2020年县级规划局2020年工作总结

2020年县级规划局2020年工作总结。

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20xx年,我县的城乡规划工作在县委、县政府的正确领导和市规划局的精心指导下,认真贯彻落实 科学发展观, 紧紧围绕县两代会提出的各项目标任务,进一步加大城乡统筹力度,优化城乡空间布局,提升城市功能品位,强化城乡规划管理,充分发挥城乡规划的综合调控作用,有力地推动了“和谐新宁海”的建设。同时,积极按照“作风建设年”活动的总体部署,扎实开展各项活动,强化规划队伍建设,不断提高 服务效能 ,促进我县经济社会又好又快发展 。

一、20xx年工作回顾

(一)坚持“三个注重”,进一步完善城乡规划编制体系。

1、注重城乡统筹发展,积极编制县域总体规划。去年全省县市域总体规划编制工作现场会在我县召开之 后, 县政府高度重视,立即组织相关部门进行研究部署,成立了两规联合编制工作领导小组,按照县域总体规划与土地利用总体规划在发展规模、空间布局和建设时序上协调统一的要求,对两个规划实行同步编制,同步报批,以进一步科学预测城乡发展规模和建设用地需求,合理确定县域空间布局结构,统筹安排城乡基础设施和公共服务设施,同时进一步明确空间管治措施,加强生态环境保护。经过多家较具实力设计单位的比选,县域总体规划 委托宁波市规院 编制,目前已开展了基础资料准备、部门前期协调等工作,并完成了大纲方案的编制,将有效协调城乡建设与耕地保护的矛盾,扎实推进城乡统筹、综合协调、集约创新的新型城市化道路。

2、注重城市功能提升,继续深化细化城市规划。 一是在城区控规全面覆盖的基础上,为了切实增强规划的实时性和系统性,根据各片区控规的实施情况,开展了城区控规梳理和局部调整工作,并形成规划初方案。重点在道路交通组织、公共设施配套、基础设施统筹等方面进行了衔接和统一,以更科学地指导城市开发建设。二是针对 兴海路 建成通车后, 兴海路以东 区域既是生态敏感区又是城市建设“热土”的现状,开展了 兴海路以东 区域控制与开发研究并形成规划方案,根据该区域的用地条件、环境容量、城市对景以及与周边山体关系等综合因素,制定了控制与开发的原则,并明确了允许开发建设区块的用地性质、控制要素和开发强度,统筹城市建设和生态环境保护。三是根据城市总体规划,开展了 城市近期建设规划 和 城 市外部空间研究,经过多次意见征求并修改完善后,已形成较为成熟方案。四是根据县政府指示精神,进一步完善了城市公共停车场规划,补充了应急措施,并对城区现有公共停车场的产权、规模、使用状况进行了调查摸底,制定了相应的规范措施,以逐步缓解日益严重的停车难问题。五是积极指导 配合各专业部门开展广告、社区布点、电力等专项规划编制 。

3、注重城市形象塑造,大力开展城市设计研究。 一是 积极配合完成 桃源北路(外环北路 - 时代大道)街景城市设计 ,在业态研究、开发强度控制、空间形态统筹、道路交通组织等方面不断优化,努力打造城市建设新的亮点。二 是跃龙核心商业区城市设计研究邀请商业届老总及相关部门进行了座谈,形成更合理建议,并进行了方案修改完善。三是为进一步提升城市形象,开展了城市旅游休闲功能发展研究,从提升全县旅游服务的角度出发,重点研究了城市旅游资源整合、旅游服务功能提升、旅游六要素的功能完善和空间落实、城市景观形象营造以及老城区改造中历史文脉延伸等问题,为城市中轴线的功能营造提供了依据。

同时,按照县域资源共享、基础设施对接的统筹发展思路,切实加大村镇规划和重点区块规划的指导力度。一是配合中心镇完成总体规划方案的修改完善,并报县政府批准实施。同时指导深甽、胡陈等镇乡开展总体规划编制。二是协助临港循环经济示范区和强蛟镇开展工业区控规、物流仓储区控规、强蛟镇区控规、游艇俱乐部区块城市设计、强蛟码头区块城市设计工作。三是完成了城区村留地调查摸底, 开展了个人建房标准图集编印工作,将进一步 提高 农民建房的 档次和品位。

(二)推进“三个转变”,进一步健全规划管理长效机制。

1 、推进规划决策机制转变,努力营造城市 精品亮点。 一是邀请 高档次 专家参加规划管理委员会,对 审议 方案进行技术点评, 拓宽视野, 为 科学 决策提供 更充足的依据 。二是针对规划设计条件存在 的 表达方式、内容欠缺等问题,委托 宁波 市规院 开展专项研究, 重新设计模式 ,完善 内容 设置,提高规划调控的有效性 。 三是进一步完善了规划评审委员会专家库, 邀请 外地规划、 建筑设计的教授、高工参加国家文教用品质量监督检验中心、县图书馆、银河路商务楼 、世贸中心、金海酒店、原西门砖瓦厂拍卖地块、汪家安置小区a、b拍卖地块、科技大道南拍卖地块、城雕节点a地块、温泉三期、 县看守所、 妇保院迁建工程的 建筑设计方案评审, 并报规划管理委员会审议通过,提高了城市规划决策的科学性和民主性 。

2 、推进规划管理意识转变, 主动服务城乡建设经营。 一是积极配合土储中心盘活存量土地,做好经营性土地的储备工作。出具了原果蔬市场地块、汪家安置区住宅地块、环岛节点c03、c05地块的规划设计条件,并为汪家安置小区、老城区67(68)二期工程的实施积极做好参谋。二是主动配合做好塔山工业区块的启动工作,对园区内的企业都争取在最短时间内完成建设项目的审核工作,不违反原则能变通的尽量变通,不能变通的一次性提出整改意见,并做好解释工作,尽力为企业缩短建设周期。三是做好县重点实事工程的服务工作,完成了县妇保医院迁建工程的选址,并积极配合县国土资源局和相关单位做好今年土地指标报批工作。四是积极配合主体单位做好 “ 三改一推进 ” 工程,完成老城区66、69、70地块和城隍庙周边消防通道改造的拆迁红线审批,完成土储中心争取土地指标用地的规划选址和红线划定工作。五是 配合桃源街道对搬迁村搬迁位置、时序、政策等问题展开调研,充分考虑群众合理意见,缓解城市建设矛盾。

3、推进项目审批方式转变,严把一书两证发放关 。为确保建设项目高效审批,制定了内部操作流程,明确了建设项目审批中必须考虑的十大因素, 要求 经办 人员坚持每个项目进行现场踏勘,杜绝凭经验、凭想象 审批建设 项目。 同时,全面实行政务公开制度,进一步落实 一次性告知制、受理承诺制、限时办结制 等办事制度,并 按照上级规定做到 所有规划审批事项都进中心,杜绝两头受理,不断提高机关办事效率和服务质量。今年 共受理收件项目625件,其中办结540件,退回59件,补办件9件,牵头联办54件。核发建设项目选址意见书 215 本,用地面积404万平方米,建设用地规划许可证134本,用地面积136万平方米,建设工程规划许可证139本,建筑面积133万平方米 ,个人建房规划审批2077户。

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(三)强化“三大措施”,进一步增强规划执法刚性。

1、强化批后管理, 把好建设项目二验一查关 。 继续 推行 带图巡查制度 ,做到城区建设项目 批后管理 实时监控,同时切实加强对宁东、临港在建项目的跟踪管理和日常巡查, 做到早发现、早处理,尽力把违法建设消灭在萌芽状态。今年对在建项目检查472次,巡查1466人次,有效遏制了违法建设的发生。

2、强化部门协作,加大违法建设打击力度。对一些性质恶劣的违法建设,我们在依法依规的基础上,与相关部门 及镇乡街道 紧密配合,坚决予以打击,形成了一套较为成熟的联合执法工作方案,并坚持无把握不出击,出击必成功的工作原则,避免拆违失败带来的负面影响。今年来,我们与相关部门共同成功组织了 8 次大规模的集中拆违行动,强制拆除了1710 平方米情节恶劣的违法建筑,打消了部分群众的侥幸心理,遏制了违法建设的蔓延趋势。此外,今年我局依法立案查处违法建设案件113 件,收缴 罚款 209万 元,申请人民法院强制拆除违法建筑9 处 。同时在违法建设处罚中,我们始终把住执法程序和适用法律两个关口 ,实行处罚与案审分离 和 重大疑难案件集体会审 制度 ,今年我局依法立案查处的违法建设案件,无一件引发行政复议和行政诉讼。

3、强化信访工作,切实化解社会纠纷矛盾。我局始终高度重视信访工作,对信访群众坚持 做到 接待到位 、解释到位 、处理到位。对重大疑难信访 ,实行领导包案制度,做到亲自研究解决方案、亲自上门同信访当事人交换意见和解决办法 ,并 调动各方面关系,尽一切办法做好矛盾化解工作。今年我局共受理各类信访 30 件,其中县信访 10 件、县长信箱1件、新闻中心投诉 2 件、来信17 件,涉及违法建设 20 件,建议咨询 10 件,受理违法建设来人投诉 47 件141人次,按时报结率 都 达100%,疑难信访都得到了妥善处理,并且无去省、去京越级上访案件。此外,我局今年还有行政 应诉 3 件,按照上级要求落实了行政首长出庭应诉制度,促进了依法行政工作。

(四)实现“三大覆盖”,进一步规范测绘行业管理。

1、实现地下管线普查基本覆盖。根据城区地下管线普查计划,在前两年完成冠庄片 、竹泉片,城中片和老城区片地下管线普查的基础上,今年 对兴宁路以西区域道路的地下管线进行了普查, 并同步完善了 地下管线信息管理系统,促进城市地下空间的 集约利用 、合理开发和科学管理 。

2、实现城区地形图动态覆盖。按计划对规划区内未覆盖区域进行了地形图修补测,并对基础测绘成果进行了更新整理, 完成城区四等gps控制网四等水准100km,购买了1:1万数字线划图、数字高程模型、正射影像图、全县2.5米分辨率alos卫星影像数据以及规划区内100km 2 的“快鸟”数据(0.6米分辨率), 为建设“数字宁海”打下了坚实基础。

3、实现测绘行业管理全面覆盖。一是 对全县 3 家 地球仪生产厂家进行了实地检查,基本摸清了我县地球仪生产厂家的基本情况,并对不合格地球仪产品提出了整改要求,进一步规范了我县的地图市场。二是对全县5家具有测绘资质的单位进行了监督检查,通过监督检查有效规范了测绘市场。三是 在测绘成果管理、地形图保密检查等方面开展了大量工作。

(五)抓好“三大建设”,进一步提高规划队伍素质。

1、抓好机关作风建设,提高规划服务效能。 按照县委、县政府关于“作风建设年”活动的总体部署,我局自 4 月份全面开展“作风建设年”活动 以来,始终作为一项重大政治任务来抓, 紧紧围绕“树立忧患意识谋发展、提高工作效能抓落实”的主题,结合 规划 工作实际,在虚实结合上下功夫, 切实 做到组织落实 、思想落实 、措施落实,并建立健全了作风建设长效机制,使全体干部职工 谋发展、抓落实的意识进一步增强,工作作风、思想作风呈现出良好势头。

2、抓好党风廉政建设,确保干部干净干事。我局领导班子 始终 坚持把贯彻落实廉政建设责任制作为重点工作来抓, 一是及时 根据班子分工 调整制订相应的《党风廉政建设 和反腐败 工作组织领导和责任分工》和《 领导干部 党风廉政建设 领导 责任范围》,按照“谁主管,谁负责”的原则 ,明确责任主体,形成了一把手负总责、分管领导按线负责、上下互动 、层层抓落实的工作格局 。二是加强廉政文化建设,坚持把党风廉政建设与 业务工作 一起部署、一起考核, 切实使各级干部肩上都有担子,有压力,全局上下形成了“清正廉洁干事业、努力开拓创一流”的工作氛围 。由于工作到位,全局干部职工中至今未发现不廉不洁行为 。

3、抓好业务素质建设,增强依法行政能力。 年初及早制定了理论业务学习计划,着眼于增强时代性,安排了 十七大报告、县两代会报告等理论知识,着眼于增强实用性,组织了城乡规划法、物权法、规划管理技术规定、行政执法、测绘管理等业务培训,并要求 做到 理论学习与工作实际相结合,围绕工作重点、难点,深入调查研究,形成“ 针对问题找原因,理清思路谋发展 ” 的工作方法,增强工作预见性 ,不断提高规划服务经济社会又好又快发展的能力 。

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(三)强化“三大措施”,进一步增强规划执法刚性。

1、强化批后管理, 把好建设项目二验一查关 。 继续 推行 带图巡查制度 ,做到城区建设项目 批后管理 实时监控,同时切实加强对宁东、临港在建项目的跟踪管理和日常巡查, 做到早发现、早处理,尽力把违法建设消灭在萌芽状态。今年对在建项目检查472次,巡查1466人次,有效遏制了违法建设的发生。

2、强化部门协作,加大违法建设打击力度。对一些性质恶劣的违法建设,我们在依法依规的基础上,与相关部门 及镇乡街道 紧密配合,坚决予以打击,形成了一套较为成熟的联合执法工作方案,并坚持无把握不出击,出击必成功的工作原则,避免拆违失败带来的负面影响。今年来,我们与相关部门共同成功组织了 8 次大规模的集中拆违行动,强制拆除了1710 平方米情节恶劣的违法建筑,打消了部分群众的侥幸心理,遏制了违法建设的蔓延趋势。此外,今年我局依法立案查处违法建设案件113 件,收缴 罚款 209万 元,申请人民法院强制拆除违法建筑9 处 。同时在违法建设处罚中,我们始终把住执法程序和适用法律两个关口 ,实行处罚与案审分离 和 重大疑难案件集体会审 制度 ,今年我局依法立案查处的违法建设案件,无一件引发行政复议和行政诉讼。

3、强化信访工作,切实化解社会纠纷矛盾。我局始终高度重视信访工作,对信访群众坚持 做到 接待到位 、解释到位 、处理到位。对重大疑难信访 ,实行领导包案制度,做到亲自研究解决方案、亲自上门同信访当事人交换意见和解决办法 ,并 调动各方面关系,尽一切办法做好矛盾化解工作。今年我局共受理各类信访 30 件,其中县信访 10 件、县长信箱1件、新闻中心投诉 2 件、来信17 件,涉及违法建设 20 件,建议咨询 10 件,受理违法建设来人投诉 47 件141人次,按时报结率 都 达100%,疑难信访都得到了妥善处理,并且无去省、去京越级上访案件。此外,我局今年还有行政 应诉 3 件,按照上级要求落实了行政首长出庭应诉制度,促进了依法行政工作。

(四)实现“三大覆盖”,进一步规范测绘行业管理。

1、实现地下管线普查基本覆盖。根据城区地下管线普查计划,在前两年完成冠庄片 、竹泉片,城中片和老城区片地下管线普查的基础上,今年 对兴宁路以西区域道路的地下管线进行了普查, 并同步完善了 地下管线信息管理系统,促进城市地下空间的 集约利用 、合理开发和科学管理 。

2、实现城区地形图动态覆盖。按计划对规划区内未覆盖区域进行了地形图修补测,并对基础测绘成果进行了更新整理, 完成城区四等gps控制网四等水准100km,购买了1:1万数字线划图、数字高程模型、正射影像图、全县2.5米分辨率alos卫星影像数据以及规划区内100km 2 的“快鸟”数据(0.6米分辨率), 为建设“数字宁海”打下了坚实基础。

3、实现测绘行业管理全面覆盖。一是 对全县 3 家 地球仪生产厂家进行了实地检查,基本摸清了我县地球仪生产厂家的基本情况,并对不合格地球仪产品提出了整改要求,进一步规范了我县的地图市场。二是对全县5家具有测绘资质的单位进行了监督检查,通过监督检查有效规范了测绘市场。三是 在测绘成果管理、地形图保密检查等方面开展了大量工作。

(五)抓好“三大建设”,进一步提高规划队伍素质。

1、抓好机关作风建设,提高规划服务效能。 按照县委、县政府关于“作风建设年”活动的总体部署,我局自 4 月份全面开展“作风建设年”活动 以来,始终作为一项重大政治任务来抓, 紧紧围绕“树立忧患意识谋发展、提高工作效能抓落实”的主题,结合 规划 工作实际,在虚实结合上下功夫, 切实 做到组织落实 、思想落实 、措施落实,并建立健全了作风建设长效机制,使全体干部职工 谋发展、抓落实的意识进一步增强,工作作风、思想作风呈现出良好势头。

2、抓好党风廉政建设,确保干部干净干事。我局领导班子 始终 坚持把贯彻落实廉政建设责任制作为重点工作来抓, 一是及时 根据班子分工 调整制订相应的《党风廉政建设 和反腐败 工作组织领导和责任分工》和《 领导干部 党风廉政建设 领导 责任范围》,按照“谁主管,谁负责”的原则 ,明确责任主体,形成了一把手负总责、分管领导按线负责、上下互动 、层层抓落实的工作格局 。二是加强廉政文化建设,坚持把党风廉政建设与 业务工作 一起部署、一起考核, 切实使各级干部肩上都有担子,有压力,全局上下形成了“清正廉洁干事业、努力开拓创一流”的工作氛围 。由于工作到位,全局干部职工中至今未发现不廉不洁行为 。

3、抓好业务素质建设,增强依法行政能力。 年初及早制定了理论业务学习计划,着眼于增强时代性,安排了 十七大报告、县两代会报告等理论知识,着眼于增强实用性,组织了城乡规划法、物权法、规划管理技术规定、行政执法、测绘管理等业务培训,并要求 做到 理论学习与工作实际相结合,围绕工作重点、难点,深入调查研究,形成“ 针对问题找原因,理清思路谋发展 ” 的工作方法,增强工作预见性 ,不断提高规划服务经济社会又好又快发展的能力 。

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2020年县级质监局工作总结及规划


各位领导、同志们:
20xx年,××县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进××经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对20xx的工作作简要回顾,并通报20xx年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及20xx年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办××家,年检、换蒸××家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100%;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成年度预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证年度收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量××、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《××县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了××县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《××县食品生产企业专项整治方案》,

并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班105人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作
一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度,进一步完善了财务管理制度,规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开,对群众关心的热点、难点、焦点问题,通过多种形式进行了公开,提高了透明度,有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神,局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花,必须花的钱少花,从自身做起,起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理,要求凡公务招待,除特殊情况外,来客一律在职工食堂就餐。否则,局不予报销花费,从源头上堵住了奢侈浪费的现象,刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组,制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式,检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行,全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得,是市局党组和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作,××质监工作之所以在困境中前进,在发展中突破,主要有以下几点体会:
1、扭住自主创业的关键,有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因,××质监局存在一定的富余人员,面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题,我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业,同时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明

年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市场”,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心20xx年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;20xx年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。××县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了××县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键,有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持共产党员先进性教育活动,我局开展“××局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
3、扭住“连心”发展的关键,有效解决发展空间的问题。实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,××县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
4、扭住优化服务的关键,有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性,在履行职能中强化服务,在优质服务中促进发展。今年,我们与企业建立了联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战场。研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难,得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中,发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题,就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定,当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器,操纵遥控器时,每车棉籽可加重8-9吨,为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到××县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可,在八月份的××经济工作汇报会上,县委书记苗得雨对××质监局的工作特别提出表扬,要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键,有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员,向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面:
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的行风建设都得到了加强,取得了前二十名的较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低,还不能适应市

场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题,在今后的工作中,我们将采取有效措施,加强人员管理,强化作风建设,加大工作投入,打牢工作基础,以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、20xx年的工作思路及打算
20xx年我局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕省局提出的“树立三种意识,搞好两大服务”,按照市局的工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,克难攻坚、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
(一)围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法,增强服务的有效性。
(二)突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响,在服务经济中膨胀实力,铸就××质监部门的服务品牌和过硬形象。同时,要加大收入,勤俭节约,艰苦奋斗,力争解开××局的债务死结,使我局能够尽快轻装前进。
(三)抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点,我们要把此项工作作为一项长期工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入,扩大业务范围,提高检测水平,力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,将区域性制假行为扼制在萌芽状态,确保重点区域不出问题。
(四)强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设,坚持不懈地抓好政治理论学习,搞好业务知识培训,强化管理,确保人员稳定,人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制,进一步夯实廉政建设基础。要不断完善制约机制,健全监督网络,进一步推进政务公开和服务承诺,提高工作效率和工作质量,树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基础。

2020年县规划局2020年上半年总结


县规划局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年工作总结

20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,进一步落实科学发展观,坚持立足统筹城乡发展,充分发挥规划调控作用,不断致力完善城市功能,全面服务新农村建设,切实提高工作效能,较好地完成了上半年各项工作任务,为实现全年工作目标,进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。

一、以统筹城乡规划为导向,城乡规划编制工作有力推进

1、城市总规进一步细化。上半年以来,正在编制**东路、**路沿线、新建路两侧等城市设计,城市品位将进一步提升。城市各类专项规划继续推进,完成供电专项规划的初审工作,完成消防、商业网点专项规划的评审工作,防洪、卫生等规划正在编制之中。“城中村”规划有了新进展,袁家、后山、新碶头等村庄规划及李家村改造地块详规已通过评审,黄家塔村地块改造规划正在编制之中。

2、镇乡规划有力推进。在县域总体规划的指导下,各镇乡竞相开展镇乡(域)总体规划编制工作,黄避岙、涂茨等镇乡已完成编制,西周、大徐、茅洋、泗洲头等镇乡已完成规划初步方案,其他镇乡正在编制或联系编制之中,这些规划将较好地促进各镇乡经济生活的统筹发展。同时,在(镇)乡域总体规划的指导下,部分乡镇已着手规划的深化、细化工作,如西周镇正在编制防洪规划,**镇正在编制铜瓦门地块详规、,加快推动了小城镇建设步伐。

3、风景旅游区规划逐步完善。中国渔村二期详规、松兰山企业家俱乐部详规等已通过评审;白沙湾地块详规正在编制之中。

4、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设“1560”工程计划,60个示范村和8个中心村均需在今年完成村庄规划编制工作。我局根据自身职责,认真做好业务指导和技术服务。目前,已完成地形图测量54个村,13个村正在测量地形图;22个村已完成村庄规划编制工作,其余正在委托或编制之中。

二、以完善规划管理体制为契机,城乡规划管理取得新突破

1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作,结合新农村建设,我局通过认真调研,向县委、县政府提出进一步完善村镇规划管理体制的建议。目前,县政府原则同意在各乡镇(街道)设立规划管理所,由城建负责人兼任所长,配置专职规划管理人员。规划管理所主要职责是负责农民建房“一书两证”核发和各类建房纠纷的处理工作。

2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下,注重现场踏勘,兼顾工作效率,切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来,核发黄家塔村改造地块、金穗大厦、松兰山企业家俱乐部、协联轻纺市场、中心消防站、**海丰广场等房地产、市政、公建项目选址意见书共90件;核发金港神韵、阳光雅苑、学校、名佳服饰生产用房等项目《建设用地规划许可证》共56件,计用地面积58.5万平方米,比去年同期将近翻一番。核发汇金商务大楼、甬南针织城一期、丹城工商所办公楼等项目《建设工程规划许可证》(副本)共48本,计建筑面积50.8万平方米。全县农(居)民建房共核发《建设工程规划许可证》(副本)143本,计建筑面积2.7万平米。

3、批后管理工作进一步加强。严格实施《建设项目管理工作手册》和“阳光规划”制度,对宏润花园小区一期、南门停车场、梅苑小区、金港神韵等7个项目进行了批后公示,建设项目批后跟踪管理进一步加强。积极开展建设项目回访活动,对御景园、海岸带管理中心、中心城区污水处理厂、**水产城污水处理厂等12个在建工程进行了回访,及时了解项目建设动态。

三、以提高公众规划意识为目标,规划监察力度不断加大

1、预防和查处违章水平不断提高。建立和完善规划监察定人定岗定职考核制度,规划监察队员积极性和责任性明显增强。完善了城东、城西中队,中心城区规划监察网络进一步完善。建立了规划监察机动中队,确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度,最大限度确保规划执法的公平和公正。半年来,共查处违法建设项目148件,计面积2.9万平方米。对中心城区**村、**村、**路、**路及**、等26处重点违章项目进行强制拆除,面积约达3800平方米,拆除数量和力度比往年明显加大,较好地维护了规划的严肃性。

2、协助开展联合整治工作成效明显。在去年对中心城区违法占地建房调查摸底的基础上,半年来,在县整治办的牵头下,组织全局力量参加了田洋里、大碶头等“城中村”拆违行动,**电工城、**路延伸段填方活动,有力地打击了违法建设行为,较好地维护了我县建设环境。

3、社会各界规划意识进一步增强。结合《城市规划法》实施16周年,积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内,悬挂宣传横幅46幅,规划宣传车巡回宣传50车次,发放宣传资料6000余份等。通过宣传,新发生违法建设行为相对减少,促进了社会各界规划意识的进一步增强。

四、以做好基础测绘工作为抓手,测绘管理再迈新台阶

1、基础测绘工作深入推进。完成《县基础测绘“十一五”规划》编制工作,为我县今后五年基础测绘发展明确了方向。深入开展新农村建设测绘工作,认真对54个已完成地形图测绘的村庄进行技术指导和成果验收,确保了村庄规划编制基础资料的准确性。正在开展中心城区四等控制网拓展工作,覆盖面积达45平方公里,有利于地形图测量和建设放样,为进一步拉大城市框架打好了基础。建立和完善测绘项目备案制度和考核制度,测绘行业管理逐步规范。

2、市政工程管理进一步加强。调查和摸清了环城西路、**路等重要道路市政工程未批先建、私自开挖等违法建设情况,对情节严重的进行了严肃查处,确保城市建设健康发展。同时,中心城区地下管线已实

现了联网运行和动态跟踪管理的目标,地下管线管理工作继续在全市范围内保持领先地位。

3、地图类市场管理逐步规范。建立并实施地图编绘备案管理制度,地图类市场管理进一步迈向法制化、规范化轨道。继续开展地球仪企业月巡查活动,坚持走巡查与宣传并举,教育和服务相结合的管理之路,取得了一定的成效。半年来,全县地图类生产企业无违法生产现象发生,地球仪生产企业国家版图意识进一步强化。

五、以开展“整改提高年”活动为载体,工作作风进一步转变

1、深入开展征求意见活动。为进一步了解规划工作中存在的问题和不足,5月份,局班子成员带队分五组走访了全县各镇乡、街道,向有关单位、企业、部分县人大代表、县政协委员及村支部书记等广泛征求意见和建议。同时,组织召开了中心城区各村、县内部分示范村干部参加的座谈会,专门就新农村建设、“城中村”改造及工作作风等问题进行了交流,全面了解了群众的需要和意见,进一步明确了规划工作的重点和方向。

2、积极开展“整改提高年”活动。“绿色通道”规划服务制度进一步完善,明确了服务企业、服务新农村建设责任人和责任领导,服务范围和服务对象进一步扩大。办事方式全面优化,设立了行政许可科,承担全部行政审批职能,真正实现了“一窗式服务”和“一站式办公”。业务和政治理论学习进一步加强,半年来共组织各类学习达36课时,系统地对《城市规划法》、《宁波市规划管理规定》、《城市规划编制办法》、十六届五中全会精神、《象山县“十一五”规划纲要》及上级有关会议精神进行了学习和传达,促进了规划水平和服务意识的提高。

3、依法办理信访、法制和建议、提案工作。承办县人大建议、县政协提案共36件,其中主办9件,协办27件,已于规定时间内全部答复。9件主办件中,已解决落实的为4件,正在解决的为5件。依法受理各级各类信访22件,办结20件,正在办理2件;处理县长值班电话22件,较好地维护了广大群众的利益。行政复议案件1件,正在复议中;行政诉讼案件2件,均无败诉。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难,需要在今后工作中引起重视,尽量加以解决:

一是部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位,进度还不够快等问题。

二是城市建筑精品、特色仍然不足,与现代滨海新城要求还有一定的差距。

三是部分群众规划法律意识淡薄,暴力抗法事件时有发生,执法环境不容乐观。

二、下半年工作思路

一、有序推进规划编制工作,不断完善城乡规划体系

1、加快完成城市有关规划编制工作。完成中心城区(丹城片)和**空间环境特色规划,积极探索适合现代滨海新城的城市空间结构。抓紧完成供电、管线、商业网点等专项规划修改完善工作,全面完成卫生、消防、防洪等专项规划评审工作。加快完成龙泽名园c、d地块、**电工城、城市新中心区e地块等规划评审工作。着手委托编制滨海大道沿线及**路延伸段沿线城市设计,完成**东路城市设计,促进城市品位提升。

2、加强村镇规划服务工作。进一步搞好各镇乡(域)总体规划编制指导工作,加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸,进一步方便群众生活生产。积极协助**、西周镇开展总规深化、细化工作,认真把关重点地段详规编制和规划实施工作。结合我县财政、村庄等实际状况,起草村庄建设规划编制深度标准,科学指导村庄规划编制工作,强化村庄规划的可操作性。同时,有计划地安排全县规划员参加业务培训,进一步提高规划业务水平,加强全县规划管理工作。

3、加快风景旅游区规划编制进度。在去年完成半边山旅游区控规的基础上,着手半边山旅游区修建性详细规划编制工作。同时,在松兰山旅游度假区总体规划的指导下,积极开展太极湾、白沙湾、牛昌嘴等地块详规编制工作。协助有关部门做好大塘港生态旅游区规划编制工作。

二、全方位加强规划实施管理,努力提升规划管理水平

1、深化“阳光规划”。完善批前、批中、批后项目公示制度,积极探索建设项目规划方案网上公示办法,尝试实行重大规划方案审批公众听证制度,努力提高规划透明度,确保规划的公平与公正。

2、优化规划管理方式。以设立乡镇规划管理所和行政许可科为契机,进一步加强规划管理模式研究,抓好城乡规划管理工作衔接,优化城乡管理网络和方式,确保真正提高办事效率,方便群众办事。

3、强化服务制度。完善在各园区、产业区实行的有责任“见章盖章”制度,积极开展对县强势型、实力型及县重点工程“绿色通道”规划服务制度。兼顾效率和公平,积极探索行政许可职能归并后内部运作方案。

三、继续加大规划监察力度,确保规划严肃性

1、进一步加大违法建设查处力度。重点查处一批性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时,立足预防,进一步加强批后跟踪管理和日常巡查,有效遏制违法建设行为。

2、进一步加强规划宣传工作。结合象山电视台“说法栏目”、现场拆违报道等多种宣传形式,加大规划宣传力度,增强规划震慑作用,促进规划法制意识深入人心。

四、进一步搞好基础测绘工作,全面加强测绘管理工作

1、加强基础测绘保障工作。认真服务新农村建设,进一步抓好测绘技术指导和测绘市场管理工作。进一步加强基础地理系统调研,推动“数字象山”建设。制订市政工程批后管理制度,做到规范化管理。同时,严格执行国家保密制度,进一步加强地形图保密工作。

2、强化国家版图意识宣传教育。结合下半年测绘法宣传活动,深入地球仪生产企业、中小学校,形式多样地开展宣传活动,重点抓好国家版图意识宣传教育工作。

五、进一步加强机关建设,切实提高队伍综合素质

1、继续抓好学习教育,努力提高业务水平。根据局系统年度学习计划,下一步将开展《城市总体规划》、《县域总体规划》及新农村建设等有关内容学习,并组织测试活动,以强化学习效果。有计划地实施“请进来,走出去”学习方式,进一步拓宽学习渠道,努力提高业务水平。同时,加强思想政治和廉洁从政教育,切实增强队伍廉洁从政意识。

2、继续抓好制度建设,切实强化依法行政理念。积极开展城乡规划效能监察活动,重点对规划编审、规划审批及规划监察等方面进行把关,切实做到依法行政。严格遵守《机关效能建设八项制度》,认真贯彻落实党风廉政各项规定,明确党风廉政责任范围,从严把关,大力抓好廉洁从政工作。

3、继续抓好作风建设,不断提高服务意识。深入开展“双服务”整改提高年活动,深入基层加强调研,围绕群众关注的热点、难点问题加强整改,进一步转变工作作风,切实增强规划服务经济社会全局的意识和水平。

2020年规划局2020年工作总结



今年是我市率先发展的决战之年,也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来,我局在上级部门的正确领导下,紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标,认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神,突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政,圆满完成了各项工作,为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。
一、二oo年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
20xx年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及20xx年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的20xx年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨20xx年度完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于20xx年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市20xx年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于20xx年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。
(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-20xx)》
是1994年开始修订,于2000年6月16日国务院[2000]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。
(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照20xx年2八10日市长办公会和20xx年3月6日市委常委会议和20xx年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于20xx年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。
(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。20xx年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。
(八)发挥分局作用。加强监管职能
各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。

2020年县级气象局2020年工作总结


20xx年,我局的各项工作在县委、县政府及市局的正确领导及大力支持下,全面贯彻“三个代表”重要思想和十七大会议精神,进一步树立“公共气象、安全气象、资源气象”发展理念,认真落实科学发展观,以建设“生态家园”、“平安家园”和构建社会主义和谐社会为目标,着力提升气象监测预警预报能力,着力提高气象服务质量与效益,着力推进气象科技创新,进一步提高气象防灾减灾和气候资源开发利用水平,务实求真,积极高效地完成了市局和县委、县政府下达的工作目标,气象事业得到了长足的发展。

一年来的回顾

(一)、气象预报服务工作

1、地面测报工作

20xx年是地面气象观测站网调整及自动站单轨运行的关键年。我局着重加强对自动站相关内容和技术的学习和提高,巩固天气加密报和重要天气报的报发要点,提高值班员的素质。提高思想认识,强调测报岗位的重要性,加强本职工作的责任心和荣誉感,做到干一行爱一行精一行;强调各项规章制度,值班制度、观测员制度等制度做到人人熟知,观测流程特别是灾害性天气流程要求做到心中有数。加强业务学习。积极参加市、省局组织的业务培训;坚持学习制度,在今年特殊的情况下,每月二次的业务学习还是远不够的,多的时候连续两个星期不间断的学习,并做到互帮互学,共同提高;在季节转换和复杂天气过程前,认真分析气候特点,学习注意事项,对记录、编发报工作进行预热。全年未出现因学习或技术上发生错情。经过全体测报人员的共同努力,较好完成测报工作。年度内(20xx年10月-20xx年9月)共完成测报基数11169.5个,错情率0.0‰,报表基数2031.0个,出现1个错情。测报质量达到市定指标,并比去年基本持平。

2、气象预报服务工作

进一步提高天气预报准确率是做好气象服务工作的前提和基础,并关系到气象工作的社会信誉,体现其存在的必要和价值。在全年工作中坚持把气象服务放在首位。不断完善预报方法,认真组织每一次预报会商,积极主动与市台联系会商,严把质量关。一年来加强了对重要性、灾害性、转折性天气的监测预报工作,为各级党委、政府安排工作、指导生产提供了有效的决策服务。

3、梅汛期预报服务工作

鉴于最近几年梅雨形势都不甚典型,我台认真分析了天气形势,并分析指出今年梅雨特征为:梅雨形势不典型,梅期偏短,梅雨量偏少;高温天气偏多,时间偏长,将有明显旱情。

今年从6月11日发布了入梅通报,7月4日出梅,梅期23天。梅雨量139.5毫米,比常年偏少近一半。梅期出现两次雨量在30毫米以上的降水,分别是6月11日35.5毫米,6月14日34.3毫米。纵观今年的梅汛期,大部分时间被高温干旱所占领。从6月23日至7月9日,除了6月26日最高气温低于35℃,共出现了16天高温天气。各地旱情明显,水库蓄容量只有往年的一半左右。我局领导第一时间参加县里开展的防旱抗灾调查活动,并组织相关人员积极实施人工增雨作业,为抗旱做出应有的贡献。

4、台汛期预报服务

今年台汛期(7—9月)我县总降水量798.0毫米,比常年平均偏多9.6%,约偏多一成。整个台汛期影响本地区的热带风暴有3个。其中“圣帕”台风影响程度较轻微,而“韦帕”、“罗莎”台风影响较为严重,给我县的经济造成了重大损失。台汛期的总体天气特征是:高温酷暑猛,台风姗姗至;灾情肆虐凶,奋战夺精神。

(1)、台风“韦帕”预报服务情况

早在9月10日我局发布的天气旬报中已指出:17日后有热带气旋活动影响,请相关部门和有关单位做好防范工作。9月16日10时我局首次发布“韦帕”消息;17日全局提前进入ⅰ级气象应急响应状态。至19日下午3 时我局对外最后一次发布“韦帕”消息并解除风暴预警期间,全县普遍雨量达150—250毫米,局部山区雨量达300毫米以上;本站过程雨量为167.6毫米,地面瞬时最大风力6级;平原及沿海风力达7—9级,局部山区最大风力达11级。该台风对我县造成的直接经济损失达1.366亿元。

在台汛期间我局对外共发布4次台风消息,6次台风警报,15次台风紧急警报;并利用地质灾害、小流域山洪、农民信箱、移动通讯、电视、电台等平台向公众和社会各界发布最新台风信息,取得了难以估量的社会效益和经济效益。同时,也赢得了县委县府及社会各界人士的广泛赞誉和首肯。全县共转移人员3.4万人、船只1274艘,无人员伤亡。

(2)、台风“罗莎”的预报服务情况

台风“罗莎”从10月2日在菲律宾以东洋面生成以来,我们就对其进行了严密监视和追踪。10月3日15时我局对外首次发布台风消息并指出:该台风为登陆型台风;7—8日对我县将有严重风雨影响。

4日上午,局领导陪同邬汝跃副县长到各地水库进行运行情况检查,通知各水库赶在台风来临前加大发电、泄洪,克服一切麻痹思想;同时指出:未来台风将继续北上,对我县有严重影响,过程雨量在250—300毫米,局部山区雨量可达400毫米以上。

7日上午全县大部雨量已达100毫米以上,局部地区已超过150毫米,各大水库均达警戒水位,灾情开始显露,未来到底还有多少雨量,三防指挥中心及各地水库开始焦虑起来。业务人员和领导一起经过紧急会商,坚信未来还有强降水,随即向县领导进行汇报并对外进行发布:未来我县还有200—300毫米强降雨,提请相关部门防御地质灾害,注意水库安全。

至8日20时局对外最后一次发布“罗莎”消息期间,本站过程雨量为305.7毫米,其中,10月7日单日雨量达217.3毫米,为历年所罕见。全县大部雨量在250—350毫米之间,局部山区雨量达400—500毫米。本站极大风力为6级;平原及沿海风力达8—10级,局部山区最大风力达11—12级。受其影响,该台风对我县造成的直接经济损失达2.122亿元,受灾人口达7万人,无人员伤亡。此次台风影响季节偏迟,滞留时间之长,风雨影响之重为历史上所罕见。

台汛期间,我局对外共发布台风消息10次,警报12次,紧急警报11次;同时利用地质灾害、小流域山洪、农民信箱、移动通讯、电视、电台等平台向公众和社会各界发布最新台风信息及累计降雨情况,提醒广大市民消除安全隐患,把台风所造成的损失减少到了最低程度,得到了全县民众及公众媒体的一致好评。

5、冬季及其它预报服务

我局在重视抓好主汛期预报服务的同时,也十分强调非汛期的预报服务工作。根据年初局长会议布置的各项任务,我们统一思想、狠抓落实,加强了对春运服务工作的力度,成立灾害性天气领导小组,并切实做好全县森林防火指导工作;春运期间,我局通过电台、电视、报纸等媒体向公众发布了39次各类天气通报,做到服务早、工作细、预报准、效果好。今年在寒潮降雪过程中,我们的预报基本正确,服务主动及时,在寒潮的影响时间、降雪的起止时间预报非常精确,对茶叶、枇杷及早春农作物的影响程度分析和防冻措施建议十分到位,给有关领导和群众留下了深刻的印象。

针对今年中国(宁海)开游节、春节、两个黄金周、高考等人们普遍关注的焦点气象和突发性、重大天气过程,均进行了及时准确的公众预报服务,取得了显著的社会效果。一如继往做好对国华电厂、西溪水库等重点工程针对性专业服务,确保了工程建设的顺利实施。

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(二)、推进气象基础设施,加快现代化建设

通过近几年的努力,气象信息现代化建设取得重大进展。先后建成了中小尺度自动站、气象预警平台、气象信息电子显示屏系统、96121天气预报电话咨询业务系统、气象预报短信平台等一系列现代设备。

1、建设一流的气象科技中心大楼

以一流的台站、一流的技术、一流的装备、一流的人才为标准,切实加强“绿色台站”建设。重点推进宁海县气象科技中心大楼(气象防灾减灾预警中心)工程建设,火炉山观测场工程预计可在年底完工,20xx年开始对比观测。主体工程可望在20xx年破土开工,气象科技中心大楼的建成将大大推进我县气象事业的稳步发展。

2、建立高密度覆盖的中小尺度自动站

自从20xx年开始建设自动气象站,已建成4要素站14个,5要素站5个,6要素站2个。今年上半年又新增一个海岛自动站,这些自动站大多布设在气象灾害严重的区域,大大提高了我县气象监测资料的时空分辨率,增强了对天气系统特别是中小尺度天气系统的监测能力。

3、建立快速有效的气象预警平台

建立小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。针对我县台风多,小流域灾害频发,以及地质灾害严重的情况,我局会同三防办、土地局建立了小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。该平台将根据突发性的强对流天气,分析小流域灾害情况同地质灾害等级的大小,以手机短信的形式分别通知县领导、三防办及相关责任人,提高汛期气象服务能力,提升预警能力,使预防措施及时到位。

4、积极开展全方位的公共气象服务体系

以气象基本业务系统为依托,建立新一代公共气象服务体系。先后开展了气象信息电子显示屏、升级96121电话咨询、气象预报短信、城区空气质量预报等多项服务,实现公共服务的连续滚动、灵活迅速、个性化、数字化、多媒体化及动态跟踪全程服务,使广大群众第一时间掌握天气情况,提高公共气象服务的时效性。

(三)、精神文明建设工作

20xx年是深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面推进气象业务技术体制改革重要的一年,按照“无所不在、无所不至”的气象服务理念;以“讲文明、促和谐”为主题,进一步推进我局精神文明建设工作。广泛开展富有特色的精神文明创建活动,开展了创建学习型单位活动,开展了职业道德教育月活动,开展了以“学先进、找差距、争一流”大讨论的作风建设年活动,扎实推进气象重点工作落实。在通过省级文明单位复评的同时,又先后通过县、市文明单位复评,为了使文明单位向更高台阶迈进,全局干部在创建工作领导小组制订的创建工作计划指导下,团结一致,努力工作,积极向国家级文明单位的标准靠拢,目前,已正式提交创建国家级文明单位申请。

在日常工作中,我局全体干部以内强素质、外树形象为重点,不断提高自身的思想道德素质、科学文化水平、现代管理技能,树立起全新的办事形象、廉政形象和执法形象。始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,在加强物质文明建设的同时,不断加强政治文明和精神文明建设,坚持精神文明建设工作与其它业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩,大力加强党组织建设和党风廉政教育,杜绝黄、赌、毒和邪教,深入学习和弘扬“观云测天、艰苦创业、务实奉献、服务至上”的气象行业精神,大力展示“管天为民、勤勉诚信、科技兴业、文明自强”的气象人良好形象。确保全局精神文明建设工作的正常开展。

(四)、加强依法行政,强化防雷减灾安全管理及宣传

我局今年在防雷减灾工作中,大胆开拓、勇于创新、加大执法力度。进一步贯彻落实《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾安全管理实施办法》的规定,依法开展防雷减灾工作,防御和减轻雷电灾害,保护人民生命财产安全。全年共检测各类建(构)筑物、加油站及油库等共计500余家单位,收缴财政预算外资金200多万元。今年突出把易燃易爆、化工、火工场所及人员密集场所、高层建筑、信息系统作为管理和监察的重点,同时,提高对各类建(构)筑物的检测覆盖率,发现隐患及时下达整改通知书,限期整改,从有效地避免和减轻了雷电灾害造成的损失。积极开展对西溪水库等重大工程服务,并多次到现场进行防雷服务、进行现场指导,针对宁海的气候提出合理建议,使重大工程顺利完成。

积极通过电视、简报、网络等方式加大了防雷安全宣传力度,今年6月10日防雷中心在加贝广场组织开展“安全发展,平安宁海”的活动主题,针对我县雷击灾害突出的情况,我局把“防雷安全常识”、“雷击灾害案例”等作为主要内容进行了宣传。向群众发放各类宣传资料1000余份,接受各类咨询100多次,填写调查表200余份,力求使防雷避险等知识家喻户晓,提高人民群众防雷减灾意识,增强自我保护和救助能力,有效减轻雷电灾害损失。

(五)、加大气象为新农村建设服务力度,开拓农业气候资源新领域

气象为新农村建设要以农村经济社会发展服务为中心,以减轻气象灾害影响为重点,以气象现代化建设和科技创新为支撑,做好工作。加大农村气象灾害监测预警能力的投入,开展农村精细化、专业化气象预报服务,特别是对龙头农业产业提供优质服务。积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估,积极参与城镇建设规划,建设舒适整洁的人居小气候环境。积极开展气候变化影响评估,为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

开拓农业气象“生态轨道”领域,合理利用气候资源,提高温、光、水资源的利用率,扬长避短、趋利避害,为发展农村经济,增加农民收入提供帮助。一是加强农业气象试验研究,积极开展森林火险监测预测;完成金龙浦农业基地气象生态监测系统建设;在我县茶山、望海岗等地开展风能气候资源普查,为合理开发气候资源提供决策依据。二是建立应对森林火灾、高温干旱等事件的应急作业机制。三是积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估,积极参与城镇建设规划,开展村庄选址的气候论证,建设合理采光、科学节能、有效防灾、舒适整洁的人居小气候环境。四是认真开展土壤水分观测项目,组织对气候监测、分析、评估,及时发布气候公报和信息。五是积极开展气候变化影响评估,为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

(六)、与时俱进,全面推进气象行政管理

1、开展作风建设年活动。成立了以局长为组长的作风建设年领导小组,制定具体实施方案,明确重点内容和实施步骤,出台具体措施。从“四条禁令”中不允许上网和打游戏延伸到上班时间不许看电影、电视等视频节目和听音乐。认真总结教育活动取得的经验和做法,形成作风建设的长效机制,促进各项工作任务的落实。

2、深入推进党风廉政建设责任制。把党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,搞好责任分解,明确责任主体,抓好责任考核,严格责任追究,确保无违纪违法行为发生。

3、开展了网上局务公开。继续推进网上局务公开制度,在网上进行了政务、财务、政府采购等26大项108小项的局务公开。对权、钱、物的管理实现阳光操作。

4、强化制度建设。我局随着气象工作的不断深入发展和社会形式的不断变化,相应地制定和完善了包括测报、预报、财务、纪检、用车、人降等在内的多种制度,今年新出台《县气象局招待管理暂行办法》、《县气象局公车管理暂行办法》等多项制度,为各项工作的顺利开展提供了保障。

5、强化安全意识。今年是安全生产年,安全生产是单位正常运转的重要环节。在20xx年的各项工作中,我局始终坚持把安全工作放在首位,强化安全意识,时刻牢记“安全第一、预防为主”的方针。逐步完善行车安全、人工影响天气作业安全、防雷安全、安全保卫等方面安全制度,并为全体人影作业人员办理了人身伤害意外保险,配齐了车辆上的安全带、灭火器、警示牌、三角垫等必备设施。全年内按上级要求对安全生产工作作了多次自检自查,确保了我局的安全生产和稳定工作。

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(二)、推进气象基础设施,加快现代化建设

通过近几年的努力,气象信息现代化建设取得重大进展。先后建成了中小尺度自动站、气象预警平台、气象信息电子显示屏系统、96121天气预报电话咨询业务系统、气象预报短信平台等一系列现代设备。

1、建设一流的气象科技中心大楼

以一流的台站、一流的技术、一流的装备、一流的人才为标准,切实加强“绿色台站”建设。重点推进宁海县气象科技中心大楼(气象防灾减灾预警中心)工程建设,火炉山观测场工程预计可在年底完工,20xx年开始对比观测。主体工程可望在20xx年破土开工,气象科技中心大楼的建成将大大推进我县气象事业的稳步发展。

2、建立高密度覆盖的中小尺度自动站

自从20xx年开始建设自动气象站,已建成4要素站14个,5要素站5个,6要素站2个。今年上半年又新增一个海岛自动站,这些自动站大多布设在气象灾害严重的区域,大大提高了我县气象监测资料的时空分辨率,增强了对天气系统特别是中小尺度天气系统的监测能力。

3、建立快速有效的气象预警平台

建立小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。针对我县台风多,小流域灾害频发,以及地质灾害严重的情况,我局会同三防办、土地局建立了小流域灾害预报预警平台和地质灾害等级预报预警平台。该平台将根据突发性的强对流天气,分析小流域灾害情况同地质灾害等级的大小,以手机短信的形式分别通知县领导、三防办及相关责任人,提高汛期气象服务能力,提升预警能力,使预防措施及时到位。

4、积极开展全方位的公共气象服务体系

以气象基本业务系统为依托,建立新一代公共气象服务体系。先后开展了气象信息电子显示屏、升级96121电话咨询、气象预报短信、城区空气质量预报等多项服务,实现公共服务的连续滚动、灵活迅速、个性化、数字化、多媒体化及动态跟踪全程服务,使广大群众第一时间掌握天气情况,提高公共气象服务的时效性。

(三)、精神文明建设工作

20xx年是深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面推进气象业务技术体制改革重要的一年,按照“无所不在、无所不至”的气象服务理念;以“讲文明、促和谐”为主题,进一步推进我局精神文明建设工作。广泛开展富有特色的精神文明创建活动,开展了创建学习型单位活动,开展了职业道德教育月活动,开展了以“学先进、找差距、争一流”大讨论的作风建设年活动,扎实推进气象重点工作落实。在通过省级文明单位复评的同时,又先后通过县、市文明单位复评,为了使文明单位向更高台阶迈进,全局干部在创建工作领导小组制订的创建工作计划指导下,团结一致,努力工作,积极向国家级文明单位的标准靠拢,目前,已正式提交创建国家级文明单位申请。

在日常工作中,我局全体干部以内强素质、外树形象为重点,不断提高自身的思想道德素质、科学文化水平、现代管理技能,树立起全新的办事形象、廉政形象和执法形象。始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,在加强物质文明建设的同时,不断加强政治文明和精神文明建设,坚持精神文明建设工作与其它业务工作同部署、同落实、同检查、同奖惩,大力加强党组织建设和党风廉政教育,杜绝黄、赌、毒和邪教,深入学习和弘扬“观云测天、艰苦创业、务实奉献、服务至上”的气象行业精神,大力展示“管天为民、勤勉诚信、科技兴业、文明自强”的气象人良好形象。确保全局精神文明建设工作的正常开展。

(四)、加强依法行政,强化防雷减灾安全管理及宣传

我局今年在防雷减灾工作中,大胆开拓、勇于创新、加大执法力度。进一步贯彻落实《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾安全管理实施办法》的规定,依法开展防雷减灾工作,防御和减轻雷电灾害,保护人民生命财产安全。全年共检测各类建(构)筑物、加油站及油库等共计500余家单位,收缴财政预算外资金200多万元。今年突出把易燃易爆、化工、火工场所及人员密集场所、高层建筑、信息系统作为管理和监察的重点,同时,提高对各类建(构)筑物的检测覆盖率,发现隐患及时下达整改通知书,限期整改,从有效地避免和减轻了雷电灾害造成的损失。积极开展对西溪水库等重大工程服务,并多次到现场进行防雷服务、进行现场指导,针对宁海的气候提出合理建议,使重大工程顺利完成。

积极通过电视、简报、网络等方式加大了防雷安全宣传力度,今年6月10日防雷中心在加贝广场组织开展“安全发展,平安宁海”的活动主题,针对我县雷击灾害突出的情况,我局把“防雷安全常识”、“雷击灾害案例”等作为主要内容进行了宣传。向群众发放各类宣传资料1000余份,接受各类咨询100多次,填写调查表200余份,力求使防雷避险等知识家喻户晓,提高人民群众防雷减灾意识,增强自我保护和救助能力,有效减轻雷电灾害损失。

(五)、加大气象为新农村建设服务力度,开拓农业气候资源新领域

气象为新农村建设要以农村经济社会发展服务为中心,以减轻气象灾害影响为重点,以气象现代化建设和科技创新为支撑,做好工作。加大农村气象灾害监测预警能力的投入,开展农村精细化、专业化气象预报服务,特别是对龙头农业产业提供优质服务。积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估,积极参与城镇建设规划,建设舒适整洁的人居小气候环境。积极开展气候变化影响评估,为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

开拓农业气象“生态轨道”领域,合理利用气候资源,提高温、光、水资源的利用率,扬长避短、趋利避害,为发展农村经济,增加农民收入提供帮助。一是加强农业气象试验研究,积极开展森林火险监测预测;完成金龙浦农业基地气象生态监测系统建设;在我县茶山、望海岗等地开展风能气候资源普查,为合理开发气候资源提供决策依据。二是建立应对森林火灾、高温干旱等事件的应急作业机制。三是积极开展农村住房抗灾能力的气象灾害调查和气候风险评估,积极参与城镇建设规划,开展村庄选址的气候论证,建设合理采光、科学节能、有效防灾、舒适整洁的人居小气候环境。四是认真开展土壤水分观测项目,组织对气候监测、分析、评估,及时发布气候公报和信息。五是积极开展气候变化影响评估,为生态县建设和农业生产安全政策措施的制定等提供依据。

(六)、与时俱进,全面推进气象行政管理

1、开展作风建设年活动。成立了以局长为组长的作风建设年领导小组,制定具体实施方案,明确重点内容和实施步骤,出台具体措施。从“四条禁令”中不允许上网和打游戏延伸到上班时间不许看电影、电视等视频节目和听音乐。认真总结教育活动取得的经验和做法,形成作风建设的长效机制,促进各项工作任务的落实。

2、深入推进党风廉政建设责任制。把党风廉政建设与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,搞好责任分解,明确责任主体,抓好责任考核,严格责任追究,确保无违纪违法行为发生。

3、开展了网上局务公开。继续推进网上局务公开制度,在网上进行了政务、财务、政府采购等26大项108小项的局务公开。对权、钱、物的管理实现阳光操作。

4、强化制度建设。我局随着气象工作的不断深入发展和社会形式的不断变化,相应地制定和完善了包括测报、预报、财务、纪检、用车、人降等在内的多种制度,今年新出台《县气象局招待管理暂行办法》、《县气象局公车管理暂行办法》等多项制度,为各项工作的顺利开展提供了保障。

5、强化安全意识。今年是安全生产年,安全生产是单位正常运转的重要环节。在20xx年的各项工作中,我局始终坚持把安全工作放在首位,强化安全意识,时刻牢记“安全第一、预防为主”的方针。逐步完善行车安全、人工影响天气作业安全、防雷安全、安全保卫等方面安全制度,并为全体人影作业人员办理了人身伤害意外保险,配齐了车辆上的安全带、灭火器、警示牌、三角垫等必备设施。全年内按上级要求对安全生产工作作了多次自检自查,确保了我局的安全生产和稳定工作。

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