2020年纪检监察工作总结材料

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2020年工作总结（纪检监察）

今年以来，我委纪检组认真贯彻省、市纪委和省经贸委纪检监察工作会议和有关文件精神，结合本委实际，创新工作机制，规范行政行为，加大源头上反腐倡廉工作，取得明显成效。截止目前，全市经贸系统没有发生一起的违法违纪案件，干部队伍作风建设持续深入，机关办事效率提高，为经贸事业持续健康提供了有力保障。

一、争创“五强班子”，规范从政行为。

今年初，市委把经贸委班子纳入了“实践三个代表，争做五强班子”试点行列。为了扎实做好此项工作，委班子专题研究，制定实施方案，按照“勤学善思，理想坚定，政治信念强；与时俱进，思想解放，创新能力强；勤政务实，勇于实践，实干精神强；团结协调，维护大局，民主观念强；牢记宗旨，艰苦奋斗，廉洁意识强”的要求，切实加大班子队伍建设的力度和步伐，为做好党风廉政建设工作起到了表率作用。

1、统一认识，增强班子合力。我们把“五强班子”建设作为增强班子合力的大事来抓，不走过场，不流于形式，营造了搭一张台、唱同出戏的良好氛围。我们鼓励职工以各种方式给班子成员找不足，提意见，同时组织专人收集经贸系统、相关单位对我委“五强班子”建设的意见、建议和希望，把收集的意见整理归纳成条，逐条地提出整改意见并限期改善。在“五强班子”建设中全委共收集到各方反馈意见23条。

2、认真整改，解决突出问题。根据群众意见，我们重点解决了三方面的问题：一是解决好班子、队伍自身存在的作风方面的不足，比如班子成员深入基层调查研究不够、办事效率不高、整体活力不强等问题；二是解决好机改后的遗留问题，比如资产分割、干部年龄老化、职工素质偏低等问题；三是解决好经贸行业发展环境的问题，主要是理顺行业管理体制，加强服务协调职能，建立中小企业担保体系，成立煤炭技术服务中心等。

3、建章立制，规范行政行为。在“五强班子”建设中，我委根据变化了的情况，对去年以来制定出台的36个内部管理制度进行了修订完善，并补充新增了10余个制度。这些制度在充分讨论的基础上，三易其稿，汇编装订成册，人手一本。做到了委内各项工作严格按章办事，出了纰漏，照章惩罚。

二、开展“六讲六赛”，转变工作作风。

在加强班子建设的同时，我们重视调动职工的主观能动性，注意引导职工最大限度地发挥作用，使我委职工面貌昂扬奋进，机关气氛一派生机勃勃。

1、加强职工教育。定期不定期地召开职工大会，学习传达国家、省和市上重要文件精神，引导职工加强思想修为，

着力建设一支思想先进、政治过硬的经贸队伍；发挥共、工、青、妇群团组织的作用，组织职工学习法律知识、业务技能，还通过看录象、听报告、参观考察、交流、讨论等多种方式，不拘一格提升职工水平，特别制定《职工专业培训制度》，鼓励和支持职工业务学习，提高职工的专业技术水平和学历层次。

2、开展“六讲六赛”。我们在科室之间、职工之间开展主要内容为“讲政治，比立场信仰，赛大局观念；讲学习，比进去精神，赛业务能力；讲正气，比遵章守纪，赛协作精神；讲法治，比学法用法，赛执法水平；讲创新，比实干巧干，赛工作实绩；讲奉献，比文明服务，赛勤政为民”的讲、比、赛活动。为了使活动持续、深入、有效地开展下去，我们注重阶段性的总结表彰，量化评优标准，突出的先进的予以奖励，敷衍的漠视的予以惩戒。

3、强化目标管理。我们把目标管理作为一项刚性任务来抓，全年目标经委务会确定后，逐级分解到科室和个人头上，严格督查落实。规定各科室于月末、年末前对全月、年度目标执行情况进行总结，写成书面材料交考核小组总评，逗硬奖惩。

4、严格责任追究。我们认真组织行政执法人员学习涉及经贸领域的相关法律、法规，贯彻执行我委制定的《经贸委行政执法规定》、《行政执法监督检查规定》、《委内行政执法责任制》、《行政执法错案责任追究试行办法》等规定，加大经贸行业违法违规案件查处力度；对行政执法主体及其行政执法人员在行政执法过程中，因故意或过失给公民、法人或其他组织的合法权益造成重大损害的，依法予以纠正，并对负有错案责任的行政执法人员予以追究，绝不手软。

三、建立“三项制度”，落实发展保障。

1、党风廉政责任制度。一是把党风廉政建设纳入委党组和干部职工队伍建设的重要内容，坚持把党风廉政建设与经贸行业发展、与重点工作任务、与干部队伍建设紧密结合起来，做到工作一起部署，任务一起安排，检查一起进行，考核一起落实。二是分解落实党风廉政建设责任。全委党风廉政建设由党组书记承担第一责任，纪检组长承担第二责任，党组成员按分工承担分管科室的党风廉政建设领导责任，各科室负责人承担所在科室的党风廉政建设第一责任。同时，党组书记要与党组成员签订党风廉政建设责任书，党组成员要与所分管的科室负责人签订责任书，并制作警示牌，做到履行党风廉政责任警钟长鸣。

2、政务公开制度。一是适时公开制度。机关工作规则、职能职责、目标任务、领导成员及其分工相对固定，根据情况适时调整；有关重要政策、文件等适时公开；经贸发展情况定期公开；行政事务和政务服务随时公开；重大事项、群众要求公开的事项及时公开。所有公开的内容要根据变化情况适时更新。二是公开重大事项集体研究制度。对涉及全局性重大决策、重大审批项目，应按规定程序，经委班子成员集体研究后公开。三是首问责任制度。第一个接待企业或群众到委机关来办事的同志即为首问责任人，出了问题，按优化投资环境警诫制度予以处罚。四是监督评议制度。设置意见箱、监督电话，听取群众意见，及时答复和督促落实。

3、监督管理制度。我们重点抓了四个方面的监督管理：一是党风廉政建设责任人的直接监督。要求党风廉政建设责任人与各责任对象开展廉政谈话和诫勉谈话，并加强经常性的监督管理，对违纪违规苗头及时制止，对违纪违规事件报告党组调查处理。二是加强纪检组的职能监督。我们纪检组积极发挥职能监督作用，对重点、热点及敏感性工作，要积极参与、提前介入；对有审核、收费和处罚职能的科室，先给予警示告诫，并开展不定期的检查和抽查。三是重视干部职工和社会各界的监督。我们重视采纳干部职工的意见和建议，重视来信来访案件线索，重视社会各界的舆论反馈，对群众的来信来访，检举揭发，我们认真对待，高度重视，全力查处。四是通过开展调查研究实施监督。党风廉政建设责任人和纪检组进一步加强了调查研究工作的力度，在调查研究中发现和纠正党风廉政建设工作中的偏差，并及时修订和完善对策，堵塞漏洞；在调查研究中发现案件线索，查处腐败行为。

四、狠抓“四项工作”，务求工作实效。

1、“企廉”工作。一是突出工作重点，落实任务。全市专题召开了“企廉”工作专题会议，安排部署了全年任务和重点。市委、市纪委领导对“企廉”工作也提出了明确要求。二是积极介入企业每年一次的企业领导干部专题民主生活会，要求把领导干部执行党风廉政建设责任制的情况列为民主生活会和述职报告的重要内容，就领导干部“五风”方面存在的问题接受群众评议，在与群众的沟通中解决问题。三是强化经济责任审计制度，对领导班子、领导干部在企业改制过程中执行廉洁制度进行监督和检查。四是完善企业反腐败工作机制，特别对涉及钱、权、人等方面的问题，建立健全管理制度，做到规范运作。

2、企业减负工作。我们主要采取了以下措施，强力治乱减负。一是政务公开，服务企业。涉企部门公开办事程序、收费标准和办理时限，发挥行政服务中心作用，简化企业办事程序，提高效率，实施明白卡制度，公开收费项目，制发收费明白卡。二是清理政策，优化环境。我们贯彻落实中、省、市关于取消不合理收费项目的相关文件精神不打折，保证在经贸领域内，该取消的全部取消，不设置“保护区”。全市先后两批共取消了68项不合理收费项目，重申取消13项不合理收费，实行优惠降低收费标准项目38项。根据国家法律法规，修改或重新制订操作性强的优惠政策。三是加强督办，实施监督。各区（市、县）集中开展了投资环境专题调查，并组织企业、工商户对行政部门、执法部门和服务行业进行民主评议，对反映出来的问题及时调查并按规定给予处理。各级减负办对各部门贯彻落实中央关于减轻企业负担规定和各级政府一些优惠政策开展经常性的检查，并督查督办。建立了企业减负监督员制度。四是明确责任，严格考核。我委制发了《广安市企业治乱减负工作目标管理考核办法》，并以市工业领导小组文件下发，明确了各级各部门的职能、责任、考核办法和标准。各区（市、县）减负办也对目标任务进行了分解下达，初步建立起了目标分解落实、监督考核体系。五是初步建立起对企业检查准入制度。今年初我委即制订了《广安市对企业检查准入制度》， 8月16日召开了全市控制对企业检查协调会，使各相关部门及企业明确了检查必报批的意识。根据有关部门检查计划安排，我委牵头市监察局、市政府法制办联合批复下达了9－12月对企业的检查计划。

3、信访和案件查处。我们历来重视群众来信来访，对上级有关部门交办查处的信件，尽快核查结案上报，对未及时结案的做好催办、督办工作。转交下级经贸部门查处的案件，以打电话、发函或派专人检查的方式进行监督，避免形成积案；对群众反映、检举、控告的问题，指派专人明察暗访，形成书面材料，根据实际情况，做出相应处理。同时，指派专人不定期对近期群众上访问题进行排查归类，上报市委、市政府信访主管部门备案。今年以来，我们纪检共查处信访案件6件。做到了件件有着落，事事有结果。

4、纪检队伍自身建设。坚持半月一次政治、业务学习制度，每次学习确定一个主题，每个主题由一名纪检干部主讲；要求每个纪检干部每年写出有较高水平的调研文章或理论文章1—2 篇；要求纪检队伍严格遵守党风廉政建设纪律，时刻自省、自警、自励，约束自我行为，按照廉政建设责任制的要求，加强职责范围内的党风廉政建设工作，从严要求下属、配偶和子女，确保自身没有违纪行为，确保不出现责任范围内的违纪事件。

2020纪检监察工作总结

范文一

20xx年，市新居民事务局在市委、市纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照市委七届七次全会、市纪委七届三次全会和和全市新居民管理服务工作会议部署，紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设，聚焦作风建设，强化教育监督，完善惩防体系，加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障，促使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐，为为新居民管理服务事业发展和我市三城一市和两富现代化建设提供有力政治和纪律保证。

一、强化廉政责任，推进惩防体系建设

(一)强化责任意识，明确廉政责任。加强组织领导，局党组书记、局长任党风廉政建设责任制领导小组组长，党组成员、副局长为副组长，局机关党支部纪检委员、各处室负责人为领导小组成员。在年初部署全年工作时，同时研究制定年度党建、业务和党风廉政建设工作要点，做到党风廉政建设和反腐败工作与党务、政务、业务工作有机结合，一起研究、一起部署。明确阶段任务，统一督促检查，在季度工作会议及半年时，把党风廉政建设情况与党建、业务工作推进情况一起布置、一起检查，有效强化了责任意识，有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。

(二)细化责任分工，集聚工作合力。对照局《党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》，将年度工作任务逐项逐条进行责任分解。市局主要领导和各处室主要负责人签定党风廉政建设责任书，围绕市委、市政府确定的中心任务和重点工作以及新居民服务管理的年度目标任务，明确工作责任，强化工作落实，确保政令畅通。市局党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责，对市局机关反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，做到工作同部署、同落实、同督促;党组其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设。市局综合处作为职能处室充分发挥作用，切实承担起惩治和预防腐败体系建设任务，其他职能处室把反腐倡廉工作与业务工作有机结合，对工作中可能出现的情况加以研究，确保反腐倡廉工作措施的落实。

(三)强化制度建设，促进工作落实。按照全市工作的统一部署，制定和全面落实惩防体系三轮构建方案。根据《嘉兴市建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年实施细则》，结合工作实际，制定实施方案，分解任务，落实责任，确保惩防体系建设落到实处、取得实效。进一步完善对干部人事、财务管理、物资采购、资产管理等重要岗位环节的规范、管理和监督相关制度。完善制度执行监督和问责机制，切实提高制度执行力，坚决杜绝违反制度的行为发生。

二、强化宣传教育，营造党风廉政建设工作氛围

(一)加强组织纪律教育。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。通过党组中心组(扩大)会、局机关支部学习会、局长办公会等途径，加强党员干部职工的政治纪律教育，引导和督促局机关党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致，坚决维护党的团结统一。组织全体机关工作人员学习市纪委、市监察局关于机关作风效能建设的规定以及作风效能建设督查通报，强化守纪意识。

(二)加强廉洁从政常态教育。把认真贯彻落实中央改进作风八项规定和省市实施意见，作为一项严肃的政治任务来抓，整治庸懒散奢等不良风气。改进会风文风，提高工作效率;坚决厉行节约，从严控制行政经费支出;开展述职述廉活动，公开接受公众评议和监督。同时，组织参观南湖红廉馆，组织机关党员干部参加知行论坛、道德讲堂等活动，引导党员干部转作风、树形象。

(三)开展党性体检、民主评议工作。党的群众路线教育实践活动开展以来，以反对四风、服务群众为重点，对照三严三实要求，扎实推进教育实践活动。进行专题研究分析，制定实施方案，召开动员大会部署。认真组织学习党章，习近平总书记系列重要讲话精神，深化坚定理想信念、敢于担当克难主题教育。有组织地开展谈心谈话，征求意见，按要求对照检查材料，以反对四风、服务群众、落实三会一课等为重点，查摆突出问题，开好专题组织生活会，开展党性体检、民主评议工作。

三、突出重点工作和关键环节，强化反腐倡廉建设措施

(一)严格干部管理。根据《干部任用工作条例》有关规定，结合单位工作实际，坚持德才兼备和群众公认原则，严格执行干部选拔任用工作程序，加强机关干部培养和教育，营造风清气顺的用人环境。在干部选拔任用工作中按照民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、任前公示、新任干部试用制、局党组任免干部票决制、考察情况反馈制、干部谈话制度，不断规范干部任用工作行为，积极推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程。

(二)实施阳光工程。深化党务政务公开工作，进一步完善局党务公开的实施细则和管理制度，按照要求，认真做好党务政务信息公开工作。按照要求，有关党务工作信息在网上公开，政务工作项目向社会公开，接受全社会监督。全面实施阳光工程，严格按照规定做好机关办公设备、办公用品等政府采购工作。深入开展党内监督条例、《廉政准则》、防止利益冲突规定执行情况的监督检查，做好领导干部报告个人重大事项工作。强化党员干部八小时外监管，切实维护党员干部队伍的纯洁性。

(三)加强三公管理。贯彻落实中央改进作风八项规定和省市实施意见，切实精简各类会议，改进文风会风，规范接待工作、严格控制经费、严禁铺张浪费。认真落实《嘉兴市市级机关会议管理规定》有关精神，大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范围，同比均有下降，实现会议数量、经费零增长。进一步完善公车管理机制，积极推行工作餐等制度，控制接待标准，加强公务接待管理，没有发生铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款现象。严肃财政纪律，无乱发奖金、补贴等现象。财务纳入市核算中心管理，财务报销实行一支笔。

处2020年纪检监察工作总结

20xx年以来，全处纪检监察组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神，紧紧围绕路局纪委和处党委的统一部署，进一步加大工作力度，以落实党风廉政建设责任制为龙头，大力弘扬求真务实精神，扎实有效地推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入，为我处快速发展和完成各项任务目标提供了纪律保证。

一、规范行为，加强监督，领导干部廉洁自律工作进一步增强

1、突出重点，抓好预防教育。一是深入开展党纪政纪条规教育。今年以来，全处各级组织以副科级以上领导干部和“六管人员”为重点，认真学习贯彻《中国共产党党员监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委三次、四全会及部、局提出的各项廉洁自律规定。把“四大纪律，八项要求”、“四个严格、四个不准、四个禁止”和中纪委提出的“六条新规定”等各项廉洁自律规定纳入处、段两级班子中心组学习，把党风廉政建设有关内容纳入基层党支部政治学习。组织全处副科级以上领导干部、“六管”人员和其他党员干部1600余人进行了党纪条规知识测试。二是运用各种形式扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以党风廉政宣传教育月为载体，通过宣讲会、电化教育、上党课、座谈会、条规测试、局域网、板报、横幅、文艺演出等不同形式，有重点、分层次地对广大党员干部进行党风廉政宣传教育。观看了《任长霞同志先进事迹报告会》、《慕绥新腐败案》、《马向东腐败案》、《李真腐败案》、《扭曲的人生》等正反典型电教片。组织全处52名副处级以上干部和1560名党员干部观看了全国党内法规知识竞赛决赛实况。搞好处纪委、监察分处的网页建设，在网页的美观及内容的可读性、及时性、广泛性上下功夫，收到了良好的宣传教育效果，今年以来的点击数已达1万6千多人次。实行处纪委领导同处属单位党政主要领导廉政谈话制度，处纪委领导对各基层站段党政主要领导进行了廉政谈话。认真落实领导干部任前廉政谈话制度，对今年新提职、提级领导干部全部进行了任前廉政谈话，进行警示教育。三是强化党风廉政宣传教育工作的整体合力。进一步完善了××处党风廉政“大宣教”格局，把党风廉政宣教工作纳入全处党建和思想政治工作的总体部署，及时召开了党风廉政宣传教育联席会议，研究安排今年党风廉政宣教工作，将有关任务细化分解，落实到联席会议成员单位，调动了成员单位的积极性和责任感，有力地促进了党风廉政宣教工作的深入发展。

2、严格要求，从严规范行为。一是抓好节日期间党风廉政建设工作。及时下发了《关于做好元旦、春节、古尔邦节期间党风廉政工作的紧急通知》电报，提出了“七个严禁”，对在元旦、春节、古尔邦节期间借机滥发钱物、代金券、公车私用、公款请客送礼等问题提前做出规定，并加强监督检查，防止了节日期间违规违纪行为的发生。二是认真开展“述廉评廉考廉”活动。全处16个基层站段领导班子集体和班子成员向职工代表报告了廉洁自律情况，处机关各分处、部室负责人向所在支部全体党员和职工代表进行了述廉和评议，自觉接受职工代表的监督。通过开展“三廉”活动，增强了领导干部执行廉洁自律规定的自觉性。三是在全处开展了治理党员和干部参与赌博问题的活动。在全处党员干部中开展了禁赌教育，做到记名传达，一个不漏，让每位党员干部认识到赌博的危害性。各单位对本单位党员、干部涉赌参赌问题进行了整顿清理，由公安处牵头，组织有关部门，深入站段、站区进行检查排摸。对参赌、涉赌的党员和干部将按规定进行严肃处理。此项工作仍在进行中。四是抓好生产力布局调整时期的纪律执行工作。为确保我处生产力布局调整全面顺利进行，维护全处稳定，防止违纪行为和不廉洁问题的发生，我们要求各级干部职工严格执行五项纪律，即：政治纪律、人事纪律、财经纪律、资产管理、工作纪律。同时，发挥各级组织的作用，确保各项纪律的落实，畅通信息反馈渠道，加大监督力度，确保了生产力布局调整的平稳过渡。

3、加强监督检查，推进廉洁自律各项规定的落实。各级纪检监察组织认真分析领导干部廉洁自律方面群众反映强烈的热点问题，采取整改措施认真予以解决和纠正。加强了对处、段两级领导干部收入申报、礼品登记、“三重一大”集体讨论制度落实情况的监督检查。严格规范了工程建设、物资采购、资金管理以及车皮审批工作，并加强对制度执行情况的监督检查。认真开展了“三清”工作。对全处67名副处级以上干部和272名科级领导干部住房进行了清理登记，没有发生违反规定的问题。对全处小汽车配备进行了清理，共清理封闭式小轿车148辆，对5辆挂私牌的公车重新办理了公车牌照。对领导干部在各类公司兼职进行了清理。经过清理，7名处级领导不再兼职。

二、严格执纪，从严治党，查办违法违纪案件力度继续加大

各级纪检监察组织始终把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的中心环节来抓，集中力量查处了贪污贿赂、以权谋私、失职渎职、侵吞侵占公共财物等案件。今年，全处纪检监察组织共受理群众来信来访62件（含重复件），共初查案件线索26件，立案12件，审结12件，挽回经济损失63600元，避免经济损失45050元。

1、抓基础，建制度，规范案件检查工作。今年以来，处纪委先后规范出台了《信访举报工作程序》、《案件检查工作程序》、《“两规”实施工作程序》。同时，在全处贯彻执行局纪委下发的《案件检查通知书制度》、《案件线索初核工作制度》、《“一案两建议”制度》、《信访监督制度》，进一步规范了案件检查工作。出台实施了《××处查办案件目标管理考核奖励办法》，加大对查办案件的奖励力度，实行一案一奖，大案重奖，极大地调动了广大纪检监察干部查办案件的积极性。

2、抓基层办案，查办案件工作保持强劲势头。今年，处纪委针对站段纪委书记人员新、业务能力参次不齐的实际情况，处纪委书记、副书记及有关部室负责人,深入全处各单位检查督促办案工作,给基层单位办案提要求,压担子,指方向,使基层单位查办案件的力度不断加大。重点抓住案件初核工作，通过指导分析、直接参与等方式，找出办案的重点和难点，帮助基层单位调查突破。举办了案件检查、审理工作培训班，开展了全处案件审理联检工作，抽调站段专职纪委书记，对今年审结的案件进行互检，达到取长补短、互相交流的目的，提高了站段查办违纪违法案件的能力。今年全处各站段共查办案件10件，查结率100%。

3、抓好“三谈一防”，强化办案教育转化功能。一是抓好诫勉谈话。对群众反映的问题经过初查，违纪事实明显轻微，在群众中造成不良影响，但又不够立案条件的，认真做好有关人员的诫勉谈话，进行批评教育。今年，××处纪委诫勉谈话8人。二是抓好办案谈话。对于问题性质严重或已经立案查办的案件，在谈话中注意宣传党的方针、政策和法律法规，既有严肃地批评教育，又有合情合理的疏导启发，通过人性化的方式促使涉案人员真正认识到自己问题的严重性，积极配合组织说清问题，加快了办案效率，提高了办案质量。三是抓好回访谈话。对犯错误的党员干部进行了回访谈话，及时了解掌握受处分人员的思想动态，帮助他们提高认识，振奋精神。四是抓好“防范警示”。在查办案件的同时，实事求是地分析违纪违法问题发生的主客观原因，从中发现制度和管理上存在的漏洞，向发案单位提出整改建议31条，下发监察建议书1份，增强了办案的综合效应。

4、加强案件审理，确保案件质量。全处各级纪检监察组织认真贯彻落实二十四字办案要求，力求使所办案件经得起历史的检验。认真开展了案件质量联检，采取集中检查等方式，对今年自办案件全部进行了检查，案件合格率达100%，优质率达91.7 %。注重做好干部的保护工作，通过调查核实，澄清问题13件（次），解脱、保护了一批干部。全年共立案12件，审结12件。其中党纪6件，政纪6件。处理科级干部1人，股级及一般干部7人，党员群众4人。受党纪处分6人（开除党籍1人，留党察看1人，党内严重警告1人，党内警告3人），受政纪处分7人（行政撤职1人，行政警告6人、行政记大过1人），双重处分1人。

三、紧贴中心，强化融入，效能监察与执法监察不断深入

1、开展了对站段、车间资金二次分配执法监察。针对基层职工对二次分配资金管理反映强烈这一“热点”问题，由处纪委、监察分处牵头，联合财务、劳资部门深入基层广泛调研，找出了站段、车间资金二次分配存在制度不完善、二次分配资金的使用不规范、事务公开的内容不全面等共性问题。制定了《××处站段、车间资金二次分配使用实施办法》，确定了自有资金的政策界定和分配、使用中的基本原则。各单位开展了自查自纠，处执法监察领导小组跟踪督导检查，将检查出来的问题进行梳理、汇总、分析，纠正了基础管理中普遍存在的问题。目前全处资金二次分配管理工作逐步步入制度化、规范化运作，职工反映此类问题明显减少。

2、开展铁路用地管理执法监察，一是开展了土地管理的宣传教育活动。下发宣传提纲600份，张贴横幅标语8条，将《铁路用地管理办法》、《新疆维吾尔自治区铁路用地管理办法》印刷成小册子，下发至站段主管领导和具体工作人员，并联合地方土地管理部门，向铁路附近的乡镇、企业进行宣传。二是通过认真自查，摸清了底数。全处各单位对2000年至20xx年以来的土地使用及经营情况认真进行了自查。查清了我处铁路用地资产存量的各种情况，包括铁路用地总数、领证率、被侵占和借用、租用情况。三是查纠了违反部、局规定的铁路用地擅自处置等问题，规范了铁路用地管理行为。共清理出路内单位违反用地管理程序、拖缴土地使用费等6项问题，通过下发监察通知书进行了整改。对涉及地方单位及个人占地的3个问题，已向上级和有关部门报告，正在协调解决。防止了土地资源的流失，减少和避免了经济损失；

3、开展废旧轨料管理专项检查，推进规范化长效管理。针对去年全处废旧轨料管理存在的问题，协调工务分处共同深入各单位，开展了全处废旧轨料管理情况的监督检查，指导各单位进行限期整改，巩固了成果。通过这次专项检查，全处废旧轨料管理基本达到了底数清楚、现场整洁，堆码整齐、标识明晰，台帐完备、帐料相符、制度齐全。出台了《××处废钢轨竞价销售管理办法》，推进了废旧轨料管理的标准化、科学化，巩固了去年废旧轨料管理执法监察取得的成果。

4、加强源头治理，进一步规范工程和物资采购招投标。重点对处、站段两级制度管理、组织招投标工作情况进行了调研，对近年来在落实招投标制度不到位，站段招投标管理工作薄弱等问题进行了分析，提出了整改意见。同时在全处开展了招投标采购的物资设备使用情况效能监察。着重对20xx年以来路局、处以及站段招投标采购的物资设备，按照乌铁监（20xx）89号文件要求的监察内容逐项检查。对招投标过程中简化程序，不按规定操作的做法，及时进行了纠正。对3年来，库机务段8项招投标采购一直未能全面投入使用的设备，协调招标办、相关业务分处深入现场逐一进行核实，督导落实。今年以来，严格执行招投标纪律，进一步规范了招投标程序，招投标项目预审、抽签确定专家评委评标等制度得到进一步落实。对工程、物资采购招投标的公开公示进行了明确的规定，接受广大干部职工的监督。20xx年全处共招投标采购物资52项，招标率达到93%，定标总价3085.75万元，节约资金390.63万元，节支率达11%。

5、认真总结经验，深化效能监察工作。各单位围绕经营管理的难点，节能降耗的重点，群众关注的“热点”问题进行选题立项。20xx年，全处效能监察共立项19项。通过监督检查，纠正问题57个，完善各项规章制度55项，为企业增效节支2146.1万元。通过开展效能监察，督促企业依法办事，规范企业行为，加强企业管理，提高了效率和效益，为全处实施“增运节支”战略做出了积极的贡献。

四、领导重视，求真务实，路风建设持续稳定发展

1、切实加强了对路风工作的领导。处党政领导十分重视路风工作，在年初召开的××处工作会议上，处党政主要领导亲自对路风工作进行安排和部署。在日常工作中，处党政领导对路风工作中的重要问题都亲自过问，并做出明确要求。今年以来，在全处先后开展的3次路风专项整顿中，处、站段主要领导或主管领导既挂帅又出征，较好地解决了在整顿中存在的突出问题。

2、把路风建设纳入安全、质量、效益管理目标和各级干部考核中。××处把路风建设层层纳入处、站段、车间三级目标责任体系，并与安全、质量、效益直接挂钩。把路风工作纳入站段年度经营目标和标杆党委评比中，实行路风工作一票否决制。同时，把路风建设作为考核任用干部的一个重要条件，强化责任考核和失职追究。通过一级抓一级，强化“一把手”路风管理责任，使全处各级管理者的责任意识和风险意识明显增强。

3、开展专项检查，不断加大监督检查力度。在抓好日常路风工作监督检查外，由路风办、运输、收入、物价、纪委监察等部门组织开展了4次专项大检查，先后查处了列车工作人员私带无票旅客、旅社、宾馆服务代售车票、窗口违规售票、货代公司违规代理、收费，客货服务粗暴待客、野蛮装卸等问题。对库尔勒东站货场违规收费、××处华运货代公司运输代理管理不规范问题和库尔勒客运段乘务员粗暴待旅客以及列车员为旅客代办车票等路风问题进行了严肃查处。截止目前，共查处路风问题6件，填发监察通知书6份，定性路风不良反映3件，18人因路风问题受到处罚。全处未发生一般以上路风事件，确保了路风工作处于受控状态。

4、以宣传教育为先导，增强干部职工的路风意识。坚持以多种形式开展路风教育。先后组织客货窗口单位工作人员集中开展路风教育8场次，受教育人数2000余人次。在七个客货窗口单位青工中，开展了“青年杯”路风知识竞赛和演讲比赛，收到了良好效果。将《铁路路风管理办法》在南铁电视台滚动播出，阿克苏车务段汇编了《全路路风事件案例》发到每一位职工手中，库尔勒客运段开展了”假如我是一名旅客“的演讲比赛。通过开展丰富多彩的教育活动，增强了干部职工的路风意识。

五、齐抓共管，形成合力，党风廉政建设责任制进一步贯彻落实

今年以来，我们始终把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，不断探索落实党风廉政建设责任制的新思路、新方法。逐步形成了适合我处发展的“三点一提升”的工作思路。

1、选准结合点。即把落实党风廉政建设责任制与××处经营效益和创建标杆党委工作相结合。重新修订完善了××处党委、××处《落实党风廉政建设责任制工作规则》，进一步对责任内容进行了分解和细化，明确了各级领导干部在落实党风廉政建设责任制中的任务和工作要求，确定了主办、协办单位和责任人。通过层层签订党风廉政建设责任书的形式，将责任范围、责任内容确定下来，把反腐倡廉任务分解到每位领导干部的头上，做到人人有任务，有责任，有压力，有动力。并把党风廉政建设工作纳入××处“百日”安全管理和“标杆党委创建”目标管理，形成了横向到边，纵向到底，层层抓落实的责任制网络。

2、突破主攻点。以突破责任主体责任意识不到位为重点，强力推进落实党风廉政建设责任制的责任主体进入积极的工作状态。各单位结合工作实际，找准本单位在落实党风廉政建设方面存在的一至两个突出问题作为主攻点，通过采取切实可行的工作措施，使确定的突出问题在规定的时间内得到有效解决和落实。同时，加大了对基层单位落实党风廉政建设责任制工作的检查力度，通过月检查、季考核、半年进行一次分析，对党风廉政建设责任制落实好的单位和部门及时进行通报表扬，差的单位除进行经济责任制考核外，还将“差点”单位在局域网、南疆铁道报、电视台进行公示，使全处各单位落实党风廉政建设责任制的意识得到明显增强。

3、培育闪光点，以点带面。我们把挖掘培育党风廉政建设的“闪光点”作为落实党风廉政建设责任制的有效载体，起到了以点带面的典型引路和示范作用。为有效培育和捕捉“亮点”，年初就要求各单位年内必须培养出两个在落实党风廉政建设方面具有导向性、先进性的典型，并深入站段指导培育“亮点”。11月对各单位在落实党风廉政建设责任制中好的做法，进行了重点调研指导、归纳整理，总结培育了处多元化管理中心抓好党风廉政建设宣传教育和库尔勒机务段落实党风廉政建设责任制等四个“亮点”。并在局域网和南疆铁道报、电视台进行了大力宣传。

通过开展“三点一提升”活动，使基层单位落实党风廉政建设责任制的工作质量不断得到提升，进一步推进了全处党风廉政建设。

六、抓好自身建设，纪检监察队伍整体素质得到提升

1、加强学习。各级纪检监察组织认真学习贯彻十六届四中全会和中纪委三次、四次全会精神，统一思想，提高认识，强化约束，严格自律，并加强内部管理，规范决策程序和工作程序，严格依纪依法办案。按照加强党的执政能力建设和提高党的纪律检查工作“五种能力”的要求（提高全处各级纪检监察组织适应新形势的能力，提高对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力，提高依法执纪，依法办案的能力，提高发展党内民主，维护党员权利的能力，提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调的能力），以创建“学习型纪检监察干部队伍”为载体，从思想、作风、组织、业务等方面进一步加强自身建设。做到思想观念、工作作风、工作方式方法、自身建设与时俱进。

2、加强队伍建设。以我处生产力布局调整和纪委委员换届选举为契机，在今年召开的第五届党代会上，选举产生了新一届7名纪委委员。配齐配强了站段纪委书记，站段纪委书记经过调整，增加至13人。纪检监察干部的知识结构、年龄结构进一步得到优化。

3、加强调查研究工作。各级纪检监察组织和纪检监察干部重点围绕“如何建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”以及“如何为铁路跨越式发展提供纪律保证”两个重点课题，深入调研，努力实践，总结了以往的成功经验并提出了建设性的思路。每季度召开的纪委书记工作例会上，都对工作中存在的难点和调研成果进行积极交流，认真研讨，促进了纪检监察各项工作的顺利开展。

2020年度纪检监察工作总结

20xx年，全市系统纪检监察工作在省局纪检组、监察室和市纪委、监察局、纠风办指导下，在市局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，充分发挥纪检监察职能作用，结合保持共产党员先进性教育，狠抓了党风廉政建设和行政效能监察、“执法能力建设年” 活动和“小局大所”、市场监管体制改革工作，将纪检监察工作贴近系统中心工作，起到了强有力的保障作用，圆满完成了各项工作任务。

一、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线

全市系统积极开展了保持共产党员先进性教育活动，并将教育活动与反腐倡廉紧密结合起来，打牢了反腐倡廉的思想基础。组织广大党员学习中纪委五次全会、省纪委三次全会精神和惩防体系《实施纲要》，开展了理想信念教育、宗旨教育和权力观教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，切实做到立党为公、执政为民，廉洁从政。通过分析评议，对照党风廉政建设的规定，找准了存在的问题，深刻剖析了思想根源，并认真制定整改方案，采取有力措施，落实责任，确保取得实效。通过开展先进性教育活动，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉。

二、层层落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设取得新成效。

一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善，并将党风廉政建设责任制与工商行政管理各项业务工作有机结合。上半年组织召开了全市系统党风廉政建设工作会议，会上自上而下层层签订了党风廉政建设责任书，形成了“分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

二是加大了对党风廉政建设示范联系点的指导，充分发挥联系点的示范带头作用。对市局确定的17个工商所作为党风廉政建设示范联系点的工作。在去年工作的基础上，今年进一步加强了对联系点党风廉政建设和行政执法效能工作的指导力度和监督检查，使之在全系统起到模范带动作用，成为了基层全面建设、廉政勤政的示范单位。

三是为加强党风廉政建设，在全系统的工商所、县级局、市局共聘请社会监督员260余名，形成强有力的外部监督网络。同时，结合全市市场监管体制改革第四步的推进，在118个基层工商所全部设立了督察机构，其中，7人以上的72个工商所全部设立了督察室，7人以下的46个工商所全部设立了督察员，共设立内部督察人员183人，形成了哪里有行政行为，哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为“小局大所”和市监管体制改革程序性监管工作的全面实施提供了强有力的保障

四是积极配合人事部门按照组织程序和组织原则对新调整的几名科级干部进行了考察。

三、认真开展“五项清理”工作，确保队伍建设能力大幅度提高。

年初，接到省局下发的在全省系统继续开展“五项清理”工作的通知后，监察室作为牵头单位，立即组织人事科、财装科、法制科和公平交易局召开专题会议进行安排部署，制定了方案，健全了组织，加强了领导，落实了责任。坚持克服松劲情绪，严防留死角、不搞形式、不走过场，确保了“五项清理”的质量。同时，组织各县级局纪检监察部门对对执法人员举报情况进行了认真清理。坚持有错必纠，凡是清理出来的问题，坚决进行了纠正，还针对清理中发现的问题，深入剖析原因，认真查找制度上、管理上的漏洞或薄弱环节，整章建制，加强管理，有效防范类似问题再次发生。五月底，“五项清理”工作圆满结束。工作结束后，组织相关科室对9个县级局清理情况进行了督导检查，督促存在问题的单位制定整改措施并建章立制。清理情况汇总完毕后上报了省局。

四、深入开展“文明行业百日创建”和“廉洁奉公、执政为民”活动，实现执法、服务向文明迈进。

为巩固行风建设的成果，深化全市系统行风建设，促使行风建设上水平、上档次，实现执法、服务向文明迈进，8月份开始在全市系统开展了“文明行业百日创建”活动。并提出实现提升“三个水平”，达到“一个目标”，即：提升理念水平，提升形象水平，提升措施水平，促使执法、服务向文明迈进，争创文明行业。提升理念水平，一是通过牢固树立“以人为本”的服务观念和正确认识执法和服务的辩证关系，提升服务理念水平；二是通过程序化监管，提升执法理念水平；三是通过优质快捷的工作，提升效率理念水平；四是通过市场巡查，实现自我硬化，提升行评理念水平。提升形象水平方面，一是提升忠于职守、公正公平的执法形象水平；二是提升甘为公仆、廉洁自律的廉政形象水平；三是提升勤政高效、文明礼貌的办事形象水平；四是提升着装整齐、举止端庄的仪表形象水平。提升措施水平方面主要是通过建立健全规章制度,形成一套科学规范、系统有效的规章制度体系，推行制度工程建设，建立长效制度制衡机制。“文明行业百日创建”活动，在全市系统扎实有效地开展体现在以下几个方面：

（一）领导重视、计划周密。市局召开两个“活动”动员大会后，各单位都按照市局要求召开了党组（委）会议对两个“活动”的开展进行了专题研究，并都成立了由主要领导同志挂帅的活动领导小组。在此基础上，各单位都结合自身实际，制定了切实可行的活动实施方案及活动实施计划，明确了目标任务，出台了相应的保障措施。

（二）行动迅速、发动深入。各单位普遍召开了动员大会进行深入发动，邀请地方几大班子领导参加动员大会，“一把手”亲自动员，学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，增强广大干部职工的参与意识和责任意识。

（三）宣传广泛、督导到位。各单位都将两个“活动”情况及时向当地党委、人大、政府、政协进行了汇报，并通过广播、电视、报刊向社会广泛宣传，制作宣传条幅，在城市街道和乡镇悬挂，烘托出了浓厚的氛围。同时，各单位都组织督察队对两个“活动”开展情况进行了督察，保证了活动效果。

（四）学习认真、效果明显。各单位都结合自身实际制定了学习计划，充分利用集中学习日时间，采取集体学习和个人自学相结合、集中辅导和分组讨论相结合等多种方式进行了学习教育，开展了知识竞赛、图片展览、观看党风廉政教育片和优秀共产党员先进事迹专题片、人人写感想、心得和学习笔记等形式多样的创建活动。

（五）及时调度，加强交流。为准确掌握活动情况，及时安排下步工作，适时召开了两次调度会。及时掌握了全市系统“文明行业百日创建”活动情况，提出了指导性意见，同时，相互交流了各单位的好经验、好做法。各单位在查摆阶段，特别是对照7项需要纠正的问题，自查有深度，自纠有措施，对存在的违规违纪行为，按照违禁必究，纠错必严的原则进行了严肃处理，不搞“下不为例”，起到了处理一个，教育一片的目的。

(六）完善制度，建章立制。全市系统抓住这一环节，强化行为规范和制度建设，在原有规范性制度的基础上，深入基层执法一线，调查研究，查阅大量资料，搜集整理,正在酝酿制定一整套系统化、规范化、操作性强、制约性强的规范化制度体系。

整个活动开展的既步调一致，又各具特色，既轰轰烈烈，又扎扎实实，提前做好了行风评议的基础工作和舆论工作，取得了良好的社会效果。

五、结合“执法能力建设年”狠抓行政效能监察，推动“小局大所”改革向纵深发展。

一是紧紧抓住两个“禁令”不放。按照“禁令”监督检查办法，全年在全市系统内实施了四次不间断、大面积的明查暗访，对执行好的单位和个人进行了表彰，对违反人员进行了严肃处理。

二是深入开展效能监察。对全市系统人员尤其是基层工作人员的履行职责、依法行政、行业作风、服务承诺等内容进行了重点监察。

三是抓好专项督察。上半年，组织各县级局纪检监察部门对市场监管体制改革运行情况进行了专项督察，明查暗访了改革运行的进度和质量，对存在的问题积极探索效能监管长效机制。同时，针对个别单位年检期间收费存在问题的情况，对企业年检收费情况进行了规范和督查，并及时通报了督查情况。

四是建立工商所属地监管责任内部督察制度。为了推动市场监管体制改革的良好运行，充分发挥纪检监察职能作用，按照领导要求，多次深入到各基层工商所实施调研，建立了工商所属地监管责任内部督察制度，经过一个阶段的实践活动，内部督察制度正在发挥着强有力的作用。

六、严肃查处违规违纪案件，规范工作人员执法行为。

牢固树立“信访无小事”的观念，对每件来信来访和电话投诉都进行了认真受理、及时查处，做到了“件件有结果、事事有着落”，把群众反映的问题落到了实处。为加大查办案件的力度，采取联合办案、交叉办案、以案代训等多种形式，提高系统纪检监察人员的办案能力。全年共接到信访举报18件，全部进行了受理，共立案查处1件，对1名责任人员进行了行政处分。通过严厉查办违纪案件，弘扬了正气，打击了歪风，有效遏制了各类违规违纪现象的发生。