2020年市国税局计财处二四年工作总结

2020年市财政(地税)局工作总结

今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。
截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26.7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。
一、前三季度财政运行基本特点
（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21.5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%，社会消费品零售总额增长15.2%，全社会固定资产投资额增长10.7%，工业用电12.15亿千瓦时，增长31.6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26.6%。[本文来源于大秘
书网--.，帮您找文章]（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23.7%。

（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54.1%，财政收入增收贡献率为13.2%，比去年同期提高了3个百分点。

（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31.1%，较内资企业税收增长快13.4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20.9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25.6%，增收31170万元，占税收增收总额的95.4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。

（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22.9亿元，增长66%，入库税收收入 万元，增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元，增长20%，入库税收收入 万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5.3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13.4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元，增长30.83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13.2亿元，增长35.28%；入库税收收入11287万元，增长57.2%，其中外资企业入库地方税收523.7万元，增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59.9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57.2%，实现税收收入 万元，增长 %，占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。

（六）财政支出向更优的方向发展。今年以来，财政部门认真落实“控、压、保”的要求，重点支出得到有效保障，调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月，我市保障机构运转类支出（包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费）占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下，农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入组织力度，切实增强地方财政实力

全面落实“三个三”工作措施，进一步做大收入蛋糕，切实优化收入结构，千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析，实行国地税联合分析，开展大财政运行分析，建立财、税、企联席会议制度，进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力；建立国地税联动机制，扩大重点税源和一次性税源监控范围，强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理；开展20xx年度个人出租房税收集中征收，调节社会分配，公平税收负担，维护税收秩序。1-9月，地税部门共组织税收收入84331万元，完成预算87%，增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理，建立非税收入收支执行情况报表体系，全面推行“以票管费”和“票款分离”，规范非税收入收支行为；健全财政土地出让金专户核算体系，强化对违法用地土地出让金征收工作，杜绝拖欠，确保及时足额入库；加强国有资产管理，切实抓好市民中心搬迁实物处置，盘活闲置资产，发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份，累计征缴非税收入176258万元，确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况，全面摸清契税和耕地占用税家底；加大政策清理力度，适时取消部分契税减免政策，加强对经营性土地契税催报催缴工作，确保契税收入稳步增长。

（二）完善政策调控体系，大力促进区域经济发展

以转化落实政府重点课题调研成果为抓手，积极发挥财税职能，丰富和完善财税调控机制，促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策，大力支持高效农业、休闲农庄发展，推行农业政策性保险，提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动，制订完善标准厂房招商激励政策，加大财税支持力度，培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策，继续鼓励招商引资和自营出口，着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司，到9月底担保公司已达20余家，有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法，激励金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策，支持第三产业发展，推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策，鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策，实行农村教附改征城镇教附，减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策，积极向上争取项目资金，增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响，提出积极的对策措施，努力确保经济平稳增长。

（三）优化财政支出结构，全面推进公共财政建设

按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障，重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作，维护社会稳定。加大社会事业投入力度，确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出，促进社会事业全面进步。加快推进新农村建设，制定行政村规模调整后村级组织运转的经费保障机制，出台中心镇财政激励政策，及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、粮食直补、油料补贴等专项资金，切实改善农村生产和生活条件，统筹城乡协调发展。全力保障城市化推进的资金需求，主攻融资、抓好转贷、保障项目进度，确保资金链不断裂，推动城市早出形象。

（四）深化税收征管改革，不断提升税收征管质量

调整税源管理模式，取消管理员制度，建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式，维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则，完善征管、稽查、法规协作机制，建立立体化管理体系，提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案，全面启动养老、工伤、基本医疗三费合征，实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一。开展税收宣传活动，精心组织全国第十五个税收宣传月活动，大力营造“依法诚信纳税，共建小康社会”的良好氛围。继续推行税收精细化管理，加强税收收入及征管质量考核，实行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享，堵塞税收漏洞。优化纳税服务，扩大网上申报范围，为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查，实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度，维护税收秩序。

（五）强化财政基础管理，努力提高科学理财水平

推进 “大财政”建设，建立政府财力综合报表体系，组织开展政府财力执行情况专题分析，实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则，加强项目前期管理，从严控紧政府项目投资，增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台，做好政府投资项目企业债券发行试点工作。深化部门预算改革，推行专家组评审，扩大审议范围，实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议，增强预算约束力。完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作，加快乡镇财务核算分中心建设，扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评体系，成立绩效评价专家库，组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区项目建设资金绩效评价，提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会，夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法，加强财政财务管理。着力开展商业贿赂专项治理，进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为，维护经济秩序。加强政府投资项目等重点专项资金监管，提高财政资金安全性、有效性、规范性。

三、当前财政运行中需要关注的突出问题

1-9月份，我市财政运行平稳，总体上呈良性发展态势，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：受宏观经济影响，保持财政收入稳定增长的难度加大；部门既得利益调整难，预算约束不强；专项资金量大、面广、点散，使用绩效亟待提高；财税执法环境不容乐观，依法治税理财任重而道远。这些问题都需要在今后工作中不断地加以研究和克服。当前，财税工作面临主要困难：

（一）所得税增长乏力。今年以来，企业所得税一直处在9%以下的低增幅，三季度仅增长6.8%，比去年同期回落21.9个百分点，比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响，企业盈利水平下降引起的。同时，房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重要因素。1-8月，房地产企业所得税比去年同期下降35.5%，减收2613万元。今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下，企业所得税获得较快增长的空间很小。

个人所得税自4月份来，增幅一直在15%左右徘徊。政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。1-9月，个体工商户生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下，个人所得税也难出现高幅增长。

（二）出口退税超基数影响地方可用财力。今年以来，我市外贸出口稳步增长，1-8月份自营出口额达到7.77亿美元，比去年同期增长28.7%。与之对应，1-9月，我市实现出口退税67259万元，增长29.8%，免抵调库仅占出口退税总量的36.6%，地方财政负担额已达3133万元。预计全年实现出口退税超过8亿元，快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大。

（三）新增支出增长迅猛。年初预算安排时，考虑到可用财力状况，盘子安排相对较紧，如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑，减少的可用财力或增加的支出因素只能通过税收超收来解决。1-9月，已发生追加4870万元，四季度明确要追加的，如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元，此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新，工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费，地方财政的支出压力将进一步加大。

四、下步工作措施

下阶段，我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会议精神，始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态，积极应对各种困难，着力抓好以下工作：

（一）强化收入征管，确保财政收入可持续增长。

在地税收入组织上，进一步加强小税种征管，做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作，积极挖掘增收潜力；扩大个所税全员全额申报面，建立长效工作机制；继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理，确保主体税种持续稳定增长；坚持税费并重原则，扎实推进社保基金“五费合征”工作，壮大政府财力。在非税收入组织上，密切关注宏观形势，摸清土地资源家底，加快土地出让，实现政府收益最大化。统揽政府资产，盘活资产存量，加快闲置资产处置，尽快回笼资金。在农业“两税”组织上，切实加强违法用地“两税”征管，继续清理地方性契税优惠政策，确保应征税款及时足额入库。

（二）围绕中心工作，服务经济发展大局

以“企业创新服务年”活动为载体，积极发挥财税职能，为企业发展助推加力。细化完善自主创新财税扶持政策，大力支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升，鼓励企业走创新发展道路，推动经济增长方式转变。进一步推进政府重点调研课题涉及财税工作的成果转化，重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作，加快政府各项决策落实；严格把好总部经济、

（三）强化资金保障，促进经济社会协调发展

严格预算执行，合理调度好资金，确保年初预算安排的各项资金及足额到位，确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用，根据前三季度政府投资项目执行情况，及时落实盘子调整计划，确保各项工程顺利推进。加大融资力度，开辟融资渠道，优化融资结构，缓解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作，完善就业和再就业优惠政策，全力保障安保、环保、社保的支出需求。进一步创新理财机制，多渠道筹措资金，扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作，积极开展“百村联百企”活动，推进“强龙兴农”工程，加快推进新农村建设。贯彻落实修订后的义务教育法，积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力，优化教育支出结构，提高农村义务教育保障水平。加快政府投资项目市场化步伐，减轻财政压力。加大向上推介项目力度，争取专项补助资金。

（四）深化财政改革，提升财政运行质量

深化预算改革，切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目预算编制工作，增强工作的主动性和预见性。强化预算管理基础，稳步实施政府收支分类改革，规范收支核算，推进公共财政建设。密切关注个人收入分配政策动向，规范支出行为，强化投融资公司财务管理，净化支出环境。加强政府债务管理，规范政府债务行为，有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系，完善绩效评价具体考评办法，落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评价工作，加快推进绩效预算考评工作，为预算安排提供决策数据。积极推进农村综合改革，重点完善乡镇（街道）、两区财政体制，实现共同理财；整合农口项目资金，提高资金使用绩效。加强财税法治建设，加大财政政务公开力度，逐步打造“透明财政”。扎实开展“金财工程”建设，推进财政管理信息化水平。

2020年宜都市国家税务局2020年度工作总结

20xx年，我局在宜昌市国税局和宜都市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实各级国税工作会议和市委、市政府经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，以高质量组织税收收入为中心，以精细化税源管理为重点，以依法治税为核心，以规范行政管理为基础，以思想政治工作为保证，以精品项目建设为亮点，不断增强做好各项税收工作的能力，圆满地完成了各项工作任务，为支持和谐社会发展做出了新贡献。

一、突出依法征税，收入进度与收入质量并重，国税收入继续实现稳定增长

今年，我局在组织收入过程中，尽管面临着一些税收政策调整，税源不很充裕的问题，但我们始终咬定目标不放松，强化税源管理，圆满地完成了全年的税收收入任务。全年共完成国税收入35175万元，为宜昌市局分配计划34100万元的103.15%，比同期增收5506万元，增幅为18.56%。其中，“两税”完成27373万元，为年计划26770万元的102.25%，为同期的118.06%，增收4187万元；企业所得税完成5067万元，为年计划4860万元的 104.26%，为同期的117.35%，增收749万元；涉外企业所得税完成1709万元，为年计划1500万元的113.93%，为同期的 131.46%，增收409万元；个人所得税完成859万元，为年计划850万元的101.06%，为同期的114.84%，增收111万元；车辆购置税完成167万元，为年计划120万元的139.17%，为同期的142.74%，增收50万元。在组织收入过程中，突出抓了以下工作：

（一）严格组织收入原则。一年来，我局始终坚持“依法征税，应收尽收，不收过头税，防止和制止越权减免税”组织收入的工作原则，切实做到了依法征税、应收尽收、无税禁收，提高了收入质量。

（二）搞好税收预测。一是摸清税源，做到了税基清。年初组织专班分经济类型、分税种、分级次、分行业对4625户纳税人进行了税源摸底，在此基础上，将全年的收入计划分解到3个税源管理科47个税收管理员。二是及时预测，实行收入动态管理。计划统计科根据税源变化情况，按季度下达收入计划，增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。10月份，市局根据年缴税在30万元以上的70户重点税源的生产经营状况，及时预测和调整了四季度收入走势，为全年收入任务完成打下了坚实的基础。

（三）加强税收分析。按月编制了《税收管理手册》，深入分析经济趋势对税收增减因素的影响，税收分析做到当期情况与累计情况相结合、宏观经济与微观经济相结合、税源增减变化与税收政策的变化相结合，进一步规范报表的填报口径，为领导决策提供了依据。

（四）加强欠税管理。一是严格执行欠税公告实施办法，办税服务厅对未按月入库的纳税人进行公示。二是严格执行欠税滞纳金制度，全年共加收滞纳金220户次，金额7.5万元。三是做到月税月清。税源管理科在摸清欠税成因的基础上，当月及时督促欠税入库，有效地控制了新欠产生。

（五）加大税务稽查力度。今年共稽查158户，其中有问题的34户，查补税款73万元，罚款12.89万元，向税源管理部门提交建议书35份。入库率、结案率、偷税处罚率均达到100%，达到了以查促收的目的。

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（一）完善机制全面落实税收管理员制度。进一步建立和落实以税收管理员为“主角”的税源管理工作例会讲评制度，完善了一级抓一级，逐级负责的税源管理工作机制。通过认真落实“四控制一宣传”（即税源控制、信息控制、调查控制、执行控制和税收宣传）的职责，实现了税收管理员的日常工作从静态管理向动态跟踪管理的转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。

（二）巩固规范切实提高综合征管软件的运用水平。一是规范运行流程。针对ctaisv2.0上线后一些税收业务不规范的问题，在注重征管软件、征管操作流程的基础上，重点对办证、发票发售等业务流程进行了规范。二是充分利用税收管理员平台。通过税收管理员平台加强对税收管理员的跟踪管理问效与考核工作，全年税收管理员平台共运用1800条，人平46条，高于宜昌市平均水平。三是切实加强数据管理。明确了专职数据管理员，并举办了3期软件操作培训班，实行了每月数据质量通报制度。四是加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。

（三）侧重“四化”有效开展纳税评估。按照流转税纳税评估操作规定的要求，结合宜都实际，制定了相关的制度，明确了各部门在纳税评估工作中的职责，并建立起了相应的指标体系和评估模型，利用数据信息直观性、可比性的特点，对纳税人进行分析、比对、汇总，有针对性、选择性的开展了评估工作，实现了评估对象准确化、文书流程简单化、评估指标个性化、法律责任明确化的“四化”目标。今年，累计对242户纳税人进行了评估，转交稽查3户，通过评估共审增税款 173万余元。

（四）把握特点切实加强税种管理。一是切实加强了流转税精细化管理。流转税“四项重点工作”精细管理顺利启动，金税工程管理到位运行平稳，全年新认定一般纳税人36户，一般纳税人新进入税控系统43户，防伪税控开票限额行政许可审批43户（次）。加强了四小票异常审核，全年审核四小票4366份，办理金税协查73起，完成发票协查2765份。二是所得税规范管理水平进一步提高。在对309户企业所得税纳税人的管理上，从户籍信息、汇算清缴、科技管税、核定征收四个方面进行了强化。今年，我们组织专班，对20xx年度的256个企业所得税纳税人进行了汇算清缴，调增应纳税所得额2351万元，入库企业所得税额450万元，对87家财务核算不健全的所得税纳税人实行定率征收，使企业所得税征税面由原来的36.2%提高到 45%。三是出口退税与涉外税收管理日趋规范。对28家出口退税企业，实行税收管理员一对一上门宣传辅导。5月组织专班对出口企业退税业务备案单证开展清理检查，确保了出口退税企业单、证、表、物的一致。在全省率先通过门户网站开展退税申报业务。四是加强车购税管理。今年对机动车销售行业进行了调查清理，入库车辆购置税167万元，为同期的137.61%。

（五）环节控管不断探索日常征管新思路。一是加强户籍管理，严格税收源头控管。及时了解纳税人登记注册、年检、纳税以及组织机构代码等基础信息，掌握了纳税人的变动情况，提高税务登记的基础信息质量，使税收管理的源头得到有效的控管。元至12月，税源管理部门通过对办证、停歇业、非正常户等情况的巡查，共取消假停歇业户3户。二是加强催报催缴。对未按期申报户实行严管重罚的政策，在今年1至12月份对未按期申报的93户纳税人进行了处罚。三是加强个体定税管理。今年以来，进一步加强发票控管，通过“红黄绿”三线控管模式，对171个纳税人的税负从起征点以下调整到起征点以上，个体起征点以上的征税户达到了1185户，征税面为32%，月调增税额4万余元。四是加强发票管理。认真进行发票的发售、开具、审核和缴销工作，严格执行限量供应制度，全年共发售普票2.1万本，专票4.3万份，发票案头审核补税66.2万余元。

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（一）完善机制全面落实税收管理员制度。进一步建立和落实以税收管理员为“主角”的税源管理工作例会讲评制度，完善了一级抓一级，逐级负责的税源管理工作机制。通过认真落实“四控制一宣传”（即税源控制、信息控制、调查控制、执行控制和税收宣传）的职责，实现了税收管理员的日常工作从静态管理向动态跟踪管理的转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。

（二）巩固规范切实提高综合征管软件的运用水平。一是规范运行流程。针对ctaisv2.0上线后一些税收业务不规范的问题，在注重征管软件、征管操作流程的基础上，重点对办证、发票发售等业务流程进行了规范。二是充分利用税收管理员平台。通过税收管理员平台加强对税收管理员的跟踪管理问效与考核工作，全年税收管理员平台共运用1800条，人平46条，高于宜昌市平均水平。三是切实加强数据管理。明确了专职数据管理员，并举办了3期软件操作培训班，实行了每月数据质量通报制度。四是加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。

（三）侧重“四化”有效开展纳税评估。按照流转税纳税评估操作规定的要求，结合宜都实际，制定了相关的制度，明确了各部门在纳税评估工作中的职责，并建立起了相应的指标体系和评估模型，利用数据信息直观性、可比性的特点，对纳税人进行分析、比对、汇总，有针对性、选择性的开展了评估工作，实现了评估对象准确化、文书流程简单化、评估指标个性化、法律责任明确化的“四化”目标。今年，累计对242户纳税人进行了评估，转交稽查3户，通过评估共审增税款 173万余元。

（四）把握特点切实加强税种管理。一是切实加强了流转税精细化管理。流转税“四项重点工作”精细管理顺利启动，金税工程管理到位运行平稳，全年新认定一般纳税人36户，一般纳税人新进入税控系统43户，防伪税控开票限额行政许可审批43户（次）。加强了四小票异常审核，全年审核四小票4366份，办理金税协查73起，完成发票协查2765份。二是所得税规范管理水平进一步提高。在对309户企业所得税纳税人的管理上，从户籍信息、汇算清缴、科技管税、核定征收四个方面进行了强化。今年，我们组织专班，对20xx年度的256个企业所得税纳税人进行了汇算清缴，调增应纳税所得额2351万元，入库企业所得税额450万元，对87家财务核算不健全的所得税纳税人实行定率征收，使企业所得税征税面由原来的36.2%提高到 45%。三是出口退税与涉外税收管理日趋规范。对28家出口退税企业，实行税收管理员一对一上门宣传辅导。5月组织专班对出口企业退税业务备案单证开展清理检查，确保了出口退税企业单、证、表、物的一致。在全省率先通过门户网站开展退税申报业务。四是加强车购税管理。今年对机动车销售行业进行了调查清理，入库车辆购置税167万元，为同期的137.61%。

（五）环节控管不断探索日常征管新思路。一是加强户籍管理，严格税收源头控管。及时了解纳税人登记注册、年检、纳税以及组织机构代码等基础信息，掌握了纳税人的变动情况，提高税务登记的基础信息质量，使税收管理的源头得到有效的控管。元至12月，税源管理部门通过对办证、停歇业、非正常户等情况的巡查，共取消假停歇业户3户。二是加强催报催缴。对未按期申报户实行严管重罚的政策，在今年1至12月份对未按期申报的93户纳税人进行了处罚。三是加强个体定税管理。今年以来，进一步加强发票控管，通过“红黄绿”三线控管模式，对171个纳税人的税负从起征点以下调整到起征点以上，个体起征点以上的征税户达到了1185户，征税面为32%，月调增税额4万余元。四是加强发票管理。认真进行发票的发售、开具、审核和缴销工作，严格执行限量供应制度，全年共发售普票2.1万本，专票4.3万份，发票案头审核补税66.2万余元。

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