2020年关于纪念建党85周年命名表彰先优暨先进性教育活动总结工作会议有关事宜的说明。
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关于纪念建党85周年命名表彰“先优”
暨先进性教育活动总结工作会议有关事宜的说明
（提请县委常委会议审议）
今年是建党85周年，历时一年半的保持共产党员先进性教育活动也将结束，按照市委要求，今年要隆重召开纪念建党八十五周年暨先进性教育活动总结大会。组织部和县委先教办已做了相应的筹备工作，并向各级党组织发文号召开展了主题系列活动和推荐先优工作。现就有关事宜提请县委常委会议定。
一、会议名称：拟定为“xx县纪念建党85周年暨先进性教育活动总结“先优”命名表彰大会”。
二、会议内容：
1、命名表彰先进性教育活动先进党委、优秀工作者，表彰优秀驻乡镇督导组、优秀驻村督导组和20xx年度（20xx.7—20xx.7）先进基层党组织、“五个好”建设先进社区党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。
命名表彰20xx年度党风廉政建设先进集体和个人。
2、县委书记作纪念建党85周年暨全县先进性教育活动总结回顾讲话。
三、会议程序安排：
1、会议拟由县委副书记、政府县长王伟刚主持。主持人宣布大会开始后，全体起立，奏国歌。
2、由县委副书记王凤辰、县纪检委书记赵伟分别宣读表彰决定。
3、进行颁奖（分批次进行）。
4、县委李书记讲话。
5、由王县长进行小结，并宣布会议结束，全体起立，奏国际歌。
四、会议时间：拟定于6月29日上午8点30分开始，预计半天时间，6月28日会议报到，报到地点县委先教办。
五、会议地点：县会展中心。
六、会议参加人员：在职县处级领导、各基层党委书记、党群书记、纪检书记、组织委员、宣传委员、各乡镇长、各部委办局负责人、社区党组织书记、主任、县直机关党员干部和部分城镇和村级基层党组织负责人及受表彰的“先、优”代表，邀请部分离退休老干部参加会议。县委常委、人大主持工作的常务副主任、政协主席在主席台上就坐。
七、其它有关事项：领导讲话、会场布置、参加会议人员的通知和报到由县委先教办负责，县委办配合；会议的宣传报道由宣传部、广播电视局、记者站负责；会议主持词、先进性教育和“先、优”表彰决定、奖品、证书由组织部负责，先教办配合；党风廉政建设先进集体和先进个人奖品（证书或奖牌）及表彰决定由县纪委负责。上台接受颁奖人员安排由组织部和纪检委负责。县信访办、公安局负责安排有关人员到会值勤，保证会议顺利进行。
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2020年在纪念建党85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话
弘扬党的先进性 树立科学发展观
为推动xx经济大发展、快发展而努力奋斗
——在纪念建党85周年暨先进性教育活动总结大会上的讲话
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20xx年6月29日
同志们：
在中国共产党诞辰85周年纪念日即将来临之际，我们在这里隆重集会，共同回顾党的光荣历史、歌颂党的丰功伟绩、总结先进性教育活动的丰硕成果，用弘扬党的先进性的实际行动隆重纪念党的生日。刚才，县委命名表彰了一批先进集体和先进个人，他们是我县各行各业、各条战线涌现出来的无数先进典型中的杰出代表，他们为xx的经济社会发展做出了重要贡献，展现了当代共产党人的风采，展示了时代先锋的形象，充分体现了党的先进性，是全县各级党组织和广大党员学习的楷模。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！同时，向辛勤工作在全县各条战线上的广大党员表示诚挚的慰问！对曾经为建设xx做出过重大贡献而今仍时刻关心着xx发展，积极支持县委、县政府工作的离退休老领导、老干部、老党员以及长期与党合作、并致力于xx经济发展和社会进步的党外人士及各界群众表示诚挚的感谢！下面，我讲三个方面的问题。
一、回顾党的光辉历史，总结xx近年来的发展变化，进一步坚定建设新xx的信心和决心
中国共产党至今已走过了85年的光辉历程。85年来，中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛，从山河破碎到强大统一，从受人凌辱到扬眉吐气的伟大变革。这85年，是我们党把马克思主义与中国实际相结合、探索富民强国真理、开创民族复兴道路的85年；是我们党带领人民不畏艰难困苦、不怕流血牺牲、创造辉煌业绩的85年；是我们党历经千锤百炼、始终站在时代前列、始终保持党的先进性、深受人民拥护的85年。沧海桑田，大浪淘沙，历史充分证明了一个科学真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化，党的先进性是党永葆青春的力量之源。
重温过去，是为了指导现在；总结经验，是为了开创未来。今天，在以胡锦涛为总书记的党中央的领导下，全国各族人民经过不懈探索和奋斗，开创了中华民族亘古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉诗篇。社会发展日新月异，时代步伐永不停息。放眼我县近年来经济和社会各项事业，发展势头强劲，呈现出了生机勃勃、欣欣向荣的景象。几年来，面对发展县域经济任务重、难题多、困难大的实际，县委、县政府一班人带领全县人民不畏艰难，始终保持良好的精神状态，坚持求真务实，大上项目、上大项目，全力解决发展缓慢、滞后的问题，经济社会发展形势令人振奋，各项指标增势强劲，为快发展、大发展奠定了坚实的基础。在农业产业化方面，我们积极调整经济结构，建成了优质大豆、优质小麦、甜菜、马铃薯、沙棘等生产基地；奶牛、肉牛、肉羊养殖规模进一步扩大；广辟渠道，狠抓对接，劳务输出大幅增长。20xx年农民人均纯收入达到3808元，比上年增长了41.7％。工业方面，全力发展“项目经济”。牛奶蛋白质丝项目实现了一次投料试车成功，圣泉水泥厂通过技改建成了现代化水泥生产线；蛋白石页岩项目已成功开发了“嫩页岩”和“奇才”两个系列产品；关鸟河水泥厂项目已与香港中策集团签署合作合同；投资38亿元的铜矿开发项目目前正在积极运作。20xx年，招商项目签署合同17个，实际到位资金3.6亿元，同比增长了210%。全县上下形成了“政府推动、部门联动、企业主动、全民发动”的合力，达到了办好一个、吸引一批、影响一片的效果。社会稳定工作方面，在20xx年完成60家国有企业3696人并轨的基础上，20xx年县政府又匹配资金1145万元，对69家企业5008人实施了并轨。移民工作在省市领导的大力支持下，协调国家水利部和省政府拆借一亿元资金用于移民安置，实现了“移得出、稳得住、能致富”目标。加大精神文明创建力度，深入开展了“改陋习、树新风、塑形象”活动，加强卫生环境综合整治，有效地改变了“脏、乱、差”现象，提高了xx的凝聚力、亲和力。有13个单位、5个村、2个小区分别晋升为省级文明单位和文明单位标兵，我县连续十年被评为“全省文明村镇建设先进县”。20xx年，全县实现农林牧渔业总产值21.22亿元，比上年增长17.8%；生产总值实现40.2亿元，比上年增长12.5 %；全社会固定资产投资达到6.8亿元，比上年增长38.7%。我县的综合实力由20xx年全省第28位上升到了第23位，在全市7个市县（区）中居第一位，xx正从传统农业县向具有一定聚集和辐射能力的黑龙江西北部区域中心迈进。
这些成绩的取得，是全县上下团结进取、创新争先的结果，是各部门、各条战线求真务实、真抓实干的结果，是各级党组织和广大党员践行“三个代表”重要思想，深入开展先进性教育活动，奋勇拼搏、共同努力的结果。特别是在这次扑救嘎拉山森林大火中，建设、交通、“山鹰扑火队”等各单位、各部门广大党员干部充分发挥“不畏艰险，奋勇争先”的xx精神，取得了扑火工作的全面胜利。我们所取得的这些成绩，都将载入xx史册，并激励我们不断向更高目标迈进。我们要因势利导，乘胜前进，进一步巩固先进性教育活动成果，坚定干好事业的信心和决心，奋力开创我县各项工作的新局面。
二、先进性教育活动的成功实践，为进一步加强党的建设和推动xx经济社会发展提供了新鲜经验
按照中央的统一部署，我县从20xx年1月30日起分三个批次开展了保持共产党员先进性教育活动。在历时一年半的先进性教育活动中，全县共有597个党组织、10061名党员参加了先进性教育活动。在县委高度重视，精心组织，统筹安排，周密部署下，全县各级党组织和广大党员、干部群众以高度的政治责任感热情支持、广泛参与，圆满地完成了三个批次先进性教育活动的工作任务，达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的和县委提出的增强“七个意识”的目标。在省、市委多次巡回检查中，都给予了较高的评价。在全县整体测评中，各界群众满意率达到了99.8%。
认真回顾和总结我县开展先进性教育活动的总体工作，主要有以下几个方面的特点：一是各级领导高度重视，党员干部率先垂范，为活动的深入开展和取得实效提供了重要保证。县委高度重视，摆上日程，多次召开会议专题研究部署，并组建了强有力的领导小组及其办公室。各级党组织“一把手”切实履行教育活动第一责任人的职责，县处级领导带头到各联系点深入动员，亲自讲党课、做报告，指导工作，访贫问苦，帮助群众解决实际问题，以自己的模范行动带动广大党员干部积极投身到活动中去，促进了先进性教育活动的广泛深入开展。二是深入进行思想发动，多角度多层次宣传报道，为活动营造了良好的舆论氛围。各级党组织通过多种形式广泛营造氛围，在有线电视台开辟了一系列专栏，宣传活动的动态情况；开通了党员电教播放车，使党员先进性教育活动宣传到城乡的各个角落；通过创办《先进性教育报》和“先进性教育网站”，辟建了新的载体。县委先教办共制发《简报》160余期，出版《先进性教育报》22期，在电视台播发新闻280余条次。我县有60余篇稿件分别在《黑龙江日报》、《黑河日报》和省、市委先进性教育活动《简报》上刊发，开展先进性教育活动宣传工作的经验还在全市会议上进行了介绍。三是紧密结合我县实际，坚持探索和创新，有力推动了活动取得实效。活动中，我们创造了许多行之有效的方式方法和载体，广泛开展了以“三个代表”责任区为统领的各类主题实践活动。比如，在第一批活动中开展的以“回家看看”为主题、以“六民六带”为主要内容的“连心”实践活动，各级党员领导干部通过与民叙情、与民交心，为百姓及时送去了党的关怀、政府的温暖，进一步密切了党群、干群关系。在第二批活动中开展了以“反腐治庸”为主题，以“正四风、抓落实、促发展”为主要内容的实践活动，促进了机关作风的好转和各行各业党员先锋模范作用的有效发挥；在第三批活动中开展的以“我为农民做点啥”为主题，以实施“五事”、争当“五员”为主要内容的实践活动，进一步增强了广大农民党员的先进性意识，为党员发挥作用提供了广阔平台，推动了社会主义新农村建设步伐。四是把整改放在首位，着力解决实际问题，使教育活动真正成为“群众满意工程”。在活动中，县四大班子带头抓整改，各级党组织本着群众利益无小事的原则，坚持边学边改，始终坚持把为民办实事、办好事放在首位，使活动真正体现在行动上。如一马路建设问题、临江乡移民上访问题、非法盗采砂金问题、44家企业并轨改制等问题的有效解决，赢得了群众的信任和支持。“场县共建”步伐的加快，工业立县战略的全面实施，项目建设的不断启动，有力促进了县域经济的发展，也让群众切实感受到了先进性教育活动带来的实惠和新变化。
经过各级党组织、广大党员的共同努力，我县三批先进性教育活动取得了扎扎实实的成效，主要体现在以下几个方面：
一是广大党员受到了一次深刻教育，思想素质有了新的提高。活动中，广大党员紧密联系思想和工作实际，通过深入学习，理论素养和践行“三个代表”重要思想自觉性明显提高，在推进xx加快发展工作大局中积极进取、开拓创新，勤于思索、乐于奉献，从思想上、行动上自觉践行先进性要求，牢固树立社会主义荣辱观，自觉破除各种陈规陋俗，主动投身精神文明创建活动和构建和谐社会中来；特别是农村党员积极投身到建设社会主义新农村的伟大实践中来，涌现出一大批农村实用技术能人、致富带头人和“佘树德”式的村党组织书记。广大党员通过学习做到了思想上更加尊重群众，感情上更加贴近群众，行动上更加深入群众，工作上更加依靠群众，赢得了群众的信任和支持。
二是集中解决了党的建设中存在的突出问题，党的基层组织凝聚力、战斗力、创造力明显提升。县委把加强党的基层组织建设和党员队伍建设作为先进性教育活动重点，集中解决党组织和党员队伍中存在的突出问题。在先进性教育准备阶段就集中力量对软弱涣散、不起作用的基层党组织进行了整顿调整，加强了党组织领导班子建设，特别是选齐配强“一把手”，基层党支部书记管党意识和抓支部建设能力明显提高。同时理顺了流动党员、复转军人、大中专毕业生党员和破产、停产企业党员组织关系，党的凝聚力进一步增强。先进性教育活动开展以来，新增入党积极分子983名，新发展党员392名。基层党组织领导核心和政治核心作用进一步增强，在改革开放和经济社会发展实践中较好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。在深入整改过程中，各级党组织注重把先进性教育活动成果经验转化为经常性工作，基层党组织建立了党员学习培训机制、联系和服务群众机制、党员权利保障机制、党员监督管理机制、党员评价考核机制和党内民主参与机制等各项规章制度898项，保证了先进性建设经常化、制度化、规范化。
三是党员干部经历了一次群众路线和群众观点再教育，工作作风有了新转变，党群干群关系进一步融洽。通过开展教育活动，各级党组织和广大党员主动为群众办实事、解难事，群众观念和服务意识明显增强。四大班子成员多次深入基层和工作一线现场办公，集中解决了一批基层自身难以解决的问题。特别是在7·16洪灾和扑救嘎拉山森林大火中，全县各级党组织和广大党员干部迎难而上，冲在救灾和扑火的最前沿，保护了人民生命财产安全，夺取了抗洪抢险和扑火工作的全面胜利，用实际行动向人民交上了一份满意的答卷。实实在在的工作，让群众看到了党组织和党员在先进性教育活动中的新变化，党的执政基础得到进一步巩固。
四是解决了一批群众关心的热难点问题，进一步坚定了干部群众加快发展的信心。先进性教育活动中，各级党组织围绕与群众生产生活关系密切的行路难、饮水难、就医难、上学难等问题积极整改，共整改解决 3419个问题。20xx年对育才大街、福民大街、站前广场进行了改造和整建，不断推进人行道铺装、沿江建筑亮化美化、城市绿化等项基础设施建设。大幅度提高城镇居民最低生活保障补差标准，企业养老保险、失业保险参保率达到100%，城镇居民最低生活保障金按时足额发放率100%。围绕新农村建设，解决农民群众最关心、最期盼的事情。确定了1个试点乡镇和14个试点村进行新农村建设专项推进，投资1053万元新建农村道路74.9公里；加快了农村饮水工程和电话、有线电视网络建设；免除农村中小学生学杂费；建立劳动力转移培训和劳务输出基地，20xx年转移农村富余劳动力5.2万人，实现劳务收入2亿元以上。为群众办实事、解难题，不仅树立了党组织在群众中的形象，也激励广大党员更加自觉地为群众服务。
五是突出了发展这个第一要务，各项工作取得新进展，“十一五”规划和全面建设小康社会实现良好开端。在先进性教育活动中，各级党组织因势利导，牢牢抓住发展这个第一要务，把先进性教育活动激发出来的工作热情，及时引导到干事业、促发展上来，乘势而上，开拓进取，攻坚克难，加快发展，全县经济建设和社会事业呈现良好发展态势。今年前两个季度，全县综合经济实力进一步增强，生产总值实现63183万元，同比增长10.9%；农业播种面积达到313743公顷，同比增长7.1%；工业增加值完成7000万元，同比增长8%；工业总产值达到2.5亿元，同比增长7%；社会消费品零售总额32308万元，同比增长10.4%；城镇居民人均可支配收入2955元，同比增长11.3%。在今年的第十七届“哈洽会”上，我们成功签署了总投资6.5亿元的多宝山铜矿开展项目、总投资3000万元的中药饮片厂项目等一大批项目。另外，塑料降解膜生产、圣泉水泥厂扩建、万吨食用酒精、牛奶蛋白纤维项目、热电厂、关鸟河水泥厂、磁化菌肥、豆粕提取营养素、数字高蛋白豆奶、100万吨有机肥等一大批事关xx发展的重点项目都取得了实质性进展。从年初到现在，全县经济继续保持快速增长态势。固定资产投资、工业增加值、招商引资到位资金等重要指标均好于同期水平，各项社会事业迅速发展，全县呈现经济发展、社会和谐、政治稳定的良好局面。
先进性教育活动的生动实践，为加强党的先进性建设创造了新鲜经验，也为我们提供了有益的启示：加强党的先进性建设，必须把思想建设放在首位，使广大党员干部自觉树立党的意识、党员意识；加强党的先进性建设，必须以提高党的执政能力为目标，紧紧围绕中心、服务大局，把全党的智慧和力量凝聚到落实科学发展观、推动经济社会又快又好发展这个第一要务上来；加强党的先进性建设，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质党员和干部队伍为关键，在构建社会主义和谐社会的实践中，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；加强党的先进性建设，必须不断夯实党的执政基础和群众基础，加强党的基层组织和党员队伍建设，构建党员发挥作用的有效载体，不断激发广大党员的蓬勃生机和创造活力；加强党的先进性建设，必须充分发挥先进典型的引领示范作用，通过正面教育和自我教育，激发党员的内在动力，引导广大党员向先进典型看齐，在为党和人民的事业建功立业的实践中保持和发展共产党员先进性；加强党的先进性建设，必须注重改革和完善党的领导体制和工作机制，建立健全长效机制，以实践基础上的理论创新推动党的各项制度创新。
三、不断巩固扩大先进性教育成果，在推进全县经济快发展大发展的实践中全面加强党的先进性建设
历时一年半的先进性教育活动已基本结束。这次先进性教育活动是全党成立以来规模最大的一次马克思主义正面教育、自我教育活动，是新形势下加强党的先进性建设的一次成功实践和有益探索，意义深远而重大。在先进性教育转入经常性工作后，我们要进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，坚持不懈地加强党的先进性建设，把先进性建设任务落实到思想、组织、作风和制度建设的方方面面，不断提高各级党组织执政能力，切实发挥党员先锋模范作用，永葆党的先进性。
一是坚持把理论武装放在首位，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，在思想理论上保持先进性。思想理论上的先进是党的先进性的基础。各级党组织要始终围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线，引导广大党员在用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要始终坚持用科学理论武装全党、教育群众、引导社会，特别是要把树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列理论创新成果的学习教育不断引向深入，用发展着的马克思主义指导改革开放和经济社会发展实践。要深刻领会解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，自觉推进思想观念创新，推进各项工作创新。要深入扎实地开展党员经常性教育活动，不断巩固和扩大集中教育成果。各级领导干部要带头学习、带头落实、带头实践，不断提高贯彻落实“三个代表”重要思想自觉性，提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。广大党员要自觉加强理论学习，按照胡锦涛总书记提出的“六个坚持”基本要求，自觉学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党员观念，发扬优良传统，永葆共产党员的先进本色。
二是坚持把发展作为第一要务，全面落实科学发展观，在全面建设小康社会实践中保持先进性。发展是统领一切工作的核心。各级党组织和广大党员要牢牢把握发展第一要务，努力把科学发展观要求转化为谋划发展的正确思路、推进发展的政策措施、领导发展的实际能力，促进经济社会全面、协调、可持续发展。要紧紧围绕xx总体发展思路和“十一五”规划，牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥积极性、主动性和创造性，转变发展观念，创新发展模式，把党的先进性要求落实到发展先进生产力、发展社会主义民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。要充分认识xx独特优势、发展潜力和面临的有利机遇，坚定信心、团结拼搏，凝神聚力、艰苦奋斗，努力保持经济社会又快又好地发展。要立足区位和资源两大优势，牢牢把握和切实突出扩大开放和产业发育两个重点，加大招商引资和向上争取力度，努力改善经济发展环境，不断增强xx发展的后发优势。
三是坚持把群众利益放在第一位，认真践行党的为民宗旨，在构建社会主义和谐社会中保持先进性。把群众利益实现好、维护好、发展好，是衡量党的先进性的根本标准。要始终把群众利益放在第一位，不断强化立党为公、执政为民宗旨意识，教育引导广大党员特别是各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正把先进性要求落实到思想和行动上，落实到执政实践中，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要深入基层、深入群众、深入实际，认真倾听群众诉求和呼声，及时了解和掌握群众所需、所急、所忧、所盼，满腔热情地为人民群众办实事、做好事、解难事。
四是坚持把固本强基作为重点，加强组织建设和干部队伍建设，在夯实组织基础和培训骨干力量上保持先进性。保持党的先进性，基础在于全体党员共同努力，关键在于领导干部率先垂范。要不断深化干部人事制度改革，全面贯彻“四化”方针和德才兼备原则，按照科学发展观要求，用正确政绩观衡量、选拔和使用干部，树立正确的干部导向。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，全面实施人才强县战略，抓住培养、吸引、用好三个环节，在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才，努力把各方面优秀人才聚集到xx快发展大发展事业中来。要着眼于保证党的路线方针政策在基层的有效贯彻落实，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，提高基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
五是坚持党要管党从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，在作风和形象上保持先进性。人民群众对执政党先进与否的观察和判断，很大程度上是看执政党是否清正廉洁、为民务实。要坚持党要管党、从严治党的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强廉政文化建设，促使广大党员干部自重、自省、自警、自励，不断提高拒腐防变能力，始终保持开拓进取、清正廉洁的形象。要按照“三个代表”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及“八荣八耻”要求，防止和克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、好大喜功、贪图享受、奢侈浪费等不正之风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要增强党章意识和纪律观念，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
六是坚持着眼于党建工作规范化科学化，健全和完善党内各项制度，在领导体制和工作机制上保持先进性。应当说，在这次先进性教育活动中，我们各级党组织都总结创造出了很多宝贵的经验。特别是在党的建设、党员教育管理和干部队伍建设等方面总结提炼出了很多制度和保障机制，我们要按照科学执政、民主执政、依法执政要求，不断加以巩固和完善；要着眼于加快科学发展，建立健全落实科学发展观的保障机制，科学考核评价干部政绩；着眼于提高党员干部的马克思主义理论水平，建立健全党委中心组学习制度，增强学习效果；着眼于建设朝气蓬勃、奋发有为的领导层，坚持和完善民主集中制；建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决惩处腐败分子。通过坚持不懈地抓好党内制度体系建设，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，为保持和发展党的先进性提供切实可靠的制度保证。
按照中央的部署，下半年我县将进行县、乡二级领导班子集中换届，这是我县政治生活中的一件大事，也是对各级领导干部党性的重要考验。这次换届改革的力度比较大，部分干部将面临进退留转问题，一些同志难免产生思想波动。要充分发挥党的思想政治工作优势，教育引导干部增强政治意识，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，以良好的心态对待换届。要严格要求干部，热情关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性。要妥善处理搞好换届与做好经济社会发展等各项工作的关系，以换届促进发展，促进各项工作，促进干部作风进一步转变。要及时了解各方面的思想动态，有针对性地解决好苗头性、倾向性的问题，确保整个换届工作思想不散、秩序不乱、工作不断，通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神，促进各项改革和建设事业的顺利进行。
同志们，继续深入地加强党的先进性建设是全党一项重要的政治任务，也是时代赋予共产党人的庄严使命。建设xx、繁荣xx的重任已神圣地落在我们的肩上。在纪念建党85周年之际，回顾党的历史，我们充满豪情，展望美好未来，我们信心百倍。让我们在县委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，进一步增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领人民群众不断谱写xx改革发展的历史新篇！我们坚信：只要我们永远高举先进性旗帜，落实先进性要求，加强先进性建设，我们党就一定能够永葆先进性，就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标！
2020年在纪念建党八十四周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话
同志们：
经过半年来的扎实工作，我们以先进性教育活动的丰硕成果，迎来了中国共产党84周年诞辰。今天我们隆重集会，纪念党的生日，总结油田先进性教育活动，安排下一步党的建设工作。在此，我代表局党委，向受到河南省委和局党委表彰的先进基层党组织、先进性教育活动优秀单位、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进性教育活动优秀工作者，表示热烈的祝贺！向油田广大共产党员致以节日的问候！
84年来，中国共产党带领全国各族人民，为民族的独立、人民的解放和国家的富强，战胜艰难险阻，历经千锤百炼，取得了革命和建设的伟大胜利，国际地位日益提高，昂首阔步地迈上了全面建设小康社会的伟大征程。84年的历史证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化，就没有中国光明的未来。在党的路线、方针、政策的正确指引下，中原油田逐步发展壮大，现已建设成为我国东部重要的石油天然气生产基地。特别是去年以来，油田广大职工认真贯彻落实 “一三四四二”工作思路，解放思想，转变观念，开拓创新，各项工作取得了新的业绩：油气勘探取得积极进展，开发调整出现良好势头，油气加工能力明显提高，外部市场份额持续增加，深化改革实现重要突破，企业经济效益显著增长，精神文明建设再创佳绩，职工生活条件逐步改善。
在油田发展的进程中，各级党组织坚持"两手抓、两手都要硬"，紧紧围绕油田的中心任务，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，促进了两个文明建设的协调发展。今年来，按照省委的统一部署，油田广泛开展了保持共产党员先进性教育活本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部动。在省委督导组的具体指导下，油田各级党组织把这项活动作为当前首要的政治任务，周密安排，精心组织，顺利地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务，基本达到了预期目的。为了认真总结活动的经验，进一步加强党的先进性建设，下面我就先进性教育活动和今后的党建工作讲三个问题。
一、 油田先进性教育活动的基本做法和主要收获
活动开展以来，我们严格“规定动作”不走样，做到“七个坚持、七个贯穿始终”，取得了五个方面的新成效，得到了河南省委、省委督导组和巡回指导组、集团公司巡回检查组等方面的充分肯定。中央保持共产党员先进性教育活动《简报》介本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部绍了我们边议边改的做法，在省委先进教育办公室和集团公司驻豫晋企业先进性教育活动座谈会上交流了我们的经验，人民日报、工人日报、河南日报、河南电视台、中国石化报等有关新闻媒体先后34次刊载和报道了我们的做法。
1、“七个坚持、七个贯穿始终”的做法和特点
一是坚持搞好思想发动，把提高认识贯穿始终
每个阶段我们都从提高思想认识入手，层层召开动员会，动员到基层党支部、动员到施工现场、动员到每个党员，引导党组织和党员做到“四个清楚”，即总体要求清楚、目标任务清楚、关键环节清楚、工作措施清楚。钻井一公司、物探公司、地质录井处、西部工委等许多外闯市场单位，特别是在苏丹、卡塔尔、沙特等国际市场的党组织，采取传真、电子邮件、邮寄等方式，将有关材料传递到施工现场进行动员。行业公司联合党委针对私营企业多、流动党员多的实际，从理顺组织关系、建立学习制动入手抓好党员的学习教育。离退休管理处党委针对上海离退休职工联络站远离油田、居住分散的实际，派专人去动员。第五社区党委采取一封信、一份表、一篇体会、一个报告的方式，组织流动党员的教育活动。第二社区、第三社区、第六社区等单位党委对离退休（养）、“协解”、自谋职业和卧病在床等群体党员，针对不同情况，采取电话打到家、资料送到家、动员会开到家等办法，动员党员参加先进性教育活动。
同时，我们注重了宣传引导，先后在油田内部局域网开辟了3个先进性教育活动专题网站，在油田报社、电视台开设了“先进性教育在基层”、“学习与交流”、“先锋在线”、“我身边的共产党员”等专栏、专题，共刊（播）发先进性教育活动稿件540篇。有91个基层党组织建立了先进性教育活动网页，72个基层党组织创办了先进性教育活动简报。井下作业二处党委创办《共产党员新风采》11期，每10天出一期黑板报。采油研究院、通信管理处等单位党委开通专题网站、创办专题《简报》、建立活动专栏，广泛宣传，营造了浓厚的学习氛围。通过深入的思想发动，油田广大党员学习热情空前高涨，出现了拄着双拐参加学习、妻子听课后回家给卧病在床的丈夫讲、80多岁的老党员要求家人护送去参加学习的生动场面。
二是坚持抓好学习培训，把正面教育贯穿始终
我们坚持以《保持共产党员先进性教育读本》为主要内容，针对每个阶段的特点和生产任务的实际情况，采取培训骨干、专题报告、座谈讨论、收看录像、学习交流、知识测试等多种形式组织学习，各级党组织书记分别作专题报告、上党课3196场次，邀请有关方面的专家举行专题报告117场次。天然气处理厂第三气体处理厂党总支建立了党员先进性教育活动室，配备了电教设施，购置了辅导资料，开辟了党员热议等专栏，创办了先进性教育专题网页进行在线辅导和体会交流。设计院等单位党组织，每个阶段都请有关专家授课，帮助党员解疑释惑。勘探开发科学研究院党委有针对性地分8个专题进行党课辅导。井下作业一处等单位党组织还组织了先进性教育活动知识测试。采油一厂党委坚持“领学人”教案制度，每次组织学习前由支部班子对“领学人”的教案进行讨论修改。油田有书写能力的党员都记了学习笔记，写了心得体会，许多党员的体会通过各种形式进行了交流。第八社区一名右手残疾的“协解”人员党员丁献忠，用左手一笔一画地记笔记、写体会，在体会中写道：“作为一名党员，首先应该吃苦在前，多考虑大家，力所能及地为单位分忧，为职工造福”。培训中心一名党员在体会中写到：“学习让我清醒了头脑、增强了干劲、开阔了视野，更让我看到了自己的不足”。
针对分析评议阶段的特点，我们组织广大党员重点学习了“两会”文献和优秀党员先进事迹，在学习中央、省委和集团公司党组选树的任长霞、李学生、刘远芬等先进典型的同时，局党委重点选树了王中华、何强、赵全民等9名先进典型，组织报告团到各矿区巡回宣讲他们的先进事迹，举办专题报告会14场次，13000多人听取了报告，有近5万人次通过电视、网络收看了报告会。优秀党员先进事迹报告会效果很好，听到感人的情节时许多同志发出赞叹声，每一场报告会都有感动得流泪的。建筑集团公司、天然气应用技术开发处等许多基层党组织也大力选树、宣传先进典型，以典型的力量影响人、教育人。采油二厂党委掀起“学先进，赶先进”热潮，继何强之后涌现出一批新典型，共产党员巩章生在5月份举行的首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛中，获得电焊工第3名的好成绩。钻井四公司党委开展了“说说身边优秀党员的故事”活动，分公司会计核算中心党委开展了“学习先进找差距，分析评议赶先进”活动，都收到较好效果。
三是坚持开展主线活动，把“三高”标准讨论贯穿始终
活动一开始，局党委就提出了新时期党员保持先进性的“三高”标准和“三岗”要求。以党支部为单位开展了先进性具体要求大讨论，完善提炼出党员“三高”标准和油田四大系统、三类岗位的党员先进性具体要求。每个党员分析评议时按先进性要求对照检查、日常工作中以此为行为准则。技术监测中心党委按党务干部、行政干部、技术干部等，提炼出7类34条先进性具体要求。第十社区党委编印“共产党员形象30句”，张贴在每个党员的办公室等做法，都有效地促进党员先锋模范作用的发挥。
为了把先进性具体要求体现在行动上、落实到工作中，我们组织党员广泛开展了“践行先进性、岗位做奉献”主题实践活动。井下特种作业处苏丹项目组党支部在党员中开展了“党旗在我心中”主题实践活动，激励党员为国争光。输油管理处党委组织党本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部员开展了“六比六看”、“红旗责任区”、“党员示范岗”活动，促进了生产经营。供电管理处党委开展把党员培养成骨干，把非党员骨干培养成党员的“双培一带”活动。先进性教育开展活动以来，油田各级党组织围绕生产经营的重点、难点问题，组织党员确定攻关项目3065项，建立党员责任区31295个，联系对象46075人次，进一步深化了“觉悟高、技能高、业绩高，争当优秀共产党员”为主要内容的“三高一争”活动，有力地促进了油田生产经营工作。
四是坚持边学边析边改，把解决问题贯穿始终
油田各级党组织、广大党员针对自身查找的突出问题和群众提出的意见建议，坚持边学边析边改，研究制定整改措施，集中精力搞好整改，确保先进性教育活动取得实效。
油田针对影响改革发展稳定方面的突出问题，相继进行了机构调整和人员精简，与去年底相比处级干部减少了53人，建立起了精干高效、运转协调的机关。对外部市场投标实行统一管理，加强了协调，避免了无序竞争，维护了油田整体利益；加大降本增效力度，对业务招待费等“六项费用”指标进行分解，强化油气生产成本支出的过程控制，对预算执行情况进行跟踪分析，进一步提高了经营管理水平。针对油田困难职工救助基金不足问题，局党委在全体党员中开展了“扶贫济困献爱心”捐款活动，共捐款318.59万元。
各基层党组织坚持边议边改，注重实效。特种车辆有限公司党委制订了《党员反思查摆十五问》，组织党员逐条反思查摆。钻井三公司党委把解决当前问题与建立长效机制相结合，紧密结合生产经营制定整改措施。天然气管理中心党委针对居民反应“换气难、服务态度差”的问题，及时作出了“优质服务五项承诺”。职工医院就职工一直反应强烈的药价高的问题，对每种药品降价5%，住院病人满意率98%以上，达到历史最高水平。供水管理处党委深化“水带微笑进万家”活动，完善了水源井、水压、供水时间“四稳定”的生产运行制度。钻井研究院采取“定标准严把审签关，定原则严把公示关，定制度严把监督关”的办法，促进问题的整改。物探公司党委贴紧市场抓整改，完善收入分配、经营考核机制。采油六厂将着力解决好马厂生活区治安、东明至荷泽修路期间的送班等问题，钻采处党总支着力解决外部市场职工吃住问题。活动开展以来，局处两级党组织共召开征求意见和建议座谈会1157场次，发放征求意见表55376份，谈话谈心9290人次，共征求意见和建议1599条，整改突出问题415个，承诺办实事507件。
五是坚持领导干部带头，把示范引导贯穿始终
各级党员领导干部按照“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，做到“九个带头”，即带头搞好宣传动员、带头参加集中学习、带头畅谈学习体会、带头征求基层意见、带头谈话谈心、带头进行党性分析、带头查摆整改问题、带头办实事办好事、带头接受群众监督，为广大党员做出了表率。局级党员领导干部建立了专门的学习记录本、谈话谈心记录薄，处级以上党员干部通过报纸、网页、简报等形式交流了学习体会。油田每位领导都分别到联系点作了报告、上了党课，参加了分管单位的集中学习。在广泛征求意见的基础上，认真查找突出问题，深刻剖析思想根源，写好党性分析材料，反复进行修改，有的几易其稿，有的外出回来后连夜赶稿。局级党员领导干部都能严肃认真地开展批评与自我批评，自查问题均在3个以上,认真制定了整改措施，按照措施、责任、要求、时限“四明确”的原则，分解到人头，认真进行整改,带动了先进性教育活动的有效开展。
基层领导班子和领导干部都能够率先垂范,做出榜样。第九社区领导班子为促整改、抓落实，分片深入小区了解居民反映，并筹集资金为安厦、测井等20个居民区每栋楼门前统一焊制了晾衣杆，深受居民欢迎。济南天然气管输处济南输气工区经理韩学义同志，在天然气压力不稳、工区干部少的情况下，坚守岗位，累得几次昏倒在岗位上，影响和带动职工忘我工作。身患食道癌的钻井二公司机修厂加工车间党支部书记李安全同志，做完切除手术后，一边化疗一边参加集中学习，在他的影响下，该车间党员、群众的学习和工作积极性都非常高。第四社区党员领导干部，做到“三真、三关爱”：理论真学、意见真听、问题真改，关爱基层、关爱党员、关爱群众，从而形成了一级带着一级学，一级做给一级看的局面。
六是坚持搞好开门教育，把群众监督贯穿始终
在先进性教育活动中，油田各级党组织积极吸收职工群众代表全过程参与、监督，广泛听取他们的意见和建议，采取网络、热线电话、发放调查问卷等形式，纳群言、听真言。学习动员阶段，局级党员领导干部吸收10名职工群众代表全过程参与、监督，及时听取他们的意见和建议。基层党组织共吸收11296名群众代表参加，有效地发挥了群众的监督作用。分析评议阶段，各级党组织邀请职工群众全程参与党性分析的监督与评议，党员的党性分析材料都征求了职工群众的意见，专题民主生活会和组织生活会召开时，吸收了职工群众代表参加。采油四厂一名群众代表说：“原先以为厂领导开民主生活会都是走过场，没想到竟然提出这么多尖锐的问题，能解决这么多热点问题，纠正了我多年来的偏见”。整改提高阶段，各级党组织通过召开座谈会、公示栏等形式，公布单位和党员要整改哪些问题、采取什么措施，并听取职工群众的修改意见；局党委先进性教育活动办公室利用活动《简报》定期公布各单位整改情况，督促整改，接受监督。测井公司党委开展了问情于民、问难于民、问计于民的“三问于民”活动，吸纳群众广泛参与先进性教育活动。石油化工总厂党委将领导班子的整改方案和班子成员的整改措施和整改进度，在总厂宣传栏上公布，让群众监督整改。
七是坚持强化组织协调，把督促指导贯穿始终
在先进性教育活动中，省委督导组和集团公司党组巡回检查组多次来油田指导，深入基层调查研究，在每个关键环节都提出了指导性意见，有力地推动了教育活动的开展，为我们做好督导工作做出了表率。局党委先进性教育活动办公室、巡回指导组和督导组，做了大量深入细致的工作。活动办公室根据上级精神，结合油田实际，周密策划、精心组织、积极协调、强化调研，确保了活动的顺利推进。活动以来，共制发文件268个，组织会议 26次，编发《简报》96期，撰写各类文字材料150余万字，协调解决基层反映的具体问题685个。
局党委四个督导组明确阶段性重点工作，制定了工作运行表和《实施方案》审查标准，采取分别审阅、集中讨论、集体把关的方式，认真审查实施方案、转段申请、动员报告、党性分析材料、整改措施等。督导过程中，针对每个阶段的特点，采取有效的督导方法。学习动员阶段，要求集中学习做到“两个到位、三个落实、两个不打折扣、一个确保”。在党性分析材料的审阅把关过程中，坚持做到“四不放过”，即党性分析材料不合格不放过，问题找不准不放过，没有剖析思想根源不放过，没有制定具体整改措施不放过。针对非在职党员本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部的实际情况，采取分类要求的办法，即自己能写的必须自己写，自己不能写的可让子女代写，使非在职党员人人进行了党性分析。整改提高阶段，采取三种形式督促整改，即通报促进改，局党委先进性教育活动办公室将各单位的整改情况，每五天通过《简报》通报一次；督导组督促改，重点对行动迟缓、效果不明显的单位，及时进行督促指导；群众监督改，吸收职工群众代表全过程参与整改。
2、取得了五个方面的新成效
半年来，经过油田各级党组织的共同努力和广大党员、职工群众的积极参与，先进性教育活动进展顺利，工作扎实，较好地实现了提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作的目标。目前，油田广大党员和干部职工呈现出心齐、气顺、风正、劲足的良好精神面貌，做到一心一意谋发展、全力以赴保稳定，取得了“五个新”的明显成效。
一是党员的党性觉悟有了新提高。通过开展先进性教育活动，党员的政治荣誉感和责任感普遍增强，奉献精神和群众观念普遍增强，政治纪律性和工作积极性普遍增强，表现在平时工作中能够勇挑重担，日常生活中能够用党员标准和先进性具体要求规范言行，关键时候和危急时刻能够冲锋在前、攻坚克难。2月14日，濮阳县柳屯镇宇龙编织厂发生火灾，油田消防支队第九党支部书记唐晓兵接警后，带领14名干警奔赴现场灭火，得知火场有两个装满液化气的钢瓶时，他和两名党员冒着随时都有爆炸的危险，冲进火堆将滚烫的气罐搬到安全地带，得到在场群众的高度赞扬。第一社区管理中心劳动就业站长、居委会主任邵均克舍小家顾大家，自己动手创办了拖把厂、手套厂等，先后安置失待业人员149人，安置残疾人员30多名，赢得了职工群众的一致好评。春节期间，在万家团圆之际，供热管理处组织党员坚守关键岗位。从大年三十晚上，供热五大队锅炉车间一出水阀穿孔，该车间3名党员立即进行了抢修，确保了辖区的供热效果。采油三厂明一采油管理区党总支书记卢运杰，花4000元钱定做60套桌椅，送到家乡一小学校，得到乡亲们的高度赞扬等等。通过先进性教育活动，许多党员都能够自觉顾全大局，以“三高”标准要求自己，以实际行动体现先进性。
二是党员干部和油田机关作风有了新改进。活动开展以来，许多党员领导干部经常深入基层、深入群众调查研究，了解职工群众在想什么、盼什么、怨什么，听到了许多过去听不到、听不进的意见，受到了生动、直接的群众观念再教育，自觉改进工作作风，做到“三到现场”，即管理服务到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。净化思想和生活作风，自觉抵制公款吃喝、参与赌博、讲排场比阔气等歪风，带头艰苦奋斗，勤政廉政。基层党员干部的服务意识进一步增强，自觉做到“三个主动”，即主动了解职工群众思想动态，主动帮助职工群众排忧解难，主动关心职工群众的工作生活，党群、干群关系更加密切。油田直属机关党委针对征求的基层意见，组织机关处（部）室制订了服务承诺书，将每个处（部）室减轻基层负担、提高办事效率、加强廉政建设和提高服务质量的措施和标准，在机关党委网站上进行公示，公开向基层作出承诺，促进了机关作风的改进。机关广大党员干部积极参加“服务基层、服务油气生产”主题实践活动，围绕加强基层建设、促进油气生产、拓展外部市场等，出谋划策，解决问题，提供服务。活动开展以来，共为基层出点子 多个，解决技术问题 个，解决管理问题 多个。
三是基层党组织的凝聚力和战斗力有了新增强。在先进性教育活动中，油田党委针对机构调整的实际，及时理顺党组织关系，新建、调整直属单位党委（党总支）26个，对采油、钻井、井下作业、社区等系统全部实行了党政交叉任职，落实“一岗两责”，从领导体制上保证了党务工作与生产经营互促共进、协调发展。大力实施以“建设学习型党组织、建设‘三高’型党员队伍”为主要内容的“双建”工程，使基层党组织参与重大问题决策的意识和责任感进一步增强，参与决策的内容、程序更加明确，党员在群众中的威信更高了，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。今年4月份，销售公司职工得知加油站将进行移交管理，有失去岗位、工资得不到保障等种种担心，思想波动较大。对此，该公司燃料供应处党总支组织党员，及时深入到班组了解职工的思想动态，有针对性地做好教育工作，保持了稳定，维护了正常的生产秩序。5月24日23：00，采油五厂采油四区12—120井遭到不法分子的破坏，导致原油大面积外泄，该区党支部迅速组织20余名党员赶到现场抢修，奋战2个多小时，修复了井口，收油150多袋。开展先进性教育活动以来，要求入党的人越来越多，截止目本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部前，油田共有1284人向党组织递交了入党申请书，第七社区70多岁的离退休职工徐书林也积极申请入党。先进性教育活动也锤炼了政工干部，基层党组织书记的业务能力、政策水平、思想素质都有不同程度的提高；局处两级党群部门的许多同志，直接参与了教育活动的组织领导工作、办公室工作、督导工作或巡回指导工作，经受了锻炼，提升了素质和能力，为今后加强党建工作培养了一批骨干力量。
四是解决涉及职工群众切身利益的问题取得了新进展。各级党组织和广大党员坚持把职工群众的利益放在心上，及时解决基层反映强烈的突出问题。在先进性教育活动转入整改提高阶段工作会上，油田提出的办好涉及职工群众切身利益的8件实事，目前均按整改计划实施。关于逐步提高职工待遇，在油田资金十分紧张的情况下，为离退休（养）职工发放了企业补贴。《在职职工工资改革方案》已上报石化集团公司，待审批后，立即组织实施，确保职工待遇有不同程度的提高。关于改善职工生活用水质量，筹集资金2450万元，对黄河水源系统改造工程已开始实施，到年底全部完工投产后，油田将有16万职工群众喝上高品质的饮用水。关于完善基地天然气管道建设，安排专项资金10740万元，对油田30个居民小区的天然气管网进行改造，对具备条件的安厦等9个生活小区完成了试投产运行，已投用6345户。关于加快职工住房建设，完成了2600套居民经济适用房建设的各种证件的审批手续和规划设计，正在为开工建设做最后准备。通过房产管理处等有关部门和单位的努力，林海花园等在建工程正加快施工组织和完工验收工作。关于加强公共设施建设，先后安排投资600万元，改善了10个社区30个居民小区的道路、休闲场所等，通过公共事业管理处、社区等单位的大力整治，撤除了一批违章建筑，清理了一批占道经营，绿化了一批裸露土地，基本实现了社区绿化、硬化、净化、亮化、美化目标。关于创建平安油区和平安社区，联合地方政府多次召开油区政法综合治理联席会议，全面开展打造 “平安油区”创建活动。油田公安局开展了打击“三盗一破坏”和反盗抢集中行动，先后两次在油区召开涉油案件公捕大本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部会，对窃电、窃气、窃油、窃物资“四窃”违法分子予以严厉打击，遏制了违法犯罪活动。同时，油田10个社区抽调专门人员组成10个流动巡防队，24小时不间断对居民生活区进行巡逻，使居民生活区形成了快速有效的防范体系，为油田广大职工群众创造了一个平安和谐的社区环境。关于促进失待业人员就业,举办了“路在脚下”——油田失待业人员自主创业专题报告会和大型人才劳动力交流大会，有1200名油田失待业人员与参会企业达成了就业意向；举办20多场固定人才交流会，为1767名油田失待业人员就业提供了中介服务；油田先后招收内部劳务工122人，有3400名油田待业子女到改制企业就业。关于继续推进“三不”工程，建立了送温暖责任区，广泛开展“领导干部联系困难家庭”活动；制定社区解急救困互助基金管理暂行办法，管好用好互助基金。自先进性教育活动开展以来，先后慰问困难家庭3470户、伤病和离退休职工1900人次、生产一线岗位工人15889人次、外闯市场及劳模家庭1402户，累计发放慰问金308.12万元，为2294户困难家庭发放救助金90万元，基本落实了“三不”目标。
五是油田两个文明建设呈现新局面。各级党组织紧紧围绕生产经营中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力打好增产增收增效进攻仗，做到了“两不误、两促进”。年初以来，在油田上下的共同努力下，各项工作一直保持良好的发展势头。原油生产超计划运行，天然气产量达到历史同期最好水平；国际市场不断拓展，今年已签订合同额7800万美元，实现利润1079万美元，完成计划的63%。工程建设总公司党委针对大部分施工单位工作量不足、经营亏损的问题，把施工产值等任务指标作为衡量先进性教育活动的重要标准，层层分解，促进外部市场不断扩大。1-5月份完成建安量两个多亿，同比增加2000多万元。物资供应处套管配送大队党总支组织党员对废旧套管修复项目进行立项攻关，仅4月份就修复套管680吨，创效100余万元。天然气产销厂采气二区党支部在“增储增产增销增效比贡献促发展”主题活动中，探索出了“关键点操作法”，使低产气井日增产1.2万方。油田精神文明建设水平不断提高，广大党员自觉在“四创一争”活动中发挥带头作用，带动职工家属说文明话、办文明事、做文明人，促进了整体文明素质的提高。油田稳定保持良好局面，在规范离退休职工补贴过程中，一部分“协解”人员出现不稳定情绪，离退休职工和“协解”人员中的党员自觉从维护稳定、服务大局的高度出发，主动帮助做好稳定工作，防止和避免了个访问题群体化，维护了油田稳定大局。
3、先进性教育活动的四点启示
启示一，要保证党员教育的有效性,必须把经常性教育与集中性教育结合起来。我们党历史上的延安整风等思想运动，是通过集中教育处理党内矛盾、解决党内问题、加强党的建设的有效途径。这次先进性教育活动就是在坚持经常性教育的基础上，开展的规模大、氛围浓的集中教育活动，对党员的思想灵魂触动大，党员的学习热情高涨，集中解决了一批长期未能解决的突出问题，提高了党员队伍的整体素质。因此，要使我们的党员永葆先进性，就必须在坚持经常性教育的同时，定期开展一段时间的集中教育活动，使那些靠经常性教育所解决不了的突出问题得到集中整改。当然，集中教育时间是有限的，要解决所有问题是不现实的。对那些应该解决但一时解决不了的突出问题，也要通过经常性教育常抓不懈，逐步进行解决。
启示二，要保持基层党组织的生机与活力，必须将党建工作与生产经营紧密融合。党的建设历来是同党的理论和实践联系在一起的，是为党的中心工作服务的。党的十六大报告指出，发展是我们党执政兴国的第一要务。就油田来讲，就是要集中精力、集中智慧，同心同德创效益、谋发展。党的建设必须落实到油田的有效发展上来，落实到维护和实现油田职工的根本利益上来，把生产经营作为党建工作的主战场，渗透到生产经营的各个环节中，在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、调动职工工作积极性和创造性上多下功夫。这次先进性教育活动之所以能够取得明显成效，关键是牢牢把握了促进油田有效发展这个主题。在教育活动中，我们始终强调了“两不误，两促进”，始终注重了围绕中心，服务大局。这是这次教育活动的一条根本经验，也是今后加强基层党建工作必须遵循的一条重要原则。
启示三，要确保党组织的各项工作落实到位，必须有一套行之有效的考评、督导机制。实践证明，考核评价和督促指导是促进各项工作落到实处的有效手段和重要保证。这次先进性教育活动中，建立了完善的考核评价制度、督导制度、群众监督制度等，坚持把生产经营任务的完成情况作为评价先进性教育活动成效的重要标准，把职工群众是否满意作为检验活动的重要依据；既注重结果也注重过程，督导组对基层单位每个阶段的工作都及时靠上去督促指导，确保了各项工作措施的落实。可以说，如果没有严格的考核评价和有力的督促指导，油田先进性教育活动就不会取得这么好的效果。因此，要使党组织的各项工作真正落到实处、见到实效，就应建立由重看资料、重听汇报向重实际效果、重群众评价转变的考核评价机制，建立组织到位、职责到位、人员到位、措施到位的督导体系，做到定期考核，经常督导。
启示四，要确保党内生活制度落到实处，必须在“真”字上下大功夫。广大党员干部普遍反映，这次先进性教育活动征求意见广泛、谈话谈心深入、党性分析深刻、批评与自我批评严肃、查摆不足全面、整改问题及时，领导干部专题民主生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内组织生活制度落实的效果比以往好得多，是多少年来没有的。分析其原因，就是严格按照要求真学、真析、真抓、真改。因此，今后在执行党组织各项制度过程中，就要充分借鉴这次先进性教育活动的成功经验，坚持高标准、严要求，按照规定程序不折不扣地抓好落实，促进党内生活的正常化、规范化和制度化。
二、今后几项党建工作
1、努力巩固和扩大整改成果。一是要实事求是、全面客观地总结先进性教育活动的主要做法、成效、基本经验、存在的主要问题、不足和今后的努力方向；二是要继续搞好整改，对整改提高阶段进行的整改情况进行检查和梳理，要分本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部清主次，突出重点，着力解决好那些需要解决而又能够解决的问题；三是做好表彰优秀党员工作，使党员在自己身边学有榜样、赶有目标，把先进性体现在做好本职工作中。
2、健全完善长效机制。紧密联系实际和党员队伍建设状况，充分吸收先进性教育活动中的好经验、好做法，在党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展等方面，形成长效机制，使党员教育经常化，党内生活制度化，党员管理规范化，发挥作用具体化，服务群众长期化。
3、规范党组织工作制度。结合实际，建立和完善党政联席会议制度、党委会制度、民主评议党员制度、中心组学习制度、民主生活会制度、三会一课制度等制度，狠抓制度落实，使党组织工作更加规范化、制度化。
4、落实党建“双建”工程。认真组织实施党建“双建”工程，各单位党委（党总支）要结合实际，认真制定实施方案，切实加强学习型党组织建设和“三高”型党员队伍建设，选准载体，深入开展党员立项攻关，推进“双创双争”活动，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步促进各项工作。
在纪念建党八十四周年暨先进性教育活动总结表彰大会上的讲话
同志们：
经过半年来的扎实工作，我们以先进性教育活动的丰硕成果，迎来了中国共产党84周年诞辰。今天我们隆重集会，纪念党的生日，总结油田先进性教育活动，安排下一步党的建设工作。在此，我代表局党委，向受到河南省委和局党委表彰的先进基层党组织、先进性教育活动优秀单位、优秀共产党员、优秀党务工作者和先进性教育活动优秀工作者，表示热烈的祝贺！向油田广大共产党员致以节日的问候！
84年来，中国共产党带领全国各族人民，为民族的独立、人民的解放和国家的富强，战胜艰难险阻，历经千锤百炼，取得了革命和建设的伟大胜利，国际地位日益提高，昂首阔步地迈上了全面建设小康社会的伟大征程。84年的历史证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化，就没有中国光明的未来。在党的路线、方针、政策的正确指引下，中原油田逐步发展壮大，现已建设成为我国东部重要的石油天然气生产基地。特别是去年以来，油田广大职工认真贯彻落实 “一三四四二”工作思路，解放思想，转变观念，开拓创新，各项工作取得了新的业绩：油气勘探取得积极进展，开发调整出现良好势头，油气加工能力明显提高，外部市场份额持续增加，深化改革实现重要突破，企业经济效益显著增长，精神文明建设再创佳绩，职工生活条件逐步改善。
在油田发展的进程中，各级党组织坚持"两手抓、两手都要硬"，紧紧围绕油田的中心任务，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用，促进了两个文明建设的协调发展。今年来，按照省委的统一部署，油田广泛开展了保持共产党员先进性教育活动。在省委督导组的具体指导下，油田各级党组织把这项活动作为当前首要的政治任务，周密安排，精心组织，顺利地完成了先进性教育活动各个阶段的工作任务，基本达到了预期目的。为了认真总结活动的经验，进一步加强党的先进性建设，下面我就先进性教育活动和今后的党建工作讲三个问题。
一、 油田先进性教育活动的基本做法和主要收获
活动开展以来，我们严格“规定动作”不走样，做到“七个坚持、七个贯穿始终”，取得了五个方面的新成效，得到了河南省委、省委督导组和巡回指导组、集团公司巡回检查组等方面的充分肯定。中央保持共产党员先进性教育活动《简报》介绍了我们边议边改的做法，在省委先进教育办公室和集团公司驻豫晋企业先进性教育活动座谈会上交流了我们的经验，人民日报、工人日报、河南日报、河南电视台、中国石化报等有关新闻媒体先后34次刊载和报道了我们的做法。
1、“七个坚持、七个贯穿始终”的做法和特点
一是坚持搞好思想发动，把提高认识贯穿始终
每个阶段我们都从提高思想认识入手，层层召开动员会，动员到基层党支部、动员到施工现场、动员到每个党员，引导党组织和党员做到“四个清楚”，即总体要求清楚、目标任务清楚、关键环节清楚、工作措施清楚。钻井一公司、物探公司、地质录井处、西部工委等许多外闯市场单位，特别是在苏丹、卡塔尔、沙特等国际市场的党组织，采取传真、电子邮件、邮寄等方式，将有关材料传递到施工现场进行动员。行业公司联合党委针对私营企业多、流动党员多的实际，从理顺组织关系、建立学习制动入手抓好党员的学习教育。离退休管理处党委针对上海离退休职工联络站远离油田、居住分散的实际，派专人去动员。第五社区党委采取一封信、一份表、一篇体会、一个报告的方式，组织流动党员的教育活动。第二社区、第三社区、第六社区等单位党委对离退休（养）、“协解”、自谋职业和卧病在床等群体党员，针对不同情况，采取电话打到家、资料送到家、动员会开到家等办法，动员党员参加先进性教育活动。
同时，我们注重了宣传引导，先后在油田内部局域网开辟了3个先进性教育活动专题网站，在油田报社、电视台开设了“先进性教育在基层”、“学习与交流”、“先锋在线”、“我身边的共产党员”等专栏、专题，共刊（播）发先进性教育活动稿件540篇。有91个基层党组织建立了先进性教育活动网页，72个基层党组织创办了先进性教育活动简报。井下作业二处党委创办《共产党员新风采》11期，每10天出一期黑板报。采油研究院、通信管理处等单位党委开通专题网站、创办专题《简报》、建立活动专栏，广泛宣传，营造了浓厚的学习氛围。通过深入的思想发动，油田广大党员学习热情空前高涨，出现了拄着双拐参加学习、妻子听课后回家给卧病在床的丈夫讲、80多岁的老党员要求家人护送去参加学习的生动场面。
二是坚持抓好学习培训，把正面教育贯穿始终
我们坚持以《保持共产党员先进性教育读本》为主要内容，针对每个阶段的特点和生产任务的实际情况，采取培训骨干、专题报告、座谈讨论、收看录像、学习交流、知识测试等多种形式组织学习，各级党组织书记分别作专题报告、上党课3196场次，邀请有关方面的专家举行专题报告117场次。天然气处理厂第三气体处理厂党总支建立了党员先进性教育活动室，配备了电教设施，购置了辅导资料，开辟了党员热议等专栏，创办了先进性教育专题网页进行在线辅导和体会交流。设计院等单位党组织，每个阶段都请有关专家授课，帮助党员解疑释惑。勘探开发科学研究院党委有针对性地分8个专题进行党课辅导。井下作业一处等单位党组织还组织了先进性教育活动知识测试。采油一厂党委坚持“领学人”教案制度，每次组织学习前由支部班子对“领学人”的教案进行讨论修改。油田有书写能力的党员都记了学习笔记，写了心得体会，许多党员的体会通过各种形式进行了交流。第八社区一名右手残疾的“协解”人员党员丁献忠，用左手一笔一画地记笔记、写体会，在体会中写道：“作为一名党员，首先应该吃苦在前，多考虑大家，力所能及地为单位分忧，为职工造福”。培训中心一名党员在体会中写到：“学习让我清醒了头脑、增强了干劲、开阔了视野，更让我看到了自己的不足”。
针对分析评议阶段的特点，我们组织广大党员重点学习了“两会”文献和优秀党员先进事迹，在学习中央、省委和集团公司党组选树的任长霞、李学生、刘远芬等先进典型的同时，局党委重点选树了王中华、何强、赵全民等9名先进典型，组织报告团到各矿区巡回宣讲他们的先进事迹，举办专题报告会14场次，13000多人听取了报告，有近5万人次通过电视、网络收看了报告会。优秀党员先进事迹报告会效果很好，听到感人的情节时许多同志发出赞叹声，每一场报告会都有感动得流泪的。建筑集团公司、天然气应用技术开发处等许多基层党组织也大力选树、宣传先进典型，以典型的力量影响人、教育人。采油二厂党委掀起“学先进，赶先进”热潮，继何强之后涌现出一批新典型，共产党员巩章生在5月份举行的首届“振兴杯”全国青年职业技能大赛中，获得电焊工第3名的好成绩。钻井四公司党委开展了“说说身边优秀党员的故事”活动，分公司会计核算中心党委开展了“学习先进找差距，分析评议赶先进”活动，都收到较好效果。
三是坚持开展主线活动，把“三高”标准讨论贯穿始终
活动一开始，局党委就提出了新时期党员保持先进性的“三高”标准和“三岗”要求。以党支部为单位开展了先进性具体要求大讨论，完善提炼出党员“三高”标准和油田四大系统、三类岗位的党员先进性具体要求。每个党员分析评议时按先进性要求对照检查、日常工作中以此为行为准则。技术监测中心党委按党务干部、行政干部、技术干部等，提炼出7类34条先进性具体要求。第十社区党委编印“共产党员形象30句”，张贴在每个党员的办公室等做法，都有效地促进党员先锋模范作用的发挥。
为了把先进性具体要求体现在行动上、落实到工作中，我们组织党员广泛开展了“践行先进性、岗位做奉献”主题实践活动。井下特种作业处苏丹项目组党支部在党员中开展了“党旗在我心中”主题实践活动，激励党员为国争光。输油管理处党委组织党员开展了“六比六看”、“红旗责任区”、“党员示范岗”活动，促进了生产经营。供电管理处党委开展把党员培养成骨干，把非党员骨干培养成党员的“双培一带”活动。先进性教育开展活动以来，油田各级党组织围绕生产经营的重点、难点问题，组织党员确定攻关项目3065项，建立党员责任区31295个，联系对象46075人次，进一步深化了“觉悟高、技能高、业绩高，争当优秀共产党员”为主要内容的“三高一争”活动，有力地促进了油田生产经营工作。
四是坚持边学边析边改，把解决问题贯穿始终
油田各级党组织、广大党员针对自身查找的突出问题和群众提出的意见建议，坚持边学边析边改，研究制定整改措施，集中精力搞好整改，确保先进性教育活动取得实效。
油田针对影响改革发展稳定方面的突出问题，相继进行了机构调整和人员精简，与去年底相比处级干部减少了53人，建立起了精干高效、运转协调的机关。对外部市场投标实行统一管理，加强了协调，避免了无序竞争，维护了油田整体利益；加大降本增效力度，对业务招待费等“六项费用”指标进行分解，强化油气生产成本支出的过程控制，对预算执行情况进行跟踪分析，进一步提高了经营管理水平。针对油田困难职工救助基金不足问题，局党委在全体党员中开展了“扶贫济困献爱心”捐款活动，共捐款318.59万元。
各基层党组织坚持边议边改，注重实效。特种车辆有限公司党委制订了《党员反思查摆十五问》，组织党员逐条反思查摆。钻井三公司党委把解决当前问题与建立长效机制相结合，紧密结合生产经营制定整改措施。天然气管理中心党委针对居民反应“换气难、服务态度差”的问题，及时作出了“优质服务五项承诺”。职工医院就职工一直反应强烈的药价高的问题，对每种药品降价5%，住院病人满意率98%以上，达到历史最高水平。供水管理处党委深化“水带微笑进万家”活动，完善了水源井、水压、供水时间“四稳定”的生产运行制度。钻井研究院采取“定标准严把审签关，定原则严把公示关，定制度严把监督关”的办法，促进问题的整改。物探公司党委贴紧市场抓整改，完善收入分配、经营考核机制。采油六厂将着力解决好马厂生活区治安、东明至荷泽修路期间的送班等问题，钻采处党总支着力解决外部市场职工吃住问题。活动开展以来，局处两级党组织共召开征求意见和建议座谈会1157场次，发放征求意见表55376份，谈话谈心9290人次，共征求意见和建议1599条，整改突出问题415个，承诺办实事507件。
五是坚持领导干部带头，把示范引导贯穿始终
各级党员领导干部按照“双重责任、双重学习、双重生活、双重成果”的要求，做到“九个带头”，即带头搞好宣传动员、带头参加集中学习、带头畅谈学习体会、带头征求基层意见、带头谈话谈心、带头进行党性分析、带头查摆整改问题、带头办实事办好事、带头接受群众监督，为广大党员做出了表率。局级党员领导干部建立了专门的学习记录本、谈话谈心记录薄，处级以上党员干部通过报纸、网页、简报等形式交流了学习体会。油田每位领导都分别到联系点作了报告、上了党课，参加了分管单位的集中学习。在广泛征求意见的基础上，认真查找突出问题，深刻剖析思想根源，写好党性分析材料，反复进行修改，有的几易其稿，有的外出回来后连夜赶稿。局级党员领导干部都能严肃认真地开展批评与自我批评，自查问题均在3个以上,认真制定了整改措施，按照措施、责任、要求、时限“四明确”的原则，分解到人头，认真进行整改,带动了先进性教育活动的有效开展。
基层领导班子和领导干部都能够率先垂范,做出榜样。第九社区领导班子为促整改、抓落实，分片深入小区了解居民反映，并筹集资金为安厦、测井等20个居民区每栋楼门前统一焊制了晾衣杆，深受居民欢迎。济南天然气管输处济南输气工区经理韩学义同志，在天然气压力不稳、工区干部少的情况下，坚守岗位，累得几次昏倒在岗位上，影响和带动职工忘我工作。身患食道癌的钻井二公司机修厂加工车间党支部书记李安全同志，做完切除手术后，一边化疗一边参加集中学习，在他的影响下，该车间党员、群众的学习和工作积极性都非常高。第四社区党员领导干部，做到“三真、三关爱”：理论真学、意见真听、问题真改，关爱基层、关爱党员、关爱群众，从而形成了一级带着一级学，一级做给一级看的局面。
六是坚持搞好开门教育，把群众监督贯穿始终
在先进性教育活动中，油田各级党组织积极吸收职工群众代表全过程参与、监督，广泛听取他们的意见和建议，采取网络、热线电话、发放调查问卷等形式，纳群言、听真言。学习动员阶段，局级党员领导干部吸收10名职工群众代表全过程参与、监督，及时听取他们的意见和建议。基层党组织共吸收11296名群众代表参加，有效地发挥了群众的监督作用。分析评议阶段，各级党组织邀请职工群众全程参与党性分析的监督与评议，党员的党性分析材料都征求了职工群众的意见，专题民主生活会和组织生活会召开时，吸收了职工群众代表参加。采油四厂一名群众代表说：“原先以为厂领导开民主生活会都是走过场，没想到竟然提出这么多尖锐的问题，能解决这么多热点问题，纠正了我多年来的偏见”。整改提高阶段，各级党组织通过召开座谈会、公示栏等形式，公布单位和党员要整改哪些问题、采取什么措施，并听取职工群众的修改意见；局党委先进性教育活动办公室利用活动《简报》定期公布各单位整改情况，督促整改，接受监督。测井公司党委开展了问情于民、问难于民、问计于民的“三问于民”活动，吸纳群众广泛参与先进性教育活动。石油化工总厂党委将领导班子的整改方案和班子成员的整改措施和整改进度，在总厂宣传栏上公布，让群众监督整改。
七是坚持强化组织协调，把督促指导贯穿始终
在先进性教育活动中，省委督导组和集团公司党组巡回检查组多次来油田指导，深入基层调查研究，在每个关键环节都提出了指导性意见，有力地推动了教育活动的开展，为我们做好督导工作做出了表率。局党委先进性教育活动办公室、巡回指导组和督导组，做了大量深入细致的工作。活动办公室根据上级精神，结合油田实际，周密策划、精心组织、积极协调、强化调研，确保了活动的顺利推进。活动以来，共制发文件268个，组织会议 26次，编发《简报》96期，撰写各类文字材料150余万字，协调解决基层反映的具体问题685个。
局党委四个督导组明确阶段性重点工作，制定了工作运行表和《实施方案》审查标准，采取分别审阅、集中讨论、集体把关的方式，认真审查实施方案、转段申请、动员报告、党性分析材料、整改措施等。督导过程中，针对每个阶段的特点，采取有效的督导方法。学习动员阶段，要求集中学习做到“两个到位、三个落实、两个不打折扣、一个确保”。在党性分析材料的审阅把关过程中，坚持做到“四不放过”，即党性分析材料不合格不放过，问题找不准不放过，没有剖析思想根源不放过，没有制定具体整改措施不放过。针对非在职党员的实际情况，采取分类要求的办法，即自己能写的必须自己写，自己不能写的可让子女代写，使非在职党员人人进行了党性分析。整改提高阶段，采取三种形式督促整改，即通报促进改，局党委先进性教育活动办公室将各单位的整改情况，每五天通过《简报》通报一次；督导组督促改，重点对行动迟缓、效果不明显的单位，及时进行督促指导；群众监督改，吸收职工群众代表全过程参与整改。
2、取得了五个方面的新成效
半年来，经过油田各级党组织的共同努力和广大党员、职工群众的积极参与，先进性教育活动进展顺利，工作扎实，较好地实现了提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作的目标。目前，油田广大党员和干部职工呈现出心齐、气顺、风正、劲足的良好精神面貌，做到一心一意谋发展、全力以赴保稳定，取得了“五个新”的明显成效。
一是党员的党性觉悟有了新提高。通过开展先进性教育活动，党员的政治荣誉感和责任感普遍增强，奉献精神和群众观念普遍增强，政治纪律性和工作积极性普遍增强，表现在平时工作中能够勇挑重担，日常生活中能够用党员标准和先进性具体要求规范言行，关键时候和危急时刻能够冲锋在前、攻坚克难。2月14日，濮阳县柳屯镇宇龙编织厂发生火灾，油田消防支队第九党支部书记唐晓兵接警后，带领14名干警奔赴现场灭火，得知火场有两个装满液化气的钢瓶时，他和两名党员冒着随时都有爆炸的危险，冲进火堆将滚烫的气罐搬到安全地带，得到在场群众的高度赞扬。第一社区管理中心劳动就业站长、居委会主任邵均克舍小家顾大家，自己动手创办了拖把厂、手套厂等，先后安置失待业人员149人，安置残疾人员30多名，赢得了职工群众的一致好评。春节期间，在万家团圆之际，供热管理处组织党员坚守关键岗位。从大年三十晚上，供热五大队锅炉车间一出水阀穿孔，该车间3名党员立即进行了抢修，确保了辖区的供热效果。采油三厂明一采油管理区党总支书记卢运杰，花4000元钱定做60套桌椅，送到家乡一小学校，得到乡亲们的高度赞扬等等。通过先进性教育活动，许多党员都能够自觉顾全大局，以“三高”标准要求自己，以实际行动体现先进性。
二是党员干部和油田机关作风有了新改进。活动开展以来，许多党员领导干部经常深入基层、深入群众调查研究，了解职工群众在想什么、盼什么、怨什么，听到了许多过去听不到、听不进的意见，受到了生动、直接的群众观念再教育，自觉改进工作作风，做到“三到现场”，即管理服务到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。净化思想和生活作风，自觉抵制公款吃喝、参与赌博、讲排场比阔气等歪风，带头艰苦奋斗，勤政廉政。基层党员干部的服务意识进一步增强，自觉做到“三个主动”，即主动了解职工群众思想动态，主动帮助职工群众排忧解难，主动关心职工群众的工作生活，党群、干群关系更加密切。油田直属机关党委针对征求的基层意见，组织机关处（部）室制订了服务承诺书，将每个处（部）室减轻基层负担、提高办事效率、加强廉政建设和提高服务质量的措施和标准，在机关党委网站上进行公示，公开向基层作出承诺，促进了机关作风的改进。机关广大党员干部积极参加“服务基层、服务油气生产”主题实践活动，围绕加强基层建设、促进油气生产、拓展外部市场等，出谋划策，解决问题，提供服务。活动开展以来，共为基层出点子 多个，解决技术问题 个，解决管理问题 多个。
三是基层党组织的凝聚力和战斗力有了新增强。在先进性教育活动中，油田党委针对机构调整的实际，及时理顺党组织关系，新建、调整直属单位党委（党总支）26个，对采油、钻井、井下作业、社区等系统全部实行了党政交叉任职，落实“一岗两责”，从领导体制上保证了党务工作与生产经营互促共进、协调发展。大力实施以“建设学习型党组织、建设‘三高’型党员队伍”为主要内容的“双建”工程，使基层党组织参与重大问题决策的意识和责任感进一步增强，参与决策的内容、程序更加明确，党员在群众中的威信更高了，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。今年4月份，销售公司职工得知加油站将进行移交管理，有失去岗位、工资得不到保障等种种担心，思想波动较大。对此，该公司燃料供应处党总支组织党员，及时深入到班组了解职工的思想动态，有针对性地做好教育工作，保持了稳定，维护了正常的生产秩序。5月24日23：00，采油五厂采油四区12—120井遭到不法分子的破坏，导致原油大面积外泄，该区党支部迅速组织20余名党员赶到现场抢修，奋战2个多小时，修复了井口，收油150多袋。开展先进性教育活动以来，要求入党的人越来越多，截止目前，油田共有1284人向党组织递交了入党申请书，第七社区70多岁的离退休职工徐书林也积极申请入党。先进性教育活动也锤炼了政工干部，基层党组织书记的业务能力、政策水平、思想素质都有不同程度的提高；局处两级党群部门的许多同志，直接参与了教育活动的组织领导工作、办公室工作、督导工作或巡回指导工作，经受了锻炼，提升了素质和能力，为今后加强党建工作培养了一批骨干力量。
四是解决涉及职工群众切身利益的问题取得了新进展。各级党组织和广大党员坚持把职工群众的利益放在心上，及时解决基层反映强烈的突出问题。在先进性教育活动转入整改提高阶段工作会上，油田提出的办好涉及职工群众切身利益的8件实事，目前均按整改计划实施。关于逐步提高职工待遇，在油田资金十分紧张的情况下，为离退休（养）职工发放了企业补贴。《在职职工工资改革方案》已上报石化集团公司，待审批后，立即组织实施，确保职工待遇有不同程度的提高。关于改善职工生活用水质量，筹集资金2450万元，对黄河水源系统改造工程已开始实施，到年底全部完工投产后，油田将有16万职工群众喝上高品质的饮用水。关于完善基地天然气管道建设，安排专项资金10740万元，对油田30个居民小区的天然气管网进行改造，对具备条件的安厦等9个生活小区完成了试投产运行，已投用6345户。关于加快职工住房建设，完成了2600套居民经济适用房建设的各种证件的审批手续和规划设计，正在为开工建设做最后准备。通过房产管理处等有关部门和单位的努力，林海花园等在建工程正加快施工组织和完工验收工作。关于加强公共设施建设，先后安排投资600万元，改善了10个社区30个居民小区的道路、休闲场所等，通过公共事业管理处、社区等单位的大力整治，撤除了一批违章建筑，清理了一批占道经营，绿化了一批裸露土地，基本实现了社区绿化、硬化、净化、亮化、美化目标。关于创建平安油区和平安社区，联合地方政府多次召开油区政法综合治理联席会议，全面开展打造 “平安油区”创建活动。油田公安局开展了打击“三盗一破坏”和反盗抢集中行动，先后两次在油区召开涉油案件公捕大会，对窃电、窃气、窃油、窃物资“四窃”违法分子予以严厉打击，遏制了违法犯罪活动。同时，油田10个社区抽调专门人员组成10个流动巡防队，24小时不间断对居民生活区进行巡逻，使居民生活区形成了快速有效的防范体系，为油田广大职工群众创造了一个平安和谐的社区环境。关于促进失待业人员就业,举办了“路在脚下”——油田失待业人员自主创业专题报告会和大型人才劳动力交流大会，有1200名油田失待业人员与参会企业达成了就业意向；举办20多场固定人才交流会，为1767名油田失待业人员就业提供了中介服务；油田先后招收内部劳务工122人，有3400名油田待业子女到改制企业就业。关于继续推进“三不”工程，建立了送温暖责任区，广泛开展“领导干部联系困难家庭”活动；制定社区解急救困互助基金管理暂行办法，管好用好互助基金。自先进性教育活动开展以来，先后慰问困难家庭3470户、伤病和离退休职工1900人次、生产一线岗位工人15889人次、外闯市场及劳模家庭1402户，累计发放慰问金308.12万元，为2294户困难家庭发放救助金90万元，基本落实了“三不”目标。
五是油田两个文明建设呈现新局面。各级党组织紧紧围绕生产经营中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力打好增产增收增效进攻仗，做到了“两不误、两促进”。年初以来，在油田上下的共同努力下，各项工作一直保持良好的发展势头。原油生产超计划运行，天然气产量达到历史同期最好水平；国际市场不断拓展，今年已签订合同额7800万美元，实现利润1079万美元，完成计划的63%。工程建设总公司党委针对大部分施工单位工作量不足、经营亏损的问题，把施工产值等任务指标作为衡量先进性教育活动的重要标准，层层分解，促进外部市场不断扩大。1-5月份完成建安量两个多亿，同比增加2000多万元。物资供应处套管配送大队党总支组织党员对废旧套管修复项目进行立项攻关，仅4月份就修复套管680吨，创效100余万元。天然气产销厂采气二区党支部在“增储增产增销增效比贡献促发展”主题活动中，探索出了“关键点操作法”，使低产气井日增产1.2万方。油田精神文明建设水平不断提高，广大党员自觉在“四创一争”活动中发挥带头作用，带动职工家属说文明话、办文明事、做文明人，促进了整体文明素质的提高。油田稳定保持良好局面，在规范离退休职工补贴过程中，一部分“协解”人员出现不稳定情绪，离退休职工和“协解”人员中的党员自觉从维护稳定、服务大局的高度出发，主动帮助做好稳定工作，防止和避免了个访问题群体化，维护了油田稳定大局。
3、先进性教育活动的四点启示
启示一，要保证党员教育的有效性,必须把经常性教育与集中性教育结合起来。我们党历史上的延安整风等思想运动，是通过集中教育处理党内矛盾、解决党内问题、加强党的建设的有效途径。这次先进性教育活动就是在坚持经常性教育的基础上，开展的规模大、氛围浓的集中教育活动，对党员的思想灵魂触动大，党员的学习热情高涨，集中解决了一批长期未能解决的突出问题，提高了党员队伍的整体素质。因此，要使我们的党员永葆先进性，就必须在坚持经常性教育的同时，定期开展一段时间的集中教育活动，使那些靠经常性教育所解决不了的突出问题得到集中整改。当然，集中教育时间是有限的，要解决所有问题是不现实的。对那些应该解决但一时解决不了的突出问题，也要通过经常性教育常抓不懈，逐步进行解决。
启示二，要保持基层党组织的生机与活力，必须将党建工作与生产经营紧密融合。党的建设历来是同党的理论和实践联系在一起的，是为党的中心工作服务的。党的十六大报告指出，发展是我们党执政兴国的第一要务。就油田来讲，就是要集中精力、集中智慧，同心同德创效益、谋发展。党的建设必须落实到油田的有效发展上来，落实到维护和实现油田职工的根本利益上来，把生产经营作为党建工作的主战场，渗透到生产经营的各个环节中，在发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、调动职工工作积极性和创造性上多下功夫。这次先进性教育活动之所以能够取得明显成效，关键是牢牢把握了促进油田有效发展这个主题。在教育活动中，我们始终强调了“两不误，两促进”，始终注重了围绕中心，服务大局。这是这次教育活动的一条根本经验，也是今后加强基层党建工作必须遵循的一条重要原则。
启示三，要确保党组织的各项工作落实到位，必须有一套行之有效的考评、督导机制。实践证明，考核评价和督促指导是促进各项工作落到实处的有效手段和重要保证。这次先进性教育活动中，建立了完善的考核评价制度、督导制度、群众监督制度等，坚持把生产经营任务的完成情况作为评价先进性教育活动成效的重要标准，把职工群众是否满意作为检验活动的重要依据；既注重结果也注重过程，督导组对基层单位每个阶段的工作都及时靠上去督促指导，确保了各项工作措施的落实。可以说，如果没有严格的考核评价和有力的督促指导，油田先进性教育活动就不会取得这么好的效果。因此，要使党组织的各项工作真正落到实处、见到实效，就应建立由重看资料、重听汇报向重实际效果、重群众评价转变的考核评价机制，建立组织到位、职责到位、人员到位、措施到位的督导体系，做到定期考核，经常督导。
启示四，要确保党内生活制度落到实处，必须在“真”字上下大功夫。广大党员干部普遍反映，这次先进性教育活动征求意见广泛、谈话谈心深入、党性分析深刻、批评与自我批评严肃、查摆不足全面、整改问题及时，领导干部专题民主生活会、民主评议党员、“三会一课”等党内组织生活制度落实的效果比以往好得多，是多少年来没有的。分析其原因，就是严格按照要求真学、真析、真抓、真改。因此，今后在执行党组织各项制度过程中，就要充分借鉴这次先进性教育活动的成功经验，坚持高标准、严要求，按照规定程序不折不扣地抓好落实，促进党内生活的正常化、规范化和制度化。
二、今后几项党建工作
1、努力巩固和扩大整改成果。一是要实事求是、全面客观地总结先进性教育活动的主要做法、成效、基本经验、存在的主要问题、不足和今后的努力方向；二是要继续搞好整改，对整改提高阶段进行的整改情况进行检查和梳理，要分清主次，突出重点，着力解决好那些需要解决而又能够解决的问题；三是做好表彰优秀党员工作，使党员在自己身边学有榜样、赶有目标，把先进性体现在做好本职工作中。
2、健全完善长效机制。紧密联系实际和党员队伍建设状况，充分吸收先进性教育活动中的好经验、好做法，在党员教育培训、监督管理、评价考核、组织处理和党员发展等方面，形成长效机制，使党员教育经常化，党内生活制度化，党员管理规范化，发挥作用具体化，服务群众长期化。
3、规范党组织工作制度。结合实际，建立和完善党政联席会议制度、党委会制度、民主评议党员制度、中心组学习制度、民主生活会制度、三会一课制度等制度，狠抓制度落实，使党组织工作更加规范化、制度化。
4、落实党建“双建”工程。认真组织实施党建“双建”工程，各单位党委（党总支）要结合实际，认真制定实施方案，切实加强学习型党组织建设和“三高”型党员队伍建设，选准载体，深入开展党员立项攻关，推进“双创双争”活动，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步促进各项工作。
2020年在先进性教育活动总结暨“七一”先优表彰大会上的讲话
以先进性教育为动力
开创我局党建工作新局面
——在保持共产党员先进性教育活动总结暨“七一”先优表彰大会上的讲话
同志们：
在“七一”来临之际，我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会，在此，我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问！向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意！
刚才，***书记宣布了党委的表彰决定，几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点，再接再厉，为交通事业的发展再创佳绩。同时，希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样，以实际行动践行“三个代表”重要思想，xx在各自的工作岗位上，拼搏奉献，勇往直前，为交通事业的发展做出积极贡献。
在一年来的交通改革与发展的实践中，全局各级党组织按照局党委的工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕交通工作大局，通过开展先进性教育，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设，以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。
下面，我讲两个问题：
一、先进性教育活动取得了明显成效，全局党建工作水平进一步得到提高
（一）按照“三个代表”的要求，深入开展先进性教育活动
1、加强领导，精心组织，为先进性教育活动奠定基础。按照中央、省、市委的部署，我局从2月1日起，历时5个月，深入开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在市委的正确领导下，全局各级党组织紧密结合党员队伍现状，着眼交通改革发展稳定的大局，建立了局党委、直属党委（总支）、党支部“三级责任制”，明确了一把手为第一责任人，形成了党委负总责、办公室抓指导、支部抓落实、党员领导干部做示范“四位一体”的工作格局。为确保教育活动扎实开展，不走过场，奠定了扎实的基础。
2、创新载体，活化形式，推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段，各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式，保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起，各级党员领导干部层层作动员，发挥示范作用，带头上党课18次，专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得，深入联系点，督促、检查、指导。各单位结合实际，创新载体，活化形式，坚持学用结合，把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合，广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神，甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识，树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动，做到了“两不误、两促进、两提高”。
3、严格程序，坚持标准，切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段，各单位围绕“找准突出问题”，抓住七个“关键环节”，认真制定了每个环节的工作和目标要求，严格程序，坚持标准，注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性，切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式，广泛征求社会各界意见，帮助查找突出问题。同时，局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的谈心活动。在此基础上，对照标准，撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会，开展了面对面的批评与自我批评，并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见，迅速归纳梳理，制定整改措施，狠抓落实，以实际行动取信于民。
4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段，各级党组织围绕“关键解决存在问题”，着眼于见实效、见长效，把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来，既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌，又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题，制定整改措施，明确整改时限，建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准，促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条，其中涉及党组织的有18条，涉及到党员个人的有3类28条，共制定整改措施173条，立即整改81条，建立长效机制114条。6月6日，全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作，经统计，全局参加测评人652人，其中，党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%，真正成为了群众满意工程。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的，取得显著成效。主要表现在：
1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点，把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准，从群众关心的热点、难点问题入手，为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元，为130名职工交上了养老保险金，解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题，得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线，边工作边调查研究，真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋，使职工感受到了领导的关心，事情虽小，但意义重大。
2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动，党员的意识明显增强，政治素质明显提高，做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线，现场办公，靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研，在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算，克服困难，3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员，由于思想波动大，有的已半年没交党费，通过开展学习教育，在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中，在班子带领下，全体职工起早贪黑，加班加点，风雨不误，可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上，受到了专家的表扬和认可，并获得一次性通过。
3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育，各级党组织和广大党员普遍感到责任重了，压力大了，紧迫感强了，干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感，坚定了发展的信心和决心，形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点，为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基础。征费稽查****处为努力实现“时间过半，完成任务过半”的奋斗目标，抢前抓早，采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班，取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%，乘客满意率96%，旅客上座率比同期增长30%，利润创历史高峰。今年，为进一步加快乡村道路建设，将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中，为确保工程优质，始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标，在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上，由公证人员全程公证，与施工、监理单位签订了廉政合同，杜绝了暗箱操作，遏制了工程“腐败”现象的发生，为建设优质工程提供了保障。
4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象，全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动，坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上，充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重，给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金，公路养护工作繁忙的情况下，公路管理站党支部为了维护过往群众安全，真正做到服务人民，服务群众，切实从群众切身利益出发，多方面筹集13万元资金，于5月上旬，将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑，保障了过往行人的安全，过往群众对此项举措非常满意，使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化，被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则，坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会，认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议，并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论，制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日，现场回答经营者询问，及时通报工作情况，受到经营者好评。
宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心，在支援沙兰抢险救灾工作，局党委成立了领导小组，班子明确分工、各负其责，全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作，积极行动起来，各级领导干部深入一线靠前指挥，全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作，发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元，人员1500多人次，各种车辆770台，调集运输砂石料6万立方米，修建水毁路面16公里，抢修桥梁3座，清淤5200余车，全局干部职工还积极响应市委市政府号召，伸出援助之手，献出一片真情，捐款近21万元，大力支援了灾区重建工作。
5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去，各单位建立完善了各项制度，制定了巩固和扩大整改成果工作方案，对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因，着眼长远，加强制度建设，真正从根本上解决问题；对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验，进一步贯彻执行；属于制度不完善的，有针对性地加以健全和完善；属于没有明确规定的，积极探索，建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制，各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制，并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题，把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
（二）不断加大创新力度，以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步
“重视总结经验，善于运用经验指导和推动未来发展，是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验，并自觉地运用到经常性的党建工作中去，使全局党建工作水平得到进一步提高。
一是以四好（好思想、好作风、好能力、好形象）为目标，不断加强领导班子建设。全局各级领导班子自觉加强领导班子民主集中制建设，健全完善领导班子贯彻执行民主集中制的各项制度，强化对领导班子特别是“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，加强对领导班子民主生活会的指导。严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和《党政领导班子建设考核工作实施细则》的要求，注重在实践中考察和识别干部，建设了一支素质高、作风正、业务精的干部队伍。去年以来，局党委理论中心组围绕“三个代表”重要思想、十六届三中、四中全会精神、两风建设、警示教育、法律、法规等内容组织理论中心组（扩大）学习6次，全局副处级以上干部到市委党校学习累计55人次。开展了对直属班子的年度考核工作，调整充实了2个班子，选拔任用了35名干部，为交通事业的发展打下了良好的组织基础。
二是努力适应新形势发展需要，认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。在过去的一年里，局党委坚持“抓基层，打基础”的工作思路和“抓先进，带后进”的工作方法，从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手，不断强化党员教育管理，充分发挥广大党员的先锋模范作用；严格积极分子队伍管理，认真做好发展党员工作；深入实施基层党建典型示范工程，推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。（全局共有35个党支部，有26个标准化党支部）。对67名入党积极分子进行了培训；新发展党员12名，为党组织增添了新鲜血液；一个人人学先进，赶先进，创先争优的良好氛围，在全系统内逐步形成，党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中，广大党员积极参与，主动帮扶，全局在岗党员267人，与困难职工结成帮扶对子180人，帮扶率达到80%以上。
三是大力营造宽松环境，不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求，全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设纳入目标管理，在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度，有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求，坚持以身作则，发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查，不断规范执法行为，全年共查处违纪违规案件3起，解决群众上访举报案件2起，使交通人形象得到进一步提高。
四是坚持创建标准，进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里，全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动，进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性，进一步增强了凝聚力和向心力，开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中，全系统文明单位总数保持56个，其中，国家级文明单位1个，新创重创省级文明单位（标兵）6个，巩固省级文明单位（标兵）13个，市级文明单位（标兵）保持36个。全局56个单位全部实现了市（厅）级以上文明单位。在文明行业创建活动中，全局10个系统（局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局）全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个，市级文明样板路8条，文明道班21个，文明客运站7个，文明客运线路364条，文明长途客运班车904台，文明出租车2364台，文明征费所9个，文明示范收费站14个，文明汽修企业63户，国家、省、市级青年文明号32个，市级“青年文明号”出租车100台，使行业文明建设取得了新的进展。
上述成绩的取得，凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水，是全局上下共同努力的结果，是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨，开拓进取，争创一流，埋头苦干，奋力拼搏的结果。但我们还应看到，在当前的工作中，还存一些问题和困难：一是先进性教育发展还不够平衡，一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展，建设资金的短缺的困难，一些党员、干部的思想观念还没能完全适应，缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段，党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要，解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索，认真研究解决。
二、深入实践“三个代表”重要思想，在新的起点上全面推进全局党的建设
这次先进性教育活动，为我局全面落实“三个代表”重要思想，推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步，奠定了一个坚实的基础。但我们必须明确，在“三个代表”重要思想的旗帜下，坚持立党为公、执政为民，永远保持先进性，是党的建设的核心主题，是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束，只是标志着在新的更高起点上，对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪，要以此为契机，着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍，为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民，把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民，是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志；坚持立党为公、执政为民，是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求，也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动，在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前，必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施，以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题，都要坚决兑现，绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题，必须采取有效办法防止反弹，防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分，直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看，加强党的建设，加强作风建设，增强党的战斗力，一个很重要的思路，就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说，把领导班子抓好了，把党员队伍带好了，就能够长正气、树正风，就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业，从组织保证的角度讲，就是开辟跨越式发展的动力，就是挖掘经济增长的潜力，就能够有力促进交通各项工作，推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了，而是抓少了。长期以来，我们个别单位的领导同志，特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验，却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验，只注重提高干部领导业务工作的水平，却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明，不善于抓班子建设和队伍建设的领导，不是政治上成熟的领导者，难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到，工作要搞上去，必须坚持双管齐下，一手抓经济建设发展，一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位，重视党建工作，加强党建工作领导，不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。
第三,着力治本，探索新路，构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验，其中很重要的一条，就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期，应该着重建立三个方面机制：一是以提高党员素质为根本，建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上，注意坚持和完善教育学习模式，着力把领导定期讲党课制度化，把经常性开展典型教育、警示教育制度化，把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明，领导干部联系实际讲党课，既是对传统党内教育形式的弘扬，又深受党员群众的欢迎；既教育别人，又教育自身，能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的，起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用，各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督，构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量，完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度，认真开展批评与自我批评，加强组织监督、群众监督，要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权，为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体，构建党建工作的活动机制。在工作中，我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动，今后全局各级党组织要认真研究，研究探讨具有交通行业特点的创建载体，切实加强对创建活动的组织领导，既有长远规划、又有近期安排，既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展，在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围，形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局，不断增强党建工作的动力和活力。
第四，始终坚持抓党风、带政风、正行风，深入推进作风建设。
加强党的作风建设，是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来，我局党风和党员作风有了明显好转，但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近，我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动，我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识，领导干部发挥示范带头作用，必须进一步增强服务意识，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心，牢记“两个务必”，进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求，进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境，进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，深入基层、深入群众，到群众中去访贫问苦、雪中送炭，多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事，满腔热情地帮助群众排忧解难，赢得群众的信任，增进同群众的感情。
第五，深入开展文明创建工作，努力推进全市交通事业新发展。
继续开展群众性的精神文明创建活动，丰富和创新“三学四建一创”活动内容，深入学习和弘扬“振超精神”，以赵家富同志为榜样，凝聚行业力量，推动行业文明建设向纵深发展。当前各单位领导，各级党组织要振奋精神，加强管理，紧紧围绕全市老工业基地振兴战略部署，以改革创新为先导，以结构调整为手段，加快通乡、通村公路建设和交通基础设施建设，全面提高交通公共服务能力和市场监管能力，不断提升交通发展的整体质量，按照时间过半，任务过半的要求，认真检查各项工作的进展情况，为构建和谐社会，全面完成20xx年工作目标奠定坚实的基础。
同志们，我们曾经面对党旗庄严宣誓，今天，我们再次面对党旗做出庄严承诺，忠于党的事业、加强党的建设，始终保持共产党员先进性，再接再厉，奋发图强，为实现交通事业跨越式发展贡献力量。