时间在悄然飞逝，在过去一阶段的工作里，工作虽然比较劳累，但也收获了很多，在经历过这段时间的磨砺后就可以总结一下。做好工作总结可以帮助自己少走弯路，少犯错误。那么一篇优秀的工作总结究竟该怎么写呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年200年医院工作总结》，仅供您在工作和学习中参考。
200x年，在医院党总支的领导下，开发区医院全体干部职工团结一心，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，强化“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，建立健全质量控制体系，深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务，优化医疗环境，提高服务质量和水平，取得较好的社会效益和经济效益，在开发区树立了卫生行业的良好服务形象。
1、加强领导，班子团结，明确责任，领导有力。医院领导班子成员各司其职，对所分管的工作进行经常性检查、督导，发现问题及时解决。始终把精神文明建设摆在突出位置，加强对全体职工医德医风教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，引导广大职工正确看待精神文明建设活动，并积极参与。
2、健全制度，科学管理，优质服务，文明行医。特别是注重了规章制度的建立健全，制定了《员工手册》，每人一册，《医院各类人员职责管理规定》，每科一本，加强对医院职工的管理、规范职工文明行医，进一步提高员工的自身素质和整体形象。完善了“《关于严格职业纪律的有关规定》、《廉洁行医规则》、《关于严禁接受病人及其亲属宴请、礼品、红包的规定》、《医德医风奖惩规定》”等，保证执行制度规范化，切实将各项制度落到实处。在医疗质量方面，着重抓好三级医师查房、典型疑难病例讨论、术前术后病例讨论等基本制度的落实，确保安全行医。缩短平均住院日，加快病床周转。推行整体化系统护理服务制度，病人一入院即知晓自己的主治医生、责任护士，加强对病人的心理护理和健康教育，让病人了解自己的病情，主动配合治疗。对出院病人实行回访制度，即患者出院十日内主治医生或责任护士须上门或电话回访一次，了解治疗效果及病人对医院的意见。在检查、用药方面，规定各科室都要严格按照病情合理实施检查，必要的检查一项不能缺，不合理的检查一项也不能查，既要保证检查质量、又要减轻病人负担。用药要贯彻有效、质优、价廉，先国产、后进口，先一线、后二线三线的原则，合理用药，切实为病人减轻负担。由业务副院长牵头的检查小组定期或不定期对各科室检查、用药情况进行检查，对违反规定的予以重罚。发现医药代表到临床作“促销”的，除处理相关责任人外，还要停止该药品在医院的销售。加强外部监督。一是公开医院各项收费、检查及药品价格，坚持药品的集中招标采购，降低药品成本，真正让老百姓放心看病、明明白白花钱。二是定期发放门诊、住院病人意见征询卡，采纳病人提出的各种合理化建议，对病人提出的各种问题给予解决或答复。三是将每周半天的院长接待日延长为一天，病人或家属每周三都可以和院长面对面的座谈，直接向院长反映各种问题。四是定期召开社会监督员会议，以便及时听取社会各界对医院的反映。五是由院领导牵头组成行风联络小组，定期到区内各重点企业、外资企业、支柱企业等进行走访。如11月分别到华润锦纶有限公司、氨纶股份有限公司、正海电子网目板有限公司、首钢东星公司进行了走访，深入群众，虚心听取企业领导和职工给医院在医疗服务工作中存在的不足提出宝贵意见。并发放200份了《开发区医院医疗服务质量信息征询卡》，主动接受社会各界监督。六是继续落实社会服务承诺制，保证“120”急救通道畅通无阻。
总之，经过全院职工的不懈努力，开发区医院20xx年工作取得了较好成绩。医院将以此为契机，不骄不躁，继续努力，在新的一年里，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，本着对党和人民高度负责的态度，各项医疗服务活动让人民放心、满意。
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2020年200年劳动保障工作总结和200年工作打算
20xx年，全市劳动保障部门按照省厅及市委、市政府的部署安排，以促进就业和再就业为工作重点，以健全社会保障体系为主要目标，以建立健全维权机制为主要抓手，以提高劳动者素质为努力方向，稳步实施，开拓创新，扎实推进，各项工作取得了新的进展。
一、工作成效
（一）两金一费”实现按时足额发放
全市共发放企业离退休人员基本养老金62948万元，月均发放5246万元，发放失业人员失业保险金4520万元，发放下岗职工基本生活费903万元，“两金一费”实现按时足额发放。至12月底，全市进入养老保险社会统筹的企业离退休人员103446人，进入失业保险的失业人员23354人，市直在中心的下岗职工全部出中心，顺利实现下岗保障与失业保险并轨。
（二）就业再就业安置工作进展顺利
全市城镇新增就业人员38679人，完成全年目标任务的117.2%；下岗失业人员再就业31783人，完成全年目标任务的105.9%。其中帮助困难人员再就业11093人，完成全年目标任务的123.3%；“4050”人员实现再就业6043人，完成全年目标任务的134.2%；帮助一家有两人以上下岗失业人员家庭至少一人实现再就业3864户，完成全年目标任务的120.8%；新增组织劳务输出13786人，完成全年目标任务的172.3%。至12月底，城镇登记失业人员30475人，城镇登记失业率为4.3%。
（三）再就业扶持政策得到落实
为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》35336本，完成全年目标任务的101%；核发商贸、服务型企业认定证明87家；全市共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收2374.74万元，减免各类行政事业性收费327.35万元。为916名下岗失业人员发放小额担保贷款1153万元，贴息21万元；为2.7万人次下岗失业人员提供“四项补贴”1396.51万元，其中社保补贴3194人、368.66万元，岗位补贴1570人、384.95万元，再就业培训补贴8718人、386.86万元，职业介绍补贴13208人、256.04万元。
（四）社会保险扩面征缴工作取得突破
全市共征缴社会保险费66742万元，创下历史最高纪录。其中养老保险费（含机关事业单位养老保险费3548万元）47823万元、失业保险费4883万元、医疗保险费12286万元、工伤保险费895万元、生育保险费855万元，完成全年目标任务的107.7%。养老保险新增扩面17876人，完成全年目标任务的105%；失业保险新增扩面10489人，完成全年目标任务的104.9%；医疗保险新增扩面20353人，完成全年目标任务的102%；工伤保险新增扩面5781人，完成全年目标任务的289%；生育保险新增扩面4647人，完成全年目标任务的290%。养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达26.7万人、27万人、26.8万人、11.3万人和23.8万人。企业分流人员接续社会保险关系22090人，完成全年目标任务的122.72%。
（五）职业技能培训与鉴定工作力度加大
全市组织就业前培训4180人，再就业培训25540人，创业培训1813人，培训新技师1610人，农村劳动力培训19600人。组织技能鉴定13894人，完成全年目标任务的111.2%；取得职业资格证书12702人，完成全年目标任务的103.7%。技术工种持证率为83.9%。
（六）劳动工资管理工作稳步推进
城镇企业签订劳动合同18.64万人，劳动合同签订率达90.31%；实行工资集体协商企业77户，签订集体合同企业149户，签订行业性、区域性集体合同5份；审核改制、破产企业职工安置方案14户；发布劳动力市场工资指导价位221个；流动职工计划生育率审验率、合格率达100%。
（七）劳动关系协调与处理工作得到巩固
劳动保障年检用人单位3120家，完成全年目标任务的104%；全市共检查用人单位2630家，查处私招滥雇企业24家，取缔非法职介机构9家，责令用人单位补发拖欠工资48.3万元，督促150户企业补缴社会保险费850余万元，为1120名民工追讨拖欠工资281万元；劳动保障监察机构共受理群众举报投诉案件265件，结案258件，结案率为98%。全市共立案受理劳动争议案件468件，结案462件，结案率为98.7%。主要涉及社会保险费欠缴、经济补偿金兑付、伤残职工待遇、违规处理职工、加班加点、拖欠和克扣工资等方面，为672名劳动者追回经济损失512万元。此外，还处理群众来信155件。
（八）基金结算和监督工作进展顺利
市直办理社会保险登记、核发《社会保险证》单位2169家，实行“五险一单”申报单位达720家。阳新县在全市率先实现了五项社会保险统一申报、统一缴费基数。市级劳动保障数据中心初步建立，并与省厅实现联网。
（九）劳动保障法制工作不断巩固
提请市政府出台了《工伤保险实施细则》等规范性文件9件，局发规范性文件11件，规范性文件审查率、备案率均达100%；答辩行政复议案件3件，应诉行政诉讼案件4件，维持率和胜诉率均达100%。清理行政许可项目25项，报送办理《行政执法证》和《行政执法监督证》62人。
（十）劳动保障队伍建设工作成效显著
针对领导班子建设中存在的薄弱环节，我局开展了讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动，同时，启动了科级干部首批轮岗和对二级单位领导班子副职考察工作，面向社会公开招聘13名工作人员。在全局范围内启动了“四观”学习教育活动。讲团结、顾大局、务实事、论业绩、树正气的氛围逐步形成。
此外，机关党建、工会、妇联、共青团等组织工作以及文秘、会务、调研、信息宣传、保密、财务管理、政务公开、网络建设、综合治理、计划生育等项工作也取得了一定成绩。
二、主要做法
（一）层层分解，明确责任，量化工作任务
根据全年省下达的目标任务，我局从上到下建立了分解落实的责任体系。
一是将劳动保障工作分解落实到各县（市）、区。3月中旬，在全市劳动和社会保障工作会议上，市政府与各县（市）、区政府签订了20xx年度劳动保障工作目标责任书。随后，我局印发了《关于下发20xx年劳动和社会保障发展计划指标的通知》，将20xx年劳动保障工作5大项、55小项目标任务分解到各县（市）、区劳动保障部门。
二是将工作任务分解落实到各科室和二级单位。拟定了20xx年度局机关各科室、局属各单位劳动保障业务工作、质化工作目标、党风廉政建设工作责任书，采取主要领导、分管领导和责任单位负责人三级签字的方式签订责任书。同时，将政府工作报告中涉及到我局的17项目标任务、21件人大代表建议和政协委员分解落实到各科室（单位），建立了领导督办、责任单位经办、定期通报的制度。
三是建立责任考核机制。对各县（市）、区和局系统分别印发了20xx年度劳动保障工作综合考评办法，加强对被考评单位的考评。同时，从今年4月1日起，在全局系统建立激励与约束机制，按照科员50元/月、科级干部80元/月、县级干部100元/月的标准建立风险金。通过建立责任目标考核机制，严格考核，做到定期通报、半年检查、年终奖惩，确保各项工作目标任务的完成。
（二）突出重点，抓住难点，不断强化工作措施
一是多渠道促进就业再就业。1、五条渠道开发岗位。利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。招商引资办厂办企业，开发出一批就业岗位。如大冶市的“轻工板块”、等“三大经济板块”安置就业5000余人；大力发展社区服务业扩大就业，新办社区就业实体和服务网点1359个，开发社区就业岗位16136个；大力发展民营经济扩大就业，目前全市有7万多下岗失业人员通过民营经济实现再就业，其中今年新增1.2万人；大力开展劳务输出和劳务派遣扩大就业，新增劳务输出13786人，向邮电等9家单位派遣下岗失业人员857人；再就业援助扩大就业。对“4050”人员和特困下岗失业人员，政府专门安排335万元资金，出资购买4259个公益性就业岗位进行定向安置。2、五条措施推进就业。即强化责任促就业，建立起政府责任体系、目标责任体系和社会责任体系。首次将新增就业人员纳入各级党委、政府一把手政绩考核范围，并将目标任务层层分解落实到各县（市）、区；完善服务促就业。坚持日常招聘会与专业性招聘会、大型招聘会与微型招聘会相结合，联合组织、工会、妇联、残联等部门推出了14场专业招聘会，社区举办了136场微型招聘会，先后安置就业15855人；落实政策促就业。投入社保补贴等“四项补贴”1396.5万元，直接受益的下岗失业人员达2.7万人次。再就业税费减免及小额贷款等工作也取得了突破性进展；提高素质促就业。坚持再就业培训与创业培训、城镇职工培训与农村劳动力培训相结合，组织下岗失业人员再就业培训25334人，创业培训1813人，其中有510人通过创业培训成为“小老板”；启动了农村劳动力培训“阳光工程”，多渠道、多形式培训农村富余劳动力1.9万人；就业援助促就业。在全市开展了送政策、送岗位、送保障、送培训“四送”活动，购买社区综治员、保洁员、机关事业单位内勤等公益性岗位安置大龄、特困下岗失业人员上岗。
二是多形式强化社会保险扩面。建立了专人专班负责制、定时定量考核制，成立了稽核专班、普查专班、扩面专班，采取了“三结合”的扩面方式，即重点突破与分片包干相结合，宣传发动与强制扩面相结合，劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合，分行业推进，分战线包干，分重点突破，社会保险扩面工作取得了明显成效。如大冶市成立了市长为组长、市政府办公室、督办室、劳动保障等8个部门参加的养老保险扩面工作领导小组，组建了5个工作专班。市医保中心服务大厅6个服务窗口全部对灵活就业人员参保服务，灵活就业人员参加医保达1.9万人。
三是多手段协调劳动关系。建立了劳动合同和集体合同台帐，实行劳动合同签订、鉴证、变更、解除、终止一体化管理。注重把好改制企业职工安置方案审批关、政策落实关和权益维护关，冶钢改制45088名待安置人员已安置42792人，达到了领导、企业和职工“三满意”的目的。强化三方协商机制，较好地解决了七约山矿务局、冶钢等企业改制破产职工安置问题。建立了劳动争议的源头预防机制、依法裁决机制和部门联合办案机制，使劳动争议案件的处理既合法、合情、合理，又公开、公平、公正。
四是多途径落实军转干部政策。全力帮助企业军转干部重新就业，解决其养老、医疗保险和生活困难问题。我市企业军转干部2354人（中央省属企业831人、地方企业1523人），有就业愿望企业下岗军转干部283人，已经帮助实现再就业283人，再就业率达100%；养老保险已参保或行业统筹2354人，参保率达100%；医疗保险离休干部统筹369人,其他企业军转干部已参保或企业自运转1885人，参保率达100%。对未达到鄂人发[20xx]7号及鄂办发[20xx]53号文件规定标准的69名企业退休军转干部人均月补助51元，办理企业军转干部提前退休17人。
（三）加强调研，研究办法，切实解决疑难问题
一是围绕历史遗留问题加强调研。组织专班，对养老保险历年欠费进行了全面清理，全市养老保险欠费单位935家，欠缴养老保险费30107万元，提出了市直18772万元欠费的分类处理意见，通过分类征缴，补收历年欠费7079万元。针对劳动保障监察机构体制不顺、机构不全的问题，向市政府提交了取消劳动保障监察职能、理顺劳动保障监察机构的方案，经市编委同意成立黄石市劳动保障监察支队。
二是围绕当前突出问题加强调研。就医疗保险运行中出现的诸多问题，成立了医保调研工作专班，强化了医疗保管理，形成了调整公务员医疗补助政策、破产企业退休人员参保和异地安置人员医保办法的初步意见。为解决市直20家困难企业下岗职工出中心问题，组织专班深入企业调查，逐家核实，逐人算帐，提出了做实养老保险个人帐户和补助经济补偿金不足的分类处理方案。对10条违规挤占挪用社保基金问题，指定领导，落实专人，逐条整改。
三是围绕政策性问题加强调研。就劳动和社会保障工作中的政策性问题，研究具体办法，充分征求意见，出台了特殊工种退休持职业资格证办理的规范性文件，建立就业准入与退休准入相结合的制度；取消了机关事业单位养老保险“双基数”，在全省率先实行机关事业单位养老保险缴费与待遇挂钩办法；调整了养老保险缴费比例，报请市政府颁布了《失业保险实施细则》和《城镇职工工伤保险实施细则》，出台了《事业单位人事制度改革社会保险暂行办法》等。
（四）多管齐下，整体联动，形成工作合力
一是对内整体联动。局机关科室与科室之间，局机关与二级单位之间，市劳动保障部门与县（市、区）劳动保障部门之间，相互配合，相互支持。如局机关养老保险科与培训科共同把好特殊工种持职业资格证退休关，自4月1日以来，已有668人补办了职业资格证书。局劳动保障监察科与市就业局共同组织2次大规模的劳动力市场清理整顿活动，与工资科、就业局组织开展了民工劳动保障权益保护专项行动，查处私招滥雇企业15家，处罚侵犯农民工权益的企业77家。
二是对外密切配合。对外与相关部门配合，共同做好劳动保障工作。如联合市委组织部、市直机关工委、总工会、妇联等有关部门，针对性举办了了大龄特困下岗失业人员、下岗女职工、下岗职工党员和下岗军队转业干部14次专场招聘洽谈会。与公安、工商、工会等部门联合，组织开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动。与工商、经贸、担保公司、银行等合作，开展下岗失业人员创业培训，形成“培养小老板，带动大就业”的格局。与工商、税务、财政、卫生、城建等部门共同落实再就业扶持政策。
三是对上争取支持。劳动保障、财政部门联合积极对上争取倾斜政策，争取中央转移支付资金18780万元，其中养老保险金13099万元，下岗职工基本生活保障和再就业资金5050万元，农垦企业养老保险补助资金631万元。
（五）严格程序，规范管理，加强队伍建设
一是以“四讲”活动为载体，加强领导班子建设。针对领导班子建设中存在的薄弱环节，从5月份起，我局集中2个月的时间，在劳动保障系统二级领导班子内部开展讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动，做到政治上扭成一股绳，思想上保持一个调，工作上保持一盘棋。同时，坚持四项基本制度，即坚持民主集中制、中心组学习制、大事集体研究制、情况通报制。
二是以干部轮岗为契机，推进干部人事组织改革。根据工作需要，5月中旬，我局启动了科级干部轮岗工作，首批对机关三个工作职位相近、工作范围相似的科室正职进行了轮岗。6月中旬，对局属3个二级单位11名领导班子副职进行全面考察，并推荐选拔一批领导班子后备干部。
三是以公开招考为手段，大胆引进人才。为充实劳动保障队伍干部，按照“凡进必考”的原则，5月份，我局对计算机、医疗管理、文秘、会计等专业人才，面向社会公开招聘，共有200余人报名应聘，69人入围，通过严格、规范的面试和笔试，13名竞聘人员脱颖而出，保证了新进机关人员的素质。
四是以完善机制为重点，改进干部监督工作。4月份以来，从加强机关财务工作入手，完善对干部的监督管理机制。制定了《市劳动和社会保障局机关财务管理制度》，规范了机关财务审批制度。同时，实施“两审一核”和“一支笔”制度。
三、存在的主要问题
（一）就业再就业压力较大，新增就业岗位空间不足
伴随就业总量供过于求的矛盾，就业机构性矛盾日益突出。即下岗失业人员年龄偏大、技能单一、就业观念陈旧、就业竞争力差等自身素质问题反映在就业市场上是大量出现的“有人没事做，有事没人做”。由此造成登记失业率上升，目前已超过4.3%，接近4.4%的控制线。
（二）养老保险基金收不抵支矛盾日益突出
我市是老工业基地，养老保险基金收不抵支的结构性、体制性矛盾突出。如市本级参保缴费职工19.42万人，离退休人员8.39万人，结构比例为2.32:1。平均月应收养老保险费为3458万元，按90%收缴率计算月可收3112万元，平均月发放养老金4478万元，收支月缺口1366万元，全年缺口16392万元。至20xx年12月底，全市基本养老保险基金结存5917万元（其中市本级2049万元，大冶市2502万元，阳新县1366万元），支撑能力仅为1.1个月。
（三）失业保险基金支付压力增大
我市失业保险基金每月需支付520万元，全年支付6000余万元，而年征收额约5000万元，除年支付近1000万元职业介绍补贴和再就业培训补贴外，资金缺口约2000万元。随着新一轮大中型企业改制工作的深入，历年积累有限的失业保险基金将面临巨大的压力。
（四）社会保险扩面难度大
目前，我市养老保险和失业保险已基本实现了全覆盖，扩面空间十分有限。但同时，社会保险扩面难的问题较为突出。医疗保险在部分经济效益好的单位中难以推行，如农行、中行等单位因职工福利待遇高不愿参加医保，武钢驻黄矿山系统、纺机、东钢等单位，因职工工资高，收费额度高，企业承受压力大而不愿参保。私营企业从业人员构成复杂、流动性大、社保意识淡薄，不愿意参加社会保险。一些企业由于经营效益较差，有的处于停产半停产状态，有的名存实亡，无法为职工办理社会保险，无力缴纳社会保险费。个体工商户及临时性就业人员认为参保“划不来”、缴费“交不起”，待遇“等不及”，加之就业不稳定，收入无保障，不愿意参加社会保险。
（五）医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露
因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险制度改革出现诸多问题，突出表现在：医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。重病患者较多，医疗费用支出大。我市参保职工中45岁以上的占53
%，其中退休人员占32%，慢性重症占2%，参保人员住院率偏高，统筹基金支出增大。医疗保险政策尚需完善。主要是异地就医政策调整、住院结算办法、县级干部医疗待遇调整、离退干部医疗统筹管理、医疗救助办法出台等。
（六）维护劳动者合法权益任务繁重
劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中显现，呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、非法使用童工、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，企业改制所带来的深层次问题日益暴露，处理的压力和难度进一步加大。
四、20xx年全市劳动保障工作目标及措施
20xx年全市劳动保障工作的总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，认真贯彻全市经济工作会议精神，围绕落实科学发展观这一主题，突出“并轨”和“做实”两项改革，抓实城乡统筹就业、发展社会保障、协调劳动关三大任务，推进政策法规、服务体系、金保工程、系统能力四大建设，做“五个并重”；在增加就业总量的同时注重提高就业质量，在扩大社会保险覆盖面的同时注重完善制度体系，在全面维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在缓解当前突出矛盾的同时注重研究建立长效机制，在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设。统筹兼顾，协调发展，促进劳动保障工作再上新台阶。
其主要目标任务为：
1、确保“两金”按时足额发放。积极筹措资金，确保企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保险金按时足额发放，做到“不漏一人、不拖一日、不欠一分”。
2、切实做好就业和再就业工作。城镇新增就业人员3.8万人；下岗失业人员再就业3.45万人，其中帮助困难人员再就业0.9万人；城镇登记失业率控制在4.4%以内。农村劳动力跨地区转移就业1.8万人。
3、大力推进社会保险工作。新增社会保险扩面7.69万人，其中养老保险新增扩面2.3万人，失业保险新增扩面1.33万人，医疗保险新增扩面1.9万人，工伤保险新增扩面2万人，生育保险新增扩面0.16万人。企业分流人员养老保险关系接续率达80%。
4、加强基层劳动保障平台网络建设。企业退休人员社会化管理服务率达100%，基本形成街道、社区社会化管理服务网络。
5、加强职业培训和技能人才队伍建设。组织下岗失业人员再就业培训2.5万人，就业前培训4000人，创业培训2550人，培训新技师800人，农村劳动力转移培训1.2万人；组织职业技能鉴定7000人，取得职业资格证书6300人。
6、依法规范和协调劳动关系。城镇企业职工劳动合同签订率达86%，劳动争议仲裁结案率达96%以上，劳动保障监察举报侵权案件结案率达96%以上，劳动保障年检3000户。
7、完成“金保工程”一期建设。完善市级数据库建设及城市广域网建设，实现劳动力市场、养老保险与全省、全国联网。
其主要措施：
（一）广开就业门路，千方百计扩大就业再就业
一是广开就业门路。开发就业岗位以资源为主线，民营经济为重点，第三产业为基础，劳务输出为补充，建立多渠道、多途径、多领域就业格局。依托城市资源优势，发展经济增岗；全面推动非正规就业，支持社区增岗；大力培育再就业基地，组建劳务派遣组织，集中安置增岗；引导有条件的民营中小企业做大做强，实现增产增岗；鼓励下岗失业人员外出务工，转移就业增岗。
二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场，实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的机制，实现劳动力资源的有效配置。增强对灵活就业、非全日制就业的就业服务，提高劳动者的职业技能水平和岗位适应能力。
三是全面落实再就业扶持政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。开展信用社区试点，充实小额贷款担保基金，放大贷款比例，在贷款人数、金额上实现新的突破。完善困难企业社会保险补贴办法，开展“4555”人员社保援助和灵活就业人员社保补贴，改社保补贴由“先缴后补”为“核定直补”，实施失业人员自谋职业的失业保险鼓励政策。完善落实再就业部门联席会议制度和督办检查制度。
四是建立失业预警制度，实行失业调控。控制失业源头，规范企业裁员行为，控制企业一次性裁员程序、人数及比例，控制企业裁减人员进入失业保险规模。研究探索失业保险基金支持企业减少裁员、平稳转岗和扩大就业的有效形式，支持企业内部分流安置职工，对不裁减职工的停产、半停产企业，可采取减薪不减员、给予一定的工资补贴或职业介绍补贴等措施，帮助企业组织生产自救。加强失业统计分析和监测，实行动态管理，合理确定失业预警线。
（二）推进社会保险制度改革，完善社会保障体系
一是改革社会保险制度。启动做实养老保险个人帐户工作，分年做实新的养老保险个人帐户；推进乡镇、文化、血防事业单位养老保险制度改革和养老保险市级统筹，扩大企业年金实施范围。出台失地农民社会保障政策，保障失地农民合法权益。研究失业保险基金“三个延伸”办法，开展扩大使用范围试点。实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，将“三条保障线”并为“两条保障线”。建立社会医疗救助制度，完善异地居住人员以及灵活就业人员参保和就医的管理办法，调整公务员医保政策，实施参保人员住院按病种和医疗机构等级结算办法，探索职工家属基本医疗保险办法。
二是扩大社会保险覆盖面。以非公有制企业、个体工商户、灵活就业三类人员为重点，集中开展扩面核定征缴工作，全市社会保险扩面新增参保人员7.69万人，较上年增长30%以上。建立社会保险综合服务大厅，全面实行统一申报核定、一票征收、按比例分帐的办法，做到“统一地点、统一表格、统一基数”。落实职工申报签字制度，建立核定责任制。配合地税部门征收社会保险费8.1亿元，实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。
三是规范基础管理。规范城镇灵活就业人员参保缴费政策，实行按上年度职工平均工资100%—300%确定缴费基数办法。稳步推进企业退休人员社会化管理服务工作，社会化管理服务率达100%，其中社区管理比例达到65%以上。加强失业保险基础管理，完善个人缴费记录，规范业务流程。强化医疗保险基金监管，以计算机全程动态监控为突破口，通过实行驻院专管员专管、医保监督员监督、规范协议管理、定期组织重点抽查、年度考核、招标确定定点药店等措施，引入竞争机制，优化医疗服务，降低住院率，减少不合理医疗费用支出。
（三）协调处理劳动关系，切实维护劳动者合法权益
一是加强劳动合同管理和收入分配指导。在城镇各类企业中，全面推行劳动合同制度，重点加强对国有企业临时用工、非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查。积极推行平等协商和集体合同制度，充分发挥劳动关系三方机制的协调作用。调整最低工资标准，督促企业尤其是建筑行业和民营企业严格执行最低工资制度。大力推行以岗位工资为主的基本工资制度改革，指导企业建立岗薪制、经营者年薪制、生产要素参与收益分配制、科技人员年薪制和持股分配制以及技术工人骨干收入分配制。进一步推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位制度建设。
二是加强劳动争议处理。继续加强劳动争议预防和调解体系建设，积极预防和妥善处理劳动保障工作中的热点难点问题，重点做好集体劳动争议处理工作。进一步改进办案方式，简易案件，做到快审快结，重大案件要由三方参加办案，集体审理。加强规范仲裁庭、仲裁员队伍建设。
三是加大劳动保障监察执法力度。全面贯彻落实《劳动保障监察条例》，加强劳动保障监察机构队伍建设，加大执法力度，重点对社会保险参保缴费、签订劳动合同、农民工工资支付和劳动力市场秩序规范情况开展专项检查，做好举报投诉案件的查处，结案率要达到98%左右。全面推行企业劳动保障诚信制度，完善劳动保障监察协查制度，探索建立劳动保障法律监督员制度。
四是做好改组改制企业职工安置和维稳工作。做好国有企业改制职工分流安置、国有大中型企主辅分离中劳动关系的处理和社保接续、促进再就业工作。确保有就业愿望的下岗失业企业军转干部再就业和养老、医疗保险参保率达到三个100%。完善不稳定因素的排查、统计、重大情况上报和处理制度，积极稳妥处理群体性、突发性事件。做好信访接待工作，及时处理群众反映的问题。
（四）加强职业技能培训鉴定工作，努力提高职工素质
一是加大各类技能培训工作力度。要根据市场需求和下岗失业人员及农村富余劳动力年龄、特点，实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训、转移开发培训、免费再就业培训，实行培训结业证、职业资格证和再就业优惠证“三证”制度。组建鄂东南职业技术培训学院，充分发挥各级就业训练中心、各类技校的基地作用，重点开展新技术、新工艺、新设备、新材料培训，着力提高劳动者的复合技能和创新能力。指导企业开展岗前培训、轮岗培训，提高职工劳动技能。
二是全面推行职业资格证书和就业准入制度。进一步完善职业资格证书和就业准入制度，拓展鉴定领域，加强质量管理，从就业、用工分配、社会保障等方面研究制定相关政策，对高技能人才在待遇上予以倾斜，对有突出贡献的予以重奖，对技工学校、劳动预备培训、技能人才表彰和职业技能竞赛资金的支持，落实好再就业培训经费和企业职工培训经费。同时，全面推行技术工种职业资格证书与退休挂钩的制度。
（五）加强基础建设，提升管理水平
一是加快金保工程建设。加大资金投入，更新设备，整合资源，完善市级数据中心，力争今年实现省、市、县信息网络互联互通。完成视频会议系统，完善劳动保障网站建设，建立市级“12333”电话咨询服务系统。推广网上远程申报，方便个人参保缴费。
二是夯实基层工作平台。充实街道社区劳动保障服务机构专职工作人员，加强业务培训，落实办公经费和养老、医疗保险。发展劳动保障中介服务组织，做好农村富余劳动力调查、劳务输出和乡镇事业单位参保工作。
三是加强统计工作。完善月报（快报）和调查统计制度，继续开展社区就业和社会保障状况入户调查，建立参保资源数据库。
（六）加强机关效能建设，努力造就一支合格的劳动保障队伍
一是在解决“事难办”问题上有所突破。实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。加强电子政务建设，建立医疗保险网，构建网上办事大厅等新型办事平台，为群众办事提速提效。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等具体制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。
二是在解决“素质不高”问题上有所突破。在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动，即树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子活动，打牢求真务实的思想基础。在干部职工队伍中开展“三优一满意”活动，即开展优化环境、优良作风、优质服务，让服务对象满意活动，加强业务学习，改善知识结构，增强工作能力，提高办事效率。
三是在解决干部“能上能下”问题上有所突破。实行部分单位、部分科室、部分岗位的轮岗交流，全面开展对机关科室主要负责人的述职评议，选拔一批后备干部到系统内挂职锻炼，到基层锻炼。
二○○五年一月十三日
2020年200年城建局工作总结及200年工作安排
一年来，城建局紧紧围绕“×××、×××”奋斗目标，坚持以“三个代表”重要思想和“科学的发展观”为指导，以经济建设为中心，以城市管理工作为重点，以改革创新为动力，以强化服务为宗旨，埋头苦干，扎实工作，使城市建设和管理水平有新提高，建筑和房地产开发业有新进展，为全区经济和各项事业的持续快速健康发展做出了应有的贡献。
一、以“三个建设年”活动为契机，牢固树立快发展意识。
年初以来，首先我们对建设项目有针对性地开展调查，彻底摸清每个项目的具体情况，为做好管理和跟踪服务工作打下良好的基础。对有困难有问题的项目，帮助企业理清思路，沟通协调相关部门，解决实际问题；对超出权限范围的，多次请市、区有关领导出面帮助协调，促进项目运转顺畅。经过多方面的沟通协调，引进了三个较大的开发项目：安泰开发公司的惠新花园小区、能建开发公司的丽水家园小区和保林开发公司的××园小区，如今这些项目已全部开工建设，工程已近尾声。其次，加大了软环境建设，创建企业发展平台，增强企业为区域经济发展贡献力量的积极性。一是通过召开《××区表奖20xx年区域内有突出贡献的建筑和房地产开发企业法人代表暨协会表奖优秀会员单位大会》，极大地鼓舞了业内人士的士气，从而调动了建筑和房地产开发业各方面工作的积极性和主动性，有力地促进了企业健康发展。在我区召开的治理经济发展软环境干部大会上城建局做出了打造“诚信××、城建在先”的新形象的表态发言，承诺做到“五办”、“五个一”和“五个不让”。“五办”即：“马上办、主动办、上门办、变通办、公开透明办”；“五个一”，即：说好每一句话，接好每一个电话，办好每一件事，接待好每一个服务对象，做好每一天的工作；“五个不让”，即：不让领导布置的工作在我们这里延误，不让项目的投产在我们这里受阻，不让差错在我们这里发生，不让来办事的同志在我们这里受到冷落，不让××区的形象在我们这里受到影响。同时，我们还将进一步完善各项工作责任制，做到奖惩分明，将压力传递到每一个工作人员，形成“求服务之真，务诚信之实”的新局面。二是以协会为载体，促进企业发展。7月份召开的××区建筑开发业协会会议，区委、区政府的主要领导通过分析当前的形势，帮助企业进一步认清形势、振奋精神，增强了冲出逆境的信心，积极寻求和扩大互助、互补的形式与范围，形成了“在竞争中求发展、在发展中创品牌、多渠道增效”的新格局；三是及时掌握政策及项目等信息，为企业提供细致而及时的服务。四是针对企业申办资质年检、安全许可及清欠工程款等问题进行大力支持，帮助协调解决，促进企业发展；四是通过召开专题会议，及时发现并解决问题，为企业的健康发展和我区经济建设的快发展扫清障碍。五是为保持我区建筑及房地产开发业的龙头地位，开展有针对性地服务。在20xx年10月11日到15日期间，城建局联合××区地税分局对区内所有的建筑开发企业进行走访调研，详细了解企业现状、主要做法及纳税情况，为巩固我区税源和企业的健康发展提出了合理化建议。六是在我区召开的治理经济发展软环境干部大会上城建局做出了打造“诚信××、城建在先”的新形象的表态发言，承诺做到“五办”、“五个一”和“五个不让”。在局机关形成了“求服务之真，务诚信之实”的新局面。
通过努力，我区建筑业共承揽工程85项，实现施工产值3.3亿元；房地产业共落实开发项目21项，面积达31.4万平方米，完成年度计划的101.3%。建筑和开发业共纳税4000余万元，各项指标均较上年同期有所提高。
二、主动防范切实把防汛各项措施落到实处
（一）加强领导，明确责任。我们强化了区属各部门、驻区各单位的防汛工作目标和任务，制定并完善了一把手负总责，具体工作专人负责的防汛责任制。重点抓了三个方面：一是加强组织领导，落实好防汛工作，保证主汛期安全渡汛；二是加强宣传，做好汛期的动员工作，提高全局防汛意识；三是加强值班值宿，严格防汛纪律工作。
（二）具体落实了防汛任务。区防汛办对我区太子河6144米大坝的维修任务进行了逐一分解，驻区168家单位积极参与认领。经过充分的调配，全区共准备防汛物资有：麻袋22590条、编织袋11500条、铁线898公斤、铁锅11口、席子6捆、蓬布2块、水泵2台、铁锤6把、木杆1230根，保证了抗洪抢险任务完成。
（三）强化了防汛基础工作，增强了协同作战能力。我们对防汛指挥部成员进行分工，经过通力协作，确保安全度汛。要求各街道办事处进一步完善防汛应急预案，组织值班值宿和排查险房工作；协调区武装部加强民兵应急抗洪抢险的训练工作，随时准备接受抗洪抢险任务；组织医疗部门做到救护与防疫两手准备工作；督促运输部门做好物资运输及人员安全转移的准备工作。从而在各部门间出现各负其责、团结协作的良好局面，做到未雨绸缪、防患于未然。
三、以科学化的管理、求真务实的精神，增强了人防工作的责任感和紧迫感，
（一）人防工程的管理工作
在日常的人防工程管护工作中，做到了经常性的到工程所在地检查，对结构的安全、防火、正常使用做到全面管理，及时反应有关情况。组织工程所在单位对人防工程进行简单维护，特别是对二道街、区政府等区人防工程进行了必要的修缮，确保我区人防工程网的良好率在95%以上。
（二）全面完成防空警报器的管理工作。
20xx年，为保证完成在我区新建电声警报器、控制终端各2部的任务，我们先后多次走访二道街小学、市四职专2家单位，宣传了相关的法律、法规及政策，使这些单位能够真正懂得人民防空的重要性，理解安装防空警报器的必要性，从而能够积极配合我们的工作，顺利完成2部警报器的安装任务。
在旧警报设备的管理工作中，采取了经常性的检查与集中维护管理相结合的方式，使警报器的完好率、鸣响率都达到100%。尤其在临近“9.18”国耻日的前夕，我们对警报器进行了全面地检查及试鸣工作。针对我市“9.18”防空警报鸣响时间为当日晚10:20的实际工作情况，我们对警报器所在单位的维管人员进行了必要的操作培训，并且逐家组建了鸣响工作领导小组，确保了鸣响时间的要求。至此，我区的防空警报器在“9.18”规定鸣响时间全部准时鸣响，圆满地完成了此项任务。
（三）加强了民防工作的管理，及时、准确地完成了人防统计工作。
根据民防工作的需要，按照市区人口2‰的比例，我们已经着手组织有关部门建立防空防灾相结合的人防专业队伍，备足器材，并适时组织专业演练。今年完成了我区防空龚预案的编制工作。结合国防潜力调查工作，我们及时按照上级有关精神，对我区的人防工程、公用建筑、机械设备、从业人员等一系列数据进行了完全准确地统计，在规定的时间内及时上报到相关部门，圆满完成了相关的统计工作。
（四）强化了宣传报导工作。
我们及时地宣传报导了人防工作的进展情况，宣传了中华人民共和国防空法，宣传了中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强人民防空工作》的决定，宣传了人民防空工作的战略地位和重大意义，组织了基层人防工作的学习，增强了国防观念和忧患意识，理清了工作思路，全面完成了市防办下达的宣传工作目标，为我区的人防工作提供了思想保障。为使人防宣传工作得到进一步的发挥，提高全区广大群众对人民防空工作的认识，除了进行正常的宣传外，我们还在一年一度的“9.18”国耻日，积极配合上级部门，按时鸣响本区的警报器材示警，达到很好的宣传和教育的目的。
四、加大了环境卫生的整治力度
（一）深入开展各项活动，确保人居环境质量
通过“爱国卫生清洁月”、“爱我城市，清洁家园”、“创优秀旅游城市”、“绿叶杯”的创建等一系列活动。共清运垃圾、残土4000多立方米，铲除卫生脏角、死角20多处，清理楼道、电线杆及墙根的“小广告”13000多条。全区的环境面貌出现了暂新的变化。
(二)加强小区卫生的日常管理工作
区环卫绿化办公室在“三保”公司成立之初，协助“三保”公司制定切实可行的规章制度，实行责任到人，充分调动保洁员的工作积极性，遵守时间，保证质量，严格执行“七净六无”的标准，并对“三保”公司的工作进行严格、细致的检查，对检查结果进行量化评分，纠正“三保”公司工作中的错误认识，指出“三保”公司工作中的不足，使其能尽快进入工作状态。经过一年的共同努力，区域内环境卫生质量得到很大程度的改善和提高，在全市的环境卫生检查评比中，几乎每月名列前茅。
五、以重点绿化项目为依拖，不断加大绿化工作力度
（一）全面完成绿化工作
年初以来，根据市、区绿化工作会议精神要求，全力开展绿化工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，区城建环保局、区绿化所、各街道办事处及社区克服重重困难，共植树16169株、绿篱6500株，增设绿地围挡墙650延米，栽植草坪8950m2，栽花19万株，种花20万株，义务出工人数3580人次，车辆390台次，新增绿地面积1.3万m2，全区共完成绿化投资100.5万元。
(二)区政府重点绿化工程进展顺利。
今年区政府绿化重点工程选在××街道南水洞社区及襄平街道金银社区，这是我区主动开展的两个重点绿化建设，总面积1600平方米。针对地形特点，我区从实际出发，请专业人士进行设计栽植方案，设计风格以种植花灌木为主，点缀乔木，用花、草做装饰，达到花草树木于一体的整体美观效果。栽植草坪1600平方米、树木300株。动用了爪钩机、铲车、重载汽车等工具，清理垃圾残土600立方米，更换熟土近1000立方米，砌围挡500延长米，工程总投资27.5万元。
六、道路建设成效显著
区城建局充分发挥职能优势，积极与市城建局联系，对辖区内的小区道路进行改造。共新修小马路25条，共4061延长米，20463平方米；修补破损小马路11处，面积1540
平方米，其中社区居民反映最为强烈的钢材市场门前小马路和硝堡街在今年已经进行全面改造，极大地改善了小区内道路状况。
（一）以创建服务型人文社区为契机，为居民办实事。
区城建环保局领导班子在走访东曙光社区了解到：社区内已有的小马路破损严重，大部分是泥土路面，无下水井，雨雪天道路状况极差，尤其是硝堡街晴天一身土，雨天一身泥，严重影响社区居民的出行。为此区城建环保局积极与市城建局有关部门争取，将硝堡街的改造工作列入今年全市道路改造计划内，硝堡街东段长500米，宽10米的改造工程于6月底结束，硝堡街西段长500米，宽3米的改造工作于10月底结束，硝堡街一改往日的破旧与泥泞，一条宽敞、平坦、明亮的街道呈现在社区居民面前。
（二）以社区聊天为载体，为居民解决困难。
今年3月份、9月份，区城建局领导班子分别参加南门街道、××街道的聊天活动，了解到草仓社区钢材市场马路破损日趋严重，马税社区内一条土路在新建的小区内极不和谐，而且还影响社区居民的出行，区城建环保局经多方沟通，钢材市场门前长400米，宽10米马路于6月初已重新进行改造，马税社区内长约500米的小马路改造也在11中旬结束。
七、“门前三包”工作取得新进展
在开展“门前三包”工作中，我区结合全市“创优秀旅游城市”的大好契机，加大对此项工作的落实。在各街道办事处及各社区的积极参与下，与辖区内的1262家网点签定责任状。在签定责任状后，针对门前乱停乱放、杂草丛生、破坏公共设施等不文明行为，我们加大了整治力度。除限期整改外，还要进行相应的处罚。为使管理具有可操作性，我们制定了“门前三包”管理细则，来进一步约束各单位。除此之外，为美化城市，我们还要求东二道街、新运大街、新华路等道路两侧的网点，门前摆放鲜花。目前，全区主要干道两侧摆放整齐、卫生良好、秩序井然，真正形成了“门前是我家，爱护靠大家”的浓厚氛围。
八、护城河改造违章建筑认定工作。
今年二月份，为美化城市环境，市政府决定对护城河进行改造，并动迁两侧居民。在这项工作中，区城建局代表区政府与市城管执法局、街道办事处、所在社区共同对护城河两侧违章建筑房屋进行认定。为保证护城河改造工作顺利进行，区政府成立了护城河动迁改造领导小组，对沿岸的居民宣传发动，让群众了解相关政策，保证认定工作的透明度。为方便群众，又成立了违章建筑拆迁咨询中心，来解答居民群众提出的各种相关问题。在动迁工作中，我们不仅让市政府的动迁政策贯彻执行下去，保证动迁工作按期完成，同时又要考虑部分弱势群体最大限度享受动迁补偿政策。市政府对违章建筑的确认、补偿制定了详细标准之后，核查小组逐户核查确认，在现场居民群众的监督中，签下认定意见。对于不符合相关政策的，核查小组成员态度鲜明，立场坚定，坚持原则，不怕碰硬，并不厌其烦地做思想工作。对认定确有难度的违章建筑，及时向上级主管部门汇报，请求协助认定。同时与各街道一起制止多次上访事件。在二个半月的时间里，完成了对714户、17154平方米违章建筑的认定，确保了护城河改造工作按时开工，得到了市领导及有关部门的好评。
我们虽然取得了一些成绩，但也存在一定问题：
一是要进一步转变观念，增强对企业的服务意识；二是市城管执法部门对清理小区内的乱堆乱放力度不够，仍存在一些脏、乱、差现象；三是需要进一步加强与有关部门的沟通协调，使社区内长期积存的垃圾的清运、破损道路的维修等项工作尽早完成。
20xx年工作打算：
一、统一思想，坚定信心。面对当前国家实行稳定调控政策的原则，以及金融的紧缩、土地的限制使用、避免重复建设等不利因素，我们必须以党的十六大精神、“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，振奋精神，排除思想负担。使业内有识之士知难而进，勇于拼搏，坚定“在竞争中求发展、在发展中我壮大”的信念。让他们认清形势，抓住机遇和优势条件，开创建筑和房地产业发展的新局面。我们也将有针对性地研究政策，在筹集资金方面，引导企业拓宽融资渠道，特别是充分利用民间资本，发挥民间资源的作用；在征用土地方面，广开思路，可以在国有土地、工矿用地上做些文章等等。明年已落实的开发项目15项，预计开发面积34.6万平方米。建筑业产值预计在3.3亿元左右
二、进一步转换工作方法和服务方式，促进现有项目多开工、提前开工。坚持经常性的深入企业进行跟踪服务，做到及时发现问题，及时帮助解决。坚持不懈地抓重点工程建设项目，对喇嘛园子小区等超万平的工程项目，全力支持，紧抓不放。通过召开项目进展分析会，对仍有困难、问题的项目，帮助企业沟通协调相关部门。特别是要做好与省、市有关部门的衔接工作，及时把握中央、省市的工作动态，掌握政情、把握区情，为企业做好政策信息的服务工作。
三、进一步加强协会自身建设，发挥协会的平台作用。通过协会帮助企业加快建设，按照市场规律和法律手段进行调控，增强自主增长的能力；通过协会的服务工作，促进企业科学化、现代化、规范化建设，逐步摆脱法人代表家长式、经营管理家族式等旧的管理意识的束缚，有效依照市场行情开发建设；通过协会有效组织社会分散资金、分散力量的集中，充分发挥有形和无形资产在社会上的作用，为企业发展创造必要的条件；通过协会加大对企业相关知识的培训，增强法律意识，不断提高自我保护能力和科学管理能力，进而提高经济效益。
四、引导企业在楼盘设计上，转换思路，提前介入营销策划，逐步完善商品房的前营销。使小区的规划既满足多层次消费者的需求，又能配齐相应的现代化配套设施，逐步走向“造精品、创品牌”的发展之路。在提高小区整体环境建设品位的同时，逐步推进商品房分档精装修工作，避免商品房的滞销。并要多渠道采集信息，为企业提供先进的户型设计、建筑工艺、新型建材、楼盘促销等信息，为企业发展提供良好的技术信息服务。此外，我们还将引导市民增强消费意识，转变购房理念，加大购买精装商品房的力度，营造一种科学购房氛围，发挥好政府的导向作用。
五、增强建筑和房地产开发业的发展后劲。积极组织、引导企业参与庆阳工业园区和太子河新村建设；加大招商引资工作力度，积极引入资金，引导相关项目的投产，为我区房地产业的开发项目可持续发展奠定坚实的基础。
六、绿化将打破以花灌木为主的格局，加大草花的种植力度，各街道要体现自身的绿化特点，全面开展庭院绿化的新局面；
七、是继续完善环境卫生考评标准，加强卫生监督检查的力度，重点是卫生容易反弹的死角及城乡结合部；
八、是积极争取资金，启动社区亮化工程，力争在年内完成路灯的安装。
2020年动力厂党委200年工作总结暨200年工作安排
瞄准中心工作 开拓创新务实 为我厂改革发展稳定提供坚强的思想和组织保证
同志们:
现在我代表厂党委作《瞄准中心工作、开拓创新务实，为我厂改革发展稳定提供坚强的思想和组织保证》的工作报告。
一、200*年工作的回顾
200*年是极不平凡的一年，党的十六届三中全会胜利召开，中国载人航天事业取得了历史性突破，神州大地处处涌动着改革发展的春潮。这一年，对动力厂而言也很不寻常，遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预料的好。面对冶化生产方式调整、重点工程建设任务重、生产经营缺口大以及“非典防治”等诸多严峻的考验，一年来，动力厂党委认真贯彻十六大精神，紧扣改革发展主题，按照新党章的要求，牢固树立以企业生产经营为中心的思想，不断加强党组织的自身建设、干部队伍建设和企业精神文明建设，努力把“三个代表”的要求全面落实到厂改革和发展的各项工作中去，较好地完成了全年工作安排，为实现动力厂“抓管理、降成本、创收益、求发展”的工作总目标提供了政治思想组织保证，厂党委被公司党委授予200*年度公司“红旗党委”称号。
（一）以人为本、服务中心，宣传思想工作取得实效
高度重视形势任务教育。针对企业面临的严峻形势，组织开展了贯穿全年的“我与企业共命运”解放思想、更新观念大讨论活动。大讨论围绕“如何确保厂生产经营任务的圆满完成；如何服务于厂重点工作及阶段性工作任务；如何推进厂‘三个文明’建设协调发展；如何规划和促进厂改革改制发展”等一系列课题深入开展，并在具体工作中贯彻“三分三一三结合”的工作思路：即在对全面大讨论活动作出总体安排的情况下，对讨论活动的具体开展不断加大领导力度，分阶段、分专题、分层次组织落实；坚持每季下发一份指导性讨论的安排，形成一份大讨论情况的专题调查报告，举办一期大讨论活动图片展；把大讨论活动与当前工作和阶段性形势任务教育相结合，与开展“双增双节，职工合理化建议、技术革新”等群众性经济技术创新活动相结合，与正确对待和处理国家、集体、个人利益相结合。通过学习讨论，把职工的注意力引导到做好本职工作上来，引导到提高自身素质，积极支持和参与企业改革发展上来。
积极实施民心工程。职工利益无小事，厂两级党组织认真落实“三个代表”的要求，把设身处地为职工着想，切实解决实际问题作为建设企业软环境的重要工作来抓。全厂构筑起三级助困网络，全年共为242人次的困难职工发放救济金21530元，发放互助补充保险金10800元，走访慰问困难、患病、受灾职工及家属93人次。厂两级组织充分尊重职工的知情权和参与权，全年先后5次召开厂情发布会、两级干部会，刊出厂务分开栏4期，就改革改制、水电收费、人事调动，物资采购及福利待遇等职工关注的热点敏感事项进行公开。
(二)突出重点，完善机制，党建基础工作得到规范
继续加强了以“三会一课”为重点的党建基础管理工作。加大对基层支部工作的指导帮助和监督考核力度，今年选送2名支部书记参加公司主办的岗位培训班，为全厂每名支部书记购买了党务基础知识学习资料。修改充实了厂党员信息库、入党申请人和入党积极分子信息库，充实了资料，扩充了内容，使我厂党员管理工作跨上了一个新的台阶，全年发展党员13名。厂机关党支部首次在党员发展中推行“票决制”，为落实和扩大党内基层民主进行了有益的尝试。
党建重点工作进一步规范。按照“定标准、抓重点、勤指导”的要求，突出重点，切实抓好党内“两评”工作，进一步体现了标准化和制度化的要求。各基层支部在“两评”学习阶段认真落实“三个一”的要求：即组织一次理论专题学习活动、组织一次廉政专题教育活动、组织一次改革专题讨论活动；在整个“两评”工作中体现“四个结合”：即“两评”工作与当前重点工程和工作任务相结合、与促进改革发展稳定大局相结合、与“纳新”教育相结合、与党员轮训相结合；在“两评”工作各阶段的衔接上体现“两个促进”：即以学习促评议、以党外评议促党内评议；在“两评”中形成“四个材料”：即学习记录材料、党员自我鉴定材料、支部鉴定材料和“两评”总结材料。“七.一”期间，举办了“学习贯彻十六大党员轮训班、入党积极分子培训班、党建知识竞赛和党员提合理化建议”等纪念建党82周年系列活动。这些工作的落实，促进了今年厂党内“两评”工作的健康发展，为强化我厂党建基础工作，进一步推进党建工作的制度化和规范化奠定了基础。
“三个作用”得到更充分的体现。厂党委加强了以“两创两争”为主要内容的党建主题活动的管理和考核，进一步明确了“五个一”的具体措施，按照“党委有安排、支部有特色、党员有行动”的要求，广泛开展党员责任区、党员先锋岗活动，有力促进了生产建设的进行。供水二车间党支部围绕“抓管理、聚人心”做工作，使车间面貌发生了巨大的变化；铜力公司、供电车间、汽车队党支部坚持把思想政治工作和管理服务工作做到一线，促进了硫酸四系配电站投建、厂区管道改造等一大批重点工程施工任务如期竣工；供水一车间、污水治理车间党支部不等不靠，带领职工埋头苦干，确保了生产和改造任务的圆满完成；电讯车间、营业车间、三通党支部内保主业，外争市场，为确保职工生活做了大量艰苦的工作，取得了有目共睹的成绩。广大党员在“控亏增效”攻坚战中也起到了模范带头作用，涌现出了“全心全意依靠职工办企业，真心实意要为职工办实事”的优秀党员——祝安维等一批先进典型人物。此外，厂党委与行政一道认真布置落实了抗击“非典”的各项工作措施，确保了“非典”期间我厂各项工作平稳健康的发展。
党风廉政建设和干部队伍建设得到较好坚持。按照突出学习教育、完善和落实责任制、拓展和抓实专项监察的思路，推进了厂党风廉政建设工作的深入开展。我厂全年共购买党风廉政教育学习资料511份，播放教育、警示录像片5场次，受教育者近500余人次，召开廉洁自律专题民主生活会23次，召开党风廉政建设专题汇报会23次。今年厂纪委专门下文明确了各直属党支部纪律委员的设置和职责，并建立了相关的工作制度。厂纪委全年分二次对全厂副科级以上领导干部工作实绩和党风廉政建设情况进行了考核检查，并组织职工民主评议干部。认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，对新提拔使用的2名副科级干部进行了任前公示。严格执行《领导干部告诫制度》和《党员领导干部三项申报制度》，厂党员和干部队伍中，没有一人受到立案查处，也没有发现严重违纪违规问题。专项监察方面，对工伤管理工作进行了一次全面的清理和检查；对“小金库”问题进行了回头清理；全年针对厂水电营销开展了效能监察立项，帮助营业车间整理和规范了《抄表工、营业员岗位职责》、《现金与发票管理制度》等7个规章制度，从制度层面上帮助基层车间建立起有效的管理体系。
(三)外树形象、强化素质，企业文明建设协调发展
以培育优秀企业文化为出发点，以解决企业改革发展过程中出现的一系列思想政治工作难题为着力点，对新形势下的企业精神文明建设工作进行了有益的探索。一是充分利用厂内宣传阵地，通过职工喜闻乐见的方式达到宣传教育的目的。我们运用数码摄影和电脑制作技术，先后举办了“劳模先进人物专题、基层工作措施专题、安全与技术专题、‘三个代表’理论专题”等四期专题图片展，这些图片制作精美，内容又都是反映职工生活中的人或事，深受群众欢迎，一定程度上起到了“先进典型人物引导、促进整体素质提高”的作用。厂党政工团组织认真落实公司和厂开展的技工晋级、评选学术带头人、技术比武和职业技能鉴定等工作，充分体现了“公正、公平、公开、择优”的原则，做到把好事办好，实事办实，受到广大职工和科技人员的好评。在今年公司技术比武活动中，我厂有6名青工分别跻身进入前三名行列，其中电工和管工的冠亚军均被动力厂职工夺得。另有一名职工参加黄石市职业技能大赛，夺得第三名并被授予“市技术能手”称号。二是以群众文体活动为载体，增强了职工队伍的活力和凝聚力，确保了大局稳定。至今年我厂已连续举办了8届“动力之春”春节联欢晚会，全部节目由职工自编自导自演；在公司第六届职工艺术节评比中，我厂有三个节目分获文艺表演一、二、三等奖，花卉盆景展览二等奖；一名职工代表黄石市参加第十一届省运会大众体育比赛荣获“体育道德风尚奖”，11月份举行了秋季厂职工篮球赛；各基层单位全年共开展“愉快双休日”活动20余次，参加的群众人数多达2000余人次。通过开展这些丰富多彩、健康向上的文体活动，充分展示了动力厂“服务求实，自律奉献”的企业团队精神和职工良好面貌。三是我厂继续巩固了公司“文明窗口”的地位，在公司开展的环境卫生整治和厂容厂貌建设方面不断取得新的成绩，受到公司的好评。
此外，厂两级组织继续认真坚持职工代表大会制度，职工民主管理工作进一步加强，职工权益得到切实维护。工会、共青团组织不断深化“安康杯”、“青安杯”竞赛活动，着力提高职工，特别是青年职工的思想道德素质和技术业务素质。今年全厂职工提合理化建议245条，双增双节创效50余万元。厂女工、民兵、民调和计划生育等项工作也都取得了新的成绩。
回顾和总结200*年我厂党委工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足：一是面对新形势、新问题、新挑战，党建工作在创新方法、开拓思路方面没有取得质的突破；二是宣传思想工作面临的各种难题没有从根本上得到解决,在增强广大职工的危机意识、竞争意识、生存压力和与企业共命运的意识方面还有许多工作要做。三是由于种种原因，厂党委年初工作报告中提出的一些工作和任务没有得到很好落实。所有这些都必须在今后的工作中努力克服，认真改进。
二、 200*年工作的安排
200*年是公司深入推行民营化改制，加快二次创业步伐的关键年，主产品价格的上涨不足以从根本上改变公司目前困难的局面，二次创业的巨大投入必然给主业的生产经营提出更严格的要求。从本厂情况来看，200*年我们面临的压力和困难更大：包袱沉重、发展投入欠帐太多、设备网络日益老化、生产经营管理不适应市场经济要求、干部职工思想观念落后、职工收益增长缓慢，以及谋求发展的政策性障碍依然存在等诸多问题都对我们新一年的工作提出了严峻的挑战。这个挑战概括地讲主要是两个方面：一是改革发展的压力大。目前，公司民营化改制的大方向已经明确，但具体如何改，特别是动力厂怎么办，在操作层面上尚不清楚，今年公司要求我厂“主辅分离、人员分流”工作尽早到位，这既关系到动力厂长远的发展，又是当前最紧迫的任务。从发展的角度讲，外部市场的挤压，内部辅业的定位，动力厂未来的生存压力会越来越大。公司二次创业，我们仅仅跟着走是没有出路的，不同于公司主体的行业特点决定了我们必须要有自己的战略思路，面对公司倒计时的改革进程和日益加快的二次创业步伐。我们今天的谋划将决定着动力厂明天的命运，责任重大，任务艰巨，时间紧迫。因此，我们的各项工作要从长计议，从解决现实问题入手。“依托公司增实力、跳出公司求发展”，谋划动力厂未来的发展，我们要认真研究厂三大行业的相关产业政策、法律法规和发展方向，看清前面的路一步步去走。既要从产业结构、产品结构和所有制结构上动脑筋，同时又要在不影响公司发展大局的情况下，争取公司政策上的支持，为动力厂创造一个宽松的发展环境。
二是经营管理的难度大。多年的承包挖潜，使我厂生产经营增收节支的空间越来越小，动力厂完成公司承包任务的困难越来越大。加之多年积累下来的系统改造投入不足，管理上存在的缺陷，也使我们的生产经营工作日益陷入极其被动的局面。别人盼产品涨价，我们却害怕产品涨价，这从一个侧面说明我们的经营工作已经陷入了十分尴尬的境地。如何解开这个死结，跳出这个怪圈，不仅需要胆识，更需要我们做很多艰苦细致的工作。全厂上下要切实转变盲目乐观和麻木不仁这两种心态，克服垂头丧气、自甘沉沦的情绪，要看到多年来我们动力厂积累起来的强大物质基础、拥有的行业优势和一支能打硬仗的职工队伍，这些都是我们加快发展、推进二次创业的重要资源，我们要努力挖掘和充分利用这些宝贵资源；全厂上下要增强危机意识和工作责任感，以求生存的态度认真做好改革发展，强化管理这两篇大文章。在公司大变革、大转折的时期，完成好200*年的各项工作任务，为动力厂长远的发展打下坚实的基础。
具体到200*年的形势任务，在史厂长向八届七次职代会所作的报告中已经有全面、明确的说明。需要进一步指明的是：厂里提出的“生产经营任务必须完成、改革改制必须与公司同步实施、‘主辅分离和人员分流’必须到位、职工收益必须得到确保”四个必须既体现了厂里的决心，同时也反映出完成新一年的工作任务我们所面临的巨大困难。多年的实践证明，完成我厂的生产经营任务，成本是核心，管理是根本，营销是关键。近年来，我厂为了落实这个工作方针，付出了许多努力，采取了很多措施，也取得了一些成绩，但问题仍然不少。工作中各种管不了、不敢管、不愿管，甚至为了一已之私损害企业整体和长远利益的人和事仍旧存在。这些问题的存在有历史原因，也有社会大环境的影响，但我们自身努力不够是最主要的因素，以上这些现象和问题迫切需要我们认真加以解决。在改革改制方面，主辅分离和人员分流关系职工的切身利益和企业未来的发展，时间紧迫，任务艰巨，政策性强。新一年工作中，所有这些改革上的难度、发展上的困难、经营上的压力和思想上的差距，对我们各级干部和广大职工提出了新的挑战，也对厂党委新的一年的工作提出了新的任务和要求。
200*年厂党委工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，紧扣改革发展稳定主题，牢固树立以企业生产经营为中心的思想，切实推进我厂党建工作的标准化建设，加大渗透力，增强凝聚力，提高战斗力，瞄准中心工作，开拓创新务实，为我厂改革、发展和稳定提供坚强的思想和组织保证。
200*年厂党建工作的总体思路是：实现一个目标，即努力实现企业党建工作的标准化目标；引入一个原理，即引入iso原理，把企业党建工作融入企业总体工作中，推进党建工作的科学化、制度化、体系化、标准化；突出三个抓手，即抓好党建基础工作、提高党组织参与企业工作水平、推进企业文化建设。
（一） 紧紧围绕生产经营和改革发展两大主题，宣传重点，关注热点，解决难点，积极发挥党组织的参与服务与保证监督作用。
要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，切实做好宣传思想工作。把鼓舞、激励、引导人与尊重、关心、理解人结合起来。按照“掌握真实情况解决实际问题”的要求，不断创新宣传思想工作方法。首先，要扎实抓好形势任务教育。今年形势任务教育要重点围绕“抓安全、保运行；抓营销，保效益；抓改革、保发展 ”来全面展开。民营改制和主辅分离、人员分流工作是我厂全年工作的重点，事关企业生存与发展，必须全员发动，狠抓落实，共闯难关。要把这些工作的重点和落实措施都如实告诉全厂职工，做到人人皆知。厂两级党组织要结合实际，开展“三讲”活动。一要讲清形势，增强危机感和忧患意识。当前，对于公司和动力厂而言，改革是唯一出路，股份制是公有制的主要实现形式，混合所有制是适合我们企业发展的产权结构和经济形式，关破重组、民营改制、实行“三退出”是我们企业破除体制性障碍的必然选择；二要讲清任务，增强责任感和机遇意识。发展是第一要务，而摆在动力厂发展道路上头等重要的任务就是要在顺利实施“主辅分离和人员分流”的基础上进行关破民营。主辅分离与关破民营既有不同，又相统一。“政策性关破”是国务院给予资源性国有企业改制重组的优惠政策，既给资金，又可较好的安置职工，是功在当前，利及长远的好事。公司正在采取和操作这项政策，最乐观的预计是今年下半年启动，明年到位。“主辅分离”是在关破民营方案到位前，主业中一项转换经营机制的举措，在设计方案时充分考虑与关破民营后的融合，从发展角度讲两者又是统一的。按照整体改制安排，我厂“主辅分离、人员分流”工作一季度要力争落实，并争取进入享受国家关破政策的项目计划，这是一场体制和结构上脱胎换骨的大变革。三要讲清措施，增强紧迫感和竞争意识。今年在实施“主辅人离、人员分流”的改革中，将在真正意义上把厂内三产单位全部从主业脱离出来，重新整合，重新包装注册，固定资产向公司租赁，注册资金由全厂职工自愿募集，重新签订劳动合同，完模拟市场化运作。这项改制工作的到位将有利于转变干部职工的思想观念、有利于提高职工群众的收入、有利于实现关破民营的平稳过渡。厂两级党组织要引导广大党员、干部、职工把注意力集中到解决生产经营和关破民营过程中的重点、难点问题上，落实到改革、生产经营、管理等各项工作中去。要充分发挥“班组三会”（即职工政治学习会、民主管理会、班组安全会），三级宣传阵地（即班组、车间、厂宣传橱窗）的作用，形成强大的舆论氛围，把形势讲清、把任务讲透。其次，要做好职工思想观念的转变工作。职工市场观念、效益观念的强化，人才观念、竞争观念的增强，新的就业和分配观念的确定，不仅与动力厂的未来发展息息相关，而且对我厂干部和职工的个人前途与发展也至关重要。新观念、新思想的确定，一靠教育引导，二靠制度与机制的同步配套，二者相辅相成，才能收到事半功倍的效果。第三，要坚持典型引路的原则，继续做好对先进模范人物的宣传工作。通过对在厂内外各种评比、竞赛中涌现出的先进人物事迹的宣传与表彰，使广大干部职工不仅看到，而且切身体会到努力工作、刻苦成才的重要性与紧迫性。第四，要把切实解决广大职工的思想问题和实际困难摆在宣传思想工作的重要位置。要进一步深化和创新解放思想大讨论活动，要围绕“生产经营和改革发展”两大主题，做好职工思想状况调查，为领导决策提供第一手资料。
要积极参与企业重大问题的决策，加快推进企业民主化管理工作进程。在企业二次创业、生产经营面临巨大困难、企业改革改制向纵深发展的新形势下，厂两级党组织要切实贯彻中央、省市和公司的有关要求，对关系企业发展和职工利益的重大事项，通过各种形式积极参与决策，规范决策程序，健全决策制度。按照“三个代表”的要求，把党组织的政治核心作用与行政的工作思路有机结合起来，与职工民主管理工作，职代会职能和作用的发挥，厂务公开等工作有机结合起来，不断促进企业决策的科学化、制度化、民主化。要进一步加强职工合理化建议活动的组织领导，建立可供操作的工作制度，健全奖励机制，掀起一个群众性管理活动的高潮。要通过厂领导接待日、干群直接对话等形式，进一步畅通上下沟通的渠道，使职工的合理建议、愿望要求和面临的实际问题都能得到及时有效的反馈，以便引起重视，能够及时解决。与此同时，要紧扣重点，把握难点，把服务和保证工作进一步做到位，各级党组织要协助行政落实好各项生产经营指标，动员和引导职工精打细算，先算后干，挖潜堵漏，节能降耗，在控制成本的基础上，确保完成各项任务。各级党组织要协助行政，进一步深化人事、用工、分配三项制度改革，研究制定“主辅分离、减员分流”的具体方案，改进内部尤其是三产单位的承包方式，为进一步精干主体创造条件。各级党组织要与行政一道一手抓生产任务的完成和控亏增效，一手抓关破民营的精心谋划和实施，争取关破工作的主动权。同时，还要协助行政认真做好产权制度改革的各项工作，参与改制方案的制订和实施，支持配合行政部门做好协调服务工作，加快国有体制向民营体制转换的进程。调动全厂上下一切积极性和创造力，共同为了一个目标而努力奋斗。
(二)落实企业党建工作标准化要求，引进iso原理，变软任为硬指标，全面推进党建工作的制度化、规范化，不断夯实我厂党建基础工作。
iso管理方法的推行，对于企业来说是一次革命性的进步，对于企业的党建工作同样会带来革命性的影响。企业“iso”化了，企业党建工作怎么办？“企业党建工作标准化建设”的思路正是在这样的背景下提出的。促进我厂党建工作标准化，根本目的就是要更好地把我厂党建工作融入企业工作之中，具体形式就是借鉴江西铜业公司党委党建工作的先进经验，引进iso原理，努力实现企业党建工作的科学化、制度化、体系化、标准化。完成这个目标和任务，厂两级党组织、党务干部和广大党员务必要牢固坚持四个基本思想不动摇：一是牢固坚持新时期企业党建工作是在企业落实党的“三个代表”要求的重要保证的思想不动摇，牢记这个政治责任是企业党组织开展工作的根本出发点和落脚点；二是牢固坚持新时期企业党建工作是企业工作的一个有机组成部分的思想不动摇，认真克服过去工作中存在的游离于企业中心工作之外，“单打一、两张皮、贴不紧”的问题；三是要牢固坚持新时期企业党建工作必须为企业建设与发展这个中心工作服务的思想不动摇，认真落实“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的企业党建工作方针；四是牢固坚持新时期企业党建工作具有区别于企业其它工作的不同特点的思想不动摇，不断丰富内容，创新形式，加大渗透力，增强凝聚力，提高战斗力。具体到200*年我厂党建基础工作，主要抓好“两件大事、三个活动”：一件大事是力争在年内完成厂党委的换届改选工作。组织落实是完成党建一切工作的基础，厂党委的换届改选工作是我厂全体党员政治生活中的一件大事，务必抓紧抓好。同时，在企业改制、党委换届，支部改选的过程中，切实加强我厂党务干部队伍建设，尤其要做支部书记的配备工作，坚持“以素质为核心、以符合任职条件为基础”的选配原则，宜专则专，宜兼则兼。
另一件大事是引进iso原理，推进我厂党建工作的标准化。全年主要抓好三个方面的工作：一要力争在上半年完成体系文件的编写，初步实现党建工作的制度化、体系化、标准化。厂党委要切实加强对这项工作的组织领导，要形成“党委领导亲自抓、党委工作部门具体负责、厂‘iso’工作小组支持配合、全厂上下共同参与”的组织领导和工作格局。在借鉴公司内外企业成熟经验的基础上，结合自身实际，构建具有动力厂特色的党建工作体系，并于“七.一”前完成文件的发布工作。二要做好党建体系文件的学习培训工作，突出党委班子、党务干部、中层干部和全体党员四个层次，定目标、定内容、定要求，在党内努力形成思想认识到位，体系要求明确，操作落实清楚，上下互相促进的工作局面。三要努力推进党建工作体系向企业iso体系的渗透与融合，并力争在年内纳入企业内部统一考核。党建工作能否真正融入企业工作之中，两个体系的渗透融合是关键；企业党建工作能否由软任务变成硬指标，企业内部统一考核是根本。企业iso体系持续改进的要求是我厂党建体系进行渗透、实现融合的切入点，做好这项工作，对于丰富我厂企业工作iso体系，提升我厂党建工作的水平都具有十分重要的意义。在做好这项工作的同时，厂党政组织也要切实做好两个体系的企业内部统一考核工作，结合公司今年即将开展的企业党建工作量化考核办法的实施，建立并切实做好动力厂企业党建量化考核工作，是摆在我厂两级党组织面前的重要任务之一。
今年厂两级党组织要认真抓好“三个活动”的落实，即党员先进性教育活动、党内两评活动和两创两争活动。三个活动贯穿全年、同步进行、互有侧重、互为促进。根据公司党委的要求，今年的党员先进性教育活动，要体现“改革发展站前排、二次创业立新功”的主题，按照“思想先通、观念先新、重担先挑、风气先正、大局先顾、稳定先保”的要求，以基层党支部为单位，扎实推进。我厂去年的“两评”工作受到公司好评，今年我们要在总结和吸取去年好的经验的基础上，不断促进“两评”工作的规范化，注重“两评”活动的实效性。今年的“两创两争”活动，要立足于“两评”和“党员先进性教育”活动的成果，继续按照“党委有安排、支部有特色、党员有行动”的要求，广泛开展党员责任区、党员先锋岗和党员身边无事故等活动。要加大支部工作的力度，强调支部工作的主动性和自转能力。厂要严格检查考核，支持帮助指导，增强宣传力度，形成声势，抓出实效。同时，要继续做好“三会一课”制度的检查落实，坚持党员发展的“十六字”方针，保证新党员发展质量。
2020年农林局200年工作总结
县农林局
20xx年工作总结
今年以来，我局按照县委、县政府的总体部署，充分发挥部门职能作用，切实抓好以农业生产为中心的各项工作，取得了良好成效。
一、主要指标完成情况
粮食作物面积90万亩，比去年增加0.3万亩；粮食总产量达到37.5万吨，比去年增加2.5万吨，增幅分别为0.56%、7.1%。其中小麦42.5万亩，单产383公斤/亩，总产16.1万吨；玉米43万亩，单产466公斤/亩，总产20万吨。全县发展优质专用玉米13万亩，优质专用小麦18万亩，粮食优质专用品率达到36.5%。
全县蔬菜面积18万亩，单产3300公斤/亩，总产60万吨。年内新增设施蔬菜面积8100亩，其中大棚1000亩，中小拱棚3500亩，地膜3600 亩；全县果品面积3.6万亩，单产550公斤/亩，总产2万吨。年内完成果品更新3000亩，新增林果花卉种植面积1万亩。
完成义务植树80万株，其中农田林网20万株，四旁植树60万株；完成退耕还林匹配造林1万亩，通道两侧植树5万株，全县森林覆盖率达到13.6 %。
制订市级农业标准3个，修订农业标准1个，推广标准化栽培技术5万亩，年内共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%。
年内实施农业项目12个，引进内资506万元。
二、主要工作
（一）打好“三夏”、“三秋”攻坚战，确保粮食生产稳中有升
坚持把粮食生产放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”两个关键环节，采取有效措施，增加粮食面积和产量，确保粮食安全。一是健全服务组织。成立了下乡服务组、农机服务组、物资服务组和统计汇总组，并公布了热线电话，随时掌握工作进展情况，为农户提供优质服务。二是加强政策宣传。中央1号文件下发特别是温家宝总理来我县视察工作后，在组织干部职工深入学习文件和讲话精神的基础上，进村入户，广泛宣传，使粮食直补、降低农业税税率、良种补贴、农机具补贴等惠农政策家喻户晓、人人皆知，进一步提高了广大农民发展粮食生产的积极性。三是加强农资供应。积极发挥农资供应的主渠道作用，坚持网点销售和送货下乡、预约送货相结合，保证质量合格，价格合理，全年共销售粮食作物种子85万公斤，其中玉米种子40万公斤，小麦种子45万公斤。共计出动送农资车辆240天次，销售种子30万公斤，农药40吨。四是加强农机具检修和机具调配。组织全体农机技术人员进村入户，详细掌握机收机耕面积，机具保有量及技术状态。在此基础上，对机手进行了专题培训，认真解答机手提出的技术问题，重点讲解机具性能、技术操作、故障排除及安全驾驶方面的知识，并指导机手对机具进行全面维修、保养，督促机手安装、完善安全防护装置，确保机具以良好的技术状态投入农机作业。针对夏收时间紧、任务重的实际，坚持部门引机和鼓励个人购机、引机相结合，整合机具资源，加快夏收进度，共引进机具550余台。同时，组织我县40台收割机具去河南实施跨区作业，车均收入在8000元以上，增加农民收入32万元。五是加强病虫害监测与指导。按照合理分布的原则建立监测点，密切关注病虫害发生趋势，及时、准确地发布病虫预报，采取电视讲座、印发明白纸等形式，向农民宣传讲解病虫害的危害、表现、防治技术和措施，并指导农民抓住有利时机进行科学防治，保证农作物正常生长。
（二）以标准化生产为切入点，加快蔬菜果品业发展
一是健全农业标准体系。完成3个市级农业标准的制定，分别是塑料大棚早春茬青椒无公害栽培技术规程、日光温室深冬茄子无公害栽培技术规程、夏秋黄瓜无公害栽培技术规程，修订了麻山药生产标准，四个农业标准全部由保定市技术监督局发布。二是健全标准化检测监督体系。坚持定期检测和不定期抽检相结合的原则，重点对无公害生产基地、龙头企业、果蔬批发市场和销售场所进行检测，共检测果蔬样品1200个，农残合格率为96.4%，硝酸盐合格率为86.7%，检测频率、范围及准确率均列居全省之首。并与昌利集团密切合作，为集团无偿检测蔬菜果品，保证“昌利”牌果蔬的产品质量和上市安全。三是搞好产地产品复审和产品升级申报。发挥自身技术优势，帮助昌明公司进行升级申报，并成功通过了国家安全质量中心认定，认定品种5个：茄子、黄瓜、青椒、蕃茄、鲜桃，认定面积6.75万亩；帮助昌利集团进行无公害产地复审、产品认定复审，目前，复审工作已顺利完成，复审面积为3000亩。依托“昌明”、“昌利”两大品牌，积极组织蔬菜、果品进京销售，目前，我县蔬菜果品外销率已达80%。四是加强标准化蔬菜基地建设。以固城镇北庄头为核心，从生产、检测、分等定级、包装入手，全面推行标准化生产，初步建成了万亩标准化蔬菜示范基地。目前，示范基地的农户户均一本《定兴县无公害蔬菜（果品）生产技术规程、一张主栽品种标准化生产技术明白纸、一张塑封标准生产技术卡。五是大力发展设施栽培。通过改造旧棚室，增建新棚室，丰富淡季供应，提高生产效益。年内新增设施蔬菜面积8000亩，全县设施蔬菜达到11.2万亩，其中日光温室4.2万亩，大棚3万亩，中小拱棚2.7万亩，地膜1.3万亩。
（三）加大项目建设力度，为农业生产注入生机和活力
坚持把项目建设作为促进农民增收的一项重要举措来抓，积极跑部进厅，努力争取并重点实施了以下农业项目。一是良种补贴项目。首先，成立了3个工作组，即项目管理组、种子供应组、技术服务组，制定了《实施方案》，为项目的顺利实施提供了保障；其次，明确实施地点。经讨论研究，将实施地点选择在高里乡、固城镇、小朱庄乡和柳卓乡；再次，明确补贴品种和标准。补贴品种以“京9428”为主，搭配“北农66”和“中优9507”，按“每亩补贴10元，每亩用种15公斤”的要求，将补贴标准确定为0.66元/公斤。经多方努力，共完成补贴面积5139.2亩，占计划面积的10.3%。实施区域以高里乡最大，共补贴16个村，4417.39亩，6626.5公斤种子。二是农业机械购置补贴项目。①制定切实可行的实施方案。在认真调查研究的基础上，结合我县实际情况，制定了操作性强的实施方案。②确定补贴机械种类及数量。组织人员进村入户，了解农民的购机意向，经反复讨论，最终确定出补贴机械的种类、数量和标准。③严格规范运作。从公示、登记、审查到签定购机合同，都严格按要求进行。在此基础上，积极与8个生产厂家联系，克服了涉及厂商多、工作难度大和部分机型货源紧张等困难，91台补贴机械（大型拖拉机34台，秸秆还田机20台，旋耕机35台，玉米联合收获机2台）、50万元补贴资金9月25日前全部落实到购机户手中。④建立购机补贴档案。购机工作结束后，仔细核对已购机具，逐一登记编号，建立补贴档案，并在补贴机具显著位置喷涂了统一标记。⑤搞好技术培训。为提高购机者的技术水平，保证机具的合理使用，积极聘请河北工程学院的教授于9月29日对机手进行了培训。同时，销售厂家也分别对购机户进行了技术培训，使购机户掌握了机具的使用、维修和保养技能。⑥搞好质量调查、组成专门调查组，利用20天时间，对享受补贴的农机户进行了走访调查，共调查涉及7个厂家的35台补贴农业机械，对调查出的质量问题，已上报省农机局。三是菜地地力调查项目。根据菜地地力调查实施方案的要求，在对7名技术人员进行专门培训的基础上，组建了调查队，花费20天时间，利用春菜地块晒地、晾地、整地的间歇期，走遍全县16个乡镇，50个行政村，取土样近900个。并将所取土样送河北农业大学进行养分检测，共涉及16个检测项目，其中6项为常规检测，10项为微量元素检测。目前，有关数据已全部测出，正式进入数据录入阶段，预计整个录入工作12月中旬将全部完成。四是退耕还林匹配造林项目。今年是我县退耕还林工程建设第二年，为确保高标准、高质量完成造林任务。自1月份以来，我局选派技术人员12名，分2个小组，分赴各乡镇、村，进行了深入细致的堪查，将退耕还林工程落实在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱庄、定兴镇、杨村、张家庄、贤寓、姚村、肖村等12个乡镇，涉及58个村，共计110个作业小班。在此基础上，抓住春季造林时机，广泛宣传发动，一举完成退耕还林匹配造林1万亩，植树60余万株，成活率、保存率均在95%以上，出色完成了退耕还林工程建设任务。
（四）架好“三桥”，提高社会化服务水平
一是技术服务桥梁。针对农民的科技状况和农业生产实际，我们利用农闲时节，分乡镇对农民进行了技术培训。在培训中力求增强深度和广度，扩大培训的层次和覆盖面，做到了遵循一个原则，实现两个转变，抓好四个结合。一个原则就是以农民的需要为出发点，农民需要什么技术我们就提供什么技术；两个转变就是更新内容、改变方式，培训观念由被动变为主动。内容上以传统技术为基础，增加高、新、特、奇的技术内容，改变过去灌输式的培训形式，由农民提出要求和问题，我们有针对性的解答、解决。四个结合就是电视讲座和面授相结合，集中和分散相结合，课堂讲授与田间指导相结合，系统培训和阶段培训相结合。共举办培训班32期，培训农民10000余人次，发放技术资料20000份。同时，加快新品种、新技术推广步伐。积极引进推广了高农901、农大84、长城98、石玉8、澄海11、沈育2等六个玉米新品种，gck321、94—7等两个棉花新品种，示范成功了西班牙“卡依罗”西红柿，积极推广了配方施肥、微滴灌、保优节本栽培等先进适用技术，使我县良种覆盖率达到96%以上，先进适用技术覆盖率达到70%以上。二是信息服务桥梁。充分利用县农业信息中心的桥梁纽带作用，搞好农业信息服务，引导农民面向市场调整农业结构。在信息网上开设了农业概况、市场供求、农业动态、农业科技等23个一级栏目，病虫预报、优良品种、经济分析、特色生产等64个二级栏目，涉及农业、林业、农机、畜牧、水产、土地等内容。截止到目前，共录入信息5500条，网站点击率150000多次，在保定市网站评比活动中取得第2名的好成绩；在全省138个县级农业信息网站评比活动中，荣获一等奖；农业部在中国农业信息网站上对定兴农业信息网也建立了超链接（河北省共有10个县在中国农业信息网站建有超链接）。三是产品销售桥梁。组织得力人员跑市场，抓订单，解决农产品销路问题，确保农业增效，农民增收。①萝卜订单。南大位村和县飞机场供应辽宁兴城农副产品加工厂200吨萝卜，可制成萝卜干20吨，订单面积40亩；②麻山药订单。贤寓村供应北京顺义区大孙各庄蔬菜产销服务站100吨麻山药，订单面积30亩；③结球生菜订单。郑村和内章村供应北京麦当劳公司结球生菜，涉及蔬菜大棚50个。
（五）加强组织发动，推进生态建设
一是搞好春、秋冬季造林绿化。①广泛宣传发动。采取广播、标语、板报等形式，深入宣传造林绿化的重要意义，提高广大干部群众开展造林绿化的积极性。②完善利益机制。对农田林网和道路绿化采取承包、拍卖等经营方式，明晰责、权、利关系，稳定林地承包经营权，加快造林绿化步伐。③强化监督和管护。严格把好整地、苗木、运输、栽植、浇水、抚育六大关口，确保造林质量，巩固造林成果。共计完成造林10000亩，植树60万株，完成义务植树80万株。其中农田林网20万株，四旁植树60万株。二是搞好生态家园富民工程建设。①通过积极组织到先进县、市参观考察、制发宣传展板、印发技术资料等形式，广泛宣传沼气建设的意义和好处，提高群众的建池积极性。②抽调精干力量进村入户，帮助建池户解决遇到的困难和问题，并为建池户联系施工队，提供各种技术服务，保证工程质量。③为建池户配置建池所用灶具、配件、灯具等，实现沼气池建设的规范化。年内新增沼气户390户。三是搞好秸秆综合利用和科学转化。围绕促进农业增效、农民增收和可持续发展，大力推广秸秆机械化还田和青贮技术，积极发展秸秆压块饲料生产，拓宽秸秆综合利用的途径。今年共完成秸秆综合利用面积30万亩，占玉米收获面积的70%，其中秸秆还田20万亩，秸秆压块5万亩，秸秆青贮3万亩，秸秆堆沤1.5万亩，发展食用菌利用秸秆0.5万亩。
（六）加大农业执法力度，为农业生产保驾护航
从加强执法宣传，强化执法手段入手，深入开展农业执法活动。共取缔非法售种摊点11个，抽检种子经营者的种子发芽率120批次，查抄种子1万公斤，没收种子1500公斤。取缔无证经营农药摊点8个，查处违法案件29起，净化了农资市场；审计15个乡镇，200个行政村， 审计金额达5000余万元，查处违纪金额150余万元，核定固定资产500余万元，进一步规范了农村财务管理；取缔非法经营木材加工摊点2处，查处非法调运木材70起，有效遏制了破坏林木案件的发生；查处黑车3560台，无证驾驶2700人，办理牌证1300套，办理驾证804个，使“黑车非驾”现象得到了明显改观。
（七）坚持增收减负两手抓，切实减轻农民负担
与财政部门密切配合，按照“减轻、规范、稳定”的原则，积极稳妥地推进农村税费改革。共核减计税面积2000亩，降低农业税率三个百分点，减收农业税1994万元，人均减少39元。同时，加大农民负担专项治理力度。重点对农业生产、农民建房、农村中小学、农民外出务工、结婚登记乱收费和报刊征订乱摊派进行了治理，有效防止了农民负担反弹。
（八）加强农林干部队伍建设，提高自身素质和能力
一是加强学习。坚持集中学习与分散自学相结合，每周五下午进行集中学习，同时组织干部职工结合工作实际进行自学。进一步丰富学习内容，不仅学习政治理论，而且学习涉农政策法规、现代农业知识与技术等，充实干部职工的头脑，提高干部职工的政治和业务素质，增强做好新形势下农业工作的能力。二是转变作风。坚持服务“三农”的根本宗旨，想农民之所急，送农民之所需，解农民之所难，深入农户，深入农业生产一线，为农民提供产前、产中、产后全方位的社会化服务，真正为农业生产保驾护航。三是强化管理。推行目标责任制，将全年目标任务细化、量化，层层分解，落实到每个工作岗位和工作人员，并提出完成标准和时限要求，严格进行考核，兑现奖惩，形成有效的激励制约机制。