2020年环保局环境保护工作总结和工作思路

时光从来不等人,说走就走,工作已告一段落,是时候开始写工作总结了,工作总结是工作中很重要的组成部分,对个人的职业技能提升有着重要的作用。在撰写工作总结的过程中,我们需要注意什么?下面是小编精心整理的"2020年环保局环境保护工作总结和工作思路",欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

一年来,在自治区党委、人民政府正确领导下,在国家环保总局的指导和帮助下,自治区环保局率领全区环保系统干部职工,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,积极践行“三个代表”重要思想,以经济建设为中心,主动参与经济发展决策,积极为自治区社会经济发展提出环保意见。围绕加快新型工业化建设等重大发展战略,研究探索经济超常规、跨越式快速发展进程中的环保措施,强化环保管理和服务,努力以重大项目解决突出环境问题实现思路创新,全面推行目标责任制实现机制创新,区域环境管理与建设项目管理并重实现方法创新,各项工作都取得了明显进步和可喜成绩,全区环境质量保持总体稳定并不断改善。现总结如下:

一、___的主要工作

(一)生态保护与建设取得突破

(1)继续实施“三区推进”战略。

认真贯彻《全国生态保护纲要》,按照以重大项目解决突出环境问题的思路,积极推进重大生态建设项目,加强生态监察,减少人为的生态破坏。一是继续做好重点工程的生态监察,加强统一监管,把重点工程对生态的扰动程度降到最低点。二是实施生态功能区管理,分区管制、分区建设。三是加强保护区的建设,提高管护水平。四是继续扩大与其它生态建设部门的联合执法、协同管理。

根据自治区经济发展的需求,合理调整保护区功能,加强保护区内重大项目的管理,及时向项目单位提出建议,保证项目顺利实施,提高管护水平,促进了生态保护与经济建设的协调。目前,自然保护区数量由三年前的21个增加到28个,其中国家级自然保护区由3个增加到8个,国家级生态示范区试点由2个增加到7个,生态功能保护区增加到2个。今年开展了自然保护区专项检查,保护区的管理走上了科学化、规范化轨道。

积极推进天保工程、三北四期防护林建设、退耕还林还草、退牧还草工程。塔河流域近期综合治理项目稳步推进。应急输水7次,塔河下游两岸的地下水位明显上升,濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。

生态遥感监测显示,___全区生态环境质量没有大的变化,仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。

(2)实施重点风沙区生态修复项目。

引导贫困农民保护天然植被,在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入,实施生态修复项目,把生态恢复与农民增收结合起来,实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出500万元生态修复资金进行扶持,去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点,已经实施的面积约16万亩。今年,又确定了和田县(5000亩)、墨玉县(3200亩)、和田地区(1400亩)、于田县(14000亩)为生态修复项目试点单位,下拨400多万元的引导性资金,用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设,为加强资金管理,制订下发了《______自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法(试行)》。

编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划,计划用五年时间使生态修复面积达到50万亩。

(3)推进自治区“有机食品强区”战略。

去年,国家环保总局确定___为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作,自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审,规划编制工作可望年内完成。

据初步统计,到目前,全疆已有五个地州、九个县市(包括四个企业)、30多个产品通过有机认证,已建有机食品基地11个,基地面积7547.2hm2,认证的天然草场和水域面积170万公顷,另有四个地州、十六个县市(包括五个企业)已通过了有机认证检查,认证基地32个,产品28个。通过有机食品示范县试点建设,哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高50%以上,农牧民人均增收200元,有机食品生产发挥了明显的经济效益,生态效益也得到初步显现。

(二)结合新型工业化进程,做好污染防治工作

结合我区加快新型工业化发展的战略,我们加大污染防治工作力度,实行分区管制。

南、东疆作为鼓励投资区域,充分利用环境容量,总量指标放宽;北疆作为适度管理区域,合理利用环境容量,总量指标有限控制;乌鲁木齐市作为控制总量区域,保护性利用环境容量,严格控制主要污染物排放总量。

(1)引导企业实行清洁生产。

在前两年试点工作的基础上,今年又选定10家企业进行强制性清洁生产审核,通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况;确定了14家清洁生产审核试点单位。24家企业均已上报清洁生产审核工作方案,开展了清洁生产审核工作,年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县,目前已完成工作方案的制定。

为保证审核工作扎实有效地开展,完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等10个行业清洁生产审核指南汇编。举办了___首期“国家清洁生产审核师培训班”,全区企事业单位100人参加培训并获得《国家清洁生产审核师培训征书》。还对试点和强制性清洁生产审核企业约500人次进行了辅导。

去年,总结出哈密长河肠衣有限责任公司以出口加工肠衣为龙头,集屠宰加工、加工废水经发酵处理后种植苜蓿草、苜蓿草养殖牛羊、牛羊屠宰生产肠衣和肉及皮革的循环经济经验,作为具有鲜明___特色的“长河模式”,树立了___实施循环经济的样板。

今年,加大了宣传力度,编制重点行业循环经济发展规划,确定循环经济发展目标和分阶段推进计划,全面推动循环经济在不同层面的示范。以石河子天宏纸业生态工业园区试点为重点,在8家企业开展了试点工作。努力打造一批符合循环经济模式的生态工业园区和实行清洁生产的资源节约型、环境友好型企业。目前已有15家企业报送了自治区循环经济示范单位材料,11月前完成验收,对符合条件企业授予“自治区循环经济示范单位”称号,并颁发牌匾。

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(三)城市环境保护水平明显提高

城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12%,生活垃圾无害化处理率达到12.95%,集中供热面积达到120xx.13万平方米,燃气普及率达到80.82%。

城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请,命名审核工作正在进行中。

继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座;查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点,9月1日起全市设置10个原煤进城检查点,控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米,对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。

截止到8月31日的243天中,空气质量为二级和好于二级的天数已达176天,其中一级的天数108天,较20xx年同期增加51天。

(四)辐射环境和危险废物监管工作

以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点,加大执法力度,确保环境安全。

去年,开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年,加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作,土建工程已于10月18日破土动工,设备招投标工作正在抓紧进行。

(五)按照国务院部署,开展环保专项行动。

(1)自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象,相关保护区组织了一系列的执法行动,共出动人员数百人次,清退非法人员车辆活动近千人次,查扣车辆近百辆。

(2)整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议,成立了领导机构,结合___实际,做出了具体部署,政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查,对群众举报问题进行认真梳理,各地、州、市共上报挂牌督办企业176家,在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业,另外对全疆屡查屡犯,影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日,全疆共出动检查人员25758人次,检查企业6119家,立案企业711家,结案281家。

二、___年工作思路

___年是“十一五”规划的开局年,也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件,全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。

(一)___年环境保护工作总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,积极倡导循环经济,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐;坚持保护环境基本国策,加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复;稳步实施自治区有机食品生产发展规划,推进“有机食品强区”战略,逐步解决农业面源污染;结合新型工业化进程,抓好新建项目和工业企业的环境管理,控制新的环境污染;进一步加强生态环境统一监督管理,加大环境保护执法力度,依法关停“十五小”、“新五小”企业,保护受污染群众的权益;推行清洁生产,淘汰落后生产能力;落实《放射性污染防治法》,确保放射性环境安全;规范环境监测体系,完善定期发布环境信息制度;加强环境宣传,提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)___年全区环境保护主要任务和目标

深入开展环境保护宣传教育,努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识,使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15%,全区生态环境保持稳定;全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5%;坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略,推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目;推进城市大气污染综合治理,使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60%,其中北疆城市达到80%,南疆城市达到45%;加大对工业、农业、生活污染源治理力度,使全区90%城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准,全区80%主要河流水质好于三类水质标准,30%湖泊水质好于三类水质标准;大力推进城市环保基础设施建设,使75%的城市人口生活在优美环境中,努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略,使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证,建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理,推行清洁生产,发展循环经济,推进工业经济结构调整,加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动,加大执法力度,严厉查处违反环境保护政策的行为,树立执法权威。

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(三)城市环境保护水平明显提高

城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12%,生活垃圾无害化处理率达到12.95%,集中供热面积达到120xx.13万平方米,燃气普及率达到80.82%。

城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请,命名审核工作正在进行中。

继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座;查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点,9月1日起全市设置10个原煤进城检查点,控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米,对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。

截止到8月31日的243天中,空气质量为二级和好于二级的天数已达176天,其中一级的天数108天,较20xx年同期增加51天。

(四)辐射环境和危险废物监管工作

以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点,加大执法力度,确保环境安全。

去年,开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年,加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作,土建工程已于10月18日破土动工,设备招投标工作正在抓紧进行。

(五)按照国务院部署,开展环保专项行动。

(1)自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象,相关保护区组织了一系列的执法行动,共出动人员数百人次,清退非法人员车辆活动近千人次,查扣车辆近百辆。

(2)整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议,成立了领导机构,结合___实际,做出了具体部署,政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查,对群众举报问题进行认真梳理,各地、州、市共上报挂牌督办企业176家,在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业,另外对全疆屡查屡犯,影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日,全疆共出动检查人员25758人次,检查企业6119家,立案企业711家,结案281家。

二、___年工作思路

___年是“十一五”规划的开局年,也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件,全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。

(一)___年环境保护工作总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,积极倡导循环经济,努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐;坚持保护环境基本国策,加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复;稳步实施自治区有机食品生产发展规划,推进“有机食品强区”战略,逐步解决农业面源污染;结合新型工业化进程,抓好新建项目和工业企业的环境管理,控制新的环境污染;进一步加强生态环境统一监督管理,加大环境保护执法力度,依法关停“十五小”、“新五小”企业,保护受污染群众的权益;推行清洁生产,淘汰落后生产能力;落实《放射性污染防治法》,确保放射性环境安全;规范环境监测体系,完善定期发布环境信息制度;加强环境宣传,提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(二)___年全区环境保护主要任务和目标

深入开展环境保护宣传教育,努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识,使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15%,全区生态环境保持稳定;全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5%;坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略,推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目;推进城市大气污染综合治理,使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60%,其中北疆城市达到80%,南疆城市达到45%;加大对工业、农业、生活污染源治理力度,使全区90%城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准,全区80%主要河流水质好于三类水质标准,30%湖泊水质好于三类水质标准;大力推进城市环保基础设施建设,使75%的城市人口生活在优美环境中,努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略,使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证,建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理,推行清洁生产,发展循环经济,推进工业经济结构调整,加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动,加大执法力度,严厉查处违反环境保护政策的行为,树立执法权威。

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环境保护局2019年工作总结暨2020年工作思路


环境保护局2019年工作总结暨2020年工作思路免费原创投稿
市环境保护局关于2019年工作总结暨2020年工作思路的报告 2019年工作情况
2019年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,我局全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。
一、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展
2019年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。
一是SO2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360M2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是COD减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,即将动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收,米易县中禾球团厂烟气脱硫治理项目可望在12月15日前完成。
二、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。截止12月14日,市级审批建设项目97个,总投资37.89亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目29个,“三同时”制度执行率100%。其中2019年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长、可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目,实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
三、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处

环境保护局2019年工作总结暨2020年工作思路理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。2019年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督查,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。
四、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议,确定了在2020年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已进入场地清理阶段。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2 个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。
五、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,截至12月13日,全市空气质量优良率达到89.6%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,截止11月,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了2018年度危险废物登记及2019年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《2018攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于2019年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。
六、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定2019年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
七、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展422地球日、65世界环境日、2019环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),其中《震撼之后的飞跃—攀枝花市委市政府促进经济与环境协调发展纪实》等系列文章,充分反映了我市在创省模、学习实践科学发展观活动中取得的重大成绩。
八、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署,我局共2个支部、85名党员干部参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全体党员干部职工结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,全面开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。
为巩固学习实践活动成果,我局还以开展民主评议政风行风工作为载体,强化“一岗双责”意识,完善责任体系建设,进一步转变工作作风,提高行政效能。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识。通过对制度的健全和完善,抓制度的执行落实,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
2019年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。 2020年工作思路
2020年是“十一五”最后一年,也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。我局将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,突出四个重点,夯实四个基础,强化四个监管,统筹四个保障,提升四个能力,进一步加强环保工作,切实改善环境质量。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实推进环保“三个历史性转变”,创新思路、积极作为,全力实施主要污染物总量减排,积极开展污染源治理,强化城乡环境综合治理,加快推进生态市建设,加大环境执法监察力度,消除环境安全隐患,切实改善环境质量,维护人民群众环境权益,努力构建资源节约型、环境友好型社会。
二、工作目标
  (一)主要污染物总量减排:二氧化硫排放量控制在8.1万吨,化学需氧量排放量控制在1.8万吨、氨氮排放量控制在0.22万吨以内。
(二)城市环境综合整治定量考核:继续保持全省前列。
(三)环境空气质量优良率:85%。
(四)生态市建设:全面推进。
(五)“十二五”环境保护规划:完成编制工作。
(六)环境能力建设:完成环境监察信息中心、环境监察应急指挥中心建设任务,努力推进攀西环境监测中心建设。
(七)排污费征收:5400万元。
三、主要措施
(一)突出四个重点,全面推进环保工作上新台阶
一是突出抓好总量减排,确保“十一五”总量减排目标全面完成。2020年,要强化减排项目监管,确保既有减排工程发挥效益。对攀钢6#烧结机脱硫等二氧化硫减排项目以及大渡口等污水处理厂等已建成的重点减排项目,加大环境监察、监测频次和现场核查力度,确保环保设施和在线监测设施正常运行,切实发挥减排效益。加快推进在建、续建、新建减排项目进度。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理、钢企米易白马球团脱硫治理、攀钢(集团)江5#、江6#废水治理、城市污水处理厂及管网配套建设等重点项目,必须在规定的时间节点完成。同时,进一步强化限期治理,将超标和超容量的企业纳入限期治理。进一步完善总量减排统计、监测和考核“三大”体系,做好项目减排基础材料收集、整理、技术核算等工作,确保新增削减量得到核定认可。
二是突出推进生态市建设。要按照生态市建设规划确定的阶段性工作目标,完善生态市建设实施方案,完成生态市建设责任体系建设,分解目标任务,落实责任。按照职责分工、条块结合的原则,强化县(区)政府和市级有关部门责任,加强沟通配合,形成合力,共同抓好生态市建设各项任务的落实。要充分借鉴创模工作中的成功经验和做法,建立健全生态市建设考核、奖惩等工作推动机制,形成一套更加符合我市生态市建设的长效工作推动机制,促进重点难点工作的推进和落实。同时,要全力推进2020年重点工作和项目的落实,确保2020年生态市建设阶段目标的实现。
三是突出强化建设项目环境管理与服务。全面加强建设项目审批标准体系、项目建设监管体系、项目竣工验收管理体系和项目服务工作体系建设。强化制度建设。要进一步完善健全“建设项目环境影响评价文件审批”、“建设项目试生产核准”、“建设项目竣工环境保护验收”、“重大产业化项目跟踪服务联系制”、“环保审批绿色通道”等相关程序和制度,形成制度约束行为、制度管理项目的全新局面。提升服务水平。要紧紧围绕中心,服务大局,提高服务质量,提升行政效能,为全市社会经济又好又快发展提供有力保障。严格依法办事。要坚持“一个底线”,不能有未批先建、越级审批、违规审批等现象发生,对于违法建设项目必须有相应的处理措施与要求,项目必须实现达标排放,同时不能超过总量控制要求和环境容量指标,不能影响群众正常生产和生活。
四是突出加强“十二五”环保规划编制。要着眼当前、谋划未来,围绕国家大政方针政策和市委、市政府中心工作,加快推进“十二五”环保规划编制。编制工作要着眼环保工作自身的规律和特点,开展一系列有针对性的调研工作。同时,要充分应用重点环保科研课题成果,充分体现科学发展的战略思想,积极探索环保新道路,加快推进历史性转变,深化全局性、战略性的重大环境问题研究,解决环境保护突出矛盾和问题,提出相应的解决措施,实现巩固既有成果,逐步提高环境质量。与此同时,规划编制要切合民生需要和群众期望,要提高规划编制的社会参与度,广泛听取社会方方面面的建议,对规划的目标指标、任务措施等进行可达性分析,确保规划的针对性和可操作性。
(二)夯实四个基础,全面提升环保工作科技化、数字化、制度化水平
一是以“三中心”建设为载体,全面夯实环境管理科技化基础。要认真推进环保管理科技化、信息化,加快环保信息中心、环境应急指挥中心和攀西环境监测中心的建设。通过污染源自动监控设施、重点污染源视频监控设备的安装,实现对重点污染源的远程监控、对重点地区的环境信息进行监察采集,建成环保信息系统。通过建设环境应急指挥系统,建立全天候环境监察机制,提高环境突发事件的应急处理能力。完成攀西环境监测中心发展规划的编制、评审及立项工作,按规划中确定的目标任务推进建设,形成先进的环境应急监测预警体系和能力,全面提升市环境监测站的实力和水平,为实现把市环境监测站建设成为西部地区一流的地市级环境监测技术中心的目标奠定基础,全面强化环保工作科技支撑。
二是以企业管理数据库为平台,全面夯实环境管理数字化基础。要按照上级要求,结合自身实际,建立完善企业管理信息数据库,将全市规模以上企业以及涉及危险废物、核与辐射安全的企业的环境管理信息纳入数据库。将重点企业生产工艺、规模、产品、原料等基本情况,企业排污因子、排污量,企业征信记录,企业污染物应急处置的方法及人员、物资准备情况等基础信息资源逐一落实清楚,有针对性地提出意见建议,强化日常监管,实行动态管理,适时更新。
三是以强化县(区)城市环境综合整治定量考核为抓手,全面夯实环境保护责任化基础。要根据省政府关于城考工作的安排部署以及省环保局相关考核办法、细则制定我市县(区)城考具体实施办法,进一步加强城市环境综合整治定量考核,充分落实县(区)政府环保主体责任,积极推进城乡环境综合整治,巩固环保模范城市群创建成果。
四是以开展城市饮用水水源保护区周边敏感点调查为着力点,全面夯实饮用水源安全管理日常化基础。要以新《城市饮用水水源保护区划定方案》为依据,进一步摸清底数,切实查清饮用水水源保护区周边企业数量、排污因子及排污量等情况,夯实管理基础。与此同时,要根据调查结果形成有效的应急处置方案和管理措施,完善管理台帐,形成有效管理机制,建立系统的管理体系,进一步加强城市饮用水水源保护区监督管理,确保饮用水安全。
  (三)强化四个监管,全面加强环境执法监管力度
一是强化企业环境行为监管。继续保持高压执法态势,进一步规范企业环境行为,增强企业环保责任意识、法律意识。强化环境执法相关制度落实,强化分类指导,特别要强化在重点企业、重点区域认真落实环保审计制度。同时,加强排污申报管理和排污费稽查力度,确保排污收费征收任务完成。
二是强化企业环境应急监管。全面落实重点企业应急预案、应急管理机构、应急预案演练、应急物资储备、应急处置人员培训。通过监管,进一步完善企业突发环境事件应急值守、信息通报、事件报告制度,建成统一领导、分级管理、功能全面、反应灵敏、运转高效的突发环境事件应急机制,提升企业环境应急管理的能力与水平,有效预防和妥善处置环境突发事件。
三是强化重点案件后督查。要对2017年以来,各级政府下达的限期治理、关闭、停产整治项目,各级环保部门下达的挂牌督办企业,开展回头看,再检查,加大监督检查频次和查处力度,确保企业环境问题整改落实到位。同时,要扩大后督查工作开展范围,加大问题企业的整改落实以及县(区)环保部门监管企业整改落实情况的后督查。
四是强化总量减排项目监管。要进一步加强工业污染源环境监管工作,强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查,规范企业排污行为,控制和减少污染物排放。加快污染源自动化监控建设进程,实现重点污染源的全天候、全时段监管。强化总量减排责任落实情况、重点减排项目推进情况和污染治理设施运行情况及污染物是否达标排放的检查,为实现“十一五”总量减排目标打下坚实基础。
(四)统筹做好四个保障,全面加强环保工作协调发展
一是统筹做好环保信息和宣传工作。要以国家、省、市三级环保网络及报刊为载体,进一步拓宽信息上报渠道,积极反映我市环保工作取得经验和成果。要充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,动员社会各界共同关注、参与环境保护工作。要立足于宣传国家环境保护相关法律法规,普及环保知识,积极开展广泛深入、形式多样、内容丰富多彩的环保宣传活动,增强宣传实效。
二是统筹做好环保资金使用和效益管理工作。要进一步建立完善的项目资金管理办法,加强对资金投向、扶持方式、申报程序、申报材料、申报时间、项目审批等的管理。要对项目实施进度、专项资金使用情况、配套资金到位情况、资金使用效益等进行跟踪监管。
三是统筹做好监测服务工作。要以建设攀西环境监测中心为契机,把西区、仁和区、盐边县、米易县环境监测站建设要纳入重要工作范畴,积极支持县(区)环境监测站建设。要进一步加强县(区)环境监测站技术指导和业务培训,提高县(区)环境监测人员素质和实际操作能力,充分发挥县(区)环境监测站作用,夯实县(区)环境监测基础。要进一步理顺市环境监测站管理体制,强化内部管理,加强队伍建设。要进一步完善监测功能,拓展监测领域,尽快完成核与辐射监测项目扩项和计量认证工作。
四是要统筹做好县(区)环保局的考核工作。要根据市、县(区)环保分级管理办法,明确县(区)环保局工作任务和要求,科学制定考核标准,加强督促检查,进一步提高县(区)环保局工作主动性和积极性。
(五)提升四个能力,全面加强环保队伍建设
  一是进一步提升执法监管能力。要加强执法队伍建设,提升执法人员现场监察能力和水平,建设一支在精神上保持创新活力、在思想上保持创新锐气、在工作上保持创新动力的高效、精干环境执法监督队伍。要强化执法监管长效机制建设,实现内部执法监督协调有序,建立和完善内部信息交流和沟通协调制度、重大案件集体审理制度、完善执法过错责任追究制度。
二是进一步提高干部队伍执行能力。要以深入开展环保系统政风行风民主评议工作为契机,树立执政为民、科学发展的执政理念,加强机关规范化管理,深化作风建设,进一步转变工作作风。要进一步加强干部职工队伍建设,全面提升队伍素质,充分调动干部职工积极性和主动性,切实提高干部职工队伍执行力。
三是进一步提升服务能力。要按照效能建设有关要求,进一步转变服务方式、提高服务水平、提高服务质量、提高行政效能。要以高度的责任感和开拓创新、脚踏实地的精神,强化服务意识,提高服务能力,做到急事急办、要事快办、特事特办,积极解决广大人民群众和企业反映强烈的突出问题,不断优化投资和企业生存环境,维护人民群众的环境权益。
四是进一步提升统筹环境保护与经济发展的能力。要以科学发展观为统领,站在全局的高度、战略的高度,牢固树立“发展为要、环境优先”的理念,正确处理环境保护与加快发展的关系,严格落实国家环境影响评价制度,积极协调、优化服务,推动产业结构调整,控制新增污染,绝不能“穿新鞋、走老路”,重蹈“先污染、后治理”、“边污染、边治理”的覆辙,切实做到经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步收效,推进环境保护“三个历史性转变”,实现经济发展与环境保护双赢,加快资源节约型、环境友好型社会建设,促进经济社会又好又快发展。
二00九年十二月十五日

环保局环境保护实习总结


一、实习目的

这是我在xx县环保局完成的关于环境保护的一次综合性技能锻炼实习。其目的是巩固和运用所学的专业知识,通过参加实际工作,了解和掌握环境保护的基本知识,锻炼分析问题和解决问题的实际能力。

二、实习过程

(一)、环境宣传教育任务全面落实 全民环境意识普遍提高

1是通过刷写标语、办板报、印发传单等多种形式,在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。据统计,今年全县共刷写各类环境保护宣传标语30多条,悬挂横幅21条(副),印发传单6万份,播放环境教育警示专题片8场次,举办各类咨询活动5场次,咨询群众3.5万多人(次)。

2是在“6.5”世界环境日期间开展了声势浩大的集中宣传教育活动,城区设立咨询服务点3处,悬挂环境警示图片16份,向有关部门赠送《中国环境报》6.5特刊90份,并现场播放了环境警示光盘和环保法律宣传录音,直接受教育人数3000多人,出动宣传车一辆,抽调12人组成宣传小分队,历时4天,巡回7个乡镇,散发各类宣传材料3万余份,咨询群众近万人,同教育局在全县中小学生中开展了以“我和环境”为主题的征文比赛活动,共收集征文8700多份。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来,保证了宣传活动的长效性和实效性。

3是积极开展“双绿”创建活动。为了使创建绿色社区、绿色学校、环境优美乡镇工作逐步走上规范化、制度化轨道,我们制定了《创建绿色学校、绿色社区、环境优美乡镇工作实施方案》,今年确定马岭中学等9所学校要建设成为达标绿色学校,北区住宅区创建为绿色社区,赤城乡等6乡镇要创建为环境优美乡镇,为了促进这项工作顺利进行,我局在财力十分紧张的情况下,向创建绿色达标学校的9所学校拨付创建活动补助经费1.4万元。据统计,开展创建活动的单位用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达65.32万元,创建工作基本达标,并于XX年9月顺利通过我县验收。

4是推行“绿色认证”。今年,我们把推行绿色认证作为环保部门服务农村经济建设的一项新的工作措施来抓,协同有关部门,狠抓xx无公害大米生产基地的建设,并协助完成了xx无公害大米基地认证工作,xx县被认证为国家级无公害大米生产基地。

5是向省市报送环保政务信息31篇,县电视台播出新闻录象3次,广播稿2篇,完成《中国环境报》征订任务27份。

6是积极开展“四五”普法教育活动并顺利通过市县验收。通过广泛宣传,使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强,目前电话举报多了,来信来访多了,关心环境、支持环保工作的人多了。

(二)、总量控制目标得到落实

结合全县产业结构调整,年初,我们对排污单位实施量化管理是

1是层层分解污染物排放指标,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促排污单位采取防治措施,提高污染防治水平,辖区内17户砖瓦厂是排放so2、烟尘大户,我们在严格控制燃煤类型的同时,进行技术指导,降低能耗,减少排污量,确保企业增产不增污,监理人员累计深入企业现场检查指导32人(次)。2是从源头抓起,全力推行使用清洁能源(型煤、液化气),全县有80%的燃煤用户使用中低硫份的华亭煤,60%左右的餐饮业(包括夜市)使用石油液化气,降低了so2的产生量,减轻环境压力,建成烟控区3.8平方公里,覆盖率达80%。完成沼气示范点1个,沼气用户200多户。根据初步测算,全年二氧化硫、烟尘、化学需氧量、工业固体废弃物排放量,均在控制指标以内。

(三)、环境监理和管理工作任务落到实处 辖区环境质量明显改善

1是依法征收排污费,发挥排污收费以征促治的作用。针对往年协商收费,征收排污费不到位的问题,今年我们坚持“摸清底子,班子议定,定额征收”的工作思路,变过去协商收费为定额收费。为了确保排污费按时足额征收,我们对环境监理人员实行定岗位、定任务、定人员、定时间,定奖惩比例和领导包总盘子的“五定一包责任制”,靠实了责任,明确了任务。在征收过程中严明纪律,严格标准,作到“一个政策框、一把尺子量”,基本达到了“依法、全面、足额”征收,截止目前共征收排污费39万元,占总任务的97.5%,完成开征190户,年底有望超额完成收费任务。

2是加强执法检查,坚持依法行政。实行污染源分类管理,对重点监督单位每月检查一遍,对非重点监督单位每季度至少检查一遍,检查方式以突击检查为主,今年共检查企业70场(次),在全省“两个健康”专项行动中,对2户企业提出了限期治理要求,关停了小炼钢企业1户,取缔“土炼油”炉1处,全年累计开展执法检查368人(次),查处环境违法行为3起,罚款1.5万元。

3是加强城区饮用水源的监督管理,根据水源区划报告,重新修订了《xx县城区饮用水源管理办法》,并提请县政府发布实施,局里抽调专门人员,对松花江饮用水源区开展经常性的检查工作,查处直接在河道洗衣物、饮牲畜事件3起,并对相关人员进行了批评教育。我们还协调市环境监测站对县城城区饮用水水质进行监测2次,并督促有关单位采取了一些预防水污染的措施。

4是加强污染源现场监督检查及治理力度,抽查采暖锅炉36台,对环保设施运行不正常的单位限期整改,下发整改通知书6份,全部得到落实,投入8万元完成庆成3#小区供热站、县医院锅炉限期治理项目2项;协调石油单位封闭石油废弃井7口;抽调10名工作人员,历时4个多月,对全县企事业单位、生活及第三产业906户排污单位(包括个体工商户)进行了排污申报登记,从排污种类、数量、浓度等方面进行调查摸底,并建立了较为详实的资料档案,排污申报登记率100%;全县(包括石油单位)用于治理环境的资金约7000多万元,环保投资指数0.9‰。

5是加大建设项目环境管理力度。继续推行环保预审制,把环保审查把关的程序前移,规定建设项目在立项之前,必须经过环保部门批准,这一工作制度的实施,使环保审查取得了主动权,有效防止了一些重污染项目的开工建设。另外我们根据建设项目名录,及时掌握新、扩、改建项目动态,积极主动参与管理工作,在工作中做到了“三不一跟踪”,即不环评不准立项,不办理手续不准开工,不达标不准验收,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,全年参与验收的工程项目9项,建设项目竣工验收率100%。协调市环评所对北区供热站、陇原黄花菜加工厂等规模较大的建设项目进行了环评。对全县89户新、扩、改建项目全部进行了环境影响评价,环评执行率达100%。今年拒绝审批开发油井11口。

6是加强城市环境管理,严格控制县城的扬尘污染和噪声污染。要求城区建筑工地实施封闭施工,严禁将污泥、黄土带出工地,白灰堆放场地采取扬尘防治措施,为防止机动车的噪声污染,在县城的南街、北街、人民路设立了机动车禁鸣区,有3名监理人员经常巡逻,尤其在“两考”期间,我们向城区各个体门店、舞厅、音乐茶座和建筑施工单位印发了《关于加强两考期间环境噪声管理的通知》230多份,限定了它们的作业时间,并划定了噪声控制区,组织人力,进行不间断的巡查,确保为考生创造一个安静舒适的学习考试环境。

7是加强规范化执法工作,进一步落实了执法责任制。我们先后指派2名同志参加了全市法制学习培训班,2名同志分别在省、市局进行了专业培训,在局机关组织开展了3次环保法规知识学习交流活动,并注意督促干部职工抓好平时的业务学习,努力打造一支素质强、业务精的环保执法队伍。为了规范执法行为,今年,我们全面推行政务公开,再筹资6000多元,制作政务公开牌2面,把群众最关心的收费标准和收费对象逐一公布,把各项制度逐一上墙,自觉接受群众监督。规定工作人员在执法工作中必须亮证执法,文明执法,不乱开口子,不搞无原则工作。局规范化执法工作领导小组对工作人员执法情况进行不定期的监督检查,有效的杜绝了执法过程 中可能出现的漏洞。

三、实习体会

由于这是我的第一次实习,对于实习方法、调查技巧没有什么积累,因此,这次实习中,我觉得学到了很多,对一些过去的方法也更加重视了。

首先是对比的方法。许多事物只搞正面调查或许能得知它现在的情况,但是不经与过去的对比,我们却始终无法了解它的发展趋势。我想,调查的最终目的应该是预测未来,为实际服务,而要预测未来则一定要掌握发展趋势。有些问题如果不与过去的情况对比,我们是不可能认清问题所在的,我们只会一味的认为,现在的情况还很好,而且将会一直好下去,这样管理的问题就被不经意间忽略了。而有些时候,对比会帮我们更快的找到事物的症结。当我们单独看问题时有可能百思不得其解,但是当我们把若干个问题、若干种情况联系起来加以对比,可能很快便找到了突破口。

另外一个是采访的手段。很多情况下,我们喜欢自己查资料,但是,文字的资料毕竟有滞后性,而且,普通民众的个人看法也很难找到。而采访,不仅直接、速度快,而且得到的信息贴近于生活,特别是要了解当地居民的看法时,自己查资料是无法得到所需信息的。总之,我认为,没有采访的调查,是不能算作真正意义上的调查的。

2020年环境监察工作总结和环境监察工作思路


市环保局:

20xx年是实施“十一五”环保规划的开局之年,开好头、起好步对实现“十一五”环保目标至关重要。全市环境监察工作在市局党组的正确领导下,在省环境监察总队的精心指导和帮助下,认真贯彻党的十六届五中全会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,按照第六次全国环境保护大会以及第八次全省环境保护大会的要求,紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务,认真履行环境监察职能,不断增强环境执法能力,下大力整治环境违法行为。全市环境监察人员上下一心,团结一致,求真务实地狠抓责任落实,较好地完成了本年度环境监察任务。现将我市20xx年度环境监察工作总结和20xx年度环境监察工作思路报告如下:

一、20xx年度环境监察工作情况

(一)紧紧围绕全市环境监察工作任务,认真抓好政治理论学习,增强做好环境监察工作的责任感和紧迫感。

第一、加强队伍建设和管理,不断提高环境执法水平。一是制定理论学习计划。按照理论教育、素质教育与业务知识培训三结合的要求,结合全市环境监察工作实际,从指导思想、学习内容、时间安排、学习形式、学习要求等五个方面拟定下发了《昭通市20xx年环境监察理论学习计划》认真抓好落到。二是统一了学习内容。在学习贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的基础上,重点加强学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《排污费征收使用管理条例》、《环境监察》等环保法律法规及相关专业知识。三是提出具体要求。强调理论学习与实际工作相结合、集中学习与个人自学相结合等灵活多样的方法,自觉完成全年度的学习计划。四是抓好业务培训。在认真抓好理论学习的同时,还积极主动参加由省、市级组织的各种业务培训。年初以来,全市环境监察人员先后共分**批**人次参加了省级组织的行政执法培训、防辐射管理培训、排污费征收软件业务培训;分**批共**人次参加了市级组织的电子政务培训和计算机业务等级培训。通过学习和参加业务培训,全市85名环境监察人员中,持证上岗人员**名,其中有行政执法证**名;有环境监察证的**名;持证上岗率达到***%,有效地提高了全队人员的综合素质,增强了全队人员的责任感和使命感,切实做到爱岗敬业,尽职尽责,确保了环境监察队伍政治上清、法律上明、业务上精。

第二、认真抓好党风廉政建设和纪律作风教育。一是通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》,注重从思想上进一步加强全市环境监察人员的党风廉政建设和纪律作风教育,按照昭通市环境保护局《关于落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务的方案》,教育和引导全市环境监察人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。二是结合省局《关于征集违法典型案例的通知》精神,针对各个不同类型的典型案例进行实际分析和研讨,举案说法,以案施教,从思想意识上逐步增强正确行使职权、依法行政的观念,从环境行政执法程序上有针对性地提高了行政执法水平。三是学习贯彻国家环保总局“环保系统六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度,认真开展环境监察人员职业操守教育。通过不断加强党风廉政建设和抓行风建设,加强反腐倡廉教育和纪律作风教育,全市环境监察人员的整体素质在原有的基础上有了较大提高,依法行政、文明执法意识普遍增强,较好地树立了全市环境监察队伍的良好形象。

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(二)紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务,认真履行环境监察职能职责,抓好各项工作落实。

第一、贯彻落实《排污费征收使用管理条例》,排污费征收创历史新高。 一是认真抓好排污申报登记与核定工作。按照排污申报登记与核定工作的要求,对全市辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查,全年共指导***家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作,为依法、全面、足额征收排污费打下坚实的基础。二是拓宽排污费征收渠道,确保年度排污费征收任务的完成。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定,开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位排污量抽样测算,把餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位纳入排污费征收范围依法进行征收。三是分解任务,努力完成全市排污费征收工作。按照省局下达我市350万元的征收任务数,市环境监察支队组织人员对全市排污收费情况进行了认真分析,结合全市往年排污费征收工作情况,及时分解下达了我市20xx年度的排污费征收任务。上半年,由于对各县区排污费征收工作督促指导力度不够,对有可能出现的问题分析和估计不足,致使上半年的排污费征收任务数未按省局下达的征收计划完成,受到省局的通报批评,引起市政府分管领导和市局领导的高度重视,为确保全市排污费征收任务能按时完成,市局领导及时组织召开了排污费征收工作专题会议,总结和分析了上半年在排污费征收工作中所存在的问题,对下半年排污费的征收工作进行了安排和部署,及时安排工作组分别到排污费征收任务相对较重的县区加强督促指导。目前,全市排污费征收工作进展顺利,截自11月**日止,全市共征收排污费****余万元,占全年排污费征收任务的***%,超额完成了本年度排污费征收任务。

第二、加大环境执法力度,整治环境违法行为。一是制定监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则,认真抓好省局委托监察的建设项目“三同时”执行情况的环境监察,委托11县区环保部门对辖区内的建设设项目“三同时”进行现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次,一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度,从源头上加强环境管理,有效控制和预防新污染源的产生,促进老污染源的治理。二是突出重点,拟定重点建设项目的环境监察方案。在分管领导的带领下,先后对溪洛渡电站、向家坝电站、昭待高速公路、水麻高速公路、华新水泥厂等重点工程、重点建设项目进行了现场环境监察,结合各重点工程和重点建设项目的实际情况,分别拟定了监察方案,进一步加强了环境监管,确保全市重点工程、重点建设项目环境监察工作落到实处。三是严格现场环境执法,进一步加大对环境违法企业的整治力度。对未办理环评手续擅自开工建设的昭通市第一人民医院传染病区建设项目、昭通市圣源酒业有限公司、昭通市戒毒所等环境违法企业(单位)进行了现场查检,并根据现场检查中发现的问题,分别向市局拟报了现场监察情况报告,提出监察意见。对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续,违法建设、生产、排污等问题采取了停电、停水、停止生产和责令对洒渔河造成的污染进行清理整治,排除危害,恢复原状的处罚措施。对云南九欣化工有限公司违法排污等问题采取了停止电力供应,责令立即停止生产,限期补办环评手续,完善污染治理设施,并处罚款4.5万元的处罚措施。

第二、认真抓好落实中高考期间环境噪声污染的监察管理工作。中高考期间,为了给全市考生营造一片宁静的学习、休息和考试环境,对全市中高考期间环境噪声污染的监管工作做到了早布置、早安排,早落实。进一步加大了中高考期间噪声监管的巡查力度,对考生的举报、投诉进行了及时、准确的处理,较好地完成了全市中高考期间的噪声监管工作。

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(二)紧紧围绕全市环保中心工作和重点任务,认真履行环境监察职能职责,抓好各项工作落实。

第一、贯彻落实《排污费征收使用管理条例》,排污费征收创历史新高。 一是认真抓好排污申报登记与核定工作。按照排污申报登记与核定工作的要求,对全市辖区内所有污染源和污染物排放种类、数量等情况进行摸底调查,全年共指导***家企事业单位和个体工商户完成了排污申报登记工作,为依法、全面、足额征收排污费打下坚实的基础。二是拓宽排污费征收渠道,确保年度排污费征收任务的完成。根据《排污费征收标准管理办法》和国家环保总局《关于排污费征收核定工作的通知》等规定,开展了餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位排污量抽样测算,把餐饮、娱乐、美容美发等服务业小型排污单位纳入排污费征收范围依法进行征收。三是分解任务,努力完成全市排污费征收工作。按照省局下达我市350万元的征收任务数,市环境监察支队组织人员对全市排污收费情况进行了认真分析,结合全市往年排污费征收工作情况,及时分解下达了我市20xx年度的排污费征收任务。上半年,由于对各县区排污费征收工作督促指导力度不够,对有可能出现的问题分析和估计不足,致使上半年的排污费征收任务数未按省局下达的征收计划完成,受到省局的通报批评,引起市政府分管领导和市局领导的高度重视,为确保全市排污费征收任务能按时完成,市局领导及时组织召开了排污费征收工作专题会议,总结和分析了上半年在排污费征收工作中所存在的问题,对下半年排污费的征收工作进行了安排和部署,及时安排工作组分别到排污费征收任务相对较重的县区加强督促指导。目前,全市排污费征收工作进展顺利,截自11月**日止,全市共征收排污费****余万元,占全年排污费征收任务的***%,超额完成了本年度排污费征收任务。

第二、加大环境执法力度,整治环境违法行为。一是制定监察计划,抓好建设项目环保“三同时”监察工作。按照属地管理原则,认真抓好省局委托监察的建设项目“三同时”执行情况的环境监察,委托11县区环保部门对辖区内的建设设项目“三同时”进行现场监察,落实和完善重点污染源现场检查制度,做到对重点污染源现场监察频次每月不低于1次,一般污染源现场监察频次每季度不低于1次的环境监察制度,从源头上加强环境管理,有效控制和预防新污染源的产生,促进老污染源的治理。二是突出重点,拟定重点建设项目的环境监察方案。在分管领导的带领下,先后对溪洛渡电站、向家坝电站、昭待高速公路、水麻高速公路、华新水泥厂等重点工程、重点建设项目进行了现场环境监察,结合各重点工程和重点建设项目的实际情况,分别拟定了监察方案,进一步加强了环境监管,确保全市重点工程、重点建设项目环境监察工作落到实处。三是严格现场环境执法,进一步加大对环境违法企业的整治力度。对未办理环评手续擅自开工建设的昭通市第一人民医院传染病区建设项目、昭通市圣源酒业有限公司、昭通市戒毒所等环境违法企业(单位)进行了现场查检,并根据现场检查中发现的问题,分别向市局拟报了现场监察情况报告,提出监察意见。对昭阳威力淀粉有限公司未办理环评手续,违法建设、生产、排污等问题采取了停电、停水、停止生产和责令对洒渔河造成的污染进行清理整治,排除危害,恢复原状的处罚措施。对云南九欣化工有限公司违法排污等问题采取了停止电力供应,责令立即停止生产,限期补办环评手续,完善污染治理设施,并处罚款4.5万元的处罚措施。

第二、认真抓好落实中高考期间环境噪声污染的监察管理工作。中高考期间,为了给全市考生营造一片宁静的学习、休息和考试环境,对全市中高考期间环境噪声污染的监管工作做到了早布置、早安排,早落实。进一步加大了中高考期间噪声监管的巡查力度,对考生的举报、投诉进行了及时、准确的处理,较好地完成了全市中高考期间的噪声监管工作。

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2020年环境保护局考核工作总结


根据县委组织部、县人事局泸组人联发〔XX〕3号文件《关于进一步做好公务员年度考核工作的通知》要求,我局认真组织XX年度单位工作人员考核工作。考核领导小组严格程序,规范操作,顺利完成了XX年度考核工作,现将考核工作总结如下:

一、提高认识,加强组织领导

XX年度考核工作,我局首先调整充实了考核领导小组,按县委组织部、县人事局文件“年度考核工作每年11月开始,12月10日前完成”的要求,考核组于11月23日召开了考核小组年度考核工作会议,认真研究了XX年度考核工作意见,制定了《××县环保局XX年度考核实施方案》。方案对考核领导小组、考核原则、对象、目的、内容、标准、优秀等次比例、考核程序、方法、时间安排和要求都作了明确规定和具体要求。于11月27日在单位会议室召开了全体干部职工年度考核工作会议。

二、细化标准,分级分类考核

年度考核的内容包括“德、能、勤、绩、廉”等五个方面,重点考核工作实绩。在年度考核量化测评表的基础上,又细化分解考核内容和标准,分类分级进行考核,制定了相应的考核标准,分类分级地进行衡量评价,在考核工作中坚持定性和定量考核相结合,努力提高考核结果的准确性、客观性。

三、坚持原则,严格确定考核等次

考核中确定等次努力做到宽严得当,公平合理,科学规范。以平时考核为基础,对“优秀”等次和“不称职”等次的确定特别慎重。考核工作严格按照程序进行:—是被考核者认真进行个人年度总结,并填写《公务员年度考核登记表》、《事业单位工作人员(含机关工人)年度考核登记表》;二是通报考勤情况;二是召开年度考核会议,进行面对面评议,背对背打分方式;三是局考核领导小组对被考核人员写出考核评语对考核等次意见进行审核,提出考核等次意见;四是对考核拟定等次进行公开;六是考核结果通知被考核人,并签字同意,将考核表存入本人档案。

四、XX年度考核结果

我局共有职工16人,其中1人在州级行政中心服务窗口上班,由行政中心统一考核,不参加局内考核;1人(杨琳娟)见习(即将转正),见习的1人参加考核,但不确定考核等次,单位共15人参加考核,考核人员中,有2人是正科级,1人是副主任科员,9人是科员(包括见习生1人),1人是助理工程师,1人是管理员,1人是初级工人。根据民主测评和领导小组打分情况,按照优秀等次名额比例,推选出副科级以上领导干部优秀等次1人,公务员职工优秀等次2人,事业(含工勤人员)职工优秀等次1人。其他11人职工均为称职或合格等次。

通过考核工作的开展,也对今后的工作提出了更高的要求,在上级的高度重视和统一领导下,全局干部职工有信心、有决心、有能力把今后的环保工作开展得更好。