实施取水许可制度为重点,圆满完成取水许可年度审验工作。年审工业取水许可证57套,年审水量216.9万立方米,生活用水40套,年审水量827万立方米。新办取水许可证4套,新批准水量24万m2。为全县招商引资加强软环境建设,为项目建设提供水资源信息服务,主动上门为用户办理取水许可手续,为企业用水提供宽松条件。做好水资源的行政执法工作,全年共查处管网区非法打井案件5处。全部做恢复原状处理。
进一步加强了计划用水和节约用水工作,对全县生产生活用水,按照用水总量控制和定额管理监管,下达全县计划用水、节约用水任务。对全县工业用水户实行计划用水审批制度,落实安装取水远程摇控计量设施4套,普通机械水表5处。全年征收水资源费22万元。
9、水产工作
20xx年,水产站完成了瓦房店水库、水泉沟水库、郭台子水库、李杖子水库无公害水产品产地认证工作;完成了全县水产品药物残留检测工作;完成水产品产量300吨,渔业产值390万元。
10、招商引资项目建设工作
按县下达我局项目建设任务,结合我局现有资源实情,制定项目建设规划,下达任务,明确责任,制定奖励措施,经全局上下的不懈努力,全年完成的招商项目4个,完成项目建设总投资821.1万元,完成县下达计划的41%。
11、扶贫工作
20xx年我局认真贯彻落实了….委办公室、…政府办公室关于组织全县机关干部包扶贫困户的通知(委办发[20xx]27号)精神,我局机关干部25人包扶坤都营子乡张家窑村8户贫困户。所有包扶人员动真情,办实事,切实帮助贫困户解决了实际困难,并帮助每户研究了制定了致富项目。同时组织所有机关干部扶贫捐款3700元。
二、巩固扩大先进性教育成果,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制,不断加强党的建设和职工队伍建设,领导班子、党组织的凝聚力和战斗力进一步增强,党员干部和职工的素质明显提高。
在抓好物质文明建设的同时,我们注重加强政治文明、精神文明建设工作,为促进水利各项工作的完成提供了强有力的思想保障和精神动力。
(一)进一步加强领导班子建设,科学决策水平和党委的核心领导作用进一步提高
一是领导班子成员通过参加县委组织部组织的集中教育和我局党委组织的政治理论学习,提高了领导班子的整体政治水平和执政能力;二是坚持民主集中制原则,强化了班子民主议事制度。我局领导班子始终坚持集体领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,杜绝了一言堂,个人独断专行。在重大事项的决策上,做到了充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,有力地推动了各项工作的顺利开展。如:对工程项目投资50万元以上的工程实行集体领导,严格按照《水利工程建设项目招投标管理实施意见》实施,今年顺利地完成了大凌河西支治理工程,瓦房店水库除险加固工程,以及几项河道治理工程的招投标,使我局的资金较大的工程,严格按照制度执行,从源头上杜绝了腐败现象的发生。对工程投入资金50万元以下的工程,由局水利工程设计考察领导小组审批,确保了各项水利工程资金的合理和有效使用。
特别是在旧办公楼出售中,按国有资产管理程序进行阳光操作,党委曾几次召开专题会议研究,制定出售方案和出售价格,确保了国有资产的保值和增值,做到了公开、公正、公平、透明,杜绝了腐败现象的发生,得到了县
领导的好评,水利系统广大职工的高度赞扬和较好的社会反响;三是通过不断加强班子思想和作风建设,办事原则性、党性进一步增强,从源头上杜绝了以人情代替党性,以亲情代替原则的现象发生。四是通过召开民主生活会,组织开展了批评和自我批评,从而促进了班子成员团结和共同提高。五是通过实施领导班子“四廉”制度,廉政承诺制,班子更加廉洁了,一年中没有一名领导受到上级监察部门的审查,无任何违纪现象发在,在群众中树立了崭新形象。六是通过建立完善各项制度,制定了关于党的组织建设方面的制度12项,党员建设方面的制度5项,其它相关制度7项,各项制度的实施,工作效率明显提高。(二)进一步加强基层支部和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
我们始终坚持开展民主评议党支部和民主评议党员活动,以此加强基层党组织建设。每年都集中一定时间对基层的领导班子成员进行民主评议,以支部为单位进行民主评议考核,通过座谈,填评议卡等形式,全面真实的掌握基层支部领导班子成员的具体情况。今年我局事业单位全面实施聘任制前夕,由党委副书记,纪检书记组成的考核领导小组,对局属9个事业单位领导班子进行了全面考核,考核结果及时反馈给局党委,局党委详细地掌握了基层领导班子的情况,经研究决定,在事业单位实施聘任中,对所有的事业单位的领导班子成员实施党委委任制,有效的促进了基层班子的工作积极性,确保其充分发挥战斗堡垒作用。
通过不同形式的对全体党员的教育,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,更加明确了全面建设小康社会和建设具有中国特色社会主义的奋斗目标。在各工作岗位上涌现出许多先进典型,如共产党员…同志,担负着全局所有较大工程的技术工作,每项工程从立项、规划、设计、到施工,为把工程做好,做出精品工程,他都亲自认真的严格的把关,牺牲了许多休息时间,忘我的工作,特别是在他被抽调到大凌河西支治理领导小组后,为不耽误本单位的工作,更是夜以继日的工作,体现了共产党员的先进性,发挥了共产党员的先锋模范作用。
(三)全面加强教育,不断提高职工队伍素质
年初以来我局通过各种途径,多种方式切实加强了职工的各种教育工作,全局职工素质进一步提高。一是抓好职工思想政治教育,提高职工政治素质。二是加强学习,提高职工科学文化素质。三是加强法制宣传和教育,提高执法水平。四是通过建设“五型”机关活动,强化职工素质,树立机关新形象。五是通过开展各种健身活动和开展爱国主义、集体主义、社会主义教育活动,激发职工工作热情和爱国精神风貌。六是加强职工道德教育,提高职工服务意识。
同时很好的完成了综合治理工作、信访工作、计划生育工作、安全生产工作、妇女工作和工会工作等工作。综合治理再上新台阶,安全生产全年无任何安全事故,全系统无超生现象,已婚职工妇女全面做到普查普透,全年无越级上访,信访案件结案律达百分之百,各项工会活动开展得有声有色。总之我局物质文明、政治文明和精神文明建设工作取得了显著成绩。
20xx----20xx年水利局评为市级精神文明先进单位
20xx年被县委评为先进党委
我们全面总结一年的工作,看到取得辉煌成绩的同时,我们也看到了缺点和不足,某些方面存在一定差距。
一是领导班子思想不够解放,创新意识差。二是改革力度小,改革不到位,目前还有7个企业单位,没有完成改制。三是水行政执法队伍分散,执法力度小,水利行政事业性收费难,水土保持补偿费、河沙费、水资源费等行政性事业收费,受行政干预影响收费较难。四是是发展不平衡,有些基层单位很困难,甚至开不出工资。
三、二00七年工作计划
水利局作为县政府的职能部门,如何围绕县委、县政府提出的“项目支撑、工业强县、城市牵动、体制创新”的工作思路和发展“三大主导产业”和项目建设开展工作,显得十分重要。20xx年我们要以十六大及十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,抓住发展这个第一要务,按国家水利部门提出传统水利向现代水利、可持续发展的水利转变,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展的水利发展的新思路,创造性的开展工作,建设和谐…水利新局面。
(一)突出骨干工程建设
我们仍要按着“项目支撑、设计先行、转变机制、精品工程、突破重点、领先水平”的水利建设发展思路,突出骨干工程的建设,确保水利年投资额不低于1000万元的目标。
1、瓦房店水库的除险加固工程。将完成瓦房店水库除险加固工程的大坝护坡、输水洞及闸门维修,上坝公路及坝顶沥青砼路面,防汛调度中心楼建设及大坝观测项目的安装调试,完成工程投资800万元,搞好库区整体美化、亮化。争取年末竣工验收。
2、完成我县“十一五”水电农村电气化县建设的骨干工程水泉电站增容改造工作,计划增容100kw,改造尾水渠0.5公里,维修改造凌河发电站,更新两台水轮机组,一台100kw发电机组;维修改造平房子发电站,增加出力30kw,计划总投资200万元,争取国补资金180万元。
(二)围绕我县三大主导产业开发和人畜饮水安全,搞好配水配套等服务工作
一是做好全县保护地配水及酒葡萄配水工作;二是争取小水工程项目9处,争取国补资金170万元。首先搞好规划、设计,尽早安排施工。三是争取省财政人畜饮水工程110万元,解决6个乡镇把各自然屯的77户,280口人75头大牲畜的吃水困难问题。四是争取国债资金200万元,解决12个乡镇,12个村屯,7000口人,1800头大牲畜的吃水困难问题。
(三)广泛开展农田基本建设大禹杯竞赛活动
20xx年将
继续坚持以水土保持,小型水利工程建设和中小河道治理为主的农田基本建设“大禹杯”竞赛活动。计划投入人工650万个,车工1.8万台班,完成工程量1300万立方米,新增综合治理面积13万亩,其中坡面水平槽造林整地7.5万亩,梯田1.5万亩,果树台田及退耕还林4万亩,新打井150眼,新建拦河坝2座,增加蓄水能力300万立方米,为保护地配水50处,人畜饮水工程18处,新增和改善灌溉面积3万亩。(四)加强防洪工程建设
1、完成市政府下达的治河任务。县内计划治河工程有:于红河城区段治理1.3公里,羊角沟堤防工程2.0公里,大凌河西支堤防工程4公里,蒿桑河水毁修复工程2公里,利用县内河道维护费进行险工险段护岸5公里。
2、搞好中三家从元号小(一)型水库的除险加固工程。计划争取除险加固资金50万元,将水库迎水坡护坡石翻新,背水坡碎石护坡,维修启闭塔工作桥,加固溢洪道,进行钢筋砼衬砌,争取汛前完成。
(五)、继续做好小流域综合治理工作
20xx年是国家重点治理区大凌河流域三期一段的验收年,要克服资金少、两工取消等各方面不利因素,努力结合各方面助力,引进多元化投资机制,采取专业队的形式,对小流域进行进一步的完善和治理,使大凌河三期一段工程顺利通过国家验收,为三期二段的立项工作打下良好的基础。
(六)继续做好项目建设招商引资工作
把项目建设招商引资工作当成“天”字号工程来抓,落实责任,明确任务,确保县委、县政府下达我局20xx年任务的圆满完成。
(七)进一步抓好政治文明、精神文明建设
进一步加强领导班子、党员队伍建设、干部职工队伍建设和“五型”机关建设,进一步完成好综合治理工作、信访工作、计划生育工作、安全生产工作、妇女工作和工会等工作。
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2020年县水利局2020年工作总结
今年以来,我县坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、人水和谐、统筹兼顾和改革创新的治水理念,积极推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利建设,着力提升防汛减灾、水资源供给、水环境保护和公共服务能力。
一是沿海堤防全线达标。我县境内海岸线南起灌河口,北至埒子口,现有主海堤32公里。从20xx年实施海堤达标建设以来,投入资金1.43亿元,相继完成26.5公里土方工程、6公里护岸工程、13.8公里挡浪墙工程、32公里道路工程、5座小型涵闸和五图闸拆建加固工程。20xx年,对海堤重要穿堤建筑物燕尾挡潮闸实施除险加固,并于7月底投入运行,排除了交通航运险情,恢复了挡潮蓄淡功能,保证了燕尾港镇区跨越五灌河,进入新沂河防汛抢险和实施镇南沿海滩涂开发的唯一陆上通道的畅通。至此,我县沿海堤防实现全线达标,具备抗御50年一遇高潮位加10级风浪爬高的能力。
二是新沂河行洪能力显著提升。在我县境内总投资5.5亿元之巨的新沂河50年一遇整治工程,拓宽疏浚北偏泓干流河道68公里、加固接长生产桥39 座、新建了南北深泓闸和18孔中深泓闸,使新沂河行洪设计流量从3500立方米每秒逐步提升到7800 立方米每秒,防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。图河、沂北两乡因洪致涝影响的6座灌排泵站拆建和维修改造工程,于20xx年11月下旬开工,目前已完成全部建设任务并投入使用。
三是通榆XX延工程顺利推进。通榆XX延送水工程总投资14.5亿元,在我县境内实施长度为36公里,涉及侍庄、伊山、小伊等7个乡镇,工程投资近 4亿元。目前,东门河闸、界圩河闸、新沂XX堤涵洞、善南泵站、盐河局部疏浚、县城区截污导流一期工程、沿线影响工程及征迁安置已完成建设任务,并通过了省市组织的通水验收;车轴河闸、善后河地涵、善后XX套闸全面开工建设;20xx年度截污导流二期工程计划11月底完成招标工作,预计明年4月底前完成建设任务;善南套闸加固工程、云善套闸加固工程已于6上旬完成招标工作,善南套闸交通桥桥梁铺装已完成;运粮河桥于9月28日开标,10月初开工,12月底前完成全部工程。
四是农村水利基础不断夯实。坚持把解决民生的水利需求、维护人民群众的根本利益、保障农村经济发展作为工作的出发点和立足点,不断推进农田水利基本建设。今年以来,我县共投入农村水利建设资金6045万元,完成水利土方1386万方, 疏浚大沟38条216公里446万方,完成整村推进河塘整治村81个,整治沟塘1209个土方350万方,新建小沟以上建筑物1243座,其中中沟以上建筑物339座。新建和加固34座排灌站,圩区治理项目已经完工,6个村的小型农田水利民办公助项目已全部完成。
五是农村饮水安全状况明显改善。20xx年度,我县投入资金2170万元,全面完成了东王集乡和伊山镇一期供水工程建设任务,解决了19个行政村 5.47万人饮水不安全问题。20xx年度一期农村饮水安全工程包括侍庄和东王集二期供水工程、白蚬和下车供水工程、鲁河供水工程三个项目,于20xx年 7月初开工,到10月底已完成主体工程建设,目前正在进行设备安装调试已iengian,完成投资4291万元,解决了东王集、侍庄、白蚬、下车、鲁河5 个乡镇39个行政村的8.8万人长期饮水不安全问题。 20xx年度二期供水工程分为杨集和沂北供水工程、小伊供水工程、同兴供水工程3个工程项目,计划完成投资2324万元。目前已全面开工建设,计划12月中旬完工,解决4个乡(镇)24个行政村4.8万人饮水不安全问题。
六是防汛防旱工作有效加强。全面落实各项防洪防台防汛工作责任制,把68.6公里新沂XX大堤、32公里海堤、21座重点涵闸和6条县级骨干河道防洪防台防汛责任落实到人,明确了部门、岗位、技术和建设管理责任。组织实施新沂河大堤、海堤、重点涵闸等一批重点水利工程的维修养护、水毁修复、除险加固工程。在重点行洪排捞骨干河道沿线储备编织袋10.9万只、块石2万吨、木桩3000根、土工布和彩条布4000平方米,并向所属19个乡镇和三个省属农盐场下达了防汛抢险物资储备任务。县防指以50名高炮营预备役人员为主要力量,组建了县级防汛专业抢险队,以乡村为单位组建396支1.21万余名民兵抢险突击队,以坚实的工程基础、坚强的组织保证,有力地抗御了各种自然灾害的侵袭。20xx年实施调度引水累计长达70天之久,引水2.4亿方,保证了全县 80万亩水稻栽插和三麦秋播用水。
七是水行政执法力度不断加大。深入开展“百湖执法大检查”, 坚决禁止和严厉打击违法侵占河道水域、设置阻水障碍等行为,恢复提高防洪工程特别是河道工程的排涝能力。开展县内骨干河道清障执法专项活动。向养殖户下达《清障通知书》446份,对分布在东门五图河、牛墩界圩河、古泊善后河、车轴河等县级骨干河道以及乡镇大中沟上的渔网渔具等阻水障碍,要求养殖户在规定的时间内自行拆除,确保河道行洪畅通。开展饮用水源地保护专项执法活动。对叮当河饮用水源地集中开展专项执法活动,先后出动执法人员156人次,组织机械4 个台班,清除停泊在河道内的船只18艘、沿河堆放黄砂的物料场一处360吨、石子加工点一处、渔网渔具27处,拆除违章建筑7间62平方米、猪羊圈6处 263平方米、鸡鸭鹅等棚舍设施3处186平方米。开展新沂河违章种植专项执法活动。针对新沂XX偏泓滩地存在违章种植问题,于4月份向沿线8个违章种植户送达《清障通知书》,督促当事人自行清除种植在新沂XX偏泓滩地的小麦等农作物,对违法种植实施药物清除。
二、主要工作措施
一是明确目标任务,突出工作重点。编制下发了《20xx年度全县农村水利建设实施意见》,重点强化实施通榆XX延、海堤达标、新沂河五十年一遇整治、河道疏浚、村庄河塘整治、饮水安全、高效农业示范区基础配套、圩区综合治理、小型农田水利等水利工程建设。坚持做到农田水利建设与设施栽培高效农业基地相结合,与农业综合开发项目相结合,与乡村道路建设相结合,与冬春绿化造林相结合,与新农村和小城镇建设相结合。
二是抓好典型示范,促进全面发展。注重加强示范典型的培育,做到县有重点工程典型、乡有骨干工程典型,通过推广各类典型经验,推动全县水利建设的开展。将农村饮水安全工程建设作为水利建设重点工作任务之一,成立饮水安全工程建设处,具体负责工程的前期工作和组织实施。
三是加大资金投入,创新运营机制。积极创新工作思路,探索建立水利投入新机制,积极办好项目水利,着力发展政策水利,努力探索民营水利,初步形成了项目投入为导向,群众投入为主体的水利建设融资新体系,引导和鼓励广大干群投身水利建设,步入了“以水养水,以产权换资金”的良性发展轨道。
四是规范建设管理,确保工程效益。20xx年度实施的水利工程建设项目,一律实行项目内容公开、招投标过程及结果公开、资金来源和使用公开,全面推行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。在工程立项时,坚持广泛征求群众意见;在项目招投标过程中,主动接受群众监督;在项目竣工验收时,邀请社会各界代表参与,真正把水利工程建成人民满意的惠民工程。
转贴于县水利局2020年工作总结
在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,通过水利全体干部职工的共同努力,我局20xx年以来的各项工作进展顺利,已完成年初既定的目标。现分别总结如下:
一、抗旱工作
自去年10月下旬以来,我县已连续110多天无有效降雨,土壤墒情迅速下降,加上连续发生3次寒潮,干旱和霜冻叠加在一起,致使小麦苗情不断恶化。县防汛抗旱指挥部于1月21发布了抗旱应急响应Ⅱ应急响应,县气象于2月2日发布了旱灾红色预警信号,2月6日县防指又发布了抗旱Ⅰ级应急响应。旱情出现后,县防汛抗旱办公室自也从去年12月10日开始了24小时值班,及时转发省、市开展防冻抗旱工作的相关传真、文件,并结合我县实际编发了各类紧急通知等,要求全力以赴抓抗旱、及时上报抗旱进度等,以便科学决策,促进工作。
县水务部门加强水源调度,抽调人员组成八个技术组加快对中型电灌站的维修,抢修中型电灌站19座,日翻水量可达180万立方米。同时向上级积极争取抗旱物资支持,三次从省防指增援水泵49台套,有力支持了我县抗旱工作。截止2月15日,全县抗旱灌溉面积达到100%,国有电灌站共修复22座/27台套,流动泵112台套,共开机5640台时,提水2227万立方,为全县抗旱解决了水源问题。
二、防汛工作
1、抓好工程岁修和汛前检查工作,确保安全度汛。我局于今年4月22日就召开专门会议,安排布置今年的汛前检查和维修工作,要求水管单位在资金紧张的情况下,要挤出经费,对所有度汛工程进行全面检查维修,确保安全度汛。对所查工程要逐一登记造册,责任到人,层层落实责任制,并于5月12日——18日对水管所、茨管所、河道局、涡河闸管理处所管辖的涵闸、堤防的自查情况进行检查验收。县防汛办对所存在的问题进行复函,并要求所查单位根据提出的问题进行认真整改,对落实情况进行回复。同时,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,进一步明确了县政府领导对我县四条河流和城区防洪排涝的分工负责制。各乡镇成立了相应组织,一级抓一级,一级对一级负责;我局和各水管单位也成立汛期应急组织,落实人员,落实抢险设备。沿涡各乡镇落实汛期堤防防守的各项目标任务;对险工险段制定应急抢险措施,明确任务、目标,落实人员和责任。涡河第三道防线所在乡镇成立抢堵指挥部,每个沟口、路口成立抢险队,落实抢堵人员和物资,明确任务,责任到人。
2、修定蒙城县防汛预案,做好防汛物资储备和应急队伍建设。根据20xx年、20xx年 抗洪抢险经验,依据现实情况,对我县的防汛预案进行重新修订,使之更详细、更具有可操作性。5月27 日全县防汛抗旱会议后,再次要求各乡镇针对自己的实际情况,制定可行的预案。尤其是立仓、板桥两个沿芡、沿北淝河的易涝乡镇,预案要更加细化。有中型涵闸乡镇的 坛城、楚村、篱笆、辛集等,专门成立了应急启闭小组。物资储备方面:除省防指在我县储备的防汛物资块石3000吨、石子1300吨、瓜子片1300吨、黄砂1400吨、防浪布30000平方米、尼龙袋10000条外,我县防汛抗旱器材储备县级物资,草袋51000条, 15000条尼龙编织袋、防浪布18600平米,木材35立方,14英寸潜水泵7台套, 8英寸水泵50台套,10英寸水泵65台套,3千瓦潜水泵28台套;已按抗旱防汛的有关规定分类保管,以备应急使用。我局成立了50人防汛抢险队,并进行培训、演练, 为防汛抢险队配备了必要的设备;我局有3名抢险队员参加了亳州军分区举行的冲锋舟驾驶、编队、抢险演练。
3、加强汛期值班制度,确保政令畅通,保证了今年防汛工作的顺利开展。县防汛办公室于5月15日开始实行24小时值班制度,要求各乡镇也要24小时值班 。全县大中型闸、站都建立了汛期值班制度,以确保信息畅通、调度及时。由于今年汛期没有发生特大或集中强降雨,汛期各类水利工程运行较为正常,防汛工作取得了较好成绩。
三、农田水利基本建设工作
为进一步做好全县农田水利基本建设工作,今年3月份,按照上级要求,县财政投入近100万元启动了全县农田水利规划编制工作,这是今年和今后一个时期做好我县农田水利基本建设的基础。我县于3月18日召开了专题会议,并对参与人员进行为期三天的培训。并与省水电学院联合,利用农田水利专业毕业学生实训,40名学生参加了前期数据调查和测量工作,保证了规划工作的科学性、规范性。4月份完成前期数据调查和测量,目前,编制工作已基本完成。与此同时,我们还进行了城市防洪规划、淮河流域规划修编、芡河治理规划设计、茨淮新河灌区改建续建等多项涉及农田水利的专业规划。这些规划的完成,将为我县下一步争取农田水利建设资金打下坚实基础。
20xx年冬至20xx年春的农田水利基本建设工作行动早,落实快,做到了早规划、早动员、早实施。在今年汛期刚过,针对在防汛中暴露出来的实际问题,县水务局及时进行了调查了解,并协调所在乡镇,对具体问题拿出了切实可行的规划方案。早在今年八月份,县农田基本建设指挥部就以蒙农指[20xx]1号文件的形式下发了《关于做好今冬明春农田水利基本建设规划工作的通知》。《通知》要求各乡镇要立足实际,科学规划;突出重点,注重实效。 在10月30日,县委、政府又及时召开了全县 冬季农村工作会议。会上下发了《蒙城县人民政府关于今冬明春农田水利基本建设实施意见》,《关于印发蒙城县20xx年冬-20xx年春农田水利基本建设检查评比方案的通知》(蒙农指【20xx】2号。同时表彰奖励了去年冬修水利先进单位和先进个人。
今冬明春我县计划完成土石方370.72万方,完成大中沟疏浚26条97公里,完成高标准治理农田19处13.005万亩,村塘改造40面317.4亩,新打机井1371眼,恢复机井375眼。县级重点工程为3沟5个治理片(潘大沟、东孙沟、三号沟、板桥土地整理项目、许町土地整理项目和邱朱治理片、王楼治理片、二郎治理片),全县冬修会议后,各乡镇已快速行动,掀起了冬修高潮,截止全县已完成土方36.5万方, 共投入机械台班0.1万 个。涉及到县重点工程乡镇 双涧、白杨、立仓、板桥、乐土、王集 等乡镇前期各项准备加紧进行中,近日可望开工。
四、重点水利工程建设(略)
五、农村饮水安全工程项目建设(略)
六、水政水资源工作。
一是积极开展水法宣传。在“世界水日”和“中国水周”活动中,我局紧紧围绕“落实科学发展观,节约保护水资源”这一主题,精心组织,扎实开展水法宣传活动,掀起法制宣传教育热潮。积极和广播电台、电视台联系,开展多种形式的舆论宣传。在水周宣传期间,我们在圣人殿广场设立大型咨询台,发放宣传材料,摆放宣传图版,接受广大群众现场咨询。二是加大水资源费和水土保持设施补偿费的征收力度。今年共征收水资源费16万元,水土保持设施补偿费36万元,完成了全年计划任务。三强化水政执法,严厉打击水事违法行为。为了加大水行政执法力度,我局成立了水政监察大队,并举行了岗前培训。自5月份以来,水政执法大队下辖的三个中队,分片包干,深入乡镇,加强巡查,出动300余人次,共查处水事案件9起,其中立案5起,结案2起。在“两违整治”期间,共拆除违法建筑物37间,违法面积约537平方米,其中配合乡镇共拆除违法建筑物34间,违法面积约477平方米。同时还根据县政府的统一部署参与了二里楚和四里曹违法建房的拆除工作。涡河禁止采砂方面:自6月9号,水政监察大队和县河道局联合执法以来,共出动人员733人,船只、车辆97辆次,打击非法采砂船只24艘,销毁抽砂机泵头12个,动力设备29台,抽砂管道约3700米,有力的遏制了非法采砂、堆砂行为,确保涡河的防汛安全。
七、其它各项工作
1、机关效能建设。调整充实了水务局机关股室人员,进一步明确了各股室工作职责,成立了水务局办公室,理顺了各项工作关系。制度建设有新成效,出台了《车辆管理制度》、《招待用餐制度》等6项机关管理制度,日常事务工作逐步走向制度化、规范化。政务信息公开的网络公开量不断加大,受到县政务公开办公室的好评。完善点名签到制度,实行上下午一天两签到,并针对效能检查暴露的问题进行认真整改,机关作风明显转变。局直属单位形势稳定,工作顺利开展,水管所、茨管所领导班子得以调整优化,内部管理进一步规范、明确,职工精神面貌和工作热情得以提升。水务局工程队业绩喜人,全年中标工程10余项,中标合同价达5461万元,实际完成6215万元。
2、党建和思想教育工作。5月22日,成功进行了水务局总支和所属6个支部的换届选举;党员信息采集准确、全面,进一步丰富了党员信息库;党建工作扎实开展工,县水务局机关被县委表彰为先进党支部;切实抓好深入学习实践科学发展观教育活动,顺利完成学习调研、分析检查、整改落实三个阶段全部的目标任务,为进一步推进我县水利工作再上新台阶奠定了良好基础。
3、文明创建。以创建省级文明县城为契机,开展文明创建宣传和各项专题活动。“五五”普法、机关绿化美化、水法宣传、饮水安全科技宣传、爱国卫生运动、安全生产等开展的既有内容,又有水利系统的特色。为保证每项专题活动取得成效,我局都会根据领导分工的不同,成立由二级单位参加的组织机构,并抽调人员专门负责,对专题工作负责到底,直到取得成效结束。
4、日常工作。计划生育、综合治理、安全生产等形势稳定,全局系统无计划外生育、无违法违纪案件、无人为安全生产和人员伤亡事故发生。招商引资工作进一步明确了专人负责,分解了目标任务,并多次召开调度会议,扭转了落后局面,有望在12月份完成全年招商引资任务。
我局将认真贯彻落实县委、县政府的总体部署,利用最后一个月的冲刺时间,继续努力抓好各项工作,以确保20xx年总体任务的顺利完成,实现水利工作再上新台阶。
水利局2020年工作总结和2021年工作计划
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的指导帮助下,市水利局牢固树立走在前列的工作理念,统筹做好水利各项工作,努力提升支撑保障能力。淮河流域水土保持现场会在我市召开,市水利局被省人社厅、省水利厅、省公务员局表彰为全省水利工作先进单位,成功创建全省第一批水利法治建设示范单位。
一、20xx年水利工作情况
(一)重点水利工程建设圆满完成。争取到中央和省水利资金9.09亿元,完成重点工程投资14.45亿元。沂河河湾和袁家口子水源工程建成蓄水,费县桥庄水库等4处雨洪资源利用项目完成主体工程,增加水资源拦蓄总量1.36亿立方米。76座灾后小型水库、390座塘坝实施了除险加固,完成了温凉河等6条中小河流治理和费县石沟、河东区石拉渊2处拦河水闸改建。
(二)抗旱防汛工作成效显著。落实防汛责任人15464人、三支防汛抢险机动队6444人。全省首个市级标准化物资储备仓库建成使用,储备防汛物资价值5491万元。科学调度水利工程,确保了全市安全度汛,37座大中型水库汛末蓄水达11.92亿立方米。岸堤水库蓄水达3.2亿立方米,保障了中心城区供水安全。
(三)农村水利建设稳步推进。投资2.45亿元,实施了郯城等6个国家级小农水重点县和葛沟等4处大中型灌区节水改造项目,恢复改善灌溉面积25万亩,建成高效节水灌溉面积15万亩。扎实开展农村饮水安全巩固提升建设,改善25.6万农村居民饮水条件。
(四)河长制工作全面落实。在全省率先出台实施方案和建立四级河长体系,1211条河流纳入河长制管理,设立河长9446名,设置河长公示牌3136块。开展清河行动,排查和整治各类问题9294处。23条市级重点河道一河一档建立。
(五)水生态文明建设不断加快。完成19条小流域260平方公里水土流失面积治理。新增国家级、省级水利风景区2处,省级以上水利风景区达到30处。开展农村汪塘生态化整治,综合治理汪塘204座。全国水生态文明城市试点建设顺利通过验收,沂河入选全国首届十条最美家乡河。
(六)水利行业扶贫力度加大。完成78个省定贫困村饮水扶贫项目,支持贫困村整修农田802公顷,加固病险塘坝60座。投资1.39亿元,启动了的莒南、兰陵移民避险解困试点,实施贫困移民扶持项目39个,贫困移民全部脱贫。
(七)水行政管理持续加强。严格落实三条红线,强化1493个重点取用水单位用水管理和91个重点水功能区、11处重要饮用水水源地水质监测评价,整治入河排污口81个。大力推动标准化工地创建,7个县区开展了代建制试点。莒南、沂水创建为省级小型水库管理标准化县。
(八)水利改革不断深化。《XX市农田水利管理办法》、《XX市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《XX市水权及水权交易制度建设实施方案》等改革性文件制定出台。印发了《关于加快新旧动能转换,大力发展水利服务业的指导意见》完成了第一批水利风情小镇(村、园)和第一批市级水利风景区评选命名工作,开展了水利历史遗迹和水文化挖掘保护工作。
虽然一年来,全市水利改革发展工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,需要在下一步工作中,采取有效措施加快解决。主要是:一是受投资计划下达时间晚和前期工作程序复杂影响,水利投资计划执行力度需进一步加大。二是农田水利设施管护不够到位,中、小型农田水利工程老化失修比较严重。三是防洪减灾薄弱环节依然存在,还有2座大型水库尚未完全除险,部分小型水库存在安全隐患。四是最严格水资源管理制度还需深入落实,用水管理、节水管理的精细化水平有待进一步提高。
二、20xx年水利
20xx年,全市水利工作的思路目标是:认真贯彻中央新时期治水方针,补短板、求创新、上水平,统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作,努力打造安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米,恢复改善灌溉面积16万亩,建设高标准农田12万亩,治理水土流失面积108平方公里。
(一)坚持统筹兼顾,打造安全水利。编制完成全市水安全保障规划,启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理,智慧防汛项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设,开工祊河左岸防洪堤工程,治理蒙河等3处中小河流,实施窑上等大中型水闸除险加固工程,新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护,启动第二水源地建设,开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升,提高城乡供水保障能力。
(二)坚持富民兴临,打造民生水利。实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作,恢复改善灌溉面积16万亩,发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求,进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度,按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。
(三)坚持人水和谐,打造生态水利。严格实施水资源消耗总量和强度双控,推进中型灌区农业取水许可发证工作,加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制,对照一河一策方案开展市级23条重点河道针对性治理,完成河道警长设立,进一步健全河管员队伍,年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持天地一体化监管,完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。
(四)坚持深化改革,打造法治水利。落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排,总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点,年底通过省考核验收。开展1-2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作,组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单,继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制,协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建,加大质量和安全检查力度,确保水利工程生产安全、秩序良好。
(五)坚持创新发展,打造文化水利。做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作,筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子,加快新旧动能转换,大力发展水利服务业,打造沂蒙水利风情生态旅游品牌。做好水利风情小镇(村、园)和市级水利风景区申报评选。配合筹建沂蒙水利建设展馆,拍摄高质量的XX水文化建设专题片。
2020年县水利局2020年度工作总结
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导及上级业务主管部门的关心和支持下,紧紧围绕《政府工作报告》确定的主要工作任务目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,以保持共产党员先进性教育活动为契机,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,以加强工程建设、加快改革步伐、转变用人机制、创造良好效益为重点,有力地推进水利事业再上新台阶。通过全县水利战线广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、农田水利基本建设、水政执法、招商引资、水管体制改革以及自身建设等方面做了大量工作。现就一年来的主要工作总结如下。
一、从狠抓汛前准备入手,全面完成防汛排涝抗旱任务
(一)抓思想准备,强化责任意识
防汛是江陵天大的事。去年汛后,我局全力组织各级水利防汛部门大力开展水患教育,采取多种形式在水利系统内外广泛开展防汛宣传教育活动。同时,及时上传下达各级防指的指示精神,先后完成了县防汛指挥部全体成员会议、全县防汛工作会议、全县水利工作会议等大型会议的筹备工作,为县委、县政府抓好今年各项防汛抗灾工作奠定了良好的基础。通过对防汛工作经常抓、长期讲、专班督,广大干部群众防大汛、排大涝、抗大灾的思想认识得到高度统一,责任意识明显增强。
(二)抓工程准备,提高防洪标准
1、荆江大堤文村夹崩岸整治工程
20xx年1月13日下午,荆江大堤文村夹堤段733+750—734+100处发生长达350米的重大崩岸险情。出险后,县防汛指挥部迅速向上级作了紧急汇报,引起省、市领导和县委、县政府的高度重视,各级领导先后多次到出险地点察看险情,研究部署抢险方案。县政府于1月21日成立了江陵县荆江大堤文村夹崩岸抢险指挥部,并迅速组织施工队伍进行抢险。抢险工程于1月21日正式动工,主体工程于4月30全面完工,累计完成削坡土方38372m3、水下抛石14000m3、浆砌块石4423m3,实际完成投资276万元。
2、荆江大堤违章水井及封堵情况
通过检查,沿堤1000米范围内有违章水井达2038口(其中:直接挡水堤段500米范围内51口、500—1000米855口;非挡水堤段500米范围内706口、500~1000米426口),新增水井126口(直接挡水堤段76口、非挡水堤段50口),严重影响荆江大堤安全度汛。封堵难的主要原因是封堵后人畜生活饮水无来源。鉴于上述情况,县政府召集相关部门及有关乡镇,召开了沿堤违章水井封堵专题会议,对每口水井的户主、地点、使用情况进行了详细地登记造册,并专门成立了封堵工作专班,对直接挡水堤段的51口违章水井进行了封堵,对于非直接挡水堤段的违章水井,也制定了临时应急度汛预案,将沿堤违章水井造成的安全隐患降到最低程度。
3、机电泵站和涵剅闸维修
全县55千瓦以上的固定电力排灌站189处352台套,总装机容量30530千瓦。为保证各处泵站在汛期发挥正常的减灾效益,我局对全县机电泵站运行情况进行了一次普查,针对泵站存在的各类问题制订了详细的维修养护计划,并组建专班组织落实,今年共投入84万元完成了114处206台18890千瓦的机电泵站维修任务。为确保汛期内垸排灌水资源的正常调度,我局共投入维修资金64万元对县管49座大中型涵闸及26处乡镇所属涵闸按规定进行了年度维修保养。
(三)抓物资准备,增强保障能力
为抓好防汛物资储备工作,切实增强我县防汛物料保障能力,我们一是对各类防汛物资全部进行了清点核对并一一登记入帐,切实做到帐物相符。二是对防汛物资实行定点存放,专人保管,杜绝物资流失现象的发生。据统计,我县今年共储备防汛砂石料96712.87m3。其中粗砂22077.25m3、瓜米石13504m3、卵石27842.73m3、块石33288.89m3。防汛器材备有发电机4台、马灯500盏、铁锹65把、编织袋16.5万条、管涌停1吨、冲锋舟2艘、渗漏探测仪1台、清水泥浆泵2台、柴油泥浆泵3台、稻麦草4万公斤。充足的储备为防洪安全提供了强有力的物资保障。
(四)抓责任制落实,配强防汛队伍
落实责任,配强队伍,是保证防洪安全的重要保证。我们按照科学调度、合理安排的原则,结合本地实际,于3月29日印发了《江陵县防汛抗灾责任制》;4月12日,完成了县防汛排涝抗旱指挥部指挥长和成员分工,荆江大堤防守段面按防汛连锁责任制落实到人。全县成立防汛抢险突击队9个、队员3000人,以应对本地防洪区域的抢险突发事件;组建抢大险应急机动分队3个、队员1500人,按市防指命令集结待令,承担分洪区运用的应急任务。全县抢险突击队员4500人按民兵建制编序,人员名单登记造册,各乡镇防汛一、二、三线领导劳力落实到人。保证了各级防汛工作人员在今年的长江防汛中各负其责,按部就班。
(五)坚持抗旱排涝两手抓,确保粮食生产安全
今年我县降雨明显偏少,天气持续高温,全县共有41万亩农田遭遇不同程度的旱情。为缓解旱情,保证全县粮食生产安全,我局在县委、县政府的统一领导下,把抗旱工作作为头等大事来抓。一是成立观音寺、颜家台抗旱现场指挥部,加强抗旱工作的组织领导;二是认真落实抗旱预案,按照“先下游,后上游,上游照顾下游”的原则,科学调度,合理分配水资源。据统计,观音寺、颜家台春灌站在抗春旱期间,共开机288小时,抽水889.8万方。为保证汛期内垸农田用水,今年沿江两座大闸共引水27021.31万方,其中:观音寺15077.81万方,颜家台11143.5万方。基本保证了全县56.49万亩农田的正常灌溉,赢得今年抗旱斗争的全面胜利。
进入雨季以来,我县降雨时空分布较随人愿,没有发生大的渍涝灾情,但是我们并没有因此而放松警惕,时刻准备“防大汛、抗大灾”,克服麻痹大意的不良倾向,认真开展机电泵站的检查维修,为全面完成排涝工作任务奠定了扎实的基础。
二、从狠抓检查督办入手,切实加强农田水利基本建设
(一)20xx及20xx年度农田水利基本建设完成情况
去冬今春农田水利基本建设任务为渠道整险加固,灌渠疏挖、血防灭螺及综合治理、农业综合开发等四大工程。年度计划安排土方279.39万方,标工103.72万个,工程总处数327处。全县实际疏挖排灌渠道279条、长481公里;修复水毁工程28处;加固堤防0.4公里;改造中低产田1.05万亩,其中血防灭螺面积6191亩。完成土方总量329.68万立方米,占年度计划任务的118%。20xx年度农田水利基本建设工作被省政府评为先进单位。
今年我县农田水利基本建设分为县办工程和乡镇工程两部分,以县办工程为主,实行秋工、冬工、春工任务统一下达、统一组织、统一标准、统一施工、统一验收、统一结帐,分时段实施。建设重点为“五大工程”。一是建设一条“标准渠”,即颜南渠疏挖配套;二是整治两处“水毁工程”,即西流堤崩岸整治、颜家台拦水闸重建;三是启动两项“饮水工程”,即沿江改水和农村安全饮水工程;四是开发三个“项目片”,即“水利片”(颜南、颜北、复兴渠灭螺疏挖)、“血防片”(红卫渠、竺桥村、黄场村血防灭螺)、“农发片”(南湖农业综合开发);五是加固四处“险工险段”,即渡佛寺、曾大河、十周河、白柳渠整险加固。年度计划安排土方总任务250.65 万方、标工114.99 万个,工程总处数296处。截至目前,全县农田水利基本建设已动工236处,高峰期上劳力2.14万人,出动机械155台套,累计完成土方184.24万方、标工82.32万个,占计划任务250.65万方的73.5%。其中:灌排区工程完成土方41.25万方、标工28.93万个;血防灭螺工程完成钉螺治理面积2140亩,土方20.44万方、标工9.37万个;农发工程完成土方57万方、标工19万个;乡镇工程完成土方65.55万方、标工25.02万个。
(二)强化工作措施,确保水利建设任务顺利完成
我们根据县委、县政府 “防汛保平安、抗灾夺丰收、建设促发展”的水利工作要求,进一步明确了“夏汛冬防、加固堤防;未雨绸缪、春灾冬抗”的水利建设指导思想。9月10日,召开了全县水利、血防工作会议;9月28日,全县农田水利基本建设现场会在熊河镇召开,掀起了全县水利建设高潮,会议对今冬明春水利建设工作进行了全面部署,进一步明确要抢晴天、战雨天;统筹兼顾、合理安排;突出重点、确保质量;营造氛围,形成合力;加强领导,强化责任;落实奖惩,严格结帐,全力组织好十二月“水利建设月”大会战,保证20xx年元旦前完成县办工程任务和乡镇办90%的任务,20xx年3月底以前保质保量全面完成任务。目前,全县农田水利基本建设呈现出“认识高、动手早、质量好、领导强、参谋力、措施硬”等六大特点。在组织管理机制上,实行目标责任制和以奖代补制度;在投入机制上,实行政府投资、群众筹资相结合的多元化投入机制;在施工机制上,实行宜劳则劳,宜机则机,劳机结合的施工方式。
三、从狠抓水法规宣传入手,严格水政执法
一是加大宣传力度,强化公民的守法意识和法制观念。我们以3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中国水周”、12月4日“中国法制宣传日”为契机,采取多种形式,在全县大力开展以“维护河流健康生命”为主题的宣传活动。据统计,今年的水法宣传活动共印发宣传单2000多份,刷新永久性固定标语400多条,悬挂横幅标语50多条,出动宣传车130台次,邀请闵涛副县长在县有线电视台发表电视讲话10小时。通过广泛宣传,增强了人民群众的遵守水法规的意识和水法制观念。
二是加大查处力度,维护水利法规的权威性和严肃性。今年我们重点开展了打击侵占水工程的专项执法行动,共立案查处侵占水工程案13起,结案12起;为打击无证采砂,我们采取对辖区内的采砂船舶登记注册,指定停靠点派专人看管等方式,从源头上堵住采砂管理“漏洞”,然后每月定期对所辖江段进行巡查,打击偷采行为,维护了良好的禁采秩序,保障了我县荆江大堤安全和河势稳定。
三是加大管理力度,积极倡导计划用水、节约用水。在水资源管理上实行依法依规管理,严格做到“六个统一”,即:统一规划、统一配置、统一调度、统一发放取水许可证、统一征收水资源费、统一管理水质水量;在水资源监控上进行定期检查,做好水资源月报、季报,做到不少报、不漏报,严格执行入河排污口的监督检查和审批制度,保证城乡居民生活、生产用水安全。通过严格规范的管理,促进了我县水资源的合理配置,推进了水资源的可持续利用。
四、从狠抓保持共产党员先进性教育入手,加强自身建设
(一)、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,锤炼党员队伍。
根据县委的统一部署,县保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的具体安排,我局作为县直部门保持共产党员先进性教育活动第一批参学单位,从2月18日开始至5月31日基本结束,在县委督导组的精心指导下,经过广泛动员、深入学习,自我检查、民主评议,认真整改、总结提高等三个阶段的工作,圆满完成了各项工作任务。从7月份开始,我们又开展了巩固和扩大先进性教育活动整改成果及“回头看”活动,围绕突出问题抓整改、集中精力抓落实、强化责任定措施的工作要求,积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,努力建设群众满意工程。通过教育活动的开展,全体党员增强了党员意识、发展意识,党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了进一步巩固和提高,同时也有力地促进了工作,达到了预期的目标。
在保持共产党员先进性教育活动中,我们的主要做法一是精心组织,全面动员,确保教育活动不走过场。教育活动期间,每个党员学完必读篇目27篇,上专题辅导课二次,参加全县集中辅导6批次,举办读书演讲、学习交流二次,心得体会8篇、读书笔记人均达到2.5万字;二是突出重点、认真查摆,确保教育活动取得实效。我局通过印发调查问卷、设置意见箱(电子信箱)、个别走访、召开座谈会等形式进行了广泛的意见征求。先后共发放问卷调查表196份,征求意见表115份,召开党员群众座谈会16次,交心谈心173人,走访262人,共收集意见和建议总计75条,并将征求的意见和建议梳理情况以文件的形式通报各党总支(支部),对党员个人分层次进行了意见反馈,让每名党员都能了解自己的不足之处;针对存在的问题,制定了水利局党员先进性具体标准。三是边学边改,边议边改,集中整改注重实效。我们按照“把学习教育贯穿始终、把为民服务贯穿始终”的指导思想,将教育活动的成效转化为具体的实践行动,真正做到了建设群众满意工程。在这次教育活动整改中,我局在财政没拨一分钱经费的条件下,共筹集30.5万元用于落实整改。受到基层和群众的一致好评,使保持共产党员先进性教育活动取得了良好的社会效应。
(二)认真开展刹“三风”转作风活动,加强廉政建设
7月7日,县委提出了刹“三风”转作风工作意见,在党员干部队伍中切实开展整治玩风盛行、赌风蔓延、奢风升级的治理活动,这对于水利系统深入转变作风,切实解决存在的问题,开创各项工作新局面具有重大的意义。为确保我局刹“三风”转作风工作取得实效,我们主要是从制度建设入手,从具体事项抓起,一是重点查处单位没有建立健全规章制度,干部职工不按时上下班、中途脱岗、上班上网娱乐等现象;二是重点查处干部职工工作时间在公共场所或用公款打牌赌钱的行为;三是重点查处利用婚丧嫁娶事宜大操大办,借机敛财的行为。
针对党风廉政建设和预防滥用职权等群众关心的热点问题,于8月16日、9月23日分别出台了中共江陵县水利局委员会关于《领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作实施方案的通知》(江水〔20xx〕20号)和《全县水利系统预防职务犯罪工作方案的通知》(江水〔20xx〕23号),以文件形式进一步落实党风廉政建设责任制,严格规范领导干部廉政从政行为,大力开展个案预防、系统预防和专项预防工作,注意从廉政考察、干部考核、执法监察、工程稽查、财务审计、舆论监督等多种途径发现案件线索,预防职务犯罪案件发生。
(三)班子表率树形象,以人为本强队伍
1、班子表率树形象
一是加强学习明方向。局党委制定了集中学习制度,要求班子每个成员自觉努力学习和实践“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持一致,努力提高政治理论水平和政策水平,提高自己的党性修养。
二是增进团结顾大局。我局领导班子成员工作上相互理解、相互尊重、相互配合,顾全大局,心往一处想、劲往一处使,创造了水利系统团结的“黄金时代”。班子有较强的凝聚力和战斗力,整体作用得到了充分发挥。
三是工作部署靠民主。领导班子研究部署工作不搞“家长制”和“一言堂”,坚持少数服从多数的原则。在重大问题上,不盲目决策,多方征求意见后,才集体形成决定。今年上半年民主生活会征求水利系统各方面意见,满意率达99%,一致认为,局领导班子是一个团结、精诚、民主、务实、事业心强、表率作用好、关心职工、充分发挥核心作用的领导集体。
四是党风廉政看龙头。班子成员带头遵守了中纪委党风廉政建设规定,遵守局机关廉政制度活动,建立廉政档案,使行业形成了心齐、风正、劲足的良好局面。
2、以人为本强队伍
水利事业建设发展的关键在于建立并培养一支高素质的干部职工队伍。
一是用严格的制度管理人。水利局机关制定了完善的制度,从上下班纪律、职工出勤考核、工作目标责任制、安全责任制及奖惩等方面都作了规定。今年又建立和完善了领导工作制度、岗位责任制度、机关管理制度、信访制度、保密制度、公文处理制度、政务公开制度、机关学习制度、民主生活会制度、民主集中制制度、联系群众制度、党员“三会一课”制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党日活动制度、发展党员工作制度、请示汇报制度等各项规章制度达20项。通过制度建设,确保了干部职工的行为有规范、办事有准则,为用制度管事,用制度管人奠定了基础。同时进一步明确了工作责任,强化了服务意识,增强了时代紧迫感,使党员干部和职工队伍的学习、教育、管理等建设有了长效保障机制。
二是用正确的理论武装人。局机关制定了每周星期三集体学习制度,及时将党和国家要求贯彻的政治理论、方针政策及法律法规等知识传达到每一个人。大力开展“三学一讲”活动,即学外语、学电脑、学业务、讲普通话,用优胜劣汰的理念增强全体人员的时代危机感和忧患意识,提倡活到老、学到老,把理论知识运用到本职岗位和实际工作中,通过工作促进学习,从而使全体人员的综合素质得到进一步提高,为本单位取得好的工作业绩创造了较好的素质条件。
三是用丰富健康的活动引导人。我县水利工作任务十分繁重,水利职工长年战斗在水利建设第一线,非常辛苦。为了有利于职工的身心健康,工会、共青团、妇联组织积极配合局各个时期的中心工作,年初制定了活动安排计划,定期组织集体活动,今年先后开展了演讲赛、歌咏赛、观看文艺演出、职工篮球友谊赛等多种寓教于乐活动8场(次)。通过这些活动,增进了职工友谊、加强了沟通、促进了相互学习。
四是用出色的工作鼓舞人。近年来,我们通过形式多样、内容丰富、效果实在的各种教育活动,努力打造学习型、文明型机关,极大地调动了干部职工的工作积极性和创造性,机关各项工作取得了良好的成绩。社会治安综合治理严抓重管,群团工作扎实有效,综治工作实现“四无”,即:无刑事案件、无治安案件、无干部职工犯罪、无重大治安灾害事故,计划生育工作做到全局计划生育率达100%,晚婚、晚育率达100%,政策符合率100%等等,扎实的工作换来了丰硕的成果,我局先后被上级有关部门授予荆州市水利建设先进单位、政协提案办理工作先进单位、“三为服务”优胜单位、全县宣传思想工作先进单位、"水利杯”新闻写作大赛先进单位、全县先进基层党组织、全县文明单位等荣誉称号,荣誉和成绩的取得更加增进了团结、增强了信心、增大了干劲,促使我局各项工作保持良性发展的势头。
五、从狠抓工作落实入手,保质保量完成全年的各项工作任务。
(一)落实科学发展观,制定水利发展规划
今年是“十一五”规划编制年,我们组织精干人员于八月份完成全县《小型农田水利工程建设规划(20xx~20xx年)》的编制、上报工作,九月份完成了《江陵县水利发展“十一五”规划》编制工作,规划项目总投资17亿元,涉及大小项目56个,为明确我县水利建设的发展方向提供了科学依据。
(二)落实项目兴县战略,项目引进工作成绩斐然
今年水利项目争取主要是突出抓好“三大两小”工程项目建设工作。一是观音寺灌区续建配套与节水改造项目建设。通过几年来的不懈努力,该项目于今年正式启动,国家发改委、水利部于10月份已经行文,下达了600万元的项目投资计划,整个项目建设计划在今明两年内全面展开。二是四湖流域西干渠水利血防综合治理项目,20xx年6月9日通过了长江水利委员会、省发改委、省水利厅、省血防办组织的专家评审,国家已安排在20xx年度完成5000万元的投资计划,工程建设在今冬明春正式启动。三是农村安全饮水和沿江改水工程项目。全县安全饮水项目今年计划实施普济水厂、秦市水厂、沙岗水厂、六合垸水厂管网延伸工程,解决陆阳台、刘港、谭彩剅、林口等17个村的安全饮水问题,项目投资536万元;沿江改水项目涉及6个乡镇、39个行政村,人口33601人,今年计划安排沿江改水资金822万元,解决建国、国强、荆干等沿江26个村,2.27万人的饮水困难问题。“两小”工程:一是耀新民堤西流堤崩岸整治工程。该项目整治资金已经落实,目前正处于施工准备阶段。二是观音寺春灌站改造工作。目前项目资金已经到位,第一期改造已全面完工。这些水利项目的成功争取,标志我县水利建设迎来了大投入、大发展的黄金时期,项目实施后,将从根本上改善农业生产条件,缓解排灌矛盾。
招商引资工作是我县经济持续发展的动力和源泉,也是实现富民强县的重要手段。水利局作为部门招商队伍里的一员,一直把招商引资工作当作大事来抓,今年通过制定优惠政策、实施回归工程等措施,采取“走出去、引进来”的方式,已引进新疆客商胡忠河的油田钻井润滑剂生产项目一个,单位名称江陵县油田钻井润滑剂公司,企业地址位于熊河镇四湖管理段彭家河滩院内。
(三)落实人大政协的意见,积极办理议案提案
我局历来非常重视群众的呼声,把落实人大政协的意见放在工作的重要位置,在工作任务十分繁重的情况下,成立领导专班,分成三个案件办理小组,认真开展人大议案和政协提案办理工作。两年来我局接受办理的人大议案22件、政协提案12件,由于办理的件数多、要求高,为提高案件的办理质量,我们与各乡镇广泛接触,征求人大代表、政协委员的意见,回复工作全部完成。同时,针对我县沟渠纵横、桥梁众多、生产桥老化失修严重这一基层群众普遍关注的热点、难点问题,克服资金严重不足的困难,通过借贷、集资等方式筹措资金24.8万元,对提、议案所涉及的生产危桥全部在规定时限内进行了重建或改造,基层群众表示满意。
10月10日至11月10日,县政协组织全体政协委员对县水利局、县民政局、县发展和改革局、县地方税务局20xx年1月以来的全面工作进行了民主评议,我局以各项指标总计得分91.73的成绩,被授予”县政协委员满意单位”。
(四)落实水利改革,乡镇水利站改革迈出实质性脚步
一是水管体制改革稳步推进。国办发〔20xx〕45号和鄂政办发〔20xx〕97号文件下发后,按照县委、县政府改革工作总体部署,按照排灌分家的原则,进一步理顺了管理体制。
二是水价改革进展顺利。水价改革推行“分年实施,逐步到位”政策。一是让用水户认识到谁受益谁负担、多受益多负担的道理,交明白钱,用明白水;二是树立商品水的市场观念。正确引导部分干部群众,从传统用水认识的误区中走出来,树立水市场化的理念;三是采取了便于干部群众接受、符合税费改革政策、适应水价改革要求的逐步到位法。逐步推行和建立“两部制”水价。根据中、省、市有关文件精神,结合我县农业供水的实际情况,20xx年我县准备施行“两部制”水价,目前已完成申报工作,待省市有关部门批复后,结合实际情况制定实施方案。
三是乡镇水利站改革进入实质性操作阶段。乡镇水利站改革事关全县农村水利事业的健康发展,也是水利站自身生存与发展的需要,是大势所趋,势在必行。我局经过前期调研,多次召开党委会研究乡镇水利站改革问题,根据省、市、县有关文件精神,结合部门实际,制定了《组建水利管理站实施方案》,待乡镇综合配套改革完成后,按区域设置九个水利管理站,核定编制共36人,属县水利局的派出机构,为公益性事业单位,人员按照公平、平等、竞争、择优的原则实行招聘。
(五)落实“两联一带”,驻村工作取得明显成效
秦市乡廖堤村是无支部书记的老大难村,基层支部没有健全。我们通过“手拉手、心连心、共建小康村”活动,局党委开展寻找“穷亲戚”帮扶结对活动,为该村配齐了领导班子,并与村班子一起研究制定了《廖堤村20xx—20xx年度发展规划》,我局专题召开党委会制定了《水利局“两联一带”工作方案》,力争每年为该村解决建设资金2至3万元,规划和方案公布后,群众欢欣鼓舞,增强了发展的信心。今年已为该村落实公路建设资金2万元。
今年,我局全体干部职工发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,圆满完成了《政府工作报告》中预定的各项分解任务,但我们深感离上级的要求还存在很大差距,我们决心在明年的工作中,进一步发扬成绩,争取各项工作再上新台阶。