2020年市规划局工作总结。
最美好的就是工作的时光,新的阶段工作即将到来,在开始新阶段之前,我们该写份工作总结来结束这段时间的工作。工作总结具有自我性、回顾性、客观性、经验性这些特点。在写工作总结时,需要重点写哪些方面呢?下面是小编为大家整理的“2020年市规划局工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
去年来,在市四大班子的正确领导下,我市认真贯彻落实《城市规划法》和《行政许可法》,以“公开、公正、高效、廉洁、便民”为工作目标,加强管理、严格审批、强化执法,扎扎实实,认认真真地做好城乡规划管理工作,通过全市规划系统干部职工的共同努力,取得了城乡经济快速发展的良好局面。截止目前,我市在第六次总规修编基础上,完成了.平方公里的控制性详规的编制,详规覆盖率达到%,比去年提高二十个百分点。-月,全市共召开了次规委会会议,对项重点建设项目进行了审查。同时,市规划局还审查了城市规划区内余项报建项目,共办理“一书两证”件,用地规模.万平方米,建筑规模万平方米。对件违法建设项目进行了查处,共处罚金万余元。
一、突出重点,加强城市规划编制,以适应提升城市功能需要
我们针对城市规模扩张和功能提升的迫切需要,加强了各类城市规划的编制工作,并注重提高规划的科学性和可操作性。
一是加强城市专项规划编制力度,加强对城市基础设施建设的指导作用。今年,我局在第六次总规基础上,完成了《城市给排水工程规划》、《城市绿地系统规划》等专项规划的编制。《城市道路系统专项规划》和《嘉陵、高坪给排水专业规划》等正在编制之中。清理了市辖三区道路现状体系,对新建道路进行了实测,为规划编制提供准确的基础数据资料。
二是开展城市景观规划,展现山水园林城市特色。为塑造良好的城市形象,打造城市景观轴线,我局完成了《嘉陵江城区段江景概念规划》、《滨江大道三期街景规划》规划方案的编制。还对人民南路街景综合整治进行规划设计。
三是拓展城市新区规划,为城市产业发展提供科学依据。按照城市发展规划布局,我局完成了《下中坝、都京坝控制性详规》和《小龙片区控制性详细规划.》方案。同时启动了《文峰工业片区控制性详细规划》和《黄莲湾物流工业片区控制性详细规划》等产业园区规划的编制,为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。
二、以建立规范、严格的内部管理机制为突破口,严格实行“阳光规划”
一是完善内部管理制度。年初制定了《城市规划管理责任追究制度》、《工作人员岗位职责》等一系列切实可行的规章制度。在实际工作中,逗硬执行,对违反制度的人和事坚决查处,决不姑息。
二是科学调整机构设置。今年我们将科室进行了调整,变属地划分为程序划分,加强各审批环节之间的相互监督,并突出各阶段专业要求。通过半年来的运行,反映良好。
三是严明内部纪律。为了使城市规划管理工作更加制度化、规范化,我们制定了四条措施:即实行“一次警告、二次轮岗、三次下岗”的岗位责任追究制;实行“一个窗口”对外办公,避免工作人员与业主直接接触;集体审查所有审批项目,对需退件的项目及时书面答复;公开办事程序,对市政重点项目和招商引资项目开辟快速通道,专人督办,全程跟踪服务。今年以来,全局干部主动上交红包、礼金达元,拒收红包、礼金数万元。
四是推行“阳光”规划。我市率先在全省实行了城市规划管理“三审查、四公示”制度。
“三审查”指:一是业务办公会审查。对所有的报建项目,一律先由业务科室初审,再交分管局长审查,最后在每周星期三定期召开局业务办公会议上集体审查,彻底杜绝了个人说了算。二是专家组审查。对重大的规划编制和建设项目,先由规划局初审,再组织专家组从技术上进行论证评审。三是规委会审查。对事关全局的重大问题和经专家组审定的项目,报市规划委员会集体审定。以此保证决策的科学性、民主性,最大限度地避免规划决策的随意性和失误。
“四公示”指:一是规划编制公示。在市辖三区显要地段设置规划公示栏,及时将最新的规划信息向市民公示,尤其是对市区重要节点、敏感地段的详细规划在审批前公示征求市民意见。二是审查项目公示。每周二将一周内市辖三区建设项目会审结果和办结时间在《*日报》和网站上公示。三是项目现场公示。各建设单位和建筑商在项目开工前在建筑工地的醒目位置公示其批准的规划方案、红线图和建设工程规划许可证,待市民无异议之后方可开工。四是监督检查责任公示。在办证大厅设置在建工程项目监督检查责任公示栏,将在建的建设项目的监督检查情况具体落实到每个责任人,接受公众的监督。
五是实行限时办结制。我局根据《行政许可法》的规定,对报建项目明确规定了“一书两证”、施工放线和工程竣工验收等的办结时间,同时,对建设项目的签字也由六人减为三人,为项目的限时办结提供了有效的保证,对公文的办理也明确了办结时间。
三、以加强监督管理为突破口,确保城市规划持续快速健康发展
一是加大规划执法力度。重点加强对在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。
二是接受社会各界监督。及时答复人大政协提案和市民反映的热点问题。在答复时,对于一般性的提案和问题,由经办人员通过电话与对方交流意见;对于涉及重大或全局性的提案和问题,我们全部实行书面回复,及时做到件件提案、个个问题均落到实处。目前,已回复涉及城市规划管理的提案件、人次,还及时回复了市长热线件次。我局还根据 实际情况,有针对性地对去年聘请的名义务监督员及时进行了调整,召开座谈会,认真听取他们对城市规划管理的意见和建议,并请他们常年对我局进行监督。
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市规划局2020年度工作总结
去年来,在市四大班子的正确领导下,我市认真贯彻落实《城市规划法》和《行政许可法》,以“公开、公正、高效、廉洁、便民”为工作目标,加强管理、严格审批、强化执法,扎扎实实,认认真真地做好城乡规划管理工作,通过全市规划系统干部职工的共同努力,取得了城乡经济快速发展的良好局面。截止目前,我市在第六次总规修编基础上,完成了18.7平方公里的控制性详规的编制,详规覆盖率达到75%,比去年提高二十个百分点。1-12月,全市共召开了7次规委会会议,对56项重点建设项目进行了审查。同时,市规划局还审查了城市规划区内1200余项报建项目,共办理“一书两证”392件,用地规模492.6万平方米,建筑规模208万平方米。对58 件违法建设项目进行了查处,共处罚金93万余元。
一、突出重点,加强城市规划编制,以适应提升城市功能需要
我们针对城市规模扩张和功能提升的迫切需要,加强了各类城市规划的编制工作,并注重提高规划的科学性和可操作性。
一是加强城市专项规划编制力度,加强对城市基础设施建设的指导作用。今年,我局在第六次总规基础上,完成了《城市给排水工程规划》、《城市绿地系统规划》等专项规划的编制。《城市道路系统专项规划》和《嘉陵、高坪给排水专业规划》等正在编制之中。清理了市辖三区道路现状体系,对新建道路进行了实测,为规划编制提供准确的基础数据资料。
二是开展城市景观规划,展现山水园林城市特色。为塑造良好的城市形象,打造城市景观轴线,我局完成了《嘉陵江城区段江景概念规划》、《滨江大道三期街景规划》规划方案的编制。还对人民南路街景综合整治进行规划设计。
三是拓展城市新区规划,为城市产业发展提供科学依据。按照城市发展规划布局,我局完成了《下中坝、都京坝控制性详规》和《小龙片区控制性详细规划》方案。同时启动了《文峰工业片区控制性详细规划》和《黄莲湾物流工业片区控制性详细规划》等产业园区规划的编制,为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。
二、以建立规范、严格的内部管理机制为突破口,严格实行“阳光规划”
一是完善内部管理制度。年初制定了《城市规划管理责任追究制度》、《工作人员岗位职责》等一系列切实可行的规章制度。在实际工作中,逗硬执行,对违反制度的人和事坚决查处,决不姑息。
二是科学调整机构设置。今年我们将科室进行了调整,变属地划分为程序划分,加强各审批环节之间的相互监督,并突出各阶段专业要求。通过半年来的运行,反映良好。
三是严明内部纪律。为了使城市规划管理工作更加制度化、规范化,我们制定了四条措施:即实行“一次警告、二次轮岗、三次下岗”的岗位责任追究制;实行“一个窗口”对外办公,避免工作人员与业主直接接触;集体审查所有审批项目,对需退件的项目及时书面答复;公开办事程序,对市政重点项目和招商引资项目开辟快速通道,专人督办,全程跟踪服务。今年以来,全局干部主动上交红包、礼金达20900元,拒收红包、礼金数万元。
四是推行“阳光”规划。我市率先在全省实行了城市规划管理“三审查、四公示”制度。
“三审查”指:一是业务办公会审查。对所有的报建项目,一律先由业务科室初审,再交分管局长审查,最后在每周星期三定期召开局业务办公会议上集体审查,彻底杜绝了个人说了算。二是专家组审查。对重大的规划编制和建设项目,先由规划局初审,再组织专家组从技术上进行论证评审。三是规委会审查。对事关全局的重大问题和经专家组审定的项目,报市规划委员会集体审定。以此保证决策的科学性、民主性,最大限度地避免规划决策的随意性和失误。
“四公示”指:一是规划编制公示。在市辖三区显要地段设置规划公示栏,及时将最新的规划信息向市民公示,尤其是对市区重要节点、敏感地段的详细规划在审批前公示征求市民意见。二是审查项目公示。每周二将一周内市辖三区建设项目会审结果和办结时间在《**日报》和网站上公示。三是项目现场公示。各建设单位和建筑商在项目开工前在建筑工地的醒目位置公示其批准的规划方案、红线图和建设工程规划许可证,待市民无异议之后方可开工。四是监督检查责任公示。在办证大厅设置在建工程项目监督检查责任公示栏,将在建的建设项目的监督检查情况具体落实到每个责任人,接受公众的监督。
五是实行限时办结制。我局根据《行政许可法》的规定,对报建项目明确规定了“一书两证”、施工放线和工程竣工验收等的办结时间,同时,对建设项目的签字也由六人减为三人,为项目的限时办结提供了有效的保证,对公文的办理也明确了办结时间。
三、以加强监督管理为突破口,确保城市规划持续快速健康发展
一是加大规划执法力度。重点加强对在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。
二是接受社会各界监督。及时答复人大政协提案和市民反映的热点问题。在答复时,对于一般性的提案和问题,由经办人员通过电话与对方交流意见;对于涉及重大或全局性的提案和问题,我们全部实行书面回复,及时做到件件提案、个个问题均落到实处。目前,已回复涉及城市规划管理的提案42 件、112人次,还及时回复了市长热线9件次。我局还根据实际情况,有针对性地对去年聘请的10名义务监督员及时进行了调整,召开座谈会,认真听取他们对城市规划管理的意见和建议,并请他们常年对我局进行监督。
2020年工作总结(市规划管理局)
20xx年,我局深入贯彻落实市委七届十一、十三次全会精神,围绕我市提出的“四大跨越”发展战略和“工业立市”的部署,进一步强化城市规划管理和城市设计,完善城市基础设施建设,积极探索城市经营新路子,加大城市综合管理力度,与时俱进,艰苦奋斗,努力开创城市规划建设管理事业发展新局面,全心全意为城市生产和市民生活服务。
一、20xx年的主要工作回顾
(一)重点工作进展顺利
1、三大规划编制项目稳步推进。经省建设厅同意,我市城市规划编制工作分三步走。第一步是编制城市总体发展概念规划;第二步是编制城市近期建设规划;第三步是修编城市总体规划。市政府去年11月中旬委托3家省内比较有实力的规划设计研究单位进行概念规划编制。今年2月下旬,市政府组织召开了我市概念规划编制评审会对3个方案进行评审论证。目前概念规划的综合深化工作已接近尾声;在市计划、国土、建设、交通等有关部门的配合下,《茂名市近期建设规划(20xx-20xx)》(方案)委托深圳龙规院规划建筑设计公司编制完成,并于6月下旬通过了市规划编制委员和省建设厅组织的专家组的评审,6月30日经市人大常委会审议通过,现已报省建设厅备案;总体规划修编正进行资料收集和纲要编写等工作。
2、城市经营战略逐步得到实施。我局牵头制定的《茂名市“经营城市”实施计划》得到了市委、市政府的同意,并于2月24日起在全市范围内贯彻执行。今年我局在城市经营方面主要进行了以下在三个方面的尝试:一是进行开发小区市政公用配套设施欠帐清理工作。今年4月份,我局与市建设局、市国土局、市房产局联合向各开发单位发出《关于清理各开发小区配套设施欠帐问题的通知》,并落实具体的兑现措施,以确保城市综合开发资源资本价值的实现。二是实行相关项目的市政公用设施有偿使用。目前在城市道上铺设通信管道、建设通信设施的,已按有关规定收取占道费。三是实行户外广告管理。制订了《茂名市户外广告招牌设置规划管理办法(试行)》和《茂名市户外广告设施设置场地使用招租管理办法(试行)》,加强对市区户广告经营权的管理。并先后组织市区广告大型招牌和道路灯箱广告使用权招租,为市政设施维修养护筹集资金。
3、污水处理厂建设加紧进行。在各方的支持和监督下,污水处理厂工程建设进展顺利。到目前为止,厂外管线工程共11226米只剩下800米未能完成;综合办公楼、值班室宿舍、仓库等厂内附属设施已基本完成;厂区主体工程的土建工程已于今年6月全面展开,进水泵房格栅间、变配电间、配水井、1#2#3#沉淀池、生化池等工艺构筑物正在紧张的施工中,一期工程可望在明年上半年竣工并投入使用;资金已到位21220.31万元,由于地方配套资金仍存在较大缺口,将继续向省环保局申请水污染防治专项补助资金支持;进口设备的减免税手续已于11月初完成,第一批进口设备已运抵施工现场,国内配套设备采购工作正在加紧进行。
4、垃圾处理场选址工作步伐加快。从去年下半年开始,我局组织有关科室、单位的技术人员,在距离市区30公里的范围内进行垃圾处理场的选址勘察工作。今年4月4日、5月30日,我局两次邀请省内有关专家和省建设厅城建处的领导,市人大、市政府领导进行生活垃圾处理场选址方案研讨,分别对小良、茂坡林场、北排土场、瓦窑涌、潭桥、锡塘岭等6个预选址进行了考察、比较,形成了《茂名市生活垃圾处理场选址及规划设计方案研讨会专家意见》。市政府已原则同意垃圾场选址在金塘锡塘岭。下一步要做的一个是要尽快提请市政府成立由国土、规划、茂南区等多个部门组成的工作领导小组,负责征地、建设及协调工作;同时要组织有关专家对所确定场址的建设、运行及环保指数进行综合评估,争取早日立项建设。目前钻探、测量工作已经完成,环评的前期工作正在加紧进行。
5、小东江防洪排涝工程推进力度加大。小东江防洪排涝工程作为双百项目之一,今年又被列为我市十项民心工程之一。工程分三大部分进行:泵房的改造及建设。到目前止,已完成1号集雨湖的整治及湖周边环境的建设;已完成2号泵房改造和4号泵房建设用地的征地拆迁工作以及相关工程的施工图设计,泵房的改造和建设正在进行;低埒河市区段和小东江北段的治理。从沙田坡村到茂南大道全长8公里多的低埒河市区段,除沙田坡村约1000米、福岭小区约250米、新塘小区约250米和铁路南约700米尚未整治外,其余约6000米河道已通过盖板涵或护坡的形式进行了整治。剩余部分的整治方案正在加紧制定;市区排水系统的整治。对市区36个水浸路段进行整治,整治工程分三期完成。目前,一、二期整治工程共21个水浸点已全部完成,第三期15个水浸点已完成工程总量的70%。
6、城市雕塑群设施建设顺利进行。今年3月份我市成立城市雕塑建设领导小组,并研究确定近期建设的城市雕塑项目。项目主要有油城九路与高水公路交叉的交通环岛上制作“璀璨明珠”雕塑;文化广场制作3幅浮雕(冼夫人、凌十八、朱也赤);文化广场制作茂名历史名人雕塑(冼夫人、凌十八、朱也赤、高力士、丁颖等)。目前《茂名市历史名人雕塑设计、制作招标文件》已制定完成并经领导小组通过,对入选作品进行细化和完善的工作已接近尾声,近期将组织进行雕塑设计、制作的招投标工作。
(二)城市规划管理得到强化
今年共受理各 项规划审批业务2170宗,办结1953宗,其中《建设用地规划许可证》152宗;规划定点214宗;受理建筑设计方案审查业务211宗;市政工程75宗;临时建筑工程110宗;农(居)民建房968宗;广告、招牌、室外装修123宗。在做好审批工作的同时,严格做好批后的审批工作。全年共查处违法建筑474宗,面积6万平方米,拆除违法建筑59宗,面积4593平方米,纠正和处理乱摆乱卖摊档98645摊(次),拆除乱拉色布20xx块、乱搭棚架面积3459平方米;对已生效但在实施过程中调整较大的愉园、南香、康乐等6小区规划进行重新规划;开展市区户外广告招牌调研工作,提出清理和规范设置独立式户外大型广告牌的方案,组织编制我市部分路段广告招牌规划设计方案。
(三)城市基础设施不断完善
1、城市道路建设:进一步完善了市区道路网络,开工建设高凉中、南路,西粤路北段,官山五路,双山六路,并动工对石珠路进行改造;加强市区人行道建设,对官山一路等道路的人行道进行铺装;为提高市区道路行车安全系数,将油城三至九路的部分不必要的花坛路口120个改造成绿化带,光华路与迎宾路的交通环岛改成红绿灯。此外,完成了大量道路设施的维修养护工作。其中:维修砼路面1083m2,维修水泥稳定砂1675m2,维修沥青砼路面25181m2,维修路牙1409m维修人行道方块8627m2。
2、城市排水工程:完善市区1号人工湖(含泵站)的改造,整治2号人工湖,建设4号人工湖及泵站;整治市区油城三路等12个雨天水浸点;修复了油城四路至新湖的排水涵;维修进水井3442座;维修检查井1857座;维修异型井100座;维修排水管152m砌筑挡土墙等构筑物500m3;更换井盖850个;清疏下水道1392984m更换电缆沟盖板218块。
3、城市“亮化”工程:完成了市区20xx年春节灯饰安装工程;改造了人民路、厂前路、健康南路、红旗路、计星路等路段的路灯,共新装路灯143支。另外,共检修路灯线路20多公里;维修灯泡等灯具8979只;维修电缆1523m;维修彩虹管2500m;维修交流接触器47台;维修变压器2台;维修刀闸开关112只。
(四)巩固国家园林城市建设成果
1、美化方面。在江东路河堤群植大王椰、鱼尾葵、国王椰等到抗污、吸污性强的棕榈科植物,增加了河堤绿化和景观的层次性、多样性,提高了市区段小东江生态走廊的生态平衡和改善空气能力;把文明北路的尖叶杜英改种为大红花,江东中南路大叶榕改种为大王椰,油城五、官山二路的分车带花坛分别改种叶色骄艳的白蝴蝶和七彩凤,提高了这路道路的生态质量和绿化景观质量。另外还加大了修枝整形力度,使街头上绿化景观小品随处可见。
2、绿化方面。一年来,完成了高水公路3万株尾叶桉路树种植工程,油城七、八、九路加种芒果路树工程,一号人工湖绿化工程,全年补植和新种乔木32058棵,花灌木229710株、草皮及蟛蜞菊5523平方米。完善文化广场绿化和福华小区绿化小游园建设。使市区的绿量有了进一步的增加。
3、改善公园容貌提高服务质量。为进一步改善公园面貌,今年9月份对江滨公园的湖进行了改造,安装了防洪泵2台,修复园路127、8米,修筑湖驳290米,安装湖岸栏杆290米;在新湖公园西门片区种植绿萝、白蝴蝶等4150平方米;全年共种植乔木158棵,灌木9936盆(袋),铺设草坪125平方米。在经营管理上一方面积极实施经营城市战略,充分发挥城市公园的社会效益,另一方面努力为市民提供各项便民服务。年初成功组织了20xx年迎春园林艺术花会,这次花会充分运用市场经济规律,大胆改革,采用收取广告费用、出租场地等到方式对外招商引资,筹集花会资金;在内部管理上实行任务承包改革,让职工组成3至5人的工作小组,承包绿化工作任务。另一方面,禁止车辆入园,在公园停车场为游免费看管车辆,免费为到公园开展舞蹈、武术、健身活动的老人免费提供用电。并增加游乐项目设施,积极完善公园的各项功能。
(五)环卫服务水平不断提高
环卫部门进一步深化内部改革,不断提高管理和服务水平,坚持实行“每天一大扫同时实行16小时保洁”制度,做到市区垃圾日产日清,全年共清运垃圾13万吨,为保证高质量的城市生活做出了积极贡献。一是改革和完善管理体制。部门内通过严密组织,从今年4月1日起,在环卫作业体制上全面实施岗位承包责任制,把道路清扫保洁、垃圾清运、车辆维修任务承包到班组,责任落实到个人,使市区的环境卫生水平有了显著提高。同时,成立环境卫生质量检查小组,对照环卫生作业承包协议书展开检查、记录及考核,并通过问责形式,追究违反规章制度及违规作业责任人的责任。以上两项措施的出台使环卫作业逐步走上了规范化、制度化、科学化的管理轨道。二是加强环卫设施建设。全年共维修公厕25座,二类公厕改建成一类公厕5座,并将原有的福岭小区、新湖和河西火箭巷的垃圾中转站改为压缩站,使市区环卫设施得到不断的完善。三是进一步提高环卫保洁水平。为预防,对市区62个卫生死角进行了清理,共清运垃圾4560吨;组织清理化粪池和下水道48处,消毒35次,为我市取得零病例的成绩做出了应有的贡献。另外还注意配合市爱卫办做好迎接省卫生城市复查和国家卫生城市检查等工作;继续完善垃圾收运方式 改革;加强环卫监察执法;并组织成立了市环境卫生协会。
(六)公用事业稳步发展
1、供水方面。自来水公司在建厂40周年里,以“艰苦奋斗,二次创业;脚踏实地,践行‘三个代表’”的建厂精神勉励全体职工多为厂的二次创业做贡献。经过一年来的努力,所属安装公司重整服务流程,使安装服务更加为规范化和科学化,成功从iso9001:1994提升为iso9001:20xx服务体系。同时在外国设备国产化改造方面也取得较大进展。一是河东水厂利用西门子plc控制技术,自行设计、安装、调试、改造成了一期两台刮泥机控制系统;二是对已老化损坏的矾池三通阀采用国产配件改造进行国产化改造,在确保正常运行的同时节省了支出;三是对河东水厂高压7#电动阀进行国产化改造。原电动阀拉杆已断毁,但国产配件与国外设备型号不一致,不能直对接,该厂工程技术人员同时大胆对该阀的电气控制系统进行国产化改造,使之与国产配件相匹配。经过改造,该装置运行状态良好。此外,河西水厂依靠自身力量对虹吸滤池进行热技术改造,消除了跑水、跑沙现象,缩短了工作周期,解决了反冲洗不足的问题,明显提高了供水质量。今年水质综合合格率稳定在97%以上,管网干线末端压力合格率稳定在97%以上,修漏及时率达100%。全年完成供水量5281万立方米,完成售水量4116万立方米。
2、供气方面。供气总公司转制后更加贴近市场经营,注意收集市场信息,搞好企业公关,采用适时储气等灵活经营手段提高企业效益和企业竞争能力。同时注重抓好安全生产工作,如在金塘供气站安装了气体泄漏报警器,使公司实现了全年安全生产无责任事故的目标,全年销售石油气3.11万吨,实现销售收入1亿元、利润250万元。
3、测绘设计及分局管理方面。市测绘处、规划院及城建院等事业单位在机构改革后广开思路,把业务发展到市内各县(市、区),特别是积极参与城镇规划建设,年内完成生产总值475万元,单位效益稳步发展。茂港分局成立以来,规划管理业务逐步规范化、程序化,全年共核发《建设工程规划许可证》47份,办理农(居)民建房105宗,共查处违法建设150宗。
(七)内部管理及其他方面。
完成了园林工程总公司等三个单位的人、财、物政企脱勾及干部档案移交扫尾工作;全年共办理人大建议、政协提案91份;新收集城建档案639卷(张);同时注意抓好安全生产保卫工作,完成了《我市城市公用设施安全运行问题调研报告》并分项督促整改;严抓计划生育工作,今年办理生育指标审核33人,人口出生45人,均是计划内生育,计划生育率100%。共青团组织围绕局党组的中心工作,加强政治思想工人作和精神文明建设,积极开展各种技能竞赛、争创效益和丰富多彩的文娱体育活动,较好地发挥生力军的突击队的作用。
(八)精神文明和党的建设工作方面
以创建“党建工作先进单位”和开展“固本强基”工程为载体,以加强机关作风建设为突破口,全面推进局机关党建的思想、组织、作风和制度建设。
1、加强理论学习。继续深入学习十六大精神和“三个代表”重要思想。局党组中心组在坚持“三会一课”制度的同时,将学习内容制度化,制定《局党组中心组党员干部理论学习安排和意见》,对制订理论学习的内容、时间、方法和要求作了全面、详细的计划。并注意提高学习资料的时效性,加强学习引导和检查。在开展专题学习中要求支部学习中心组要根据所学理论分析解决实际问题,提出改革、发展的办法和措施,写成心得体会文章。通过学习使广大干部职工对当前的政治经济形势保持了清醒的认识,紧紧围绕城规工作的宗旨开展本职工作。
2.抓好党建工作。深入开展创建“党建工作先进单位”、创“五个好”党支部活动,落实“五个一”党建工程建设,认真做好任届期满的基层党组织的换届选举工作,组织下属各党支部(总支)认真开展民主评议党员活动,评选出先进党组织4个,优秀党务工作者15个和78名优秀党员。同时抓好党的组织生活。从日常工作及征求意见和建议中找准存在问题,认真开展批评与自我批评,对群众反映强烈、意见比较集中的问题,作出了相应的整改措施。另外,加强流动党员和离退休党员的管理,严格按新标准做好党费的收缴管理工作。
3.推行作风整改。召开各种座谈会、民主生活会及向与我局有密切联系的工作服务对象发函征求意见和建议,查找存在的问题,深入调查研究,限定整改时间,明确整改责任人,切实抓好整改措施的落实。在完善行政审批制度方面,我局在原来15项审批、审核、核准项目的基础上又减少了2项;在执法队伍建设方面,实行“三监督”并在城管监察队伍中进行“八查”,通过对执法队伍的整改,促进了树立“我为人民管城市,管好城市为人民”的思想;同时加大推行政务公开力度,增加办事透明度,大大提高了工作规范化程度和依法行政水平,促进了工作作风的转变。
4.积极开展普法教育和纪律教育。根据市依法治市办的部署,局系统克服人多面广、专业性强和执法任务繁重等困难,开展了多层面、分阶段的学法培训活动,先后学习了《税收征收管理法》和《国防教育法》等法律法规,同时切实抓好纪律教育活动,请市纪委等部门领导授课21场次。订购了《忏悔与警示》、《慕绥新、马向东腐败案》等电教片,供各单位轮流播放16场次。另外还把开展“保持产党员先进性”教育 活动与“创先争优”活动紧密结合起来,积极开展“做郑培民式的好党员、好干部”的学习教育活动,通过一系列教育活动,增强广大党员干部反腐倡廉的责任感和自觉性,保证了党风廉政建设责任目标的落实。我局先后两次调整充实了局党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制领导小组,全面落实“收支两条线”的规定,切实加强对预算外资金的监督管理,坚决取消“小金库”和“账外账”。同时坚持领导包案制度,认真处理群众信访举报。群众较为满意,基本上没有发生重复投诉。
在过去一年的工作中我们取得了一定的成绩,同时也遇到不少困难和问题,主要包括以下几个方面:
(1)由于疫情的发生,北京市政设计院的有关人员无法到茂名,施工图纸会审无法按计划进行,国外设计联络会、国外设备考察等工作也因问题无法按计划进行,污水处理厂工程建设进度受到了较大影响;(2)城市维护费欠账较多,彻底解决市区水浸街问题仍需时日。1、2、3号排涝泵站的改造和4号泵站的建设,需资金约3000万元。但每年能从城市维护费中安排进行泵房改造和建设的资金甚少;(3)因选址、征地和资金等多方面原因,垃圾处理场还未有进入实质性建设阶段;(4)城市经营策略实施力度要进一步加大;(5)规划管理和城监执法力量不足;(6)公用事业政策性亏损严重,自来水公司经济效益滑坡势头虽得到初步遏制,但止跌回升不力;(7)政府工程欠债多,造成公用事业单位资金周转困难;(8)城市公用设施被盗现象严重。
2020年市规划局2020年上半年工作总结
20xx年是“十一五”规划第二年。上半年,在市、区两级政府的正确领导下,我局充分发挥规划统筹协调作用,加快城市规划编制进程,强化城市规划管理工作,全力促进镇街物业提升改造,较好地完成了年初制定的各项工作任务。
一、主要工作情况
(一)推进机关效能建设,打造优良机关作风,提高服务群众本领。按照区委、区政府的工作部署,我局结合规划管理工作的实际,从20xx年5月起全面开展机关效能建设工作。一是领导重视,抓好动员,及时传达区领导的讲话精神,增强职工的自觉性、紧迫感和使命感。二是加强学习,统一思想。我局把机关效能建设的文件装订成册并逐人传阅,对照个人情况查摆问题,切实做到人人参与,防微杜渐。三是加强整改,全力推进。设立开展机关效能建设工作领导小组,将具体的整改措施和工作情况及时上报区机关效能建设工作领导小组。四是完善制度,贯彻执行。制定了十项制度,进一步严格执行一次性告知制度、服务承诺制度、政务公开制度等。五是转变作风,主动服务。贯彻落实上级的指示精神,切实做到送规划到村镇,为基层排忧解难。六是抓好排头兵实践活动。结合区委开展排头兵实践活动的要求,把两项活动紧密结合起来,参加“争当排头兵”论坛竞赛,营造力争上游的良好氛围。
(二)加大规划指引力度,抓好重点工程建设,提升城市形象。¥城是*的政治、经和文化中心,搞好市政建设和重点项目是我区今年工作的重中之重。一是在职能范围内配合华阳路、兆祥东路、文华北路、季华路(大福路—文华路)下穿改造等建设工程的开展,积极与建设单位协调,高效配合下一阶段工作的开展。二是加大对城市可经营项目的协助工作,做好禅西大道、天然气电厂、港区、城南汽车客运站等一批能源、交通、物流以及城乡水利、防洪排涝工程建设工作,促使这些重点工程快速高效展开。三是协调做好城市改貌工作,配合大福路等8条道路以及多条道路出入口的改造工作,加大城市管理力度,营造整洁、有序、优美的城市环境。四是积极协助我市创模工作的开展,为我市创模验收的最终达标作出贡献。
(三)加强土地集约利用,促进物业改造提升,提高镇街产业化水平。为紧跟现代化城市建设和中心组团规划建设的步伐,结合“提升、集聚、高质量”的要求,我局将“集约使用土地、提升镇街物业”的具体工作落到实处。一是加强领导、成立组织。结合工作实际,在第一时间成立了“*市规划局分局提升镇街物业小组”,并指派主管局长专门负责。二是抓紧时间、做好协调。在短时间内,将相关资料进行了综合分析和汇总,并及时上报上级部门。三是严格控制新建临时建筑,提高土地使用率、最大限度地发挥土地的效益,避免重复建设。四是抓好后续跟踪工作。对于每个镇街开展的物业提升改造,我局都在职能范围内做好配合工作,及时办理相关手续。
(四)积极编制城市规划,加强规划管理,提高城市整体环境。
1.配合市局及有关部门深入开展我市、区相关规划的编制工作。积极配合市规划局及其他部门,开展各项规划的编修,如中心组团道路网深化设计、南风古灶片区修建性详细规划、祖庙东华里历史文化街区详细规划、中心组团首期人行立交规划等。
2.大力开展我区相关规划编制工作。一是控制性规划类,主要有*高新技术产业开发区总体规划、石湾中心区控规修编;二是详细性规划,主要有*区郊边路网控制性详细规划、区城市建设“十一五”规划等;三是整治规划类,主要有*市季华西路两侧用地规划指引、华阳路规划建设指引、南堤市场及周边综合整治规划等;四是专项规划,如*市区废品回收站布点规划、区加油站布点规划等。
3.严格审批,高质量完成日常规划审批工作。上半年,我局共受理规划审批申请1855份,发出规划审批案件1624份。其中核发《临时建设工程规划许可证》160个;《市政建设工程规划许可证》188个;同时还完成了日常大量来文复函,共收到来文1311份,发文482份;各科室现场勘察1260余次。
4.与南庄镇、高新区签署工作衔接备忘录。我局分别和南庄镇、*高新区签订了工作衔接备忘录,就南庄镇政府、高新区管委会的规划管理机构、职能、权限等有关问题进行了明确规定,理顺规划管理体制,明确规划管理权限。
(五)开展规划效能监察,打击商业贿赂,推进我局依法行政。制定了我区城乡规划效能监察工作方案,并建立了相关的领导组织和办事机构,目前正与区监察局密切协作全面实施此项工作。一是不断拓宽监督渠道。设立投诉电话,认真受理有关举报、投诉和办理人大、政协议案。二是组织城乡规划效能检查。4月29日,我局会同区监察局到镇街进行检查。三是加强制度建设。通过分析和评价我区规划管理现状,针对所发现的问题,制定相关工作制度,如《举报控告受理制度》、《预防职务犯罪工作制度》、《督办制度》等。
(六)加强信息化建设,提高政务效率,推行阳光规划。我局的规划信息管理系统和新网站历经半年多的筹备和研发,于5月试运行和开通。
城市规划信息管理系统是按照“阳光操作、责任到人、高效运作、定期通报、时限管理”的要求进行研发设计的,系统的运用实现了全局业务办理流程的规范化管理,从制度上确保所有审批案件都通过一个窗口进出,杜绝了案件“两头受理”的可能性;实现了对各类规划信息的有效管理,极大地提高了案件审理的效率和质量;实现与我局网站的直接连接,增加规划管理的透明度。
改版后的新网站共设置了规划公示、政务公开等11个一级栏目,重点工程、在办项目查询等30余个二级栏目,突出了城市规划部门的严肃性、权威性、学术性;本着尊重市民的知情权、参与权、监督权这个宗旨,网站在公开内容的选择上突出重点,如规划编制、城市规划法规、重大规划项目的公开和城市规划知识的宣传,让广大市民学习规划、了解规划进而支持规划。
(七)加强规划宣传,健全新闻发言制度,增强群众规划意
识。我局始终把规划宣传工作作为一项重要的基础性工作来抓,通过采取灵活多样的方式,向社会各界广泛宣传城市规划及其法律、法规和规范。一是开展送规划下乡的活动。加大规划在镇、街、村的宣传力度,与群众进行面对面的交流,倾听群众的意见,及时解决他们的难题。二是利用报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传城市规划。三是建立新闻发言人制度。(八)积极引进高素质人才,加大现有人员的培训,营造爱岗敬业的氛围。为进一步做好相关工作,我局加大了人才的引进力度、加强对现有人员进行培训。我局于今年上半年面向全国招聘一名总规划师助理,现已到岗;参加建设部组织的城乡效能监察的培训,提高从业水平;
二、下半年工作安排。
(一)继续抓好规划研究、规划编制方面的工作。积极开展和参与我市、区重大规划研究项目;积极配合市级有关部门编制我区相关上层次规划,同时积极推进我区各项城市规划的编制工作。
(二)继续配合相关部门的重点工作。积极配合相关职能部门做好“创模”工作以及规划管理工作;积极配合相关部门做好截污工程、道路工程、绿化工程、城市改貌工程的相关规划管理、协调工作。
(三)继续深入开展机关效能建设及城乡规划效能监察工作。尤其在规划管理与协调方面,认真做好各项规划审批工作,努力提高办事效率,紧抓项目的跟踪、落实,为市民群众提供优质高效服务。
(四)进一步加强规划公开和规划宣传工作。加大与媒体的沟通联系,利用媒体和各种可利用的渠道进行城市规划的正面宣传,通过网站和媒体按法定程序完善规划公开工作,公开监督电话和投诉方式(包括设置投诉箱、网站投诉等),完善局长接待日等有关制度。
工作动态
规划部门送“发展大计”
——我局开展“一镇三街”调研工作
“欢迎规划局的同志到祖庙街道调研,你们是新祖庙街道成立后第一个来调研的单位”。在我们来到祖庙街道时,区区委常委、中共区祖庙街道工作委员会书记林国善喜不自禁地说。
7月3日区进行行政区划调整后,如何进一步落实上级政府关于巩固和打造历史文化名城、科技教育基地、产业优化的组团式城市核心区的工作思路,是规划部门近期工作的重点。为围绕组团式核心区做文章,优化镇街产业发展,加快物业提升改造,切实为镇街经济发展服务,7月11日下午及7月19日上午,我局由杜梅常务副局长带队,分管局长和科长一行来到祖庙、石湾街道进行调研。
区划调整后,原来的“一镇八街”调整为“一镇三街”,对各区域的资源进行了有机的整合,有利于加强城市管理,提升中心区域的形象。调研过程中,街道的领导介绍了新组成街道的情况,分管领导针对关乎村民切身利益的村民公寓建设、城中村改造、物业提升改造、征地拆迁等方面向规划分局提出了问题,希望在城市规划的统筹、协调和指引下,加快经济发展。
我局对街道提出的问题给予了详细的解答,同时表示:规划分局已跟各镇街建立了挂钩工作联系,对于街道在城市规划建设管理、土地利用、产业提升等方面的问题,将在职能范围内尽力积极配合,做好规划的统筹、协调和指引工作。
这次的调研工作,是我局实行政务公开,打造“阳光规划”,提高机关效能建设的重要举措。早在区划调整前,区规划分局就与各镇街建立了挂钩联系制度,区划调整后,各镇街的行政区域及产业资源都有了很大变动,规划分局通过到镇街开展调研来了解镇街的工作重点,并针对这些重点工作充分发挥规划的指引作用,从而促进镇街物业的快速发展,体现区作为中心组团的核心区地位。
工作动态
加快现代化大城市建设打造中心组团新城区核心——《*市中心组团深村改造规划研究》专家评审会在我局召开
20xx年4月20日,我局组织召开了《*市中心组团深村改造规划研究》专家评审会。来自广州、*的5位专家组成专家评审组,市、区有关职能部门和石湾街道办等代表出席了会议。会议听取了规划设计单位华南理工大学建筑设计研究院对设计方案的介绍。
深村位于*市中心组团的新城区,*市新轴线-大福路穿越其中,在区乃至*市的整体城市发展中都具有重要的战略地位,是我市中心组团建设的重要节点。然而,深村又是*典型的城中村,其土地权属不明确、产权破碎而混乱,土地利用效益低下、道路无系统、村容整体环境差,整个村落被四周新建的楼盘和近年来发展起来的工业团团包围,其建设和规划改造已远远滞后于周边城市的快速扩张。
为此,深村改造困难重重而意义重大,其改造成功与否不仅成为解决我市城中村问题的核心,更是推进*中心组团建设的关键。
设计单位展开了详细深入的调查研究,力图探讨一种政府、开发商、村民三种相协调的机制和模式,来推动城中村的整体改造。在此基础上,通过合理的规划布局,配套完善的基础设施,解决城中村与城市发展的矛盾,并以规划为契机促进城市产业结构调整,美化城市景观环境,进而推动第三产业的发展,使规划不仅满足*“加快现代化大城市建设”的奋斗目标,而且以实际行动响应党中央“建设和谐社会”的战略要求。
设计方案得到了评审专家和各部门的肯定。他们从人文的角度,提出要重视维系村落城市肌理的意见;从宏观发展的角度,提出村落开发房地产应与全市住宅建设相协调等宝贵的建议和意见。下一步我局将收集各部门的意见汇总提交设计单位,待修改完善后将规划方案上报审批。
工作动态
协调城市发展与农村建设建靓丽滨河景观展示区
——《东平河(#开高速-澜石大桥)南岸沿线用地控规》汇报会
20xx年4月19日,我局组织召开了东平河(#开高速-澜石大桥)南岸沿线用地控规汇报会。参加会议的有区国土分局、区环保分局、区建设
局、区交通局、区教育局、区供电局、区发改委、旧改办、*燃气集团、南庄规划办、南庄贺丰村委等有关单位的负责人。会上,首先由规划编制单位*市城市规划勘测设计研究院对项目的进展和成果作了汇报,接着与会代表进行热烈的讨论,对方案提出了极为宝贵的建议和富有建设性的意见。
规划片区用地分属南庄镇和乐从镇行政管辖范围,其区位条件优越、环境优美、土地储备丰富,然而建设用地无序蔓延、土地利用效率低下、公共设施服务水平较低,现状道路交通等基础设施滞后。与已有多个专项规划和上层次规划的协调和落实,以及妥善处理城市发展与当地农村建设的协调是该项规划需重点解决的两大问题。为此,设计单位贯彻“以人为本、全面协调和可持续发展”的科学发展观,进行了细致的调研并展开了广泛的公众参与,结合实际并充分体现应有的发展条件与潜力将规划区的功能定位为“现代的生产功能、高尚的居住功能、便捷的客运枢纽功能、高效的休闲商务功能以及靓丽的滨河景观展示区”,对该片区的发展发挥了良好的规划指引作用。
会后,我局将收集各部门的意见,以便设计单位对规划做进一步完善与修改,使该规划更具科学性与可行性,引导和推进该片区的建设与发展。
工作动态
广明高速(段)线位方案协调会
关于广明高速(段)线位方案,我局在20xx年3月20日收到市局线位方案后,为尽早确定线位方案积极开展了一系列分析、研究和协调工作:如向南庄镇提供线位方案,数次前往南庄镇实地考查和研究,反复与南庄镇、区相关职能部门和设计部门进行沟通和协商,邀请市局现场踏勘等等;并及时将相关情况向区主要领导进行汇报。最后,我局根据这段时间以来的协调情况,形成了广明高速(段)线位推荐方案。7月13日,我局组织南庄镇及区交通、建设、国土等部门召开了广明高速(段)线位方案协调会。经会议协调讨论后,将我区提出的若干线位比选方案提供市有关部门,作为最终确定线位的参考。
工作动态
我区主要道路工程建设拆迁电房及垃圾站协调会
为配合季华路、华阳路、兆祥东路及汾江北路道路工程的建设,保证建设工程的顺利开展,7月11日,我局会同市公用事业局、区旧改办、区供电部门等相关部门,召开解决道路工程建设所涉及到的电房(4座)及垃圾站(1座)拆建问题的协调会。会议经过讨论,已确定各电房及垃圾站重新选址建设的位置。
2020年城市规划局副职工作总结
从二00二年初铁山港区城市规划局改设为分局以来,我担任分局的副职工作,主要协助分局局长处理分局的日常事务,具体分管分局村镇规划管理股、法规监察管理股和下属规划技术服务中心的工作。任职以来,在区委、区政府、市规划局的领导下,我始终把“尽职尽责、尽心尽力”作为自己的基本要求,勇于创新,扎实工作,与分局干部职工团结一致,紧紧围绕铁山港区的经济建设,全面地开展了铁山港区的城市规划管理工作,为铁山港区经济的快速、持续、健康发展做出了积极的贡献。回顾总结任职近两年的工作,主要有以下三个方面:
一、加强政治思想和业务学习,努力提高政治理论和业务水平。
当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,新事物新知识不断涌现,知识更新迅速,作为一个规划行政领导干部,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负党的培养、领导的期望,更好完成铁山港区的各项规划任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和规划业务水平。近两年来,我在自己的理论学习、加强思想建设上下了苦功,取得了一些效果。
1、注重理论学习,努力提高自身的理论水平。铁山港的开发建设是在极其艰苦的环境下进行的开拓性事业,作为铁山港区的开拓工作者,我认为,没有高的政治素养和为港区建设而奉献的精神是难以胜任领导岗位的工作的。为此,在工作中我十分注重政治理论和政策学习,把学习政治理论和政策作为提高政治素养、政策水平和做好工作的重要基础。20xx年4月,我自费报名参加了兰州大学在北海电大举办的行政管理本科班函授学习,比较系统地学习了邓小平理论、发展经济学概论、领导学、工商行政管理、经济法概论、公共关系学、公共行政管理等方面知识,并顺利完成学业获得毕业。同时,积极地参加市局举办的各类政治学习和理论学习,学习党的“十六大”精神,积极开展优化投资软环境整治和解放思想再讨论学习,全面贯彻学习“三个代表”的重要思想,自觉加强世界观、人生观、价值观的学习,树立正确的思想道德观念,认真及时地学习领会中央的各项新思想,新政策,保持和党中央的高度一致。通过这一系列学习,使自己进一步提高了规划行政水平,解放了思想包袱,找准了工作方向和奋斗的目标,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。
2、注重业务技术学习,重视规划与经济发展工作的研讨。当今科技创新日新月异,必须采用先进的科技手段才能更快提高工作效率。近两年以来,我除了加强学习电脑应用之外,利用业余时间较系统地学习了《城市规划实务》、《城市规划相关知识》、《城市规划管理与法规》、《工程建设标准强制性条文》及有关的规划技术规范和规划理论,较全面地掌握了电脑的应用,极大地提高了规划技术理论水平。学习和工作中,重视规划与经济发展工作的研讨,组织汇总编写了《北海市铁山港区基础研究成果汇编》、《南康镇镇总体规划基础资料汇编》、《营盘镇总体规划基础资料汇编》、《推进小城镇建设,加快铁山港区的发展》、《增强服务意识,改善投资软环境》、《地面数字测图工作方法初探》、《港口、工业化、城镇化,铁山港区发展的主动力》等技术资料和技术论文,对推进铁山港区的规划管理工作提供了科学的参考。
3、以身作则,树立奉献港区的精神。铁山港的规划管理工作是在极其艰苦条件下进行的开拓性事业,我在分局所分管的工作,属于最基层第一线的工作,与群众接触最密切,是最辛苦、也是最容易受气的工作。与市局其他部门相比之下,铁山港区分局是工作条件较艰苦的部门,经济待遇差、人事关系不顺、人员编制难以解决。在各种不利因数的影响下,个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹。这种现象产生,固然有环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,结合“三讲”教育,贯彻“三个代表”重要思想,狠抓干部职工的政治思想教育。首先从自身做起,一贯以高标准严格要求自己,无论在工作中还是生活中,处处体现出一个党员干部的高度政治热情和工作热情。两年来,虽然家里上有70多岁的父母,下有不足周岁的女儿要照顾,但我都能坚持以工作为重,上班从来不迟到、不早退、不缺勤,以身作则,艰苦创业,始终以饱满的工作热情和积极向上的工作精神来影响干部职工的情绪;以吃苦在前,忘我工作的态度来带动干部职工;以严格的管理来规范职工的行为。在实际工作当中,我更是从讲政治的高度出发,以铁山港区的总体利益为重,不计个人及小集体的得失,表现了过硬的工作作风和良好的思想品质,在全分局树立廉政勤政的良好意识。在受大的经济环境影响,我分局经济形势非常紧张的状况下,几年来我分局全体干部职工,勒紧腰带,讲风格、讲奉献,一心一意求发展,大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只要有本事,冷部门也能作出大贡献。虽然近几年我分局干部职工的奖金福利大幅下滑,但全体职工都能安心工作,工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,表现出积极奉献港区的精神。我经常在单位职工目前说的一句话:我们在港区做的奉献,虽然有愧于家庭,但无愧于铁山港区的规划事业,当我们都头发花白的时候,看到铁山港区城镇和经济的发展,我们会有任何人都难以体会的成就感和胜利感。
二、严格规划管理,扎实工作,积极履行职责。
在我任职的近两年时间里,我始终抱着强烈的敬业精神,带领全体干部职工积极主动地团结于分局蒋局长周围,在工作环境比较恶劣、开展工作条件比较差、工作难度较大的情况下,努力开拓,积极探索,勇于创新,艰苦奋斗,按市规划局的工作部署,认真细致地配合分局局长开展铁山港区的规划管理工作。履行工作职责情况主要表现在六个方面:
1、加强组织建设,建立高素质的规划管理队伍。毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于干部的政治素质。一定程度上可以讲,干部的政治业务水平有多高,工作的成效就会有多大。规划管理是一项系统、复杂的工作,业务性强,涉及面广,没有较高的素质和较高的业务水平,就难以胜任岗位工作。每一年,在制定了工作计划、明确工作岗位、分配了工作任务的同时,我注重了加强内部管理,努力抓好干部思想作风建设,严格各项规章制度,狠抓工作纪律。制定了相应的办事程序、工作考核、考勤、车辆使用、电话使用等规章制度,严格执行市局的服务承诺制、政务公开制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等五项基本工作制度,明确了办事程序和办理时限,增强依法行政的透明度。在工作中,加强与上级业务部门的联系,注重干部业务素质的提高,使干部职工在规范的工作环境中,不断的学习,不断的得到提高,形成了一支团结一致、朝气蓬勃、纪律严明、业务过硬、工作扎实的队伍,在港区的规划建设中发挥了重要的作用。
2、积极开展规划编制设计工作。按照铁山港区的“十五”计划和规划建设的重点,我分局近几年的规划编制工作计划重点主要是铁山港区分区规划的编制,南康、营盘两镇总体规划的编制及铁山港港口码头岸线的控制性规划,同时,加强城镇新开发小区的修建性详细规划,有重点地开展铁山港区城市规划区中心村的村庄规划编制工作。近两年以来,我主要参与和组织完成了以下规划编制工作:①协助市规划局组织编制完成铁山港区的分区规划;②组织完成营盘镇总体规划方案,并向自治区建设厅村镇处作了汇报;③协助港区政府组织编制铁山港区中心城区(行政中心)控制性详细规划,并以通过专家评审和局业务会评审。④协助市规划局开展铁山港区竖向规划的基础资料收集工作;⑤积极协助港务局开展铁山港区港口岸线的控制性详细规划前期工作;⑥组织完成南康镇海珠小区、南康镇富康花园小区、营盘镇a片区等一批小区的控制性和修建性规划及多项建筑单体设计工作。
3、积极参与招商引资工作。铁山港区拥有丰富的港口、土地、淡水、矿产、海洋及其他自然资源,如何利用自有的资源条件和自然优势,引入资金,参与铁山港的开发建设具有重大的意义。在区委、区政府和局有关领导的指导下,我积极地参与到铁山港的招商引资工作中,一方面努力收集各类建设项目的基础资料,完善并汇编整理,充分掌握铁山港区的港口、码头、土地、水源及各项目的规划建设情况,为各项目的规划建设服务打好基础;另一方面,充分发挥规划建设的龙头作用,充分抓住中国东盟博览会在广西召开的良好机遇,积极配合市、区政府开展各项招商引资工作。积极参与了广西炼油工程项目、12万m3lpg冷冻液化气库、光宇玻璃厂项目、林浆纸一体化项目、铁山港区行政中心小城镇综合开发项目以及沿海基础设施大会战等项目的招商引资规划服务工作,为铁山港区的招商引资工作尽了自己的最大努力。
4、全面开展民房规划建设管理工作。建立科学规范的民房报建审批程序,明确了办证审批期限,在工作中力求“规范、优质、高效”的服务。通过加强城市规划管理,从平面用地规划控制管理深入到建筑的立面规划控制管理,帮助群众转变传统的居住用地模式和建设观念,引导群众遵循城镇规划建设,在各个镇逐步建立不同建筑风格的、统一的街景立面;提高了铁山港区的城镇建设水平,稳步推进了小城镇建设的发展。对南康镇获得“全国小城镇建设示范镇”和参加广西区“南珠杯”的评比并夺得了第一名做出了不可磨灭的贡献。
5、城市规划法制宣传和城市规划监察管理。每一年,我都利用 “规划宣传月”的良好时机,亲自带领干部深入城镇、农村各地,张贴《城市规划法》和《广西实施〈城市规划法〉办法》,向群众分发《民房报建须知》和《民房报建程序》等宣传资料,进行广泛的规划宣传,使群众充分了解城市规划的重要性,进一步增强了群众的城市规划意识,使群众自觉遵守城市规划法律法规,服从规划管理。并制定了科学合理的民房竣工验收程序,制定行之有效规划监察管理方案和规划监察网络,对举报违法建设的有关人,给以奖励,加大对违法建设的查处力度,对违法建设的有关责任人,通过建议区政府给以通报批评或给以一定的处分,收到了一定的效果,有效地遏制了城市违法建设的势头,有力地打击了违法建设,促使铁山港区城市规划建设局面的根本好转。
6、为重点项目提供优质的规划技术服务。近两年以来,我一贯重视重点项目的规划技术服务工作,主动组织技术力量为各类重点建设项目提供规划资料、技术咨询、工程测绘等规划技术服务。主动为电厂、广西炼油工程项目、林浆纸一体化项目、玻璃厂项目、12万m3lpg液化气项目等重点工程提供规划技术资料和规划技术服务。组织服务中心的技术力量开展完成了铁山港区四号路、行政中心区小城镇综合开发项目二号路、120公里电信通讯光缆、北海电厂厂区用地、进厂路、电厂回建用地等一大批建设项目的工程测量服务工作。
三、存在的问题和20xx年工作的努力方向
回顾任职两年以来的工作,检查自身存在的问题,由于众多原因,我还有很多做得不够的地方。主要有三个方面:第一、存在思想顾虑,总认为自己的编制得不到解决,没有组织的正式任命,担任分局的副职工作,工作放不开。第二、自己的党性不够强,在工作较苦较累的时候,也有过怨人忧天的思想。第三、自己分管的工作,任务完成得不够好。
这些问题产生的根源,是自己政治素质不高,思想有包袱的表现。20xx年的工作怎样开展,我想,要努力做好以下几个方面的工作:
1、放下思想包袱,抛开手脚大干,力争当一名合格的副职。如何协助正职做好工作是一门学问,副职的工作职责就是要协助正职处理好日常事务,把分管的工作完满的完成,为正职提供科学决策的参谋和依据,协助正职宏观把握全局,微观处理各种热点难点问题。自己一定要顾全大局,放下包袱,克服消极埋怨情绪,积极主动协助分局局长抓好工作,力争做一个好副职。首先,要理清20xx年的工作思路和工作重点,结合北海市经济工作会议精神和市规划局的总体工作部署,以重大工业项目的规划服务为重点,倾全局的力量服务好重点项目,重点协助上级部门做好港口岸线的规划编制工作。其次,要对自己所分管的工作做好部署,认真分配和落实责任,认真贯彻“两化”建设,树立公仆意识,切实提高工作效率,为项目业主提供高效的规划服务。
2、完善内部机构体制,提高工作积极性。近两年,我们对分局内部机构体制进行了很多尝试性的改革,制定了《铁山港区分局岗位职责和管理制度》,明确了分局内部机构的设置及相应的职能,但是,由于人员编制没有落实,机构的设置没有完全实行政企分开,分局下属企业运作不够灵活,工作积极性不够强;在20xx年的工作中,要进一步理顺分局内部机构体制,落实人员编制,认真实行政企分开,进一步明确分局机关与下属企业的关系,规范规划行政管理和企业规划技术服务,从体制根源和管理制度上全面提高干部的工作积极性。
3、提高规划技术服务中心的技术力量,为铁山港区的规划建设提供优质服务。经过这几年的发展,我分局城市规划技术服务中心已取得了规划建筑设计及测绘的资质,广泛地开展了建筑设计服务工作,开创了铁山港区建筑设计的新局面,对铁山港区重要规划控制地区的地形进行了补测,并全部输入计算机,实行计算机数字化管理。项目用地(包括私房用地)定点采用全站仪放线定点,极大地提高了规划服务工作的技术含量。但是,由于我分局建筑工程及测绘技术人员少,建筑设计资质较低,技术水平还须进一步提高,造成建筑设计工作难以广泛开展,铁山港区辖区的gps控制点及导线控制点的布置工作没有全部完成,有些地区的测量无法采用统一的坐标系统。在20xx年的工作中,要进一步加强技术人员的业务培训,通过灵活的机制积极引进高技术人才,提高规划服务中心的技术力量,努力为铁山港区的规划建设提供优质服务。