2020年建筑单位项目部安全生产工作总结。
一寸光阴一寸金,时间流逝得飞快,这一段时间的工作已经快过去了。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。总结对过去工作的评价,必须坚持实事求是的原则,如何写好一份值得称赞的工作总结呢?小编为此仔细地整理了以下内容《2020年建筑单位项目部安全生产工作总结》,仅供参考,大家一起来看看吧。
20xx年a8合同段安全保通工作在建设指挥部强有力的领导下,安全保通工作健康有序地开展。项目部全体人员认真贯彻落实国家、云南省及云南永武高速公路建设指挥部关于建筑领域安全生产方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全保通工作,为工程建设营造了一个安定、和谐的施工环境,确保了工程建设的各项工作的顺利进行,下面就一年来我项目部的安全保通工作情况汇报如下:
(一)、安全工作
一、领导高度重视 全面开展安全生产工作
为进一步做好我合同段的安全生产工作,切实加强该项目对安全生产工作的领导,项目部把安全工作列入重要议事日程,由项目经理直接抓,项目书记具体抓,各科室负责人、各施工队长及现场安全人员具体分工负责组织实施,全面深入地开展项目部的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全
年初,根据集团公司、公司、建设指挥部的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导,分工明确,项目经理全面负责整个项目的安全工作,.是安全生产的第一责任人,项目书记主抓工程的安全生产工作。项目部下设安质环保部,全面监督和指导现场的安全生产,并设置了专职安全员,及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点,合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织的建立及安全生产体系的建设,为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证,为安全生产工作提供了有利的前提条件。
三、制度保证 措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目经理、书记负责,将安全生产工作列入各施工队的目标考核内容中,定期进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与各施工队层层签订责任书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及施工队年终考核的重要内容之一,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度,并根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度
4、建立项目安全事故处置预案制度。项目部建立事故处置领导小组,制定了安全事故处置预案制度。
四、加大安全生产交底力度,提升规范操作能力
由于各施工队的施工人员来自不同的地方,文化程度、业务能力参差不齐,给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此,项目部安全人员在每一个分项工程开工以前,组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底,使其施工人员明白各种操作规程及规范要求,做到规范施工,安全施工,为安全生产打下了坚实的理论基础。其次,组织现场安全管理人员进行培训,使其明白各项安全生产的相关规定及操作要求,提高安全管理人员的政策理论水平,强化其责任心。20xx年全年开办安全培训班12期,参加培训人员达360余人次,并全部通过项目考核。项目部在培训施工队安全人员的同时,为提高项目部安全人员的业务能力及理论水平,组织六人参加了由建设指挥部组织的云南省交通厅领导主讲的安全培训班,并顺利通过了考核拿到了省部级安全生产人员培训结业证书。
五、加大安全宣传力度,潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。
安全生产教育工作不是可有可无的一门工作,还应是项目部安全生产工作最重要的一部分,我们安全生产的指导思想是“安全第一,预防为主”因此,安全生产教育工作是“预防为主”的前提。在安全生产教育工作为,我们不只停留在会上讲,书上学,还应具体落实到施工当中去,一年来,项目部在宣传教育力度上花了不少财力及人力,在施工现场,为确保安全施工、文明施工,制作了几万元的安全生产、文明施工的标志标牌。施工现场共设置各类安全标志牌300余块,标语横幅20余幅,出版与安全有关的黑板报12期,安全标志牌的设置、标语横幅的悬挂,安全有关黑板报的出版,很大程度提高广大职工的安全意识及觉悟。组织安全生产管理人员定期不定期的开展学习安全生产事故警示录,分析造成其安全事故的原因,并进行深入地讨论,使其在事故的分析中得到启示与教育。大大提高了广大职工及现场施工的人员的安全意识。根据各分项工程的施工特点,不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换,使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育,同时也给他们一种警示,从根本上预防各类安全事故的发生。
六、严格检查制度,消除安全隐患
项目部根据不同时期的安全生产工作重点的不同,组织相关人员对安全生产重点部位进行系统的检查,对查出的安全隐患点派人跟踪在规定的时间内整改,并在每周的工程例会上进行通报批评,对于严重的安全隐患,要求各施工队长必须到场亲自监督,直到整改完毕后报项目部安全管理人员同意后才能进行施工。今年,共组织大检查12次,共发现各类安全隐患48处,整改48处,整改
率达100%。]七、防护用品的发放及各类应急预案的制定及演练
根据施工规范要求,进行施工现场必须配戴安全帽,在特种作业环境里,施工人员必须戴好安全帽系好安全绳,在深入地表8米处,必须配有相应的通风设施。为此,项目部要求各施工队在各分项工程开工以前,必须根据各分项工程所需的防护用品配发到每一个施工人员的手中,并在施工进入施工现场前配戴好方能进行施工,隧道设置了必要的通风设置及有害气体检测设备。经现场抽查,防护用品的普及率达100%。为有效地预防各类事故的发生,对现场可能出现的安全事故能够快迅有效的抢险,项目部根据安全生产规范要求及业主要求,编制了《隧道施工应急预案》、《高空作业应急预案》《高边坡施工应急预案》《防洪防汛应急预案》等应急预案。为确保上述应急预案的顺利实施,项目部在今年上半年有针对性地进行了消防演习、隧道塌方逃生演习、急救演习等一系列的演习。
八、加强火工品管理,严格火工品的出入库制度,
为确实做好民爆物品的管理工作,项目部把对民爆物品的管理工作做为项目部安全工作的重点工作来抓,因为我们清楚地认识到,民爆物品的管理是一个很敏感并带有政治色彩的工作,管理的好坏直接关系到项目部乃至局、公司的企业形象。因此,项目部自开工以业,认真贯彻执行国家、集团公司关于《民爆物品管理规定》及所在地关于民爆物品管理的相关规定,充分与当地派出所、公安局进行广泛沟通,得到他们的支持。严格出入库制度,对每天出入炸药库的炸药做出详细的记录,并定期对帐,确保物品与帐目相符,定期开展对民爆物品的检查工作。
(二)保通工作
一、项目部成立保通领导小组,由责任保通区第一责任人项目经理任为直接责任人,项目书记任组长,对施工便道的通行车辆进行24小时保通。项目部按施工便道的长度划分为两个便道保通责任区,便道保通责任区内指定责任人,并在沿途设置了便道保通责任标识牌,在标牌上公布了责任区内保通责任人的电话号码。如在施工期间内如果车辆发生陷车或阻车现象,只要拨打标识牌上的电话,在三十分钟内,责任区内的责任人将到达现场,对所陷车辆或受阻车辆进行免费拖车。
二、为确保我合同段内的物资供应及便道的畅通,施工便道在基本维持原样的基础上,今年上半年,对原有的施工便道统一铺设了宽4.5m,厚50cm的砂砾石路面,在水流量较大的地方增设排水沟及排水涵管,保证下雨之后路面无积水,确保车辆的通行,对纵坡较大的地方进行降坡处理,对少数路面较狭窄地段增设错车道,确保了道路畅通。
三、定期对施工便道进行维护,确保生命线畅通
由于施工便道来往车辆较多,项目部根据这一特点,分别设置了专职便道养护人员及保通人员,对施工便道进行养护与保通,便道养护人员每天对施工便道路况较差的地方进行修补,清理路边的水沟。针对某些路段路况较差的特点,项目部派出一台装载机24小时待命,只要发生堵车,装载机30钟内到达现场提供必要的帮助。
四、我合同段内施工便道里程长达6公里多,且基本上处在主线上,由于主线施工需要而造成便道线路改线,因此,为确保车辆的正常、安全通行及过往车辆的行驶安全,项目部在施工便道的沿线设置路标、牌及警示牌,全年在施工便道旁边共设置各类标牌达100块,有效地预防交通事故的发生。
五、正确处理地方关系,有效预防堵车事故的发生。我合同段施工便道途经4个行政村,人员达3000余人,如果由于工程施工带来的矛盾而造成当地农民堵车,后果非常严重,我们深刻地认真到正确处理好地方关系的重要性,为此,项目部协调人员经常走访当地老百姓家中,与老百姓进行心与心的交流,把矛盾控制在萌芽状态,有效地预防了群体堵车事件的发生。
以上是我合同段一年来安全保通工作的回顾与总结,其中有成绩也有不足,对于成绩我们在以后的工作当中继续保持,对于不足,我们将在以后的工作当中加以总结及提高,我们相信,在上级领导的正确领导与指引下,在全体员工的共同努力下,a8合同段的安全保通工作将会更上一层楼。
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2020年项目部安全生产活动月安全总结
二○○六年全国安全生产活动月总结
中铁二十二局哈尔滨铁路建设集团公司第五工程公司阳平高速公路项目经理部
20xx年06月30日
“抓住安全不放松 筑牢基础促发展”
——全国安全生产活动月安全总结
哈尔滨铁路建设集团五公司阳平项目经理部安全室 冯铁根
隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。六月是“全国安全生产月”,根据公司《关于开展“20xx年全国安全生产月”的通知》要求,项目部自20xx年06月01日至06月30日开展了以“三个代表”和“八荣八耻”重要思想为指导,以“安全第一,预防为主”的方针,以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全活动月”活动。致力完善安全生产规章制度,落实安全管理责任,杜绝重、特大安全事故的发生,掀起了 “全国安全生产月”活动的高潮。目前,活动已圆满结束,且成效显著。下面,将我项目部本月开展的安全月活动始末情况汇报如下:
一、成立小组,贯彻落实上级精神。为认真贯彻全面落实上级文件精神,加强组织领导,项目部成立了“全国安全活动月”领导小组:
组 长:刘 通
副组长:刘忠波、冯铁根
组 员:荣国柱、王立祥、付俊祥、张如意、王润龙
二、领导分工
1、刘通经理负责“安全活动月”开展的全面组织领导。
2、刘忠波书记负责项目部及各施工队施工人员的安全思想教育。
3、冯铁根安全员负责检查各施工队现场的安全隐患及整改。
4、其他人员负责积极配合组长及副组长检查整改施工现场的安全隐患。
三、活动安排及实施
1、20xx年06月01日至20xx年06月05日,宣传上级通知精神,抓思想教育阶段。项目部宣传活动内容及思想教育阶段,项目部向项目部及各施工队人员宣传贯彻了局及哈建集团的活动要求,深入宣传学习了安全生产许可制度,大力宣传贯彻了《安全生产法》和国家安全生产方针、政策、法律、法规和安全知识,教育全体管理及施工人员遵章守法,提高了全员的安全生产法律意识。项目部利用会议、标语等多种宣传形式,开展群众性的喜闻乐见的安全宣传教育,普及了安全文化,传播了安全技术,做到了全体管理及施工人员人人皆知,提高了项目部及施工队人员的安全素质,推动了我项目部安全生产工作的稳定发展。
2、20xx年06月06日至20xx年06月25日,实施安全大检查,整改安全隐患阶段。项目部对施工现场的各施工队进行了安全大检查,落实了安全责任,清除了事故隐患,编制了切实可行的预防措施和应急预案,如:(1)蛇虫侵害安全隐患及预防措施;(2)施工爆破安全隐患及预防措施;(3)施工用电安全隐患及预防措施。
经过这次大检查,使得施工现场的安全情况得到的显著的改善,为施工现场能够顺利进行奠定的基础。
3、20xx年06月26日至20xx年06月30日,验收总结阶段。经过30天的活动经验总结,项目部安全总结如下:
自开工以来,我项目部始终牢固树立安全第一、预防为主,安全生产“责任重于泰山”的思想,始终把安全生产放在第一位,正确处理安全与效益,安全与发展的关系,从三个方面下功夫、作文章,狠抓落实,确保了项目部自开工以来来无安全生产事故的发生,为施工生产提供了坚实的安全保障。
一是加强安全宣传教育和人员培训。首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育,重点组织施工技术人员、机械操作人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训,对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习;同时,积极开展“安全生产月”、“反三违月”活动;其次是狠抓了“四个务必”,即一是务必树立安全第一的思想;二是务必树立常抓不懈的思想;三是务必树立从严管理的思想;四是务必树立一票否决的思想。这样一来,使广大干部职工的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
二是加强安全生产的大检查。检查中,主要领导牵头抓,分管领导具体抓,带领有关人员深入施工现场进行不定时突击检查,现查现改,切消除了事故隐患,提高了事故的防御能力。杜绝了从前应付检查的现象的发生,出现了平时和检查一个样的喜人局面。其次时落实了“四个从严”,即:一是监督检查要从严;二是隐患整改要从严,三是制度落实要从严,四是责任追究要从严。
三是严格落实安全生产目标责任制。主要领导与各科室签定了安全生产目标责任状,把安全生产指标层层进行了分解落实,并把安全生产工作纳入对员工的督查考核内容,一月一通报,一月一调度,切实调动起全项目部、全施工现场上下抓安全,讲安全的积极性和主动性,促进了各项工作的扎实推进,保证了我项目部的健康、快速发展。
四、结语
取得的成绩,在于各部门、各施工人员的认真负责和日益的经验积累,我阳平项目部将继续保持“安全活动月”的工作态度,努力保持安全生产工作的稳定发展,借以保障现场施工生产的顺利进行。
中铁二十二局哈尔滨铁路建设集团
工程公司阳平高速公路项目经理部
20xx年06月30日
2020年项目部平安生产工作总结
20XX年,我项目部始终贯彻平安第一,预防为主,综合管理的平安生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关平安生产工作的文件精神和要求。严格警备平安生产事故发生,全面落实平安生产职责制。20XX年度未发生一齐人身伤亡、机器设备毁坏、火警及其他平安事故,为XXX项目部全面完成年毕生产目标奠定根基,现将20XX年度平安生产工作状况总结陈诉请示如下:
一、工程概况
本合同工程位于吉林省集安市境内,合同主体工程为隧洞工程,计划20XX年8月掘进至17#支洞与主洞交叉处的扩张洞室内检修,颠末3个月检修工作后计划于20XX年8月掘进至7#支洞与主洞交叉处的扩张洞室内拆卸,由20#支洞运出。截止目前约掘进5600m。生产经营产值约为:9080。18万元。
二、平安生产根基扶植和制度扶植状况
1、项目部于年初成立了平安生产领导小组,明确了平安生产领导小构成员及职责,并依据公司《平安生产稽核治理制度》及《平安生产职责制度》及《平安风险典质金治理法子》中的规定要求,下发了《关于缴纳平安风险典质金的看护》,透过层层签订平安生产职责书,把平安生产工作目标任务层层分化,组成了横到边、纵到底的平安生产工作格局。上至项目司理下至班组长,累计签订平安生产职责书20份,缴纳平安风险典质金共计90000元。
2、结合项目部施工特点编制了平安治理制度汇编,包括《平安生产职责制度》、《平安投入制度》、《平安会议制度》、《平安反省制度》、《施工机器设备治理制度》、《紧急避险制度》等33项平安治理制度;36项平安操作规程,7项平安治理规定,8项平安步伐、,并正式下发实施;使平安生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
三、平安教导培训及平安鼓吹教导工作开展状况
1、平安教导培训状况
项目部从国家司法律例、标准、规范及施工生产实际状况等多方面入手,居心编写具有针对性、实用性的平安教导培训材料。透过三级平安教导、不雅看事故案例视频及发放员工平安手册等多种教导手段,全面晋升员工平安意识。全年累计培训73场次,累计培训人数513人,入场教导培训率达100%;此中小火车平安运行专题教导2次、一线施工人员专题教导4次、平安视频案例阐发专题教导4次,真正做到了平安教导全员笼罩。并依据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20XX年2月组织2人赴西安进行非煤矿山平安治理人员培训取证;20XX年6月组织2人赴西安进行平安培训延期取证;20XX年7月组织6人赴通化市参加起重机器司机操作取证;20XX年11月组织3人赴西安进行3类人员平安培训取证。透过培训进步了平安治理人员的平安治理程度及特种作业人员的岗位操作技能。
2、平安鼓吹教导状况
为了营造一个优越的平安生产气氛,项目部采取多种形式,透过悬挂平安生产条幅、制作平安生产板报、举办以我要平安说一句话及平安知识咨询日等一系列鼓吹教导手段,增强了平安生产司法律例和平安生产知识的鼓吹,使平安生产深入人心。全年累计悬挂平安条幅16个;制作平安板报3个、平安鼓吹牌3个,粘贴平安鼓吹画36幅;举办以我要平安说一句话及平安生产咨询日运动各1次。
四、平安反省及隐患排查管理状况
为打消施工现场平安隐患,赓续完善平安防护步伐。根据项目部《平安反省制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周反省、月反省、平安隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项反省,都可以或许做到有计划、有反省、有整改、有总结,对查出的各种平安隐患和不贴合平安规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患75项。此中,一般隐患:65项,重大隐患:10项,已依照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、平安运动开展状况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了六打六治、七查七看、打非治违亮剑行动、平安生产月、一线员工应急培训及防洪度汛、地质灾害、消防及交通平安等一系列平安专项反省、教导运动,强化了平安生产根基工作,稳定了平安生产总体形势。全年累计开展专项平安反省、教导运动15次。对反省出的平安隐患及问题,全部可以或许按要求整改完成,同时认真总结汲取教训,使平安反省真正做到了有计划、有反省、有整改、有总结、有进步。
六、平安事故状况
严格依照公司《平安生产事故治理制度》、《平安事故查询访问制度》开展平安事故治理工作,全年未发生承担主要职责生产平安死亡事故,未发生设备、火警等其它平安事故。因工轻伤率节制在5以内,实现了项目部订定的年度平安生产目标。
七、职业康健治理状况
项目部严格依照公司订定的《职业病防治治理制度》及项目部订定的《职业病防治治理法子》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20XX年6月25日下发了项目安字【20XX】12号《关于员工参加职业康健体检的看护》,累计参加职业康健体检人数41人,全年未发生职业康健事故,新增职业病为0。
八、特种设备及特种作业人员治理状况
本项目部施工范围内的特种设备有:2台桥式起重机、一台门式起重机,全部经通化市特种设备查验中心查验合格。每月开展特种设备平安反省,并认真做好每日运行、维护记录。并树立了特种作业人员治理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计21人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员治理台帐进行更新。
九、应急治理及演练状况
为防止施工现场发生平安生产事故,结合项目部施工生产实际状况,订定了包括《地震灾害应急救援预案》、《坍塌事故应急救援预案》、《易燃、易爆危险物品事故应急救援预案》、《防洪度汛应急救援预案》等12项平安生产专项应急预案,并树立了应急救援步队,构建起平安生产应急救援工作体系。同时项目部有针对性的对《防洪度汛应急救援预案》、《火警事故应急救援预案》及《地质灾害应急救援预案》进行了应急演练,累计演练人数57人次。透过演练增强了员工对事故灾害的警备意识,进步了员工应急逃生潜力及自救互救潜力。
十、平安投入状况
建筑安全生产工作总结
建筑安全生产工作总结
一季度,我局在市主管局正确领导下,牢固树立安全发展、科学发展的理念,强化红线意识,积极组织各建筑施工单位认真落实国家、省、市有关建筑施工安全生产的法律、法规和相关工作部署,以科学发展观为主导,以人为本,以安全为核心,大力堆进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作,积极探索完善各种制度和监管措施,强化监管执法力度,加强安全生产隐患排查和重大危险源专项检查,保障全区建筑施工安全生产形势平稳发展。
一、基本情况和主要工作
目前,全区共有在建建筑工地86个,已备案工地68个,园区及未履行基本建设程序项目19个,录入监管信息平台项目共有80个。
为提高工作效率,加大对施工现场的监管力度,加强安监人员的监管责任,今年我们对全站人员进行优化组合,分成三个安监小组,进行捆绑考核,对全区所有在建工程进行了不间断巡查、督查,并根据工作实际,实施“五个结合”,一是与节后复工检查活动相结合、二是与季度建筑安全生产专项整治活动相结合、三是与密集场所消防安全检查活动相结合、四是与“五一”节后大检查活动相结合,五是与施工扬尘与环境整治活动相结合,做到同步部署、同步推进、同步落实,全面加强安全生产工作。一季度共开展各类检查3次,累计检查在建项目214个,发放隐患整改通知书209份,提出整改意见1071条,发放局部停工整改通知书5份,提出停工整改意见27条。
二、存在主要问题
1.安全监管力量薄弱、监管人员的素质有待提高。由于受体制、人员编制等因素制约,我局安全监督人员大多从其他部门抽调人员且流动性较大,对建筑安全法律、法规、标准规范、操作规程掌握不够全面。
2.建筑市场行为不规范.一些业主和施工单位法制观念淡薄,逃避政府监管,特别是招商引资企业与园区企业不办理施工许可证、安全监督备案等手续现象较为突出,给安全监管工作带来较大难度。
3.乡镇工程监管难度大,目前大多数乡镇工程未履行报建手续,违法施工现象严重。由于乡镇工程点多、面广、路途远,我局受到体制、人员、经费、车辆等因素的制约,而各乡镇又缺少专业的安全管理队伍,技术力量薄弱,从而导致乡镇工程往往游离于监管边缘。
4.参建各方安全生产责任制落实不到位。部分施工企业对“安全第一”认识不足,安全意识淡薄,重效益轻安全现象较为普遍;建设单位赶进度、压工期、压价垫等,导致施工企业得不到合理的安全文明施工费用;监理单位对安全专项施工方案审查把关不严,不能及时发现安全隐患和对隐患建立整改机制。
三、下一步工作措施
(一)我局及其监督机构、建设、施工、监理等责任单位,要高度重视安全生产,充分认识各自所承担的安全生产责任,认真分析本地安全生产存在的隐患和不足,做好本地区安全生产形势分析,全面部署下一季度安全生产工作,确保安全生产形势稳定。
(二)强化企业及项目部的安全职责,健全企业及项目部安全保证体系和各项安全管理制度,落实安全生产投入,严查和督促关键岗位人员到岗履职,切实做好重大危险源的监控和管理,强化企业及项目部的自我检查和整改。
(三)强化督查,在以取得成效的基础上,进一步加大督查、检查力度,采取随机抽查、巡查、通知督查等方式,加大对施工现场隐患的检查整改力度。
(四)与省、市文明工地创建、国家卫生城市复审及施工扬尘治理等工作紧密结合,以省市文明示范工地为抓手,积极推进文明标准化施工水平。
2020年建筑施工安全生产半年工作总结
20xx年上半年,在省委、省政府的正确领导下,在建设部的正确指导下,全省各级建设行政主管部门按照省建设厅的工作部署,针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,加强调研,制定切实可行的措施,逐步建立起安全生产管理的长效机制,做了大量而有效的工作,取得了新的工作成效,较好地完成了20xx年上半年全省建筑施工安全管理的各项任务。现将我省今年上半年的建筑施工安全工作总结、安全生产形势分析,以及下半年的施工安全工作计划汇报如下:
一、全省建筑施工安全生产形势
今年上半年,在全省各级建设行政主管部门和建设系统全体干部职工的共同努力下,我省建筑施工安全生产形势总体保持稳定,趋于好转。截至6月30日,全省建设系统未发生三级及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共发生建筑施工伤亡事故26起,死亡27人。与去年同期相比,事故起数减少10起,下降了27.8%,死亡人数减少16人,下降了37.2%。事故起数、死亡和三级重大事故情况均为近几年的最好水平,汕头、东莞等12个市没有发生1起四级及以上施工安全事故,广州、佛山、茂名、肇庆、云浮、河源等6个市伤亡事故一直保持下降态势。广州市与去年同期相比施工死亡人数下降了72%,由去年同期死亡22人降为死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情况
上半年,我厅紧紧围绕胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产工作的重要讲话精神,组织全省各级建设行政主管部门、施工安全监督站和建设系统全体干部职工进行认真学习,从思想和观念上充分认识安全生产的极端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的认识统一到胡锦涛总书记和温家宝总理的讲话精神上来,并用于指导安全生产各项工作。上半年,我厅主要突出抓好七个方面工作:
一是抓安全生产死亡人数控制指标的分解,强化安全生产责任目标管理。年初,我厅制定了“全省建筑施工事故死亡人数比20xx年下降10%的控制目标”,并在全省建设工作会议上我厅与各地级以上市建设局(建委)签订了安全管理目标责任书,强化了建筑施工安全生产监管的层级责任。
二是抓各项安全生产管理制度的落实,创新管理方法和手段。今年以来,我厅深入贯彻落实国务院颁布的《安全生产许可证条例》和建设部颁布的有关安全生产许可工作的规章和配套文件精神,一方面认真组织实施了建筑业企业“三类人员”安全生产考核和核发安全生产许可证两项工作,多次发文要求全省严格实施建筑施工安全生产许可制度,从招投标、施工许可、专业分包、专项检查等各个环节,严禁未取得安全生产许可证建筑施工企业从事建筑施工活动,从严查处无证施工企业。据统计,截止至6月30日,全省已有4083家企业领取了安全生产许可证,占我省建筑施工企业总数的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企业未取得安全生产许可证。从20xx年至今,全省共有113657名建筑业企业的“三类人员”参加安全生产考核,其中91822人考核合格,取得了安全生产考核合格证,考核合格率为81%。另一方面,加强对违法违规企业的处罚力度,对今年以来发生施工安全事故的广东省腾越工程公司等15家建筑施工企业依法作出了暂扣企业安全生产许可证30至90天的行政处罚,对未取得安全生产许可证擅自施工的广州市高盛隆工程公司依法作出了罚款10万元的处罚,对在我省发生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企业除责令其按“四不放过”原则进行整改外,按建设部规定向其行政主管部门发出了行政处罚建议,并将处罚情况向全省通报,并实行在安全生产许可证暂扣期间,受处罚企业不得承接新的工程施工项目的处罚措施。此外,对安全生产管理后进的地区和事故多发的地区、单位的领导采取了约谈制度,帮助这部分地区或企业分析安全生产形势和存在问题,制定落实整改措施,督促其认真履行安全生产职责。上半年以来,我厅对广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个去年安全事故多发地区的建设局分管施工安全的领导进行约谈;对去年安全生产管理存在突出问题的广东省第一建筑工程有限公司等5家施工企业的法定代表人、分管施工安全的企业负责人进行安全生产工作约谈,并向全省印发了《部分外省及省属建筑施工企业安全生产工作约谈会议纪要》。通过安全生产工作约谈,督促重点地区、重点企业、重点环节全面落实安全生产责任制度,取得了较好的效果。
三是抓强化事故预警提示制度,提高各级建设行政主管部门应对各类突发事件(事故)的应急管理能力。为确保“汛期”、“两会”、“两节”、“台风”期间的安全生产形势稳定,我厅及时对“春节”、“两会”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”台风等工作都发出了紧急通知,针对性地提出工作要求,敦促各地在上述时期加强安全生产管理工作,采取有力措施,严防重特大事故发生。
四是突出重点,抓好施工安全专项整治。上半年,我厅认真抓好贯彻落实全国、全省建设工程安全生产电视电话工作会议的工作部署,同时坚持每季度召开全省防范重特大安全事故工作会议,突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。根据建设部《关于开展20xx年建筑施工安全专项整治工作的指导意见》,我厅结合本省实际印发了《20xx年广东省建筑施工安全专项整治实施方案 》,明确提出今年安全专项整治的总体目标是:各地区必须进一步深化专项整治工作,用最严格的监管,最强有力的措施杜绝一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的发生,20xx年高处坠落和施工坍塌的事故起数和死亡人数分别比20xx年下降8%。通过在全省开展建筑施工安全专项整治活动,认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,促进各项安全生产监管措施真正落到实处,及时消除事故隐患,杜绝重特大施工安全事故的发生,取得较好成效。上半年以来,在春节前、“五一”节前、安全生产活动月期间组织开展全省施工安全生产大检查,同时,在3月份组织了全省安全生产许可管理工作专项检查,在6月份组织了全省大型起重设备安全使用专项检查,据统计,在今年上半年各次施工安全专项检查中,全省各地共检查工地23986项,查出事故安全隐患6484项,发出整改通知书7860份,局部停工通知书1224份。6月份,我厅组织各市建设局、施工安全监督站和部分大型施工、监理企业的负责人约400人,在广州市召开了全省预防深基坑坍塌事故现场观摩会,针对近年来我省建设工程规模的逐步扩大、大型深基坑工程数量不断增加的特点,详细介绍了广州市去年以来在深基坑工程安全监管方面所取得工作经验,要求各市要学习借鉴,做好本地区深基坑工程安全生产监管工作。并于7月中下旬组织对部分施工安全重点监控地区和企业开展施工安全专项督查。
五是抓建立建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度。为规范建筑施工企业用工管理,强化安全教育培训,逐步提高建筑施工工人的安全素质,增强从业人员的安全意识,促进建筑施工企业劳动用工从无序管理走向有序管理,我厅在大量调研的基础上,提出要在全省范围内建立起建筑施工作业人员安全教育培训“平安卡”信息管理制度,组织编写了《广东省建筑工人安全生产知识读本》和《建筑工人安全生产维权手册》,开发了建筑工人“平安卡”管理系统。目前,“平安卡”信息管理制度已在广州、深圳、珠海等7个市开展试点工作。于6月30日在珠海市召开全省实施“平安卡”管理制度试点工作现场会暨“平安卡”首发仪式,组织全省21个地级市建设局(建委)的分管局长和相关处室负责人,以及我省部分大型施工、监理企业负责人,超过1000人参加会议和参观珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培训工作的执行情况。建设部、省安监局有关领导出席会议并作了讲话,充分肯定了我厅开展该项工作的社会意义。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被广东省委列为争创“排头兵”的创新管理举措,并在省委召开的“排头兵”会议上作为工作经验进行介绍。
六是对全省的建筑施工安全生产活动实施动态管理。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强对建筑工程安全生产的监督管理,根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规,我厅制定了《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》,此管理办法作为规范性文件已由省政府进行公报,于7月1日起施行。通过对全省范围内所有在建工程的施工安全生产过程实施动态管理,进一步强化了对施工、监理企业以及项目经理、专职安全员、总监理工程师和专业监理工程师安全行为的管理力度,对其违法违规行为实施扣分的结果将作为对企业资质、安全生产许可证以及人员从业资格等管理的重要依据。
七是组织全省建设系统深入开展“安全生产月”活动。为组织好“安全生产月”活动,我厅及时向全省印发了《转发省委宣传部等五部门关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》和《关于印发20xx年安全生产月活动方案的通知》,全面布置、指导和协调全省建设系统“安全生产月”活动的工作。为切实开展好安全生产月活动,我厅成立“安全生产月”活动领导小组,下设办公室。领导小组组长由省建设厅厅长劳应勋担任;副组长由省建设厅副厅长陈英松、刘锦红担任;小组成员:建设厅安全生产委员会成员处室处长(负责人)。“安全生产月”活动期间,厅领导带队参加了全省安全生产月宣传咨询日活动,接受群众的咨询,全省各市也相应组织开展有声有色的宣传咨询日活动。在“安全生产月”期间,我厅先后组织举办了预防深基坑坍塌现场观摩会和建筑工人“平安卡”管理系统运用现场观摩会,组织了全省施工安全生产专项检查和大型起重设备安全使用专项检查。同时,在广东建设报上刊登三期“安全生产月”专刊,加大安全生产宣传工作力度,使整个“安全生产月”活动丰富多彩,推动了企业安全文化建设。
三、当前建筑施工安全生产存在的主要问题和下一阶段的工作计划
(一)存在的主要问题
上半年以来,虽然我省建筑安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到,全省建设系统施工安全生产形势依然不容乐观,施工安全生产形势依然严峻,归纳起来,有以下四个方面的特点:一是施工伤亡事故依然频发,事故起数仍居高不下;二是安全生产基础薄弱,安全投入不足,施工设备老化,安全监管缺位等问题仍然较突出;三是执法队伍建设、机构、编制、经费仍然与当前的建设规模和安全生产监督要求不相适应,执法力度不够,安全生产责任在基层衰减的现象仍然存在;四是高处坠落和坍塌事故多发势头,仍未得到有效控制。
(二)下一阶段我省施工安全管理和防范重特大事故的工作打算
重点抓 好以下六个方面的工作:
1、突出重点,全力以赴抓好防范重特大事故这项安全生产的中心任务。
2、进一步落实安全生产责任制,强化安全生产管理。认真贯彻落实十六届五中全会提出的“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制。以督促建筑施工企业落实安全生产责任主体的责任为重点,通过加强监督检查、加大行政执法力度、对安全问题突出的企业进行公开曝光和重点监控、建立企业安全生产动态监管系统等措施,促进企业完善安全生产管理规章制度,保证安全生产投入,加强安全教育培训,加强重大危险源的管理,实行专人负责。
3、严格实施安全生产许可证制度,加强动态监管。进一步加大检查监督的力度,严禁未取得安全生产许可证的施工企业承建工程和未取得安全生产考核合格证的“三类人员”上岗,对发生安全事故和安全问题管理突出的企业,依法暂扣其安全生产许可证,督促其限期整改,改善安全生产条件。
4、继续深入开展建筑施工安全专项整治工作。突出抓好重点地区、重点企业和重点部位三个方面的专项整治。一是我厅已确定了广州、佛山、清远、肇庆、云浮等5个地区作为今年我省建筑施工安全重点监控的地区,切实加大监管力度,采取有效措施,遏制事故多发势头。二是将近两年来事故多发和安全管理问题突出的施工企业列入重点监控范围,督促其全面落实企业安全主体责任,制定有效防范措施,控制和减少事故的发生。三是今年仍以高处坠落和施工坍塌作为施工安全监控的重点部位。下半年将组织对各地实施施工安全专项整治情况进行专项督查,及时消除事故隐患;8月中下旬,分别开展安全生产许可证制度实施和建筑施工起重机械安全使用的专项检查,督促施工企业切实落实安全生产主体责任,规范建筑施工起重机械的安全使用管理。
5、加强汛期和台风季节的施工安全生产工作。按照防大汛、抗大灾、控大事的要求,早准备,早部署,早落实,切实做好汛期和台风季节建筑施工安全生产工作。严格落实各项安全生产保障措施,确保防汛抗灾救援物资、人员的落实到位。把深基坑、高边坡、建筑工地临时设施、施工起重设备和外脚手架坍塌作为雨季和台风季节施工的监控重点,加大巡查和检查的力度,及时消除安全隐患,防止造成群死群伤事故。
6、加强安全生产的宣传和安全培训。充分发挥新闻媒体的作用,加强对建筑施工安全生产法律法规、技术标准规范的宣传力度,积极组织开展施工安全生产工作经验交流、现场观摩,树立典型,以点带面推动施工安全生产管理工作的深入开展,促进全省建筑施工安全生产形势的稳定。