2020年四五期间法律法规教育情况总结

时间一溜烟儿的走了,随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去。此时就该对这段时间的工作进行一次回顾总结。对自己的工作进行客观的分析和评估。您是否正在为写工作总结而发愁呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年四五期间法律法规教育情况总结》,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

20xx年到20xx年是贯彻实施“四五”普法规划,促进干部职工法律素质和农机工作法治化管理水平实现全面提高的五年,也是农机部门加快推进农业现代化建设,深化体制改革和结构调整,完成“十五”发展战略任务,实现自我积累、自我发展、良性循环的重要发展时期。新的形势对农机法制教育工作提出了更多、更新、更高的要求。如何适应农业和农村经济发展需要,与时俱进,切实有效地开展普法工作,充分发挥法制教育对农机工作的推动、保障作用是**局开展“四五”普法工作以来始终注重的问题。

四年多来,在**农机局党组的重视和领导下,全省各级农机部门按照农业部和省委、省政府总体部署,拓展思路,创新手段,突出工作重点,改进工作方法,注重工作效果,围绕发展农机,服务“三农”,把法制宣传教育融入到各项农机工作中去,行之有效地开展了“四五”普法工作,有力地促进了全省农机化事业发展。

一、普法工作开展情况 M.gZ85.cOM

(一)明确指导思想和目标任务

为认真做好农机系统“四五”普法依法治理工作,**局结合农机工作实际制定了农机法制宣传教育“四五”规划的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全省农业和农村经济工作的总体要求,坚持法制宣传和依法行政培训相结合,坚持法律知识学习和解决实际问题相结合,坚持增强执法人员意识和提高依法行政能力相结合,规范行政管理行为,促进依法兴农,为加快全省农机化事业发展创造良好的法制环境。明确了具体的目标任务是:抓好各级农机部门领导干部和行政执法人员及干部职工学法用法,加大法制宣传力度,抓好农机新法规的社会宣传。通过深入开展法制宣传教育,进一步增强广大干部职工的法律意识,全面提高农机部门法制建设水平和依法管理能力,实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法工作目标。即:努力实现提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全面提高职工特别是领导干部的法律素质;实现由注重依靠行政手段向注重依靠运用法律手段管理的转变,提高全系统法治化管理水平。同时,明确“四五”普法的对象为全省农机部门干部职工和农机户,重点是各级农机管理部门领导干部和农机行政执法人员。

(二)健全普法领导机构,强化保障措施

**局对法制工作历来十分重视。“四五”普法工作伊始,局党组为加强领导,认真组织,成立了由局长刘伦才同志担任组长,副局长担任副组长,机关有关处室和直属单位负责人为领导小组成员的“四五”普法依法治理领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任办公室主任,明确了联络人员。“四五”普法工作形成了由一把手亲自抓,办公室具体抓,全局上下齐抓共管的管理体系。其次,健全了“四五”普法管理网络,调整、充实了“四五”普法专职、兼职人员,建立了法制宣传教育工作规划,使普法工作有计划,有目标,有部署,有检查,保证了“四五”普法工作规划的贯彻落实,形成了科学有序的普法管理网络体系。第三,制定了**农机局“四五”普法规划和年度学习计划,并且将“四五”普法规划纳入局20xx年-20xx年精神文明建设工作目标,做到法制建设与精神文明建设同步发展。同时,把普法教育和与干部竞争上岗有机结合,在全局职工中掀起了学法的热潮。第四,普法和依法治理工作经费每年年初召开局长办公会议专题研究落实。20xx年以来的普法经费开支每年均在5万元左右,为“四五”普法依法治理工作顺利开展提供了必要的经费保障。

(三)采取多种形式,开展普法教育

“四五”普法以来,**局采取各种形式开展普法宣传教育工作,干部职工法律意识普遍得到提高,在实现“两个转变、两个提高”的目标中取得了积极的成效。

1、积极组织职工参加法制培训。20xx年至20xx年先后组织8期全省农机管理人员参加了与省政府法制办举办的行政执法培训,通过培训考试合格后取得了《**行政执法证》,目前全省行政执法人员持证率达100%,全省农机管理人员持证率达99%。20xx年《行政许可法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》实施前后,先后派出6人参加了省政府和农业部举办的培训班,全部取得合格。通过学习培训,使干部职工法律意识、依法行政能力得到不断提高,为农机部门贯彻落实党的路线方针政策,严格执法,真诚服务“三农”工作奠定了基础。

2、坚持法规学习,把学法用法工作紧密结合。按照局党组中心组学习制度,每季度一次,每次不少于3天,几年来,局中心组按照要求,坚持把法律法规的学习作为主要内容,把中心组学习作为提高广大干部特别是领导干部法律法规知识、法律意识和依法行政水平的重要途径,组织学习了《宪法》、《保密法》、《人口与计生法》、《农业法》等法律法规。并组织局职工系统地学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《中华人民共和国宪法》、《信访条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《工会法》、《**农业机械管理条例》、《**行政执法监督规定》等法律法规知识及世贸

组织基本知识。在学习的基础上,采取知识竞赛、测试和专题研讨的形式,对学习的效果进行检验和巩固,使干部职工的法律知识、守法意识和执法水平大大提高。

3、多形式开展培训工作。根据全省农机工作实际,为宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,及时下发通知,要求各级农机管理部门认真履行法定职责,进一步加快职能的转变,加快管理方式的创新,把《促进法》贯彻落实工作落到实处。省局为组织开展好《促进法》的宣传贯彻工作。一是举办学习《促进法》培训班。10月9日举办了全省9个市州地领导及管理、科教、推广等部门的负责同志60多人参加的培训班,集中学习研讨了《促进法》的内容,交流汇报了各地学习宣传贯彻《促进法》的情况。二是通过报纸、电视及宣传栏及时做好宣传学习, 11月1日《促进法》施行之际,省农机局在《贵州日报》开设专版宣传《促进法》,省领导、省农机局领导和贵阳市、遵义市、黔南州农机局领导分别撰文就学习贯彻落实好《促进法》提出要求、思路和措施。三是组织现场宣传。10月31日,省农机局、贵阳市农业局、花溪区农业局在贵阳市花溪举办了宣传《促进法》、服务“三农”大型宣传活动。在《行政许可法》实施之际,局机关还举办了专题讲座,由参加省政府法制办培训的同志进行讲解,集中学习掌握《行政许可法》内容和要点,增强了学习效果。另外还分期分批派人参加了《信访条例》、《行政复议法》、《中华人员共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》培训班学习, 通过外出学习,能及时掌握信息,吸取外地先进经验,有效地推动各项业务工作的顺利开展。同时,采取办班培训的方式,20xx年至20xx年共举办八期农机行政执法培训班。培训内容涉及到相关法律法规和相关业务知识;参加培训的人员有全省各县(区、市)农机系统管理人员、乡(镇)分管农机的书记、镇长800多人。培训本着务求实效的原则,通过系统的学习培训,提高了农机管理人员的执法水平,为全省农机事业持续健康发展提供有力保证。

4、积极参加每年四次法制宣传日活动和6月安全生产宣传月活动。通过制作普法宣传展板、宣传光碟,编制法制宣传册,印制宣传资料,悬挂宣传标语横幅等方式,积极开展法制宣传活动。不但在全局职工中创造了良好的法制氛围,也让更多群众了解法律法规知识,使他们通过法律这个武器能充分地保护自身的合法权利,把普法工作扩展到全社会,真正落到实处,取得实效。

(四)学用结合,“四五”普法工作取得一定成绩

把普法教育作为提高干部、职工素质的基础性工作,推进依法行政;把学法、守法、用法紧密结合起来,捉进依法治理、整顿和规范农机市场;把普法教育活动贯穿于加强农机管理行为之中,取得了一定实效。

一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定“四五”普法工作的重点,并坚持围绕确定的工作重点展开工作。二是领导干部身体力行带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键,为此,积极推进领导干部学法用法制度化,拟定了党组学法计划、保证领导干部学法的时间,要求中层干部每年自学法律法规的时间不得少于40小时,把法律法规知识考试作为中层干部竞争上岗考试的必备内容。三是把普法与规范农机市场经济秩序结合起来,把普法规划和依法治理农机市场秩序的实施方案一并进行研究制定,一手抓普法教育,一手抓整顿和规范农机市场,达到相互促进、相互制约的目的。四是规范行政执法行为,推进依法行政。把健全行政执法责任制,规范执法行为,加强执法监督,查处违法案件,作为推进依法治理的重要内容。建立了行政执法责任制,加强行政执法的监督,建立行政执法过错责任追究制度。要求执法责任做到“三落实、三公开、三上墙”,即执法责任落实到领导、落实到执法各科、落实到执法人员;办理程序、办事人员、监督电话公开;执法程序、岗位职责、岗位责任人上墙。建立有效的监督防范机制,加大管理力度,有力地促进了农机事业的发展。五是建立了局25项工作规则,严格按照工作规则的规定考核全局职工的日常工作行为。

二、存在的不足和今后努力的方向

尽管在“四五”普法中做了大量的工作,取得了一定成绩。但比照“四五”普法活动验收标准,通过自查,仍存在一些问题和不足。一是“四五”普法档案资料缺乏整理归纳;二是执法人员素质有待进一步提高。对于不足之处,**农机局及时采取措施,拾遗补缺。今后将着力加强三个方面工作:一是继续加强普法意识,努力运用法律手段实现行政管理职能;二是加强普法档案建设,特别是声像、图片、实物档案建设;三是加大对行政执法人员的培训力度,提高执法人员业务素质,既要发挥刻苦钻研的拼搏精神,又要学以致用,做到依法行政、公正执法。

总之,在今后的工作中,**农机局将继续以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步推动普法和依法治理工作的深入开展,努力为构建社会主义和谐社会服务,增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识。充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性。为继续深入开展农机管理依法治理工作创造良好的法治环境,促进全省农机事业持续健康发展,为建设农村小康社会做

出应有的贡献。

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小学法制教育开展情况总结四篇


法律虽然约束了我们,但也相应的保护了我们,所以可以开展相关活动,让人们感受到法律的重要性。能够知法守法,减少犯罪事件的发生。如何写一篇优秀的法制宣传活动总结呢?下面是工作总结之家小编为大家整理的“小学法制教育开展情况总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

小学法制教育开展情况总结【篇一】

根据xxxx市教委和xx区教委的有关规定,我校在x月份“法制教育宣传月”中开展了丰富多彩的教育活动:

第一:学校高度重视,全员动员。

x月份的法制宣传教育历来就是我校的一项重点工作。在x月初,我校专门利用行政会研究法制教育的活动方案。由校长主抓,德育副校长和教育处主任专门负责,制定了一系列的活动方案。然后通过校会向全体教师和学生渗透法制教育的重要性,让全体师生在思想和行动上重视这项活动,从而加强学生自我保护的意识和能力,使教师树立知法守法的意识。

第二:以板报、壁报为阵地,向大家进行法制宣传。

为了让每一位同学都能够接触到法制教育,我校在x月份在全校班级中进行了法制宣传板报评比活动。要求每个班级都要出一期关于法制教育方面的板报,内容以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《新中学生守则》等相关法律、法规为主。同时学校对各班板报进行评比,评出一、二、三等奖,并进行表彰鼓励。同时开展法制壁报的比赛活动,提高学生们理解法律的能力。我校教育处在全校班级中征集法制方面的卡通画。在同学们上交的几十张作品中,涉及了学校教育、未成年人犯罪、社会治安管理、交通法规等许多方面。通过这样的活动,使在校的每一位同学都能对《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识有一定的了解,从而提高学生们的法律观念。

第三:利用校园闭路电视,播放法制录像。

在x月份,我校教育处和学校电教组联合推出法制教育录像联播。我们利用每天中午学生的休息时间在校园闭路电视中播放法制方面的教育宣传片,组织全体学生观看。同时对学生们较为关注的问题进行讨论,让大家畅所欲言,并对问题进行解决。通过这种形式的法制教育,让学生们更直观的了解法制方面的问题,从而加深印象,避免了学生们在法制方面容易出现的误区和错误行为。

第四:利用多种教育手段对学生进行法制教育。

在3月中旬,我校与社区相配合,在校园内进行法制、民族精神的展板展览,整个展览共分为5个部分,利用图文并茂的展板向学生进行教育宣传。同时利用政治课教学对学生进行法制教育,收到了较好的教育效果。

总之,通过这次活动,我校圆满的完成了学期初制定的德育计划,进一步营造了我校良好的法制教育氛围,加大了我校依法执教的工作力度,优化了我校教师的整体素质,规范了全校学生的日常行为,培养了学生知法守法的思想意识,提高了在校学生的整体素质。

小学法制教育开展情况总结【篇二】

为了增强学生的法制意识,让学生了解法律知识。在“12·4”全国法制宣传日到来之际,xx小学开展了一系列的法制宣传活动。现就活动开展情况作如下总结:

一、以班级为单位组织《我是知法小公民》的演讲活动

二、开展法制知识竞赛

要求各班级以学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等为重点,开展一次符合自己班级的法制知识竞赛。

三、办一期宪法知识黑板报

要求各班办一期宪法知识黑板报,让学生全体参与,通过网络等各种途径,收集宪法知识资料。让学生在参与黑板报设计的过程中,学习宪法的基本原则和精神。

四、开展“小手拉大手法律进万家”活动

学校将通过印发《致家长的一封信》、“家校通”发送法制短信、LED宣传屏幕等途径,让学生带法回家,与家长共同学法,实现学校普法、家庭普法共同发展。

五、开展“法与我同行”法制讲座

12月1日,x校长作了题为《知法、学法,做守法的好学生》的讲座,把做守法小公民的种子种在学生们幼小的心田里。

六、开展讲法制故事活动

通过以上活动,让法制意识深入每个学生的心中,增强学生自觉守法的意识。

小学法制教育开展情况总结【篇三】

在"124"全国法制宣传日到来之际,我校按照上级关于组织开展"124"全国法制宣传日活动通知精神,统一要求,精心部署,扎实工作,面向广大师生进行了形式多样的活动,取得了良好成效。现将主要工作总结如下:

法制宣传日活动总结

一、 灵活多样,开展了法制教育活动

在法制宣传日的活动过程中,我校分层次,分阶段,有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、等灵活多样的系列教育活动,使学生喜闻乐见,强化了教育效果。

(1)教。坚持将法制教育与课程教学有机结合,渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、班队活动等对学未成年人思想道德教育水平,提高班主任的管理水平,提高班会课、队活动的质量,我校各班开展了以“关爱、守纪、文明、表率”为主题的班队活动展示,同学们自编自演了许多活泼生动的小节目,在活动中锻炼了才干,寓教于乐,使法制教育活化于丰富多彩的活动之中,深受同学们的'喜爱。

(2)听。听法制教育专题报告。一方面,我们利用小广播组织学生学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及新《小学生守则》、《小学生日常行为规范》,使学生明确各种常规要求。另一方面,学校领导、法制副校长、心理咨询老师等为学生作专题报告,教育学生要知法懂法,做一个遵守法律的小公民。通过一系列的法制报告,使学生受到了系统的法律知识教育,培养了良好的心理素质,也得到了高尚的道德引导。

(3)看。组织影视教育活动。我们在播放室为学生播放了法制教育资料片和爱国主义教育影视片,还组织学生去大戏院观看加强未成年人思想道德建设的教育片,教育学生遵纪守法,崇尚科学,反对邪教,学会自立自强,增强了学生的安全意识和自我保护意识。

(4)读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室,提供学生阅读。组织学生参加图书馆服务活动,让学生在参加图书馆服务的同时,积极阅读健康有益的书刊,以丰富学生的科学文化知识,培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。

(5)写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和读书活动,开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性,促进了法律知识的普及。

(6)赛。我们开展了师生同学法的活动和法制教育竞赛活动。学生一头,我们举办了《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等法律法规知识竞赛,加大了普法的推动力。将有关法律知识的宣教融入班会,使学生在生动活泼的班会上中受到法的熏陶。教师一头,我们组织了“五五”普法知识竞赛。通过这样的竞赛活动,全方位推进了我校依法治校的水平。

二、家校互动协调,营造了法制教育氛围

(1)加强校园净化、绿化、美化工作,使学校环境更具有艺术性;利用好橱窗布置,使校园环境更具有激励作用;开辟法制教育专栏,使校园内处处见法;利用播放室定期播出法制宣传教育内容。建设规范化校园的环境,形成浓郁的法制教育氛围。

(2)建立校内法制教育基地,为我校法制教育的规范化提供了阵地和保证。

(3)充分发挥少先队的组织作用。对学生进行纪律法制教育;通过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动,把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮助教育职能,以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力,帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。

(4)积极指导家庭教育。一是举办家长学校,进行家庭教育知识讲座,帮助家长提高家教水平;二是经常与家长联系,及时沟通信息,广泛征求家长对学校教育的意见和建议;三是积极推行家访制度,要求教师对学生的家访面每年要达到80%以上;四是开展家庭教育经验交流活动,及时推广先进的教子经验;五是定期向学生家长印发《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律宣传资料。通过家校联系的加强和对家庭教育的系列指导,促进学校教育与家庭教育的协调一致。

小学法制教育开展情况总结【篇四】

我认真组织开展了法制宣传日宣传教育活动,取得了较好的成效,现将我系统法制宣传日宣传教育活动开展情况总结如下:

一、高度重视,加强领导

我委高度重视法制宣传日宣传教育活动,成立了以为组长、为副组长,为成员的法制宣传教育活动领导小组。各学校成立了以为组长,为副组长,为成员的学校法制宣传教育活动领导小组,明确了责任,落实了措施,有力保障了法制宣传日宣传教育活动的正常有效开展。

二、精心组织,认真实施

我委紧紧围绕“弘扬法制精神,服务科学发展”主题,制定了切实可行的《法制宣传日法制宣传教育活动方案》下发到,要求各单位根据自身实际制定本单位法制宣传教育活动实施方案。要求各学校针对学校师生知法、守法现状,根据学生特点,分层次、分阶段、有重点地进行教育,以《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及新《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为重点,充分利用品德课、班会、队会、晨会、校会、国旗下讲话、专题讲座、演讲会、故事会、知识竞赛、征文比赛、板报、墙报、宣传橱窗、文化长廊、校园广播、校园网络、光碟播放、文艺表演、实践活动、横幅标语等各种宣传教育形式对学校师生进行法制宣传教育,营造浓厚的学校法制宣传教育氛围,使学校师生养成自觉学法、知法、守法、懂法、用法的习惯。我委成功组织了全县多教师参加的全市年教育系统教职员工法律知识考试,考试成绩统计表已传。

三、形式多样,效果明显

在此次活动中,各级各类学校根据自身实际,采用了各种法制宣传教育形式对广大师生进行了以教育法律法规为主的法制宣传教育,使广大师生受到了深刻的法制教育,增长了师生法律法规知识,增强了师生法律意识,形成了教育系统学法、懂法、守法、懂法、用法的良好氛围。很多学校开展的活动别开生面,如采用话剧形式,演绎了一段现代中学生的成长史,揭开中学生心灵浮躁的面纱,并请检察院同志现场解说,把生硬的法律条文具体化、形象化,参加活动的多名学生无不感慨万千;请交警队同志进行交通法律法规知识宣传教育,同时展出大量因违反交通法规酿成重大伤亡事故的图片,给全校师生上了一堂极为生动的法制教育课……据不完全统计,全县教育系统开展知识抢答赛余场次,演讲比赛余场次,召开主题班会余次,举办专题讲座多场次,组织学生观看相关录像多场次,学生撰写征文余篇。

总之,通过法制宣传教育活动的开展,各学校师生的法律意识得到了进一步增强,依法治校、依法治教观念得到进一步深化,“平安校园”的建设得到更有力的推进。我委将认真总结经验,进一步创新学校法制宣传教育形式,让学校法制教育制度化、经常化、实效化,努力营造学校法制环境和和谐平安的教育教学环境。

关于组织开展民族法律法规知识竞赛的情况总结


关于组织开展民族法律法规知识竞赛的情况总结

根据市民委“关于组织参加民族法律法规有奖知识竞赛的通知”精神,在短时间里迅速完成任务。对此,我们正确处理年终工作繁重与开展此项活动的关系,把活动的开展,作为当前紧急的一件大事,作为一次学习宣传民族法律法规、提高广大干部群众,特别是各级领导干部的民族法律意识和民族理论政策水平的大好机会。我们迅速召开局班子会进行研究,召开全局干部职工会进行部署,局班子成员分头负责落实。通过精心策划、大力宣传、认真组织,共组织了全县县直机关和乡镇社区等700多人参加了竞赛活动,收回答题卡441份,圆满完成了市民委分配的任务。通过对活动的切实开展,我县广大干部职工对党的法律法规有了进一步的了解,民族法律法规水平得到进一步的提高。具体抓了以下四个方面。

一、突出重点性。我们把民族工作联席会议成员单位作为此次活动开展的重点,成员单位是贯彻执行党的民族政策法规,支持配合民族工作部门形成民族工作合力,共同抓好民族工作的主要单位和部门,为此,我们通过积极联系,争取重视支持,先后组织了发改局、水务局、交通局、教育局、农业局等22个民族工作联席会议成员单位,共150多名干部职工参加试题答写,收到答题卡130份。活动的开展,进一步增强了遵守民族法律法规的自觉性,增强了民族工作的合力和向心力,同时,也提高了依法行政的水平。

二、突出广泛性。活动中,我们坚持从不同级别、不同层次、不同阶层、不同行业出发,并把它作为工作的切入点,通过大力宣传发动,利用电话联系、集中培训、上门讲解等方式,上至在家的四大家领导及县直机关干部,下至各乡镇干部群众及在校学生踊跃参与答题,发放试卷和答题卡共300余份,收到县直机关答题卡84份、乡镇答题卡90份。活动的开展让民族法律法规知识进一步深入人心,普及力度得到进一步推广。

三、突出代表性。在晃市人大代表、县人大代表和县政协委员是我县来至各行各业的精英,他们在工作、生活中具有突出的代表性和影响力,为此,我们充分抓住我县于12月24日至31日召开“两会”这一难得的机会,派一名副局长和一名工作人员蹲守在人大代表、政协委员报到的地方——夜郎迎宾馆,宣传发动他们参与答题,共发放试卷和答题卡120余份,得到代表们热情响应,收回答题卡96份。我县的民族法律法规竞赛活动,因人大代表与政协委员的参与,变得特别引人注目。

四、突出行业性。民族经济社会的发展,涉及到各行各业,只有各行各业的发展,才有我县经济社会的腾飞。因此,我们把增强各行各业具备基本的民族法律法规知识作为切入点,有意识地分行业、分系统地宣传组织参赛。派人送试卷和答题卡到工业战线、卫生战线、第三产业涉及工业局、劳动局、人民医院、林业局、工贸中心等20多个有关部门和社会团体,得到了他们的支持和响应,有的部门还不要我们送试卷和答题卡,他们直接在网上下载答题,共收到答题卡111份。此次活动的开展,在新晃几乎家喻户晓,对民族政策法规的宣传起到了很好的效果。


2020年县“五五”普法工作情况汇报


各位领导:

首先,让我代表县委、县政府向莅临我县检查验收“五五”普法工作的各位领导和同志们表示热烈的欢迎,向多年来对我县法制宣传教育工作给予关心、支持和帮助的各位领导表示衷心的感谢。下面,就我县“五五”普法工作开展情况作如下汇报:

我县“五五”普法工作自20xx年启动以来,在市司法局的正确指导下,在县委、县政府的正确领导XX县人大的认真监督下,各有关部门齐心协作,全面落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕中心工作,积极谋划,扎实推进,为建设“平安张北”、“法治张北”、“和谐张北”作出了积极贡献,取得了预期效果。

一、“五五”普法工作的主要做法

(一)周密部署,科学安排,推动“五五”普法工作有序开展

为确保“五五”普法工作取得实效,工作中我们坚持做到“四个到位”。

一是启动宣传到位。按照省、市有关文件的要求,县委、县政府及时批转了《XX县法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,县人大也及时做出了决议。20xx年12月30日召开了全县“五五”普法工作动员大会,对“五五”普法工作作了全面安排部署。全县各乡镇、各部门根据实际,及时制定了“五五”普法规划,明确工作目标任务,确保了全县“五五”普法工作有组织、有计划、有步骤地开展。

二是组织领导到位。成立了以县委常委、政法委书记为组长,县人大、政府、政协XX县委宣传部的领导为副组长,全县14个行政执法部门的主要领导为成员的法制宣传教育领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县司法局,办公室主任由县司法局局长担任,并安排3名干部常年专抓普法工作。各乡镇、各部门也相应调整充实了普法领导组织和办事机构,明确专人负责法制宣传教育工作,确保了全县普法力量的全覆盖。此外,针对县委、政府主要领导换届变动情况,我们及时地对法制宣传教育领导小组的领导成员进行调整,切实做到领导组织不丢、领导力度不减、领导机构不松。

三是工作部署到位。结合“五五”普法规划的要求,县法制宣传教育领导小组办公室专门制定下发了具有较强操作性的《XX县开展“法律八进”活动实施意见》,进一步明确普法思路,细化普法内容,为“五五”普法的全面开展提供了强有力的指导。与此同时,不断加大检查指导力度,及时发现普法工作中存在的问题,研究制定普法工作的措施,推动了“五五”普法工作的有序开展。

四是经费保障到位。县委、县政府对普法工作十分重视,每年的普法经费都按全县总人口37万,以人均0.2元的标准足额划拨,五年共计划拨约40万元。我们先后购买《农民法律知识读本》、《物权法》、《市民素质教育宣传手册》等各种普法材料20000多册,全部免费发送到农民手中。各乡(镇)、县直各单位也都确保了普法经费,并落实到位。在全县开展的大型法制宣传活动中,县政府还要拨出专项经费。如:在打击制售假冒伪劣食品、药品,整顿文化娱乐市场和“严打整治” 等专项行动中,都提供了有力的经费保障,促进了全县普法工作的顺利开展。

(二)把握重点,突破难点,实现“五五”普法对象全覆盖

在“五五”普法工作中,我们始终将领导干部、公务员、广大农民及青少年的普法教育作为重点,将企业经营管理人员的普法教育作为难点,对症下药,逐个突破,彰显了亮点,消灭了死角。具体做到了“五个抓好”。

一是抓好领导干部学法用法工作。我们一贯坚持县委理论中心组集体学习、领导干部法制讲座等制度,定期组织全县副处级以上领导干部学法,坚持经常,持之以恒,实现了处级领导干部年人均学法达40小时的目标。五年来,县委理论中心组共举办法制专题讲座9期,撰写理论调研文章28篇,有效地规范了领导干部学法用法行为,提高了领导干部依法决策能力。

二是抓好公务员学法用法工作。我县将公务员学法用法情况作为干部考核、任职、定级、晋升的重要依据。县委组织部、党校把干部学法纳入培训计划,20xx—20xx年组织开展全县党员干部法律培训班10余期,把《依法行政》、《预防职务犯罪》和《突发事件应急条例》纳入培训内容,参加培训人员累计2000余人次。在此基础上,认真强化干部年终学法考核制度,分别对全县副科级以上领导干部和一般公务员进行闭卷和开卷考试,五年来,共组织公务员考试4场次,从全县公务员参考率(99%)和及格率(100%)看,达到了以考促学的根本目的。

三是抓好农民学法用法工作。首先,结合建设社会主义新农村的要求,兼顾创建“民主法治示范村”的目标,重点开展农民法律知识讲座和“四下乡”等法律进乡村活动。五年来,共开展“法律进乡村”活动40余场次,发放宣传资料5万余份,举办法制讲座40余期,开辟法制专栏200余块,宣传相关法律法规10余部,切实维护了农村的和谐稳定。其次,积极开展对村“两委”干部、村民小组长、普法骨干的法律知识培训。通过培训,极大地提高了他们运用法律手段处理各种民事 、经济纠纷和依法办事的能力。据统计,全县共培训三个层次人员2500余人次。再次,加强对外来务工人员和流动人口的法制教育。制定了《XX县外来务工人员和流动人口法制宣传教育工作实施意见》,把外来务工人员和流动人口法制教育工作进行分解量化、落实到各责任单位。组织公安、人事劳动、安全监督、司法等14个单位,开展外来务工人员和流动人口法制培训、“送法进工地”等活动。五年来,全县共开展外来务工人员和流动人口法制培训12期1500余人次,发放学法手册2000余册,宣传资料5000余份,较好地完成了外来务工人员和流动人口的法制教育工作。提高了他们自觉守法意识,营造了和谐安定的社会氛围。

四是抓好青少年学法用法工作。随着全县中小学的合并重组,我们调整充实了全县中小学法制副校长36人。除利用课堂主阵地经常性地开展普法活动外,各有关部门、各学校充分发挥自身优势,积极开展法制演讲、文艺汇演、法制讲座等“法律进校园”活动,使广大青少年在活动中学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步提高法律意识,增强法制观念。团县委、县司法局、县法院、县教育局联合开展“法进校园忏悔演讲”、爱国主义教育、“少年监所行”等法制教育活动。五年来,法制副校长、法律服务工作者累计到学校开展专题法制讲座300多个课时,举办法制演讲和文艺汇演8期,开展“法进校园”等活动20余场次。

五是抓好企业经营管理人员的学法用法工作。为打造诚信守法的现代企业,造就一支懂法律、善经营、重信用的企业经营管理队伍,我县坚持以宣传市场经济法律法规为重点,广泛开展“法律进企业” 活动。县劳动人事部门、县司法局、县国税局等有关单位先后到博天糖业张北分公司、XX马利食品有限责任公司、张北供电分公司等企业,组织企业经营管理人员和职工学习《劳动合同法》、《税法》、《安全生产法》、《食品安全法》等法律法规,促进了企业诚信守法,依法经营,依法管理。

(三)创新方式,盘活载体,实现“五五”普法工作新突破

五年来,我们竭尽所能,利用所有资源,穷尽一切手段,努力实现“五五”普法工作新突破。具体做到了“四个灵活”。

一是灵活运用媒体效应,增强普法效果。为扩大普法影响,增强宣传效果,突出媒体引导作用,县司法局与县电视台、张北报紧密配合,在张北电视二台开办了《农村普法》专题节目,每周一期,每期半小时,并邀请知名律师轮流坐班,重点讲解婚姻家庭、邻里纠纷、农民工维权等有关知识。在张北报开辟《普法园地》专栏,每周一期,刊登与百姓生活息息相关的案例。县妇联、团县委、总工会等多家单位也在不同时期借助媒体进行法律专题宣传,充分发挥了新闻媒体在普法工作中的功能作用,进一步增强了法制宣传教育的覆盖面和影响力。

二是灵活借助活动宣传,营造普法氛围。第一,抓好各种节日的集中法制宣传活动。我们按照要求,把每个节日的法制宣传活动搞得有声有色。在每年的“三八”妇女节,3.15国际消费者权益保护日,6.5的世界环境日,“11.9消防宣传日”、“12.4”全国法制宣传日等活动中,县妇联、县工商局、县司法局等相关单位都要组织开展声势浩大,形式多样,内容丰富的普法宣传教育活动。第二,针对热点开展活动宣传与公民生产生活相关的法律法规。我县各级、各部门坚持贴近实际、贴近民生的原则,针对房屋拆迁、劳动就业、安全生产、食品卫生等热点问题,开展了多种形式的法制宣传教育活动,提高了全县广大群众的法律知识水平,增强了群众依法履行义务、维护权益的意识。20xx年,县卫生局与中医院联合开展了“寒潮防甲流、街头送温暖”甲型h1n1流感防控知识宣传活动;张北镇工业北街街道办事处特邀专家做了应对甲型h1n1流感及冬季常见病健康知识专题讲座。在全县城建三年大变样如火如荼进行时,团县委、县教育局、县司法局联合开展了 “拆迁政策大家讲、助力三年大变样”的法制宣传教育活动;县妇联、县建设局等相关部门联合开展了以“妇女共同参与城建,全力打造‘实力、活力、魅力’新张北”为主题的宣传动员活动。第三,扎实开展奥运法制宣传活动。为迎接北京奥运会成功举办,县司法局开展了“人文奥运?法治同行”法制宣传教育活动;县交警队开展以“平安迎奥运,有序交通我参与”为主题的交通安全宣传活动等。通过迎奥运法制宣传活动的开展,营造良好的奥运氛围。第四,积极开展维护社会稳定法制宣传教育。20xx年以来,我县各级、各部门积极配合“6?26”禁毒日、“打黑除恶”等专项行动,通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、印发宣传资料等形式,大张旗鼓地开展维护社会稳定法制宣传,切实增强广大群众依法保护自己、合理反映诉求的意识,有效维护了社会稳定。

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据不完全统计,五年来,全县共开展各种形式的法制宣传活动100余场(次),出动宣传车200多台(次),悬挂张贴法制宣传标语200余幅,展出法制宣传展板1000余块,出专刊专栏2000多期,演出法制宣传文艺节目10余次,举办普法培训班10期,上法制课100多场(次),发放各种宣传资料20万余份,解答群众法律咨询1万余人(次),受教育群众30多万人。真正把法律知识讲到家,法制资料送到家,做到法制宣传广泛深入,不留死角,从而使法制宣传工作深入人心。

三是灵活开辟普法途径,加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺节目进行演出,寓教于乐、喜闻乐见,使普法教育工作呈现出多样化格局。

四是灵活运用信息指导,总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法简报》,及时推广,适时指导。五年来,共编印《普法简报》50余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

(四)抓住主线,普治并举,全面推进法治建设

一是推进依法治县,着力提升执政能力和水平。按照 “民主执政、科学执政、依法执政”的要求,全县上下不断推进执政能力建设,促进转型发展、统筹发展、和谐发展。首先,推进科学执政。进一步完善县委常委会XX县政府常务会议议事规则,健全民主决策机制。其次,推进依法行政。深入开展“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,大力推进政务公开,努力建设法治政府。最后,推进民主监督。县人大建立了人大常委会监督工作重大事项向人大代表和社会公开制度,并通过听取和审议“一府两院”专项工作汇报、视察、评议等形式,依法开展工作监督。

二是强化法治理念,全力促进司法公正。全县政法系统把社会主义法治理念教育作为政法机关加强执法队伍建设提升执法能力的重要举措来抓。公安局将执法依据、内容、程序等可向社会公开的全部公开,检察院建立人民监督员聘请制度,人民法院建立审判长联席会议制度、量刑平衡制度和人大代表庭审旁听制度,司法局对社区矫正对象实现“三三系列”监管法,不断提高执法水平。通过这一系列公开透明、相互监督的制度和形式,切实提高了司法、执法行为的公正。

三是推行民主程序,加强基层民主法治建设。全面贯彻落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四项权利,按照“以制度治村,按程序办事”原则,从保障村民“知情权、参与权、决策权、监督权”入手,促进村级民主管理制度化、程序化、规范化;深化“民主法治示范村”创建活动。为使这项工作深入开展,我们组织相关部门联合开展“四下乡”等法制宣传活动,通过开展多种形式的法制宣传活动,先后培育了一批如马莲滩、喜顺沟、庙东营等“民主法治示范村”的典型。特别是马莲滩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以“民主法治创平安,开拓创新谋发展”为工作目标,依法实行了土地流转,开拓了农民致富的道路,为我县农村民主法制建设起到了示范带头作用。截止目前,全县366个行政村均开展了“民主法治示范村”创建活动,200多个行政村已基本达标,达标率为60%。被命名为全国的1个,省级的3个,市级的8个。

二、“五五”普法工作取得的主要成效

五年来,我们紧紧围绕“三增强”、“三提高”的工作目标,大力开展法制宣传教育,全社会学法用法和崇尚法治的氛围越来越浓,被动接受教育的状态逐步改变,主动运用法律回答和解决问题的风尚已经形成。

一是广大公民的法律素质进一步增强,依法维权,依法办事能力有了较大提高。多年来,通过持续的全民普法教育,人们对法制的地位有了较深刻的认识,自我管理,自我教育和自我服务的自治能力显明提高,越来越多的人们在办事情或遇到纠纷时,懂得依靠法律去解决。请律师,找公证的人多了,企业单位聘请法律顾问的多了,运用法律武器,通过法律途径解决经济民事纠纷,保护自身合法权益,日渐成为人们的重要生活方式。

二是各级领导干部和执法人员依法决策,依法行政,依法管理水平明显提高,领导方式和工作方式发生明显的转变。当前在经济和社会事务的管理中,越来越多的领导干部更加注重依照法律程序进行决策,更加注重运用法律手段进行管理。如我县近年来的城市改造,严格依法办事,取得社会效益和经济效益双丰收。现在县政府和大部分乡镇政府都组建法律顾问团和聘请了法律顾问,为依法决策垫定了坚实的基础。

三是营造了良好的法制环境,维护了正常的社会经济秩序。几年来,我们积极配合“城市面貌三年大变样”、社会治安综合治理,“严打”整治斗争、整顿规范市场经济秩序等中心工作,及时宣传有关法律法规,为依法开展各项工作营造了良好的社会环境,保证了各项工作的顺利开展,维护了社会的稳定。

三、存在的问题

总的来看,我县“五五”普法工作开展情况是良好的,发展是健康的,也取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题:

一是有的领导对普法工作的重大意义认识不足,重视不够,特别是对“三增强,三提高”的重要任务缺乏深刻理解,因而学法用法的自觉性还不够高。

二是法制宣传工作各项制度落实的还不够好,一些单位说起来重要,忙起来不要。

三是学用脱节。突出表现在领导干部和执法人员身上,说起来学了,并未认真落实在工作中,仍然习惯于行政命令那一套,造成工作被动。

四是农村法制宣传教育基础薄弱。县乡对村组普法设施的投入不足,村组普法条件差,普法宣传力度较弱,再加上农村人口流动大,农民文化素质低,接受能力差,因此,普法效果不是十分理想。

各位领导,法制宣传教育工作任重而道远,今后我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,扎实有效的工作,推动我县法制宣传教育工作再上新台阶、再创新水平,为促进全县社会和经济发展做出新的更大的贡献。

以上报告如有不妥,请验收组各位领导批评指正!

谢谢!

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据不完全统计,五年来,全县共开展各种形式的法制宣传活动100余场(次),出动宣传车200多台(次),悬挂张贴法制宣传标语200余幅,展出法制宣传展板1000余块,出专刊专栏2000多期,演出法制宣传文艺节目10余次,举办普法培训班10期,上法制课100多场(次),发放各种宣传资料20万余份,解答群众法律咨询1万余人(次),受教育群众30多万人。真正把法律知识讲到家,法制资料送到家,做到法制宣传广泛深入,不留死角,从而使法制宣传工作深入人心。

三是灵活开辟普法途径,加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际,结合农村普法的现实特点,县司法局专门编写了《农村普法三字经》,通俗易懂、便于记忆;部分乡镇在主要村庄建立普法一条街,图文并茂、形象生动;文化部门认真编排法制文艺节目进行演出,寓教于乐、喜闻乐见,使普法教育工作呈现出多样化格局。

四是灵活运用信息指导,总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果,县法制宣传教育办公室认真收集好的经验和做法,编印《普法简报》,及时推广,适时指导。五年来,共编印《普法简报》50余期,起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。

(四)抓住主线,普治并举,全面推进法治建设

一是推进依法治县,着力提升执政能力和水平。按照 “民主执政、科学执政、依法执政”的要求,全县上下不断推进执政能力建设,促进转型发展、统筹发展、和谐发展。首先,推进科学执政。进一步完善县委常委会XX县政府常务会议议事规则,健全民主决策机制。其次,推进依法行政。深入开展“让权力运行更加规范透明、让人民群众更加放心满意”主题教育实践活动,大力推进政务公开,努力建设法治政府。最后,推进民主监督。县人大建立了人大常委会监督工作重大事项向人大代表和社会公开制度,并通过听取和审议“一府两院”专项工作汇报、视察、评议等形式,依法开展工作监督。

二是强化法治理念,全力促进司法公正。全县政法系统把社会主义法治理念教育作为政法机关加强执法队伍建设提升执法能力的重要举措来抓。公安局将执法依据、内容、程序等可向社会公开的全部公开,检察院建立人民监督员聘请制度,人民法院建立审判长联席会议制度、量刑平衡制度和人大代表庭审旁听制度,司法局对社区矫正对象实现“三三系列”监管法,不断提高执法水平。通过这一系列公开透明、相互监督的制度和形式,切实提高了司法、执法行为的公正。

三是推行民主程序,加强基层民主法治建设。全面贯彻落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四项权利,按照“以制度治村,按程序办事”原则,从保障村民“知情权、参与权、决策权、监督权”入手,促进村级民主管理制度化、程序化、规范化;深化“民主法治示范村”创建活动。为使这项工作深入开展,我们组织相关部门联合开展“四下乡”等法制宣传活动,通过开展多种形式的法制宣传活动,先后培育了一批如马莲滩、喜顺沟、庙东营等“民主法治示范村”的典型。特别是马莲滩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,以“民主法治创平安,开拓创新谋发展”为工作目标,依法实行了土地流转,开拓了农民致富的道路,为我县农村民主法制建设起到了示范带头作用。截止目前,全县366个行政村均开展了“民主法治示范村”创建活动,200多个行政村已基本达标,达标率为60%。被命名为全国的1个,省级的3个,市级的8个。

二、“五五”普法工作取得的主要成效

五年来,我们紧紧围绕“三增强”、“三提高”的工作目标,大力开展法制宣传教育,全社会学法用法和崇尚法治的氛围越来越浓,被动接受教育的状态逐步改变,主动运用法律回答和解决问题的风尚已经形成。

一是广大公民的法律素质进一步增强,依法维权,依法办事能力有了较大提高。多年来,通过持续的全民普法教育,人们对法制的地位有了较深刻的认识,自我管理,自我教育和自我服务的自治能力显明提高,越来越多的人们在办事情或遇到纠纷时,懂得依靠法律去解决。请律师,找公证的人多了,企业单位聘请法律顾问的多了,运用法律武器,通过法律途径解决经济民事纠纷,保护自身合法权益,日渐成为人们的重要生活方式。

二是各级领导干部和执法人员依法决策,依法行政,依法管理水平明显提高,领导方式和工作方式发生明显的转变。当前在经济和社会事务的管理中,越来越多的领导干部更加注重依照法律程序进行决策,更加注重运用法律手段进行管理。如我县近年来的城市改造,严格依法办事,取得社会效益和经济效益双丰收。现在县政府和大部分乡镇政府都组建法律顾问团和聘请了法律顾问,为依法决策垫定了坚实的基础。

三是营造了良好的法制环境,维护了正常的社会经济秩序。几年来,我们积极配合“城市面貌三年大变样”、社会治安综合治理,“严打”整治斗争、整顿规范市场经济秩序等中心工作,及时宣传有关法律法规,为依法开展各项工作营造了良好的社会环境,保证了各项工作的顺利开展,维护了社会的稳定。

三、存在的问题

总的来看,我县“五五”普法工作开展情况是良好的,发展是健康的,也取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题:

一是有的领导对普法工作的重大意义认识不足,重视不够,特别是对“三增强,三提高”的重要任务缺乏深刻理解,因而学法用法的自觉性还不够高。

二是法制宣传工作各项制度落实的还不够好,一些单位说起来重要,忙起来不要。

三是学用脱节。突出表现在领导干部和执法人员身上,说起来学了,并未认真落实在工作中,仍然习惯于行政命令那一套,造成工作被动。

四是农村法制宣传教育基础薄弱。县乡对村组普法设施的投入不足,村组普法条件差,普法宣传力度较弱,再加上农村人口流动大,农民文化素质低,接受能力差,因此,普法效果不是十分理想。

各位领导,法制宣传教育工作任重而道远,今后我们要进一步发扬开拓进取、勇创一流的精神,扎实有效的工作,推动我县法制宣传教育工作再上新台阶、再创新水平,为促进全县社会和经济发展做出新的更大的贡献。

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贯彻实施《教育法》和《义务教育法》情况的报告


各位主任、各位委员:
我受县政府的委托,向县十二届人大常委会第三十次会议做关于我县贯彻实施《 教育 法》和《义务教育法》有关情况的报告,请予审议。

一、我县教育工作基本情况及 发展 现状

目前 ,我县共有各级各类学校346所,其中小学273所(国办小学5所、乡镇中心小学及完小119所、村办小学149所)、中学49所(高中7所、国办初中1所、乡镇初中41所)、职教中心1所、成教中心1所、教师进修学校1所、特教中心1所、乡镇成人学校20所。全县中小学共有在校生147687人( 含在园幼儿11700人) ,其中高中12000人(含职中2300人),初中50340人(含特教80人),小学73647人。在编教职工7923人。全县小学教师学历合格率达98.44% ,初中教师学历合格率达78.12% ,高中教师学历合格率为50.25%。小学生入学率、巩固率分别为99.99% 和99.9%,初中生入学率、巩固率分别为99%和96.3%。
多年来,我县坚持把发展教育作为推动 经济 发展和 社会 进步的基础工程,深入贯彻落实《教育法》和《义务教育法》,大力实施“科教兴县”战略,努力使基础教育适度超前发展。特别是近几年,我县以迎接“普九”复查为契机,大力推进“普九”完善工程,我县在办学条件、教育装备 现代 化、教师队伍素质、办学水平和教学质量等方面又有了长足的进步。1998年,我县被省政府评为“普九”工作先进县。在巩固“普九”成果的同时,学前教育和高中阶段教育得到进一步发展。自1998年以来,全县共新建中心幼儿园19所,独立幼儿园59所。目前,全县在园(班)幼儿达11700人,学前三年幼儿入园率达到53.4%。高中阶段教育不断发展,高中在校生人数逐年增加,办学条件逐年改善。目前,我县高中在校生人数和办学规模均居全市前列。普通高中工作连续三年被市政府命名为“高中工作先进县”,县职教中心被评为国家级重点职业高中,县成教中心被市评为继续教育先进单位。总的看,几年来,我县教育工作在全市排位逐年前移,与乐亭、迁安、丰南等先进县区的差距逐渐缩小。

二、《教育法》和《义务教育法》的贯彻落实情况

1、办学条件明显改善。为满足我县教育发展的需要,县政府在财政资金异常紧张的情况下,本着集中财力办大事的原则,采取政府出资、施工单位垫资、组织社会各界捐资、争取上级扶持和向银行贷款等多种方式,广泛筹集资金,加大投入力度,狠抓基础设施建设,取得明显成效。99年以来,国办中小学及县直单位先后完成了一批重点工程建设。主要有:投资5600万元的一中迁建一期工程,投资180万元的亮甲店中学教学楼工程(2300平方米),投资170万元的一幼教学楼工程(2000平方米),投资260万元的职中图书电教楼工程(2930平方米),投资100万元的林南仓中学实验楼(1560平方米)建设工程,投资350万元的教师进修学校迁建工程,投资65万元的彩中宿舍楼、桥中实验楼续建工程,沽中投资103万元征地12亩。三年多来彩中、仓中、桥中、一幼等学校还投资70万元修缮了校舍。正在建设的工程有:投资120万元的三中宿舍楼(2300平方米)、投资120万元的成教中心教学楼(1660平方米)、投资350万元的二中宿舍楼(5300平方米)建设工程。另外投资970万元的实验小学迁建一期工程(8100平方米)、投资1300万元的一中学生宿舍楼(12000平方米)和投资100万元的林南仓中学教学楼(1900平方米)建设工程前期准备工作已完成,已经或即将破土动工。今年秋季谋划实施的有:投资600万元的一中教学楼、餐厅及附属工程,投资130万元的二中教学楼工程(2100平方米),投资150万元的职中教学楼工程(2300平方米),投资140万元的仓中宿舍楼工程(2400平方米)。
三年来,各乡镇还多方筹措资金,用于 农村 中小学校舍建设投资达1752万元,新建校舍24500平方米,改扩建校舍13042平方米,维修校舍85520平方米,主要工程有:窝洛沽镇投资108万元为镇中建2200平方米教学楼一栋,投资57万元为窝洛镇中心小学翻建校舍1680平方米;玉田镇投资50万元为镇中、林东、马头山三所中学建校舍1480平方米;林西镇投资50万元改造北霍庄中心小学校舍940平方米;鸦鸿桥镇投资60万元新建校舍1520平方米,改造、维修校舍820平方米;杨家套乡投资50万元翻建校舍1360平方米,维修校舍940平方米;散水头镇钱家沟小学投资50万元整体迁建,建校舍800平方米。正在建设的工程有:石臼窝一中、二中合并,投资120万元建2000平方米的教学楼工程;林西中学投资55万元建1000平方米的教学楼工程。渠河头中学投资200万元建3000平方米的教学楼工程、散水头中学投资120万元建2000平方米的教学楼工程及郭屯中学与葫芦寺中学合并项目正在运作之中。同时,狠抓了校舍建设、加大农村中小学布局调整和危旧校舍改造力度,努力撤并规模过小的农村小学,近三年共撤并学校193所,农村小学由99年前的461所减少到目前的268所,使农村小学的布局和规模逐步趋于合理,现有的教育资源得以充分利用。加强了校园环境建设,全县有18所学校被唐山市教育局命名为“校园环境建设示范学校”。
2、教育普及程度逐步提高。为控制在校生流失,保证每个学生都能接受九年义务教育,我县狠抓了学生控流、辍返工作。县政府转发了教育局《关于控制初中生流失、加强辍返工作的安排意见》,将此项工作纳入了政府行为,从根本上保证了控制初中生流失工作的顺利开展。县教育局把初中生年巩固率纳入校长目标考核,明确了各校的初中生巩固率保底指标。各乡镇及学校抽调人员,深入学生家庭宣传《义务教育法》等 法律 法规,有针对性地做辍学生及家长的思想工作,并依据有关法律法规适时下发了劝学通知书,使绝大多数辍学生又重返校园就读。在此基础上,我县进一步加强了校园及周边环境治理,通过开展法律讲座、严惩扰乱校园秩序人员、清理校外游戏场所等措施,有效净化了育人环境;进一步加强了学校内部管理,规范教师行为,融洽师生关系,努力为学生创造宽松的 学习 环境,并对后进生实施重点帮教,对贫困生实施救助,有效控制了学生流失。通过全县上下的共同努力,几年来,我县初中生巩固率逐年提高,今年中考报名人数达11500多人,进入全市前三名,初中在校生巩固率已接近省“普九”标准,小学生入学率、巩固率均已达省“普九”标准。

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3、学校内部管理更加 科学 、规范。一是 教育 系统内部建立了一套行之有效的目标管理机制。每学年,教育局都要对乡镇教育办及中、小学校进行目标考核,通过规范科学的管理提高办学水平。20xx年,我县顺利通过了市薄弱初中改造验收,至此,全县初中彻底消灭了薄弱学校,被评为初中工作先进单位;2000年,我县高中通过了市普通高中学校升级升类验收,全县高中整体管理工作又上升到一个新水平。二是不断深化教育改革,大力推进素质教育。在具体工作中,我县坚持“五育并重,德育为首”的原则,全面贯彻党的教育方针,认真执行课程计划和教学大纲,坚持“两全、两开”,不断推进素质教育。20xx年底,为适应新形势下学校德育工作的需要,成立了玉田县中小学德育 研究 领导小组,积极开展德育研究;为提高全县教师的师德水平,适时开展了师德教育活动;在课堂教学中,以教科研为先导,全县中小学开展了以“主体性教学思想在课堂教学中的实施”为重点的教育科研活动,课堂教学改革得以深入开展;在城内及周边乡镇小学三年级开设了 英语 课,并计划今年暑假后在全县小学三年级全面开设;认真执行上级减负规定,建立了平等和谐的师生关系,基本杜绝了体罚、变相体罚和乱收费、乱征订现象;取消了小学升初中的选拔 考试 ,小学生全部划片就近升入初中学校,初中不再设重点学校,禁止学生择校;高中针对“3+X ”的高考模式,注重学生综合素质的提高,进一步深化了课堂教学改革;全县中小学 艺术 教育 发展 迅速,已成为我县实施素质教育的突破口,各校都建立起了音美活动小组,广泛开展了丰富多彩的文体 科技 活动。
通过上述工作的落实,有效促进了学生的全面协调发展,我县教育教学质量总体水平不断提高。20xx年中考,县一中的录取分数线居全市前列。20xx年高考,全县二批本科以上上线910人,上线率为35.5% ,居全市十县第五位,一般本科以上上线1305人,上线率为50.95% ,创我县高考最好成绩。
4 、干部教师队伍整体素质明显提高。为建设一支高素质的干部教师队伍,重点抓了以下两方面工作:一是不断深化用人制度改革。1997年在唐山市率先实施了教职工聘任制、中层干部竞争上岗制,自1999 年开始,对919名新分配的毕业生实行了合同制管理,对全县20个乡镇教育办的中小学视导员实行了公开招聘,教育局也先后两次从基层单位公开招聘机关工作人员20余名。竞争机制的引入,进一步激发了广大教职工的工作热情。二是加强了干部教师的业务培训。根据我县的师资队伍实际,按照“立足当前,兼顾长远,解决急需,注重实效”的师资培训思路,认真组织干部教师参加各种形式的继续教育。1998年以来,先后举办干部培训班4期,全县284名小学、初中校长参加了校长岗位培训,其中270人参加了校长提高班培训,并全部取得了合格证书。20xx年,我县有2名教师参加了国家级骨干教师培训,6名教师参加了省级骨干教师培训,15名教师参加了市级骨干教师培训。教师学历达标率逐年提高。
5、教育装备 现代 化工程有较大进展。为适应信息 社会 的发展需要,县委、县政府适时启动了以多媒体视听设备为重点的教育装备现代化工程,把教育装备现代化列入了20xx年向全县人民承诺的“十件大事”之一,制定出台了《关于加快教育装备现代化的实施意见》,明确了责任目标,制订了奖惩措施,有力地推进了教育装备现代化进程。自1999年以来,全县教育装备现代化的投资约2300 万元,共装备微机室64个、语音室58个、多功能教室112个,购置校长办公系统225套、教师办公微机403 台,中小学 计算 机总数达到2556 台;建立计算机校园网5个、多媒体教学网2个。通过近三年的努力,我县的教育装备现代化工作取得了明显成效,在全市排位由后几名升至中游水平。在加大装备力度的同时,我县对所有中小学校长进行了微机培训,并培训了60名微机专职教师,为中小学开设信息技术课做了必要准备。 目前 ,全县所有高中、23所初中和13所小学开设了微机课,有80多名教师能自制教学课件,为实现20xx 年在全县中小学全面开设信息技术课打下了坚实基础。
6、教育经费的征收、管理及使用比较规范。按照“分级办学、分级管理”的原则,坚持以县级投入为主,乡镇村队合理分担,依法落实各级政府的办学主体责任。20xx年,全县教育总投入为13993.2万元,其中县财政预算内拨款9171.8万元;城市教育费附加按“三税”的3.5%计征,征收总额为215万元; 农村 教育费附加按玉政[1997]39号文件规定标准减少10%,征收总额为1871万元,其中乡镇留用835万元,缴县1036万元;捐集资383.2 万元;学杂费等收入2352.2 万元。县政府在财政十分困难的情况下,首先保证了教师工资的按时足额发放。征收的农村教育附加费主要用于民办教师的工资和改善农村中小学的办学条件。加强了对学校经费的收支管理,国办中小学及县直单位的经费由县财政管理,安排预算支出;乡镇中小学的经费由乡镇教育办管理,保证了各校资金用于正常的公用支出。全县没有挤占、挪用教育经费现象。
中小学收费是直接关系到全县广大人民群众切身利益的大事。为此,县政府把加强学校收费管理、制止乱收费作为一项长期的 政治 任务来抓,做到思想上位,工作到位,常抓不懈。具体做法是:①规范基层收费行为,完善收费程序,实行“一证一卡四统一”制度;②坚持中小学用书由县教育局审批制度;③实行公开承诺;④加强收费的常规检查,加大对乱收费案件的查处力度。由于领导重视,措施得力,使我县中小学的收费行为得到了进一步规范,提高了群众的满意度。

三、“两法”贯彻落实过程中存在的 问题 及今后打算

在贯彻落实《教育法》和《义务教育法》,推进我县教育工作的过程中,也存在着一些制约我县教育工作发展的因素,主要表现在以下四个方面:
1、教育需求的增加与教育投入的不足这一矛盾更加突出。近年来,我县县、乡两级财政受基金会兑付的 影响 ,一直比较紧张,加之近几年村队投入减少,社会集资更加困难,使教育经费的来源更显不足,特别是公用经费近两年呈下降趋势,2000年全县教育公用经费投入为341.6万元,20xx年减少到170.4 万元。而我县校舍建设、危旧校舍维修改造和教育装备现代化任务艰巨,资金投入巨大。我县现有危旧校舍70000平方米,需改造资金1450 万元,其中危险校舍11000平方米,需改造资金200万元。按照我省制定的全省中小学信息技术教育的规划要求,2 0 0 3 年全省初中学校要全部开设信息技术课,20xx 年小学全部开设信息技术课。而就我县目前的教育装备现代化的进展情况看,全县初中只有计算机教室23个,尚缺19个;全县124所完小以上小学,仅有计算机教室13个,即使考虑近两三年内撤并一些小学,也至少要装备计算机教室100多个。按市教育局规划要求,年内40%的中心小学要配备计算机教室,这样,今年我县小学需要装备计算机教室44个。要确保全县如期开设信息技术课,仅设备投资就需1800 万元。另外,各校建多功能教室和购置教师办公微机等还需资金760万元。
2、教师队伍建设需要进一步加强。一是教师素质有待提高。受多年应试教育的影响,部分教师教育观念陈旧,教学手段滞后,还不能很好地适应教育形势发展的需要,制约了素质教育的深入开展。二是教师编制不足。目前,我县小学生源锐减,初中正值高锋,高中从今年开始也进入高峰期。小学教师相对超编,但初、高中教师严重不足,即使暑假后将小学超编教师全部拔高到初中使用,同时,初中尽量扩大班容量减少班数,以压缩初中教师的需求量,乡镇中小学仍然缺编381人,高中缺编120 人,系统县直单位的职中、三中、国小缺编20人,暑假后教育系统合计缺编521人。
3、学校布局调整发展不平衡。自1995年以来,我县根据小学生源不断减少的趋势和教育发展的需要,开始对农村小学布局进行调整,但由于一些村队干部或群众出于局部利益考虑,加之个别乡镇缺少应有的力度,至今依然没有完成调整任务。调整后出现的校舍不足和老化问题没能得到有效解决,不足百人的小分校和教学点在个别乡镇还依然存在,制约了教育资源的合理调配,影响了教育教学质量的提高。而今后几年,我县初、高中仍处于入学高峰期,虽然我县每年都要投入资金扩建校舍,但仍难以满足生源增加的需要,全县初中班容量普遍过大,平均班容量为58.9人(省“普九”复查标准的最高限额为初中每班50 人)。城内学校由于县城人口增加,也导致班容量偏大,实小平均班容量达80多人(省“普九”复查标准的最高限额为小学每班45人)。
4、素质教育还有待于进一步加强。当前,受社会就业、用人制度及教育自身基础以及高考指挥棒的影响,教育工作中还存在着学生在校时间长、课业负担重,部分教师改革意识不强、教学效果不理想,小学、初中的非主要学科授课质量不高等问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
今后打算
1、建立健全教育经费投入和保障机制,保证义务教育投入。将农村费改税前应征收的教育费附加收齐上交县财政统一管理,作为教育专项资金,全部用于农村中小学校舍维修、危房改造和学校布局调整,余额补充学校公用经费不足。费改税后,取消教育集资和教育费附加,教育管理体制由“分级办学分级管理”改为由县级政府举办,并管理农村义务教育。按照“财政多投、社会多筹、教育专用”(河北省人民政府《关于贯彻〈国务院关于基础教育改革与发展的决定〉的实施意见》)的原则,教育经费纳入县级财政预算,保证专款专用,并多渠道吸纳和利用社会资金与资源,积极争取上级的转移支付资金,努力做到“四个确保”,即保教师工资,保学校危房改造,保公用经费的正常运转,保教育发展的资金需求,使“费改税后的教育投入不低于改革前的水平”。
2、将教育目标纳入县政府对乡镇政府的目标考核之中。教育的发展离不开各级政府的领导和支持。费改税后,要进一步明确乡镇党委、政府在发展本地教育中的职责,使各乡镇在治理校园周边环境、控辍保学、提高普及程度、学校布局调整、提高教育教学质量等方面切实负起责任。县政府将把以上教育目标纳入对乡镇目标考核工作之中,定期考核,落实奖惩。
3、加快布局调整步伐,确保师资队伍能满足教育教学需要。将农村小学布局调整与校舍建设和危旧校舍维修、改造有机地结合起来,合理调配教育资源,将调整撤并下来的小学校建成幼儿园,或拍卖变现后用于改善办学条件。继续加大人事制度改革力度,逐步建立起教师队伍的能出能入的管理机制,加强教师培训,努力提高教师素质。同时,继续采取到省内外重点师范院校招聘本科生与择优选聘当年专科毕业生相结合的 方法 ,及时补充教师,确保教学需要。
4、加强学校内部管理,不断深化素质教育,努力提高教育教学质量。认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和中央、省、市教育工作会议精神,以提高民族素质,培养德智体全面发展的各级各类人才为根本,大力推进素质教育,继续深入实施“科教兴县”战略。要进一步加强师德教育,完善落实《中小学教师职业道德评价暂行办法》;加强教师的现代教育 理论 学习 ,不断更新观念,树立正确的教育观、人才观;加强教育科学研究,深化课堂教学改革,充分发挥学生的主体作用,不断提高课堂教学效果。积极探索符合教育 规律 的行之有效的管理体制,建立适合学生全面发展的运行机制,坚持依法治教,促进我县教育事业的持续健康发展。

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