2020年县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报。
随着时间的推移，这个阶段的工作即将结束，一眨眼这阶段的工作马上结束了，我们不能忘记上一阶段工作的问题，总结正确反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性的认识，从而达到总结的目的。那么我们应该如何撰写工作总结呢？根据你的需要，小编精心整理了2020年县动物防疫及畜牧业公益性服务检查考核情况通报，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。
今年以来，畜特部门树立减少死亡就是增加效益、提高品质就是增加效益、推行规模养殖和标准化生产就是增加效益的观念，在县委、县政府和省市业务部门的正确领导和重视、支持下，积极探索动物防疫改革新体制，狠抓猪牛品改和科技服务，大力推广标准化生产，部门公益性服务工作取得明显成效。春秋两季防疫工作在全市检查评比中名列前茅，分别代表全省、全市通过了全国、全省的动物防疫工作检验验收；牛冻精配种工作完成情况，在全省10个重点县市中排名第一；在生猪不明原因高热症防控工作上，**的防控措施和效果得到市重大动物疫病防治指挥部充分肯定，全市防控工作会议上印发了**经验交流材料；在畜牧生产服务上，**发放“便民服务卡”，得到市委副书记张家林同志的充分肯定，并要求便民服务卡在全市推广。为进一步促使畜牧业公益性服务工作务实高效运转，确保“以钱养事”新机制落到实处，促进畜牧生产快速发展，根据《**县镇（区）畜牧业公益性服务项目及20xx年度考核细则》，县畜特局组织5人考核小组，从11月16日至12月2日，对全县11个镇（区）动物防疫工作及畜牧业公益性服务情况进行了检查和百分考核。各镇区综合考评得分情况是：九集镇99.5分，名列第一；清河99分，名列第二；李庙98.7分，名列第三；城关、薛坪98分并列第四；武镇、东巩、巡检97.5并列第五；板桥、肖埝97分并列第六；长坪镇95分名第七位。全县畜牧业公益性服务工作总的特点是：
一、强化防疫服务，确保安全生产
为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症，为确保我县有疫不流行，有病不成灾，采取了五个到位的措施。①加强领导，组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组，落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。如九集、武镇等党委政府主要领导亲自安排部署防疫工作，清河区每村拿出1000元用于防疫保定人员补贴，肖堰镇以承租墙面方式刷写固定标语，东巩镇利用镇有线电视滚动字幕宣传等。②强制免疫，质量到位。一是家禽防疫由过去投放药物改为逐只肌肉注射，确保了防疫效果；二是开展了防疫前技术培训，规范了防疫操作程序；三是季防月补工作进一步加强，计划免疫力度加大。薛坪、武安、东巩、城关等镇在抓好强制免疫病种防疫的基础上，开展狂犬病防疫10000余只；肖堰、东巩两镇开展猪链球菌病、猪水肿病防疫3万余头。③综合防控，措施到位。
坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施，严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标”制度，认真开展产地检疫工作，定期对动物饲养场、牲畜交易所（场）、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物申报管理制度，强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络，实行日报告和零报告制度。如在生猪不明原因高热症防控工作上，县动物防疫监督站对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立6个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任制等措施，使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。④应急处理，机制到位。县建立了快速反应急预备队，完善了应急处理措施，加强了重大动物疫病防治物资的储备。县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。
其中今年县财政的防疫物资资金为20多万元。⑤检查督办，考核到位。在防疫期间，县、镇两级都组织了检查督办专班，发现问题及时处理，确保了防疫密度和质量。在考核结果使用上，每年考核两次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。县财政根据考核结果拨付经费。考核得分在95分以上（含95分）全额拨付，低于95分的，每差1分扣经费的1%。扣减下来的经费作为奖励资金。由于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。全县春秋两季应防生猪91万头，牛10.2万头，羊12.4万只，禽486.6万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽流感等5个重大动物疫病中,猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%。基本上做到了县不漏镇（区）、镇（区）不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过了国家和省局的防疫检查验收。
二、强化品改服务，提升产品质量
按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总体工作思路和“生猪品改率达到80%，牛达到50%，羊达到60%，禽达到80%”的品改目标，20xx年从四个方面入手，加大了服务力度。一是优化配置品改机构。县畜禽品种改良站是自收自支的事业单位，由于经费困难，业务工作难以开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改良这一公益性服务，畜特局党委恢复了县畜禽品种改良站，作为独立的法人单位运作，选拔、配备了站领导班子，配齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为畜牧生产公益性服务的重点来对待，每个镇区都要落实了一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品种改良工作责任状，从服务机构上确保了品改工作的顺利开展。二是加大品改投入力度。**是全省10个牛品种改良重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜特部门先后投入品改资金6万余元，年初畜特局想方设法筹集资金4万多元,一次从省畜牧局购回11个新液氮罐和配套器械,各镇区畜特中心投入资金2万元余元购置了相关设备，全县牛品改罐点由去年的4个增加到13个，仅肖堰镇今年就新增了3个罐点。全县全年共冻配母牛5781头,占省下达全年任务5000头的115.6%,购冻精数10340粒，完成省下达任务10000粒的103.4%,在全省10个重点县市中,两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女品改员,从1977年开始,连续30年,品改牛21000多头,为农民增收2100多万元,
在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。20xx年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用，畜特局积极与宣传部门和新闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传，并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。畜特部门充分发挥部门行业优势，对昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等品改龙头企承诺优质服务，从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品改工作，提升了全县畜禽品质。20xx年，全县畜禽出栏（笼）中优质三元猪比例达到82%，冻精品改杂交牛达到55%，二元杂交羊达到61%，优质肉禽达到90%。
三、强化科技服务，推动规模发展
今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质服务，畜特局党委提出了
“你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科学，若有困难请找我！”的口号，采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题，全县统一印制
“便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片畜牧技术人员实行24小时全天候服务。四是建立养殖档案。掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏（笼）时间，养殖效益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和5个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改和快速育肥为主办好2-3个示范点；各镇（区）畜特服务中心按每村不少于2个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高，显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境，畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。全县年出栏50头以上规模养猪户达到990户，年出栏20头以上规模养牛户156户，年出栏100只以上规模养羊户61户，与上年对比分别增加11.2%、25%和37%。全县畜禽养殖小区现有21个，与去年对比新增7个增长50%，其中达省级标准9个，市级标准7个，县级标准5个。
总之，今年全县畜牧业公益性服务工作任务完成情况较好,但也还存在着少数村组干部对动物防疫工作重视不够、防疫保定人员没有安排落实到位，少数防疫人员素质不高、责任性不强，在防疫工作中存在漏防，和个别镇还没有设立畜禽品改站点等问题。畜牧业是我县农村经济的主导产业，是农民增收的重要来源。畜产品安全是畜牧业发展的关键，标准化生产是畜牧业发展的生命线，集约化规模化养殖是畜牧业发展的最终生产方式转变。各镇区一定要统一思想认识，以健全动物防疫体系确保畜牧业健康发展，以品种改良提升畜产品市场竞争力，以推广标准化生产技术创建地方精品名牌，以实施科技入户工程探索新农村畜牧业发展新模式，推动畜牧业全面协调和可持续发展。
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畜牧业发展情况的总结
畜牧业发展情况的总结
畜牧业发展情况的总结按照市畜牧局的部署，我局认真组织人员开展对20xx年度我县畜牧业生产情况的调研，总结了20xx年工作及生产形势,深入分析了存在的突出问题及应对措施,初步制定了明年的工作打算，现将主要情况汇报如下，敬请市领导批评指正。
一、主要工作情况版权所有
20xx年是我县畜牧业工作实现突破性进展，各项工作取得显著成就的一年，是上下齐心，成绩斐然的一年，是极不平凡的一年。继去年底顶丰公司落户我县经济开发区后，我县对畜牧业特别是对肉牛产业高度重视，先后多次专题研究肉牛产业工作，出台多项政策性措施，采取有力工作机制及手段，形成了有利于畜牧业发展的大好局面。20xx年7月，宾西牛业公司达产。受该公司及周边肉牛加工企业竞争牛源等因素拉动，特别是在我县肉牛产业政策的感召下，我县肉牛业发展形势持续乐观，牛行较高育肥牛维持在3.9—3.95元（毛斤）之间。农民养殖肉牛获利较丰，生产规模扩大，存栏量增加。上半年，生猪生产情况受全国形势影响受挫，空栏率增加，生产能力削减；禽蛋价格偏低，生产力减少。下半年生猪、禽类价格回升，生产规模恢复，生产能力提高。
预计今年底，肉牛存栏达到29万头，出栏达到11万头；生猪饲养量达到60万头；禽类饲养量达到950万只。全县畜牧业产值预计实现24亿元，农民畜牧业人均收入1250元。预计到今年底，全县各类畜禽专业场（户）发展到10400个，畜禽专业场（户）占全县总农户的比例达到10，其中规模养牛专业户发展到4000个，年出栏百头牛育肥场发展到350处，规划新建存栏超1000头的肉牛小区17个，部分小区已投入使用；养猪专业户发展到3300个，千头猪场25处，养禽专业户发展到1900个，万只鸡场达到25个，特种养殖专业户发展到1200个。
二、工作措施
（一）政策引导，机制推进，畜牧业发展获得良好政策环境。宾西牛业公司建厂投产后，县委、县政府对我县畜牧业发展高度重视。为此，我们审时度势，积极开展政策的调研、起草和拟定工作。主要做了如下工作：第一，通过两三个月的调查研究，协调多个部门，起草了《宾县肉牛产业若干扶持政策》，20xx年3月7日，以县政府文件形式（宾政发[20xx]3号文件）下发，极大地激发了群众发展肉牛产业的积极性。主要内容是：一是信贷扶持力度加大，肉牛贴息贷款数量达到1亿元，周期放宽到三年。二是政府投入增加，对农户种植牧草和青贮饲料、新建青贮微贮窖、冻配改良肉牛年超过一定数量的，县财政都分别制定了补贴政策。三是土地使用政策进一步放宽。四是各项规费得到全面减免。五是开辟肉牛运输“绿色通道”，发展环境进一步优化。20xx年10月17日，县政府又出台了《宾县人民政府办公室印发关于加快肉牛产业发展若干扶持政策补充规定的通知》（宾政办发[20xx]42号文件），对养殖数量超过一定规模的养殖场户，给予奖励。这些政策一经出台，农民反响特别强烈，发展肉牛生产的热情持续高涨。第二，县委、县政府成立了专题领导组织，制定了详尽的工作考兑细则，形成了强有力的工作机制，推动肉牛产业快速发展。县委、县政府成立了肉牛产业工作领导小组，各乡镇也成立了相应的领导组织。领导小组下设办公室，主持日常工作。各乡镇按县政府要求，都把肉牛产业推进工作做为“一把手”工程，摆上突出位置，按部署认真制定了符合本地实际的发展规划，新建和规划了肉牛小区。20xx年10月11日，中共宾县委、宾县人民政府出台了《宾县肉牛产业推进工作考兑细则》（宾发[20xx]21号文件），根据根据实际工作需要，把存栏、肉牛小区、交企业数量等六个方面作为工作指标，层层量化分解，下发到各乡镇，完善了考核机制，对工作突出的乡镇，予以重奖，对工作推进不力的乡镇予以处罚。第三，引导农户和宾西牛业公司签订合同，协助宾西牛业公司开展生产对接。我们对宾西牛业公司的生产高度重视，多次和企业协调沟通，向企业征询关于政策等方面的意见和建议，多次召开协调会，帮助企业解决了牛源及合同对接等实际问题。第四，加快肉牛养殖合作社建设。20xx年2月份，我县组织了全县各乡镇党委书记，赴浙江嘉兴考察农民专业合作社，进一步拓宽了工作思路。回来后，全县个乡镇开始先后规划新建肉牛肉牛养殖合作社。合作社的主要任务是：组织标准化小区生产，实施“统一饲料供应、统一饲养配方、统一良种繁育、统一防疫灭病、统一市场销售”等“五统一”，为企业开展牛源协调工作。今后我县肉牛产业的发展，将逐步以企业为龙头，以合作社为纽带，以小区为保障，实现“企业 合作社 小区（基地） 农户”的新型发展模式，促进肉牛产业向现代化集约经营的新阶段迈进。
（二）坚定决心，扎实推进，标准化肉牛小区建设工作取得突破性成效。宾西牛业公司落户我县，是我县实现由牧业大县向牧业强县跨越的历史
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性机遇。为保障宾西牛业公司获得足量、优质的牛源，必须推进标准化肉牛小区建设工作。基于这样的认识，我们围绕提高生产力水平和竞争力为目标，结合社会主义新农村建设，按照统筹规划，人畜分离为基本原则，超常规、大力度推进标准化肉牛小区建设。在县政府的坚强领导下，全县规划、新建存栏超1000的标准化肉牛小区17个。目前大部分小区已入户投入使用。主要做了如下工作。一是采用购买、利用政府机动地等形式，解决了土地使用的难题。全县规划新建的小区达到100多栋。二是放宽信贷额度，活化担保形式，对入户小区的养殖户优先给予贷款和贴息，在牛舍建设上给予一定程度的补贴。全县肉牛专项贷款1亿元，目前投放7300万，其中50以上用于小区及养殖大户。三是制订《标准化肉牛养殖小区建设技术方案》，规范肉牛小区牛舍建设和设施配套。坚持高起点、高标准建设的原则，强化对小区建设全程监管。对于不符合建设标准的，不准开工建设。四是强化基础设施建设，多方筹措资金，为小区建设提供全方位服务。全县各乡镇总计投入50多万元，为小区建设解决了机井、电力线路、道路改造等实际问题。五是发展生态、环保型肉牛产业，认真推广实施《哈尔滨市a级绿色肉牛生产技术规程》。制定和完善了生产标准和技术规程，标准化体系建设正在全面推进。预计到年底，我县可新增优质肉牛生产能力3万头。以标准化小区为主要载体的优质肉牛产业基地，将在我县肉牛产业中发挥不可替代的作用。“企业联基地，基地联小区，小区带农户”的联动发展模式，将有效推进我县传统肉牛产业向现代化转变。（三）齐抓共管，群防群控，重大动物疫病防治工作有效推进。多年来的工作中，我们深深体会到，动物防疫工作关乎畜牧业安全发展大局，必须将之作为一项长期的重要工作，坚持不懈地予以推进。为此，在今年工作中，我们抢前抓早，坚持“预防为主、防治结合”的指导思想，加强领导，狠抓工作落实，强化动物防疫体系和基础设施建设，落实目标管理责任制，有效地控制了动物疫病的发生和蔓延。做好了以高致病性禽流感、牲畜口蹄疫为主的重大动物疫病防治工作。一是购置疫苗，全面实施集中免疫和常年补针工作。投入22万元，购买疫苗6000余瓶。禽流感、口蹄疫免疫率达到100。猪瘟、丹毒免疫率达到了96.7，肺疫达到了95.3，鸡新城疫免疫密度达到97.61，禽霍乱免疫密度达到94.2。二是集中开展消毒灭源。共计投入消毒物品200吨，消毒场户20万次，圈舍和环境的消毒面积累计达到1800万平方米。三是健全工作制度。建立防治工作专项督查制度、责任追究制度，继续实施双轨责任制，“四长”责任制，使防治区域，重点单位和重点环节的工作任务明确，责任到人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了防疫工作有章可循。四是确保了物资贮备，各乡镇备齐了3—5万元突发疫情应急预备资金，常年贮备消毒药10箱以上，编织袋若干条，消毒器2台以上，用于重大动物疫病的防治。五是加强培训、宣传到位。大力宣传防控重大动物疫病常识，宣传有关法律法规及常识，达到了家喻户晓，人人皆知。20xx年6月份，开展全县村级动物防疫员业务集中培训1次。六是坚持疫情日报告、零报告制度，实行24小时专人值班。同时，加强了化验室监测工作，提高化验室的综合能力，化验室工作已经全面启动。
（四）理顺体制，优化服务，服务体系建设跃上新台阶。认真贯彻落实《种畜禽管理条例》，提高繁育改良工作的科技含量，大力开展三元杂交，做好搞好选种选配工作。全年改良肉牛47821万头。严厉打击无证经营的配种站点，取缔7起无证经营繁改站点，查处纠正10多起种畜禽管理条例案件，有效促进了我县繁育改良服务体系健康发展。加强繁改技术员培训力度和站点标准化建设，标准化站点普及率达到50。全面开展养殖实用技术推广工作，全年举办培训班100多场次，培训农民5万人次。做好了兽医体制改革相关的调查、摸底等前期准备工作。整顿、规范了村级动物防疫员队伍。全年开展县级村级动物防疫员培训1次。做好了乡镇综合服务站项目的申报工作。
（五）依法行政，稳步推进，畜产品安全整治工作有序推进。认真宣传贯彻《中华人民共和国畜牧法》等法规，草原、饲料、兽医、兽药等执法环境和市场经营秩序进一步规范。严厉打击毁草开荒和破坏草原植被的违法行为，20xx年查处毁草开荒案件4起，罚款5000元。积极宣传《黑龙江省草原条例》。下发了《关于认真贯彻执行草原法的通知》、《黑龙江省草原条例》等宣传手册，下发给各草原承包户，对退耕还草的农户全部签定了《退耕还草合同书》。积极开展草原改良，强力推进退耕还草工作。改良草原、退耕还草面积达到3000亩。制定草原禁牧工作方案。成立禁牧工作领导小组。确定胜利、新甸两个乡镇总面积为6万多亩、占整个草原面积65的草原20xx年全面开始禁牧。对全县屠宰场主培训2次，屠宰检疫规程进一步规范。加强兽医卫生执法监督，全年立案6起，结案6起，罚款2500元，兽医兽药市场秩序进一步规范。加强病害肉案件的查处工作，查处病害猪80头，净化了肉类市场，确保全县人民吃上了放心肉。
三、明年工作打算版权所有
虽然我们今年的工作取得了很大成绩，但是，也存在一些不应忽视的问题。一是肉牛产业基地建设资金不足。我县是一个农业县份，农民人均收入低，农户发展肉牛生产，农户自筹资金的能力不高，肉牛产业发展受到制约。政府财力紧张，虽然千方百计投入近1亿元的资金用于发展肉牛产业，但是还显不足。二是科学饲养、疫病防治等方面还存在较大差距。标准化畜牧业生产观念还不深入人心，养殖户对实施标准化生产的意义认识普遍不足，这些都妨碍了养殖户和企业的对接。三是企业和养殖户对接机制还需进一步理顺，合同订单式的生产机制还未普遍建立。四是产业基地提档升级工作尚需加速。我县以标准化肉牛小区为主体的产业基地建设工作已取得实质性突破，但是，标准化生产规程实施还没有完全列入日程。虽然有了集中饲养，但如果不按标准化要求组织生产，小区建设的主要目的就难以实现。五是发展环境还需要进一步优化。以上这些实际困难和工作中存在的问题，我们将在明年的工作中努力加以克服，认真予以解决。
20xx年的工作中，我们的主要思路是：牢固树立科学发展观，全面实施标准化生产，强力推进产业基地建设，促进以肉牛产业为主体的畜牧业提档升级，加速畜牧强县建设步伐。在总体的发展思路上，我们将把握以下几点。一是继续突出畜牧业在农村经济中的主导产业地位，发挥主导作用。二是以产业化为核心，坚持把龙头企业和标准化生产基地建设工作做为突破口，突出产业化在畜牧业生产中的调控作用。三是在发展上，要继续坚持以牛为主，大力发展“牛经济”，注重品牌效应，精心培育绿色、特色品牌。注重做好宾西牛业的“生长在黑土高寒地区的宾西牛”的宣传工作。在具体的操作过程中，将重点处理好以下几个问题。一是要处理好畜产品基地化生产与市场的对接问题，落实合同订单式生产模式，做好养殖场户和宾西牛业公司的对接工作。二是引导好龙头企业与基地养殖户间利益分配问题，建立“利益共享，风险共担”的利益联结机制，稳定养殖场户和企业的购销关系，扶持农民参与产业化经营。三是处理好养殖小区的标准化建设工作，做到科学规划，合理布局，适合企业生产要求。四是做好合作社的组建和完善工作，落实生产、销售等各项制度，实现养殖小区的企业化管理。五是做好对养殖户的技术培训。
20xx年畜牧业生产的预期目标是：畜牧业产值达到25.8亿元，占农业产值的60％；农民人均牧业纯收入达到1400元；肉牛饲养量达到42万头，其中存栏达到30万头，出栏12万头;生猪饲养量达到65万头，其中存栏32万头，出栏33万头;羊饲养量6.5万只;禽饲养量1000万只，其中存栏550万只，出栏450万只；肉类、禽蛋产量分别为6.4万吨、3.7万吨。全县17个存栏1000头以上的肉牛小区全部入户生产，年新增优质肉牛生产能力达到5万头。
为实现上述目标，重点做好以下工作：
（一）转变观念，服务龙头企业。把工作的主要精力放在龙头企业的项目引进和服务上来，为企业开展生产原料协调，切实为龙头企业服务。围绕宾西牛业150万头生猪加工生产线，做好相应的协调和服务工作。积极做好宾西牛业公司和农户的对接工作，协调宾西牛业公司和养殖户的利益关系，实现合同订单式生产。加大对现有优惠政策，例如高于市场价、最低保护价收购政策的宣传力度，提高农户参与合作的热情。
（二）大力抓好标准化肉牛产业基地建设。20xx年重点做好17个肉牛小区的标准化生产规程实施工作。把小区标准化建设作为肉牛产业领导小组办公室重点督办事项，保障年新增高品质肉牛生产能力5万头的目标。大力推进饲养方式转变，发挥小区在标准化生产中的示范作用。同时，积极培育专业合作经济组织，提高农民组织化程度。20xx年重点建设17个肉牛养殖合作社，发挥合作社在龙头企业和养殖户之间的连结纽带作用。
（三）做好标准化生产技术规程的普及工作，推进畜牧业生产方式转变。制定和完善生产标准和技术规程，加强标准化体系建设。加强产品质量的合理监管，建立和实施监测制度。加强产地认证和产品认证工作，推进无公害畜产品生产。做好畜牧业环保整治工作，抓好排泄物及污染物的治理，促进畜牧业生产逐渐向国际标准靠近。
（四）进一步抓好疫病防控。巩固和深化无规定动物疫病区建设，继续全力抓好牲畜口蹄疫和禽流感等重大动物疫情防控工作。切实抓好畜禽秋防和基础防疫工作，切实提高免疫质量，各项防疫指标全部达到上级标准，确保全县清洁无疫。
（五）学习贯彻《畜牧法》，推进依法行政工作。加大对《畜牧法》等法规的宣传力度。加强种畜禽管理，强化畜禽良种繁育体系建设。在20xx年基础上，继续加强标准化综合服务站的建设工作，完善综合服务体系。强化兽药饲料和畜产品安全监管，加强对违禁药物和饲料的监管。尤其是做好生物制品监管，确保疫苗质量，保障养殖业健康发展。
（六）做好服务体系建设工作。做好先进适用技术的普及工作，积极开展对农培训，支持新农村建设。普及饲养规程，促进良种良法的有机结合，提高规模效益和生产水平。按照国家和省里关于推进兽医管理体制改革的若干意见的要求，积极主动地做好兽医体制改革相关工作。加强基层综合站改革和管理，提高整体实力，提高服务水平，做到与时俱进，适应新形势发展。
畜牧水产局的情况汇报
关于贯彻实施“一法一条例”的情况汇报
XXX：
《中华人民共和国动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》（以下简称“一法一条例”）分别于1998年1月1日和20xx年X月X日施行。“一法一条例”的颁布实施，对于我市加强动物防疫工作管理，动物疫病的预防、控制和扑灭，动物和动物产品的检疫监督提供了法律保障。在贯彻实施“一法一条例”中，我局以促进全市畜牧业发展为主线，以学习宣传法律为手段，以加强队伍建设为基础，以提高防检人员素质为重点，以依法行政为目的，服务基层，服务养殖户，努力促进农民增收，使全市畜牧业生产保持了持续健康发展的好势头。
“一法一条例”实施以来，我局在市委、市政府的正确领导、在市人大的监督指导和上级业务部门的具体指导下，各项作都取得了可喜的成绩。仅20xx年，我局就荣获“全省防治重大动物疫病工作先进单位”、“全省畜牧业生产先进县市”“XXX畜牧水产工作一等奖”等多项荣誉。回顾几年来的工作情况，我局在实施“一法一条例”方面，主要做了以下工作：
一、广泛宣传，深入学习
“一法一条例”的颁布实施，使我市的动物防疫工作纳入了法制化的轨道，也为我们做好动物防疫检疫工作提供了有力的法律保障。为全面贯彻落实好“一法一条例”，市领导曾2次发表电视 讲话 ，局里每年集中一个月的时间，采取各种形式，开展了“一法一条例”的宣传月活动，全局先后出动宣传车50多趟次，印发宣传资料2万余份，书写宣传标语9200条，开展法律咨询服务50多场（次），举办法律知识培训15期，下基层与养殖户开展法律座谈150多次。在宣传过程中， 我们还十分注重学法与守法相结合，理论与实际操作相结合，不断提高群众和防检人员的执法守法水平。通过广泛深入的宣传学习，使全市养殖户对动物防疫检疫的法律意识和执法人员的执法水平得到了提高，促进了全市养殖业依法行政各项工作的开展。
二、落实责任，规范防检
为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处，在实际工作中，我们认真实施了免疫标识制、检疫报检制、防疫合格证制等各项规定，规范了防疫检疫行为。在实施免疫标识制中，我局把防疫工作作为重点来抓。在具体实施过程中，我们坚持了政府保密度、业务部门保质量的防疫工作责任制，明确了政府主要领导为动物防疫工作第一责任人，分管领导和畜牧部门为动物防疫工作的直接责任人，其它有关部门各司其职，各负其责，相互协调，形成贯彻落实“一法一条例”的整体合力。市、乡（镇）街道、村委三级都成立了动物防疫指挥机构，制订工作方案和工作措施。每年年初，层层都要签订防疫工作责任状，量化考核指标，细化防疫措施。即：市与乡（镇）街道，乡与村，市畜牧水产局与基层动物防检站，分别签订防疫工作责任状。进一步明确了防疫工作的目标、任务、责任和要求。在实施检疫工作中，我局认真执行了检疫报检制度，全市设立了X个基层动物防检站，承担着全市猪、牛、羊、禽等动物和动物产品的产地检疫和屠宰检疫。各基层动物防检站都在交通要道设立了报检点，畜禽养殖和运输户按规定程序报检，检疫员接到报检通知后当即赶赴现场实施产地检疫，杜绝了病死畜禽上市，使人民群众能够吃上“放心肉”，确保了检疫工作的顺利实施。同时我们实行了检疫员工作责任制和责任追究制，实行谁检疫，谁出证，并对检疫结果负责。在实施防疫合格证工作中，我们主要是规范养殖场和运输户的防疫行为，使他们在养殖场的选址、规划、设计、建造、环境保护、车辆运输消毒等方面符合防疫条件，并对他们依法发证和管理，有效地控制了动物疫病的传播和蔓延。
三、夯实基础，强化队伍
贯彻实施好“一法一条例”，就必须打牢基层基础。按照“一法一条例”的有关要求，我们从“三大体系”建设入手，加强防疫检基础设施建设，强化防疫检疫队伍。一是在经费十分紧缺的情况下加大了防疫检疫体系建设。我们抓了机构的完善落实，市局设有兽医卫生监督所、防治重大动物疫病办公室、畜牧兽医股，诊疗化验室，这些机构设施都为动物的防疫工作开展奠定了基础；对各基层动物防检站建立了检疫示范站，站内有房子、有牌子、有办公设施、有化验室、有化验设备和疫病快速检测诊断箱，对基层硬件设施进行了完善。二是优化了防疫检疫队伍。按照上级要求，在防检队伍建设上，实施了兽医系统职工身份置换，竞聘上岗。重新聘用了一支由X人组成的政治素质高，业务能力强的防疫检疫队伍，并对他们进行了业务技能和法律知识培训，使这支精干、高效的防检队伍对贯彻落实“一法一条例”发挥着积极重要的作用，推动了我市畜牧业的发展。三是狠抓保障工程落实。国家专项的无规定动物疫病区建设项目－－动保工程，得到了有效实施，市局和基层站建立和完善了化验诊断设施，广泛开展了兽医化验诊疗工作，仅去年就为养殖户化验诊断疑难病例XX多起，为群众挽回直接经济损失XX多万元。在防疫工作中，我们对口蹄疫、猪瘟、禽流感等重大动物疫病实行计划免疫制度，实施强制免疫，并按规定收取防疫费；在检疫工作中，我们严格按照检疫操作规程实施检疫。几年来，我市没有发生一起重大动物疫情，确保了动保工程的顺利实施。据统计，近几年来，每年重大动物疫病防疫的密度达100%，常规动物疫病的防疫密度在90％以上。20xx年全市产地检疫猪、牛、羊达X万头，检疫上市肉品达X万头，检疫家禽达XX万羽，经过检疫的动物没有一头一羽出现不良情况，让广大人民群众满意放心。在抓好动保工种的同时，我局还加大了无公害基地建设力度，实现了X家省级无公害和X家XX市级无公害畜禽生产基地。今后我们还将积极营造发展环境，加强指导与服务，鼓励养殖户上规模，出效益，培植更多的无公害生产基地，使强制免疫检疫变为主动免疫、检疫，使防检工作更科学、更规范、更有效。
四、建章立制，依法行政。
为使“一法一条例”的执行落到实处，保证法律的正确实施，我局根据“一法一条例”的有关条款，制定了一系列的规章制度。如现在实施的防检工作领导责任制、工作考评制、责任追究制、属地管理和分级负责制及《XXX市防制重大动物疫病管理规定》等；对基层动物防检人员的制度有：目标管理责任制、防检人员考评制、工作岗位责任制、公开承诺制及《XXX市基层动物防检站综合管理制度》等。对广大养殖户、经销户的管理规定有：强制免疫标识制度、仔猪调入准调证制度、动物防疫合格证制度，不使用销售违禁药品、生物制剂承诺制度，等等。正因为有了这一系列的规章制度、措施，有力地规范了大家的行为，明确了各自的工作职责，清楚了法律法规规定的权利、义务和要求，进一步调动各方面的积极性、主动性和依法行政的自觉性，全面推动了“一法一条例”的顺利实施。
五、存在问题，努力方向
1、存在问题。
“一法一条例”颁布实施以来，总体来说，法律法规的实施对促进全市养殖业发展，规范防疫检疫行为起到了重要作用，但在实施过程中，还存在以下问题：
一是防疫检疫人员的工资及生活待遇没有得到落实。从事基层的防检人员责任重大，工作十分辛苦，但报酬却很低，有的基层防检人员全年的收入不足XX元，造成责、权、利不统一。按照《XX省动物防疫条例》及今年中央、省、市各级一号文件的要求，动物防疫检疫工作经费及人员经费应列入财政预算，此项政策还没有落实。
二是执法难度较大，缺乏强有力的执法手段。防检执法具有强制性，但有少数养殖场（户）借口各种理由阻碍防疫检疫工作的顺利开展，有的贩运户甚至逃避检疫，有的养殖场（户）发生动物疫病不按规定处置，而防检人员所采取的措施缺乏强制手段，很难执行到位，致使防检执法的难度加大，执法效力较低。
三是防疫检疫经费紧缺。按照动物防疫体系建设的要求，目前基层动物防疫体系建设与当前养殖业发展及疫病发生状况完全不相适应，基层防疫体系仍是90年代初期水平，对疫病的诊断、化验、防疫的网络建设缺少必要的经费来源；在疫情处理上，更是由于缺少资金，而使疫情处理困难。另外，基层防疫的网络建设缺少必要的资金支持，也使防疫工作的开展难度增大。
四是存在法律滞后的现象。《动物防疫法》是1997年制定的，当时的畜牧业发展还处于农户散养、分散经营的初级状况，而现在的养殖结构、养殖规模发生了深刻的变化，有不少法律条款在实际工作中已缺乏操作性，而实际工作中碰到的防疫、检疫及畜牧业生产等问题的解决又没有法律依据作保障，使不少工作很难依法进行。
2、努力方向
一是进一步加大“一法一条例”对执法对象和执法人员的宣传力度，使广大养殖、运输户等自觉知法、学法、守法，使执法人员依法行政。
二是进一步加强防疫检疫人员的业务知识培训和法律法规的学习，不断提高防检人员素质和执法水平，做到有法必依，执法必严，违法必究，保障“一法一条例”的正常实施，促进全市养殖业健康顺利发展。
三是加强基层动物防疫体系建设，建立与养殖业发展相适应的疫情预警和快速处理机制。
四是进一步巩固完善防疫检疫队伍，按照上级要求做好兽医体制改革工作，使公益性职能和经营性职能有效分开，确保防疫各项工作顺利实施。
XXX市畜牧水产局
20xx年X月X日
畜牧防疫工作总结
20xx年2月初，经梨林镇党委研究决定，由我协助农业镇长进行工作，主要负责分管畜牧防疫工作。现将近期工作总结如下：
一、尽快熟悉情况，完成角色适应
梨林镇系农业大镇，畜牧业在农业项目中所占的比例较大。到岗以后，将45个行政村的基本养殖防疫情况进行摸排，了解基本情况。与畜牧局结合，调整重大动物疫情应急队伍领导小组名单，并出具了正式的文件。为贯彻落实市委市政府春季动物疫病防控的飓风行动提供了组织保障。与防疫员和养殖大户展开座谈，倾听他们的建议和意见，汲取民智，保证信息渠道的畅通。建立每周督导制度，按质按量送检血清等样品，及时制定科学的防疫免疫措施，为畜牧业健康发展筑牢防线。
二、加快防疫阵地建设，打造具有示范作用的防疫阵地
梨林镇防疫阵地作为市畜牧局重点扶持的东部防疫阵地，具有辐射广，任务重的特点。改造任务十分艰巨。危房拆除工作已全部结束。我积极与畜牧局领导沟通，申请资金并多次到现场协调施工，目前基础设施建设正稳步推进。地板砖铺设，水，电架设，地面硬化，物资储备库防水等工作预计在5月10号结束，5月底安装仪器设备并调试运行。
三、积极参与包村工作，为建设东部农业农村发展示范区贡献力量
经镇党委政府领导班子工作会议安排，在我镇班子成员中选7人承担东部农业农村发展示范村的包村工作，由我作为范庄的包村领导。
范庄作为新时期新农村发展的新典型，具有重要的带动和辐射作用，作为包村领导，深知自己的责任重大。我坚持每周到范庄两天，每次现场办公时间不少于两个小时，与村支书李道安，村委会主任张有群同志多次座谈，畅谈发展大计。
现已完成村东口道路硬化，正在进行门楼安装。村公共服务中心扩建涉及到的拆迁任务已完成，预计5月开工建设。已完成新农民培训50人，正与市一体办，市畜牧局等包村单位积极协调资金扶持，硬化游园t型路。并筹划对旧养殖小区进行彻底改造。在养殖小区门口设立动物防疫明白栏和无公害产品标识栏。并对消毒室和值班室进行了改造。
四、做好科技下乡工作
科技是第一生产力。科技兴农在建设新农村的进程中具有重要的意义。为提高农民朋友的科学养殖的水平，推动农业产业结构调整。我多次与有关单位沟通协调，先后请山东信德公司技术总监，市畜牧局的专业技术人员及动物卫生监督机构的工作人员来我镇为农民朋友讲解相关的技术及法律法规知识。养殖户的法制意识有所增强，对瘦肉精等违禁药品有了更坚决的抵制意识。一般安排在养殖集聚区，并安排最少一个小时的交流互动，通过讲座与多次面对面的交流，解决了许多生产过程的实际问题，受到农民朋友的一致好评。
五、努力做好招商引资及项目落地工作
梨林镇的经济相对落后，工业项目不多。特定的镇情决定了招商引资工作的高度重要性。农业项目虽然无法直接增加财税收入，但是扩大就业及示范辐射效应十分重要。在镇党委政府的关注下，积极与腾达实业公司联系，现已在前荣村落地一个千头养驴厂，占地50亩，解决就业70人，6月底可投入使用。我多次现场办公，协调项目落地过程遇到的各种问题。与投资商交朋友，议发展，使其感受到梨林人招商引资的拳拳之心。发挥辐射效应，争取更多的项目落地梨林。
六、带着对人民群众的深厚情意做好信访稳定工作
认真贯彻执行镇党委政府领导班子成员接访制度。每月中的三天时间在信访接待室现场办公。认真倾听来访群众心声，带着对人民群众的深厚情义去做信访工作，让群众满意而归。在两会期间，坚守岗位，对重点稳控人员做好了维稳工作，两会期间北京未受到来自梨林的干扰。对于主要领导批转的信访包案工作，多次约见信访当事人，面对面协商问题，特别是对于群众反映强烈的养殖小区污染的问题，从近期和长远两个角度来解决相关投诉。
转眼之间到梨林已经工作近三个月了，有工作的艰辛也有成功的喜悦。自己已经适应了相关的工作，我深刻意识到为人民服务没有终点。坚信在市委市政府及镇党委政府领导之下，自己能够稳步向前，做好本职工作，为新农村建设贡献自己的力量。
2020年畜牧合作社建设情况总结
畜牧合作社建设情况总结
20xx年以来，我局按照全省畜牧合作组织建设会议精神，把发展合作经济组织作为加快畜牧产业化发展的关键措施，精心组织引导，搞好综合服务，推动了全县畜牧合作组织的健康快速发展。截至目前，已建成各类畜牧合作组织23个，发展社员8000多人，另外还有5个合作社正在筹建之中。合作组织的成立，有力地促进了全县畜牧业持续稳定发展。预计20xx年，全县肉蛋奶总产量达18万吨，畜牧业收入22亿元，同比增长12%和10%。
一、基本做法
（一）强化组织领导，加大合作经济组织建设力度
第一，积极做好宣传发动。全省畜牧合作组织建设会议召开后，我局立即组织全县畜牧养殖企业经理、各镇兽医站长召开座谈会，就做好畜牧合作组织建设工作进行了专题研究部署，使大家认识到发展农村合作经济组织，把农民组织起来参与市场竞争，对于促进全县畜牧业健康快速发展和农民增收，具有重要意义，必须要加快发展，在办社兴牧理念上达成共识。
第二，切实加强组织领导。为加强对这一项工作的组织领导，我们成立了局长任组长，分管局长任副组长，专业技术骨干为成员的畜牧合作组织建设领导小组，具体负责各类合作社的筹建工作。各镇兽医站也成立了相应的领导小组，具体负责本镇畜牧合作组织建设工作。
第三，学习外地经验。为解放思想，县畜牧局多次组织镇兽医站长到莱阳学习，使大家进一步解放了思想，开阔了眼界，找出了差距，增强了抓好畜牧合作组织的信心和决心。
第四，抓好试点，全面发展。我们本着“积极稳妥，以点带面，逐步推进”的工作思路，决定先在xx镇搞试点。局里成立了专门的试点领导小组，从组织发动，开会座谈，起草章程，都具体帮助指导。经过一个月的筹备，于20xx年12月8日成立了xx镇奶（黄）牛生产合作社。试点取得成功后，县政府又于20xx年12月21日在xx镇成立了xx生猪产销合作社，并召开了各镇镇长、兽医站长参加的现场会议，从而带动了全县面上工作的快速开展。现场会后，我们积极开展工作，又先后成立了xx乐樱肉鸭养殖合作社，xx仔猪繁育购销合作社，xx奶业合作社。
（二）因地制宜，多形式发展合作经济组织，
具体工作中，我们立足于各镇实际，因地制宜，分类指导，形成了多主体创办，多形式发展，多渠道带动的良好局面。
一是部门领办型。我们充分发挥各镇兽医站的主体作用，鼓励各镇兽医站利用技术设施等方面的优势，领办合作社。xx镇兽医站针对该镇奶（黄）牛存栏量高，发展势头猛的实际，成立了奶（黄）牛生产合作社，壮大了该镇的奶（黄）牛产业。目前，已发展入社牛500多头，入社社员426户，入社股金4.6万元。xx镇兽医站立足该镇生猪年出栏量高的实际，成立了生猪产销合作社，指导农户建起标准化养猪场25处，母猪存栏量达到4000多头，年出栏猪4万多头，市场竞争力进一步增强。我局立足于本县奶牛饲养量大的实际，经周密组织，成立了奶业协会。部门领办合作社，进一步带动了全社会办社兴牧的积极性。
二是公司农户型。依托龙头企业在养殖领域辐射带动能力强的优势，把与公司有供养合同的畜禽养殖户组织起来，成立养殖合作社，增强了市场竞争能力。目前，已依托xx公司成立了3个肉鸡养殖合作社，分别是xx镇肉鸡产销合作社，xx镇肉鸡产销合作社，xx镇肉鸡产销合作社。
三个合作社入社社员达350多户，年出栏肉鸡600万只，社员增收800多万元。
三是能人带动型。xx镇奶牛养殖、鲜奶销售大户xx奶牛养殖经验丰富，与外地各大乳品加工企业关系密切。我局积极帮助他成立了xx奶业合作社。该社成立后还吸纳其他奶牛养殖户入社，按标准化要求，共同生产优质鲜奶。目前，该合作社已发展入社奶牛500多头，日供鲜奶10吨，成为维维、蒙牛等大型乳品加工企业稳定的奶源基地。xx镇民意生猪生产合作社是由养殖大户xx、xx等五户农民联合发起成立的，合作社成立后，吸收200余户入社，年可出栏生猪2万余头。
四是村集体创办型。xx镇xx村党支部近几年把发展奶牛当做增加农民致富的重要措施来抓，先后帮助28户村民购进奶牛200多头，20xx年创办了奶牛产销合作社，理事长由村支部书记担任，其它成员均由养牛大户担任，自成立以来，已吸纳本村和周边村90户养牛户入社，并建立了收奶站，配备了运奶车，并与乳品加工企业建立了稳定的供货关系，仅20xx年帮助社员户年出售鲜奶600多吨，增加收入一百多万元。
（三）强化服务，推动合作组织健康发展
合作组织成立以后，我们强化服务宗旨，把工作重点放到了为社员提供一条龙服务上。
一是搞好品种引进与改良服务。我局积极帮助各奶（黄）牛生产合作社，引进高产荷斯坦奶牛及西门塔尔、夏洛来等肉牛冻精细管，进行品种改良，使全县奶牛改良率达95%以上，产奶量提高20%，肉牛产肉量提高30%以上，每头改良牛犊比本地犊牛多卖300多元，养牛户经济效益明显增加。xx镇农民张xx便是其受益者之一，他养殖的10头黄牛最近刚刚在镇上设置的配种站点进行了配种。他说，多亏合作社给俺提供了方便，再也不用多跑腿、多磨嘴，现在协会服务这么好，我要通过合作社再购买几头良种黄牛，扩大养殖规模，大发养牛财。xx镇奶（黄）牛合作社以加快奶黄牛配种改良为目标，先后设立了2个人工配种点，从北京、上海等地为社员购进高质量冻精细管4000支，并逐一为奶（黄）牛建立了档案，定期防疫，二次驱虫，免疫率达100%。目前，该合作社已配种奶（黄）牛750头，准胎率90%以上，大大提高了全镇奶（黄）牛品质，增加了农民养殖收入。
二是提供养殖技术服务。我局帮助每一个合作社成立了3-4名人员组成的技术指导小组，定期向养殖户发放技术资料，开展技术培训，并多次邀请济南、北京等地专家为社员授课，提高了社员的养殖管理水平。目前，已开展科技培训12期，印发明白纸1.5万份，培训人员6000多人次。xx镇xx村村民张xx，搞仔猪繁育多年，镇上仔猪繁育购销合作社成立后，他对合作社缺乏认识，认为入社后受约束，迟迟不愿加入。去年11月份，他听了合作社技术人员的仔猪疾病防治技术讲座后，深感养殖技术的重要性，立即找到合作社负责同志主动递交了入社申请，并顺利加入了合作社。在合作社的指导帮助下，他的养殖规模迅速发展到200头。目前，该合作社已吸纳社员120人，并有140户群众通过合作社发展起母猪规模饲养。
三是搞好销售服务。我局引导各合作组织通过设立联系电话、发放服务卡等形式，积极拓宽畜产品销售渠道，从根本上解决养殖户销售难的问题。xx镇仔猪繁育购销合作社，每月召开一次理事会，研究销售问题，加大了仔猪外销力度，把仔猪销售到东营、青岛等地。今年1-11月份，共销售仔猪3万头，且价格比市面上高0.1-0.2元/斤，每头仔猪为群众增加纯收入20多元。
二、基本经验
（一）合作组织运营要规范化。
组织章程是合作社运营的基础，为此，我们按照“平等、互惠、共同发展”的原则，引导社员在广泛协商的基础上，建立健全合作社组织章程，对合作社的组织形式，社员义务、社员权利、经费来源等方面都作了明确规定，为合作社运营提供了制度保证，形成了运转协调，行为规范的长效工作机制。
（二）合作组织管理要民主化。
合作社是农民自己的组织，办社的最终目的是为农民谋利益。作为畜牧职能部门，在合作社运营过程中，我们打破管理者的角色，注重扮演引路人、服务者的角色，按照“民管、民营、民受益”的原则，对合作社尽量少一些行政干预，多一些业务支持，从社员的意愿出发，遵重社员的选择，让他们民主选出自己信任的董事会和监事会领导机构，将要我办社变为我要办社，提高了广大社员办社兴牧的积极性，使畜牧合作社真正成为充满生机与活力的经济组织。
（三）合作组织发展要多样化。
发展合作组织要从实际出发，因地制宜，不能搞一刀切，适宜哪种形式就发展哪种形式。我县已成立的23个合作组织，涵盖了生猪、肉鸭，肉鸡，蛋鸡，奶（黄）牛五个主导产业，由畜牧部门领办的14个，企业领办的4个，能人领办2个，村集体领办3个。实践证明，这些合作组织都取得了成功，促进了畜牧业的发展。
（四）合作组织建设要循序渐进。
我局在发展畜牧合作组织进程中，克服急燥冒进主义，根据需要，积极主动，扎实稳妥，在充分酝酿基础上，分阶段进行，坚持发展一个，成功一个，收到良好成效。
三、产生作用
合作经济组织成立后，在带领农民共同闯市场，推动畜牧产业化经营方面发挥了重要作用。
一是增加了农民养殖收入。加入合作社后，社员联合起来，按照标准化、规模化生产的要求，生产同一规格的产品，满足了食品加工企业流水线生产的要求，解决了一家一户办不了，办不好的事情，同时因产品销售价格高，社员收入也有了大幅度提高。xx奶业合作社成立后，与蒙牛乳业、维维乳业签定鲜奶购销合同，根据乳品加工企业要求组织社员，按标准饲养奶牛，统一机械挤奶，确保了牛奶质量达到企业加工要求，企业也出高价收购该社牛奶，社员鲜奶销售价格达到0.８5元/斤以上，比散养户牛奶售0.7元/斤，高出0.15元/斤，仅此一项，社员每头奶牛每年可增加收入1500元。xx生猪产销合作社成立后，针对社员资金少的实际情况，由本社xx种猪场为每户社员提供３一10头二元种母猪，一头种公猪，社员生产出的三元仔猪由合作社统一以高于市场0.3-0.5元/斤的价格收购销售，不仅使规模化、标准化生产同一规格的“洋三元”变为可能，满足生猪加工企业流水线加工的要求，也提高了本社社员的收入，每头“洋三元”仔猪能为社员增加纯收入30元以上。
二是促进了畜牧业内部结构调整。专业协会、合作社成立后，进一步完善了社会化服务功能，把企业、基地、农户紧密联系在一起，农户通过合作社与企业结合，能较好把握市场需求，按市场需求调整畜牧业结构。今年社会对瘦肉型猪需求量大，各生猪养殖协会立即组织养猪户大规模生产“洋三元”猪，从而使我县“洋三元”猪饲养量增长了50%。乳品加工企业对优质鲜奶需求量大，企业出高价收购，促进了养牛户逐渐向标准化养殖小区集中，按标准化要求生产，落后的散养方式将逐渐淘汰。
三是保证了畜牧业稳定发展。协会、合作社未成立时，经纪人暗箱操作现象比较严重，收1斤奶可盈利0.2-0.3元，卖1头猪可盈利50多元，这大大降低了农民养殖收入，挫伤了养殖积极性。合作社成立后，入社社员出售畜产品时可及时了解到畜产品价格，同时协会、合作社也组织经纪人召开会议，明确畜产品购销价格，确保社员和经纪人的合法收入。县奶业协会成立后，针对部分养牛户反应鲜奶销售价不足0.6元/斤的问题，及时召开乳品加工企业与收奶员会议，明确规定散养户牛奶收购价不得低于0.7元/斤，会后，再也没有养牛户鲜奶销售不足0.6元/斤，农户养牛的积极性得到了保护，一度出现淘汰奶牛的现象也得到有效制止。
四是提高了畜牧服务水平。我县协会、合作社成立后，我们开展科技培训30余期，培训人员6000多人次，印发协会、合作社简报以及科学饲养明白纸1.5万多份，同时各协会、合作社还将技术人员明信片印发到各农户手中，群众有问题可及时打电话联系，一系列服务措施的出台，将合作社及农户更紧密的联系起来。
五是加强了基层兽医站的自身建设。xx兽医站创办仔猪育购销合作社，坚持“入社自愿、退社自由、风险共担、利益均享”的原则，解决了原来一家一户养殖所造成的技术水平低、销售渠道窄、饲养成本高的难题，既增加了养殖户的收入，又增加了作为管理主体兽医站的收入，并且提高了养殖户抵御市场风险的能力，促进了全镇的仔猪生产向产业化、规模化的方向发展。这为基层兽医站的发展趟出了一条新路子。
四、下步打算
发展畜牧合作经济组织利国利民，我们要认真贯彻省畜牧办《关于加快畜牧业合作经济组织的意见》精神，在上级业务部门的帮助指导下，学习吸收先进县市的经验，扎扎实实，紧张有序地开展工作，促进全县畜牧合作经济组织跨越式发展。
一是以镇兽医站、村为主，成立适应本地生产的专业合作社，各个兽医站要参入指导、协调，要逐步成立蛋鸡养殖合作社，牧草种植合作社，养羊合作社，养兔合作社，肉鸡养殖合作社，特种养殖合作社。
二是依托龙头企业，把为企业配套的饲养场户组织起来，成立合作社，根据龙头企业需要，组织入社饲养场户按标准化要求生产，主要依托xx公司成立3—5个肉鸭养殖合作社，依托xx公司成立了3—5个肉鸡养殖合作社。利用1—2年时间，达到合作社组织覆盖畜牧业每个行业，社会的每个角落。
三是已成立的合作组织，要提高服务水平，发挥合作组织“内联千家万户，外联国内外市场”的作用，重视信息的收集整理、加工、传播。各镇兽医站要设立兼职信息员，把收集、加工过的信息传递到合作组织和养殖场（户），积极引导畜牧业向规模化、标准化方向发展。
二00五年七月