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以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，市国地资源局经过第一阶段的扎扎实实学习教育，在局党组的正确领导和全局党员同志的共同努力下，取得了初步成效。
一、统一思想，加强领导
市委会议召开后，我局高度重视，立刻召开党组成员会议，进一步统一思想，提高认识，明确了保持共产党员先进性教育活动的重要意义。成立了局长任组长，各副局长为成员的教育活动领导小组，专门负责对教育活动进行指导和督导检查，成立了办公室，由局党组成员任办公室主任，负责统筹安排全局的教育活动，并定期召开会议，协商解决教育活动中发现的问题，落实下步的工作安排。
二、强化措施，注重实效
为了保证教育活动卓有成效，不走过场，局教育活动办公室根据实际情况制定了学习补课、值班、请销假、请示汇报、档案管理、公物管理等一系列制度，从制度上保证了教育活动的顺利开展。
教育活动中，我们采取以下几项措施：
一是召开动员大会。动员大会上聂局长和市委宫书记做了重要讲话，进一步明确了这次教育活动的重要意义，并提出了对全局党员同志的要求。
二是采用集中学习、集中教育、集中交流"三集中"的方式抓好学习，由局领导负责授课，统一为每名党员配备一本笔记本记录学习笔记，并要求每人记录学习笔记不得少于一万字，并要求写不少于5000字的心得体会4篇。对由于工作原因或者健康原因而不能及时上课的党员，由局先组办指定专人进行补课或者上门辅导，补记学习笔记，真正使教育活动落实到每一名党员身上，决不漏掉一人。
三是把领导干部联系点制度落实到位，局党组成员在各科室建立了联系点，深入到各联系点调查研究、督促检查、具体指导，并记录一本工作笔记，撰写一份调研报告。
四是组织党员开展了以"立足本职岗位，树党员先锋形象"为主题的党员主题实践活动，开展了以"当初入党为什么，现在在党做了什么，今后为蓬莱发展贡献什么"为主题的大讨论。
五是认真搞好宣传工作。制作学习园地，将内容比较好的心得体会和大讨论演讲稿张贴出去，供大家学习参考；定期出版工作简报，主要编发上级领导有关教育活动方针政策、文件意见、部署措施、会议纪要、领导讲话、批示、先进个人、典型经验等。
三、扎实开展，初见成效
经过第一阶段的学习，我局的教育活动初步显示出了成效。全局党员同志积极参加集中学习，认真记录学习笔记，每人记录的学习笔记大大超过规定的篇幅，并且按照局先组办要求按时撰写并及时上交心得体会和大讨论演讲稿。全局共上交心得体会62份，大讨论演讲稿60份，其中杨胜乐同志所写的心得体会内容深刻、联系实际工作紧密，被市先组办采用并发表。
同时，在局先组办同志们的努力下，我局保持共产党员先进性教育工作走出本单位，面向全市，结合城区变更地籍调查工作和测绘工作开展的"树党员先锋形象，争创'五好'基层党组织"主题实践活动录制成录象片并在蓬莱电视台播出，让全市人民了解到了我局教育活动的开展。我局的教育活动多次受到市先组办检查组的表扬，得到了上级领导的好评。
四、查摆问题，认真解决
通过学习、讨论，不断查找问题，总结经验，特别是国土资源管理工作中存在的关系国计民生，涉及千家万户的问题，认真查找，彻底解决。通过讨论学习，在个别党员中主要存在以下几个方面的问题：（1）理想信念不够坚定，对"参加革命是为了什么？将来身后留点什么？"没有正确认识和定位，缺乏为共产主义事业奋斗终身的崇高理想。（2）加快发展的意识和本领不强。科学发展观树立和落实不自觉、不坚定，对发展是执政兴国第一要务的认识不到位，小富即安、小进则满，不能高点定位、反骄破满。缺乏"不进则退、小进也是退"的危机感、紧迫感和责任感；缺乏知难而进、迎难而上、奋发有为的精神状态；缺乏科学发展、赶超发展的好思路、好对策、好办法。（3）民主执政、科学执政、依法执政的能力不强。在民主决策，秉公执法、深入细致地做群众思想工作方面还存在问题。根据不同层次党员的思想、工作和作风实际，有针对性地找准、抓住并切实解决存在的突出问题。为此，采取以下整改措施：
（一）在学习中，大力弘扬马克思主义学风，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧密联系全市国土资源管理工作改革发展稳定的大局，紧密联系各项工作实际，紧密联系党员干部队伍的思想状况，增强教育活动的针对性、时代性和实效性。在学习讨论中，认真开展党员批评与自我批评。激发党员学习的自觉性和内动力，教育引导党员虚心听取意见，主动查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。在全局中树立先进典型，宣传、推广先进经验，为党员加强党性锻炼，发挥先锋模范作用提供动力。
（二）尊重和落实党员民主权利，调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性，坚持从群众中来，到群众中去，开门搞教育，广泛听取基层和群众意见，自觉接受基层和群众的评议、监督。
（三）坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部坚持高标准、严要求，认真履行"双重职责"，既履行组织和领导作用，切实抓好分管单位和科室的先进性教育活动，又要以普通党员身份带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，切实解决好理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题，做学习实践"三个代表"重要思想的表率。
五、下步工作打算
一是从严控制农用地转为建设用地的总量。加强农用地转用审批的规划和计划审查，强化土地利用总体规划和土地利用年度计划对农用地转用的控制和引导，凡不符合规划，没有农用地转用年度计划指标的，不得批准用地。同时，加强建设项目用地预审管理。凡不符合土地利用总体规划，没有农用地转用计划的建设项目， 不得通过项目用地预审。
二是加强对基本农田的保护。实行基本农田保护领导目标责任制。市、镇、村三级层层签订责任状，将基本农田保护作为考核政府工作和干部政绩的一项重要内容，建立和完善考核奖惩机制，实行基本农田责任追究制度，增强领导干部保护好基本农田的责任感。严格实行基本农田保护占用审批制度和占补制度。凡是占用基本农田进行建设的，必须按严格的法律程序进行审批，在审批同意占用的情况下，用地单位必须先作出占补方案，并按规定缴纳耕地造地费，由国土资源主管部门按占补方案对基本农田进行调整和补划。广泛接受社会的监督，在基本农田分布集中和明显交通路口及镇村周围设立保护标志，同时将乡镇级基本农田保护规划图悬挂上墙，以接受社会各界的监督。建立巡回监察制度，为保证基本农田"五不准"制度的落实，将公路两侧和城郊结合部作为监察的重点，每年按季度进行巡察，发现占用基本农田的行为，及时进行处理和制止。
三是健全征地程序。在征地中，坚持把维护农民集体土地所有权和农民土地承包经营权的权益放在首位。征地依法报批前，拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径要告知被征地农民，对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认；确有必要的，由国土资源部门牵头组织听证。
四是完善征地补偿安置制度，确保被征地农民补偿安置到位。按照国务院、省及烟台市关于征地制度改革的有关精神，借鉴南方先进地区的经验，结合本地实际，积极探索出一条符合本地实际的征地补偿安置制度，保证被征地农民生活水平不因征地而降低。妥善解决好征地难和被征地农民的失地失业问题，使被征地农民的长远生计有保障。
五是推进土地资源的市场化配置。严格控制划拨用地范围，对经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。除现行规定必须实行招标、拍卖、挂牌出让的用地外，创造条件逐步实行工业用地的招标、拍卖、挂牌出让。经依法批准利用原有划拨土地进行经营性开发建设的，按照市场价补缴土地出让金。经依法批准转让原划拨土地使用权的，在土地有形市场公开交易；按照市场价补缴土地出让金；低于市场价交易的，政府行使优先购买权。
六是充分挖掘潜力，积极盘活存量土地。通过采取旧城改造和对国有存量土地的内部挖潜以及依法对全市闲置或低效利用土地进行回收和通过招商引资重新组合、加大投入和技术改造等方式来增加土地利用率，节约用地。
七是切实做好合理供应土地。按照"择优、定向、限量"供应的原则，控制供地规模，实行指标管理，对耗地少、效益高的高精尖项目及时足量供应，对于投资强度、土地产出率达不到规定标准要求的项目，不予供地。大力提倡高附加值项目和劳动密集型用地，解决供求矛盾。
八是切实做到高水平经营土地。加大土地储备力度，高度垄断经营性用地的一级市场，根据城市土地利用总体规划、年度供地计划和市场需求，适时对城区存量建设用地、低效率或闲置土地以及城郊结合部的增量建设用地予以收购储备，并采取招拍挂的方式分次分批予以公开出让，实现政府土地收益的最大化。
九是加大土地开发整理力度，保持耕地占补平衡。制定激励政策，引导用地者实施旧城改造、退二进三和土地置换，盘活存量土地，抓好农地、工矿废弃地、灾毁地、撤并村废弃地的整理，千方百计增加耕地面积。进一步建立和完善土地开发整理的政策保障体系，制定整理土地转换新增用地的指标，鼓励易地开发整理土地，形成土地开发整理的有效运作机制。认真落实《蓬莱市土地复垦管理意见》，在抓好计划、资金、政策落实的基础上，重点做好土地开发整理省、部立项工作。并积极争取项目、资金和占补平衡指标。
十是加大执法监察力度，严格控制新的违法行为。重点加强对圈占土地、乱占滥用耕地、非法交易、改变用途等行为的查处力度，严厉打击各类土地违法行为，维护土地市场秩序的稳定。
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2020年国土资源系统保持共产党员先进性教育活动第一阶段总结
自县委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议以来，作为首批开展教育活动的单位,我局将学教活动作为当前工作的重中之重抓紧抓实，目前，我系统正严格按照上级的要求和部署，结合工作的实际，全面开展保持共产党员先进性教育活动，并已取得了初步成效。
一、 做好思想发动工作
为启动先进性教育活动做好筹备工作。去年12月，我系统就成立了由支部书记xx任组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室。党支部专题研究部署了开展先进性教育活动的具体事宜,制定了先进性教育活动的总方案、流程图及第一阶段计划，为启动先进性教育活动做好充分的准备工作。同时召开动员大会，全系统在职的全体党员、部分离退休老党员和要求入党的积极分子参加会议。通过做好思想发动使每个党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与的主动性和自觉性。
二、加强学习培训，严格学习纪律
重点抓好学习培训，组织机关党员学习《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及自治区地区、县委有关会议文件，增强先进性教育的针对性和实效性。为(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)使学习培训活动覆盖到每一个党员，确保学习的时间和质量，保证中央提出的每个党员不少于40小时的学习培训要求落到实处。我局认真制定学习计划，建立严格的学习考勤登记制度。确定每周一、三、五下午为全体党员集中学习时间，每次2小时，每次学习的内容、学习时间、参加人员、缺席人员都要有明确记载，保证学习内容、时间、人员、效果“四落实”。每个党员在参加学习的时候都要认真记学习笔记，在学习阶段至少要写十六篇学习体会或论文交到支部，为研讨会做准备。同时要求学习教育活动要确保全覆盖，对因病在家休养的党员、离退休党员，结对帮学，上门将教育活动动员会的文字材料送到手中，要求他们自学；对出差或因病未能参加学习的同志，要求回单位后进行补课补笔记。学习培训以集中学习为主(本资料权属文秘俱乐部，查看更多精彩文章请登录原创网站govyi.com)，督导组全程督查、指导学习情况，确保先进性教育活动开好头，此外领导小组办公室组织安排若干次集中学习，如上党课、专题辅导、观看教育片、组织研讨会等，确保学习的各项工作真正落到实处。通过主动学习、认真思考和热烈讨论，广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识明显提高，对搞好先进性教育活动的信心明显增强，为活动的进一步推进奠定了良好基础。
三、围绕中心、抓好落实
活动的第一阶段工作是加强宣传，组织党员开展保持共产党员先进性的大学习、大讨论活动，掀起学习教育活动的高潮。我局在活动中第一阶段活动特别强调“五个抓好”
----抓好班子党员领导干部的学习。成员在抓好自身学习的同时，按照中央要求，以普通党员身份参加党支部的学习,与广大党员同学习、同做笔记。
---抓好学习培训,通过看电教片、座谈会等形式，营造浓厚的学习氛围。有力地推动了学习的不断深入。通过主动学习、认真思考和热烈讨论，广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识明显提高，对搞好先进性教育活动的信心明显增强，为活动的进一步推进奠定了良好基础。
----抓好下级单位先进性教育活动的指导工作，离县城较近的城镇等四个所参加县局集中学习，其他所由督查组负责督查活动全程指导，及时检查单位组织的讨论、集中学习的情况，参学对象撰写的读书笔记、心得体会等所规定撰写的个人材料,随时纠正工作中存在的问题。
----抓好对基层党组织、党员和群众意见、建议的征求。先进性教育活动联系困难户，帮助其解决实际困难。局领导在节前慰问了系统内多名困难党员、老党员，征求了他们对开展先进性教育活动的意见和建议。
――抓好三个结合,把党员先进性教育活动与国土资源系统完善体制、提高素质年活动，国土资源法制教育和贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》结合起来。紧紧围绕国土资源管理中心任务，合理安排，相互促进，协调发展，切实做到“两不误、两促进”。
国土资源系统保持共产党员先进性教育活动第一阶段总结
自县委召开保持共产党员先进性教育活动工作会议以来，作为首批开展教育活动的单位,我局将学教活动作为当前工作的重中之重抓紧抓实，目前，我系统正严格按照上级的要求和部署，结合工作的实际，全面开展保持共产党员先进性教育活动，并已取得了初步成效。
一、 做好思想发动工作
为启动先进性教育活动做好筹备工作。去年12月，我系统就成立了由支部书记xx任组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，并下设办公室。党支部专题研究部署了开展先进性教育活动的具体事宜,制定了先进性教育活动的总方案、流程图及第一阶段计划，为启动先进性教育活动做好充分的准备工作。同时召开动员大会，全系统在职的全体党员、部分离退休老党员和要求入党的积极分子参加会议。通过做好思想发动使每个党员充分认识开展先进性教育活动的重大意义，增强参与的主动性和自觉性。
二、加强学习培训，严格学习纪律
重点抓好学习培训，组织机关党员学习《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及自治区地区、县委有关会议文件，增强先进性教育的针对性和实效性。为 使学习培训活动覆盖到每一个党员，确保学习的时间和质量，保证中央提出的每个党员不少于40小时的学习培训要求落到实处。我局认真制定学习计划，建立严格的学习考勤登记制度。确定每周一、三、五下午为全体党员集中学习时间，每次2小时，每次学习的内容、学习时间、参加人员、缺席人员都要有明确记载，保证学习内容、时间、人员、效果“四落实”。每个党员在参加学习的时候都要认真记学习笔记，在学习阶段至少要写十六篇学习体会或论文交到支部，为研讨会做准备。同时要求学习教育活动要确保全覆盖，对因病在家休养的党员、离退休党员，结对帮学，上门将教育活动动员会的文字材料送到手中，要求他们自学；对出差或因病未能参加学习的同志，要求回单位后进行补课补笔记。学习培训以集中学习为主 ，督导组全程督查、指导学习情况，确保先进性教育活动开好头，此外领导小组办公室组织安排若干次集中学习，如上党课、专题辅导、观看教育片、组织研讨会等，确保学习的各项工作真正落到实处。通过主动学习、认真思考和热烈讨论，广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识明显提高，对搞好先进性教育活动的信心明显增强，为活动的进一步推进奠定了良好基础。
三、围绕中心、抓好落实
活动的第一阶段工作是加强宣传，组织党员开展保持共产党员先进性的大学习、大讨论活动，掀起学习教育活动的高潮。我局在活动中第一阶段活动特别强调“五个抓好”
----抓好班子党员领导干部的学习。成员在抓好自身学习的同时，按照中央要求，以普通党员身份参加党支部的学习,与广大党员同学习、同做笔记。
---抓好学习培训,通过看电教片、座谈会等形式，营造浓厚的学习氛围。有力地推动了学习的不断深入。通过主动学习、认真思考和热烈讨论，广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识明显提高，对搞好先进性教育活动的信心明显增强，为活动的进一步推进奠定了良好基础。
----抓好下级单位先进性教育活动的指导工作，离县城较近的城镇等四个所参加县局集中学习，其他所由督查组负责督查活动全程指导，及时检查单位组织的讨论、集中学习的情况，参学对象撰写的读书笔记、心得体会等所规定撰写的个人材料,随时纠正工作中存在的问题。
----抓好对基层党组织、党员和群众意见、建议的征求。先进性教育活动联系困难户，帮助其解决实际困难。局领导在节前慰问了系统内多名困难党员、老党员，征求了他们对开展先进性教育活动的意见和建议。
――抓好三个结合,把党员先进性教育活动与国土资源系统完善体制、提高素质年活动，国土资源法制教育和贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》结合起来。紧紧围绕国土资源管理中心任务，合理安排，相互促进，协调发展，切实做到“两不误、两促进”。
2020年国土局保持共产党员先进性教育活动工作总结
根据县委的总体部署和要求，我局作为第二批先进性教育活动单位，于今年7月14日正式了拉开了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的序幕。经过全体党员的共同努力，我局完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习教育活动，取得了预期效果。现将活动开展情况总结如下。
一、统一思想认识，认真研究方案，全面动员部署
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是十六大作出的重大决策，是新世纪加强和改进党的建设的基础工程,对于保持党员队伍的先进性和纯洁性,提高党的执政能力，实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。全县先进性教育动员大会一结束，局党组就召开了会议，研究部署先进性教育活动。成立了由党组书记、局长付书林任组长，副局长霍建雄、逯吉元任副组长的先进性教育活动领导小组，并设立了办公室，负责先教活动的具体工作。结合我局工作实际，研究制定了《国土资源局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，明确了开展先进性教育活动的指导思想、目标要求、方法步骤和保障措施等，对整个活动作出了周密的安排和部署。同时，还制定了先进性教育活动“集中学习、作笔记、考勤、补课、督查、责任”等“六项制度”，为活动的扎实有效开展提供了制度保证。及时召开动员大会，进行思想发动和工作部署，要求全体党员统一思想认识，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为贯彻“三个代表”重要思想、切实履行国土资源管理职能、更好地服务人民群众的重要契机，切实抓紧抓好，确保取得实效。
二、集中时间，工学兼顾，扎扎实实抓好学习教育
按照实施方案确定的范围和对象，我局参加这次保持共产党员先进性教育活动的共有1个总支、两个支部、44名党员，其中男性34名、女性10名、退休人员8名，这些同志都是战斗在国土管理第一线的骨干力量。
（一）制定学习安排，印制了点名册、签到册，何时集中学习、何时自学，一目了然，规定每星期至少组织两次集中学习，每次不得少于2.5小时，每名党员要有详细的学习记录，切实做到合理安排，工作学习两不误。
（二）结合工作实际，开展党课教育。分别邀请县党校李校长和组织部盛韶军同志来我局授课,另外在集中学习时组织我局业务骨干围绕各自业务工作、结合先进性教育活动进行了专题讲座，很好的解决了业务工作与保持共产党员先进性教育良好结合的问题，切实带动了我局各项工作的顺利开展，确保两促进、两不误。
（三）严格考试制度，加强讨论交流，确保学习成果。共进行了四次“保持共产党员先进性教育理论测试”，参考率100%，平均成绩96分以上。开展了保持共产党员先进性教育活动心得体会交流活动，使广大党员的全面素质有一个大的提高，使党的全面建设有一个大的进步。
（四）扩大宣传，健全机构，确保设施到位。在单位醒目的地方悬挂开展保持共产党员先进性教育活动宣传标语，设立了保持共产党员先进性教育活动建议箱，建立了学习园地和公示栏，切实做到图表上墙。抽组人员成立了保持共产党员先进性办公室，设立了专门的办公场所，建立了档案专柜，档案资料全部进行分类归档，真正做到了机构健全，档案资料完整。针对一些离退休老同志年事已高不能参加集体学习这一实际，先进性活动办公室的同志深入到老干部家中为他们送去学习资料、笔记本、笔等学习用品，并建立联系，及时看望并了解他们的学习、生活情况。
（五）办实事、办好事，实践共产党员先进性。深入基层调查了解我县地质资源、土地资料情况，大力开展招商引资活动，为我县的经济、社会发展提供强有力的国土资源保障。在此期间，付书林局长为了引进土地整理项目，为了得到上级有关部门的支持，先后两赴呼市、三上集宁、四下乡镇，为格化司台太平堡村整体搬迁移民、恢复土地复垦工作费尽心血，使该项目得到了上级领导的支持。并在8月8日由付局长亲自带队、抽组10人配合中央电视台经济频道《经济半小时》栏目在我县格化司台乡太平堡村进行了“国家级土地整理项目区恢复生态工程”移民搬迁房屋爆破工作现场直播，在这次活动中我局购买雷管炸药，组织爆破公司加强村周围的安全保卫工作，在村周主要街道张贴标语、设置路障、布置人员设防，切实保障周边村民的人身安全，共计拆除移民搬迁房屋200余间。为深入开展保持共产党员先进性教育活动，有效保护我县生态环境，配合全国“全民节约，共同行动”活动办了一件实事。另外我局积极参加“爱心超市”活动，为公园社区“爱心超市”捐款1000元，同时为县扶贫助学基金会捐款1000元，真正做到了“办实事，办好事”，实践保持共产党员先进性。
（六）开展警示教育，积极征求意见，改善和提高党员工作作风与效能。组织全体党员观看了《内蒙第一贪——肖占武受贿案警示》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》等录象资料，让同志们认识到如果没有一个讲廉洁、崇诚信、守法律的良好社会环境，党的思想作风建设就会失去基础，思想政治工作的效果就不能巩固，优良的党风政风就不能持久。
三、对照标准，查找问题，思想深处寻原因
分析评议阶段是承前启后的关键阶段，在全面准确把握总体要求的基础上，认真抓好各个环节的工作，做到了征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助诚恳有效，整改方向目标明确。
（一）认真组织学习，提高思想认识。召开分析评议阶段动员大会，对分析评议阶段的各项工作做出了详细安排，提出了具体要求。各支部组织党员对照《党章》要求和合格党员标准进行深入讨论，结合我局工作特点，畅谈学习体会；学习优秀党员干部的先进事迹，找出自身不足，明确努力方向。
（二）发扬民主，广泛征求意见。为切实找准领导班子和机关各支部以及党员个人存在的突出问题，我们综合运用多种有效途径和措施，打牢“分析评议”的基础。运用发放征求意见表、设置意见箱、热线电话等有效途径和方式，面向全体干部职工、县直单位以及服务对象等广泛征求意见和建议，共印制了五十份征求意见表（收回50份）散发到全县各部门、各单位征求意见和建议，经过梳理归纳，对领导班子的意见建议4条，班子成员的意见建议5条，为整个分析评议阶段扎实有效的开展打下了坚实的基础。
（三）加强沟通，深入开展交心谈心活动。局组在广泛面向群众征求意见的同时，在正职与副职之间、副职与副职之间、班子成员与分管股室干部之间、与广大党员之间等不同层次进行了广泛的谈心活动，沟通思想，交换意见，认真剖析自我。通过广泛开展谈心，广大党员交流了思想、透露了心声、保证了谈心的“质量”。同时，通过谈心使每个党员从侧面了解到其他同志对自己的看法，更好地为自己“画像”，为客观、准确地撰写好个人党性分析材料补充了依据。
（四）明确标准，认真进行党性分析。全体党员按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的机关党员先进性具体要求，认真进行先进性分析，查找问题、分析原因。党员领导干部带头搞好先进性分析、带头写好先进性分析材料、带头开展批评与自我批评，充分发挥了带头作用。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真分析存在问题的根源，明确整改方向，写出了2000字以上的书面党性分析材料。
（五）严肃认真，开好专题民主生活会和专题生活会。于10月8日召开了专题民主生活会。会议围绕“转变作风、完善方法、提高能力、促进工作”的主题，认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。为了保证专题民主生活会的质量和效果，局总支做出了严密部署，提出了严格要求，要求班子成员之间进行严肃认真的批评与自我批评，较好地克服了谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；自我批评多，相互批评少等问题。
通过第二阶段的工作，找准了问题，弄清了根源，明确了下一步整改的方向，为搞好下一阶段的工作打下了良好的基础。
四、突出重点 制定措施 切切实实搞好整改
整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要阶段。
（一）精心制定整改方案和个人整改措施。制定了2条意见和建议的整改措施，明确了承办股室和整改时限，落实具体责任人。在广泛征求意见和建议、召开领导班子民主生活会查找问题的基础上，经过认真地自我剖析，针对存在的问题和不足，本着重点突出、群众满意、真正解决问题的原则，集体研究制定了局领导班子整改方案。每位党员都对照党性分析材料，结合支委会的评议意见，对存在的问题进行深刻反思，制定了整改措施。
（二）狠抓整改落实。对条件具备、能够解决的问题，已经着手解决。对短期内不能解决的问题，明确计划，限期整改。对条件不具备、一时不能解决或不能彻底解决的问题，也做出了实事求是的解释。同时，一方面加强对整改工作的督促检查，坚持时间服从质量，避免了抢时间、赶进度、走过场；另一方面自觉接受群众监督，认真听取群众意见，确保各项整改措施落到实处。征求到的属意见和建议已全部解决。
（三）认真开展群众满意度测评。通过召开会议发放群众满意度测评表进行测评，从群众满意度测评的结果来看，满意率为100%，说明群众对我局的先进性教育活动是满意的。
五、实现“两不误、两促进”，活动取得初步成效
通过先进性教育活动的开展，全体党员进一步加深了对先进性教育活动重大意义的认识，增强了学习的自觉性和坚定性，提高了对党的执政能力建设重要性的认识，查找到了自身存在的问题，明确了整改的措施和方向，坚定了落实科学发展观的决心和信心，实现了以先进性教育促进国土资源管理的目的。
（一）党员的整体素质明显提高
一是理论素养进一步提高。广大党员进一步提高了对邓小平理论和“三个代表”重要思想学习的自觉性，为加强共产党员先进性建设打下了坚固的思想理论基础。二是政治思想觉悟进一步提高。通过一系列主题实践活动的开展，使广大党员从中受到教育，进一步提高了保持共产党员先进性的自觉性。三是党员的党性意识进一步增强。通过学习，明确了保持先进性的具体要求，认识到了我们肩负的重担，要立足本职，开拓创新，在思想觉悟、工作业绩、提高服务水平、勤政高效上体现先进性，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众取得更大的成绩。
（二）主动工作的热情进一步提高
全体党员理论联系实际，把学习提高与解决国土资源管理实际问题结合起来，把解决共性问题与解决个性问题结合起来，针对工作中存在的问题，区分轻重缓急，认真制定了整改措施，明确了整改时限，落实了整改责任，切实抓好整改，做到边学习、边思考、边查找问题、边改进提高。同时，每位党员讲求实效地开展工作，将党员先进性充分体现到工作的每一个环节之中，克服了消极畏难情绪和厌倦情绪，同心同德，共谋发展，为服务地方经济发展而努力工作。
（三）党组织的战斗力、凝聚力和创造力有所增强
在加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设和党员干部队伍建设等方面提出了明确的任务，健全了党建工作机制，党组织作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，推动者和实践者，在这次先进性教育活动中经受了检验，得到了锻炼，总结了许多鲜活的工作经验，进一步增强了战斗力、凝聚力和创造力。一年来通过设立党员活动室，
（四）进一步密切了党群、干群关系
为实践“办实事，办好事”，我局积极参加“爱心超市”活动，为公园社区“爱心超市”捐款1000元，为县扶贫助学基金会捐款1000元，通过一系列主题实践活动的开展，让老百姓真正感受到了先进性教育活动的实际效果，进一步感受到党的温暖，更加密切了党群、干群关系。
（五）以先进性教育活动为主线，以“完善制度，提高素质”培训活动为主要内容，全面整顿和规范矿产资源开发秩序
根据国务院（20xx）28号和自治区国土厅（20xx）13号文件精神，按照全市国土资源系统局长培训和全市国土资源系统开展整顿和规范矿产资源开发秩序紧急会议要求，我局及时开展了国土部“完善制度、提高素质”培训活动和全面整顿和规范矿产资源开发秩序以及三查工作。
“完善制度、提高素质”培训活动中，我局严格按照“政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不丢丑”要求，以建设服务型国土资源管理部门为主题，将“完善体制，提高素质”活动与“保持共产党员先进性教育活动”有机衔接起来。做到“想做事、能做事、做成事、不出事”，努力建设好一支品德好、有能力、会干事的国土资源管理队伍。
我局将利用两年多的时间开展大规模的整顿和规范矿产资源开发秩序工作，使无证勘查和开采、乱采滥挖、越界开采、非法转让探矿权和采矿权等违法行为得到全面遏止；矿山安全事故及破坏生态现象明显减少；矿山布局不合理的状况得到明显改善；矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高，投资环境改善，基本建立规范的矿产资源开发秩序。同时制定了切实有效的措施，确保在20xx年底全面完成“三查”工作，即：全面查处各种违法开采矿产资源行为；全面检查境内矿产资源勘查项目；坚决纠正矿产资源开发管理中的违法违规行为，切实为促进我县经济社会持续快速健康协调发展提供有力支撑。
商都县国土资源局
二00五年十一月九日
市国土资源局2020年工作总结
市国土资源局二○○五年工作总结
20xx年，是新的国土资源管理体制运行的起步之年，是继续深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策，全面推进国土资源工作改革与发展的关键之年。一年来，在省、市国土资源部门的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以“保护资源、保障发展”为重心，依法行政，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年各项目标任务，有力地促进了全市的经济建设。
一、强化部门职能，提高服务水平，进一步发挥了土地资源对经济社会发展的支撑作用
今年以来，我们认真贯彻国家宏观调控政策，坚持“区别对待、有保有压”的原则，对重点建设项目提前介入、跟踪服务，半年来我们共预审审查天然气分输站等项目用地*宗***.*亩，审核报批体育中心等建设项目用地**宗****余亩，完成了天然气管网敷设等*个建设项目***.*亩土地的征用和拆迁工作，完成了已批准统征***亩土地的补偿协议签定、供应方案编制及前期开发整理工作。为保证全市耕地面积稳定，我们积极推进耕地后备资源开发，组织申报了**乡**村农地整理项目和***乡**村荒沟开发项目，并通过以补代助形式，鼓励集体和个人投资土地开发，共开发成田****亩，已通过省厅验收，实现了占补平衡，保证了粮食安全，为全市经济社会可持续发展奠定了良好基础。
二、整合煤炭资源，保持总量平衡，进一步增强了矿产资源对经济发展的保障能力
根据我市煤矿矿点多、规模小、资源回收率低的实际情况，我们本着“总量控制、统一规划、三权统一、有偿出让”的原则，在去年制订煤炭资源整合规划和方案的基础上，以矿区面积*平方公里以上和年生产能力*万吨以上为标准，根据矿区实际，将全市**矿**井分成四类情况，分别予以整合。一是对达到整合要求的**家煤矿企业和*家未改制的国有煤矿企业申请予以保留，进行复工整顿；二是对矿区面积不足*平方公里，但周边无资源可增补的**矿**井，申请保留并恢复整顿；三是对现有生产能力在*万吨以上、矿区面积不足*平方公里，但周边有空白、剩余资源的**家矿井，采取矿井联合或增补资源的方式进行整合，使其矿区面积达到*平方公里以上；四是对生产能力在*万吨以下且矿区面积不足*平方公里的**家煤矿企业，依照规划，在企业协商自愿的基础上，通过兼并、联合、股份制改造等形式进行整合。具体工作中，我们组织有关部门和下化乡村干部，集中时间，联合办公，逐村协调，逐矿落实，面对面、一对一地疏导协调、答疑解难，做了大量细致入微的工作，促进了整合工作的顺利进行。通过煤炭资源整合，共收缴采矿权出让价款*.**亿元；煤矿总数由原来的**矿**井缩减到**矿**井，减少了**%；矿区总面积由原来的**.**平方公里增加到现在的**.**平方公里，增加了**%，生产能力略有提升，初步达到了“数量减少，规模扩大，总量平衡，布局合理”的目标，有效提高了我市煤炭资源对经济发展的保障能力。
三、坚持依法行政，加大执法力度，进一步规范了国土资源开发利用秩序
通过近两年的严厉整治，全市土地矿产开发利用秩序有了明显好转。为了巩固整治成果，防止反弹，我们充实力量，落实责任，依法整治，严肃查处，有力地维护了土地和矿产资源开发利用的良好秩序。
在土地使用秩序整治工作中，我们继续坚持“预防为主、事前防范和事后查处相结合”的原则，全面实行“大队包干、小队包片、人员包点”的分级负责制度，落实巡查责任，加大巡查力度，及时发现、制止和查处各类土地违法行为。同时，根据上半年违法占地的新动向，我们突出重点区域，集中进行整治。从*月份开始，我们以清理整顿非法煤场占地为重点，对全市***家煤场占地逐一进行了排查清理；从*月份开始，我们以清理公路两旁私搭乱建为重点，同公安、法院等部门联合，对乱占滥用、未批先占、擅自转让、非法出租土地问题，依法予以严肃处理。截止目前，我们共制止违法占地**起，立案查处**起，责令退还土地***亩，申请法院强制执行*案，拆除违法建筑***平方米，土地市场秩序进一步规范。
在矿业秩序整顿工作中，我们进一步健全市、乡、村三级监察网络，三位一体、上下联动、共同监管，严防死守，对非法采矿窝点及时发现、及时制止，对私开煤矿坚决按照“六条标准”予以关闭，对触犯刑律的责任人依法移送公安机关追究刑事责任。*-*月份，我们共炸毁取缔非法采矿窝点**个，没收非法设施**余台（件），申请省厅进行破坏资源价值鉴定**案，移送公安机关依法追究刑事责任**案**人。四月份打击无证非法采矿职能划转后，我们将工作重点转移到有证矿的监督管理上，对全市**座有证煤矿进行了全面整顿，对擅自新建矿井、越层越界行为依法给予严肃处理，全市矿业秩序进一步好转。
四、全面加强管理，狠抓工作完善，进一步夯实了各项业务基础
一是狠抓国土资源法律法规宣传，围绕地球日和土地日宣传主题，坚持重点宣传和经常性宣传相结合，通过电视广播、报纸专栏、传单手册、横幅标语、设点咨询等方式，积极组织宣传活动，国土资源法律法规逐步深入人心。二是加强地籍管理，按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求，纠正地籍管理中存在的不规范行为，严格土地登记程序，上半年共办理发放国有土地使用证***本；同时按市局要求对城区地籍调查成果进行了修改和完善，做好了迎接省、市验收的准备。三是认真组织完成了存量土地调查工作，摸清了家底，掌握了现状，为进一步盘活存量、促进节约集约用地打好了基础。四是强化测绘职能，成立了测绘管理办公室，发布了《关于加强和规范测绘市场管理的通告》，完成了省厅在我市新设测量标志的管理移交和保护责任落实工作。五是完成了*个煤矿企业和*个非煤矿山企业的采矿权延续初审上报工作，全面铺开了煤炭资源回采率专项检查和矿山企业年度检查工作。六是积极开展地质灾害防治工作，以市政府名义发布了《**市****年地质灾害防治预案》，进一步完善了五级监测体系和群测群防网络，签订监测责任书**份，发放防灾明白卡**份，避险明白卡***份，落实了地质灾害防治责任，为有效防灾避险奠定了良好基础。
五、加强队伍建设，推进政务公开，进一步改善了全系统党风政风和行风
今年以来，我们认真贯彻国家、省、市关于干部队伍、组织作风建设等方面的安排部署，精心组织，整体推进。一是认真开展了保持共产党员先进性教育活动，切实加强党的思想建设、制度建设、作风建设和能力建设，充分发挥了党组织的领导核心作用。二是坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制扎实推进全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的意见》，制定了《关于加强廉政建设的规定》，积极推行内部会审，对重大事项实行集体决策，有效地防止了腐败现象的发生。三是全面推进政务公开，制作了《国土资源办文指南》，将行政审批报批的事项、环节、程序、方式、要求、时限和结果在政务大厅进行公开，保证了公众的知情权、参与权和监督权。通过以上措施，有力地促进了全系统党风政风行风的进一步好转，树立了国土资源部门的良好形象。
在全面回顾总结工作成绩的同时，我们还十分清醒地看到，实际工作任务完成情况还有差距，主要是国土收益任务没有达到双过半，煤炭资源整合尚未全面结束。明年，我们将坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实省市国土资源部门的重大决策，紧紧围绕经济建设这个中心，狠抓耕地保护、资源利用、资产管理三个重点，加强队伍素质、基础业务、信息网络三项建设，全面完成年初确定的各项工作任务，为我市经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。