2020年市档案学会工作总结

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市档案学会在市档案局(馆)、市科协和广东省档案学会的领导下、指导下和支持下,坚持正确的政治方向,坚持党和国家政策,遵守宪法、法律、法规,遵循学会的宗旨,积极开展档案学术研究、学术交流和档案宣传等一系列丰富多彩的活动,为促进我市档案事业的发展作出了贡献。
一、加强和规范档案学会管理工作
1.按规范管理要求进行年检工作
佛山市档案学会参加20xx年度社会团体年检,接受业务主管部门佛山市档案局的初审和佛山市民政局的年度检查。由于积极主动按照要求进行年检,8月受到佛山市民政局的通报表扬。学会的组织机构代码证也进行了正规的年检。
2.按章程进行换届选举工作
筹备第六次会员代表大会,制定了方案,撰写了会议材料,修改了学会章程,为选举新一届理事会作准备。
3.做好会员重新登记工作
由于档案工作人员变动大的原因,对全市300多名会员进行重新登记,各区也积极配合档案学会做好会员登记工作,新会员400人。
做好佛山市大福档案服务部工作
佛山市大福档案服务部成立后,已投入运作,在加强人财物的规范管理,学会担负主要责任,学会能较好地完成相关工作。
二、积极开展学术研究活动
1.参与学术年会等学术活动
20xx年选送了16篇论文集参加广东省“档案与文化”研讨会。6月有关论文作者参加了研讨会,有2篇论文在研讨会上宣读。11月,组织部分会员参加了广东省档案学会组织的“开放:档案事业的发展之路”专题报告会,开阔了会员的视野。
2.举办专题学术报告会
20xx年6月14日,佛山市档案局、佛山市档案学会在市机关小礼堂举办专题学术报告会,由全国政协委员、中国档案学会名誉理事长、原国家档案局副局长刘国能研究馆员作“档案利用工作发展的新趋势”专题报告。市直各单位、各区档案局(馆)、区直单位等单位档案工作人员200多人参加了报告会。
3.开展业务学习考察活动
20xx年5月11至17日,和市档案局一起组织全市共33名档案专业人员赴新加坡国家档案馆、香港政府档案处(香港历史档案馆)学习考察。学习了这些国家和地区的电子文档管理和档案保护、管理工作的先进经验,学习和了解了这些国家和地区的历史、文化、风光,达到了预期的目的。
三、协助主管部门做好档案宣传工作
1.做好法制宣传教育活动
市档案学会积极配合完成市档案局在全国档案系统“四五”法制宣传教育活动中各项任务。
2.积极更新档案局网页内容
市档案学会积极向市档案局网站提供信息,使学会专栏及时准确向会员传播信息,了解学会动态。
四、努力办好《佛山档案》和协助征订《广东档案》
《佛山档案》是市档案学会与市档案局联合主办的专业刊物。学会组织会员积极撰写稿件,达到指导、总结、交流和提高的目的。现正在进行组稿、出版工作。20xx年还为部分会员订阅了《广东档案》,主动为会员服务,使他们能更积极发挥自己的聪明才智,为办好档案专业刊物出一分力。通知有关单位做好20xx年《广东档案》征订工作。
五、加强与佛山市科协的联系
积极参加市科协组织的活动,并在市科协的指导下开展学会工作。向科协报送的20xx年重点学术与科普活动计划都能按时完成任务。
今年学会活动比较多,人员和机构保持正常运行状态,财务管理清楚,各方面条件较以前有所改善,继续发扬优点,争取更大成绩。

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2019年佛山市档案学会工作总结


佛山市档案学会在市档案局(馆)、市科协和广东省档案学会的领导下、指导下和支持下,坚持正确的政治方向,坚持党和国家政策,遵守宪法、法律、法规,遵循学会的宗旨,积极开展档案学术研究、学术交流和档案宣传等一系列丰富多彩的活动,为促进我市档案事业的发展作出了贡献。 一、加强和规范档案学会管理工作 1. 按规范管理要求进行年检工作 佛山市档案学会参加2003年度社会团体年检,接受业务主管部门佛山市档案局的初审和佛山市民政局的年度检查。由于积极主动按照要求进行年检,8月受到佛山市民政局的通报表扬。学会的组织机构代码证也进行了正规的年检。 2. 按章程进行换届选举工作 筹备第六次会员代表大会,制定了方案,撰写了会议材料,修改了学会章程,为选举新一届理事会作准备。 3. 做好会员重新登记工作 由于档案工作人员变动大的原因,对全市300多名会员进行重新登记,各区也积极配合档案学会做好会员登记工作,新会员400人。 做好佛山市大福档案服务部工作 佛山市大福档案服务部成立后,已投入运作,在加强人财物的规范管理,学会担负主要责任,学会能较好地完成相关工作。 二、积极开展学术研究活动 1. 参与学术年会等学术活动 20xx年选送了16篇论文集参加广东省“档案与文化”研讨会。6月有关论文作者参加了研讨会,有2篇论文在研讨会上宣读。11月,组织部分会员参加了广东省档案学会组织的“开放:档案事业的发展之路”专题报告会,开阔了会员的视野。 2. 举办专题学术报告会 20xx年6月14日,佛山市档案局、佛山市档案学会在市机关小礼堂举办专题学术报告会,由全国政协委员、中国档案学会名誉理事长、原国家档案局副局长刘国能研究馆员作“档案利用工作发展的新趋势”专题报告。市直各单位、各区档案局(馆)、区直单位等单位档案工作人员200多人参加了报告会。 3. 开展业务学习考察活动 20xx年5月11至17日,和市档案局一起组织全市共33名档案专业人员赴新加坡国家档案馆、香港政府档案处(香港历史档案馆)学习考察。学习了这些国家和地区的电子文档管理和档案保护、管理工作的先进经验,学习和了解了这些国家和地区的历史、文化、风光,达到了预期的目的。 三、协助主管部门做好档案宣传工作 1. 做好法制宣传教育活动 市档案学会积极配合完成市档案局在全国档案系统“四五”法制宣传教育活动中各项任务。 2. 积极更新档案局网页内容 市档案学会积极向市档案局网站提供信息,使学会专栏及时准确向会员传播信息,了解学会动态。 四、努力办好《佛山档案》和协助征订《广东档案》 《佛山档案》是市档案学会与市档案局联合主办的专业刊物。学会组织会员积极撰写稿件,达到指导、总结、交流和提高的目的。现正在进行组稿、出版工作。20xx年还为部分会员订阅了《广东档案》,主动为会员服务,使他们能更积极发挥自己的聪明才智,为办好档案专业刊物出一分力 。通知有关单位做好20xx年《广东档案》征订工作。 五、加强与佛山市科协的联系 积极参加市科协组织的活动,并在市科协的指导下开展学会工作。向科协报送的20xx年重点学术与科普活动计划都能按时完成任务。 今年学会活动比较多,人员和机构保持正常运行状态,财务管理清楚,各方面条件较以前有所改善,继续发扬优点,争取更大成绩。 佛山市档案学会 二○○四年十二月十四日


2020年市交通局档案工作总结



今年我局档案管理工作在局领导的关心支持下,在市档案局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指针,围绕交通发展这个主题,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。一是在年初的全市交通工作会议上就把档案管理工作列入年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。二是相继成立了由分管领导任组长的档案工作领导小组,重新组建了局保密工作领导组,并明确办公室为具体实施执行责任者。为加强对档案工作的管理,今年8月份,我们重新选配了档案管理员,将责任心强、业务熟悉的同志调整到办公室,同时,选派档案管理员参加了市档案局组织的业务培训。
二、制度完善,管理规范
为认真做好档案管理工作,我们始终以贯彻落实《档案法》为核心,先后制定和完善了《档案鉴定销毁》、《档案查借阅》、《文书处理》、《档案材料立卷归档》、《档案保密工作》、《会计档案管理》、《档案库房管理》等制度,并悬挂上墙,从而明确了档案管理人员岗位职责。
三、加大投入,确保安全
在经费十分紧张的情况下,局领导高度重视档案室的软硬件建设,为档案室配备了计算机,用于档案管理,在以前配备去湿机、空调、电风扇、防虫药的基础上,今年又购置了灭火器、温度计,做到档案室安全保密、温湿度适宜、清洁卫生、无虫霉滋生,为今后我局档案升级打下了良好的基础。
四、注重质量,完成立卷归档
档案文书的立卷归档是档案管理的主要工作。一是继续坚持高标准,严要求狠抓了档案的收集、鉴定、整理、立卷、编目、保管和统计工作。二是档案信息管理现代化程度进一步提高。对20xx年的文书档案案卷目录,我们已经运用计算机处理,日常的收、发文登记也试行以计算机处理,并力争将今后的文书档案年度归档、组卷等全部用计算机完成,以适应办公自动化的需要。20xx年我局文书档案共立卷归档份,其中永久份,长期份,短期份。财务档案卷。此外,我们还对部分干部档案进行了整理,得到了组织部门的认可。
六、整合资源,强化档案开发利用。充分利用档案材料编写《巢湖志?交通篇》,使各种文书档案、声像档案、实物档案在编撰史志、落实待遇、案件查处等方面发挥了重要作用。
今年的档案管理工作虽然取得了一定的成就,但离市档案局的要求还有很大差距。20xx年,我们将继续以深入学习江泽民总书记"三个代表"的重要思想为指导,坚持以《档案法》为根本指针,加强学习,把握重点,狠抓落实。
一是进一步加大档案宣传力度,增加全局干部职工的档案意识。
二是切实做好档案的基础业务工作,加快档案信息现代化步伐,加强档案资料的保管保护工作,认真做好档案的鉴定、移交和销毁工作。
三是坚持围绕交通建设的中心工作,积极主动地提供利用档案信息资源,搞好档案的编研、汇编工作,搞好服务工作,适应交通各项管理工作对档案信息工作的需要。

市统计局2020年档案管理工作总结


市统计局20xx年档案管理工作总结

20xx年,我局认真学习贯彻落实市委、市政府《关于加强新时期档案工作的意见》(吴党发[20xx]45号)精神,在市档案局的指导下,我局档案管理工作紧紧围绕落实“依法治统”战略,不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,在规范化、制度化、科学化管理方面有了长足的进步,有效发挥了档案的功能,圆满完成了工作任务。现将档案管理工作情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导
今年以来,我局高度重视机关档案管理工作,将机关档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。20xx年7月,新一届局领导班子调整后,我们及时调整了吴忠市统计局档案管理工作领导小组,成立了由局党组书记、局长刘向荣同志任组长,副局长马克林、办公室主任马若飞、科员张馨为成员的领导小组。并把档案工作列入全局的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质的工作人员:张馨同志任档案管理员。建立了档案管理工作网络,形成了以主管领导挂帅、办公室主任分管、专业人员具体负责档案室、各职能科室协助抓的四级档案管理网络。
为进一步加强对机关档案工作管理,局机关舍得在档案设施上投入。市区统计局合署办公后,搬入了新的市政综合办公大楼,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书、人事档案室;拨出经费,购置档案柜20余节,为档案室配置了计算机等专用设备,投入资金安装了档案管理系统,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、学习《档案法》,增强做好档案管理工作的认识
认真学习、贯彻落实《档案法》和《档案实施办法》,并将其贯穿于统计工作始终。1、加大对统计工作人员《档案法》和《档案实施办法》的组织学习,进一步提高对档案工作管理重要性的认识,明确档案是传递、汇存信息的重要工具和手段;认识统计档案在“两为”工作中的重要意义,统计档案资料是统计工作服务社会的重要工具。2、在学习中我局主要采取组织干部集中学习《档案法》和《档案实施办法》、参加市档案局组织的培训等形式,提高专职档案员的档案工作水平,使专职档案员对档案管理工作逐步熟悉起来,全面促进我局档案管理工作的规范化、制度化、科学化水平。
三、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设,规范局机关的文书、人事和统计资料档案管理,20xx年7月以来,先后制定了《吴忠市统计局档案管理办法》及有关规章制度。如:《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责、任务、归档范围及整理要求,使各有关科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度,并纳入机关的岗位责任制,充分发挥和调动档案工作人员的积极性。
为规范档案管理,提高档案管理质量,20xx年7月以来,我局按照市档案局要求,在全市率先安装了档案管理系统软件。对所有须归档的文件材料经整理后,全部输入计算机管理,极大地提高了检索速度和档案的质量。在归档过程中,我局档案所有文件归档目录、盒内文件目录、盒底备考表、文件资料汇编等全部使用计算机打印;文件、材料的归档全部使用无酸档案盒,文件不易被腐蚀、变质,有利于档案的保存,使我局的档案管理工作逐步走向了规范化、制度化、科学化的管理轨道。
四、采取有力措施,做好归档和利用工作
20xx年7月以来,我局按照市档案局的要求,全力做好文书档案的归档和移交工作,截止目前,共归档文书档案2500余卷、件,财务档案1000余卷。其中,计划将20xx-20xx年的档案,一次性向市档案局移交各类档案1000余卷;20xx年档案,一次性向市档案局移交各类档案1000件。20xx年归档文书档案500件,较好地完成了归档任务。并按照市档案局要求,制订工作计划,组织档案专业人员,积极开展全市统计档案的收集、归档工作。
今年7月以来,我局在做好档案管理工作中,紧紧抓住统计服务这条主线,围绕唱响统计服务主旋律,不断创新服务理念,夯实服务基础,拓展服务领域,强化服务举措,提高统计服务质量,在实现统计服务新跨越上下功夫,并将这一阶段的工作重点收集、整理、归档。这一阶段的工作主要表现是:1、在服务动机上,变被动服务为主动服务,增强了统计服务的时效性。为充分发挥党政领导科学决策智囊团的职能作用,我们一改过去“坐堂”服务为主动上门提供服务,及时向市委、市政府提供全市经济和社会发展过程中所遇到的新情况、新问题的各种信息,忠实履行统计部门求真务实、与时俱进、服务至上的崇高职责。2、在服务方式上,变应付式服务为渗透式服务,增强了服务领导决策的科学性。服务的关键在主动。为切实增强服务实效,我们改变过去多是被动式、应付式的服务,而在渗透式、融入式服务上下功夫,想领导之所想,办领导之所需,在提供统计服务产品时,经常上门汇报,广泛征求市委、市政府领导对我们开展统计服务工作的意见和建议,通过抓住“中心”搞服务、深入基层搞调研、采撷资料搞对比、多种形式搞分析,倾力打造服务精品,以统计信息资源的涓涓滴水汇入领导决策的海洋之中。3、在服务内容上,变报帐式服务为诊断式服务,增强了统计服务决策的针对性。着眼提升统计服务水平,力求通过经常主动的、及时快捷的统计分析,为市委、市政府领导决策,提供有深度、有见地、有价值的思考,通过创新服务形式、提高服务质量,用高质量、高水平的统计服务,赢得领导对统计工作的肯定和重视,我们采取虚实结合、表文结合、定期与及时服务相结合等办法,不断加大服务力度,使过去报帐式、报信式服务变成既开“化验单”又出“诊断书”的诊断式、处方式服务,进一步增强了统计服务的针对性和服务决策的参与性。坚持做到在月度分析上求“快”、在预测分析上求“准”、在专题分析上求“精”、在对比分析上求“深”。4、在统计服务对象上,变单一对上服务为对全层次服务,增强了统计服务领域的广泛性。统计服务既具有指向性,又具有全方位性。在统计服务中,我们坚持“多为”服务和用“有为”求“有位”的方针,通过创刊《吴忠主要经济指标》统计月报、《统计分析》、《统计信息》、《统计专刊》,定期在媒体发布统计信息,不定期发布《统计分析》等渠道,使统计对上服务与对全社会服务有机结合,赢得了社会各界的认可和肯定,得到市委、市政府主要领导同志的多次表扬。5、在服务人员的参与上,变少数人员单干为领导带头、全员上阵,增强了统计服务人员的群体性。搞好统计服务是统计部门全体人员的共同职责,为了增强全局服务意识,提高统计队伍的整体素质,形成全员参与统计服务的氛围,我们采取动员要求与指标激励相结合、领导带头与以老带新相结合、强强联合与发挥专业优势相结合等办法,促使统计服务“大打人民战争”。今年7月份以来,全局共撰写《统计分析》、《统计专刊》等统计调研文章30多篇,发布《统计信息》200多条,采用率均达到50%以上,编辑印发的20xx年《吴忠经济要情手册》,全面介绍了吴忠市国民经济和社会发展的主要情况,这一系列工作均创下了历史新高。其中我局组织调研撰写的《吴忠市区20xx年上半年房地产发展的现状、存在的问题及对策》、《20xx年上半年吴忠市畜牧业运行分析》、《吴忠市太阳山移民开发区建设情况调查报告》、《吴忠市20xx年上半年工业经济发展的现状、存在的问题及对策》、《吴忠市上半年宏观经济运行情况报告》、《从数据看差距—吴忠经济发展与全国全区之比较》、《加快吴忠市城镇化进程的思考》、《重振商埠雄风加快城市化进程》、《20xx年全市农民收入现状及对策的报告》、《1—9月份吴忠市国民经济运行良好》《1—9月份消费品市场运行情况及全年展望》、《1—9月份我市工业经济运行情况分析》、《关注居民生活构建和谐社会》、《工资总额增加就业压力加大》等一系列调研文章,分别受到自治区统计局、市领导的好评和采用,其中《吴忠市区20xx年上半年房地产发展的现状、存在的问题及对策》、《吴忠市太阳山移民开发区建设情况调查报告》等多篇统计分析,被市委、市政府领导批示,统计分析《吴忠市区20xx年上半年房地产发展的现状、存在的问题及对策》一文被市委常委、副市长李泽峰同志批示:“这一份统计分析写得不错。有分析,有观点,材料翔实,有一定指导意义。印发规划、土地、建设、房管等部门负责同志参阅,发政务信息”,以市政府《政务信息》的形式下发全市。自今年7月以来,《安得广厦千万间》、《吴忠市区房地产投资出现回暖迹象》、《我市固定资产投资整体继续保持快速增长》等20余篇调研分析文章在《吴忠日报》上全文刊登,在全市范围造成重大影响,赢得社会各界的好评。6、在围绕中心服务上,坚持把统计服务与全市经济发展融为一体。按照市委、市政府的要求,我们坚持把统计服务定位在促建设、帮发展上。一方面,坚持深入基层、开展上门服务。通过树立把统计管理融入统计服务中,把统计执法建立在统计服务上,把工作对象变成服务对象的服务意识,对统计工作中存在问题的单位,主动派人上门指导,帮助查找原因进行整改;对统计工作关系不顺的单位,我们三番五次上门协调,或请领导和相关部门出面帮助协调。特别是针对企业改制后少数规模以上民营企业无视统计法律法规,对统计工作不重视、不支持、不配合的问题,我们一改过去“处罚上前”的做法,而是不厌其烦地做好宣传解释工作,争取配合支持;在组织统计上岗培训、统计普法培训时,着眼服务基层、方便基层,变集中组织为分专业办班;另一方面,积极参与市妇女儿童工作委员会关于全市妇女儿童“两纲”实施指标调查、市委、市政府要求的“三项指标”(劳务输出、牛饲养量、招商引资)统计调查等专项统计调查工作,充分发挥统计工作信息、咨询、监督的职能作用,受到市直各有关部门的赞扬。
今年第四季度,为了更好的做好统计为经济建设服务工作,我们将做好下面几项工作:1、准备在11月份,成立吴忠市统计学会,加大对统计学术的研究工作;2、整理出版吴忠统计年鉴。为了系统总结和反映吴忠市撤地设市以来社会和经济发展情况,我们组织统计人员,不辞艰辛地前往中卫市(中卫市区)、中宁县、灵武市以及吴忠市各县(市区)搜集、整理1999年至20xx年统计资料,编印《吴忠市统计年鉴---20xx年》;3、11月份,将编辑印发《春华秋实》一书。这是今年我市统计工作者撰写的统计分析和统计信息,以及在各种报刊杂志上发表的文章、通讯报道等的汇编;4、加大对吴忠市的宣传力度,做好“两会”服务工作。11月至12月底,我们搜集、整理统计资料,刻制成光盘,用图文并茂的形式,计划在明年元月份的吴忠市人大、政协会议期间,在计算机上,为参会的人大代表、政协委员和社会各界人士咨询和展示吴忠市一年来社会经济取得的巨大成绩。
以上原始工作资料,我局各科室按照统计工作不同行业的有关规定,分别制作了《吴忠市工交统计档案》、《吴忠市农业统计档案》、《吴忠市人口与社会统计档案》、《吴忠市固定资产统计档案》、《吴忠市商业贸易统计档案》;同时,办公室制作了《吴忠市统计局党员领导干部党风廉政建设档案》、《吴忠市统计局人事档案》;《吴忠市统计局党员党费收缴档案》《吴忠市统计局依法治统工作档案》、《吴忠市统计局精神文明建设工作档案》、《吴忠市统计局领导班子建设及党建工作档案》、《吴忠市统计局招商引资工作档案》、《吴忠市统计局定点扶贫工作档案》、《吴忠市统计局干部职工年度考核工作档案》;综合法规科制作了《吴忠主要经济指标档案》等,全面系统地归类、整理了吴忠市统计工作。
五、积极参加档案培训,完成上级交办的任务
为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平,我局档案专职人员多次参加市档案局举办的档案培训班,购买了档案工作法规文件与业务知识汇编、归档文件整理规则汇编等重要工具书,对档案工作的开展,提供了科学依据。20xx年7月以来,按照市档案局有关要求,必须在今年完成20xx—20xx年文书档案整理入库工作。在时间紧、任务重的情况下,我局克服重重困难,指定专人,并在档案局领导和专业人员的指导和帮助下,完成了4年来的文书档案与财务档案的整理归档任务,为我局档案管理迈上新台阶奠定了坚实的基础。
20xx年,我局档案管理工作取得了一定成就,今后,我们将不断总结工作经验,再接再厉,把我局档案管理工作推向新的水平而努力奋斗。

2020年十五期间全市档案工作总结


“十五”期间,全市档案部门在市委、市政府的领导和上级档案部门的指导下,在有关部门的支持下,进一步解放思想,开拓创新,坚持依法治档,全面履行职责,加强自身建设,规范基础业务,强化开发功能,实施现代化管理,积极为**经济发展、社会进步提供服务,各方面工作取得了显著成绩,较圆满地完成了“十五”计划。概括起来,主要表现在七项建设中。

一、档案法制建设

档案法律法规是档案部门开展工作的根本准则,也是促进档案事业发展的有力保障。“十五”期间,全市档案部门深入宣传贯彻实施档案法律法规,加强档案行政执法,依法治档取得了新的成效。

(一)广泛宣传法规

市、县(区)档案部门在总结以往经验的基础上,把档案法规宣传与档案工作实际紧密结合起来,采取多种有效措施,将档案法规宣传教育引向深入,克服了形式上的走过场,实用性、针对性和实际效果明显增强:利用各种会议,不失时机,见缝插针,宣传档案法规,不完全统计,全市共14场次,500多人次听讲;80%以上的单位边开展业务监督检查指导,边现场讲解档案法律规定;集中专门培训、分散到单位举办专题讲座和借其它部门组织的培训活动向有关领导及相关人员宣讲档案法规41场次,2500多人受训;组织1000多名档案干部3次参加档案法规知识竞赛和考试;有50%以上的单位自觉组织学习档案法规至少2次以上;利用广播、电视、报刊、简讯等途径宣传档案法规做到经常不断。通过广泛宣传,各级机关、企事业单位干部职工档案意识、档案法制观念和依法办事的自觉性普遍增强。

(二)开展执法检查

坚持每年组织一次全面性的档案执法检查活动,分别不同内容实行专项检查。在安排布置各机关单位普遍自查自纠的基础上,市、县(区)分级组织抽查。每次检查活动都受到市、县(区)有关领导和部门的重视、支持,做到组织保证,发动面广,安排周密,方法得当,促进有力,单位自检自查面达80%以上,市、县(区)两级抽查面超过20%,既广泛宣传了档案法律法规,总结交流了工作经验,又具体地督促指导了机关、企事业单位的档案工作,纠正了少数违反法规的现象。

(三)依法规范管理

按照档案法规和上级的有关要求,市、县(区)档案部门从实际出发,制发并监督实施了一批规范和加强档案工作的文件,先后对机关档案工作、企业(包括破产企业)档案、重点工程项目建设(包括公路建设)档案、乡(镇)、社区档案、重大活动、重要工作档案、各类专门档案及临时机构的档案依法进行了宏观上的管理和微观上的指导,督促健全档案工作体制,建立完善规章制度,规范业务基础、增强服务功能、提高管理水平,确保了档案法规在各项具体工作中得到认真贯彻落实。

(四)查处违法案件

市、县(区)档案局均明确了执法主体资格,建立了执法员队伍,按要求及时参加培训和更换执法证。针对执法检查和平时监督指导发现的个别单位对档案工作重视不够,档案保管存在诸多隐患,体制、人员不落实,归档不及时,档案管理混乱等一般问题,市、县(区)档案局采取召开专门会议督促、发“责令整改通知书”、现场监督整改、通报批评等方式加以纠正,先后召开会议7次,书面责令整改16个单位,现场监督整改240个单位,全市范围内通报5次。对严重违反档案法规定的事件进行了严肃查处,先后处理失火烧毁档案2起,丢失档案1起,人为入室撕毁会计档案1起。

二、档案业务建设

(一)全面落实标准化、规范化措施

2000年底,当时的地委办、行署办联合行文,专门就地直机关目标管理工作作出要求和安排。根据这个文件,地区档案局受行署委托与地直各机关单位签定了责任书,区别不同情况,要求各单位限期实现等级标准或规范化管理标准。责任书签定后,地委办、行署办高度重视,先后两次发文通报、两次召开专门会议进行督促,地区档案局采取发文强调、上门帮助指导、不定期通报进展情况等措施认真加以落实。经过努力,市直机关单位实现档案管理标准化、规范化的数量在2000年底59个单位基础上净增62个单位,比例由40%提高到98%以上。

在抓好市直单位档案工作标准化建设的同时,市档案局加强了对各县(区)的督促检查。按照市局的安排和要求,各县(区)采取有力措施,有计划、有重点地加强对各机关单位的督促指导,加快了整改、验收工作步伐。到20xx年底止,标准化、规范化管理通过验收的单位达到674个,比2000年底的289个单位增加了2倍,其中:凤庆、云县、临翔、永德四县(区)已基本完成考评验收任务。

(二)积极探索行政管理新途径

为进一步加强机关单位档案工作标准化、规范化、现代化建设,巩固发展已经取得的成绩,逐步将档案行政管理纳入法制轨道,市档案局在督促抓紧完成目标管理和规范化管理考核验收工作的同时,利用平时的监督指导,分析总结档案行政管理工作经验教训,探索新的长效管理机制。市档案局充分听取各方面意见建议,依根档案工作相关法律规定,制定了《机关档案工作年度考核暂行办法》,从20xx年开始全面组织实施,有效防止了机关档案工作在通过考评验收后出现滑坡现象,促进了机关档案工作的持续发展。这项措施,引起了省档案局的高度重视,省局以正式文件印发全省各州市参照执行。

(三)全面推行新《规则》

国家出台《归档文件整理规则》后,归档工作实现了重大改革。为确保新《规则》在我市的顺利贯彻实施,20xx年起,市档案局及时开展前期准备工作,在市局先行试点基础上,组织各县(区)局负责业务指导的领导和骨干人员在耿马县进行了实地操作培训,紧接着市县(区)分级广泛组织各机关单位档案人员进行业务培训。20xx年开始,全区全面推行按新《规则》归档,各级机关单位均实现归档制度的重大转变。

(四)抓好农业农村档案工作

各县从实际出发,继续抓紧指导和帮助乡(镇)开展档案工作规范化、标准化整改,确保了一批乡(镇)通过了考评验收,到20xx年底,凤庆、云县、**、耿马、双江已全部或基本完成了乡(镇)档案标准验收任务,凤庆县已100%完成了村级档案规范化管理的验收。各县还进一步加强了与涉农部门的配合,抓好农村基层党组织建设、村务管理、农业生产经营、农业科技推广运用等方面的档案工作。

(五)主动服务中心工作

“十五”期间,市、县(区)档案部门根据党委、政府中心和阶段性重点工作的需要,主动配合,积极做好档案工作。在全市“三讲”教育、村级体制改革、党政机构改革、“三个代表”学习活动、团结干事教育活动、抗击“非典”、防治“禽流感”、“云岭先锋”工程、创造争优活动、保持共产党员先进性教育以及“三村”建设、撤地设市等重大活动中,档案部门发挥了重要作用,与有关部门或机构密切配合,督促收集和保管好档案材料,及时指导帮助规范建档,保证了各项工作活动开成的文件材料完整齐全的整理归档和接收进馆。与此同时,围绕经济建设,市局继续抓了两户企业档案管理等级标准考评验收,配合省档案局认定了一户企业档案管理晋升,两次组织开展了对全市破产企业档案管理情况的调查。市、县(区)档案局对交通、水利、城建、林业等方面的重点工程项目和企业改制、农村税费改革、工业企业质量普查、社团管理,移民、私营经济档案工作加强了监督指导,从文件形成、积累到归档、保管、利用及档案的合理流向等,依法加以规范。

(六)努力提高档案馆业务水平

继续实施档案馆目标管理晋升整改。2000年底,全市9个国家综合档案馆除市馆和永德馆为二级外,其它7个馆已实现一级标准。20xx年,永德县馆完成晋升任务,20xx年,市馆顺利通过验收达到省一级标准。

积极组织接收档案进馆,丰富馆藏。各馆先后收集了大量档案、史料、照片、实物进馆,其中市馆接收了**地委首任书记张振军捐赠的个人档案,到保山复制了反映**历史的档案。“十五”期间,全市共接收39796卷档案,使馆藏总量接近30万卷,科技、专业等门类档案比例上升,结构有所改善。

坚持经常性地开展档案系统化整理加工、编目、鉴定、抢救工作。档案志书、史料编研取得新进展,共汇编了53种167.57字的史料。档案利用保持良好状态,年平均接待2000人次,提供档案20000卷次。

档案馆服务机制创新实效明显。9个馆均已成立了现行公开文件利用中心,文件收集、整理、利用等工作逐步完善,全市共存有文件9784份,接待利用者168人次,提供文件 301份次。市馆已将现行公开文件目录公布在网站上,提供查询服务。已开始探索“档案寄存”、“档案整理”、“档案抢救”中心的动作。以市馆为主的爱国主义教育基地建设已完成大量初期准备工作。

三、基础设施建设

“十五”期间,市、县(区)档案局馆始终抓住解决馆库问题不放,把它摆到重要议事日程上,千方百计创造条件,加强基础设施建设。

市档案馆新建,在市委、市政府、省档案局和有关部门的重视支持下,经过艰苦努力,20xx年9月建成投入使用,彻底改变了市局馆办公及保管档案条件,圆了全市档案干部长期以来的夙愿。市馆建设总计完成投资645万元,比计划投资节约100多万元,工程设计获全国优秀奖,质量与投资效果受到各方面好评。

各县(区)馆基本建设也取得了突破性进展。镇康县馆新建已验收投入使用,已投入资金100万元;临翔馆新建已完成前期准备工作,投资40万元;凤庆、云县、双江三县政府分别投6—10万元扩建馆库,安装了部分库房密集架,缓解了库容紧张问题;永德县馆在20xx年实施维修后,政府已同意拨款18万元扩大库存容量;沧源、耿马在分别完成修缮后,扩建资金已基本落实。

市、县(区)局馆工作条件和保护档案条件不同程度改善。多数馆添制或更新了部分装具、办公家具、复印机、传真机及防火、防盗、防潮、防尘等设备设施。市局和4个县局配备、增加或更换了工作用车。

四、档案信息化建设

市档案局对档案信息化建设十分重视,制定了《全市档案信息化建设实施意见》,从20xx年开始,将其列入重点工作,加强领导,不断加大督促指导力度,加快了档案信息化建设步伐。到20xx年底,市局馆已建立起内部局域网,连通了政务信息网,开通了《**档案信息网站》,内容不断充实,特色逐步显现,在此基础上利用已有设备,组织人力录入馆藏档案文件,完成文件级条目录入11万余条,同时专门行文指定并统一全市档案管理软件。凤庆、云县、双江三县分别落实专款5万元,购置初期设备,搭建内部局域网,开始录入馆藏档案文件,已完成文件级条目录入近3万条(含耿马县的近1000条)。

五、干部队伍建设

提高政治思想素质。按照上级党委的要求,市县(区)档案局馆积极组织党员干部学习政治理论、时事政策,学习“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神,学习党纪法规,把科学理论运用到档案工作实践中,认真组织开展创建学习型、创新型、服务型机关活动和保持共产党员先进性教育活动,加强党组织建设,健全完善各项规章制度,整顿机关作风,强化对干部职工的教育管理,大力弘扬“勤奋务实、敬业奉献、团结拼博、开拓进取”精神,帮助干部职工树立大局意识、服务意识、竞争意识、责任意识和爱岗敬业思想。

提高业务素质。结合实际工作需要,“十五”期间,全市举办档案专业基础理论培训班两期,参训171人;市、县(区)举办《归档文件整理规则》培训17人次,800多人参学;举办上岗资格考试考前辅导9个班次,上千人参学。市局举办全市电子文件归档管理、档案馆信息化建设知识培训1期,130多人参学,组织部分市直单位档案业务整改培训1期,相关人员68人受训,上门到单位举办专题讲座14场次,200多人听讲。各县(区)专门培训、以会代训,就地组织培训档案专兼职干部上千人。市、县(区)利用各种机会选送干部参加学历提高教育和省内外相关知识短期培训近百人。

档案专业技术职务评聘工作正常开展。五年中,全市推荐、评审通过副高职2人,中职28人,初职33人,所评定资格的人员均受聘上岗。

市、县(区)局馆顺利完成机构和人事制度改革。机构保持稳定为政府的一级政事合一单位,履行行政职能人员参照公务员管理,事业人员按要求实行竞争聘任上岗,优化组合,明确岗位与职责,推行津贴搞活。改革后,档案工作进一步得到加强。

配合省档案学会成功举办20xx年全省档案学术研讨会。省级机关及11个地州市的72个单位100多人参加会议,交流论文74篇(其中**26篇)。

恢复成立了**市档案学会。经多方协调争取,20xx年12月恢复成立被注销停止活动的全市档案学会并召开了第一次会员代表大会,通过了《章程》,选举产生了理事会及学会领导班子,为促进档案干部广泛深入开展学术研讨创造了条件。

档案信息工作进一步加强。“十五”期间,市、县(区)局馆结合抓干部素质提高,将档案信息工作纳入重要议事日程,利用各种媒体广泛宣传档案和档案工作,投送和采用稿件量一年比一年增加,既扩大了影响,又锻炼了干部。

六、精神文明建设

全市档案学系统创文明活动已开展多年,并取得可喜成果。2000年后,市档案局继续坚持“两手抓、两手硬”的方针,在抓好自身文明单位建设的同时,督促指导各县(区)积极开展创建活动,巩固发展已经取得的成绩,不断向新的目标迈进。20xx年,市局根据全系统文明单位创建情况,及时提出用两年时间实现文明行业目标,并制定了具体实施方案,要求市、县(区)局馆上下连动、齐心协力,对照标准,全面整改,积极为建成文明行业创造“软、硬”件条件。经过努力,20xx年底,全市档案系统顺利通过了市级级行业验收,20xx年1月5日正式被命名,成为市委、市政府直属管理的部门和全省州市级档案系统中唯一的文明行业。

七、环境条件建设

档案工作的快速发展离不开良好的环境条件。“十五”期间,市、县(区)档案部门加强请示汇报,积极协调各方面关系,主动争取领导重视和多方支持,工作环境条件得到了明显改善。2000年底,全市召开档案工作暨表彰先进会议后,市委办印发了《关于加强档案工作的通知》,批转了《全市档案事业发展规划》,市政府决定由市档案局与市直机关单位签定目标管理责任书。这次会议及会后的一系列举措对整个“十五”档案工作产生了极为重大的影响。五年中,市委、市政府先后5次召开专题会议,听取汇报和研究档案工作,主要领导以及分管领导经常过问和指导档案工作,为档案部门解决具体困难和问题。市政府主要领导首次专程视察市档案馆并就档案工作作了重要讲话。市政府分管领导首次在市局领导陪同下深入全市8县(区)专门调研和指导档案工作,帮助县(区)局馆协调环境条件。市人大领导集体首次听取市档案局关于档案法规宣传贯彻执行情况的专题汇报。20xx年底,市政府再次召开全市档案工作暨表彰先进会议,市长亲自出席会议并讲话。20xx年,市政协同意市档案局的请示,组织省、市、县政协委员首次视察全市档案工作。市政府办印发了《关于加强全市档案工作的意见》和《**市开展档案工作“七项工程”实施方案》。市档案局经协调争取,市委领导同意从20xx年起每年核拨2万元档案抢救费,市政府领导批准从20xx年起市局馆档案保护业务经费由原来的每年3万元,改为以卷为单位,每年按每卷1.2元核拨。各县(区)情况与市局相近,也不同程度受到重视、支持。环境条件建设前所未有的加强和改善,为全市档案工作实现新突破提供了有力的保证,人、财、物问题明显缓解。

回顾“十五”全市档案工作所取得的成绩,有这样几条基本经验值得认真总结和今后长期坚持:第一,是必须紧紧围绕党委、政府中心工作,服从和服务于本地“三个文明”建设大局,充分发挥职能作用,管好用好档案,最大限度地满足各级领导和社会各方面对档案工作的需求;第二,是必须紧紧依靠各级党委、政府的领导和有关部门的支持,牢固树立“有为才有位,有位更应有为”的思想,时刻牢记自己肩负的责任,不断创造工作新业绩,时刻注意加强请示汇报,协调各方关系,争取更多关注与支持;第三,是必须坚持解放思想、更新观念,勇于开拓进取、知难而进、敢为人先,不断研究新情况,总结新经验,采取新措施,解决新问题;第四,是建设一个强有力的领导班子和培养造就一支高素质的干部队伍,在重视档案部门领导特别是主要领导选拔任用工作的同志,把班子建成讲党性、讲原则、讲学习、讲团结、敬业奉献、务实高效,能够带领全体档案干部创造新业绩的坚强集体,在不断加强政治思想教育、加大培训力度、严格制度管理的基础上,建设一支政治强、业务精、作风硬、能办事、办好事的干部队伍;第五,是必须把依法治档放到突出位置,长期不懈地宣传贯彻档案法规,加大行政执法力度,理直气壮地履行职责,逐步使档案工作走向依法管理的轨道,保证档案事业的健康发展;第六,是必须牢牢把握档案工作方向和大局,善于将上级的指示精神与本地档案工作实际结合,确定长远和近期奋斗目标,不断改进和完善工作方法,一步一个脚印地推进档案事业的发展。

“十五”期间全市档案工作成绩是显著的,这是主流。但同时也存在诸多问题,主要是:档案工作发展不平衡现象比较突出,有的县和单位多方面工作滞后,很难打开新局面;档案部门思想还不够解放,缺乏创新精神,工作思路和方式与快速发展的形势不相适应,不同程度地存在看门守摊、不思进取、怨天尤人,精神不振等情况;在基层,少数单位法制意识淡薄,档案工作基本条件得不到保障,库房紧张,保管条件差、档案安全受威胁等问题仍较普遍;档案信息化建设受客观因素制约较大,进展缓慢,服务机制创新观念跟不上要求,办法、措施少;档案人员整体素质与新时期、新任务要求有差距,岗位变动较频繁,现代技术知识、业务能力需进一步提高。这些问题,必须引起高度重视,在今后的工作中逐步加以解决。