县工商局贯彻实施“阳光执法工程”工作总结

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从去年八月份开始,我局始终坚持以“三个代表”重要思想、科学监管观为指导,全面落实人性化、社会化的执法理念,以全面提升行政执法队伍综合素质,提高行政执法水平,建立公开、公平、公正的执法机制为目标,全面开展了“阳光执法工程”建设。现将相关情况总结如下:

一、 提高认识、统一思想。

在学习动员阶段,我们不仅认真领会和把握阳光执法工程实施方案的内容,还深层次的探究其内涵和外延,对照方案的要求,采取自查自纠和互查互纠的方式,深刻反思和查找过去我局在执法和服务过程中存在的问题,对那些不适应当前优化执法环境需要的错误观点和做法,坚决予以摒弃,对那些在思想观念上落伍、执法程序淡薄的同志,局领导以谈心进行教育,使其在思想上彻底改变过去陈旧错误的观念,消除与推行阳光执法不和谐的杂音,为全面推进“阳光执法”奠定了坚实的思想基础。

二、优化执法环境,提高行政执法水平

1、加强学习,强化队伍素质建设。

在培训队伍上,我局始终坚持“形式多样,力求实效”的原则。在形式上采取专家授课和自主学习相结合的多种培训方式,在《行政许可法》出台之后,我局在第一时间邀请省局注册分局的林敏同志到我局来,利用周末的休息时间为局里的同志讲解《行政许可法》出台之后,在注册登记领域出现的一些新问题和可以采取的新对策,提高了我局干部对新法的应知、应会能力。同时,我局还利用每周的周一晚上和周五下午作为全局的学习时间,在组织政治学习的同时,安排一定时间组织干部自学法律,并要求认真做笔记,帮助干部建立了良好的自学习惯。另外,我局还独创军训和知识更新相结合的培训方式,通过军训,既达到了磨炼干部意志的目的,又培养了团队协作精神。

2、“攻大奸,戒小过”,重点查处大要案。

按照省、市局“攻大奸,戒小过“的执法要求,我局在“阳光执法工程”建设中,加大了对大要案的查处力度,对轻微违法坚持以教育和引导为主,为经营者营造了宽松的发展环境。“阳光执法工程”建设期间,共查处各类违法违章案件1251件,其中大要案672件,10万元以上11件、移送公安机关侦查6件,案件总值6463.59万元,罚没款1665.55万元。其中,经检大队查获的玉环奥德华阀门厂侵犯宁波埃美柯铜阀门有限公司商标专用权一案,经营额达35.75万元;清港工商所查获的台州中山泵业有限公司生产假冒“本田”注册商标的汽油机水泵,经营额为30多万元。安徽阜阳劣质奶粉事件经媒体曝光后,我局先后三次在全县范围组织地毯式的检查,并将不合格奶粉的名单印制成册,向各经营户进行分发宣传。共出动检查人员342人次,检查经营户1086家次,市场29家次,共查获黑龙江齐齐哈尔农垦山佳乳业有限公司生产的飞鹿牌奶粉、上海飞雀乳业有限公司生产的飞雀牌奶粉等十个批次共计34.7公斤的劣质奶粉。

3、奖优儆劣,进一步完善案件质量评查制度。

为了严格执行办案程序、严把案件质量关,我局进一步完善了案件质量评查制度。一方面继续完善“三评优”制度,在评选优秀处罚文稿和优秀办案能手的基础上,又在去年年底对优秀法制员进行了评选,同时对评选方法和奖励制度进一步予以完善,使评选方法更具科学性和效率性,奖励幅度也进一步得以提升,并将评选结果与考核、奖励评先等挂钩,大大提高了办案人员争优创先的积极性。另一方面加大了案卷质量的评查力度,着重加强了对所办案件的评查监督力度,通过文件形式将执法检查过程中存在的问题予以点名指出,并在县局政务网上进行公示,引起了办案单位和办案人员的高度重视。

4、坚持“以人为本”,强调文明执法。

“立党为公,执政为民”,是实践“三个代表”重要思想的本质要求,我们在推行“阳光执法工程”过程中,牢固树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的民本意识,坚持“人是第一宝贵的”执法理念,不断提高文明执法水平。针对过去执法中存在的不廉、不公、不文明和不规范等现象,把群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准,狠抓队伍建设,在执法过程中严格执行“六条禁令”的同时,还推出了一系列人性化的执法举措,如楚门工商所在办证大厅放置糖果,招待前来办证的群众,大大减轻了群众因办证排队等问题而带来的抵触情绪;坎门工商所在全省创造性地推出“反位监督”制度,让被处罚对象来挑工商的毛病,从而发现了许多我们在执法过程中的一些隐藏毛病,同时也使群众切实地感受到了工商部门开而布公的宽广胸怀,树立了工商部门执政为民的良好形象。

5、健全执法廉政监督机制。

阳光执法工程建设期间,我局进一步健全了执法廉政监督机制,明确一季度一例会、一月一通报、一月一专栏制度,加大了效能监察力度。去年2月26日,以玉工商[20xx]7号文件的形式对11位违反规定的同志予以通报,并要求所在单位按有关制度规定扣发一定数额的奖金。在调研并多次征求意见基础上,出台惩戒三谈话制度。包括廉政谈话制度、诫勉谈话制度和警示谈话制度。出台后共通报处理了4名(其中1名为中层干部)存在违纪行为的干部职工,并对其中3名同志实施了诫勉谈话,扣发奖金计4370元;另有1名同志受到调离工作岗位、赔偿经济损失4000元的处理。从去年7月份开始,在全系统全面开展了以“六清六查六破六立”为主题的队伍教育整顿活动,对执法案件、行政收费、信访投诉、消费投诉、登记质量、办事程序、岗位职责等清理明确科室分工,落实责任,取得了实质性进展,在此基础上,于去年8月31日,又专门召开了深化“队伍教育”系统动员大会,开展了以“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”为内容的“三评”活动,特地聘请了市(县)人大代表、政协委员、信访局、企业老总、个体工商户以及被处罚对象等29位同志作为此项活动的评议员,通过网上征集、上门征集、座谈征集等形式,召开评议会,广泛征求意见,推动队伍教育整顿工作向纵深发展。

二、“阳光”执法,增强执法透明度。

1、多种形式推行办事公开、执法公开。

一是开设红盾信息网,将我局机构设置的情况,各机构的职能,违法违纪举报电话等在网上公布,方便群众办事。二是加大对典型案件的信息报道力度,借助报纸、广播、电视等多种形式的媒体力量,对执法过程中的典型案例进行宣传,既树立了工商部门的执法威信和执法形象,又震摄教育了不法分子,起到了良好的宣传作用。其中,我局的《向“酒水买断费”说不》等两篇典型案例评析更是被玉环县依法治县普法教育领导小组办公室和玉环县新闻信息中心评为了“20xx年度玉环县十大典型案例”。

2、宣传法律法规形式多样,收效显著。

以“四五普法”为契机,我局对法律法规的宣传采取了全局统一宣传和各科、所各自宣传相结合的方式,一是利用每年“3.15消费者权益保护日”和“12.4普法日”营造宣传声势,通过现场解答和分发资料相结合的方式,向群众重点宣传《消费者权益保护法》等工商相关法律、法规;二是各工商所针对本区域实际,开展形式多样,内容丰富的宣传活动,其中有消保科开展的电影下乡宣传消法,芦浦工商所开展的送法到养殖户等一系列各具特色的宣传活动。双管齐下,收到了显著的宣传效果。

3、推广案件管理系统应用,实现案件调查流程网络公开。

案件管理系统推出之后,我局上下给予了高度重视,多次组织一线执法人员学习应用案件管理系统,并要求处罚案件必须通过系统上报,实行网上审批。各办案机构也针对执法人员素质参差不齐的现状,采取了一对一帮教,电脑操作技能竞赛等多种手段,使执法人员的电脑操作技能上了一个新的层面,基本上适应了案件管理系统的应用要求。目前,全局的全部案件上报均已实现了网上审批,网上结案,完成了内部办案公开制度化、规范化建设。

4、建立案件评议制度,实行“社会参与”。

按照省市局要求,我局对一些重大的违法案件,实行了评议员制度。并在去年对玉环县正达机械厂虚假标注一案的处罚中召开了案件评议会,共邀请人大、政协、新闻媒体、检察、离退休老干部,资深律师等各界代表参加了案件的评议,最后根据评议意见,出台了最终的处罚决定。



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2020年贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查总结



为依法保护少年儿童的身心健康、维护其合法权益,根据某市劳动和社会保障局的统一安排,从7月20日到8月20日,某市人事劳动局组织精干队伍,对全市各类用人单位,重点是服装、制鞋、矿山、耐材、制造等劳动密集型企业,特别是砖瓦窑厂、餐饮、造纸等行业组织进行一次有针对性地集中检查,参加检查人员237人,出动车辆86台,共检查用人单位1448家,涉及劳动者人数21586人,查出问题176条,下达整改指令93份,为农民工追回工资17.6万元,追缴社会保险金33.6万元,补签劳动合同20xx份,清退童工4人,下达处罚听证告知文书31份,对一家多次违反劳动保障法律法规的砖厂建议市政府责成有关部门予以了取缔。通过检查进一步理顺了我市劳动用工关系,强化了劳动用工管理制度,严厉打击和遏止了个别用人单位漠视法律法规、为富不仁、侵害劳动者合法权益的行为,为某经济社会的和谐发展做出了贡献。检查活动业已结束,现简要总结如下:
一、领导高度重视、成立专门组织
7月18日,一接到某市专项检查文件,某大队长立即向某局长进行了汇报。局长高度重视,立即主持召开局长办公会研究部署这项工作,会议结合某市实际,决定把某某行业也纳入本次检查范围,并决定成立某市贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查领导小组,由某局长任组长,于7月19日上午9点在局二楼会议室召开由各劳保所长参加的工作动员会。
7月19日上午9点,在某市人事劳动局二楼会议室召开了全市贯彻实施《禁止使用童工规定》情况专项检查工作会议,会议由副局长某主持,局长作了重要讲话,会议印发了《某市人事劳动局关于开展贯彻实施〈禁止使用童工规定〉情况专项检查活动的通知》。会议决定实行局领导分包劳保所责任制,对这次检查工作要切实督办到位。局长在讲话中指出,要通过这次检查彻底建立起劳动用工尤其是查处用人单位非法使用童工的长效机制,对那些只顾自己发财不顾农民工生死的企业不但要重罚,同时要在电视电台上曝光,情节严重的坚决提请市政府予以取缔,人事劳动局有信心、有能力把这项工作做得更好,还广大劳动者一个良好的务工环境。
二、周密部署、精心安排
这次检查采取企业自查,各乡镇、街道办事处组织检查,市人事劳动局到企业实地抽查、召开企业有关人员参加的座谈会等形式。各乡镇、街道办事处在这次检查活动中,都能够按照某市通知精神及某市具体要求,采取得力措施,狠抓贯彻落实。一是引导用人单位积极进行自查自纠。大部分用人单位都予以重视,事实求是,认真开展自我检查,发现问题,及时纠正。某镇要求各单位在规定时间内认真自查,写出自查报告,并填报表格;某乡从规范企业档案管理制度入手实行一村一档、一企一档,督促企业积极进行整改,并专门召开了服装行业专项检查工作会议;二是认真组织检查。各乡镇、各街道办事处都组织了相关人员,采取有效措施组织检查。为确保检查质量,大部分乡镇直接从劳动保障、公安、工商、监察、建设、国土资源、安全生产监督管理、工会、卫生等部门中抽调人员,对本辖区内企业用工情况进行检查,对检查过的企业,认真填写检查表格,由企业加盖公章,乡镇、街道办事处签署意见后加盖公章,要通过检查,澄清本辖区内劳动用工底子,建立起各用人单位劳动用工管理档案。某办事处加强对砖厂的管理力度,专门召开了辖区内砖厂负责人会议,转发了文件,实行办事处领导包村、村干部包厂的责任制度,在未通过验收之前,所有砖厂均予以停电,不得生产。
三、强化宣传,广造声势
这次专项检查工作开始后,某市各有关单位组织人员充分利用新闻媒体宣传报道、悬挂张贴口号、印发宣传品、组织宣传车、开展劳动保障法律法规咨询服务等形式,广造声势、大力宣传这次活动的意义,共印发各种宣传资料7100份,开展咨询16次,出动宣传车80台次,发表通讯报道17篇,电视新闻2次,动员全社会都来关心少年儿童合法权益的保护,同时促使广大农民工进一步树立知法、懂法和依法维权意识。某镇组织宣传车3台次,张贴标语110幅,悬挂横幅5幅,发放宣传单1500份,接待咨询人数600人;某乡组织宣传车6台次,发放宣传资料1000份,文 秘 家 园并派专人直接深入企业进行专题宣传;某办事处要求每村张贴20条宣传标语,在新建房屋上写上固定宣传标语,并组织印发了外来人员就业培训读本。各相关部门在各自职责范围内搞好宣传,为此次活动有质有量的开展打下了基础。
四、加强抽查,突出整改
在整个检查活动中,某市人事劳动局各位领导不辞辛苦,不怕天气炎热,每天都要到自己分包的劳保所检查、指导、督促工作。8月15日以后,局长亲自安排,抽调了34名同志赴各乡镇、街道办事处进行实地抽查验收。抽查主要采取“一听二看三座谈”的方式,一听:听取企业法定代表人汇报。二看:看企业证照办理情况,看劳动管理规章制度、劳动合同签订样本和鉴证手续、职工花名册、领薪花名册等材料。“三座谈”:与企业法定代表人座谈了解企业的运营、用工管理情况,与劳资人员座谈了解劳动保护、职工福利、合同签订鉴证等情况,与农民工座谈了解他们的日工作时间、是否拖欠工资、是否存在殴打、体罚等行为以及单位有无非法使用童工等情况。针对抽查中出现的问题,由市劳动保障监察大队直接进行处理。
五、严格程序、加大违法案件查

处力度
人事劳动局在组织进行农民工合法权益保护专项检查的同时,加大对劳动保障违法案件的处理,对在检查中发现用人单位存在非法使用童工、不与农民工订立劳动合同行为、不按时足额支付农民工工资行为等劳动保障违法行为,进行了严肃处理。整个专项检查活动期间,劳动保障监察举报中心共接待劳动保障各类举报投诉11起,审查立案9起,查处9起,涉及职工107人,追回职工工资6.17万元,补签劳动合同89份,清退童工4人。7月23日,我们在接到某频道记者关于某办事处一砖厂使用童工案后,监察队员神速出击,赶到现场,严格按照“四查”方案执行,查用人单位的用工情况,查明其与童工之间存在事实劳动关系,查拖欠工资的具体数额,向童工本人了解具体务工情况,查童工及其监护人的户籍证明,确认了非法使用童工的事实成立。在查明事实的基础上采取三项措施,一是童工由企业主亲自送回家;二是将追回所欠童工的工资,由监察员通过邮局汇到其居住地;三是对该砖厂提请市政府责成有关部门予以了取缔。通过这些措施,严厉打击了非法使用童工的行为,保护了未成年人的身心健康,受到记者和当地群众的好评。
六、抓住机会,建立完善查处非法使用童工长效机制
1、完善建立了劳动用工备案制度。为了进一步规范用人单位劳动用工管理行为,防止和杜绝非法使用童工现象的存在,根据某市人民政府令第某号《某市劳动用工规定》的要求,自7月1日起,某市就开始探索建立了劳动用工备案制度,要求用人单位在招用职工时应做好法人证书或营业执照(副本)复印件、用人单位招用职工备案登记表、用人单位招用职工花名册、用人单位招用职工变更情况登记表等表格的填写和上报,重点强调以上三种表格内职工的身份证号码必须填写并附贴上职工本人的身份证复印件。这项制度的实施,从源头上杜绝了用人单位非法使用童工的可能性。某市人事劳动局在这次检查中,把用人单位是否建立劳动用工备案制度也一并作为检查的内容,凡发现没有建立劳动用工备案制度的,责令其限期建立。通过这次检查,在更大范围上推广了劳动用工备案制度,为规范用人单位劳动用工管理行为,防止和杜绝非法使用童工现象的存在提供了长期保障。
2、实行目标管理,建立了三级责任制。一是实行了市四大班子领导分包乡(镇、办事处)责任制;二是各乡镇、街道办事处与所辖村分别签订了劳动用工目标管理责任书;三是各村干部与本村企业也分别签订了责任书。
七、存在的问题
根据各乡镇、街道办事处上报的情况以及督查组了解掌握的情况看,我市劳动用工管理工作虽然做了大量工作,也取得了一定的成绩,但同时还存在一定的问题:
1、个别用人单位法律意识淡薄,还有非法使用童工的现象存在。
2、劳动合同签订鉴证还存在死角,有些单位与农民工签订劳动合同没有经过鉴证,内容不规范,个别还存在违法条款,为发生劳动争议埋下了隐患。
3、部分砖厂没有营业执照,在劳动用工方面管理不规范,易发生劳动保障违法案件。
八、整改计划
1、加大劳动保障法律法规宣传力度,提高企业管理者的守法经营意识。
2、落实三级责任制,加强日常监管。一是乡镇包村领导、包厂村干部要加大对企业劳动用工的日常监管力度,发现问题,及时督促整改。
3、加大劳动用工管理备案制度,强化企业的责任意识,提高其依法用工的自觉性,对在非法使用童工方面严重违法的企业,将予以严肃处理。

县工商局工作总结写作范文


一是加强作风建设,规范执法行为,全面开展基层行政执法人员向监管对象述职述廉工作。我局在去年试点的基础上于20xx年11月,分别开展了基层工商所述职述廉活动,聘请行业监督员现场就工商业务知识及打击假冒伪劣、保护经营者权益和消费者利益、“两费”停征后市场如何监管等热点问题进行质询并于当场解答。通过述职述廉增强了工商行政管理工作的透明度,促进基层行政执法人员依法履行职责、廉洁勤政,有利于基层干部工作作风的建设和执法行为规范化。

二是加强效能建设,督促办事提效。认真开展“六查六看”为内容的思想作风纪律整顿,建立健全工作责任制度,全面落实包保责任制,确保职能到位。我局认真梳理已有的规章制度,结合实际和新时期、新阶段特点,制定完善各项规章制度,印发《xx县工商局制度汇编》,明确硬性举措,细化、量化操作办法,体现制度在全系统的治本作用,以推动规范化建设。我局出台的《xx县工商局服务承诺制度》明确提出登记手续齐全的必须在2日内办理完结。

三是抓党风廉政建设,落实党风廉政责任制,弘扬正气,制歪风邪气,努力打造“三个过硬”的工商队伍。根据《党政领导干部选拔任用条例》的要求,激活用人机制,调动干部职工工作积极性,今年我局有4位同志职务晋升,其中1人提拔为主任科员,2人提拔为副主任科员,1人从副主任科员任命到领导岗位工作。

二、大力规范整顿市场经济秩序,营造良好市场环境。

(一)深入开展食品安全监管,着力维护食品安全的消费环境。今年来,我局高度重视食品安全工作,始终把食品安全作为工作中的重中之重。严格按照《国务院关于加强食品等产品安全检查监督管理的特别规定》,以巩固“农村食品市场整顿年”为契机,以流通领域商品质量为重点,以市场巡查为抓手,建立了食品安全包保责任制,建立了经营者自律、工商门部监管、社会监督“三位一体”的长效监管机制。一是提高监管科技含量,大力推进“诚信通”系统。完善商品上市准入制度,严格执行食品进货索证索票、进货台帐制度,提升食品等产品安全监管的科技含量,推广运用“诚信通”系统。全县“诚信通”系统现已安装255户,完成了城市商户安装率85%,农村商户60%的目标。二是构建食品安全长效监管机制。加强对“ 12315”系统建设,积极推进“12315”进社区、进村镇、进学校、进市场、进商场。截止目前为止,分别与84个社区、行政村签订了协议书,全县设立五个“12315”投诉站、联络站台122个(其中以各工商所设立投诉站5个,以社区居委会设立投诉站5个,学校设立投诉站4个,宾馆4个,企业7个,超市7个,景区9个,农贸市场1个,行政村80个)。三是加强对流通领域内商品的抽样检验。按照县局制定的《xx县工商局20xx年流通领域商品质量抽检工作计划》,全年开展商品质量监测6次,分别对我县酒类市场、农业生产资料市场、月饼糕点类市场、茶叶市场进行抽检。共监测商品品种15个计69组,其中56组合格,13组不合格,对不合格商品分别进行了退市、销毁和立案查处。四是开展商品快速检测。根据省、市局关于开展快速检测工作的有关规定和《xx县工商局食品快速检测箱管理使用规定》,把快速检测工作作为开展食品监管的辅助手段,目前共开展快速检测82次,检测品种30余种,结果均为合格。

(二)强化市场巡查,开展打假保优,着力维护各类市场交易秩序。

一是认真开展无照清理活动。为保护公平竞争的市场环境,县局在20xx年“无照清查”的基础上继续加大力度,严厉打击无照经营。20xx年共出动执法人员309人次,检查经营户2500户,查处无照经营案件5件。同时加强和相关部门的协作,通过提前预警、部门协调等多种方法使全县持证照率和悬照率达100%。二是认真做好奶制品市场专项整治行动。三鹿奶粉事件发生后,根据省、市局部署,多次开展奶制品市场清查行动。截止目前,在奶制品市场专项整治中,我局出动执法人员538人次,检查食品经营户2864户次,共下架退市问题奶粉606.5公斤、问题液态奶32公斤,为消费者退换问题奶制品85公斤。三是加大食品案件查办力度,严厉打击制售假冒伪劣食品、销售不合格食品、无证无照经营食品以及销售过期变质、有毒有害食品等违法行为。今年以来,共立案查处销售不合格食品违法案件12件,查获销毁假冒伪劣调味品15公斤、儿童食品70公斤、保健食品30公斤、酒类300公斤、饮料188公斤、月饼20公斤。四是建立打假工作机制,联合厂商开展打假活动。今年以来分别与县烟草专卖局、安徽金种子、五粮液、剑南春等厂商开展了假卷烟和酒类联合打假行动。同时,我局建立了“打假保优”资料信息库,通过县局“打假保优”办公室致函各大知名企业,收集整理其产品的真伪识别方法、特色标记、商标、包装情况及已掌握的假冒、侵权情况。充分利用这些有利信息开展专项打假工作。据统计,今年以来共查处假冒“中华”、“玉溪”等各种卷烟280包、“柔和种子”、“剑南春”、“五粮液”等酒49瓶。五是开展“打黄扫非”等专项行动。在“打黄扫非”领导小组的统一布置和安排下,我局认真参与组织开展了查堵各类政治非法出版物、打击侵权盗版行为、扫除淫秽、**、封建迷信等各项工作。同时,按照上级局统一布署开展了打击传销、保护商标专用权等专项行动,查处侵犯奥林匹克标志案件6件,没收侵犯注册商标案件6件。

(三)深入开展虚假广告专项整治,着力维护广告秩序。加强对广告经营单位监督检查,继续坚持广告月巡查制度,认真做好户外广告的登记审查工作,建立广告联系会议制度,把整治虚假违法广告纳入政府议事日程,由政府出台了《xx县整治虚假违法广告专项行动工作方案》,开展虚假违法广告专项整治。今年以来,共组织各种形式的广告市场专项检查361次,出动执法人员507人次,检查企业、经营户579户,检查保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务广告583条次,检查中介机构3户,广告经营单位9户,其它招聘广告42条次,检查媒体广告1312条次。通过专项整治,查处广告案件7件,其中户外广告4件。

(四)深入治理商业贿赂,着力维护公平公正的市场竞争环境。充分利用工商职能,加强部门协作,对商业贿赂等不正当竞争的行为监控,建立举报制度、搜集案件线索,加大对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等重点领域和行业的整治,严厉查处生产厂家为垄断经营而给付经营者、宾馆、酒店等行业所谓促销费、宣传费等各种名目繁多的商业贿赂行为,20xx年,我局共查处商业贿赂案件5件。

(五)积极探索分类监管新模式,努力提高市场监管效能。

20xx年,我局以停征“两费”为契机,迅速转变工作思路,探索分类监管、精化监管的新思路。在市场巡查中,以“经济户口”为载体,以信用等级为依据,对不同等级的市场主体,采取不同层次的市场巡查。对直接危害人民群众身体健康、生命财产安全、对公共安全构成潜在重大安全隐患的高危行业、对有不良信誉等级记录的市场主体,实行“强化”监管,实行日巡查;对经营规范、守法诚信,以及对人民群众身体健康、生命财产安全危害性不大或没有危害性的市场主体减少干预,实行“弱化”监管,实行周巡查。充分整合现有资源,把各种专项检查和日常巡查有机结合起来,提高市场监管的效能。


三、大力提升服务理念、内容和方式,促进地方经济发展。

20xx年,我局坚持科学发展观,服务创新,在优化地方投资环境,服务社会经济发展上强化责任意识,做好跟踪服务工作。

(一)规范市场主体准入行为,为各类市场主体提供高效服务。一是认真落实“集中办理”、“一审一核”制度,实行“零距离”服务,做到“特事特办、急事急办”,提升服务水平;二是强化企业(个私)贴花验照年检工作,对“经济户口”和涉及人身财产安全的企业(个私)前置许可台帐及时更新,充分利用网上年检的契机,为各企业做好相关培训工作;三是关注民生、促进和谐,落实有关优惠政策,努力促进再就业。截止目前为止,在我局登记注册的各类非公有制企业472户,注册资本39452万元,从业人员3901人,个体工商户3041户,从业人员5683人,注册资本7996万元,企业年检率达98%,个体贴花验照率达92%。个体信用等级认定a级2320户,b级20户,c级2户,d级9户。全年为180户下岗职工免收登记费2400元,个体管理费24226元。

(二)运用工商行政管理职能,服务于“三农”工作大局。一是认真贯彻落实《农业专业合作社》,做好农村专业合作社注册登记工作。引导鼓励农民开展集约经营,培训发展农民经纪人,促进农村经济发展和农民增收,引导、扶持农村成立各类专业合作社,并为其免费办理登记,提高农村专业合作化程度,截止20xx年底,全县注册登记农村专业合作社21户,分别涵盖“竹、茶、菜、果”类,培训持证经纪人达268人,解决了农民难卖难买的问题;二是积极扶持发展订单农业,大力推进合同“七进”活动,培育帮扶涉农龙头企业,开展有特色的帮扶活动,制定实施合同“七进”活动方案,确保合同帮扶进企业、进商场、进市场、进现场、进社区、进乡镇、进农户。开展“守合同,重信用”活动,提高企业信誉等级,全年共推荐25户“守重”企业,其中省级守重企业5户,市级守重企业20户。

(三)实施商标品牌战略,增强企业品牌意识,引导企业做大做强。一是积极引导企业立足本行业申请注册商标,激励各类市场主体和自然人申报注册商标,把引导申请注册商标上升到政府行为。县政府出台了《关于进一步加强商标工作实施意见》文件,对新获得中国驰名商标的企业奖励10万元,对行业组织申请注册地理标志证明商标获得注册的奖励10万元。据统计,我县已有注册商标142件,其中省著名商标4件,市著名商标6件。今年共申请注册各类商标7件,其中农副产品2件,其它类5件。二是做好“一所一标”工作。积极宣传商标法律法规,确定商标工作联系点,帮助其完善商标管理规章制度,指导企业内部加强商标管理,争创驰名商标、著名商标。目前,全县正在申报驰名商标1件,省著名商标2件,市著名商标6件。

(四)履职履责,高效务实地做好其它专业市场监管。一是倾全局之力,认真做好茶叶市场监管,确保我县茶叶市场的繁荣稳定。我局倾全局之力,打破工作常规,尽心尽力,尽职尽责,做好茶叶市场监管工作。据统计,历时2个月的茶叶市场监管,共处理强买强卖等违法违章行为16起,调解交易纠纷40起,为茶农挽回经济损失2万余元,查扣不合格计量器具22杆(台),较好地维护了茶叶市场秩序,对促进了茶叶流通,活跃地方经济起到了积极作用。二是服从县委、县政府改扩建城关农贸市场决策,按照政府领导要求,动迁、搭建与管理临时农贸市场工作交由工商部门负责,本着顾全大局,全力支持菜篮子“民生”工作。不推诿、不扯皮,筹措资金搭建临时交易棚和水电安装,确保临时农贸市场如期开业;积极组织动迁,加强引导,做好场内经营户摊位安置和划行归市工作,确保市场秩序稳定;加强集贸市场巡查,从严打击各类违法违章行为,维护消费者合法权益。

(五)发挥协会作用,增强服务维权意识,促进社会和谐。一是发挥消协职能作用,积极开展消费维权活动。结合国际消费者权益日开展系列活动,散发宣传材料4000份,设立咨询台6个,出动宣传车5辆,现场接受咨询1200人次,受理投诉7起。同时开展“3.15”有奖知识竞赛活动,发放试题及答题卡3000份。全年累计受理消费者投诉66起,通过调解,为消费者挽回经济损失8.6万元。二是充分发挥个民协会作用,积极做好产品质量安全监管和市场服务工作,组织开展对经营户的法律法规培训和配合有关部门做好社会待业就业人员的技术培训,大力开展“讲诚信、创和谐”职业道德教育和社会公德教育,积极倡导号召广大会员参与捐资助学、扶贫帮困、抗震救灾等社会公益事业,据统计,仅四川汶川地震共募捐赈灾款达5.2万元。

四、全面推进四化建设,适应新形势要求,努力打造三个过硬的工商队伍

(一)以转型为契机,扎实提高干部素质。为适应工商新形势需求,做到思想上、行动上的真正转型,县局开展了“工商如何转型”系列学习、讨论、调研活动。在充分掌握思想动态的基础上,大力推进思想政治教育,迅速做好广大干部职工的思想转型工作。

(二)以执法大练兵为契机,切实提高干部的业务能力。新的形势决定着新的监管方式,也考验着新形势下工商干部的业务能力。为此,我局开展了《公务员法》及国家总局28号令、29号令等多种法律法规的培训,通过以会代训的方式和省市县三级工商系统开展的有关法律知识和综合业务测试,进一步提高干部职工的业务素质和行政执法的工作能力。

(三)以规范化建设为契机,全面提升队伍新形象。我局规范化建设工作,以xx市工商局规范化建设典型经验为标竿,成立了规范化建设领导小组,组织实施全县工商系统规范化建设工作,强化责任意识,规范目标考核,全面落实规范化建设的各项任务。

明年工作思路:20xx年是不平凡的一年,但也是喜获丰收的一年,在国家雪灾、地震等外在因素影响下,在停征“两费”的内部因素影响下,我局经过全系统干部职工的共同努力,提前完成了各项工作任务,并且财政仍有盈余。20xx年,我们将以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院 “三定”方案,按照国家总局提出的“四个转变”和“四高”要求,围绕省、市局工作目标和县委、县政府的中心工作,强化责任意识,切实做到:抓作风,提效能;抓队伍,提素质;抓监管,促规范;抓服务,促发展。开拓创新,高效务实地完成好各项工作。blog.sina.com.cn/s/blog_5825dcad0100bm8i.html


2018年县工商局工作总结


2018年县工商局工作总结内容显示中 2018年,是全党全国人民深入学习贯彻十七大精神,认真贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会重要的一年。**县工商局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕州工商局和县委、县政府的工作部署,认真贯彻省、州工商工作会议精神,深入开展“五型”工商机关和“五好”工商所创建活动,积极推进“四化和四项制度”建设,努力实现“三个到位”和“六个好”,切实提高干部队伍素质、监管执法效能和服务水平,努力营造公平竞争、规范有序、诚信和谐的市场环境,维护了市场秩序和消费安全,为构建和谐**社会做出新的贡献。一、深入学习贯彻十七大精神,全面推进干部队伍建设以学习贯彻党的十七大精神为契机,不断加强干部队伍建设,努力建设政治坚定、业务精通、作风过硬、服务一流的高素质干部队伍,为全局各项工作开展提供坚强的组织保障。(一)深入领会十七大精神,不断加强思想建设。通过开展“四化和四项制度”、解放思想大讨论活动,解决了干部职工工作中存在的思想问题。一是理想信念得到增强。大家坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是宗旨意识得到加强。不论哪个岗位大家都树立全心全意为人民服务的思想。三是集体荣誉感增强。干部职工牢固树立“工商兴我荣,工商衰我耻”的主人翁意识,做到人人爱岗敬业、忠于职守、勤奋工作、甘于奉献、争创一流,全局形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。(二)以提高执政能力建设为核心,加强领导班子建设。一是坚持党组中心组学习制度。合理安排学习时间,认真开展每周五的“读书会”活动,做到学习、工作两不误。二是坚持党组年度民主生活会制度。按照年度工作安排,认真开展了班子成员的民主生活会。三是完善领导干部联系基层工作制度、领导班子成员工作制度、干部轮岗工作交流等制度,建立领导班子成员思想政治联系档案17份。四是精心组织,认真开展领导班子解放思想大讨论活动。成立了领导小组,制定了《**县工商局开展解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展观大讨论活动实施方案》。五是完善领导班子和领导干部述职述廉考核评价工作机制,解决班子成员在思想上、作风上、组织上存在的突出问题,达到进一步统一思想,提高认识,增强班子合力,促进工作目的。(三)加强规范化建设,促进干部队伍建设。坚持每周星期一学习制度,采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座等方法,保证学习内容、时间、质量、效果四落实。一是加强业务培训。认真组织干部职工学习《德宏州工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》、《德宏州工商行政管理机关案件移送办法(试行)》和《德宏州工商行政管理机关立案登记办法》、《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国禁毒法》、一日一题、一季一案、一法一考等内容,开展《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》、《公司法》、《德宏州行政案件审批规定》等业务培训,提高广大干部科学监管、依法行政的能力和水平。二是开展岗位大练兵活动,使干部职工业务素质得到明显提高。在全局开展计算机、行政执法、注册登记大练兵活动,选拔出我局计算机、行政执法、注册登记能手各3名,参加州工商局岗位能手的比赛。三是加强《政府信息公开条例》的落实。编制了**县工商局信息公开目录,在**县政府信息公开门户网站上进行公开。同时开通德宏州电子政务专网,于2019年1月1日全面启用网上电子公文交换系统。四是加强规范化建设。投资20多万元统一工商标识和牌匾、规范办公室摆放,配备17台电脑等办公设施和11辆电动摩托车,改善全局办公环境和执法环境。一年来,组织干部职工学习90次、业务培训20期、参加学习人员6247人(次)、撰写心得体会222篇。(四)开展形式多样的教育活动,促进干部队伍作风建设。以“四化和四项制度”“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展观”大讨论活动为契机,进一步加强干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。一是加强四化和四项制度建设,促进工作职能到位。通过开展四项制度的讨论、知识竞赛、考试和“八项承诺”的签字、宣誓仪式,在全局掀起学习四项制度的高潮,进一步落实了各项服务承诺事项的公示。一年来,投资4.5万元制作德宏州工商机关窗口服务单位工作人员岗位职责75块,《云南省人民政府关于省人民政府部门及州市行政负责人问责办法》、《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定

2018年县工商局工作总结内容显示中》、《云南省工商行政管理系统及其工作人员行政问责办法》和《德宏州**县工商行政管理局服务承诺书》等公示牌14块,工商行政管理机关“八项承诺”公示牌33块,3个公示长廊,与干部职工签订了四项制度承诺书72份。四项制度的建立,使全局干部职工养成良好的工作作风。自今年6月19日**县行政便民服务中心成立到现在,工商登记窗口共接受群众业务咨询889人次,受理各类办件934件,已办结934件,办结率为100%,办结件中绝大多数实行了当场登记。二是加强纪律观念教育。通过开展解放思想大讨论活动,教育干部职工严格遵守组织纪律和工作纪律,进一步增强大家政治意识、大局意识、团结协作意识。三是开展“五好工商所”创建活动。以卡场分局、弄璋工商所为试点,在全局开展“五好工商所”创建活动。四是积极动员,组织干部职工开展向地震灾区献爱心活动。在开展自救和认真履行工作职责的同时,积极向灾区捐款,为灾区群众献上一分爱心。一年来我局干部职工向四川和**灾区共捐款16110元,特殊党费4800元,向**灾区人民捐献价值5600元的大米1吨、油布10卷。五是深入开展“文明单位”创建活动。我们紧紧围绕省级文明单位创建标准,结合工商工作,全面加强精神文明建设,促进了工商工作的全面发展。一年来申报州级文明单位3个。(五)加强党风廉政建设,健全监督制约机制,树立良好的工商形象。**县工商局结合廉政文化建设,着眼于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,强化监督力度,做到提醒在先、预防为主,切实抓好全局党风廉政建设和预防腐败工作。一是落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导,“一把手”负总责,班子成员明确分工,各负其责,齐抓共管的“一岗双责”党风廉政建设领导体制和工作机制,坚持每季度召开一次专题研究党风廉政建设工作会议。局长与班子成员、班子成员与分管的分局、股室、所负责人签订了《**县工商局党风廉政建设责任书》17份,制定了《**县工商局党风廉政建设量化考核标准》,明确细化考核职责,使党风廉政建设与业务工作同部署,同落实,同检查,同考核,做到责任追究有制度,工作考核有奖惩。此外,也参加当地党风廉政建设责任制考核。二是强化党风廉政思想教育,增强干部廉洁意识。开展“以廉为荣、以贪为耻”为主题教育活动,促进干部职工的思想教育。通过组织干部职工观看《红军魂》《妈妈,别怪我》《隐形的翅膀》《忏悔录》《第一贪》《真水无香》等优秀教育影片、邀请**县反腐倡廉巡回宣讲团到我局做《深入学习贯彻党的十七大精神,切实加强机关作风建设》为主题的反腐倡廉报告、开展“四化和四个制度”、“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论等一系列教育活动。引导广大干部职工树立“立党为公、执政为民”理念,提高廉洁自律意识。三是抓思想政治工作责任制。制定《**县工商局思想政治工作联系制度》,局长与班子成员,分管领导与分局、股(室)所负责人签订干部职工思想政治联系档案17份,各分局、股(室)、所负责人对本单位干部职工进行管理教育,并定期向分管局领导汇报,做到一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保干部职工思想纯洁性。四是深入开展廉政文化建设活动。以打造边境口岸好工商为契机,以太平、卡场分局为重点,在全局深入开展进机关、进基层、进岗位、进市场、进企业、进家庭活动,将廉政制度融入到工商廉政文化建设中,为党风廉政建设提供了坚实的保障。通过在**县工商局红盾网站上开设“党风廉政文化专栏”、设立纪检组长举报信箱、对重点窗口和醒目位置的工作人员发放“**县工商局纪检监察联系卡”进行跟踪调查等多种形式,加强对重点岗位和工作环节的监督。目前全局已建立弄璋工商所,局机关两个廉政文化墙,旧城工商所、弄璋工商所、局机关3个廉政图书室,廉政格言警句32块。五是抓基层行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。借鉴去年弄璋工商所试点的经验,在6个基层分局、所开展行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作。通过现场测评,综合满意率达95.61%。同时征求到意见建议28条,聘请政风行风义务监督员51人,得到了党委政府领导、人大代表、政协委员、各友邻单位、个体私营企业代表的一致好评。六是抓风险点探索,实行风险点管理。以企业股为试点,初步确定**县工商局目前主要存在四类风险点即行政审批风险点、行政执法风险点、队伍管理风险点、市场管理风险点。通过对风险点的管理,引导干部职工如何避免风险,大胆工作,进一步增强干部职工抗岗位风险的能力,从而使风险点管理达到保护干部、促进工作的目的。七是抓停止征收“两费”和清退工作监督。成立了**县工商局停收和清退“两费”工作领导小组,建立健全监督检查的责任制度,严格工作程序和工作纪律,严格责任追究,确保干部在此项工作中不出问题,保证清退工作不出任何差错。一方面加强对9月1日以前“两费”收缴情况的监督检查,重点查清“两费”退费程序、退费依据、退费等问题,严密关注退费过程,防止发生群众纠纷,确保外部不闹事。另一方面加强“两费”清退工作的全程监管。截止11月19日,已清退1823户,未退107户,清退率占94.40%。八是抓督察。建立以纪检监察为主的工作督察组,加强对全局各项工作的落实。一年来,全局干部职工无违法违纪行为发生,收到锦旗3面,拒请吃45次,拒礼拒贿4起5人,合计人民币12937元,全部如数退还当事人。二、切实提高服务经济发展的水平,积极促进**经济社会又好又快发展(一)认真开展年检、验照工作,把好市场准入关。截止6月30日,2017年度应检内资企业242户,已检225户,参检率92.8%;应检私营企业488户(其中分支机构数154户),已检452户,参检率92.6%;个体工商户应验照数5815(其中应换照5394户),已验照5263户(其中已换照4868户),验照率为90.5%(其中换照率为90.2%),验存率85.7%。截止2018年11月19日,我县登记注册的内资企业222户,与去年同期相比减少26户,下降11.7%,注册资本17112万元,与去年同期相比增加收入262万元,增长1.53%,2018年度共核准开业登记10户,注销登记36户,涉及登记事项变更41户;私营企业504户(其中分支159户),与去年同期相比增加18户,增长3.57%,注册资本229086万元,与去年同期相比增加42891万元,增长18.7%,投资人数1207人,与去年同期相比增加3人,增长0.25%,雇工人数8224人,与去年同期相比增加815人,增长9.9%;个体工商户4778户,与去年同期相比减少989户,下降20.7%,注册资本18379万元,与去年同期相比增长1147.6万元,增长6.2%,从业人员8283人,与去年同期相比减少1761人,下降21.3%;农民专业合作社18户,成员总数179人,出额总额332万元。与去年同期相比增加14户,增长77.8%,成员总数与去年同期相比增加154人,增长80%,出额总额与去年同期相比增长263万元,增长79.2%。(二)加强广告年检工作。2017年应检广告单位1户,已检广告单位1户,并对全县11户领取营业执照从事广告经营业务的广告经营单位进行了检查,全部通过了年检,没有发生违法经营行为。2017年共发布公益广告138条,1095条次。(三)做好企业动产抵押物登记和拍卖监管工作。2018年1-11月共办理动产抵押登记13份,主债权金额64369.02万元。办理拍卖备案2份,拍卖标的物23宗,拍卖确认金额407.29万元。在拍卖监管过程中,依照《拍卖监督管理暂行办法》进行备案,并对拍卖活动实施现场监督。(四)加强商品交易市场信用分类监管工作。一是及时向各分局、所下发了市场信用分类认定通知,让大家明确了市场信用分类认定工作的方法步骤和时间要求,确保了认定工作的有序开展。二是深入市场开办方大力宣传市场信用分类认定工作的重要性和必要性,引起市场开办方的高度重视。并要求市场开办者尽快按照认定标准建立、健全、完善相关管理制度。三是抓示范引导。确定**县振盈农贸市场为州级示范市场,带动其他市场达到认定标准。(五)努力服务“三农”工作,扎实推进社会主义新农村建设。以维护农民利益,促进农民增收为着力点,加大整治力度,切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是认真清理农资经营主体资格。目前全县有农资经营户263户。二是加强季节性农资检查。以种子、肥料、农药、农膜为重点,加强农资批发源头、集中交易区和流通主渠道的管理,严厉打击在产品标签、保质期、无照经营、超范围经营等方面存在的违法违规行为。三是建立完善农资监管长效机制。全面实行“两票两帐一书一卡”管理制度,通过日常监管,督促经营户建立健全各项制度。四是进一步规范种子留样备查公示制度。联合种子管理站人员对上市的“三大种子”(水稻、玉米、小麦)进行留样,共留样32个品种,并将留样封存的种子交种子管理站保存。五是加强化肥市场检查和检测。对销售“中量元素肥”、“硫酸钙肥”的经营户进行全面清查。抽样送检11个批次(其中合格4个,不合格7个),2018年立案查处农资案件8件,共收缴过期农药131瓶/袋。六是充分发挥合同监管作用,积极开展合同帮扶工作。一方面积极开展送法进企业活动,组织中国人寿保险股份有限公司**支公司100余名员工进行《中华人民共和国合同法》授课。另一方面调解合同纠纷。及时为瓜农调解西瓜收购合同纠纷1宗,为瓜农挽回经济损失9500元,保护了瓜农的合法权益。一年来共检查订单收购合同502份。(六)抓推套防艾工作。一是与各分局、所签订责任书,切实把推套防艾工作落到实处。二是对全县的普通宾馆、酒店和社会旅馆业进行造册登记,做到底数清,情况明。目前全县普通宾馆有57家,社会旅馆有66家。三是对辖区内的普通宾馆、社会旅馆服务业推套防艾工作进行督促检查,并认真做好免费安全套的发放、摆放、使用和统计上报工作。一年来共发放安全套10630只。(七)抓禁毒工作。为巩固禁防知识宣传率达100%,知晓率达90%以上的成果,制定宣传活动方案,利用6·26禁毒日的宣传活动,组织全局干部职工进行禁毒防艾知识学习,一方面要求我局驻平原镇陇中村禁毒防艾工作组认真做好陇中村禁毒防艾宣传工作,另一方面要求各职能相关股、室、协会结合工商职能,做好宣传工作。加强对工商企业和市场的监督管理。在企业年度检验及个体工商户换照工作中,严把市场准入关,加大重点检查和监督力度;配合公安等部门加大对流通领域涉毒企业的查处力度,加强对重点场所、重点经营户、易涉毒行业市场主体和边贸市场的监督检查;充分发挥个体私营经济协会作用,在个体工商户和私营企业经营者中开展多种形式的禁毒宣传教育。一年来,我局投入经费1.5万元支持陇中村工作,创建无毒村寨2个,工作队为群众办好事4件,协助村两委争取项目资金5万元,协调配合当地政府打零收戒6人,召开群众大会25次,走访群众3000多人(次),发放禁毒防艾及新农村建设法律法规知识宣传材料12500多份,撰写简报15期。(八)加强消费者权益保护,努力营造和谐消费环境。采取有力措施,深入开展消费维权工作。一是发挥“12315”消费维权网络作用。以“消费与责任”年主题”为载体,在全县开展消费者维权宣传活动。二是加强“一会两站”建设。截止10月30日,**县共建有保护消费者权益委员会1个、基层分会6个、消费者投诉站(联络站)75个,聘请维权联络员(监督员)75人。“一会两站”覆盖面达100%,超额完成州工商局下达的65%的工作目标任务。三是深入农村开展宣传活动。在州消费者协会的领导下,先后到弄璋、盏西、那邦三个乡镇开展“消费与责任”送法下乡宣传活动,得到社会各界的好评。四是动员个体私营企业积极参加全州第二届消费者喜爱商品(服务)评选活动。申报个体私营企业15家(其中喜爱服务8家,喜爱商品7家)。五是认真受理消费者投诉、申诉。截止11月19日,共接听各类咨询电话378个,受理各类消费者申诉案件99件,调解成功率100%,受理消费者投诉121件,不予受理3件,接待来访咨询人员296人(次),为消费者挽回经济损失30.66万元,积极发布有关食品、义诊、农资等方面的消费警示2期10条,简报8期,销毁价值162.11万元的劣质商品。(九)以贯彻“股权出质登记办法”为契机,帮助企业解决融资难题。为进一步拓宽企业融资渠道,增强企业发展动力,**县工商局专门开辟了股权出质登记窗口,搞好咨询服务,股权出质登记工作使一大批“静态”资产转化为“动态”资金,有效解决企业融资问题。截止目前,我县共有12位出质人办理股权出质登记,登记质押股权4100万元。(十)充分发挥个体私营经济协会作用,促进**经济的发展。以“发展、服务、诚信”为主线,认真开展个体私营经济协会工作。一是加强学习教育,提高广大会员守法经营意识。组织广大会员开展向全国文明诚信个体工商户学习活动,提高广大会员守法经营意识。二是成立**县个体私营经济协会党支部。按组织程序,选举出支部委员会,为广大个体私营企业主党员解决了异地交纳党费难的问题。目前个体工商户党员69人,接转到个私协会党支部正式党员9人。三是加强非公企业党建工作的调研。目前,已建党组织企业16个,在册党员271人,流动党员26人;未建党组织企业42个,在册党员87人。四是开展向四川和**地震灾区献爱心活动。组织会员在全县开展向四川和**地震灾区捐款活动,一年来个私协会向**地震灾区捐款10000元,广大个私会员通过各种途径共向四川灾区捐款305840元。四是加强协会诉求维权工作。一年来协会帮助个体工商户诉求维权2起,挽回经济损失3800元。三、以流通环节产品质量和食品安全监管为重点,进一步提高市场监管执法水平在2018年整顿和规范市场经济秩序工作中,以食品安全为重点,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为,进一步加强流通领域市场监管,确保了广大人民群众的生命财产安全。截止11月19日,全局共出动执法人员6833人次,车辆1890台次,检查经营户23061户次,市场、超市1940个次,共查获各类违法案件180起,罚没金额54.405万元。(一)加大产品质量和食品安全监管力度,积极营造安全健康的市场消费环境。1、加强组织领导,建立建全责任制。今年我局把实施食品安全放心工程列入年度重点工作之一,成立了食品安全领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓,职能股室、分局所组织抓落实的工作机制。与各分局、所签订了食品安全工作目标责任书,结合辖区实际,建立健全市场巡查制和片区监管责任制,完善工商所辖区食品经营户分布图和监管责任区分布图,进一步加强对超市、食品经营户建立和实施准入制度的指导、督促,实行层级责任追究,做到组织上有保障,工作上有落实。2、加强食品市场的日常监管。一是各分局所通过换照后,建立了规范的食品经营户档案,辖区食品经营户的分布情况做到底数清,情况明。二是加强对食品批发商和批发市场的票据规范管理,要求食品批发商在供货票据上标注营业执照号码、卫生许可证号码并签字盖章。三是对商场、超市以及食品经营店销售的分装、散装、裸装食品,现场制作的食品和内部加工的熟食品,引导和监督其建立健全质量管理制度,设置“食品标识卡”,详细标明分装、散装、裸装食品的名称、主要原料、生产(加工)商、生产(加工)日期、保质期,依法科学规范经营和退市。四是对食杂店重点检查其按照要求建立进货台帐的情况,尤其是票据档案和进货台帐的使用和保管情况。通过日常监管,进一步扩大了“两项制度”的覆盖面,逐步由县城以上城市和乡镇政府所在地扩大到广大农村。3、狠抓“两个100%,一个解决”工作的落实。在日常监管工作中,加强市场巡查制和片区监管责任制的落实,继续巩固好“两个100%,一个解决”。一是抓“两个100%”工作。以换照为契机,认真清理辖区食品经营户数。目前全县共有1535户食品经营户,属于工商部门监管建制的食品经营户有1008户,全部建立了索证索票制度和进货台帐制度,建制率达100%。二是抓“一个解决”工作。联合卫生部门对下岗职工、农村进城经营人员、外来人员等从事的食品经营规模小、没有固定的经营场所,营业时间不稳定、流动性大,达不到办理证照条件的食品经营户进行备案登记。对达不到办证照条件的流动摊点发出通知书,要求在规定的时间范围内首先到卫生部门办理从业人员健康证,然后到工商部门办理备案登记,并签订《食品质量承诺书》纳入监管后,方可从事经营活动,对不服从监管拒绝办理任何手续的依法予以取缔。目前全县登记备案的小食杂、小摊点食品经营户有182户。三是加强十类重点行业经营户的清理整治。我县共有十类重点行业经营户141户,已全部建立索证索票制度和进货台帐制度。4、强化制度建设,积极探索产品质量和食品安全监管长效机制。结合食品安全专项整治,狠抓制度建设,不断探索和完善食品安全监管体系和长效管理机制。一是抓制度建设。制定了《食品安全监督管理责任及责任追究制度》、《市场食品质量巡查监管制度》、《市场食品质量信息公示制度》、《市场不合格食品退市管理制度》、《市场食品质量管理责任制度》、《食品安全事故应急预案》等制度,促进食品安全的有效监管。与经营者签订《食品质量安全管理责任书》639份,向经营者发放《特别规定》1244份、食品安全宣传材料32000多份。二是全面推行市场巡查、片区监管责任制。将全县划分为25个责任区。各分局、所成立市场巡查中队,市场巡查中队承担辖区巡查、对片区责任人落实片区监管情况进行督查,以“经济户口”档案为依托,实行定岗、定人、定责任,对片区市场主体和商品质量等实施有效监管。三是建立统一规范的食品档案柜。在县城超市、综合商场、农贸市场实行统一规格档案柜和档案盒,专门存放食品相关资料以便工商部门随时抽查,并制作经营承诺公示牌在显眼位置向广大消费者做出承诺。四是开展农村食品安全专项治理工作。重点加强对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩以及小作坊经营的奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、酱油、醋、以及其它散装食品等的整治。使过期食品、“三无”产品得到有效控制。五是加强节日食品市场专项整治工作。加大对节日食品的整治力度,确保了食品消费安全。六是加强流通环节食品安全监管,打击经销假冒伪劣食品行为。重点对省、州工商局通报的不合格葡萄酒和原料奶进行了查处,查处不合格葡萄酒6瓶。七是开展食品安全示范店创建活动。为完成今年首先实现一个乡镇至少建成一个“示范店”、30%以上的行政村至少建成一个“示范店”的目标,**县工商局结合全县有15个乡镇、100个行政村的实际,制定实施方案,成立领导小组,积极开展“农村食品安全示范店”创建工作。目前已有54户食品经营户申报了农村食品安全示范店,达到了预期的目标。八是加强食品安全监管网络体系建设。完善“12315”网络建设,配备执法车6辆、配备“12315”投诉举报电话12台,专人全天候受理投诉举报,及时调查处理投诉举报案件。九是加强食品安全预警防范和快速反应体系的建设。制定和完善了《食品安全事故应急预案》。十是与各相关职能部门密切配合,形成食品安全监管执法合力。与县食药监局、质监局、农业局、卫生局等部门进行密切配合,形成综合执法合力,严厉打击食品安全违法行为。5、加强奶粉及三聚氰胺液态奶市场专项整治。“三鹿奶粉”事件曝光后,我局把“三鹿奶粉”的专项整治工作作为当前食品安全的大事来抓,确保辖区奶制品市场安全。一是宣传到位,警示及时。在第一时间内通过当地媒体,用声音、文字的形式在全县范围内发出了消费警示,及时在各乡镇、各大商场、超市、医院、学校及闹市区醒目位置张贴了540余份消费警示,将问题奶粉名单通报给广大消费者,有效地制止问题奶制品在我县辖区内的延伸。同时加大对质量合格普通奶粉和其他配方奶粉的宣传力度,便于消费者识别,引导民众对奶制品的合理消费。二是突出重点,认真开展专项整治工作。针对问题奶制品,及时启动流通环节食品安全事故应急预案,在全县开展拉网式的专项整治工作。按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由基层工商所按监管辖区进行逐户排查和清理,依法查处和取缔无照经营和非法经营,做到了“城镇时时查,村寨按时查”“进一村、查一村,进一寨、查一寨,有一户(经营户)、查一户,坚决不留死角”,确保奶制品安全。截止2018年10月30日,我县奶制品经营主体有815户。通过整治,清理下架问题奶粉及液态奶(9月14日前出厂经销商未能提供检验报告53户)794.2公斤,没收无中文标识商品68瓶,没收并当场销毁过期及生产日期标注不明“问题雪糕”(蒙牛)58支4756克,不合格食品83瓶,过期变质食品47包(袋)。三是加强值班制度,切实做好应急防范工作。要求值班人员手机24小时开机,12315小灵通申诉电话24小时畅通,积极做好问题奶粉和液态奶的咨询、申诉和举报受理工作,认真做好消费者与经营者之间问题奶制品的退换工作。截止2018年10月10日,消费者购买奶制品退货情况:“雅士利”奶粉929.3公斤、“施恩”奶粉0.9公斤、“美赞臣”奶粉0.9公斤、“惠氏”奶粉1.8公斤、“伊利”奶粉53.8公斤、“伊利”液态奶150公斤、“蒙牛”液态奶36公斤。四是抓汇报工作。局机关和分局(所)各指定一名联络员,专门负责本78单位奶粉和液态奶市场专项检查联络工作。并及时向州工商局和县委、县政府汇报检查情况,同时与各相关职能单位互相通报奶制品检查情况及数据。截止2018年10月9日,我县共有结石患病婴幼儿29例,已治愈出院10例。(二)开展虚假违法广告专项整治,营造健康有序的广告市场环境。截止2018年11月18日,我局共登记审查户外广告98件,不予受理1件。一是加强户外广告的登记管理。对提交材料齐全符合法定形式的,在法定时限内予以登记办理;对提交材料不齐全不符合法定形式的,一律不予登记。二是强化广告监测制度。对电视、网络、印刷品广告,做到“四及时”即及时监测、及时发现问题、及时制止违法行为和及时查处违法广告。三是加强广告案件查办情况报告制度。要求各分局、所按照“一案一档”的要求,认真建立台帐,做到专人管理、专人负责。一年来共查办广告案件8件,均不属于报告制度要求上报范围。四是严厉打击虚假违法广告行为。制定**县2018年整治虚假违法广告专项行动方案,成立了以县政府副县长为组长,县工商局局长为副组长的整治虚假广告工作领导小组,重点加强对保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务、房地产以及利用互联网发布等虚假违法广告的整治,严厉打击欺骗消费者的商业欺诈行为。一年来,检查广告经营单位12户,检查户外广告68件,拆除破损广告2件,清理2017年度登记批准发布仍在有效期内的户外广告17个,共查办广告违法案件8件,进一步规范广告市场秩序。(三)加强商标监管工作,营造知识产权保护的法制环境。1、加强商标验证工作。以年检为契机,认真开展商标验证工作。目前我县有云南省著名商标1个,德宏州重点扶持商标5个,有效注册商标62个,正在申请注册20个。2、加大“实施知识产权战略”宣传力度,促进商标专用权的保护。一是加强商标宣传工作,提高全社会商标意识。利用2018年保护知识产权宣传周活动,开展保护专利权、著作权、商标权工作为重点的宣传,进一步提高全社会的商标意识。二是开展保护奥林匹克标志专有权的专项整治。以生产领域、流通领域、印制领域、广告领域为核心,加强对商场、商品交易市场等重点区域,特别是与奥运特许商品紧密相关的服装和小商品市场检查。通过整治,查办商标侵权案件2件,没收侵权服装、鞋、小饰品等201件。三是加强对专营、专卖、代理商店的监管,把好专卖店的准入关。实行商标监管重心下移,充分发挥基层分局、所的职能,把商标专用权保护工作列入到日常市场巡查工作中,杜绝商标侵权的发生。四是加大对食品、农副产品、药品、农资、服务等商品批发零售市场的监管。加强日常监管,严厉打击商标侵权假冒行为,切实维护商标所有权人和消费者的合法权益。3、认真做好云南省著名商标和中国驰名商标推荐培育工作。一是认真做好推荐工作。2018年我县推荐申报获德宏州重点扶持商标3个,即云南迪思企业集团坚果有限公司的“滇真”牌商标、**县昊龙生态茶业有限公司的“银江昊龙”牌商标、**县允罕水泥有限责任公司的“建盈”牌商标。二是加强对企业的回访、走访。对2017年获得“云南省著名商标”—“**”牌商标企业云南象都皇酒有限公司进行了回访;对已注册商标企业进行走访,得到了企业主的好评。三是加强商标富农工作。目前我县共发展农产品注册商标9个,主要为茶业、精米、乳业、马铃薯等农产品,引导农户、涉农企业走商标富农之路,促进我县农村经济的发展。(四)强化重点行业市场主体监督管理,促进监管职能到位。加强对涉及人民群众生命财产安全和安全生产的重点行业市场主体的监督管理,做到了监管有责任制,工作有安排、检查有记录。一是开展安全生产隐患排查工作。以年检为契机,加强对辖区的“挂牌督办”企业的检查,同时积极配合县安委办对存在重大隐患的企业进行整改。目前,我县纳入工矿商贸企业重大隐患整改的企业8户(已整改5户,正在整改3户);安全生产重大隐患挂牌督办的企业2户(已整改1户,正在整改1户)。二是开展兴奋剂专项治理工作。对辖区从事化工类生产经营企业和药品生产企业进行逐一排查,登记造册,严把准入关。同时加强与药监局等相关部门的联系,形成打击非法生产经营兴奋剂行为的合力。通过整治,检查制药厂4户次,药品经营户148户次。三是结合企业年检、个体工商户验照工作,加大对无照经营、擅自改变登记事项等违法行为的查处力度。截止11月19日,共查处无照经营案件8起,规范了市场准入秩序,为广大市场主体创造了公平公正的竞争环境。(五)加强粮油市场监管工作,严厉打击制假售假、商业欺诈、不正当竞争等违法行为。强化市场巡查和片区监管责任制,促进粮油监管工作到位。一是全面掌握辖区粮食经营户的基本情况。目前辖区共有粮食收购、销售经营户24户。二是加强秋粮收购市场监管。联合粮食部门对农村集贸市场、粮食加工收购经营户、跨地区收购经营户的巡查监管。对跨地区收购的经营户进行备案,共备案2户。三是联合市场开办方,加大对粮食零星上市交易场所的监管,维护粮食交易秩序。通过强有力的监管,粮油市场稳定,供应充足,交易秩序良好。(六)严厉打击传销和变相传销行动,营造诚信和谐的市场环境。结合**实际,深入开展打击传销和变相传销行动。一是成立了打击传销和变相传销活动领导小组,下设打击传销办公室在工商局公平交易股,负责全县打击传销活动的安排、指导、协调工作。二是认真做好宣传工作。向社会及时通报打击传销和变相传销工作的动态,公布各地传销和变相传销的名单,建立了向工商、公安等部门举报的机制。三是制定措施,狠抓打传整治工作。一年来,在**县打击传销领导小组的领导下,与宾馆、餐厅签订了《**县工商行政管理局打击传销责任书》30份,检查招待所、旅社、宾馆、招待所、餐厅、美容院、各类化装品专卖店180户次,粘贴、发放打击传销、规范直销宣传图片300份。(七)切实履行工商职能,确保灾区市场稳定。**县“8·20”“8·21”地震发生后,**县工商局在全力做好本系统抗震救灾工作的同时,充分发挥市场监管职能作用,坚守岗位履行职责,严厉打击各类违法经营行为,全力以赴维护灾后市场稳定,确保灾后市场供应稳定,物价平稳。一是及时成立了县、乡、村三位一体的消费维权网络,对灾区乡村投诉站实行了“三个落实”、“四个统一”、“四个快”,使灾区的群众不出门、不出村、不花钱、不跑腿就能维护自身的权益,切实维护灾区群众的合法权益和灾区稳定,受到了地方党委政府及灾区群众的好评,被誉为**县的第二民政局。二是抓责任制落实。各分局、所按照县局党组的安排,分局长(所长)、副分局长(副所长)作为抗震救灾工作第一责任人,认真加强抗震救灾工作,积极发挥工商职能作用,严厉打击欺行霸市、以假充真、以次充好、短斤少两、囤积居奇、哄抬物价以及散布虚假信息扰乱市场秩序的行为。抗震救灾期间全局共出动执法人员164人次,出动车辆46台次,检查辖区市场37个次,检查经营户1298户次。三是加强市场巡查和12315值班,确保市场稳定。一方面加大对流通环节食品市场的监管力度,严防过期食品、变质食品、病死猪肉、假冒伪劣食品和不合格食品流入市场、流进灾区、流到受灾群众手中。另一方面加大对农资商品、建筑材料等重要商品的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、农用薄膜、建筑材料等流到灾区坑农害农,依法保护灾区人民群众的合法权益。同时认真做好12315申诉举报值班工作,对群众投诉举报的案件,做到接到一起速查一起。抗震救灾期间接到一起销售经检疫不合格猪肉的举报,执法人员依照检疫要求对不合格的猪肉进行了严格处理。四是加强灾后校园周边环境整治。在新学年开学前夕,严格检查学校食堂和周边商店假冒伪劣、过期变质食品、饮料及儿童食品,严禁经营者在中、小学校园周围200米和居民住宅楼内设立电子游戏室和互联网上网服务营业场所,维护广大青少年学生及儿童的消费权益,为新学年的开始创造了良好的校园周边环境。(八)积极配合有关部门抓好其他各项专项整治工作,积极营造规范有序的市场环境。在抓好上述重点整规工作同时,结合**实际,积极配合有关部门依法严厉查处各种扰乱市场秩序的违法行为。深入开展以政治性非法出版物和非法盗版物为重点的“扫黄、打非”行动,开展电力、电信、广播电视设施安全和货运物流市场大检查,打击成品油市场的违法行动,配合**县政府卷烟打假打私领导小组清理整顿卷烟市场,为**经济的发展创造了良好的市场环境。四、存在的问题(一)少数干部职工的工作积极性、主动性有待进一步提高(二)执法监管能力有待提高,特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。(三)流通领域各项突发性工作及禁毒防艾、推安防艾等县委、县政府安排部署的工作,由于经费未纳入预算,经费无保障。(四)由于成品油涨价,交通费超支过大,给监管工作带来一定难度。五、2019年的工作打算一、以党的十七大精神为指导,进一步加强廉政文化建设,积极推进“四化”建设,努力实现“三个到位,六个好”目标。 二、以创建“五型”工商机关和“五好工商所”为载体,进一步建立和完善五个长效工作机制。三、加大市场监管执法力度,深入整顿和规范市场经济秩序。四、加强以食品安全为重点的监督检查,进一步完善监管机制,积极探索新的监管方式,建立行之有效的市场监管方式和长效机制,使食品市场逐步走向规范。五、深化工商服务新农村建设“七农”工作机制,把社会主义新农村建设工作落到实处。六、加强“一会两站”建设,进一步发挥个体私营经济协会、消费者协会桥梁和纽带作用,完善“12315”消费者投诉渠道,全面推动工商工作进展。七、继续做好高校毕业生和下岗职工再就业服务工作,积极引导和支持非公所有制经济发展,转变观念,为非公经济的发展创造良好的经济环境。八、进一步加大商标侵权和虚假违法广告的打击力度,加强知识产权的保护,遏制不正当竞争行为,营造公平、公正、公开的市场环境。
二OO八年十一月二十四日

2020年贯彻实施义务教育法工作情况总结


中华人民共和国义务教育法共8章、63条。我镇人民政府认真贯彻实施《义务教育法》,把实施义务教育法纳入政府的议事日程,党政一把手亲自抓。千秋大业、教育为本,百年大计、人才为本。我镇于1993年和1996年代表全县接受普及九年义务教育和高中标准扫除农村青少年文盲,于20xx年接受XX市教育督导检查达标,我镇从20xx年起便指定了切实可行贯彻执行《义务教育法》,并付诸实施,如今各类教育设备齐全,配备图书阅览室、电教室、理化室、多媒体室、音乐室、美术室等一流的硬件设施,教育软件和硬件都达到教育部的要求。20xx年10月顺利通过XX县人民政府评估验收,被县人民政府命名为县“教育强镇”。落实义务教育法,20xx年底,我镇正式启动迎接XX市教育工作和建设工程和全镇中小学标准化建设工作,充分发挥政府对教育的统筹协调作用,推进我镇基础教育均衡发展和各类教育协调发展。层层落实防辍措施,下大力气将农村初中生辍学率控制在0.57﹪以下,通过争取加强学校常规管理,全面提高教育教学质量,增加教育服务三农个的功能,学校资源向社区开放的措施,把我镇学校办成帮助农民脱贫致富和就业创业的培训基地,为农村政治文明,物质文明,精神文明建设输送更多、更好的人才,努力使普兴学校成为政府公共管理和提供公共服务的重要基地。

一、统一认识,落实义务教育法

落实义务教育法是贯彻全国基础教育会议精神,落实在国务院领导下由地方政府负责分级管理。以县为主的农村义务教育管理体制的要求,是落实县委县政府科XX县,教育强县,科教一体化的战略目标,也是我镇经济社会发展的基本要求,所以,镇党委政府首先统一思想认识,落实领导责任,贯彻《义务教育法》,抓好我镇教育工作,我镇确定学校办学理念和发展目标,民主治校,创就进取,爱心育人培养目标,成人成才和谐发展。提高教育教学与质量,和广大人民的素质,经党委政府决定,成立以党委书记杨宽熬同志为组长,镇长阎虎成同志为副组长的普兴镇义务教育工作领导小组。增加教育投入作为政府行为,我们认为抓好义务教育工作是我镇的经济与社会发展的需要,让教育工作教育兴镇真正落在实处,已经势在必行,必须深刻认识到教育是经济发展的基础,也是社会发展的重要基础。而经济发展离不开教育,教育与经济的互动才能使教育和经济实现真正意义上的发展。因此经济要发展,教育要先行,教育更要优先发展。真正做到教育要面向四个现代化,面向世界,面向未来。围绕县政府的教育工作目标和教育十一五规划要求,提高教育教学质量,全面实施素质教育。普兴的教育水平只有进一步提升,才能为普兴镇的发展储备高素质的后备人才,才能适应经济跨越式发展的需要。

鉴于此,我们进一步统一认识,落实措施争取多种形式,向全镇干部宣传义务教育法和义务教育法律,提高广大干部群众贯彻义务教务的思想认识,将教务工作的政府行为落到实处,我们做到了:一是领导到位,主要负责抓好办学条件,经济投入,学校管理,坚持做到每年对教育工作进行专题研究2-3次,做到有案必议,每议必行,每行必果,着力解决关键问题。二是责任到位,我镇制定了村社各级领导亲自抓教育工作和分层目标责任制,并纳入总体目标管理之中。奖惩挂钩,做到镇抓村,村抓社,层层落实,一抓到底。政府坚持每年评比一批重教育工作者。三是投入到位,我镇对义务教育投入始终坚持三个增长。从20xx年到20xx年共投入240多万元,这些经费的投入,大力推动了全镇教育快速发展。

二、改善办学条件,夯实教育基础

几年来,政府按照县政府科教XX县,教育优先发展,经济科技一体化的战略要求,始终把教育工作作为镇政府一级目标抓,坚决贯彻义务教育法,落实科学发展观,坚持以人为本,教育第一的战略思想,在注重教育发展,改善办学条件的过程中,始终强化了规模意识,标准意识和质量意识,认真落实教育优先发展的措施,促进我镇教育事业的蓬勃发展,为我镇教育工作发展打下坚实基础,改善办学条件,增加教育投入,不断完善教育的设施和设备,夯实教育工作基础。为了搞好标准化学校建设,20xx-20xx年,政府为学校征地40.28亩。其中普兴中学征地25.28亩,普兴小学征地5亩,丰田小学征地10亩,共投入61.2万元。争取市政府资金330万元,县政府配套资金127万元,新建了普兴中学与实验楼840平房米,丰田小学教学楼602平房米,养正小学教学楼410平方米,普兴小学教学楼1400平方米,新建了普兴中学和丰田小学运动场,标准化学校的投入使用,彻底消除了危房和破旧房大大改善中小学办学条件。

三、加强统筹力度,充分发挥教育的整体功能

我镇现有未成年人2785人(其中0-2岁178人,3-5岁466人,6-11岁90 人,12-14岁632人,15-17岁608人)占总人口11.8﹪。为确保适龄儿童接受九年义务教育,镇政府在20xx年把中小学生控流工作作为教育工作的重要任务来抓,对企业招收未满16周岁的学生进行罚款处理。积极向老百姓宣传《义务教育法》与学校共同研制新生入学 前的统计、规划、采用教师走访宣传等形式,让全镇的家长明白自己的孩子什么年龄该上幼儿园,什么年龄该上小学,在哪里入学等,教育家长自觉遵守教育法规法律,让广大家长知道保障未成年人接受义务教育是法律赋予每位家长的神圣责任,积极主动配合学校抓好对学生的教育培养。近年来,镇政府、学校争取多种措施保证适龄儿童接受九年义务教育,对外来入户企业职工子女实行同服务同管理,做到幼教、普教、成教同步发展,特别是对肓、聋、哑等残疾及经济十分困难的儿童和家庭采取结对子,帮扶助学,政府、民政、学校给予资助。近年来,为部分学生援助3万多元,保证了企业适龄儿童入学。现在小学适龄儿童入学率100%,小学生率100%,15周岁人口初等教育完成率100%,小学升初中率100%,小学辍学率为0,初中毕业率100%,实践辍学率为0.57%,初中毕业生升高中升学率90.44%,初中生入学率100%,17周岁人口义务教育完成率在99.15%。

由于我镇坚持义务教育,科教兴镇,百年大计,教育为本的战略方针,加强了统筹规划,所以教育资源得到优化,学校资源向社区开放,教育的整体功能得到充分体现。

四、领导重视,成绩显著

我镇由于强了教育优先发展的战略意识,加大对教育投入的确力度,重视了各类教育协调发展,形成了幼教、普教、成教齐头并进的大教育格局,为普兴经济社会的发展奠定了良好的基础。

1、办好教育是我镇社会、经济、文化、科技等不断发展的需要,政府始终抓“四个落实”即:认识落实,思想认识落实是教育工作的前提,教育工作必须统一思想同,统一认识。如果全镇干部齐心协力,不能充分认识义务教工作的重要性。必要性就不能给我镇的经济带来活力,不能推动我镇各项事业的不断发展,就不能形成合力。就无法将教育工作落到实处,政府行为是落实,政府行为是落实教工作的关键,抓教育工作需要协调、统筹,如不强化政府行为,就不能制定严密的规划、统领教育工作。不给予充分的财力和物力,抓教育工作的就成立为一名空活,教育投入的落实是抓教育工作的保障。抓教育需用大量的资金。如果不能确保教育的发展过程的财力物力,教育的基础设施就不能得到改善,教育质量就得不到提高。

2、抓教育工作,必须抓好“两基”。两基工作是教育的重中之重,“两基”工作取得的成绩告诉我们,“两基”不但是我们镇政府的职责和义务,而且是全民性的一项重要工作,必须常抓不懈,抓好“两基”才能促进教育的均衡发展,才能推进教育的三名工程,即:名校、名师和名校长。才能打造优质教育两牌,我镇中小学是县级文明单位3个,县学科带头人5人,近年来有市县级优秀教师10人,县十佳校长1人,受到县委县政府表彰39人,受到镇政府表彰教师50人,先进教育工作者12人,小学专任教师学历达标率100%,其中专科以及上学历达62.3%,初中专任教师学历达标率达100%,其中本科以上学历达75.5%。

3.抓义务教育工作,必须抓好教育科研。教育科研推动学校教育不断创新,不断提高教育教学质量,提高学校办学效益,全面实施本质教育的关键,用教改推动教学,从而提高教育质量,我镇中小学近年来,承担科研课题共35个,其中丰田小学的现代化教育技术的应用和研究已成为学校的办学特色。走在全县前列,课件成果受到市级表彰。在国家、省、市级刊物发表教学论文23篇,课题研究人员获奖共13项,课件获奖18项。全镇教师积极撰写教育教学论文,有近百篇分别获省、市、县一、二、三等奖。

4.抓教育工作。全面实施素质教育,学校教育是全面实施素质教育的主要阵地,是培养学生综合素质教育的主要渠道,我们要求全镇学校必须按国家教育部办学标准,开足开齐各门课程,并蒂莲将素质教育渗透到具体的教学工作中去,为学生的继续教育和终身教育打下良好的基础。素质教育的实施,使全镇中小学教育质量不断提高,教育的发展促进二、三产业的发展,办学效益为我镇营造了一个良好的投资环境,加快我镇的经济发展。

五、展望未来,我们信心百倍

在县各级领导关心和支持下,我镇抓义务教育工作虽然取得了较好的成绩,但用高标准来衡量还存在一定的差距。我们今后要继续做好以下工作:

1、进一步强化教育优先发展意识,不能断加大教育投入力度,进一步补充和完善教学设备,提高教学仪器的标准,以适应教育可持续发展的需要。

2.继续抓好教育工作。特别严重是加快向“两高”发展,力求使我镇的教育再上一个新台阶,从而将普兴镇建设成为人居环境最美,城镇功能完善,教育水平上乘的重点镇。

3.努力提高认识,进一步转变观念,使全镇11个行政村全民教育不断发展,我们将加大各方面的力度,努力为建设学习型村委会,学习型社区、学习型家庭创造有利条件。

展望未来,我们豪情满怀,面对新时代,新村百战,我们普兴镇政府决心带领全镇人民认真学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,抓住XX市30个重点镇的机遇,继续抓好我镇经济发展,教育先行,真抓实干,敢为人先的创建完稿镇精神。进一步加大教育投入力度,搞好学校结构调整,优化教育资源,大力实施“三名工程”,全面提高办学质量和办学效益,积极推动学校教育标准化和现代化建设,使普兴镇教育事业不断跃上新台阶。

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