市国税局计划财处工作总结

市国税局计划财处工作总结。

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二四年随着国税系统征管改革进一步深化,我市实行了以市地为单位集中征收的税收征管新模式,计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下,努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章,按照市局制订的二四年工作目标考核办法和质量标准体系文件的要求,深化、细化、优化工作,大胆实践,取得了一定的成绩,现将有关情况汇报

一、二四年工作目标完成情况:

全年度工作目标完成情况结合税收质量管理体系运行结果,我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价,认为我处二四年各项工作按照年初工作目标要求有序进行,取得了预期目的。

(一)、认真参加政治业务学习,不断提高自身素质

⒈加强学习,不断改进工作作风。

通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动,使我处同志的政治业务水平不断提高。通过知识讲座,使我处同志进一步了解了世贸组织,了解其基本规则,更新了观念,提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动,使全处干部受到深刻教育,在思想上和观念上的有了新的提高和认识,进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用,我处从改进工作作风入手,把学习内容与实际工作相结合,处处为基层着想,增强工作的主动性,并落实到具体行动上,如在会统核算上提高电算化水平,以电算化的全面应用来提高工作效率,在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序,全市及各县(市)局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县(市)局,大大提高了工作效率和数据准确率,减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系,学习先进经验,提高工作预见性等等。在过去的一年里,我处全体干部还踊跃投稿,据统计,二二年我处共发表信息篇,在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿篇。此外,我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。

⒉对各县(市)局计财线相关人员进行业务培训,效果明显。

今年是市(地)为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年,为适应集中征收的税收征管改革要求,我处专门对各县(市)局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训,以进一步提高会统人员的业务水平。另外,为使全市各县(市)局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势,克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节,切实提高系统财会人员的业务素质,在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式,既有理论又有实践,受到各县(市)局的普遍好评,及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平,会上还出台了全市经费收支月报及分析方法,这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。

(二)、加强财务管理,保障我局各项工作的顺利运行

⒈做好全市清产核资工作。

在年初,专门召开有县(市)局局长参加的全市清产核资会议,对有关内容进行了动员和部置,要求在年度内做好实施及相关统计核算工作,并由市局监察室同志配合对县(市)局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作,是国地税分设以来最大规模的一次,通过这次工作,掌握了全市资产及财务管理现状,为市地集中创造了条件。

⒉做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。

经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算,严格审核,把好关。为规范国税系统财务管理行为,加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督,规范和节约经费支出,促进廉政建设,理顺财务关系,健全内部监督与制约机制,有效发挥财务管理职能,进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限,在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市

国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离,符合的管理理念和“两权”监督思想,经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里,我处还对今年—季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析,以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外,我处还根据工作要求,制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际,又制订了经费审批流程图,并以举例形式加以说明,通过电子邮件传送到各处室、单位。

⒊做好固定资产管理的会计电算化核算工作。

由于市局办公地点搬迁,资产情况发生了很大变化,根据实际情况,我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理,并启用固定资产管理软件,把固定资产的管理纳入了会计电算化核算,通过清理工作,进一步摸清了家底,提高了市本级固定资产的管理水平。据统计,市本级固定资产总量为万元,其中房屋及建筑物为万元占总量的计算机设备为万元占总量的。

⒋做好自查,迎接省局专项检查工作。

根据统一部署,会同市局监察室抽调人员,结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查,对财务管理情况进行了内部审计,对检查中发现的问题发出整改通知,写出检查通报,限期整改。并在今年的月份接受了省局收支两条线检查和财务审计,检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定,结合实际,调整内部财务结构,特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定,当然,也对存在的问题提出了建议,如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实,并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。

⒌召开全市国税系统财务工作会议,公布二四年市本级及各县(市)局经费分配方案。

会议还回顾总结了前几年财务工作情况,部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算,改变了按基数法编制预算的做法,所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机,进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说,国税系统税务经费日渐趋紧,作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费,并附划款清单说明情况。

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市国税局工作总结


市国税局

xxxx年是党的“”胜利召开之年,也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设,各项工作取得新的成绩。

一、充分发挥职能作用,推动海洋经济发展

xxxx年以来,我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策,依法放大政策效应,给创业、、发展以最大的税收空间,在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。

(一)强化宣传辅导,提高税收政策的引导力

一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地,全年共对200余家企业开展了3期辅导;借助中介机构和行业协会这两个平台,分发各类优惠税收政策汇编千余册;依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍,在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动,提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作,密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目,及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措,扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库,发布各类政策解读200余条,解答纳税人涉税咨询120条,增强了宣传的渗透力。

(二)优化税收举措,增强落实政策的能效度

一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施;落实起征点提高政策,使全市24185户起征点以下的个体工商户受益,据测算全年共计减免税款4504万元,受惠面达91%;全年办理各类减免24528万元,给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作,特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出,得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退(免)税政策。全年共计办理出口退(免)税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度,对11家A类出口企业实行“当月审核,当月退税”,促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法,今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元,有力支持了该行业的转型升级。

(三)深化调研分析,加强建言献策的针对性

围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局,在确保各项税收政策落到实处的同时,主动调研完善相关的配套政策,为地方党委政府出谋划策,并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策,并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报,为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研,特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况,为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点,目前已获总局同意,这将有利于我市海运业的发展。

二、依法坚持收入原则,保证税收收入质量

xxxx年初,面对经济下行的压力,我局及早谋划,始终坚持组织收入原则,扎实开展经济税源分析和收入预测,加强组织收入工作的调查研究和督导检查,并积极争取地方党委政府的理解和支持,xxxx全年我局组织收入52.22亿元,比去年下降8.27%,组织地方财政收入13.21亿元,顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标,成绩来之不易。

(一)坚持组织收入原则

坚决贯彻组织收入原则,严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求,坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生,坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入,坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况,在总减收额75876万元(剔除免低调库因素)中,由于中海油影响减收48253万元,船舶行业减收15499万元,商业减收8001万元,分别占减收总额的63.59%,20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响,税收水平基本与去年持平。

(二)强化税收分析预测

根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化,深入开展税收分析,准确预测税收收入,及早制定组织收入应急预案,主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,每季度召开收入形势分析会,及时总结成绩,查找不足,制定整改措施,提高税收预测的及时性和准确度,将经济下行对税收的影响降到了最低。

(三)加强重点税源监控管理

对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析,剖析影响企业税收增减的主要因素,摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统,通过对纳税申报、税负情况的分析,加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度,及时发现管理上的薄弱环节,防止欠税产生。

三、全面推进依法行政,营造公平税收环境

xxxx年以来,我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节,坚持合法行政与合理行政相结合,法律效果与社会效果相结合,进一步融洽了征纳关系。

(一)健全基础性制度体系

完善规范性文件管理,根据省局部署,指导县(区)局开展税收规范性文件清理工作,全市系统共分类整理220件文件目录,整理出建议全文废止、失效的文件177件,建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理,对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确,并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作,切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权,在配合省局做好执行情况调研的同时,进一步压缩了自由裁量权的空间。

(二)加强税收执法监督

对内不断强化税收执法责任制的落实,今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统,保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个,有效化解了执法风险,xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作,充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介,共发布各类涉税公开事项200余条,进一步拓宽了公开领域,增强了外部监督力度。

(三)营造依法行政和谐氛围

深入开展“六五”普法工作,发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势,积极宣传“我身边的好税官”,将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设,初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系,进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作,全年共查补收入8693万元,同时重点开展打击发票违法犯罪活动,全年共查处假发票和非法代开发票案42件,涉及发票493份,进一步维护了公平公正的税收秩序。

四、深化服务品牌创建,巩固和谐征纳关系

xxxx年以来,我局以品牌创建为指引,深化纳税服务体系建设,完善服务平台功能,切实维护了纳税人的合法权益,纳税人满意度稳步提高。

(一)深化纳税服务体系建设

不断放大“海上办税服务站”的品牌效应,进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目,提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设,出台了《纳税服务制度汇编》,对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳,推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比,为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制,借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线,认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个,当天办结率接近100%,提高了纳税人满意度。

(二)完善纳税服务平台功能

主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上,于12月20日实现实现全市通办,为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务,进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为,并添置24小时自助办税服务机(ARM机)方便纳税人办税,目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用,畅通征纳网络交流互动渠道,加强涉税政策信息宣传推送,发挥网上办税服务平台作用,增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度,做好工作人员的培训,防范代开点的涉税风险。

(三)切实维护纳税人合法权益

推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设,如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”,完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份,推进了纳税信用建设工作,营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作,借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动,强化了监督管理,为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。

五、深入推进改革创新,提升征管质量和效率

xxxx年以来,我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求,结合舟山实际,深入推进改革创新,税收征管质量和效率不断提升。

(一)扎实推进“营改增”试点工作

全局上下团结一致,立足实际,突出重点,多措并举,统筹兼顾,确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起,通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认,实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户,其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售,保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际,在确保原有办税服务点的基础上,又增设了3个货运专用发票代开延伸点,方便了业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作,除了辅导企业进行日常申报等业务外,在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期,辅导试点纳税人共计2143人次。目前,我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中,各县(区)局均顺利开出营改增各种相关发票。

(二)积极探索税源专业化管理

从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向,以重点税源管理为着力点,以信息化建设为支撑,实行重点税源集中管理,专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作,在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模,目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础,分户到人,共对27户重点税源的135条基础信息进行补录,为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估,督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析,实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式,共纳税评估企业269户,入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作,准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息,并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统,提高车购税办税效率。加强出口退(免)税管理,不断提高征退税一体化管理水平,初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元,消费税入库3.76亿元,企业所得税入库11.83亿元,车辆购置税入库2.02亿元。

(三)强化涉税信息综合应用

落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作,全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次,有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理,充分利用协作单位提供的非正常户信息,强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用,全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户,并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业,补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程,优化全市网络架构,进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围,在企业全面推行的基础上,全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度,确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作,选择了、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验,涉及金额2.13亿元,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。

六、着力激发干部活力,保持国税部门良好形象

xxxx年以来,我局坚持以人为本,搭建干事的平台,激发干事的热情,提高干事的水平,盘活了全局人力资源,形成了风清气正、干事创业的良好环境。

(一)加强干部培养使用

通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”,不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》,组织开展民主推荐,提拔任用了4名干部,充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道,响应市委、市政府的号召,研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》,并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》,合理延长了股级干部的最高任职年龄,促进了海岛国税事业的可持续发展。

(二)提升文明创建水平

xxxx年,在文明创建方面,我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时,又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx年度全市党委(党组)理论学习中心组先进单位。()市局机关党委被市党务公开工作领导小组命名表彰为“xxxx年度全市基层党组织党务公开示范点”单位。定海区局和嵊泗县局成功创建省级文明单位。普陀区局办税服务厅获评省级“群众满意基层站所(服务窗口)”称号,定海区局办税服务厅被认定为省级“百佳优质服务窗口”。在国税文化建设方面,也是捷报频传。在刚刚结束的首届舟山群岛新区运动会上,我局获得了系统企事业单位金牌总数第六名、奖牌总数第七名和团体总分第七名的好成绩,获奖的名次和人数均创下参加历届市运会之最。在各个团体项目上也是亮点不少,其中健身排舞和广播操获得一等奖。在舟山市第三届领导干部乒乓球比赛中,取得团体总分第二名,科级干部个人第一名的好成绩。

(三)加强和反腐败工作

积极处理了1起科级干部违法违纪案件,警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制,不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次,落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度,全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次,民主生活会1次,并将有关会议情况及时向全局通报,接受干部职工监督。大力开展专项治理工作,深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理,建立健全了长效机制。继续加强政风,参加市纪委组织的“行风热线”直播,展示舟山国税良好形象。

市国家税务局工作总结


xxxx年是实施十一五规划的开局之年。一年来,我局在xxxx市局和xxxx市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,用科学发展观统领全局工作,牢记聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,坚持以组织税收收入为中心,紧紧围绕规范、提高、发展、和谐工作思路,加强税源管理和监控,全面提高科学化、精细化水平,认真落实税收政策,推进依法治税,提高征管质效,加强队伍建设,推动xxxx国税事业全面、和谐和健康发展,较好地完成了年初既定的工作目标。同时,精神文明创建也取得丰硕成果。
一、 工作思路和发展目标在深思熟虑中酿成
思路决定出路。干任何工作,都要有一个明确、清晰的思路,才能运筹帷幄,事半功倍。为了使xxxx市国税局各方面工作顺利开展,争取组织收入、队伍建设、税收征管、办公环境等方面工作有所突破,年初,领导班子经过深入调研,提出增收入、促征管、优服务、强队伍的工作思路,积极倡导实干、创新、廉洁、和谐的xxxx国税精神,确立以新作风树新形象,新业绩促新发展的目标,按照工作思路和目标,扎扎实实地开展好各项工作。
二、税收收入在高歌猛进中实现新跨越
今年来,我局认真落实各项税收政策,努力实践杨剑局长提出的五个一税源管理的理念,遵循依法治税、应收尽收、坚决不收过头税和制止越权减免税的组织收入原则,加强各行业税源管理,夯实征管基础,税收收入在乘势而进中实现新跨越,xxxx年,完成工商税收19064万元,比同期增长22.7%,增收3526万元,其中两税收入15267万元,比同期增长16.4%,增收2154万元,提前36天完成全年税收收入任务,年度收入规模突破1.9亿元大关,在去年大幅度增长的基础上再创历史新高,为xxxx地方经济和社会发展做出了新的贡献。主要采取以下措施抓收入:
(一)抓好税源调查,及时下达收入任务。我局对税源调查非常重视,年初,由班子成员带队,组织四个税源调查小组,与税务分局干部深入企业、个体户开展税源调查。根据各分局分布的税源情况,合理地把税收收入任务分配到各分局,牢牢掌握抓收入的主动权。
(二)抓好糖税征管。糖税是我局的大头税源,糖税的管理好坏,直接影响我局的税收收入任务。因此,加强糖税管理,确保糖税及时足额入库,是完成我局全年任务的关键。因此,我局进一步修订完善《xxxx市制糖企业增值税管理办法》和《xxxx市制糖企业增值税纳税评估办法》,还研发了《xxxx市制糖企业增值税纳税评估软件》以落实科学化、精细化管理,严格按照糖业税收管理办法,从机关各科室抽调人员,与税务分局干部职工一起驻厂管理,对各糖厂的甘蔗收购数量、收购价格和产糖量、销售数量、价格和副产品进行二十四小时值班监督管理,特别加强对糖税的入库管理,要求管有糖厂的分局一个星期向税政科汇报糖厂的销售情况、库存糖和入库数,特别抓好糖销售后必须及时填开发票,抓好入库工作。为了更好地加强糖的增值税管理,我局还对全市各间糖厂安装电子秤计量控制器税控装置进行全面检修。同时,局领导分工抓糖的增值税管理,经常深入各分局、糖厂监督糖的增值税管理及入库情况。由于我局对制糖业增值税的管理到位、措施得力,单位吨糖的税负达220元,居xxxx市行业税收税负最高,由于办法可操作性、实用性强,得到在xxxx市国税系统的推广。全年,制糖业增值税入库6259万元,比同期增长34.8%,在甘蔗产量减少情况下,增收1616万元。
(三)抓好收入三挂钩。为明确抓收入的责任,我局继续落实科室与征收单位挂钩、组织收入与个人补贴挂钩、组织收入与评先评优挂钩的挂钩制度,充分调动干部职工抓税收收入的积极性。
(四)加强专项检查工作。我局组织四个工作组,对糖厂、切片厂、水产品加工厂、珍珠行业以及加油站等进行检查,对漏欠税款,及时清缴,共清缴税款350多万元。
三、 税收征管在勤征细管中跃上新台阶
积极稳妥地推进征管改革,完善征管体制,夯实管理基础,大力推行科学化、精细化管理,努力提高征管质量和效率。一是以推广总局综合征管软件工作为契机,健全户籍档案,加强征管资料管理,进一步夯实税源基础;二是强化税源管理,大力推行税收管理员制度,将管户与管事有机结合,有效解决疏于管理,淡化责任问题。三是贯彻落实《纳税评估管理办法(试行)》,科学建立纳税评估指标体系,逐步完善纳税评估机制。四是规范行业税源管理。为不断将重点税源的管理向科学化、精细化延伸,提高税源监控水平,堵塞税源流失。今年,我局逐步规范制糖行业、罐头行业、民营盐业、制砖行业、木卷片行业和房地产等行业管理,促进税收收入增长。五是加强重点税源管理,不断修订完善《xxxx市制糖企业增值税征收管理实施办法(试行)》,全面细化制糖企业进、产、销各环节的监控管理,对年应纳税额达50万元以上的企业,全部纳税重点税源监控管理软件,目前,我局共有26户企业纳入这一管理系统,通过全程跟踪分析监控,分析收入增减情况,堵塞税收漏洞,今年增收增值税2308万元。六是抓好换发税务登记证工作。换发税务登记证工作是继推广应用CTAIS工作后的一项重要工作,局班子高度重视,制定和下发了《xxxx市国家税务局关于税务登记证换发工作的实施方案》,认真组织做好换证工作,共换发税务登记证2346户,换证面达100%。七是加强票证管理。积极做好用税眼 和一机多票系统推行工作。全市已有 58户企业安装使用税眼系统,99户企业使用一机多票系统。八是确保金税工程运行正常。为了保证金税工程各项数据准确及时录入和上报,每期都对金税数据进行核实,确保了全年金税工程运行正常。同时,认真做好四小票的审核检查和上报工作,全年共组织审核四小票389份,其中比对异常运输发票116份、缺联发票258份、重号发票15份。九是加强征管六率的考核,切实提高征管质量和效率,从2004年10月到现在,六率考核每月保持100分,连居xxxx市国税系统第一。十是认真做好企业所得税汇算清缴工作。涉外企业所得税 2005年度汇算清缴工作共清缴了8户,其中汇缴盈利4户,盈利面达50%,扭转了以往年度亏损100%的局面。十一是认真做好达标纳税人和新办纳税人增值税一般纳税人的全面清理和认定工作。我局所辖超过标准的小规模纳税人进行清理,共认定增值税一般纳税人47户,其中新办认定28户、达标认定15户、强制认定4户,取消增值税一般纳税人资格2户。
四、依法治税在良性互动中取得新进展
加大打击力度,严格依法治税,大力开展了整顿税收秩序工作。去年,对xxxx市图音像公司偷税案、xxxx农垦二厂偷税案等涉税违法案件进行了严肃查处,追补丰收糖业集团公司123多万元税款入库;开展专项检查,对金岭糖业客路分公司及xxxx市供电局等20个企业实施专项检查,共查补税款、滞纳金及罚款352万多元,已入库162万多元,调减留抵税额29.5万元,有效地整治了纳税秩序。
坚持税收经济观,积极落实各项优惠政策。对1708户不达起征点的个体户减免税150多万元;为8户企业办理了企业所得税减免;为出口企业办理退(免)税1869多万元。
广泛开展税收宣传。我局紧紧围绕依法诚信纳税,共建小康社会的主题,不断深化税收宣传工作,对新出台的税收政策,及时让纳税人了解掌握,为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。富有成效地开展了送税法进机关、进企业、进校园、进社区、进乡镇等宣传活动,做到了税收宣传与构建和谐社会相结合,通过电视、广播、悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办xxxx国税杯乒乓球赛等形式,扩大宣传月活动的影响力,营造了浓厚的税收宣传氛围,取得了较好的宣传效果。
五、 信息化建设在拓展探索中迈开新步伐
去年10月以来,在省、xxxx市国税局的正确领导和大力支持下,全市国干部职工团结协作,无私奉献,努力奋斗了300多天,于今年9月1日夺取了全国统一税收征管软件CTAIS2.0版上线的全面胜利。
(一)统一思想,加强领导
我局成立推广应用工作领导小组,由一把手任组长,其他党组成员副组长,相关业务科室负责人为成员,加强对推广工作的组织领导。以保证该项工作扎实、科学、有序开展。
(二)科学制定方案,严密组织落实。我局根据省局、市局的有关文件和方案,制定了《xxxx市国家税务局推广应用总局综合征管软件工作方案》、《xxxx市国家税务局数据清理操作方案》、《xxxx市国家税务局CTAIS业务验证方案》、《综合征管软件上线业务验证处理办法》和数据补录方案,按照工作方案抓好落实,保证推广工作的有序进行。
(三)广泛宣传发动,确保系统平稳上线。为了尽可能减少CTAIS2.0上线给纳税人带来的影响,除了制定《xxxx市国家税务局CTAIS2.0上线应急预案》方案外,还通过办税服务厅电子荧屏、张贴通告、电话通知、电视台广播、报纸等多种形式广泛开展宣传工作,告知纳税人CTAIS2.0上线后新的办税操作流程以及需注意的事项。及时向纳税人告知我局CTAIS上线情况。设立了专人向纳税人提供咨询服务,做好解释疏导工作,延长了对外办公时间,较好的取得了纳税人的谅解。
(四)狠抓业务培训,确保熟练上线。一是针对我局人员老化的特点,编写了《CTAIS简明操作指南》和《操作录像》等培训辅导材料,为全员培训奠定了基础。二是抓好全面培训工作。局各业务科室、各分局均选派业务骨干参加xxxx市局师资培训,从而全面掌握CTAIS所有模块的操作,并能辅导本单位其他同志的业务操作和承担本单CTAIS2.0运维工作。我局共举办培训班6期,培训156人次,使业务岗位人员培训率达100%,较好地掌握CTAIS各模块的的操作。
(五)制定上线考核办法,激励大家工作热情。结合实际,制定了《xxxx市国家税务局推广应用总局综合征管软件考核办法》,明确了三项措施:一是进行CTAIS岗位操作技能考试。为了保证总局综合征管软件的推广应用,从8月份开始每月安排一次考试,当月不参加考试或考试不合格者可参加下个月的考试,下月还不通过者扣发岗位津贴。二是实行责任挂钩方法。班子副职领导和机关科室分别与税源征收管理部门奖罚责任挂钩,使挂钩双方共进退,齐心协力,把上线工作搞好。三是签订推广应用目标责任书。通过和相关责任单位签订CTAIS推广责任书,明确彼此职责和工作目标,从而确保CTAIS推广工作得以落实。
(六)做好网络扩容工作,全面提升硬件水平。
为提高我局局域网传输速度,我局将原来6条2兆的SDH线路升级为10兆的MSTp线路,扩充了网络容量,提高了网络稳定性。今年先后投入资金60多万元购置了75台pC机,32台打印机,搭建本地培训环境和练习环境,为我局全员培训工作提供了可靠物质保障。
取得推广应用CTAIS2.0系统工作全面胜利,不仅是一次对全市税收征管工作和税收队伍的一次大培训、大练兵、大检阅、大决战和大总结,也是一次观念更新、精神升华、素质提高,锻炼了队伍,鼓舞了士气,规范了管理,税收工作应用信息化水平和科技兴税含量得到了较大的提高,促进了各方面的工作协调发展,为科技兴税工作迈上了新的台阶。
同时,我局注重抓好信息化建设基础工作,在xxxx市国税系统县(区)局中首个开通了xxxx国税网站和局长信箱,建立了农产品价格信息监控网。11月,研发并应用了《xxxx市制糖企业增值税纳税评估软件》,使手工评估向计算机评估的转型,并获xxxx市科技进步二等奖。
六、 队伍建设在激浊扬清中凸显新气象
人是生产力的第一要素,为加强队伍建设,我局从以下几方面入手抓队伍建设:
从民主决策入手抓班子建设。不断加强党组中心组理论学习力度和培训力度,提高决策科学化、民主化水平。强化领导廉洁的表率,领导班子自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的民主集中制原则。按照分工负责的原则,形成班子成员人人有担子、个个有责任的工作格局。先后制定《xxxx市国税局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和《xxxx市国税局机关各部门党风廉政建设责任分工以及落实惩治和预防腐败体系主要工作要求和措施》,以明确我局领导班子各成员在党风廉政建设和反腐败工作中应承担的责任。
从纪律教育入手抓反腐倡廉。以开展纪律教育学习月活动为重点,扎实开展治理商业贿赂活动,使广大税干受到了深刻的教育。加大对违纪违法案件的惩处和责任追究力度,严惩腐败。通过学习蔡京堂、刘丰收等人的先进事迹和表彰在税收工作中表现突出的优秀税务工作者,激发干部职工奋发向上的工作热情;又通过在税收征管中暴露出的问题,严肃查处管理不力、法制观念淡薄者,提高干部职工严格执法、依法治税观念,如在查处图音像公司偷税案件中,对主要责任人给予通报批评,纯洁了队伍,严明了纪律,教育了干部,以正反两方面典型事例达到激浊扬清目的,营造了干净干事的良好氛围。
从教育培训入手抓素质提高。以能力建设为主线,在培训思想上从单纯学习知识向提高能力转变,以提高培训质量为着力点,先后举办了各类业务培训班、计算机技能操作培训班12次,参加学习人员130多人次,先后参加了省局、xxxx市局举办的各类培训人员80多人次,大大提高干部队伍的业务水平。今年9至10月进行了计算机应用考试,11月份进行了新征管软件业务操作考试,对考试合格者给予一定的经济鼓励,充分调动干部职工学习积极性,同时,还派干部走出去,开拓视野,把别人的好经验拿回来,以提高了广大税干的业务技能和执法水平,并以推广应用总局综合征管软件为契机,加大教育力度,转变了观念,规模了管理,锻炼了队伍,鼓舞了士气,同时,对助征员和临时工等没取得执法资格证的岗位人员全面进行调整,把他们调离执法岗位,充实后勤工作力量,从而优化队伍,强化素质。
从开展争创活动入手抓国税文化建设。我局将精神文明建设工作作为凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志,确保各项税收任务圆满完成的重要工作。开展争创xxxx省模范职工之家、xxxx省巾帼文明岗等一系列争创活动,以提升干部职工参与国税文化建设的热情;邀请xxxx市第二人民医院教授为干部职工举办了健康知识讲座;对凡被第一批院校和第二批院校本科A线录取的系统干部子女给予奖励;干部职工生病住院上门或委托工会上门探望;逢干部职工生日送上生日蛋糕;组建了足球队、篮球队、乒乓球队、羽毛球队等。春节后,组织丰富多彩的文娱活动,如:举办了办乒乓球比赛、象棋比赛、拖拉机升级比赛、锄大地比赛、文艺晚会等活动,激发职工热情;积极开展排头兵实践活动,3月15日,开展了送医、送药、送书到农村活动;积极响应妇联号召的爱心工程,目前已对单亲孩子或孤儿结对抚养5对,成立了爱心帮扶基金,帮助特困干部职工排忧解难。在我局经费紧缺情况下,为固本强基工程和社会主义新农村建设捐助10多万元。我局开展的一系列文明创建活动,进一步提高了队伍素质,树立了良好的社会形象,得到社会各界的一致好评。
从完善制度入手抓管理。对近年来出台的各项制度进行了全面梳理,凡与形势发展相抵触的一律废止;凡不利于国税事业健康发展的一律修订;凡不明确的空白点一律完善,增强了干部职工遵守制度的自觉性。积极开展机关效能建设。认真开展了政风评议工作。积极抓好了内查外审工作。认真落实两权监督各项制度,实行签订廉政建设责任书、述廉评廉和民主评议、领导离任审计等制度,逐步形成以制度规范行为、靠制度管人的工作机制。认真开展执法监督,任命内部兼职监察员6名,向社会聘请特邀监察员11名,加强对税务干部监督。
从公开作业入手抓管理。在政务公开方面,凡是涉及纳税人利益的政务都向社会公开,凡是涉及干部职工切身利益的事务都在机关单位公开,凡是应该公开能够公开的一律公开。在机关行政管理上,对于群众关心的大宗物品采购、基建工程支出等热点问题实时公开,进一步增强了透明度,真正做到还群众以知情权、监督权;在公开的质量上,强调了公开内容的真实、完整、准确和实事求是;在公开的时间上,要求及时公开,并适当延长了公开时间,对于正在制定或修订的规章制度要求公开两次以上,便于群众监督。
从厉行节约入手抓管理。不断规范行政后勤管理,降低行政经费开支,严格审批经费开支,控制各项费用;努力压缩基建经费、会议费、招待费、电话费、电费、水费等办公费用支出,从大处着眼,小处着手,精打细算,勤俭节约。积极推行政府采购。
从更新观念入手抓服务。正确处理管理、执法与服务的关系,在严格执法中体现服务,在强化管理中体现服务,并在优化服务中规范执法、促进管理,逐步实现了由执法打击型向管理服务型税务机关的转变。在统一办税服务厅服务规范的同时,开展形式多样、扎实有效的服务活动。实行一窗式管理、首问责任制、文明办税八公开等措施,推行统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件的一站式服务格局,为纳税人提供规范、全面、快捷、经济的服务。
七、着力改善办公环境。经过争取省局、xxxx市局和xxxx市委、市政府领导的大力支持,购买了烟糖大厦和雷城酱油厂用地,建设综合业务办公用房的立项工作得到了省、市局的批准。办税服务厅和停车场狭窄问题可望解决,有效解决xxxx国税长远发展问题。
八、协调好各职能部门关系。为依时完成税各项税收工作任务,加强与各级政府联系与沟通,以取得地方政府的支持。目前,地方政府和各职能部门高度重视财税工作、支持税收工作的力度前所未有。
扎实的工作结下了丰硕的果实,我局付出辛勤劳动,得到上级领导的充分肯定。一年来,我局获多项殊荣:被共青团xxxx省委员会授予xxxx省五四红旗团支部;被评为xxxx市青年文明号,xxxx市文明单位,xxxx市模范职工之家,xxxx市职业道德先进单位,xxxx市先进基层党组织,xxxx市文明单位,xxxx市党风廉政建设工作先进单位,xxxx市社会治安综合治理先进单位,xxxx市宣传工作先进单位;办税服务厅被授予xxxx市巾帼文明示范岗称号;妇委会被评为xxxx市妇联系统先进集体;工会被评为xxxx市工会工作先进单位等称号。
一年来,我市国税各项工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要有:一是少数单位的领导观念滞后,发展意识不强,工作思路不清,作风不够扎实,缺乏创新精神;二是征管基础工作还有不少薄弱环节,对税源的控管不到位,疏于管理,淡化责任的问题尚未得到根本解决;依法治税的各项措施亟待进一步落实;三是部分干部的素质与建立现代征管体制的要求还有较大差距,管理人员法制观念不强,依法治税观念淡薄;四是在一些单位和一些人身上,学习动力不足、工作动力不足、爱岗不敬业等问题还没有得到根本转变,工作中推诿扯皮、效率低下的现象仍然存在;五是艰苦奋斗意识还需进一步确立,部分人身上存在着干工作拈轻怕重、讲福利要待遇、相互攀比等现象;六是行业税收管理还有待加强,特别是农副产品的行业管理还存在不少漏洞等等。这些都需要我们引起高度重视,采取切实可行措施,认真加以解决。
xxxx年,是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。谢旭人局长在全国税收工作会议上提出xxxx税收工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,进一步推进依法治税,稳步实施税收改革,全面强化科学管理,切实加强队伍建设,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。我局将按照总局税收工作的总体要求,精心组织,周密部署,稳步推进,努力做好税收工作。
一、全力以赴,抓好组织收入工作
在税源管理上:抓好税收分析预测,改进收入预测方法,提高预期判断能力。按照科学化、精细化管理的要求,进一步加强重点税源监控,加强税源调查和税源分析,准确把握纳税源分布及变动规律,继续抓好两税重点税源监控,逐步扩大监控范围,加强对制糖企业、珍珠、民营盐业、房地产、移动通信等行业的税源调查,逐步实现税源监控向两税与所得税并重转移。根据税源分布特点,科学分解落实税收收入计划。
在税种管理上:进一步完善增值税申报纳税一窗式管理;加强对四小票的管理;强化对各种抵扣发票比对异常情况的检查;加强消费税重点税源管理和车购税征管;强化所得税管理。实施分类管理,强化对中小企业的所得税监管;进一步推进出口退税管理,严厉打击骗取出口退税违法行为。
在日常征管上:一是加强税收执法。充分利用信息化手段,发挥金税工程和综合征管软件功能,加大稽查力度,努力构建健康有序的税收环境。二是加大清欠税力度。认真执行欠税公告制度。对拖欠税款的纳税人,严格按规定加收滞纳金,该采取强制措施的决不手软;对往年陈欠,要采取措施,逐步缩小欠税基数。三是认真开展纳税评估。进一步修订完善各行业纳税评估办法,拓宽纳税评估软件的应用范围。
二是规范税收执法,强化税收法治。认真落实组织收入原则,正确处理依法征税与支持经济发展、依法征税与完成税收计划、依法征税与纳税服务之间的关系。深入推行税收执法责任制,严格执法过错责任追究。扎实开展税收执法检查。大力整顿和规范税收秩序,深入开展税收专项检查和税收专项整治,严厉打击涉税违法犯罪行为。加强税法宣传教育,认真开展第16个全国税收宣传月活动。
三是加强税务干部队伍建设,提高干部整体素质。用邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观和构建和谐社会战略思想武装干部头脑、指导实际工作,加强领导班子建设。继续推行竞争上岗制度,在分局与分局间、机关与分局间进行岗位轮换交流锻炼;试行或推行职效考核办法,从现行岗位考核模式上寻求突破口,打破平均分配主义。加大培训力度,提高干部综合素质。加强和改进思想政治工作,大力推进税务文化建设,大力弘扬实干、创新、廉洁、和谐的xxxx国税精神,倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范,努力实现以新作风树新形象,新业绩促新发展的目标。进一步强化两权监督制约,大力治理商业贿赂,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四、加强和优化纳税服务,构建和谐的税收征纳关系。以提高税法遵从度目标,优化办税服务厅功能,加强和改进纳税服务工作,坚持公正执法、文明执法,切实维护纳税人合法权益,合理简化办税程序,推进网站建设和管理,推行申报纳税一窗式管理、涉税事项一站式服务。大力推行全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制,努力营造和谐融洽的办税环境。
五、规范内部行政管理,提高工作效率。优化工作流程,健全岗责体系,推行岗位绩效考核,打破干多干少一个样的分配方式,完善各项制度,改革医疗费管理办法,推进内部行政管理的科学化、精细化。加强政府采购管理,提高资金使用效益。切实做好信访工作。

财务局处所税务局工作总结和工作筹划



1-9月,地税部分完成各项收入30783万元,增长12.3%,个中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年处所税收收入估计实现3亿元,增长14%。xx年的重要工作有以下六个方面:
1-9月,全市财务总收仁攀累计实现4.5亿元,完成年筹划79.3%,增长18.8%。处所财务收入实现2.7亿元,完成年筹划76.4%,增长23.5%。财务总支撑实现42225万元,增长26.6%。全年财务总收入估计实现6.05亿元,增长18.6%,处所财务收入3.65亿元,增长17%。
1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源治劳憾ブ析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态治理,确保税收的及时入库。
一、切实改变本能机能,调剂优化进出构造 第一部分xx年工作总结
按照公共财务的请求,赓续优化财务支撑构造,保障重点支撑需求,确保扶植“安然我市”的资金需求,促进“三个文明”调和成长。
一年来,在国度宏不雅经济政策的调控下,我市建材等支柱家当和房地产行业效益下滑,处所财力增收的难度赓续加大年夜,收入形势极其严格。我局进一步调剂、优化收入构造,实现处所财力稳步增长,为确保完成市委、市当局下达的6亿元目标而尽力。
2、加强处所税收治理。及时调剂房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税同一实施查账征收,同时完美地盘增值税治理办法,扩大年夜地盘增值税的前兆范围,1-9月地盘增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类治理办法》,同一了肯定征收方法的认定,明白了企业所得税前兆率,包管了所得税收入比上年同期稳中有升的优胜势头;扩大年夜印花税前兆范围,规范印花税按月申报轨制;持续完美房产税、城镇地盘应用税电子档案,实施动态治理,1-9月房产税和城镇地盘应用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收治理;调剂木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实施查账、核定、双定相浇忧⒛治理模式。
(一)全力优化收入构造
3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈接洽轨制,积极稳妥的推动养老保险金全覆盖工作,做好大年夜病医疗弥补保险费的移接交和征收工作。
(二)尽力优化支撑构造
xx年,局全部干部职工,在上级主管部分和市委、市当局的┞俘确引导下,联结斗争、求真务实、开辟立异,环绕“兴工强市、借力成长”和推动“六六”家当成长两大年夜计谋和其他各项决定计划安排,以及全省财务地税工作会议精力,卖力落实“三个三”工作办法,环绕年度肯定的工作思路,聚财为国,法律为平易近,在各方面都取得了较好的成就。
2、集中财力珍爱点、保急需。财务支撑向工业成长、教导、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关怀社会弱势群体,保护社会稳定、加大年夜社会保障等急需和必须支撑上。一是发挥财务本能机能感化,积极应对宏不雅政策调控要素制约,加大年夜对企业支撑力度。xx年财务安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六家当”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大年夜对农业、教导、卫生、科技的投入,优化支撑项目构造,支撑安排向重点偏向倾斜。教导投入持续增长,增长11.7%,个中1-9月支撑增长16.5%,比全省平均赶过4个百分点,解决了全市离退吉凶师工资福利待遇,支撑教导“四项工程扶植;卫生支稳重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支撑安排757万元,增长56%,个中1-9月支撑增长67.3%,比全省平均赶过44个百分点;xx年1-9科技支撑增长509.4%,比全省平均赶过487个百分点;三是切实解决一些汗青性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支撑和其他卫闹事业费支撑界线,对乡镇卫生院院长、防疫、保舰血防等公共支撑,实施定员定额的经费包干办法,进一步加大年夜对乡镇公共卫生支撑的投入,医疗卫生支撑预算比上年增长28.2%;慢慢进步事业单位离退休人员保障程度,根据事业单位改革的请求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财务补贴界线,重点进步事业单位离退休人员经费,特别是进步对非公益性且收仁攀来源少的事业单位离退休人员财务补贴标准,慢慢与行政单位离退休人员经费补贴接轨;对非义务黉舍的离退休人员实施全额补贴。四是财务支撑向公共治理和公共办事、防备突发性事宜才能、打造“安然我市”倾斜。公检法司支撑上年增长16.>> 7%,进步公安部分人均公用经费,做好中心政法专款处所配套资金落实工作,筹措资金支撑市法院、司法部分开展信息化工程扶植。 (三)致力优化家当构造,尽力培养新兴财路 1、进一步加强了对企业技改项目财务贴息资金申报和治理,加大年夜技改贴息支撑力度,安排企业挖潜改革资金、科技三项费用2600万元,推动全市经济构造调剂和R当进级。安排重大年夜项今朝期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的┞方略思惟,紧紧环绕“六六家当”做大年夜做强我市工业支柱。 2、充分发挥担保中间的┞服府信用担保感化,大年夜力搀扶中小企业成长。 3、卖力落实中心、盛市各既胱镱财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,赞成38户企业家当损掉税前扣除1245万元,解决69户再就业税收优惠政策的认定,加强企业成长活力,培养经济增长点。 二、支撑城乡兼顾成长,推动调和社会扶植 (一)加大年夜“三农”投入,促进农业袈漩效、农平易近增收、农村稳定
1、强化预算束缚。xx年,我局以加强财务预似揭捉逝世性、精确性为预算治理改革的容身点,在加强迫度扶植高低工夫。制订了《我市部分预算治理暂行办法》、《我市市级行政事业单位根本支撑预算治理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支撑预算治理暂行办法》,规范了预算编制标准、法度榜样,促进了预算编制质量的进步。