2020年县纪委监察局2020年党风廉政建设和反腐败工作总结。
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县纪委监察局20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结
市纪委研究室：
为全面加强党风廉政建设和反腐败工作力度，确保达到“20xx年全县反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的目标，抚远县纪委监察局在20xx年的廉政反腐工作中，认真研究、精心部署，采取重点突破、全面推进工作，使反腐倡廉不断向纵深发展，取得了明显的成效。现汇报如下：
20xx年党风廉政建设和反腐工作情况
一、高度重视，精心部署全年工作。
为把今年的党风廉政建设和反腐败工作落到实处，县纪委就如何贯彻落实好今年的反腐倡廉工作进行了认真的研究,3月20日，在县委召开的廉政反腐专题常委扩大会议上，县委副书记、纪委书记高志军传达了市纪委三次全会精神，在家的常委和各部门的党政一把手就廉政反腐工作进行了专题讨论，提出了20xx年反腐倡廉工作“要突出一个中心（全县经济建设中心）、实施两个结合（反腐倡廉和经济建设相结合、惩治和预防相结合）、紧扣三个服务（为改革服务、为发展服务、为稳定服务）、强化四项监督（侵害群众利益、扰乱环境建设、权力运行、政务公开）、推进反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的工作目标。 3月29日到4月1日，相继召开了全县党风廉政建设暨反腐败工作大会、全县廉政反腐重点工作推进会和信访工作会议，对20xx年党风廉政建设和反腐败的各项工作任务进行了全面部署和重点推进。
为进一步抓好落实,县纪委制定并下发了《20xx年抚远县党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，对反腐任务实行细化量化，一是细化了具体责任，将“ 一把手”责任分解到条、款、项，并规定出了应抓的量次。二是量化了工作内容，对全县各级党委、政府及领导干部在抓党风廉政建设责任制的内容上进行项项量化。三是制定具体的考核实施细则，明确规定：凡发生重大案件的单位或部门，对所管辖范围内党风廉政建设和反腐败工作负有第一位领导责任的实行一票否决。4月10日，县纪委组成检查组对各单位贯彻落实反腐倡廉工作情况进行了重点抽查，对落实不到位的部门和单位加强了检查指导，进一步推进了党风廉政建设责任制的落实，将全县的党风廉政建设和反腐败工作任务落实到位。
二、实行“八个推进”，重点工作取得新进展。
为促使反腐倡廉工作全面上水平，我们采取“实行重点突破、促进整体提高”的办法，把解决影响经济发展环境中存在的突出问题、解决群众看病药价偏高、农民工子女求学困难、城镇拆迁行为不够规范、减轻农民负担力度需进一步加强等八个方面作为今年工作的突破口，实行重点治理，专项推进。
县纪委成立了专项推进工作领导小组和八个专项推进组，召开了“全县廉政反腐重点工作推进会”，采取与各牵头部门签定责任状的办法将工作责任落实到26个责任部门，各专项推进部门按照所承担的重点工作内容，强化对侵害群众利益行为的监督检查，不断改进方式方法，深入基层，深入群众，切实为群众解决热点、难点问题，使重点推进工作不断向纵深发展。公安、旅游、海关、教育、医疗、工商局等各相关单位和部门在认真按照工作方案的要求，积极开展工作，认真解决人民群众反响强烈的“热点”、“难点”问题，使八项重点推进工作取得了明显的成效：在八项重点工作推进中，重点检查吊销了一处卫生差的灌制品厂的卫生许可证、责令3家违反食品安全的厂家限期整改、责令26名身体不健康的从业人员离开食品行业；查封了2户无照经营农资的业户和3户不具备农资经营资格业户，并对23吨无检验合格证的钾肥进行了封存；在全县17所中小学校实行了“一费制”，开展了教育收费情况专项检查,查处学校乱收费问题0.3万元；全面遏制索要和收受红包的行业歪风，对全县12家卫生防站点进行了检查，对6家站点进行了处罚。通过药品集中招投标，实现让利患者金额达10万元，设立了药品价格公示牌，实行了患者选医生、选药品、选治疗方案的“三选”措施，使每名患者都能够“看明白病，吃明白药，花明白钱”；在9个乡镇设立了涉农收费公示牌，严格控制农村报刊订阅摊派等涉农收费问题；加强了对房屋拆迁工作的执法监察，及时有效地解决了房屋拆迁过程中出现的矛盾和纠纷，保护了拆迁户的合法利益，得到了群众的广泛赞誉。
三、固成果，深化措施，全力建造优良的口岸经济发展环境。
在巩固20xx年治理改善经济发展环境工作成果的基础上，今年，县纪委监察局提出了“以打造抚远口岸诚信环境品牌为切入点，深入实施‘八心’工程，不断优化经济发展环境，从深化具体措施入手,全力打造口岸顺畅的发展环境,促进全县经济快速发展”的工作目标，进一步深化措施、重点推进，全力建造优良的口岸经济发展环境。
为从源头上根除“无证导游”和“黑中介”生存在的环境，县纪委加强了对在外商和游客经常购物的市场、商场中从业人员的职业道德教育，聘请有多年教学经验的俄语教师开办了三期300余人参加的强化培训班，增强了业户的交流能力，使无证导游、“黑中介”失去活动的市场。还在国外游客及客商经常购物的市场、商场、抚远县口岸联检大厅以中俄文形式明确公示说明了相关政策及注意事项，在接送国外游客的旅行车内粘贴了《致国外游客的一封信》，要求带团翻译适机讲解抚远口岸发展形式和注意事项。
开展了“创建文明诚信企业和业户”活动，评选明诚信企业10个，文明诚信业户20户,激发了这些龙头企业为抚远经济发展献策出力的积极性，促进了部门为企业服务的主体意识。目前，全县41个部门已与35家企业及300户个体工商业户建立了长期联系，对接范围不断扩大、服务质量不断提高。同时，县纪委连续6次对正阳大市场及俄罗斯客商经常购物的场所进行了明查暗访，对无证导游和“黑中介”问题进行了严肃处理，没收非法所得，在县电视台予以曝光，使“黑中介”行为得到有效的清理。
县治改办还组织相关部门对县内的餐饮场所、出租车业主进行集中培训,对外贸活动中继续从事中介的人员实行档案管理，进行定期回访。
县纪委在认真清理无证导游和“黑中介”的同时，积极帮助那些改行从事合法生产经营的人员寻找就业门路, 通过理顺就业渠道， 减少无证导游和“黑中介”问题的发生。抚远镇有位多次从事“黑中介”活动的妇女，丈夫因车祸致残，女儿在外地上大学，家里生活十分拮据，治改办了解到她的困难后，主动帮助她在正阳大市场解决摊位一处，转行在正阳大市场经营运动装，现在她由衷地说“以前靠会点俄语，哄骗老毛子，一天提心吊胆的，现在我守法经营，我的俄语比别人好，半年多就把本钱挣回来了，现在生活有了基本保障，多亏了县纪委治改办的同志啊”。
为了进一步加大治理改善经济发展环境的工作力度，加强对“野翻译”和“黑中介”等影响县域经济发展环境问题的监督，县治改办相继制定出台了《抚远县20xx年专项治理工作实施办法》，《关于对“野翻译”和“黑中介”问题的举报办法》、《抚远县聘请环境建设工作监督员管理实施方案》等制度，聘请了100名治理改善经济发展环境监督员，建立了信访监督、舆论监督和群众监督三位一体的综合监督网络，充分调动起了全县人民及各单位和各部门的参与意识，使影响口岸经济发展环境问题得到及时有监督和反馈。截止到目前,已查处影响口岸经济发展环境的案件6起,处分党员干部6人。使影响抚远县经济发展环境的问题得到及时解决。
通过开展以打击无证导游、“黑中介”为主的一系列专项治理行动，使县内的经济发展环境得到不断的优化和改善：今年，全县吸收外资达到了2560万元，落实重点建设开发推进项目59项，完成固定资产投资1.85亿元,同比增长17%。实现进出口总额1.25亿美元，同比增长124%。县内企业和工商业户对抚远县经济发展环境的满意率为92.2%，俄罗斯客商满意率达95%。分别比上年同期增加了8个百分点和20个百分点。
四、坚持常抓不懈，各项常规工作扎实推进。
领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。一是坚持从抓教育入手，通过党课教育、典型教育等方式加强对领导干部的廉洁自律教育，从源头上解决领导干部廉洁自律问题。通过剖析正反两方面典型，使党员干部真正认识到其腐败的根源，认识到加强自律建设的重要性，并结合当前开展的保持党员先进性教育活动，组织县四大班子和37个党委（总支）观看教育片，开展调查问卷，广泛征求群众及领导的意见和建议等活动，进一步提高了党员领导干部的自律意识，真正做到了“小木鱼常敲”，“毛毛雨常下”，防微杜渐，警钟长鸣。 二是认真抓好“五个不许”等规定和“刹五风”、“摆学子宴”等工作。县纪委将制止“学子宴”工作作为一项重要内容列入党风廉政考核责任制，制定下发了《关于严禁党员干部借子女上学之机和摆设学子宴聚敛财物的通知》，进一步重申关于严禁党员干部借子女上学之机摆设学子宴聚敛财物的规定和与考生家长签订不摆设“学子宴”《包保责任书》，全面增强党员领导干部廉洁从政的自觉性，树立党政干部的良好形象。
纠正部门和行业不正之风工作有序进行。一是对全县17所中小学校落实“一费制”情况、减轻学生负担情况、落实去年取消的初三学生重读费、卫生防疫费、保险费三项代收费项目情况和收费“三限”情况进行了全面检查。二是认真抓好县级医院的药品集中招标采购和推行“单病种最高限价”和“三选”制度工作。对我县2所县级医院药品集中招标采购情况进行了检查，推行了“单病种最高限价”制度和“三选”制度，保证了群众看病治病方便，用药安全。三是以整顿农村“三乱”工作为重点，认真做好减轻农民负担工作。认真落实减轻农民负担的各项规定，严格控制各种涉农收费项目，目前，已在农民中聘请监督员40名，9个乡镇都在醒目位置设立了涉农收费公示牌。农民负担卡发放已达95%。涉农收费公示制度规范率达75%。几年来，我县的农民负担始终控制在上年人均纯收入的5%以内。四是对机动车辆的收费情况、上路收费、及搭车收费情况进行了多次检查。进一步规范公路收费行为，目前，我县不符合规定的路卡撤除率达100%。五是开展了行风评议活动，全县41家参评部门公开接受行风监督员和群众的询问和测评，进一步促进了行业风气的好转。六是继续狠刹“五风”，共开展刹“五风”检查22次，查处公车私用42台（次），对7个单位进行了经济处罚，对5个单位进行了电视“曝光”，对2个单位进行了通批评，使“五风”现象得到有效遏制。
案件查处工作取得了新成果。我们以惩治腐败、服务县域经济发展为案件查处的主攻方向，把破坏经济发展环境的案件作为重点，进一步完善办案工作责任制，积极改进办案方法，拓宽案源渠道，不断加大工作力度，一是建立了科学严谨的工作程序和业务流程，坚持做到“三审定案”。初审即对基层移送纪委、监察局的案件进行初步审查。复审，即基层根据纪委《补查报告》提出的问题进行补查，办齐手续后移送纪委、监察局进行复审。会审，即由书记、主管副书记、分管常委和审理室人员及有关基层审理人员参加的集体审理。二是严把“三个关口”，防止案件处理中畸轻畸重现象的发生。即严把“材料关、条规关、处分关”。严把材料关就是把案件的错误事实搞清楚，通过审理对事实不清、证据不足的，坚决重新调查；严把条规关就是在定案、定性、定处分时，严格执行党的政策，用党纪政纪条规衡量错误的性质和程度，以保证定性准确无误；严把处分关就是对违纪者的错误严格执行党纪政纪规定，防止处理案件畸轻畸重现象的发生。三是转变机制，把坐等上访变下访，坚决查处违法违纪案件。实施了信访联系点制度和委领导包片、科室包村、干部包户制度，加强和完善了处理信访举报问题的有效机制，保证了案件的数量和质量。
由于县委支持和重视案件查处工作，保证了案件的数量和质量，20xx年共受理信访问题57件，其中来信21件，由于县委支持和重视案件查处工作，保证了案件的数量来访22件，电话举报14件，其中属受理范围的37件，立案14 起，结案14起，结案率100%，超出年初任务2件，占年初任务的14%。处分党员12人，其中科级干部2人，一般干部5人，开除党籍2人，收取违纪资金 36万元。严厉惩处了腐败分子，为我县经济建设的大发展提供了有效的纪律保证。
源头治腐深入推进。行政审批制度改革进一步深化。通过开展自我清理，严格审时限，扩大县行政服务中心的纳入范围，进一步取消和调整了行政审批项目，加强了规范，保证了公开公正公平，目前以精简审批事项30余项。严格执行“收支两条线”规定，推进财政管理体制改革。监察、财政、审计、物价、人民银行等部门分成2个小组。对20xx年全县所有从财政领拨经费的行政事业单位进行了全面清理检查，共检查了23个单位，对违反规定坐收坐支的单位下达了整改通知书，限期整改，通过严格“收支两条线”规定，推进财政管理体制改革；采取新措施，深化干部人事制度改革。在深化干部人事制度改革上采用新措施：把干部廉洁自律情况列为考察的重要内容,规定凡拟提拔的干部在组织人事部门考察阶段,必须征求县纪检监察、检察、审计等执纪执法部门的意见，由县纪委常委讨论，投票表决，并填写《廉政鉴定表》提交县委常会讨论，进一步健全了干部选拔任用和管理监督机制，避免了干部选拔任用上的失误，在今年干部调整中，有3名干部因监督机关提出意见，经进一步调查核实，未提拔使用；加快了产权交易市场建设。我们进一步健全了产权交易规则和监管制度，规范产权交易市场，今年共参加监督资产评估三次，加大了对资产评估行业的监管力度。全面推行政府采购制度。通过对部门自行采购问题进行重点检查，加强对政府采购工作人员和所聘专家的管理和监督，进一步完善采购程序，扩大了政府采购的范围和质量，促进了政府采购工作的廉洁高效；围绕整顿和规范市场经济秩序工作，积极开展执法监察。加强了对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让等情况的执法监察。县纪委下发了《土地使用情况统计表》，每季度上报一次统计表和整顿和规范土地市场秩序工作情况。对20xx年7月1日以后出让的经营性土地进行了自清自查；围绕贯彻落实《招投标法》，加强对建设工程招投标情况的监督检查，县纪委与建设、水利、交通、信息产业等行政主管部门加强沟通协调，加强了对专项工程招标投标活动的行政监督。对虚假投标、串标和非法挂靠等问题进行了纠正处理。并督促主管部门制定、改进相应的措施和办法，健全内部监督制约机制，拓展服务功能，促进了有形建筑市场健康发展。
工作中存在的不足。
今年的工作取得了一定的成绩，但我们也注意到存在的一些不容忽视的问题。主要表现在：少数领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作还不到位，有的干部解放思想、开拓创新的意识和工作的主动性不强，还存在思想观念、业务能力、工作方法不适应形势发展需要，一些问题未能得到有效解决，个别问题甚至纠而复发：如外地学生“求学难”、民工“看病难”、房屋拆迁中损害群众利益等问题还不同程度的存在；工作效率不高、执法不规范、损害群众利益影响经济发展环境的问题还时有发生；群众的知情权、参与权、监督权还需进一步加强等等。这些问题都需要我们在下步的工作中认真加以解决：
一、以解决群众反映强烈的问题为重点，坚决纠正损害群众利益行为。一是加强治理教育乱收费工作,解决“求学难”问题。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，解决“看病难”问题。三是进一步加大减轻农民负担工作力度，解决农民负担重问题。四是加强对房屋拆迁的监管,解决城镇房屋拆迁中损害群众利益问题。五是治理公路“三乱”，解决乱设卡、乱收费问题。
二、以解决阻碍发展环境建设问题为重点，打好环境建设硬仗。一是继续巩固打击“黑导游”、“黑中介”的工作成果，防止出现反弹，把这项工作创建设成佳木斯地区的品牌。二是坚持开展以治理乱收费、治理乱罚款、治理乱检查、治理乱评比为内容的“四治”行动，解决增加企业和群众负担的问题。三是开展以减少审批事项、减少办事部门、减少办事程序、减少办事环节为内容的“四减”行动，解决投资者、企业和群众办事难的问题。四是深入开展以反梗阻、反拖拉、反刁难、反勒卡为内容的“四反”行动，解决优惠政策不落实、工作效率不高、执法不规范问题。
三、以加强干部权力运行监督为重点，加大查办违法、违纪案件的工作力度。一是加强对党员干部尤其是领导干部违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证；“跑官要官”和对“跑官要官”制止不力造成用人严重失查失误；放任纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益；利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；参加赌尤其是到国（境）外赌博等顶风违纪现象的监督。 二是紧紧抓住全县开展“保持党员先进性教育活动”这一契机，拓展“刹五风”的内容，狠刹散布流言、传播小道消息、拉帮结伙搞小圈子等影响抚远发展和社会稳定的歪风。三是进一步加大查办违法违纪案件工作力度，把党政机关和公务人员严重损害群众利益的案件、影响经济发展环境的案件、以权谋私的案件做为案件查办工作的重中之重保持打击腐败的高压态势。四是进一步加强信访举报工作。加大基层信访工作力度，尽量把事情化解在基层。给百姓一个明白，更要还干部一个清白。五是认真贯彻落实《实施纲要》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断加大源头治腐工作力度。
四、以提高行政效能为重点，强化行政监察职能。制定出台《“三权拓展”活动实施方案》，进一步扩大“三公开”内容和范围，保证群众“应知尽知”，确保群众的知情权。通过召开听证会、在电视台开通行风热线等有效形式，让群众“广泛参与”，加强群众的参与权。在社会各界聘请监督员，强化全县监督网络建设，构建“三级”监督网。加强的监督权。
在今后工作中，我们将在市纪委的领导和县委的支持下，按照市纪委的工作部署和县委提出的“反腐倡廉工作全面出成绩、整体上台阶”的目标，进一步加大工作力度，认真借鉴学习其他市县的成功经验和做法，不断解决工作中存在的问题和不足，进一步把我县的党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。
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20xx年我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央纪委第三次全会提出的各项任务，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务，坚持党要管党、从严治党的方针,标本兼治、综合治理、惩防并举。在作好全区农业和农村经济发展工作的同时，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力消除各种破坏发展的因素，取得一定成效。现将一年来我局党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下：
一、加强反腐倡廉工作领导，明确责任。
根据上级的部署和要求，我局把党风廉政建设和反腐败工作列为年度的重要工作之一来抓。在年初成立了由局党委书记姜化钧同志任组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组。召开了专题会议，研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作和学习计划。并对照区委（20xx）29、30号文件内容把党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体责任人，明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工，要求各责任人对责任范围内作到有部署、有检查、有整改。同时与各科室、局属各单位签订《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任书》，明确科站长为科室、单位党风廉政建设和反腐败工作第一责任人。强化了党风廉政建设和反腐败工作责任意识，进一步明确领导班子和成员党风廉政建设和反腐败工作职责和具体要求。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
二、加强反腐倡廉宣传教育，提高党员干部遵纪守法的自觉性。
一年来，我们按照年初制定的局20xx年党风廉政建设和反腐败学习计划，紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育等保持党员先进性教育活动。一是充分利用每周一的学习会，组织全体干部职工深入开展“三个代表”重要思想、胡锦涛在中纪委第三次全体会议上的讲话、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和国家有关的法律法规等学习，全年教育干部职工1000多人次，提高了干部职工的公仆意识、法律意识。二是开展以上党课、上政治课和组织考试等形式多样的党风廉政建设和反腐败教育活动。在6月14日，特地邀请了市纪委同志来我局就宣传贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》开展学习教育辅导讲座；6月14日下午，组织全体党员干部参加区纪委等单位组织的党内法规知识考试；10月份由各支部牵头组织党员干部学习有关党员干部不参与赌博等规定，并和全体党员签定不参与赌博承诺书；不定期的组织全体党员干部观看反腐纪录片和电影《郑培民》等进行正反面警示教育，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，真正做到一身正气执法，一丝不苟办事，一心一意为民。三是以知识竞答和书面考试的形式加强对机关干部和执法人员的法律培训与学习，今年以来我们在各次学习会前抽出半个小时，开展机关干部和执法人员的农业行政综合执法知识竞答，并在7月22日组织全局干部职工举行了农业行政综合执法知识考试，做到人人熟悉法定权限，明确法定职责，掌握执法程序，把握依法行政，进一步增强大家的依法行政的意识。通过一年来不断的学习教育，增强了全局党员干部的纪律观念、思想道德素质和拒腐防变的能力，提高了他们做执行纪律和维护纪律带头人的自觉性，使他们自觉地在党风廉政建设和反腐败斗争中率先垂范。并在整个宣传学教中局领导班子以身作则，身体力行，自觉筑牢思想道德防线，做廉洁自律的表率、勤政为民的表率、坚持原则的表率、接受监督的表率和艰苦奋斗的表率，形成了全局良好的反腐倡廉氛围。
三、强化制度建设，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的基础。
今年以来，我们在上几年制度建设的基础上，结合当前党风廉政建设和反腐败斗争以及机关作风建设中出现的新情况、新问题，积极探索加强党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新思路，不断健全和完善制度建设，一是研究制定了《全局党风廉政建设责任制度》，进一步明确责任；二是完善《局党委议事规则》，实行集体领导和个人分工负责相结合，凡属重大问题必须由党委集体讨论，做出决定，进一步规范了党委议事程序，促进党委决策的民主化、科学化和程序化；三是制定了执法人员廉政守则11条和干部、职工队伍八小时之外的监督管理规定，全面加强队伍建设，延伸队伍监督管理；四是修改和完善了财务报销、公务接待和车辆管理等制度。在公务接待方面，严格对照制度，全面实行接待总额包干一次一票一卡制度，制止用公款大吃大喝。今年来，我局的公务接待费用不但没有随着农机中心的并入以及基本农田保护等局工作职能的扩大而增加，反而与往年同期相比降幅20%。在车辆管理方面，实行车辆统一调配、定点维修、节假日车辆按规停放等，有效的制止了公车私用现象，全年我局没有出现公车私用情况；五是建立健全信访和局领导接待群众来访日制度，按照分级负责、归口处理的原则，全面实行信访工作首问负责制和限时办理制，并在每月的15日确定为领导接待群众信访日（节假提前一天），由局领导班子轮流带班，实行接待日的群众来访一律由局领导直接处理等。六是进一步健全领导干部重大事项报告制度。
四、严格落实廉洁自律各项规定，强化监督，进一步规范领导干部从政行为。
一是严格按照党员干部四大纪律八项要求，积极落实党政一把手、班子成员责任制和廉洁自律报告制度，一年来，我们认真对照区委《区直属部门20xx年党风廉政建设责任制考核方案》，在巩固上一年的工作成果上，继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。二是严格执行国务院[1999]281号令，全面落实“收支两条线”规定，并按规定开设银行账户，按规定使用票据，不设“小金库”，进一步严肃财经纪律。三是严格执行采购制度，购置物品以及办公设备一律上报财政局统一采购。四是严格执行实行政务公开规定，利用我局的信息网站和政务公开栏，全面实行政务公开，及时公开工作动态、审批程序、收费项目和收费标准以及财务使用情况等，进一步提高我局工作的透明度，便于群众监督。努力消除腐败的土壤和条件有效的在源头上预防了腐败行为的发生。同时，并认真贯彻党内监督条例，坚持党内监督和党外监督相结合，进一步完善监督管理机制，强化监督力度，充分发扬党内民主，开展批评和自我批评，促进党员领导干部廉政勤政，狠刹不正之风，进一步规范领导干部从政行为。一年来，我局班子团结，各成员遵纪守法，一把手以身作则，带头廉洁自律，全局没有发生一例领导干部违规行为。
五、扎实推进“效能革命”，促进机关作风大转变。
根据区委、区政府有关文件精神以及局党委[20xx]3号《关于20xx年深化机关“效能革命”的实施意见》的要求，坚持纠建并举、整纪促效、治政亲民的方针，深入开展机关“效能革命”，切实转变机关作风，提高机关服务质量和办事效率，树立廉政、高效的机关形象。一是开展流动红旗竞赛，针对我局职能多、办公地点散、人员多的情况，我们继续开展以内强管理、外塑形象为主要内容的机关流动红旗竞赛和个人争先评比活动，通过民主的测评、经常性检查和不定期检查相结合、明查和暗访相结合等办法。根据工作表现、服务态度、遵守纪律等情况，对各科室进行量化打分、拉开差距，实现局机关管理的科学化、制度化和经常化。达到科室和科室之间、干部和干部之间的干与不干不一样、干多与干少不一样、干好与干差不一样，并将竞赛结果与月度奖金、年终奖金挂钩，打破大家一个样的大锅饭现象，奖勤罚懒，形成人人要争先的氛围，进一步改善机关作风。二是开展创建学习型机关活动，提高干部素质，增强依法办事自觉性。组织力量，将常用的法律法规和政策性文件分门别类，选编成册，分发到局全体干部和乡镇农业干部手中，并开展执法人员综合执法知识学习和竞赛，提高执法人员的法律知识水平、执法水平和依法办事的自觉性。并严格执行效能监管各项制度，增进机关效能，继续严格执行“五条禁令”、机关效能监察等制度，进一步树立机关文明、务实、高效的形象。三是深化行政审批制度改革，优化服务。今年上半年，在林业审批进大厅的基础上，把农机、农业、渔业等全部的审批项目进入审批中心，并抽调了专业人员增加窗口力量，改善办公条件，做到服务窗口前移，提高办事效率。截止11月25日，共收件9428，办件9427（尚有1件待办），办结率100%（收件和办结数量居全区各个审批窗口之首）。四是深化解放思想大行动，转变思想观念，认真学习领会中央1号文件精神，深化解放思想。并结合我区实际，创新工作思路，积极开展百名农技人员联企业联基地联大户活动，增强科技人员为农服务意识。五是开展科技下乡和干部下村活动，坚持为民办实事，同时积极动员机关有专长、有经验的干部下到基层，将科技、信息、政策送到田头，切实解决农民群众生产中碰到的技术难题，积极化解群众反映强烈的热点、难点问题，此举深受欢迎。
六、严格执行党风廉政建设责任制，确保任务落实。
一是加强农民负担监督管理，确保农民负担减轻不反弹，按照“思想坚持不懈，目标坚决不动，工作坚定不移，措施坚强有力”的要求，通过多渠道、多形式的政策宣传，全面落实减轻农民负担政策，全面落实各项税费改革政策，加强村公益事业资金和村内筹劳的管理和监督，严格实行村级的集资“一事一议”。实行农村中小学“一费制”，从今年秋季实行情况看，共减少收费415万元。清理涉农收费项目，取消不合理、过时的收费项目、降低过高的收费标准，全年共取消收费项目36项，减少收费60多万元。确保农民负担继续减轻不反弹，全年没有发生涉及农民负担恶性事件、影响社会稳定的群体性案件和有重大影响的案件。二是深化村务公开，推进农村基层民主建设。今年来我们针对白条子抵库造成现金余额虚增、债权债务没清理或不彻底、财产物资账实不符、多头开户等情况，深入开展清理工作。特别是村多头开户的清理，4月份，同区监察局联合完成14个村清理整改任务，注销户头45个。健全考核制度，把村务公开工作列入党委政府目标管理和党风廉政建设的考核内容，同部门和乡镇干部考核任用、奖惩挂起钩来，落实责任，确保公开工作的有效落实。同时加大检查审计力度，加强农村财务管理队伍建设，全年举办了三期村账乡镇代理工作培训班,培训人员300余人，提高他们政策水平、管理水平。进一步推动农村财务管理和监督经常化、规范化、制度化，促进村级集体经济发展，确保农村集体资产安全。
七、加强纪检信访工作，严肃查处干部违法违纪行为。
今年来，我们按照分级负责、归口处理的原则，全面实行信访工作首问负责制和限时办理制度，进一步建立健全信访制度。并抽调专人负责信访工作，并切实改善和优化纪检信访环境，积极树立农民群众利益无小事的观念，及时尽心地解决信访中反映的问题，最大限度地减少群体上访、越级上访和重复上访。截止目前，共收到信访件7件次，处理率达100%。其中较好的解决了xx镇xx村群众反映村干部、原xx乡领导、乡驻村干部侵贪扶贫经费土地整理费等情况，并通过细致调查及时向区政府反馈落实情况；积极通过宣传教育和说服工作解决了xx镇桥头村金长松要求收回放弃土地承包的信访和陈庄村林时鸣要求政府解决后顾之忧的问题等，确保农村社会稳定。同时遵照上级要求，加大对党员干部违法违纪行为的查处力度。今年6月，我们按照有关规定，严肃处理了20xx年9月5日在家中利用扑克打双扣进行赌博的四位同志，并上报有关部门。
八、做好公款借用、执法人员着装清理工作。
（纪监部门）2020年党风廉政建设和反腐败工作总结
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作总结
20xx年，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大精神和中纪委二次全会精神以及海委纪检监察审计工作会议精神，紧紧围绕水利中心工作，以与时俱进、开拓创新的精神，加强反腐败三项工作。坚持标本兼治，注重治本，积极探索从源头上预防和解决腐败问题的有效措施。认真落实党风廉政建设责任制，加强对水利工程建设项目的监督检查，较好地履行了纪检监察审计职能，为全局改革、发展、稳定提供了有力保证。
（一）认真传达贯彻上级纪检监察会议精神
去年三月中旬，召开了局系统20xx年纪检监察工作会议，传达了中纪委二次全会、全国水利系统纪检监察会议和海委纪检监察工作会议精神，研究布署了20xx年漳卫南局党风廉政建设和反腐败工作任务，局党委副书记、副局长翟学军同志和刘传武副局长分别就全局面临的反腐倡廉形势和如何贯彻落实好会议精神提出了意见和要求。会后，利用网络将《漳卫南局20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》向全局公布。局属各单位都采取不同形式，传达、贯彻局工作会议精神，研究部署了本单位的纪检监察工作任务，为做好全年的党风廉政建设和反腐败工作奠定了良好基础。
（二）领导干部廉洁自律工作
1.认真落实领导干部廉洁自律各项规定。一是在工作安排和各种会议上，突出强调了落实好领导干部不准违反规定插手和干预工程建设招投标、物资采购等市场经济活动的规定、不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证卷、和支付凭证的规定、领导干部配偶、子女从业的规定和违反规定用公款为个人购买商业保险的规定。印发了《关于认真学习贯彻落实温家宝总理在国务院廉政工作会议上的讲话的通知》，各级领导干部的自警、自律意识得到了提高。二是按照德州市纪委的要求，对全局副科级以上干部违反规定用公款为个人购买商业保险问题进行了集中清理。三是9月份按照德州市纪委的要求，将中纪委、中组部、中宣部编写的《党员领导干部廉洁从政手册》以及山东省纪委编写的《艰苦奋斗廉洁从政》教育读本发至局机关及局属驻德各单位处级以上干部手中学习，并在局机关及局属驻德各单位副科以上党员干部中开展了廉洁从政知识测试活动，有189名科级以上党员干部参加了知识测试，成绩全部合格，通过这次知识测试，进一步增强了我局广大党员干部的纪律观念和法制观念，提高了拒腐防变的能力和廉洁从政的意识。
2.坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。始终把大力精简会议和严控出国（境）团体，压缩会议费、招待费、外出考察等一般性支出，作为20xx年领导干部廉洁自律工作的重点之一。局党委、局领导非常重视大吃大喝、奢侈浪费问题，经常分析研究接待工作中出现的问题和应采取的措施。多次在不同形式的会议上严肃强调，并把它作为“牢记两个务必改进工作作风教育活动”重点内容进行整顿。纪委监察处与办公室、财经处等部门先后四次召开联席会议，专题分析研究接待工作中存在的问题。及时传达贯彻《中纪委监察部关于坚决杀住用公款大吃大喝的紧急通知》和水利部党组《关于“牢记两个务必”严禁用公款吃喝玩乐的规定》，并坚持对局机关执行接待工作规定情况每季度检查一次的做法。为制止自己吃自己，控制接待工作中的奢侈浪费行为，起到了较好的作用。
3.纪检监察部门和组织人事部门密切配合，认真做好两级党委民主生活会的准备和监督工作。根据局党委要求，在召开生活会前，纪检监察和组织人事部门一起召开了不同层次的座谈会广泛征求意见，做好会前准备。会中党委成员认真地进行批评和自我批评，针对群众提出的意见，对照党风廉政责任制分工进行对照检查。会后进行认真整改。局属各单位党委民主生活会，大部分都能按期召开，不能按期召开的向局纪委和组织人事部门做了请示，说明了理由。局纪委和人教处派员参加部分单位的生活会，进行监督检查和指导。通过民主生活会，各级班子成员彼此间进一步沟通了思想，增进了了解，加强了团结，提高了领导班子的凝聚力和战斗力。
4.在转变领导干部工作作风上下功夫。今年3月份，局党委决定，利用半年的时间分4个阶段在全局范围内广泛开展“牢记两个务必，改进工作作风”活动。主要是消除各级领导干部在工作作风、劳动纪律、廉洁自律等方面存在的问题。一是成立了“牢记两个务必，改进工作作风”领导小组和办事机构，为开展好这次活动奠定了组织基础；二是组织全局干部职工认真学习了《结合新的实际，坚持两个务必》等有关教育材料，领导干部写出了心得体会，并在局办报纸《漳卫南运河》上进行了交流；三是利用离退休老干部座谈会、开展谈心活动等方式，广泛听取群众对各项工作的意见和建议，积极解决职工关心的热点、难点问题。在活动中领导班子成员率先垂范，严格要求自己，力求心正、事正、人正和廉政、勤政，使全局的工作作风和精神风貌有了明显的转变。
5.进一步规范领导干部移动电话消费行为。为加强领导干部的廉洁自律，推进职务消费货币化的改革进程，结合我局机关工作实际，研究制定了《漳卫南运河管理局机关移动电话费补贴暂行规定》，规范了领导干部移动电话费的报销行为。
（三）信访和查办案件工作
去年收受人民来信15件，接待来访30余人次，主要涉及到3名处级干部，13名科级干部。信访件中海委交办的2件，直接收受13件；主要反映人事安排、经济、生活作风、假学历等方面的问题。处理去年遗留信件5件。目前已全部处理完结。对信访处理和查办案件工作我们坚持了以下做法：
1.重视信访工作，充分发挥信访主渠道作用。对于反映具体、线索清晰的信访举报，认真组织力量核查；对于群众举报较多、存在疑点较多的单位和个人尤其加大核查力度；对于符合立案条件的，坚决予以立案，并坚持一查到底。为此，上半年研究制定了《漳卫南局纪检监察部门信访举报工作办法》，提倡实名举报，实行有奖举报，推行网络举报，鼓励群众同腐败现象作斗争。
2.建立健全违纪违法案件报告制度。要求各单位对于发现的严重违纪违法案件或做出的相应处理，必须向局及时报告；对于各单位由属地纪检、监察或检察机关直接查办的案件，也要及时报告。对于瞒案不报，压案不办甚至干扰办案的，追究有关责任人的责任。
3.积极稳妥地做好调查核实工作。从20xx年底至20xx上半年，先后落实关于德州局的6封来信，核实了9个方面的问题，先后向海委写出4次调查报告，提出调查处理意见和建议6条，并责成德州河务局逐一做了落实。20xx年1-4月份，积极协调配合德州市人民检察院调查我局原人事处、总公司的问题，并对此问题做了一些摸底工作。同时积极做好来访接待工作，及时解答了群众关心的热点问题及廉政建设的有关问题，为全局的改革、发展、稳定疏通渠道。
（四）纠风工作
根据行业特点和我局实际，20xx年把闸桥收费、堤防收费、水利资金使用和工程建设项目规范管理的监督检查作为纠风工作的重点。按照“预防在先，关口前移”的纠风思路，主要进行了以下工作：
1.对闸桥收费工作进行了监督检查。安排人员对辛集闸桥收费实行24小时现场监控：一是发现不良倾向和苗头及时防范并果断采取措施；二是督促管理人员照章纳税和文明收费；三是协助收费站做好收费人员的思想政治工作，避免违纪违法；四是树立了收费站站容、站貌的文明形象。
2.对堤防轧堤费的收取工作进行了监督检查。监察处、财务处、综合事业处等部门协调配合，采取定期和不定期检查方式，对德州局、聊城局、水闸局等收费单位进行监督检查。保证这些单位，一是合法收费，二是文明收费，三是避免跑、冒、滴、漏和其它违纪违法行为。
3.加强对收费资金流转渠道的监督。严格执行“专款专用”和“收支两条线”的规定。
4.加强对水利资金使用和工程项目建设的监督。在水利资金使用方面，严格把关，严格监督，坚决杜绝和纠正挤占、挪用、侵占水利建设资金的行为。监察、财务、计划、建管、审计等部门一起，对每一笔水利资金的使用进行联合执法监察；在工程建设项目上突出抓好招投标工作，并对落实“四项制度”的情况进行了监察。
（五）源头治理工作
源头治理工作涉及面广，政策性强，事关全局。在局党委的统一领导下，主要从人、财、物三个方面着手开展工作：
1.进一步强化对权力的监督和制约。
一是充分发挥纪检监察部门的职能作用，实行了“四个参与”。即纪检监察部门参与对干部的考核考查、参与对拟提人选的酝酿讨论、参与对干部的多环节谈话、参与对干部的教育管理。通过“四个参与”，进一步强化了对权力的制约和监督。
二是严格对执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况的监督，坚持并完善了人事与纪检监察部门联席会议制度，提高了干部选拔任用的透明度。
三是纪检监察部门和组织人事部门积极配合海委对职工反映强烈、通过弄虚作假进入的有关人员进行了调查处理。
四是对职工学历进行了全面清查。对发现的问题进行了纠正。并规定在今后的职称评定、工资晋升、干部选拔等工作中对学历进行认真审查，确保真实性。这些措施的实施，扩大了职工对人事工作的知情权、参与权、选择权，规范了局领导及人事干部的行为，对权力实施了有效监督和制约。
2.推进财政制度改革，强化资金监督。
一是财务部门积极按照《漳卫南局经费收支管理办法》，推进部门预算管理和国库集中支付制度的改革进程，建立健全相应的各项财务制度。
二是严禁账外账和私设“小金库”。严格控制预算外资金，严格执行“收支两条线”的规定。20xx年初根据局领导的要求，监察处会同财经处，通过逐个谈话、签字承诺、登记上缴等方式，对机关各部门的帐外资金进行了全面清理。
三是进行会计决算审计签证。年初对局属10个处级单位及局机关和财务处20xx年度的12份会计决算报表，以及10个单位的11份基本建设会计决算报表进行了审计签证，保证各单位会计决算能及时、准确上报。
3.加强对各类资金使用的审计监督。
一是重点加强对水利建设资金的审计监督。上半年代海委审计处对我局及德州河务局水利工程资金使用管理进行了审计；对卫河局、邢衡局机关搬迁和总公司暖气改造等工程进行了开工前审计。开展了20xx年引黄济津工程资金审计；
二是进行财务收支和效益审计。对岳城水库管理局进行了财务收支审计；对漳卫南局德州工程总公司、高斯通信公司、海河大酒店进行了经济效益审计。
三是审计处与财经处完成了水利建设资金管理使用情况自查；财经处、审计处和综合事业处共同完成了全局综合经营项目调查。
4.严格规范和执行工程招投标制度。监察（审计）处积极与计划和建设管理部门协调配合，对工程建设项目和政府采购项目，严格实行招投标，杜绝规避招标、虚假招标和非法转换等违规行为。监察处于5月15日主持召开了由计划处、防办等部门参加的20xx年水利工程建设座谈会，制定了《关于岁修项目管理监察意见》，突出强调了严把招标准入关、招标评审关、合同执行关等重点监督环节。
5.继续实行了工程项目廉政建设责任书制度。在签订建设工程合同的同时，签订工程项目廉政责任书。
6.根据德州市监察局德监发[20xx]10号文关于《德州市政府部门行政效能考核评议实施方案》的要求，监察处会同办公室、工会等部门进行了行政效能考核评议活动的部署和安排，并按德州市监察局的时间要求，分成三个阶段进行。并于11月份将我局行政效能考评情况向德州市监察局做了书面报告。
（六）对党员领导干部的监督工作
对党员领导干部的监督，主要抓了以下工作：
一是落实局党委制定的《对领导干部实行全过程监督的实施办法》为中心内容的一系列制度。即纪检监察部门实行“四个参与”的规定、领导干部述职述廉制度、个人重大事项和收入申报制度、党委、纪委负责人同下级主要负责人谈话制度、纪委对领导干部任前廉政谈话制度以及戒勉谈话制度。
二是落实以民主集中制为中心内容的各项监督制度。如党委议事规则、党内五项监督制度、办事公开制度、重大决策征求意见制度、重要情况通报反馈制度。
三是对领导干部进行经济责任审计。严格按照水利部《直属单位领导干部任期经济责任审计暂行规定》的要求执行，对领导干部任期经济责任审计联席会议组成人员进行了调整，制定了经济责任审计工作计划和方案，分别对卫河河务局、邯郸河务局、聊城河务局、邢衡河务局、德州河务局、沧州河务局、四女寺枢纽管理局、水闸管理局等8个二级单位参加交流的单位一把手进行了离任经济责任审计，形成了审计报告，提出了审计意见和建议，并行文督促被审单位进行整改。
四是建立了联合监督机制。与德州市检察院建立了联席会议制度，成立了预防职务犯罪指导小组，制定了《预防职务犯罪工作实施意见》，形成了相互联系、相互指导，互通情况的预防监督机制。
五是继续做好处级干部廉政档案工作。进一步拓宽入档内容，扩展了建档范围，对全局处级干部的廉政情况更加清楚。为全面掌握领导干部的廉政状况和干部管理使用提供了依据。
（七）落实党风廉政建设责任制工作
党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项全局性、基础性、根本性制度。主要开展了以下几个方面的工作：
1.配合海委纪检组完成了对局领导班子党风廉政建设责任制落实情况的考核工作。一是筹备召开了局属各单位一把手、局机关副处级以上干部参加的考评会。二是分别组织召开了局属各单位主要领导人、机关各部门一把手、老干部、职工代表四个不同层次的座谈会，三是会同海委考核组归纳整理了各级干部群众的意见和建议，并向局领导做了反馈。
2.认真落实党风廉政建设的责任和任务分解工作。去年2月份，根据局领导班子成员调整情况，以漳党〔20xx〕1号文《关于调整局领导班子成员党风廉政建设责任分解的通知》下发全局，将局党风廉政建设责任分解到位，并督促局属各单位根据本单位班子的调整情况进行责任分解；去年4月份以漳党〔20xx〕18号文《关于调整党风廉政建设责任制领导小组及办事机构成员的通知》下发全局，落实了廉政建设责任制领导机构；去年6月份以漳党〔20xx〕23号文《关于印发〈漳卫南局20xx年党风廉政建设和反腐败任务分解〉的通知》下发全局，把任务分解到机关各部门。
3.全面实行党风廉政建设目标管理。为加强党风廉政建设，强化各级组织和领导干部的责任意识，去年6月份，研究制定了《关于实行党风廉政建设目标责任书的规定》，将党风廉政建设内容纳入了目标管理。经考核达不到目标要求和在廉政方面出现问题的单位和个人，坚持组织处理、经济处罚、纪律处分并行，个人处理与单位处罚同步的原则处理。除对领导干部进行责任追究外，还与单位利益和全员工资、奖金以及评先树优挂钩。去年，绝大多数单位签定了党风廉政建设目标责任书。海委纪检组监察处在20xx年《纪检监察信息》第二期上对我局这项工作给予了肯定。去年9月份，研究制定了《漳卫南局20xx年党风廉政建设目标责任考核实施方案》和《党风廉政建设目标考核实施细则》，成立了由纪检监察、人教、办公室、机关党委等部门组成的考核机构，去年12月份对局属各单位和机关各部门进行了全面考核。这次考核局领导亲自带队，是近几年来最重视、最认真、最严格的一次，对在考核中发现的问题，考核后做了调查落实。
4.去年10月份参加了海委系统党风廉政建设责任制工作交流会议，就我局严格实行责任制推动党风廉政建设工作情况在会上进行了交流，会后，根据要求将我局推行局务公开情况以书面形式向海委纪检组监察室做了汇报。
（八）党风廉政教育工作
20xx年围绕我局党风廉政建设开展了以下教育活动：
一是开展了党纪政纪条规教育活动。根据工作计划认真组织党员干部学习党中央及部、委和我局关于党纪、政纪和廉洁自律的各项规定，使广大党员干部划清是非线，增强纪律纪念，固牢思想道德和党纪国法两道防线。
二是开展了向郑培民同志先进事迹学习活动。去年5月份，以漳党〔20xx〕20号印发了《关于在全局党员干部中开展学习郑郑培民同志先进事迹活动的意见》。号召全局广大党员干部以郑培民同志为榜样，把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，廉洁从政，艰苦奋斗，尽职尽责，把自己的工作做好，以奋发进取的精神状态，以强烈的事业心和忘我的敬业精神赢得群众的爱戴。并将德州市纪委、监察局推荐的从郑培民先进事迹看领导干部廉洁自律学习材料《权力是把“双刃剑”》、《警钟长鸣防微杜渐》发给局机关各部门进行学习。
三是开展了预防职务犯罪法制教育活动。去年7月份召开了局驻德州各单位处级干部、局机关科以上干部大会，邀请德州市人民检察院职务犯罪预防处的同志授课，局领导及德州市人民检察院领导到会并讲话。展出预防职务犯罪图片12板块。将德州市人民检察院编写的《贪官忏悔录》发给局机关及局驻德各单位处级以上干部学习。收到了很好的教育效果。
四是开展了学习纪检监察审计规定知识竞赛活动。为进一步增强我局各级干部的纪律意识和法制观念，提高拒腐防变的能力，进一步掌握纪检监察审计有关规定，去年将我局1997年以来制定的纪检监察审计规定以及有关党纪法规汇编成书，全局副科级以上干部人手一书。并开展了一次学习纪检监察审计规定知识竞赛活动。全局干部职工受到了一次良好的党纪法规教育。
五是按照德州市纪委和海委要求，分别组织局驻德各单位及全局纪检监察干部进行了《全国纪检监察干部专业知识测试》活动。
2020年县计生委2020年党风廉政建设和反腐败工作总结
县计生委20xx年党风廉政建设和反腐败
工作总结
20xx年，县计生委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，认真贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第三 次全会上的重要讲话精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕经济这个中心，认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，更好地为安溪“生态立县”发展战略服务。
一、用“三个代表”重要思想武装头脑，全面提升干部职工的思想政治素质
按照县纪委纪发（20xx）3号文的精神，委机关纪检干部积极投入到“开展用‘三个代表’重要思想武装头脑，全面提升纪检监察干部思想政治素质”学习教育活动中去，重点学习了“三个代表”重要思想学习纲要、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党领导干部廉洁从政准则（试行）》、《两个条例》等有关学习材料。通过学习、交流、讨论，提高了学习效果，加强了党性锻炼，改造了主观世界，从而牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了宗旨意识和服务意识，坚定了为实现安溪“生态立县”战略目标，全面建设小康社会的信念。
二、切实转变工作作风，抓好各项工作的落实
今年是转变作风年，干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，要在今后的工作中加以改进、解决。我委根据县委、资发（20xx）9号文件精神，在计生委系统下发了“关于在全县计生系统开展转变作风活动的实施方案”，按照方案，我们组织干职工学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》、学习胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上的重要讲话，学习《两个条例》等，同时，我们下到各乡镇计生办、挂点村采取座谈、上门征求意见等多种形式，广泛收集社会各界的意见和建议，共收集了7个方面的问题，已制订措施、落实整改。并建立了各项工作制度，规范计生干部工作行为。我们积极推行承诺服务制、首问负责制、限时办结制、违反计划生育规定责任追究和奖惩制度、公开办事制，服务站制定了《医务人员职业道德规范》、《医务人员守则》、《科室工作守则》等服务规范，将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开，接受群众监察。一年来，通过抓作风建设，县计生委在生育、节育政策的落实、农村0—6周岁独生子女保健平安保险、纯女户结扎、出生婴儿男女性别比整治、流动人口管理、服务网络建设、利益导向机制等方面的工作都得到了很好地落实。特别是农村0—6周岁独生子女健康平安保险、纯女户结扎保险、“三结合”帮扶，显示了计划生育工作以人为本的工作理念。
三、加强廉洁自律，增强了领导干部廉洁从政的自觉性
领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一年来，县计生委领导班子成员严格执行县委制发的《关于领导干部喜庆婚丧事活动管理若干规定》、《安溪县公费住宅电话和移动电话规范管理暂行规定》等廉洁自律文件，并经常对照规定进行自查自纠。一是开展了对领导干部违反规定接受“红包”专项治理活动，7名委领导班子成员认真开展了对照检查，没有收受“红包”现象。二是严格按照县委规定的标准，报销移动电话和住宅电话话费。三是加强了公车管理，制定了相关制度，有效地遏制了公车私用的现象。
四、加强纠风工作力度，不断优化经济发展软环境
一是坚持依法行政，规范处罚行为。今年3月份，以县政府资府字（20xx）14号文件下发了《安溪县社会抚养征收管理有关规定》，规范全县统一征收基数金额、征收管理措施等，做到依法行政。
二是加大了减轻农民负担力度。从今年7月起，我们在生育对象办理一胎、再生一胎生育证、孕前检查及环孕检方面都进行免费办理，大大减轻了农民负担。
三是积极推行各项优质服务。年初，县计生委制定了承诺服务制、首问负责制、限时办结制、公开办事制，积极搞好优质服务，没有发生吃、拿、卡、要现象。
五、树立群众观念，积极做好信访工作
计划生育工作是一项涉及到千家万户、工作面很广的工作，政策性很强。因此，做好群众的来信来访，对促进计划生育工作有着很大作用。一年来，共处理了38起群众来信来访（电话）。对群众的来信来访，我们及时组织人员进行调查、了解、解决，并将结果及时反馈给有关单位和个人，做到件件有着落，事事有回音，维护了社会稳定。
一年来，我们做了一些工作，但离上级组织的要求还相差甚远，在今后的工作中，我们将找出差距，努力工作，将工作做得更好。
安溪县计生委
20xx年12月10日
2020年县政协2020年党风廉政建设和反腐败工作总结
20xx年县政协在县委的正确领导下，结合党员先进性教育活动，全面学习宣传党的十六大及十六届四中、五中全会精神，努力按照“三个代表”重要思想和中纪委五次和自治区纪委七次全会精神，认真贯彻落实地、县纪委检监察会议精神，严格按照地、县关于加强和改进党的作风建设的规定，进一步完善党风康政建设责任制，扎实落实党风廉政建设责任和领导干部廉洁从政若干规定，结合县政协工作的实际，狠抓党风廉政建设责任的落实和党风、作风建设改进工作，结合保持共产党员先进性教育活动，不断加强宣传和教育，选派政协副主席、委员为行业纠风员配合县委、纪检委执纪查案，纠风治乱，强化监督，加大了从源头上预防和治理腐败的力度，在促进政协党员领导、干部加强党风廉政建设，抓好反腐倡廉工作和对端正我县党风、政风与社会风气等方面，取得了一定的成效。现将政协20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况及下半年工作安排报告如下：
一、20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)、加强领导、狠抓落实
20xx年以来，根据中央、自治区和地区的安排部署，按照“三个代表”重要思想的要求，根据**县委关于加强和改进党风作风建设的规定，为切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，成立了以县政协党组书记、副主席为组长，县政协党组副书记，主席为副组长的**县政协党风廉政建设和反腐败工作领导小组，全面负责**县政协党风廉政建设和反腐败工作及党风作风建设改进和加强工作。领导小组下没专门分公室，负责开展党风廉政建设工作具体工作，并协助政协党组书记抓好党风廉政建设的组织和督促检查工作，确保党风廉政建设责任制落到实处。对在执行党风廉政建设责任制落实过程中遇到的实际问题及时向县委报告，以利于统一制定措施和研究解决。政协党组始终把党风廉政建设责任制的落实工作放在日常工作的重要位置，党组书记主动行动，积极履行第一责任人的职责，直接领导政协党风廉政建设责任制的落实，党组其它成员和各副主席，根据分工，各负其责，共同协助抓好党风康政建设和作风建设工作。
（二）、实施党风廉政建设责任分解
为了使党风廉政建设责任真正落实到每个党员领导干部身上，政协党组和机关党支部充实和实施了党风廉政建设责任分解、进一步把党风廉政建设责任细化分解落实到每一个政协党员领导成员身上，并确定了协办领导和成员。责任分解以政协党组文件的形式形成并印发。在年初，政协党组书记还以党风廉政建设的“第一责任人”分别与党组成员、各副主席、机关党支部签订了党风廉政建设责任书。机关党支部书记也分别同每一个党员签定了党风廉政建设责任状。通过制定和实施责任分解，政协各党员领导干部都明确了自己所承担的责任，进一步增强了党风廉政建设的责任意识，结合政协工作的开展，自觉以党员先进性要求和四项规定、“八个坚持、八个反对”为标准，抓好了党风廉政建设和反腐败工作。经过政协全体领导干部的共同努力，政协党员干部的党风廉政建设责任意识明显增强，党员领导干部以身作则，率先执行廉洁行政的各项规定，并时时警钟常鸣，自觉防范，对自己负责范围内的党员干部主动积极地进行教育和管理，认真落实党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施。实行责任分解后，政协领导班子和成员时时、处处都自觉地履行廉政建设责任，严格遵守党的政治、经济、组织工作和群众工作纪律，没有发生违反纪律的行为，特别是在维护祖国统一、反对民族分裂主义和非法宗数活动的斗争中，坚持走在最前列，敢说、敢管，做到态度更加明朗，立场更加坚定，旗帜更加鲜明。
(三)、认真开展党员先进性教育，结合整改，进一步全面落实领导干部康洁自律的各项规定
一是组织党员领导干部经常、反复多次学习党和国家关予廉政建设和廉洁自律的各项规定、深入学习中央、自治区、地区和县委，有关党风廉政建设、反腐斗争的会议和廉洁行政有关的文件精神。政协党组、党支部积极组织党员干部扎实开展学习活动，并以中心学习组、常委会（扩大会）、座谈会、党员学习会等形式多次反复学习十六大及十六届四中、五中全会和中纪委五次及自治区纪委七次会精神，还认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》、宗教事务条件等，做到用党风廉政建设的有关规定和党的纪律时刻敲响警钟，促使政协党员干部时刻不忘自己肩负的党风廉政建设责任的重担。二是结合半年总结、党员先进性教育，组织召开党员领导干部述廉会、民主生活会，认真开展批评与自我批评活动。通过批评与自我批评，促使领导干部进一步认清自已在落实党风廉政建设和反腐败斗争工作中、加强和改进党的作风建设中存在的差距并加以改进和提高。三是加强对党员领导干部清正廉洁的监督检查，进一步规范领导干部的行为，严格执行领导干部通信工具的购买和补贴规定。四是坚决制止奢侈浪费行为，党员领导干部都自觉执行制止奢侈浪费的规定，严格执行规定，没有发生公车私用，公款吃喝，节假日大吃大喝的行为，单位的公务接待费也有了大幅度的下降。四是党员领导干部进一步加强了对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，强化监督，防止了各种违规问题的发生。五、认真开展了党风政策形势教育活动，组织党员干部认真学习规定的文件材料。六、政协科级以上党员干部积极填报了廉政档案，参加了党员先进性教育活动理论知识考试。
（四）选派行业评议员，配合县委纪检委开展党风廉政建设和反腐败斗争工作。县政协不但抓好本单位的廉政建设责任制落实工作，还结合政协工作的实际选派政协副主席、委员、办公室领导、党员作为部分单位、行业的纠风评议员，配合纪捡委加强党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育、强化监督和纠风治乱工作，为端正党风、政风和保持良好的社会风气，做出了一定努力。
二、存在的问题
20xx年县政协党风康政建设和反腐败斗争工作虽然取得了一定的成效，但还存在着一些需要今后加强的方面：
1、县政协党员、领导干部的党风廉政建设工作还有待于进一步深化，作风建设还有待于进一步改进和加强。
2、部分党员干部拒腐防变意识要进一步增强
三、下一年的工作计划和安排
1、进一步深入学习和贯彻落实“三个代表”重要思想和中纪委五次、自治区七次全会及地、县纪律监查会议精神，按照新党章和《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》及新时期加强和改进党的作风建设的要求，继续认真落实《党风廉政建设责任制若干规定》和制止奢侈浪费行为的各项规定，认真贯彻学习《建立健全教育、制度、监督并重的自治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行落实好通信工具补贴规定和控制会议、文件，进一步加强和改进党员干部的作风建设，强化党员领导和干部遵守政治纪律的责任意识，切实把党风廉政建设责任作为一项政治纪律加以认真贯彻执行，使党风廉政建设责任始终贯穿政协工作的主线。
2、结合第八个党风廉政建设教育活动，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育，严格按照“三个代表”、新党章和“八个坚持、八个反对”规定及党员先进性要求，进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作。
3、进一步做好行业纠风评议员的工作，坚决覆行好行业纠风员的作用，便政协党员领导干部主动参与全县的纠风治乱、治理腐败的工作并不断改进纠风员的工作方法。
4、认真开展机关作风建设和评议活动，切实促进机关作风的好转，继续组织党员领导和干部，对党风廉政建设和反腐效斗争有关文件及知识的学习，把学习贯彻于整个工作的始终。
**县政协党风廉政建设工作领导小组
办 公 室
20xx年11月2日