光阴匆匆而过，这一阶段的工作已经暂时告一段落了。要开始对这一阶段的工作做总结了。通过总结，它能使我们及时找出错误并改正。那么工作总结要怎么写呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年总结经验抓亮点，努力构建特色地税》，仅供您在工作和学习中参考。
总结经验抓亮点，努力构建××特色地税20xx年以来，××县地税局按照省、市局的工作部署，积极推进税收管理的科学化、精细化、法制化，注重抓亮点、抓闪光点，把他人没有落实的工作，求真务实抓出成效，把他人已经落实的工作在此基础上抓出特色，从而使××地税工作取得新成效，步入新台阶。 信息化建设抓出新“亮点”。按照管用、好用这么一个思路，以信息化建设为支撑，重点抓落实。一是搞好软件的整合和应用。在县局和基层分局推广办公自动化软件，收集软件需求，完善功能设置。应用“一户式”电子档案管理、纳税评估和执法责任制软件实施前的准备工作。二是加强信息技术培训。根据需要分层次、分批次进行税收业务软件培训。今年以来共培训4次，分10批，240余人。三是应用现有资源，提高信息控管水平。在现有软件资源基础上，县局没有花一分钱，自行开发了“××地税征管电子监控系统”。在全市（除市局机关）率先实行办公自动化和开发了征管电子监控系统。对征管责任区、以票控税、发票管理、重点税源、重点行业、重点税种、综合治税等实行网上监控。通过“征管电子监控系统”可一目了然地看到全县的征管情况。信息化建设是我们××地税工作的“闪亮点”，也是我们加强信息化建设的“重头戏”。该系统的开通，加强了依法征收控管力度，节约了人力资源，提高了工作效率，同时，也提高了计算机应用水平。纳税服务具有新特色。省局确定今年是纳税服务年。县局按照牢固树立和落实“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的三服务理念，以健全组织体系为基础，以搭建服务平台为载体，以多元化服务为重点，以完善纳税服务责任制为保障，扎实深入地开展“纳税服务年”活动，进一步树立了良好的地税形象。一是简化办税流程，搭建服务平台，拓宽服务渠道。规范各级纳税服务中心设置；充分发挥“12366”纳税服务系统的服务功能。加强纳税服务工作人员的培训、管理，开展个性化服务。自9月份起，税务登记实现“全城通办”，即纳税人在税务登记、变更登记、停复业登记、注销登记和报验登记事宜，可到全县范围内的任一地税办税场所进行。纳税人所到的任何办税场所都可以受理或办理。实现全城通办后，纳税人真正体验到地税部门提供的“贴近”服务，切实降低纳税成本，节约办税时间，切实提高纳税人的办税效率。二是以“纳税服务年”为载体，开展纳税服务活动。积极开展“网送税法”活动；推行纳税回访；在系统内部组织开展“我为纳税人做一事”及“全省十佳纳税服务事项”评选活动，在全省税务系统纳税服务技能考试，市局组织18人考试中，纳税服务中心副主任陈英同志获得第二名的好成绩，为××地税争了光；开展“我看纳税服务”有奖征文活动；大力推广网上报税和双委托纳税。
围绕为纳税人服务，××普遍设立了纳税服务机构，整合了服务资源，形成了比较完善的组织网络体系。健全了首问负责、限时服务、政务公开等纳税服务制度，建立健全12366工作制度、座席员工作守则等，加强对12366座席人员的管理。充分发挥税收政策作为经济和社会发展“助推器”、“稳压器”的作用。 纳税评估实现“三到位”。首先，机构、人员配置到位。成立了纳税评估小组，对纳税评估工作进行组织和管理。同时，通过专门培训，使纳税评估人员掌握了评估的基本程序和方法，提高了税收业务、财务管理、计算机水平等方面的能力。其次，评估指标体系建立到位。通过广泛收集资料，运用比较分析、比率分析等方法，测算确定综合经济、财务和纳税等评估指标，分行业进行归集整理，建立了比较完善的纳税评估指标体系。第三，纳税评估流程规范到位。结合工作实际，针对纳税人提交的纳税申报表、财务报表等有关信息，研究制定《纳税评估工作规程》，从确定评估对象、信息采集、评估分析、约谈核实到评定处理和管理建议，每一个环节都制作了规范统一的评估文书。同时，建立评估信息资料采集传递、纳税评估对象自查、纳税评估集体审议、纳税评估档案管理等制度，全面分析纳税人生产经营状况，对查找出来的问题，主动与纳税人约谈，促其自查自纠。截至目前，共对62户纳税人进行纳税评估，直接增加税收80余万元。
××县地税局局长 完书庆 20xx年12月13日
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抓党建促脱贫经验总结
抓党建促脱贫经验总结
xx市xx乡将基层党建融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫，实现了基层党建与扶贫深度融合，做到了党建扶贫“双推进”。
因地制宜“清思路”。乡党委始终坚持实际论，根据乡情、村情、社情和贫困户实际情况，结合20xx年全部贫困村出列，贫困乡摘帽要求，提出123发展思路，即：依靠党组织这一个坚强核心，发挥近城和旅游资源丰富两个优势，促进项目化、产业化、合作社化三化建设，坚持“党委领导、政府主导、群众支持、部门配合、社会参与”的工作机制，通过强基础、育产业、健全保障服务体系，着力提升人口素质，增加贫困人口收入，最终达到脱贫出列的目的。结合丰富的森林、湿地、温泉资源优势，因地制宜发展竹编、观光采摘农业、毛驴产业、生态农庄、星级农家乐、生态石斛和森林疗养产业。全乡以党委为引领、党支部为核心、合作社为主体、产业扶贫为抓手、工程项目建设为推手，依靠合作社组建带动，把分散的贫困户心拢起来，资金筹起来，田地流转出来，规模化包装项目，标准化种植养殖，促进贫困户持续增收，闯出一条党建扶贫“双推进”新路子，确保到20xx年底如期实现脱贫摘帽的发展目标。
对症下药“有方法”。乡党委注重掌握运用方法论，扶贫紧扣“精准”二字，主推“造血”功能，采取超常规举措，拿出过硬办法，聚各方之力，不断夺取脱贫攻坚战战略要地。针对全乡群众思想不解放、基础设施滞后、无产业支撑症结，乡党委组织各村（社区）支书、主任和产业大户由县内到省外，考察旅游包装、星级农家乐打造，学习猕猴桃、石斛、脆柿等产业种植，进一步开拓了视野，解放了思想。乡党委举全乡之力修通一批公路、解决了一批人畜饮水、改善了一批群众住房；各村（社区）党组织因地制宜发展了石斛、草果、猕猴桃等产业。打苴社区通过出租林地种植草果，一年增收2万多元，不仅增加了群众收入，而且还壮大了村集体经济，收到了实效。新乐社区成立“三奇毛驴养殖专业合作社”通过“合作社+基地+农户”模式大力发展毛驴养殖产业。目前，新乐社区有185户饲养毛驴260头，现有131户申请加入了合作社，57户建档立卡贫困户已加入集中养殖，新乐郭家营二组村民康定权说，“现在我们走养毛驴赚钱、吃毛驴养颜的路，将来随着玛御谷温泉小镇旅游业兴起，我们还要玩毛驴——倒骑毛驴，走一条小毛驴发家致富之路”；富裕社区引进浙江天赋艺并竹编有限责任公司入驻后，传承并提升了富裕竹编技术，目前，该公司有职工35人，其中，贫困人口12人，每人每月实现收入2000多元，带动富裕社区周边群众40多户，其中，贫困户12户，每月每户均实现收入1200多元，实现建档立卡贫困户脱贫出列8户33人；花园村党员群众带头种植脆柿、猕猴桃。目前，已种猕猴桃300亩，群众35户，已开始挂果，梨500亩，群众150户，两烟350亩，群众54户，年均增收25000元，实现建档立卡贫困户脱贫出列19户79人。
披荆斩棘“在行动”。乡党委高度重视创新论，努力作党建与扶贫攻坚工作的组织者和实践者。一是结合“基层党建巩固提升年”和“两学一做”学习教育，积极开展党员争先锋活动，加大教育培训、外出参观学习等力度，落实重点工作月报和述职制度，让党员干部主动亮出身份，找差距、找短板，进一步强化提升自身素养和建设美好家园的紧迫感和责任感。二是实施乡领导挂钩重点工作任务分解，将全乡道路、产业等重点任务细化到责任领导、责任部门（站所），切实加强领导、压实责任，坚决整治“走读”，提倡5+2，白+黑工作方法，让党员干部在清洁家园、殡葬改革、折除违章建筑、征地等方面做出引领示范，彻底扭转贫困群众“等靠要”思想，确保各项重点工作按时施工、按质施工、按时完工。三是根据不同工作任务，立足乡、村、组干部各自优势，分别组建思想宣传、矛盾纠纷调解、征地搬迁等不同工作组，加大文化宣传舆论引导作用，针对不同的中心工作，编不同的小品和歌曲，“到什么山唱什么歌”，营造氛围，善举群智，善用群力，上下一心，共同推进工作。
日新月异“现成效”。乡党委强化比较论运用，通过比较来检验党建扶贫“双推进”工作实效。两年来，全乡新硬化道路42公里，村村通水泥路由原来的6村增至9村，增50%；贫困户产业发展茶花鸡、能繁母猪、山羊、毛驴由原来的1万多羽、200头、830只、260头增至现在的1.7万多羽、350头、1000只、527头，分别增55%、75%、20%、102%；生态蔬菜、香椿（椿头）、石斛种植由原来的20多亩、100多亩、550多亩增至现在的50多亩、400多亩、1000多亩，分别增150%、300%、80%；新增蓝莓种植230余亩。通过党建扶贫“双推进”工作的落实，xx乡基础设施大为改善，产业培植初见成效，群众稳步提高。目前，已验收兑付省级扶贫产业资金76.59万元，扶贫产业覆盖100%的行政村和57%贫困户58%的贫困人口。20xx年乡财政收入和公共预算收入分别实现1349万元、xx3万元，分别比20xx年增77.3%，35.1%，实现群众人均纯收入9328元、可支配收入8581元，分别比20xx年增2.8%、10.4%。贫困人口由最初建档立卡8434人降至2446人，贫困发生率由34.7%下降到10.1%，1个贫困村脱贫出列
2020年地税局矿产资源管理经验总结
地税局矿产资源管理经验总结
市地处长江中下游铁铜等多金属成矿带西部，境内矿产资源丰富，现已探明铁矿储量××亿吨，居全省第二位。近年来，矿产品走俏，价格持续上涨，矿产资源税收成为我市地方税收的增长点和新亮点。××市地税局立足实际，不断强化资源税的征收管理，探索出了一条“政府护税、部门协税、税务管税”的综合治税模式，取得显著成效，资源税收入不断攀升，20xx年实现××××万元，同比增长×× %，今年元至9月实现××××万元，同比增长××%，全年可望达到××××万元。
一、明察动向 正视问题 深入基层摸实情
随着各种经济成分介入生产资料市场程度的加深，使得税收征管的难度越来越大。就我市矿产行业而言，私营、民营企业及个体工商户大量涌入矿石采掘业，激活了××的矿石市场，也给税收征管提出了新的课题。自去年上半年起，我们先后组织了市、区两级课题组，深入到相关乡镇、企业进行调查研究，通过对矿石市场和税收现状的真实把握，为领导决策提供可靠依据。
（一）涉矿税收格局变了
矿山有联合矿山和独立矿山之分。在我市联合矿山均为国有大中型企业武钢、鄂钢所有，如武钢程潮铁矿、鄂钢汀荷铁矿等，而独立矿山多为民间资本经营，从收入上看，20xx年以前联合矿山的资源税占据绝对份额，以20xx年为例，我局征收联合矿山资源税近2000万元，而独立矿山资源税收入不到400万元。财税[20xx]17号《财政部、国家税务总局关于调整冶金联合企业矿山铁矿石资源税适用税额的通知》下发后，自20xx年4月1日起，对冶金联合企业矿山铁矿石资源税减按规定税额标准的40%征收以来，20xx年联合矿山仅征收资源税1000万元。从20xx年开始，独立矿山的收入呈迅速增长态势，到今年，联合矿山的税收退居次席，在元至9月实现的资源税收入中，独立矿山提供1700万元，而联合矿山则为772万元，从税负上看，20xx年以前，独立矿山平均综合税负为9.6元/t，今年平均综合税负为34.2元/t，是原来的3.5倍。民间资本的活跃性、矿山行业的趋利性、税收结构的可变性在新的格局中得以充分体现。（附20xx—20xx年资源税收入趋势及20xx—20xx年资源税税负趋势）
（二）涉矿企业分工细了
由于从事矿产行业投资大、风险大，加之矿石价格曾长时间在低价位徘徊，几年前，涉足矿产行业的投资者数量不多，投产的企业也多是自采自选自卖，社会化程度不高，而现在，矿产行业的专业化程度提高了，产业链拉长了。采矿、选矿、运输、购销都有了明确的分工。以我市矿业大镇汀祖镇为例，矿山、选厂、球团厂、炼铁厂、运输车队、购销公司等一应俱全，数量近百家。
（三）涉矿交易手段多了
由于经济成分多样，经营渠道宽泛，既有采矿主采矿直接销售的，也有选矿主单纯选矿销售的；既有采矿后连续选矿再销售的，也有专门从事矿石买卖的。结算方式灵活，现金交易频繁，加上一些业主纳税意识淡薄，认为少交税就是多赚钱，偷税是本事，缴税是无能，不少人受利益驱使铤而走险，千方百计采取多种手段偷逃税款，这些都给税收征管工作带来了更大的难度。
二、顺势而动 建言献策 力促政府出实招
矿产行业的蓬勃发展，征管工作难度的加大，使我们认识到，一个行业的兴旺，如果不能给百姓带来更大的实惠，不能给政府带来更多的税收，而只是让极少数人一夜暴富，是极不正常的。同时也认识到，仅靠税务部门一己之力是远不能达到有法必依目的的，只有依靠政府的力量才能使矿石的生产经营走上合法经营轨道。
（一）一纸建议起波澜
20xx年上半年，我们通过对全市矿产行业进行为期半个月的调查研究，形成了一万多字的调查报告。调查报告对我市矿产行业的基本情况和税收征管现状进行了详尽的剖析，痛陈无序的矿山开采“害了百姓、富了矿主，穷了政府”，建议市政府尽快出台过硬的措施和办法。这份报告一交到政府就产生了强烈的反响，市长谢松保亲自在报告上批示，主管副市长随即召开了有国土资源、税务、矿产部门、有关区、乡镇参加的联席会议，研究对策和措施。
（二）二份文件显决心
20xx年5月，××市政府、鄂城区政府相继出台了《关于加强涉矿企业管理的通知》。在文件中，对强化安全生产、减轻环境污染、遏制地质灾害、加强税收征管等方面做了许多具体、刚性的规定。在加强税收征管方面，对资源税的申报、缴纳、违章处罚等作了进一步的明确。可以说，这两份文件，凝聚了地税人的心血和汗水，也显示了各级政府加大治理矿产行业的决心。文件的出台，直接促进了我市矿业生产经营秩序的好转，我市资源税征管工作也在政府重视、部门配合的良好环境中保持了快速发展的势头。
(三)三套班子抓整治
为进一步落实市、区两个文件精神，20xx年7月，鄂城区及所属矿山较多的汀祖镇、泽林镇都成立了矿产资源管理办公室，区、镇两级三套“矿管办”领导成员中，分别有地税分局局长、地税所所长参加，“矿管办”代表政府行使矿产资源管理职能，具有权威性。机构成立后，加强资源税管理成为“矿管办”的一项重要内容，“矿管办”并将20xx年9月定为“涉矿税收宣传整顿月”。在活动月中，我们大张旗鼓开展了上街搞咨询、下矿送税法、业主税收知识讲座等活动，并对少数阻挠执法、公然抗税的典型坚决予以打击，从而净化了矿区的纳税环境。
三、齐抓共管 形成合力 协税护税见实效
地方税收离不开政府的重视支持，也离不开各部门的通力协作，争取部门协税护税，是地税机关的传统做法。我市资源税征管面对的是特殊的矿产行业，此行业，地下地面、矿内矿外、又采又选、又买又卖，情况非常复杂，单靠税务机关，特别是对人员不多、力量不足的农村税务所来说，要做到管理到位、不跑不漏显然是不现实的，寻求外界的最大支持和配合才是唯一的选择。
（一）专班镇守堵去路
在倡导诚信纳税的今天，我们一方面要给纳税人以最大的信任，另一方面，不能放任不管、坐等上门。在纳税意识没有根本提高，纳税环境没有彻底改善的地区，有必要采取过硬措施，甚至是土办法。在矿区，偷税的最大隐患来自于偷运矿石，要制止这种行为，最好的办法就是上路设卡。税务部门没有这个职权，但在我们的积极建议下，汀祖、泽林镇都成立了路口值班小组(有权吗？)。在汀祖镇，对所有矿石进出必经的8个路口全部设立了运矿车辆检查站，实行24小时值班，每个检查站都配有镇干部，磅站统一计量，税务统一征税，规定所有出入境的运矿车辆必须到站卡过磅计量领取磅单，否则视为非法偷运矿石，按照有关税收法律、法规从重处罚。为防止工作人员徇私舞弊，同时规定，对疏于管理、擅自脱岗、私自放车、违规打折，导致税收流失的，发现一起，查处一起，决不姑息。
（二）代扣代缴截来路
从矿石到产品过程中，收购矿产品是重要环节。从我市收购应税矿产品的品种看，主要为铁矿石，从其来路看，既有市内的，也有大量市外的，为加强收购环节的资源税管理，我们出台了《××市资源税代扣代缴管理办法》。《办法》规定，凡在我市境内收购资源税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位为资源税代扣代缴义务人。几年来，我们经过审核批准，先后给36家企业和单位办理了扣缴义务人登记手续，为便于统一管理，我们将收购大户鄂钢、程潮铁矿代扣代缴资源税的主管机关确定为西城分局，由该局集中管理，按税源所属关系将扣缴税款收入划转各征收单位。《办法》还对扣缴适用单位税额、扣缴义务发生时间、违章处理办法、提取经费比例进行了明确，方便了代扣代缴企业的操作，提高了代扣代缴企业的积极性。几年来，全市代扣代缴资源税957万元，取得了明显成效。
（三）部门协作连财路
对矿产行业的管理，就各职能部门来说，既有分工也有协作，在协作方面既有规范矿业秩序，促进和谐发展的行政目标，又有收取税费的利益目标。几年来，我们与工商、国税、环保、水保、矿管、地质等职能部门通力合作，建立了信息交流机制，通过他们提供的数据和资料，实现信息共享，有力促进了资源税征管工作的开展，特别是国土资源等矿产资源主管部门在矿产品的办证、年审、查验等环节，对未依法纳税，提供不出完税（免税）凭证的纳税人，一律不予办理相关手续。某部门负责人说得好：“地税机关收的是我们的吃饭钱，你们提出的要求，我们有责任和义务去尽力做好。”
四、夯实基础 规范运作 强化征管显实力
税收征管工作，说到底是税务部门的工作，政府的支持部门的配合，一方面要靠我们去争取，另一方面，良好的外部环境也给我们自身工作提出了更高的要求。近年来，我们不断适应新形势，出台新措施，夯实征管基础，大练征管内功，努力在资源税管理上，显示地税人良好的素质和过硬的本领。
（一）制度约束 企业经营须具“登记证”
受矿石价格、品位、可开采量和市场竞争的影响，矿区内企业时多时少、时生时灭、时开时关，变化快、变动多，给税收征管工作带来了很大的难度。为把企业纳入正常的征管范围，最大限度地防止漏征漏管户的发生，我们首先严把第一关，要求所有企业，无论是开业、变更、停业或注销，都必须按《征管法》的规定到税务机关进行登记并亮证经营。我们除了积极进行税法宣传和与相关部门互通情报外，还经常组织干部到矿区调查摸底、掌握情况。对不按时、如实登记的业主，严格按规定处罚。我们认为，在资源税管理过程中，把税务登记证提到一个相当高度，除了是严格执法、落实政策外，还有一个重要作用，就是从一开始就给业主脑子里打上税收的烙印，增强他们的纳税意识，提高地税部门在矿区的地位和影响。
（二）台帐管理 企业经营须备“身份证”
××具有“鄂东聚宝盆”的美誉，除了铁矿之外，还蕴藏有大量的铜、钴、膨润土、珍珠岩等矿藏，点多面广，特别是小矿山多。为及时掌握各矿点的生产经营情况及矿产品资源市场行情，我们建立健全了矿产品生产经营纳税人的纳税档案管理，对矿产资源税收实行“户籍式”管理，为每个矿点建立税收“身份证”，将矿产的矿主、矿产品名称、矿产地点、开采时限、开采数量、矿产品价格等情况进行登记造册，分乡镇、分矿种、分户建立税源底册，实施动态管理，加强税源监控，及时更新补充。为此，我们通过各种途径收集信息、核实数据，随时掌握第一手资料，由于我们信息快捷、数据齐全、管理到位，不少部门也纷纷上门索取相关资料，他们说：“地税部门管理难度是最大的，但却是管得最好的。”
（三）乙种证明 企业经营须带“迁移证”
为防止税款流失，我们制定了《资源税管理证明单使用管理办法》，“资源税管理证明”（乙种证明）是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向税务机关办理纳税申报的有效凭证，《办法》规定，凡销售方不能提供“资源税管理证明”或超出“资源税管理证明”所注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税。同时要求扣缴义务人妥善保管收取的“资源税管理证明”，以备税务机关核查。这一规定，犹如给矿产品戴上“紧箍咒”，乙种证明又似矿产品的“迁移证”，从采矿方到购销方再到最终收购方，矿产品只有带上乙种证明这张“迁移证“，才能合法交易，否则将由最终收购方承担纳税义务。丰富的矿藏，是××的骄傲，做好资源税的征管，是××地税人的职责。近年来，我们在资源税的征收管理上进行了一些有益的探索，也取得了不俗的成绩，但我们也清醒地认识到，经济形势在不断变化，征管要求在不断提高，今后，我们将继续努力，在实践中寻求做好税政工作的新办法、新途径，切实加强资源税的征收与管理，使××大地涌现出更多、更大的“守法矿”、“致富矿”、“财源矿”。
2020年特色党校建设工作总结
按照市委建设“专、特、实”党校的安排部署和打造“旅游文化特色党校”的发展定位，我局立足实际，大力推进旅游教育培训创新，积极支持“专、特、实”党校建设的文化旅游培训项目工程，助推旅游产业又好又快发展。
一、主要工作
（一）明确认识，加强领导
20xx年7月，全市“专、特、实”党校建设推进会议召开，对全市专业化、特色化、实效性党校建设提出要求，做出部署。我局及时学习贯彻会议精神，深刻领会、高度重视市委根据遂宁经济、文化和社会发展的实际做出“专、特、实”党校建设的重大决策，认识分析思考“旅游文化特色党校”建设对统筹全市旅游文化方面的干部培训，整合旅游培训教育资源，以及构建开放化、市场化、资源优化的旅游教育培训大格局的重要作用，并将“旅游文化特色党校”放在推进旅游教育培训改革创新，实现旅游产业大发展和新跨越的高度来认识。为了确保推进会议精神的贯彻落实，强化“旅游文化特色党校”建设工作的组织保障，局机关成立了以局主要领导为组长，旅游教育培训工作分管领导为副组长，相关科室负责人和业务骨干为成员的领导小组，明确责任分工，加强统筹协调，切实推动工作。
（二）研究探索，解决疑难
为准确了解“旅游文化特色党校”建设中存在的问题，积极参加旅游与文化产业学科小组活动，开展调查研究，认真分析大英“旅游文化特色党校”的师资、基地、培训项目等现实问题。组织协调天遂文旅集团、明星康年大酒店、青年旅行社等旅游企业，专题研究支持大英“旅游文化特色党校”专业化、特色化、实效性建设，帮助解决师资、教材、基地和培训项目等具体问题。组织开展技能巡演，邀请全国技能大赛XX优秀选手现场演示、训练；开展全市酒店服务技能大比赛，以赛促训，现场练兵，积极探索旅游培训教育新举措。
（三）协调配合，全力支持
根据“专、特、实”建设工作的职能分工安排，充分整合和拓展旅游教育培训资源，积极协调，充分配合，全力支持大英“旅游文化特色党校”建设工作。一是利用旅游行业人才资源优势，选派行业内业务领导、旅游专家、业务骨干、企业高管、技术能手帮助、指导旅游培训工作，有力提供师资人力支持。二是利用旅游资源优势，根据不同培训主题内容和重点，在“九大旅游度假区” 内帮助建立了景区规划、建设、经营管理培训实践基地，着力打造了沱牌生态工业园、中国死海、东方博览园、天宫堂现代农业示范园等旅游景点、现代农业示范园教学实训基地，有力提供教学实训基地支持。三是利用旅游行业信息、智力优势，帮助、指导旅游培训主题的调研确立，课程的设置、包装，培训教材体系的完善；重点结合成渝经济区旅游发展的经验、规律及趋势，精心筛选出7类高校旅游理论教材，选编成套近2万字的培训教材，制作近60分钟播放时间的反映全市重点旅游景区旅游资源、旅游文化的影像文字教材，构建了一套上有理论、下有范例的教材体系。
二、下步打算
（一）深化调研探索，进一步完善课程体系，优化课程设置。
（二）加大指导支持，进一步完善实训基地建设，引进专家智力支持。
（三）强化协调配合，进一步增强旅游培训的融合性和操作性。转贴于
2020年房地产税收一体化管理经验总结
房地产税收一体化管理经验总结
整合征管资源 加强部门配合 全面推行房地产税收一体化管理
为了提高房地产税收科学化、规范化、精细化管理水平，根据国家税务总局的要求和省局的统一安排，我们以“两税”接管为契机，以契税征管为把手，从整合征管资源入手，不断加强部门配合，全面推行房地产税收一体化管理。今年元至九月，共入库房地产业税收1943万元，同比增长76%，房地产业税收收入占税收收入总额的比重达到了10.8%，同比上升了3.9个百分点，房地产税收一体化管理工作取得了初步成效。我们的作法是：
一、依托两税接管，建立健全一体化管理的协作机制
近年来，随着房地产业的快速发展，房地产行业的税收已成为地方税收收入的一项重要来源。但是，由于房地产行业税收涉及的税种多，纳税环节复杂，税源控管手段差，税收管理乏力。20xx年全市入库房地产税收1403万元，仅占税收收入总额的6.9%，在第三产业提供税收总额中只占8.3%。房地产业迅速发展的新形势，为地税部门加强税收征管提高管理水平提出了新的课题和新的要求。契税和耕地占用税移交地税部门征管后，尤其是“先税后证”的管理要求，为强化部门之间的协作配合，建立房地产行业各税联合控管的一体化机制提供了科学的平台和可靠的保障。结合我市房地产行业税收征管的特点，我们从理顺协作机制、整合内部征管资源入手，有重点地解决了以下三个问题：
（一）理顺征管机构。大多数房地产企业结构多元，形式多样，关系复杂，我们在税收管理上多年来一直采取的是按单一行业管理或按地段区域管理，征收管理上存在着条块分割，信息不通，环节断链，职责不清等弊端，管理混乱现象比较突出。“两税”接管后，我们首先从理顺征管机构入手，重点解决税务机关内部征管资源配置问题。按照税收管理的流程和环节，统一设置机构，将房地产行业税收比较集中的城区分局过去分散管理的征管机构统一到一个机构管理，设立了专门的建筑安装业税收管理科（股）实行集中管理房地产业相关税收，较好地解决了因征管范围不明晰、征管环节多而出现的重复征管或者漏征漏管的问题，为房地产税收一体化管理提供了组织保障。
（二）建立部门协作机制。 “两税”接管后，我们以契税征管为把手，认真分析了房地产税收管理的现状，结合税收管理的特点，重点解决控管手段的问题。通过对房地产业涉及的各职能管理部门的管理职责划分，在各环节有针对性地寻求各相关管理部门的支持与配合，发挥职能部门的最大管理优势，堵塞各环节的税收管理漏洞。一是取得国土资源部门的支持配合。耕地占用税和耕地契税的征收，过去管理上存在的一个最大的障碍就是信息不通、征缴滞后、欠税追缴难。由于地税部门对用地人的用地情况不清，并且纳税人凭土地用地通知书就可以用地，大多数土地从用地到办证有一个很长的时间跨度，待到办证环节征税时间就相对滞后。因此，我们根据国土资源部门的土地管理特点，与国土资源部门协商，将土地应税时间提前到用地环节，即国土资源部门只要将用地通知书一下发给用地人，就通过电子信箱迅速将存量地和非存量地的用地信息传递给地税税门，地税部门对相关用地人的有关税收及时进行跟踪介入，实现了土地税收的前置管理。二是加强与房产管理部门的配合协作。房屋交易和发证环节是房屋契税征收和房地产业各税控管的核心环节。我们通过与房产管理部门联系，以会议纪要的形式，确定了联合控管的方式，在房产交易中心设立了房地产税收审核专班，实地参入房地产计税价值的评估认定工作，审核和开具不动产销售发票，并与房管部门实现了联网。三是密切与政府行政服务中心的协作。市行政服务中心是全市行政许可、行政服务和审核发证的重要窗口。在市政府支持下，地税部门在行政服务中心设立了专门的征管窗口，与在行政服务中心大厅联合办公的国土、房管等部门实现了网络联结，按照“先税后证”的要求，只有在地税税收征收窗口办理完税款征收并点击办理完毕后，国土、房管等部门的工作窗口办理相关权属证书的工作才能进行，否则，在网络联结上不能进行到土地、房管等部门的工作窗口，有效地实现了联合控管。四是与相关部门建立了联席会议制度，由政府分管财税工作的副秘书长牵头，定期召开行政服务中心、国土、房管、财政、司法、地税等部门参加的联席会议，通报情况，反馈信息，研究对策，实现了房地产行业税收征管的社会化协作。
（三）研究制定实施方案。房地产税收一体化管理是一个系统工程，各个环节相互衔接，相互联系，流程管理、链条管理是整个管理工作的重中之重。今年七月以来，国家税务总局提出房地产税收一体化管理的要求后，给我们指明了工作方向，一体化管理的思路也更加清晰，我们结合在曾都区一分局进行的试点工作，认真分析试点经验和存在的问题，及时召开了全市房地产税收一体化管理经验总结推广现场会，制定了《××市地方税务局房地产税收一体化管理实施方案》和《房地产税收一体化管理流程图》，修订完善了《房地产税收管理办法》和《建安业税收管理办法》，规范了房地产税收管理的方法和内容，为全市房地产税收一体化管理奠定了坚实的管理基础。
二、细化管理职责，落实一体化管理的既定目标
我们以信息共享、数据比对为依托，以优化服务、方便征纳为宗旨，综合利用信息，加强跟踪管理，简化办税程序，优化纳税服务，促进房地产行业税收征管诸环节的有机衔接，房地产税收一体化管理的管理模式初步建立。
（一）综合利用信息。虽然房地产业各税种的纳税人、计税依据等税制要素不尽相同，但是，房地产税收诸税种征管所依据的基础信息是一致的，因而可以利用契税纳税申报以及从房地产管理部门和国土资源部门获取的信息，将房地产税收诸税种的税源控管联成一体。我们按照房地产企业的开发流程，在房管、规划、国土等部门的配合与支持下，健全了部门联动的税收监控网络，多方采集房地产企业的涉税信息，对房地产权属转移双方的名称、识别号码，房地产的位置、面积、转移时间、转移价格等相关信息，按照“五统一”的要求，在登录入帐的基础上全部输入微机进行管理，并及时传递、比对、整理、归集，按日录入，按周核对，按月订册，初步建成一个“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库，使之成为涉税信息处理中心和税源监控中心。同时，综合利用房地产转让信息，与纳税人的纳税申报资料进行比对，随时掌握税源变化情况，让各种房地产信息归入税源管理档案，逐步实现各管理部门之间、各税种之间最大程度的信息互通共享。利用土地使用权交易信息，及时掌握承受土地使用权的单位或个人名称、土地坐落位置、价格、用途、面积等信息，了解或控制城镇土地使用税、耕地占用税税源，加强城镇土地使用税的征收管理，对占用耕地进行开发建设的，及时征收耕地占用税。利用契税征管中获取的房地产交易信息，掌握单位、个人在房地产二级市场转让房地产的有关税源信息，将转让方名称、识别号码，转让房地产的坐落地点、面积、价格与有关纳税申报资料进行比对分析，发现漏缴税款的，及时进行追缴，切实加强在房地产二级交易市场转让房地产的有关税收的管理。利用契税征管中获取的有关信息，建立健全房地产行业税源台帐和征收台帐，跟踪掌握有关房地产税收的税源变化和征收情况，严格实行以票控税，促使购房者主动向房地产开发商索取不动产销售发票，大幅提高管理质量和效率。元至9月，我们通过国土资源部门传递的信息对16户已取得用地手续但没发证的单位和个人征收耕地占用税218万元、契税350万元，对25户房屋交易没取得销售不动产发票的追缴税款296万元，收到了较好的征收效果。
（二）规范管理职能。我们以契税为把手，从房地产有关信息的获取及处理，到房地产业有关税种纳税人的纳税申报、税款征收、台账登录及相关资料的传递反馈，对每个税种的征管环节和办理程序进行了细化，并绘制了《房地产税收一体化管理流程图》，进一步明确了征管岗位责任，形成了一条有序操作的传递链条。为搞好征收管理，我们实行“三个跟踪”：一是通过建立管理台账，分户跟踪了解土地利用规划、计划投资、施工单位、出包合同或协议以及建设施工进度等情况，及时登记掌握从事建设施工的单位或个人应缴纳的营业税及附加、所得税、印花税等各税种税源情况，房地产开发建设过程中有关税收征管的信息从立项到用地建设到税收征纳入库等情况一目了然。二是跟踪了解并掌握房地产开发商发生的房地产开发成本、费用、商品房预售和实际销售进度、收款方式、收款时间等情况，监控商品房的存量变化，通过绘制《商品房预售和实际销售情况平面图》等措施，跟踪监控商品房的销售进度，并利用契税征管中获取的房地产开发商销售商品房的信息，对房地产开发企业缴税情况进行纳税评估，及时发现问题，及时解决问题。三是跟踪了解涉税执法程序，按照《税收管理员执法责任制实施办法》的要求，严格落实执法目标责任制，规范执法文书，严格税收征管，对税收征管过程环节、税务部门岗位衔接环节、征纳事项告知受理环节实行全程监控，做到环环相连，程序公开透明，充分发挥了一体化管理的效能。
（三）提高服务质量。一体化管理对内是一个整合管理资源、提高工作质量和效率的过程，对外是一个便民高效、环节透明、服务更优的服务过程。在一体化管理工作中，我们提出了“一个部门负责，一个窗口服务，一条龙征收管理”的工作思路，把税收服务贯穿于税收征管全过程。简化了办税程序，简并要求纳税人报送的各种报表资料，将“一窗式管理”理念和方法延伸到所有税种，变多部门办理为一窗式办结，极大地方便了纳税人。在市行政服务中心设立的地税窗口统一办理纳税申报、税款征收等涉税事宜，对转让或承受房地产应缴纳的各种税收在一个窗口实行一并征收。办税程序的简化，服务质量的优化，征管效能的提高，征收成本的缩减给一体化管理工作注入了强大的生命力和活力。
三、围绕一体化方案，创新和完善管理思路
实现房地产行业税收的一体化管理是税收科学化、规范化、精细化的必然要求，是“以计算机管理为依托，信息共享，环节相扣，链式管理，部门协作，联合控管”管理模式的有益探索，必须要在实践中不断创新思路，丰富和完善管理办法，为一体化管理提供可靠的制度和管理保障。
（一）信息化铺路，是实现科学化管理的重要基础。
税收管理的科学化就是积极运用计算机网络等高新技术手段为税收征管服务，“人机结合”，管理互动，以充分显现管理优势。具体到房地产行业税收征管工作中，就是充分利用房地产开发和转让信息，加强比对分析，掌握税源变化情况，特别要以当前契税征管中积累的信息为基础，对从房地产管理部门以及纳税申报过程中取得的信息进行整合、归集，逐步建立房地产税源信息数据库，充实、完善房地产企业户籍资料和其他纳税人户籍资料，加强与相关部门的工作衔接，严格执行“先税后证”的有关规定，把住房地产税源控管的关键环节，准确、快捷地传递有关信息，做到数据集中、信息共享、查询方便，逐步实现利用计算机将税源数据库的信息与纳税申报、税款入库情况进行多角度、多层次的比对分析，促使税收管理从粗放型向集约型转变。
（二）链条式运转，是落实精细化要求的必然要求。
科技发展的日新月异和现代税收管理的客观规律，要求我们必须创新思维，更新观念，树立科学的税收管理观，走精细化之路。房地产税收一体化管理是一个系统工程，必须各岗位密切配合，各环节紧密衔接，要把精细化的基本要求落实到各个环节、各个岗位、各个人员，落实到各税种的具体管理中，落实到各部门密切配合上，使之形成一个紧密的链条，不断提高对房地产行业诸环节的管理水平。
（三）部门间配合，是实现一体化管理的基本前提。
房地产税收与房地产开发、交易密切相关，加强与房地产管理部门、国土资源部门等部门的密切配合，严格先税后证，实现源头控管，是房地产税收一体化管理的最基本前提。因此，必须要在党委政府的统一领导下，按照国家、省及相关的联合文件的要求，建立健全部门间的协调与配合机制，实现信息共享，才能达到一体化联合控管的最大效果。
（四）一体化征收，是达到规范化目标的可靠保证。
实施房地产税收一体化管理，是整合管理资源、创新管理方式的重要举措。因此，地税部门要把握好契税和耕地占用税接管的契机，以契税接管为把手，全面掌控税源信息，广泛收集、有效利用涉税信息，全面实行一体化征收，诸税种统管，紧紧抓住契税征管的关键环节，加强房地产各环节的税收管理，并结合本地情况，分步实施，由点到面，逐步规范，把房地产税收管理水平提高到一个新台阶。