第一批先进性教育活动总结

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根据市委的统一部署，今年元月**日，我县正式启动了保持共产党员先进性教育活动，共有**个单位的***个基层党组织、****名党员参加了第一批次教育活动。目前,各阶段的目标任务已全面完成，整个活动取得了明显成效。主要做法
我县第一批先进性教育活动坚持做到“规定动作到位，联系实际创新”，落实力量，强化措施，有序推进学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作。
一、加强领导，明确目标，在强化保障措施上下功夫
县委把先进性教育活动作为当前党建工作的重中之重，列为“一把手工程”，成立了以县委书记任组长、相关领导任副组长、县级有关部门负责人为成员的保持共产党员先进性教育活动领导小组。建立了层层抓落实的领导责任制，明确县委书记、分管组织的副书记、组织部长分别为全县先进性教育活动的一、二、三责任人，各单位党组织也明确了一、二、三责任人及其职责，并坚持把责任落实到支部，明确支部书记为具体责任人。建立了领导干部联系点制度，**名县级、***名科级党员领导干部共联系了***个基层党组织，各单位也落实了党员领导干部联系科（股）室和党员制度。建立了定期汇报分析制度，定期集中听取督导组及相关单位工作汇报，及时召开专题分析会，总结推广新经验，研究解决新问题。
为保障工作力量，组建了县委先教活动领导小组办公室，由县委常委、组织部长兼任办公室主任，办公室下设综合、文秘、宣传三个组，从纪检、组织、宣传等部门抽调**名干部集中办公，落实了专门的办公地点、工作经费及办公设施。第一批次先教活动的各单位也分别成立了相应的工作机构，共明确了***名专兼职工作人员从事教育活动的具体工作，为活动的顺利实施提供了坚强的组织保障。
为保证工作有序推进，县委结合党员队伍实际，提出了“立党为公保持党员先进性，执政为民促进岳池大发展”的口号，确立了“党员素质得到明显提高、组织建设进一步加强、服务本领有效增强、突出问题切实解决、各项工作取得新成效”的目标，明确了“整体联动，不搞‘一头热’；分类指导，不搞‘一刀切’；突出重点，不搞‘一把抓’；常抓不懈，不搞‘一阵风’”的工作要求。同时，提出了每一阶段的具体工作目标，制定可操作的实施方案，列出每项工作开展的日程。为确保圆满完成目标任务，建立了目标考核制度，对参加活动的各单位开展学习的对象、时间、内容等制定了严格的检查考核制度，并将考核结果作为年度目标考核内容之一；落实了督导工作制度，组建了**个由县级党员领导干部任组长的督导组，跟踪指导检查活动开展情况；落实了群众监督评价机制，广泛听取党内外群众的意见。
二、大力宣传，深化学习，在提高理论水平上下功夫
按照省委“三个必须知道”的要求，我县采取灵活多样的宣传形式，拓展宣传渠道，利用多种媒介，大范围、高频率进行思想发动，做到广播里天天有声音，电视上天天有图像，网络上天天上信息，工作中天天出简报。活动开展以来，全县各单位共编发《工作简报》****多期，挂标语***多幅，办专栏***多期，印发“明白纸”、公开信和倡议书等*万多份；在县电视台开设了先进性教育活动专栏，在《小平故里—银岳池》网站建有宣传网页，**个有条件的单位在局域网上专设“先进性教育活动之窗”；在省市广播、电视、报刊上播出和刊发访谈、理论文章、先进事迹报道等***多条（篇），形成了良好的舆论氛围。
我县坚持把理论学习贯穿活动始终，综合运用“正面教育，形势教育、典型教育、警示教育、开门教育”五种教育形式，强化理论学习。一是正面教育“引”。党员领导干部以身作则，带头学，带头讲，带头抓。市委联系领导王建军同志到岳池作了党课报告，本县党员领导干部上党课***场，作形势报告***场。组织县委中心组成员及部分乡镇党委书记到成都龙泉驿区、射洪县考察学习；邀请省委党校党建部副教授裴泽庆为全县领导干部作了党课报告，组织第一批次单位的党员收看了中央党校哲学部副主任、博士生导师韩庆祥所作的辅导讲座电教片。组织学习了任长霞、王顺友等先进人物的典型事迹，在全县推选*名代表性强的先进典型开展了“典型讲”。同时，各部门深入开展“一个主题、两个具体”大讨论，并形成了“两个具体”的成果。二是警示教育“触”。开展为期*个月的“影视展映月”活动，组织广大党员观看《赌掉前程》、《反腐警示录》等影视片；各部门还组织学习了广安市党员干部警示教育读本《明鉴》，用身边的反面典型教育身边的人，开展黄良福参赌等典型案例分析进行警示教育。三是严格考核“促”。用考核与理论考试相结合的办法检验学习效果，严格学习情况考核，组织了理论知识考试和“先锋颂”知识竞赛，建立了党员个人先教活动档案。对测试成绩不达标的党员，进行了补课和补考。
三、广泛纳谏，严于剖析，在找准抓住突出问题上下功夫
按照省委“没有发现问题就是最大的问题”的要求，综合运用“群众提、组织点、自己找、相互帮”和“上请下求、内听外访”等多种方式，广泛深入征求意见，全面准确查摆问题，深刻透彻分析原因。一是发动群众提。除开展“万人评风”活动之外，广泛开展“一十百千万”问计活动，即围绕“分析评议葆先进，真诚请您提意见”这一口号，抓住工商、公安、城管等群众关注度高的**个行业共**个部门，向百名上级领导、百名业主、百名老干部、百名知识分子、百名在外乡友、千名基层党组织书记和党员以及万名社会各界群众征求意见。工商、公安等**个部门的“一把手”在县有线电视上作了征求意见承诺；利用周末在县城繁华地段设置“百姓心声一条街”，各单位在街头搭建征求意见台广泛征求群众意见，并通过召开座谈会、设置意见箱、开通网络信箱、发出征求意见信函等方式，共征求意见和建议***条，形成了村头院落提意见、街头巷尾议发展的良好局面。二是交心谈心互相找。按照“五必谈”的要求，各级党组织和广大党员打消思想顾虑，采取集体谈话、个别交心、小组讨论等多种方式交心谈心，相互提醒，彼此激励，促进了保持党员先进性具体要求的进一步落实。三是自己主动查。要求党员“五镜”对照查找问题，即以党章为镜，查找履行党员义务方面存在的问题；以党的纪律为镜，查找遵章守纪方面存在的问题；以“两个具体”成果为镜，查找不符合先进性要求的问题；以先进典型为镜，查找存在的差距；以群众意见为镜，查找不符合群众愿望方面的问题。认真撰写党性分析材料，深挖思想根源。四是组织帮助点。县委先教办对党的十六大以来各单位党组织和党员违纪违法的情况进行全面清理，并结合征求到的群众意见和组织掌握的其他问题及时反馈到相关单位，要求涉及到的单位和个人进行深刻剖析。各支部充分发挥战斗堡垒作用，通过多种方式帮助党员找问题，指明整改方向。
四、逗硬动真，及时整改，在打造“群众满意工程”上下工夫
1、身体力行带头改。县委县政府针对岳池经济社会发展不快的突出问题，按照市委、市政府的总体要求，结合岳池自身实际，及时调整工作思路，进一步明确了当前及今后一个时期的工作重点，即紧紧围绕经济建设中心，强化工业主导，发挥资源、生态、人文、市场和人力五大优势，做强农产品加工、制药、旅游、建材和劳务开发五大产业，打造中国白色农业第一县、省级卫生县城、川东商贸重镇和岳池农家四张“名片”，抓好党的建设、发展环境和人才队伍三大建设。针对群众反映强烈的干部队伍作风问题，重申了六大纪律，即严格重大事项报告制度，严禁挥霍享乐、大吃大喝，严格机关工作纪律，严禁干部“走读”，严禁公车私用，严禁工作作风漂浮。同时，要求领导干部必须牢记宗旨，崇尚实干，当好楷模，做亲民爱民、勤政务实、廉洁高效、勤俭节约、遵守纪律、贯彻民主集中制、精诚团结、开拓创新的表率。对*名执行县委决策不力，工作责任心不强、政治敏锐性不高、农民负担管理不到位、维稳意识较差的乡镇党委书记作了组织处理，交流到异地降职使用。
2、及时反馈督促改。县委先教办将整改的重点问题，分党组织、领导班子、党员个人三个层面逐一进行编号建档，建立台账，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，发出整改通知书，层层签订整改责任状，以适当形式向社会和群众公示，作出承诺，接受群众监督，并通过热线电话和举报箱以及先教办、督查组和各单位党组织三级督查的方式，加大对问题整改的督促力度。县建设局接到北街下水道疏浚整改通知后，立即行动，解决了污水横流问题。县城管、工商、公安、税务等部门接到加强执法队伍教育管理整改通知书后，赓即开展了队伍整顿，开展文明执法技能培训，建立文明执法档案，规范执法行为。目前，全县第一批活动单位党组织查摆出来具备整改条件的***个问题，已有***个得到了整改。
3、整体联动立即改。先进性教育活动要让群众满意，最根本是要找准并解决突出问题，特别是解决直接涉及群众切身利益的问题，真正让群众得到实惠。县委将收集到的影响改革发展稳定的问题纳入重要议事日程，及时整改，严肃查处并纠正行业不正之风，减轻农民负担***万元，取消涉企项目**个，减轻企业负担***万元。参加活动的**个单位开展了以送政策、送技术、送信息、送农资、送农贷为主要内容的“五送服务到农家”活动，利用有线电视、板（墙）报、标语、流动宣传车等媒介，广泛宣传中央一号文件，共送发政策宣传资料*****多份、各类书籍*****多册，组织培训农村实用技术***多场次、参训群众近*万人。县财政局实行了“一折通”发放粮食直补、退耕还林、农村低保等政策性涉农补贴金。县公安局从整治警容警貌、强化警力、健全机制着手，集中解决群众反映强烈的治安状况差的问题。农业、工商、质监等部门联合治理假冒伪劣农资坑农害农问题，组织**余名党员干部对全县***家种子代销点、***个农药经销点进行了全面整治。县文体局、环保局、公安局等单位联动，对县城***家网吧和卡拉OK厅进行了突击检查，规范了网吧和卡拉OK厅的经营行为。针对县城小学生课业负担过重的问题，县教育局取消了县城小学升初中考试，并组织**名党员干部，深入全县***所学校对收费情况进行全面检查。
五、巩固成果，建章立制，在“党员长期受教育”上下功夫
我县注重党员学习教育的实效性和长期性，做到及时总结经验，抓好成果的巩固和提高。一是认真开展“回头看”。围绕省委提出的“群众满意工程”的八条标准，我们着重抓了“五看”：看组织纪律性是否增强、看敬业精神是否饱满、看党性觉悟是否明显提高、看工作成效是否显著、看存在的问题是否整改落实，对第一批先进性教育活动进行全面盘点，并本着缺什么补什么、哪项做得不好就重点落实哪项的原则，责令“规定动作”未完成及完成质量不高、效果不明显的单位及时“补课”。对不具备整改条件、在先进性教育活动中不能解决的问题，实行挂号销号、跟踪督查和定期公示通报制度，使突出问题得到彻底有效解决。二是挖掘和培养一批先进典型。自活动开展以来，挖掘和培养了**余名先进典型，结合建党**周年，在县电视台对**名先进典型进行集中宣传报道，并拟对在第一批教育活动中涌现出来的先进单位和优秀党员大张旗鼓地表扬奖励。三是建立健全党员保持先进性的长效机制。构建起了党组织和党员教育管理长效机制，以创建“学习型”党员队伍为目标，认真总结“四讲一讨论”的经验，完善了“三会一课”、党员学习培训和教育管理等制度，建立了入党积极分子跟踪培养卡、党员工作目标管理卡、奉献积分卡、学习教育登记卡、廉政监督卡和党员先进性跟踪卡，融党员发展、教育、管理、监督、处置“五位一体”，保证党员长期受教育；构建起了服务群众的长效机制，以群众满意为目标，不断深化和拓展“富民解困”、“五送服务到农家”、“机关党员过双重组织生活”和“县级领导联乡帮村包户”等活动，帮助群众解决“看病难、看病贵”、“就业难”、“行路难”、“子女上学难”等现实问题，努力形成构建和谐社会的长效机制；构建起了自觉接受群众监督评判的长效机制，深化“一十百千万”问计活动，实施以“每个季度开展*次集中听取意见活动，开展*次分析评议活动，开展*次整改行动”为主要内容的“***行动”，建立起长期听取群众意见、经常接受群众监督和永葆党员先进性的长效机制。
初步成效
参加第一批先进性教育活动的各级党组织和广大党员自觉加强理论学习，诚心诚意听民声，尽心竭力化民怨，坚持不懈抓整改，赢得了群众的广泛赞誉。
一、党员队伍建设水平进一步提高，党员教育管理得到加强。一是党员学习教育内容更丰富，形式更灵活。各单位突破过去局限于读文件的学习教育方法，通过领导讲、典型讲、大家讲、自己讲、参观革命传统教育基地——重温入党誓词、观看先进典型影视等形式，做到正面教育与反面教育、传统教育与形势教育相结合，形成了一套行之有效的学习教育方法。二是党员管理进一步规范。实行机关党员在机关、社区过双重组织生活，接受双重管理和群众监督，有效填补了机关党员*小时外管理的空白。针对党员个体存在的问题，实行了整改结对帮带、整改责任倒查等措施。对党员学习教育实行跟踪督导、建档管理，克服了党员教育管理的随意性和盲目性。三是党员发挥示范作用的平台不断拓宽。根据党员的不同岗位行业特点，设立党员示范窗口和示范岗，并公布标准，激励党员把本职岗位和工作部门创建成党员示范岗和示范窗口。目前，全县共建立示范党支部***个，党员示范岗***个，党员示范窗口***个。
二、党员的思想政治素质进一步提高，理想信念得到增强。通过开展教育活动，机关广大党员普遍受到了一次深刻的政治思想教育，党性观念得到增强，理想信念更加坚定，宗旨意识、政治意识、大局意识、责任意识进一步增强。参加活动的****多名党员都坚持佩戴党员标志，树起党员牌，在各种急、难、险、重的工作面前，始终自觉走在前。许多群众反映，党员的精神面貌变了，工作热情更高了，奉献精神更强了，服务质量更好了。县财政局支部年近八旬的党员老英雄柴云振，除了自己积极参加学习、撰写心得体会文章外，还应邀到县内外各党组织宣讲自己的战斗经历。县直机关工委年过七旬的退休职工盲人党员刘显荣，因患糖尿病引发并发症瘫痪在床，他就要求老伴每天在其床前读相关必学篇目和党的方针政策。县农机局副局长苟斌为保证全国水保现场工作会的顺利召开，连续坚守工地**余天，在验收中摔伤腰部，医生建议住院一周，一天后他却忍受着腰痛回到工地。
三、党员服务意识进一步增强，作风得到优化。各单位采取得力措施，狠抓机关作风建设，进一步完善了首问责任、限时办结、服务承诺、政务公开等制度。广大党员改进工作方法，转变工作作风，走出机关，深入基层，深入群众，充分发挥先锋模范作用，服务意识进一步增强，服务质量进一步提高。广大党员深入开展“党员示范行动”主题实践活动，农业局、畜牧局、科技局等单位设立党员“田间移动示范岗”，把科技、农资等服务送到田间地头；信用联社设立“党员背包银行”示范岗，把农贷送进千家万户。计划局及时建立农资监测网络、平抑不断上涨的农资价格。县环保局一改过去“发整改通知——限时验收——绝对罚款”的工作程序，*名党员干部入驻泰龙化工厂**多天，帮助查问题，找原因，定措施，不仅解决了污染问题，还帮助改进生产工艺，提高生产效率，为该厂每年增收**余万元。党员干部扶贫济困的热情更浓，县畜牧局将20xx年综合目标考核三等奖奖金*****元用于酉溪镇火场村扶贫。机关党员在“富民解困”、“五送服务到农家”等活动中，共为贫困户送去扶助资金**余万元，送衣物、慰问品等****多件，送种子、农药、肥料等农用物资价值**余万元，送去致富信息****多条，发放农贷资金****多万元，送医送药**余次，为****余人进行义诊。各单位组织党员与贫困户、贫困学生、贫困党员结成帮扶对子，切实解决生产生活中的具体问题，帮助设计致富发展规划。**个机关单位共有**名党员干部、*名入党积极分子主动申请驻扎**个乡镇帮扶贫困村、贫困户。活动开展以来，全县共组成党员义务服务队**个，为群众办实事****余件，****余名党员已与****户贫困户、****余名贫困学生结成帮扶对子。
四、党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，各项工作取得明显成效。各级党组织积极发挥责任主体作用，保证活动的顺利开展，提高了在人民群众中的威信，凝聚力和战斗力进一步增强。县委通过专题民主生活会、中心组理论学习、专题务虚会以及各界人士代表座谈会，分析县情，明确思路，统一认识，鼓舞斗志，进一步增强了班子的战斗力凝聚力。各部门各单位坚持把教育活动与当前工作紧密结合，把党员的热情引导到“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”上来，有力地促进了经济建设和各项工作的快速推进。*-5月，全县工业总产值实现*****万元，同比增长**.**%；地方财政一般预算收入达****万元，同比增长**.**%。涉及群众切身利益的突出问题得到有效解决，党员干部助民富民成效明显，赢得了民心，一些党外群众积极向党组织靠拢。今年来，共有名机关干部职工提出入党申请，名入党积极分子加入了党组织。
几点体会
总结我县第一批次先进性教育活动所取得的成绩，我们有继承有发展，有改革有创新，积累了一定经验。
一、落实责任，整体联动，是搞好先进性教育活动的强大动力。先进性教育活动要取得成效，关键在领导，基础在支部，落实靠党员。我县先进性教育活动以强有力的组织领导作保证，组织专门工作力量，落实一级抓一级、一级促一级的工作责任制，形成了抓落实、促成效的责任网络。工作中，充分发挥领导的表率作用、支部的战斗堡垒作用，广泛动员，有效发挥党员的积极主动性，激发社会各界群众的参与、支持、监督热情，形成了整体联动抓教育、党内党外同进步、协同配合共谋发展的良好态势，成为了助推先进性教育活动纵深推进的强大动力。
二、创新载体，强化督导，是提高先进性教育活动质量的有效方法。实践证明，要使先进性教育活动深入开展，必须创新活动载体，搭建群众参与平台。通过开展“一十百千万”问计活动，畅通群众参与先进性教育活动的渠道，搭建起干群信息沟通平台；通过组织开展“富民解困”活动、“为民服务周”等活动，搭建服务群众奉献社会平台，充分展示广大党员在扶贫助困、服务群众、促进经济发展等方面的先进性形象，使党员经常受教育、群众长期得实惠；通过创建“党员示范岗”、开展“永葆先进作表率，巾帼建功争一流，双学双赛创新业”等活动，搭建岗位建功争先平台，引导党员立足岗位创先争优，为社会作出更大贡献。为保证先进性教育活动扎实开展，不走过场，市委督导组经常深入我县，采取明察暗访、分类指导、个别访谈、集体座谈等形式全程跟踪督导。县委**个督导组采取各种督导方式，将督结果转向督过程，对每个环节的工作认真督导，严格检查把关。在学习动员阶段，重点围绕增强学习教育实效抓督查，坚决防止空对空的学习、空对空的讨论；在分析评议阶段，重点围绕找准突出问题抓督查，坚决防止自我分析表面化、程式化，民主评议搞形式；在整改提高阶段，重点围绕落实整改抓督查，坚决防止前紧后松、整改不见效果。为了巩固活动成果，重点围绕党员先进性承诺和建章立制抓督查，坚决防止虎头蛇尾、治标不治本等倾向。有效的督导工作，保证了整个教育活动坚持时间服从质量、进度服从效果，实现内容和形式的有机统一。
三、边查边纠，服务群众，是密切党群干群关系的有力武器。开展先进性教育活动的关键是取得实效，具体体现在各级党组织和广大党员对整改问题的实效及为民服务的行动上。我县把边查边改、服务于民贯穿于教育活动的全过程，要求参加第一批先教活动的部门紧紧围绕各自的工作重点、工作难点和群众关注的热点，深入查找在工作思路、工作举措和党员干部在尽职履责等方面的突出问题，制订切实可行的措施，把转变机关作风作为整改的突破口，把解决群众最现实、最关心、最直接的利益问题作为整改的重点，把求真务实、关注民生作为整改的关键，在活动的各阶段及时整改了查找到的问题，切实为广大群众办实事做好事，为他们排忧解难，迎得了群众的信任，密切了党群干群关系。
四、健全机制，规范管理，是永葆党员队伍先进性的根本保证。加强党的先进性建设，是一项伟大的历史工程，党员先进性教育是一项长期任务，仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。仅就集中教育查摆的问题看，有的问题虽然已经整改，但还需要继续强化管理，防止反弹；有的问题是形势的发展变化带来的，需要不断探索应对的策略；有的问题是社会大环境的影响带来的，需要全党动员综合治理。因此，保持先进性教育必须着眼长远，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。我县结合实际，建立了党员意识养成机制，提高党员的党性修养；完善了学习培训机制，提高党员的综合素质；健全了择优汰劣机制，增强党员的竞争意识；完善了组织生活机制，改进党员经常性教育管理方法；健全了监督制约机制，纯洁党的组织与队伍；完善了激励惩处机制，弘扬正气，打击歪风邪气。一系列长效机制的建立，为永葆党员队伍先进性提供了根本保证。
巩固活动成果的几点思考
我县第一批先进性教育活动取得了明显成效，但保持党员先进性不是一劳永逸的事情，集中学习教育告一段落后，我们要进一步深化先进性教育活动。一是进一步抓好整改，把“让群众长期得实惠”落到实处。紧紧围绕解决党组织和党员队伍中存在的问题、群众关心的热点难点问题以及影响经济社会发展的问题抓好整改。对尚未落实的整改措施，善始善终的抓好落实；对已经解决但容易反弹的问题，定期搞好自查和复查，防止出现“反弹”和“回潮”。二是进一步建立健全党员终身学习制度。努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新进展，努力增强各级党组织科学执政、民主执政和依法执政的能力，进一步提高党员队伍的整体素质和工作水平，确保党员队伍的先进性与时俱进。三是进一步探索完善保持党员先进性的长效机制。认真总结开展先进性教育活动的做法和经验，建立完善党员的纳新机制、教育机制、激励约束机制、联系群众的帮扶机制、监督机制，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，实现党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。四是进一步增强党员领导干部的带动力，增强基层组织的凝聚力和战斗力。发挥党员领导干部的表率作用，在政治上、工作上、作风上、团结上、廉洁上带好头,以第二、三批先进性教育活动为契机，察民情、听民声，为群众排忧解难，赢得群众的信任和拥护；加强基层组织建设，增强立党为公、执政为民意识，提高工作效率，发挥战斗堡垒作用，增强服务本领。五是认真总结经验，为二三批党员先进性教育活动提供示范和借鉴。

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第一批先进性教育活动工作总结

今年一月份以来，我县按照中央、省委、市委关于开展先进性教育活动的有关精神，在市委、市委组织部的正确领导和市委先教办、市委督导组的有力指导下，扎实有序地开展了先进性教育活动，取得了阶段性成效。
一、学习动员阶段工作情况
我们把学习动员工作作为整个活动的前提与基础工作来抓，切实做到了学有目的、学有专题、学有成效。主要体现在“四个有”：
（一）精心研究部署，有坚强的组织领导
县委对先进性教育活动高度重视，特别是对一些具体环节和关键问题，进行了早研究、早安排、早部署，使我县的先进性教育活动迅速步入了正轨。春节前，我县共组织**多场座谈会，并对全县***多名科级党员干部进行理论水平测试，先后*次召开县委常委会专题研究开展保持共产党员先进性教育活动的有关事宜。及时组建了机构，成立了先进性教育活动领导小组及其办公室，抽调了**位党员干部组成*个县委督导组，并对先进性教育办公室成员及督导组成员进行了*次业务培训。全县各级共召开***场动员会进行部署，****多人/次参加了会议。同时，制定了详细方案、文件，就学习动员工作、督导检查工作等作出了具体规定和安排。第一批参学单位根据自身特点，分别将县委制定下发的指导文件进行细化分解，全县共制定各类工作计划***余份。
（二）加强舆论宣传，有浓厚的学习氛围
我县始终把宣传发动工作贯穿于活动的全过程，营造了浓厚的学习氛围。一是加大媒体宣传力度。在永定电视台、《今日永定》杂志社、永定人民广播电台开辟了“保持共产党员先进性教育活动”专栏、专版、专题，开设了“永定党建”网站专题网页。二是加大社会宣传力度。在下坑广场、县府门口悬挂了大幅宣传画。在主要街道悬挂跨街横幅**条，张贴了宣传标语***张，发送有关先进性教育的手机短信*万多条。各单位还利用开辟学习园地、出黑板报等与群众接触较近的方式，开展宣传先进性教育活动，取得了良好的社会宣传效果。三是加大文艺宣传力度。举办了“弘扬老区精神，永葆先进本色”主题演讲比赛，共有**位党员参加了县级比赛。开展“实践‘三个代表’，永葆先进本色”主题征文活动，收到征文稿件***多篇。土楼艺术团、“夕阳红”文艺演出队等艺术团体编排许多关于党员先进性教育的文艺节目，进社区、进广场演出**场次，营造了良好的活动氛围。四是加大对外宣传力度。积极宣传我县的特色和成效，在整个阶段，共上送省、市信息***余条，《人民日报》采用我县开展先进性教育活动信息*条，《福建日报》*条，《闽西日报》**条，龙岩电视台新闻**条。
（三）加强督促检查，有良好的学习风气
市县委督导组对督促检查工作高度重视，“严”字当头，为我县的先进性教育活动建言献策，通过采取各项措施，加大了督查的力度。一是建立督导例会制度。制定了《督导组工作守则》，每周一上午召开督导组工作例会，听取各督导组长的工作汇报，交流工作经验，并对下一步督导工作进行周密部署，确保全县第一批先进性教育活动深入开展。二是健全督导检查机制。从查思想动机、查学习成效、查工作作风、查工作业绩、查遵守纪律等五方面进行督查。县委先进性教育办公室和县委督导组对各单位进行突击检查***余次，发出整改通知书**份，党员警示卡**张。三是开展“十评五比”活动。评比以党委、直属党总支为单位，由市、县督导组成员、县先教办工作人员交叉对单位和党员个人进行综合考评。制订了考评标准、考评依据、基本要求等。评比后及时通报考评情况，在第一阶段结束后共表彰了**个成效突出的党支部。
（四）注重特色创新，有灵活的活动载体
我县在开展活动中，保质保量完成“规定动作”，结合实际创新“自选动作”。突出了三个方面的创新：
1、狠抓“四学五课”。为使学习培训取得实效，我县因地制宜选择不同的培训形式，建立了“四学五课”学习培训机制。“四学”，即一是领导带头促学。县委、人大、政府、政协等四套班子党员领导干部及党委、直属总支领导干部共召开中心组学习**次，深入到挂钩单位***次，作专题辅导***场，上党课***次。二是抽查测试考学。从每个党委、直属总支中抽取**%的党员集中进行闭卷测试，共有***名党员参加了考试，及格率达***%，优良率达**.*%。三是督导检查督学。市、县督导组对第一批***个支部全部巡查完毕，进行突击检查***余次，抽查率达***%。四是群众参与评学。坚持“开门”搞教育，建立健全广泛参与、渠道畅通、尊重民意的群众监督评价机制。如县医院通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛听取群众意见，通过情况通报会、公示栏等形式，向群众反馈落实情况，**%以上党员群众不满意的，及时进行“补课”，直到群众满意为止。“五课”，即一是补习课。各单位制定了严格的请假制度，确实因病因事或工作需要请假的必须补课。如县委办、县府办机关支部都建立了支委轮流主持补习课制度。二是送学课。对老弱病残党员，由支部派出专门党员送学上门，或组建党小组上门开设学习课。对流动党员，实行“流入地党组织”、“流出地党组织”和“流动党员管理站”“三重管理”机制。三是集训课。抽选了***位党员骨干，进行了为期一周的集中辅导培训。培训结束后以闭卷测试形式检验了集中培训的效果，***名学员中，**分以上的有**名。四是导学课。通过领导干部专题报告、专家学者主题辅导、教育基地参观学习和先进典型现身说教，帮助广大党员找准学习方法，把握学习重点，提高学习效果。据统计，县处级领导干部及各单位共邀请专家学者作辅导**次，举办了**场先进事迹报告会，共有*****多人次参观了革命教育基地。五是互学课。我县在学习教育中，充分结合实际，取长补短，创新交流方式。如经贸党委各个支部互相传阅先进性教育专题讨论上的学习笔记，交流心得体会。
2、做到“四个结合”。我县将教育活动与党建工作和部门工作结合起来，统筹考虑，确保教育活动取得实实在在的成效。一是与开展“廉政文化建设年”活动结合起来。充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正驱邪的功能，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。二是与开展“为党员服务”活动结合起来。制定了**多项党员优先优惠项目，各党委共对***位特困党员和困难户进行了慰问，送去了慰问金**.*万元；***名机关党员与困难党员、贫困户进行结对帮扶；帮助解决实际困难***件，办实事**件。三是与开展“党员亮身份树形象”活动结合起来。目前全县****名机关企事业单位党员干部全部亮明了身份；共有***家商店和**个摊位标明了“党员经商户”、“党员文明摊位”；**辆公交车标明了“党员示范车”；设立了**个“党员责任岗”、“党员示范岗”和“党员先锋岗”，自觉接受群众监督。四是与开展“争先创优”活动结合起来。我县参加第一批教育活动的单位纷纷利用开展教育活动的有利时机，对本单位的各项工作提出更高的目标和要求，加大了“争先创优”的力度。
3、开展“五联五帮”。结合市“访民情、受教育、办实事、促发展”活动的要求，创造性地开展了“五联五帮”主题实践活动，即：联系一个农村党支部、帮找发展之路；联系一户贫困家庭、帮解困难之疑；联系一户计生三户、帮寻致富之道；联系一所山区学校、帮扶特困之生；联系一家非公企业、帮解生产之难。共有****位党员参与了“五联五帮”主题实践活动，其中处级干部**人，科级干部***人。共联系帮扶农村党支部***个，走访慰问困难群众****户，联系帮扶计生三户家庭***户，联系帮扶特困学生***人，联系帮助非公企业**家。发送慰问钱物计价值**.*万元，结成帮扶对子****对，召开座谈会***场，征求群众有价值的意见和建议***条，为群众办实事***件，其中帮助解决群众生产生活实际困难***件，帮助协调解决企业生产经营的困难和问题**件，帮助基层落实项目**件，落实资金***.*万元。前段时间，我县突遇霜冻，县烟草公司党员立即发起“心系群众、关爱烟农”行动，第二天就出现在田间地头，为正在田间地头发愁的农民送去补救技术和化肥；县总工会支部在全省首创职工***联动网络，维护了职工合法权益。交警大队党支部还结合自身工作实际，每名党员挂钩联系多名客运驾驶员，加强安全宣传教育，大大降低了事故发生率，比去年同期下降了**%；教育局支部“把温暖送下去，把问题带上来”，深入全县**多所中心小学、中学和***多所完小、单双人校，投入**万元用于旧电线和灭火器材的更新；县农村信用联社发扬“挎包银行”的优良传统，深入农村、农民和生产经营第一线，一心一意为农村经济发展服务，截止3月底，累计投放农业贷款*****万元，同比增加****万元；县国土局在煤碳矿山综合整治和联合改造过程中，为***多位煤农送安全生产资料，为***多个矿山指导安全生产，以实际行动赢得了群众的认可。
二、分析评议阶段工作情况
在这一阶段，我县从“有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群关系，有利于促进各项工作”的目标出发，认真广泛开展了征求意见和谈心活动，广大党员和人民群众踊跃参与，活动成效得到了人民群众的广泛认可，为下一步的整改提高工作打下了扎实的基础。
(一)强化组织实施，常抓不懈促工作
在活动中，我们做细做好分析评议阶段各个环节的落实和实施，促进了活动有序扎实地开展。一是从举办业务培训入手，提高开展活动的工作能力。以总结工作、查摆问题、分析原因、寻求对策、促进提高为目的，我们一共举办了四次工作培训会。二是从细化实施意见入手，提高开展活动工作效率。各单位按县委的要求，对实施意见进行了认真细化。全县上下共制定实施意见***份。每一份实施意见均落实到具体负责人，体现了部门特色，具有很强的操作性。三是从加强领导协调入手，提高开展活动的工作节奏。各级党组织对一些具体环节和关键问题，进行了早研究、早部署、早解决。各级党组织先教办加强了政策研究，精心组织实施，当好了参谋助手。从而使我县的分析评议阶段工作富有秩序、充满节奏地运行。四是从加大督导力度入手，提高开展活动的工作成效。我们每周定期召开了督导工作例会，总结布置相关工作。县委督导组做到了对活动开展情况的经常性、动态性掌握，给予有力的监督指导，主要表现在“三个到位”：即学习研究到位、协调督促到位、工作方法到位。五是从抓实学习宣传入手，提高开展活动的工作层次。思想认识提高了，工作才能上层次、出成效。我们始终把学习活动贯穿于整个教育活动中。学习了胡锦涛同志在专题报告会上的讲话和在贵州考察时的讲话内容；学习了在大讨论提炼出来的新时期保持共产党员先进性的具体要求；学习了省市县领导在分析评议阶段工作会议上的讲话精神；学习了卢展工同志在省委理论中心组古田学习会上的讲话和在岩调研讲话精神；学习了优秀共党员张仁和同志的先进事迹。同时，注重活动氛围的渲染，充分发挥了广播电视、张挂标语、板报简报、报刊杂志的导向作用，通过设立热线电话、设置意见箱、发送手机短信、加强对外宣传等形式，在内部营造了开诚布公、畅所欲言的良好环境，在外部营造了建言献策、共谋发展的舆论氛围。目前，已刊发了先进性教育活动简报**期；共上报信息***余条，其中，《人民日报》采用*条，《福建日报》采用*条，《闽西日报》采用**条，省、市先进性教育活动简报采用**条；电视台报道***次，其中省电视台*次，市电视台**次，县电视台***次；发送手机短信*万多条，播放党员电教片**场次，收看党员近万人次。
(二)真诚征求意见，广开言路听心声
我们发扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统，采取多种形式，广开言路，真心诚意地征求意见。一是邀请上门“提”。4月*日，在县府二楼会议室召开了先进性教育活动学习动员阶段工作汇报暨征求意见会议，各乡镇党政负责人、县直各部门负责人共***人参加了会议。4月*日，召开了老干部座谈会。4月*日，在县委六楼会议室召开了征求意见会议，来自全县不同行业的***位同志参加了会议。同时，各党组织针对本单位本部门岗位实际，召开座谈会***次。二是走出机关“听”。各党委、直属总支在本部门开展征求意见的基础上，深入到各乡镇、各基层站（所）去征求意见。广大党员干部结合“五联五帮”主题实践活动，深入农村、企业、学校、贫困户、计生三户中，听取了他们的意见和建议。三是敞开心扉“说”。各党组织在征求意见中，与谈心活动同步进行、融为一体，做到上下结合、真情互动，真正让广大党员敞开心扉、真诚交流、互相提高。在谈心环节，做到“五落实”。即落实方案明确谈，落实对象相互谈，落实内容真心谈，落实方法深入谈，落实记录实在谈。四是不拘一格“言”。我们在开展分析评议工作之初，即在县电视台播出了征求意见的公告。县检察院还建立“检察长接待日”，接受群众的来访。农业系统党委、公安系统党委等在各自的服务窗口放置征求意见簿，让办事的群众现场提出意见和建议。
各级党组织先教办把征集的意见和建议按部门按类别进行了归类汇总。据统计，全县共召开座谈会***场，开展谈心活动*****次，共有****人参加；共设置了征求意见箱***个，开通了热线电话***部，接到热线电话***个；发放意见表*****份，收集到意见和建议****条，其中对党组织的意见建议****条，对党员个人的意见建议****条。各级党组织对群众提出的建议和意见进行认真梳理后，制定了意见反馈表，共发出反馈意见表****张。
(三)自觉分析党性，深入剖析触思想
各级党组织积极组织党员对征求到的意见和建议进行深入分析，引导党员认真撰写好党性分析材料。一是要求从“高”。县委先教办以简报的形式提出党性分析要“扼要肯定成绩、重点查找问题、深刻剖析原因、明确努力方向”的基本要求，并要求做到查摆问题要准确，解剖思想要深刻，整改措施要到位。二是指导从“深”。各党组织作好了深层次的指导工作。对能力比较差、素质比较低的支部书记进行了重点辅导，把老党员、书写有困难的党员、流动党员分成不同类型，分别制定各类党员党性分析的标准、要求和步骤。三是内容从“实”。广大党员在撰写党性分析材料时，在“实”字下功夫，既紧密联系了工作实际，又紧密联系了思想实际。四是交流从“广”。以党支部为单位举办了“党性分析材料交流会”，促使党员对自身的问题查找得更准，分析得更明。五是把关从“严”。党员的党性分析材料完成后，由支委会、支部书记进行审核，凡不符合要求，一律退回重写，直到符合要求为止。第一批参加先进性教育活动的党员撰写了党性分析材料****份（免写*人）。其中修改完善了***篇，退回重写了*篇。
(四)精心开好“两会”，思想交锋动真格
全县共召开了***场专题组织生活会，召开了**场专题民主生活会。各级党组织在生活会上切实把握好了三道关。一是把好会前引导关。召开会议之前，各党组织一方面组织党员认真学习了批评与自我批评的有关内容。另一方面，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评做好心理准备。二是把好会中查摆关。在专题组织生活会上，广大党员认真对照党员先进性的基本要求和本单位保持党员先进性的具体要求，做到了既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，使组织生活会始终在严肃认真、民主和谐的气氛中进行。党员领导干部除以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会，还召开了专题民主生活会。三是把好会后总结关。组织生活会和民主生活会后，各党组织把着力点放在教育提高、帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。每位党员结合在会上提出的意见和建议，对个人党性分析材料作出了认真修改。
(五)坚持立说立改，取信于民出实效
我们对征集到的意见和建议，能改的立即改，暂不具备条件的积极创造条件改，以闻过则喜、知错就改的实际行动取信于民。一是制定措施限时改。各级党组织针对群众提出的意见和建议，认真制定措施，及时进行整改。如凤山公园晨练活动场所，受刮风的影响，造成电线受损问题，接到群众的反映后，市委督导组和县委先教办及时与建设局、电力公司联系沟通，建设局和电力公司迅速行动，在五天内作好了整改。再如县地税局支部把经过整理后的**条意见和建议，分别制定措施，落实到具体的部门、负责人及整改时间，目前已整改了**条。二是“五联五帮”结合改。我县广大党员干部深入农村、企业、学校、贫困户、计生三户中，针对他们提出的意见和建议，及时为他们协调解决在生产生活中遇到的困难。如县教育局针对一些学校提出学校电线老化的现象，经过调查后即拨出专款**万元，对全县中小学校的电线进行改造。县公安局党员在深入虎岗乡龙溪小学征求意见时，了解到该校由于经费困难无法开设信息技术课程，即筹措资金为龙溪小学购买了**台计算机。县工商局针对各种农资消费纠纷居高不下的局面，建立村级农资监管联络员制度，向一些村支部书记颁发了“农资监管联络员”聘书，并对其进行了培训。县卫生防疫站结合“世界结核病防治宣传日”，组织专业技术人员**人次，深入到各乡镇对群众开展开展结核病义诊工作，义诊人数达***多人次。三是丰富载体促进改。县宣传系统党委同创建“学习型机关”活动、基层支部“四个五”活动有机结合起来，丰富了活动的内容，强化了机关学习调研制度。县法院实行“首接负责制”，解决了群众告状难的问题。通过设立“党员示范岗”，对当事人实行“首接负责制”，免费提供起诉状和诉讼须知，让群众在立案大厅一个窗口就可以完成办理立案的全部手续。
经过全县各级党组织和全体党员的努力，全县各级党组织初步解决了近***个群众反映强烈的突出问题。
(六)客观作出评议，促进提高求共进
各党支部对党员的评议工作紧紧抓住一个“准”字，客观公正、实事求是地对党员提出了评议意见并及时地进行了反馈和通报，确保工作不走过场、不出偏差、取得实效。一是准确提出评议意见。我县各党支部支委会把握好评议方式方法，做到了“四个结合”。即把党员的一贯表现同各种渠道反映出的意见结合起来；把肯定党员成绩与明确差距和不足结合起来；把支部自主评议与加强同本单位党委、直属总支沟通结合起来；把对普通党员的评议与对党员领导干部的评议结合起来。二是及时反馈评议意见。反馈评议意见以提高党员素质，促进各项工作为目标，注重在实效上下功夫。以书面的形式直接反馈到本人，通过面对面的反馈，树立了差距意识、增强了党性观念、发挥了融合作用。三是恰当通报评议情况。各党组织灵活采取了党员大会、党务政务公开栏、群众代表座谈会、文件通报、信函通报、口头通报等方式进行通报。重点通报了党员在理想信念、宗旨意识、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题以及存在问题的整改措施和其他需要说明的问题。
从5月*日开始，各党组织进行了为期一周的“回头看”工作。从检查验收的情况来看，各党组织开展活动的成效是显著的，群众评价活动的成效是满意的。我们共发出群众满意度测评表****张，收回****张，满意的****张，基本满意的**张。
三、整改提高阶段工作情况
整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题的阶段，是抓落实、见成效的阶段。我县各级党组织和广大党员按照“让党员受教育、让群众得实惠”的要求，扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，努力把先进性教育活动构建成为群众满意工程。
(一)深化认识积极整改，在夯实思想基础上下功夫
我县在这一阶段一如既住地抓好了理论学习、思想发动等工作。具体做到“四化”：一是学习经常化。我县把学习贯穿于整个教育活动始终，以学习胡锦涛同志在山东寿光调研讲话精神为基础，组织广大党员学习了省市县领导在整改提高阶段的讲话和相关文件，通过学习，广大党员深刻吃透了精神，正确把握了政策，为保证教育活动成为群众满意工程奠定了坚实的思想基础和理论基础。二是宣传氛围化。为营造重抓整改、狠抓整改的良好氛围，我县以加强机关作风建设为突破口，从领导做起、从党员做起，引导党员干部增强“四个意识”，即宗旨意识、公仆意识、责任意识和服务意识。如在我县遭受“*.**”特大洪灾之际，及时推出《党旗，在洪流中永飘扬》的深度报道，使全县党员受到了一次心灵的洗礼，在全县党员干部中引起了强烈的反响。据统计，全县在整改提高阶段共召开动员会***场次，参加党员****人次，编发专题新闻**条、电视新闻**条、各级《简报》***期。三是方案部门化。每个单位每个部门的工作性质都有所不同，决定着整改的内容也有所不同。我县各单位制定的实施方案，都把本单位的工作特点、性质融入到了实施方案的每一个部分中，凸显了部门特色。如法院支部实行“首接负责制”，解决了群众告状难的问题。四是责任具体化。各单位的实施意见每一个环节、每一项任务都有具体的责任人，如整改方案如何公布、党员的整改措施由谁审阅、整改措施如何落实、整改情况如何公布，都责任到人，具体到事。
(二)抓准关键强化整改，在解决突出问题上下功夫
整改提高，重在落实。我县各级党组织和广大党员以高度的责任感和使命感，坚持扎实的工作作风，以“三个三”抓好了整改措施的落实。
1、坚持“三定”抓整改。一是定标准，突出方案的针对性。坚持从“有什么问题，就解决什么问题，什么问题突出，就解决什么问题”入手制定整改措施。全县党组织制定了***份整改措施，个人制定了****份整改措施。二是定制度，突出整改过程的时效性。如县公安局针对群众反映的意见，及时制定和完善了财务管理、涉案人员管理、行政拘留、队伍建设、考勤等**项规章制度，有效地规范了党员行为，提高了办事效率。三是定责任，突出整改落实的实效性。明确了各级党组织的“一把手”是第一责任人，对没有尽到领导责任，整改效果差的，坚决追究相关人员责任。如县司法局党支部在活动中贯彻落实不力，造成工作上的滞后，县委对其及时进行了整顿，并改选了支部书记。截止目前，我县针对整改不力的单位，发出限期整改通知书**份。
2、办实“三事”促整改。从整改提高阶段以来，我县各级党组织和广大党员结合自身实际，把整改措施落实到实际行动上，主要办好“三件事”。一是办“小事”。“小事”虽小，但却关系到人民群众的切身利益。我县坚持从小事抓起，把它作为转变工作作风的良好契机抓实抓好。继续实行县领导党员干部挂钩“一乡（镇）一企一村一校”制度，深入开展县乡、村企、村村“联建共创促五好”活动，帮助所挂钩单位和群众及时解决好生产生活中所遇到的困难和难题。二是办“难事”。我县在整改过程中，坚持小事要办，难事要突破的工作思路，把难事办好、办易。如针对招商引资难的问题，我县通过公开考试，选拔了**名能力强、素质高、有经验的党员干部组成了*个招商组。招商组成立二个月来，已为我县引进了**个项目。再如针对群众反映信访“难”的问题，县信访局开通了党员“流动接访车”，变上访为下访。党员“流动接访车”共发出信访知识宣传材料****多份，现场解答群众咨询****多人次，及时解决**起群众反映的问题。三是办“急事”。在整改过程中，我县从热点难点问题抓起，注重急事急办。如在*.**特大洪灾中，我县各级党组织高度重视，迅速组织了****人次，紧急下拨了**多万元救灾资金，用最快的速度投入到灾后救助工作。目前，县农业局牵头组建的“保先进、促增收，送科技下乡服务队”和“******”热线专家服务组常驻田间地头，为灾民送上农作物受损的解救办法。重灾区的重建家园地形测绘工作也同步进行，以确保受灾群众10月*日前搬入新居。
3、立足“三有”推整改。我县在整改过程中，注重部门配合、突出重点、创新载体，全面推进了整改提高各项工作。一是有联动。我县按照“治标治本”的要求，树立全局一盘棋思想，实行整体联动、行块结合、同步推进。如群众反映城郊乡箭滩有违章占地建房，县国土资源局土地监察大队即会同城郊乡政府、城关派出所、司法所等单位开展联合执法，对吴某等*户未批先建占用农田***平方米的非法建筑，依法进行了强制拆除，达到了惩处一起教育一片的效果。二是有重点。针对一些机关工作作风涣散，一些部门衙门作风比较严重的问题，我县把转变机关作风建设作为重点来抓，县纪委、县委组织部等联合组织人员进行明察暗访，对**名脱岗的干部予以了通报批评，对*名上班玩电脑游戏的干部予以了效能告诫。三是有活动。我县各级党组织结合本单位实际开展系列活动，让广大党员在活动中自觉地进行整改，如县教育局针对教研风气不浓的情况，及时在全县中小学开展了课堂教学评优活动，让一大批教学骨干脱颖而出，既营造了良好的教研氛围，又给全体教师树立了榜样。目前，已解决群众关心的热点难点问题***个，为群众办实事***件。
(三)率先垂范落实整改，在坚持领导带头上下功夫
抓好整改，责任在领导。我县在整改提高中坚持领导干部带头、领导班子带头、领导机关带头，得到了广大党员和群众的衷心拥护和大力支持。一是领导干部带头。我县广大领导干部充分发挥表率作用，带头制定整改方案、明确整改重点，带头落实整改措施、身体力行抓好整改，带头接受群众监督，虚心接受群众意见，要求党员做到的，领导干部首先做好，以实际行动带动教育活动的深入开展。如在特大洪灾中，县委书记、县长在第一时间赶到受灾最严重的仙师、金砂、合溪等乡镇，靠前指挥，随后，又带领民政、国土、交通、城建、水利、农业等部门负责人深入灾区，一边看望慰问受灾群众，一边布署灾后重建工作。二是领导班子带头。我县各级领导班子坚持高标准、严要求，以求真务实的作风，带头抓好整改，带头转变作风，做到了真抓、真管、真负责。如县公安局党委领导班子结合国务院新修订《信访条例》的实施，率领交警、户籍等窗口部门接待上访群众达***人次，受理、答复和解决群众的热点难点问题**个。三是领导机关带头。我县各级领导机关对各自的整改任务进行了分解细化，明确责任部门、责任人和完成时间，为下级机关作出了表率，确保了整改提高阶段的各项工作力度不减、标准不降、要求不松。如县委常委会针对民主生活会查找出来的问题与会前征求的意见建议，认真进行综合分析，共分解出党建、经济建设、文化教育事业、城镇建设、农村工作、社会安定稳定等*个方面**个项目的整改内容。
(四)灵活方式推动整改，在加强督查指导上下功夫
在整改提高阶段，市县督导组采取“问、议、抓”等方式，坚持原则、坚持标准、坚持质量，把好关、定好向。具体做到：
1、坚持“三问”，确保有序推进。督导组通过召开党员座谈会等形式，及时了解和掌握了党组织和党员进行整改的情况。一是问一问党组织和广大党员制定整改方案、提出整改措施的情况，以及按照整改措施进行整改的情况；二是问一问党组织和党员通过先进性教育有了哪些新的变化，先进性教育活动中涌现出哪些优秀党员和典型事例；三是问一问党组织和广大党员在进行整改中有什么实际困难和问题。
2、坚持“三议”，确保不出偏差。督导组对工作中发现的问题，及时沟通交流，共同商议解决。一是沟通联系“议”。督导组成员与所督导单位先进性教育办公室保持经常联系，及时指出整改中存在的问题，提出有针对性、有操作性的建议。二是定期交流“议”。县委*个督导组每周定期召开工作例会，相互交流督导工作经验，探讨做好整改提高阶段工作的新方法、新思路。三是深入座谈“议”。市县督导组与人大代表、政协委员、离退休老干部、行业代表等深入座谈，听取他们对整改提高工作的意见和建议。
3、坚持“三抓”，确保整改落实。我县通过多种途径对各单位落实整改的情况进行了督促检查。一是抓制度。加强对整改提高阶段情况通报制、领导责任制、整改公示制等制度的检查督促力度，确保整改工作落到实处。二是抓成效。加强与督导单位主要领导和领导班子的沟通联系，提出推进整改的意见和建议，确保各级领导班子和领导干部以身作则、率先垂范，确保广大党员认真制定整改方案、提出整改措施、推进落实整改。三是抓活动。对各单位“访民情、受教育、办实事、促发展”、“五联五帮”等主题实践活动的情况进行督促检查。如在“*.**”洪灾中，重点督促了民政局、交通局、卫生局、防疫站、农业局、建设局、财政局等单位活动开展情况。
(五)建章立制规范整改，在探索长效机制上下功夫
我县各级党组织抓住这次集中整改的契机，积极探索、认真研究，努力在健全和完善保持共产党员先进性的长效机制上下功夫，把先进性教育活动创造的经验上升为理性认识、转化为制度规范，努力实现“党员教育规范化、党员管理制度化、发挥作用长期化、服务群众具体化”。一是在建章立制中探索长效机制。当前，我县各级党组织已把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，针对关系群众切身利益、群众反映强烈的问题，从制度上找原因、堵漏洞。通过把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，着重从制度上加以整改、健全和完善，进一步强化党建工作合力，努力探索出符合我县实际、操作性强的保持共产党员先进性的长效机制。如工商局支部立足服务“三农”，建立了农资消费纠纷先行赔付制度和不合格农资下架、退市、召回等制度，收到了良好的效果。二是在实践活动中探索长效机制。通过实践，我县已把“五联五帮”等主题实践活动，通过规范化、制度化的措施，不断推向深入，使之成为党员长期受教育、群众长久得实惠的务实载体。同时，对“四学五课”、保持党员先进性具体要求大讨论、深入谈心交心、健全机关党组织生活、加强党员领导干部廉洁自律等一系列行之有效的做法，将组织力量进行研究总结，完善提高，努力形成制度规范，逐步形成保持党员先进性的长效机制。

县第一批次先进性教育活动总结

坚持标准 重在实效
努力建设群众满意工程
――XX县第一批次先进性教育活动总结

我县高度重视先进性教育活动，严格标准，扎实推进，并以此为契机，抢抓省市重点帮扶的发展机遇，凝心聚力，奋发有为，达到了“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，初步完成了第一批次活动的工作任务，取得阶段性成果。
一、科学摆布，狠抓落实，教育活动成效明显　
我县首批参加活动的单位共有82个，包括基层党委15个,基层党支部180个。党员3544名，大部分是各单位的骨干力量。XX县委立足县情，创新载体，正确处理先进性教育活动与中心工作的关系，实现了“两促进、两不误”的目标要求。
（一）创新活动载体，针对县情务求实效。一是创新动员方式。县委动员会议把第二、三批开展活动的乡镇和单位主要负责人纳入参会范围，让他们提前感受活动氛围，超前谋划有关事项。二是创新党课学习内容。深入开展“基层点题，书记上课”活动，增强了领导干部为基层党员上党课的针对性，使党课内容更贴近县情，增强了学习效果。三是创新联系点活动内容。为加强对活动单位的督导和指导，规范活动程序，使相对“薄弱”的单位不掉队、使能够“挖潜”的单位上台阶，我县除县级领导干部和督导组建立联系点外，县委先进性教育活动办公室工作人员发挥优势，每人联系一个活动单位，及时掌握了全县活动的进展情况。四是创新分析评议内容。结合先进性教育活动，在全县范围内开展了“四个评议”活动，即：社会各界评机关，进一步优化经济发展环境，转变机关作风；干部职工评班子，进一步提高领导干部的执政能力和执政水平；部门（乡镇）领导评中层，进一步增强骨干力量的理解力和执行力；县级干部评议部门（乡镇）的主要负责人，进一步提高领导干部干事创业加快发展的责任感和紧迫感。活动评出了差距，凝聚了心智，促进了全县上下干事创业的热情。五是创新“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动内容。广泛发动，深入开展了“千名干部走千户、访贫问苦解民忧”主题实践活动，1109名党员走出机关，深入群众，出资、出物、出点子，主动对1084个贫困户和下岗职工进行帮扶，捐助生活生产资金、物资折合60多万元，提供致富信息2073条。检察院组织开展这项活动后，许多非党员干警深受感染，也纷纷参加到活动中来，增强了干好本职工作的事业心和责任感，他们每月都拿出两天时间，到所帮扶的石庙镇贫困户家中，帮助他们解决生产生活中的难题，树立了崭新的干警形象，拉近了干群关系。县水利局职工捐款1.4万元，单位出资出物折款10余万元，无偿为结对帮扶的胡集镇梨花王村安装了生活饮用自来水，解决了该村几辈人没解决的难题，办了群众所想、群众所盼的好事。活动为群众送去的是温暖，党员收获的是教育，机关树立的是形象，发展凝聚的是合力，群众反响强烈，产生了良好的社会效果。
（二）高标准严要求，活动开展有条不紊。我县建立健全了先进性教育活动办公室工作例会和日调度会议制度，严格督导周调度制度，制定了活动单位千分制度考核办法。通过制度约束确保了党员参加活动的自觉性，活动富有成效。一是抓学习，教育成果显著。我县紧紧抓住深化党员思想认识这个关键，认真组织学习《党章》和“三个代表”重要思，选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目，收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会，学习身边典型的先进事迹，着力提高党员的思想认识，每名党员都写出了1万字以上的读书笔记，有的超过了2万字。县委先进性教育活动办公室利用五一长假，专门组织学习胡锦涛总书记在山东视察时的讲话精神，部分党员写出了3000字以上的体会文章。二是抓关键，分析评议环环相扣。其一征求意见面广量大。县委班子确定了征求意见的“六条渠道”，广泛征求意见。在县委班子的带动下，全县共发放征求意见表3949份，召开不同层次、不同范围、不同类别的座谈会287场，设置意见箱95个，开通征求意见专线电话87部，个别访谈党员数2045名、群众数1213人，征求意见2608条。其二党性分析入脑入心。各单位做到“五讲五不讲”，即讲理想信念，讲政治立场，讲组织观念，讲明辨是非，讲先锋作用；不讲历史问题，不讲个人隐私，不讲已经查处的问题，不讲怀疑有违法乱纪的问题，不讲过头话。全县党员相互之间谈心7055人次，与群众谈心2096人次，撰写党性分析材料3211份，字数近98万字。其三评议意见深刻有效。在个人自评、党员互评、群众参评的基础上，对党员逐一提出评议意见，做到评议意见与平时表现相吻合、组织认定与群众公认相一致。三是抓整改，切实解决实际问题。我县着眼于群众切身利益，抓住突出问题，下大力气办实事，对涉及到各部门的325个具体整改问题，县委及时召开部门通报会，涉及到哪个部门就由哪个部门负责解决，并由先进性教育办公室派专人负责督促落实，确保责任到人、整改到位、答复及时。已整改群众反响强烈问题84个。
（三）发挥督导职能，活动开展扎实有效。一是加强县委督导组自身建设。对十个督导组成员认真进行业务培训，为各督导组成员统一发放了日记本，要求各成员从活动开始，把督导的单位、发现的问题、好的经验做法等内容，认真做好记录。县委先进性教育活动办公室定期、不定期地检查各督导组的督导日记，并在一定范围内交流。二是强化日常督导职能。各督导组通过明查暗访等方式，对督导单位的学习笔记、签到、座谈讨论和集中学习日开展等情况进行检查。重点做好单位班子成员读书笔记的检查和单位党员读书笔记的抽查工作。同时，每个督导组在所督导的单位中，确定1－2个单位作为重点联系点，加强具体指导，对好的作法和经验及时总结，并注重发现、培养活动中的先进典型，及时宣传推广，发挥以点带面作用。
（四）强化舆论宣传，活动开展氛围浓厚。我县重视舆论宣传，做到单位有口号、有标语、有宣传牌、有壁报栏，党员有决心书，逐步把教育活动不断引向深入。一是做好宣传舆论带动。在县电视台、《今日XX》开辟了《保持共产党员先进性教育活动专栏》，在网上设立了两个专项活动网站，集中宣传报道活动的进展情况，介绍好做法好经验，推广先进典型，将专栏办成教育活动的载体，交流借鉴的平台，面向广大党员和群众正面宣传教育的窗口。目前，我县共编辑简报31期。在省级新闻媒体发稿18篇，市级新闻媒体发稿126篇，XX组工网站的文稿阅读超过万余人次，组织20xx名党员集中观看了主旋律教育影片《郑培民》、《张思德》。二是做好典型单位带动。从第一批次82个活动单位中，认真筛选化旅游局、国土局两个先进单位，邀请市“先进性教育活动新闻采访团”对文化旅游局党委和国土局党组书记郭玉水进行了深入采访。认真筛选出国税局、劳动和社会保障局、团县委、财政局等先进性教育活动开展扎实、形式多样、内容充实、能够起到示范带头作用的单位作为典型，并多次组织进行现场观摩交流。三是做好典型人物带动。对受市级以上表彰的党组织和党员进行了详细的统计、筛选，积极推出以省委表彰的优秀共产党员韩长胜、全国优秀教师吴新华为代表的先进人物，进一步激发各行各业干部职工“学先进人物，创一流业绩”的积极性，为先活动扎实开展奠定了坚实基础。
（五）找准结合点，切实推动中心工作。一是坚持边学边查边改。从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众看得见、摸得着的事情做起，让群众切实感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。二是积极开展先进性教育大讨论活动。深入开展了“省市帮XX、党员怎么干”专题讨论活动和“省市帮扶XX，基层党员应该如何体现先进性”专题征文活动，目前收到征文43篇，对抢抓机遇、加快发展进行了积极思考。三是统筹安排，确保活动和中心工作“两不误、两促进”。今年，今年我县重新审视自己，确定了“全民抓经济、重点抓工业、突出抓投入、关键抓调整、全力抓招商”的发展目标，重点抓好规模以上企业，搞好大济路改线、黄河大桥、220国道改造、孙子兵法城等旅游景点建设，加大力度抓整改，务求先进性教育活动取得实效，努力使群众切实感受到活动带来的新变化。1-5月份，全县规模以上工业增加值同比增长41.8%；销售收入同比增长31.94%；工业用电量增长38%。发展速度前所未有，做到以经济与社会事业的大提高、大发展，体现先进性教育活动的突出成效。
4月10日，中央督导组领导杨新农等一行5人来我县检察指导工作，中央督导组对我县先进性教育活动给予了充分肯定。
二、凝聚共识，着眼长远，深刻体会活动的基本启示
第一批先进性教育活动开展以来，全体党员进一步明确了活动目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员思想素质有了明显提高，宗旨意识有了明显的增强，批评与自我批评风气日渐浓厚，党组织的凝聚力和战斗力日益提高。总结其中的经验和不足，从中得出四点启示：
　（一）领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强，我县各级党组织高度重视，努力“增强三种意识，确保三个到位”，即：增强政治意识，确保思想认识到位；增强紧迫意识，确保组织精力到位；增强责任意识，确保工作措施到位。一是建立了先进性教育工作领导责任制。我县把这次教育活动确定为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，活动办公室具体抓，层层建立了活动领导小组，安排的各项工作一级管一级，层层抓落实，使这次活动一环扣一环，保证了整个活动过程严密细致，不出纰漏。二是突出党员领导干部带头。我县的党员领导干部从自身做起，坚持做到“六个带头”：带头学习，带头听取群众的意见、建议，带头开展谈心活动，带头查摆问题，带头搞好党性分析，带头边议边改、提高效率、招商引资、引领发展。同时，还坚持领导干部亲自管、亲自抓、亲自督导，亲自安排各项活动事宜，以自身行动影响和带动广大党员参加学习的自觉性，43名县级党员领导干部、89名科级党员领导干部为基层党员上了党课，接受党课教育的基层党员群众达3500多人。
（二）确保参与率是基础。我县为确保每个党员都参与，个个受教育，出台了一系列教育活动措施。首先摸清党员队伍的基本状况，各级党组织针对党员的实际情况，制订了不同的教育活动计划。其次，在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法，充分发挥每个党员的积极性。为避免集中学习教育与工作相冲突，实行了补课制度，对缺课的党员及时进行补课；对离退休党员采用“材料送到人，人员请进门，组织有专人”的办法组织学习；对出差不能参加集中学习的党员，建立出差人员登记卡，严格统计，并要求党员随身携带教材，走到哪，学到哪，出差回来交读书笔记。通过认真组织，党员参与率达到100%。
（三）充分发扬民主是保证。坚持党内民主，走群众路线，是先进性教育活动的重要原则。在整个活动进行中，我县坚持发扬民主，主要抓住三点：一是坚持理论联系实际。既认真读书学习，又密切联系实际，把认真学习理论，武装头脑，同整顿思想、改进作风结合起来，运用理论武器，从世界观深入剖析问题，深挖根源，分清是非，总结经验教训，使党员队伍保持先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是坚持走群众路线。充分发扬党内民主，开门搞“活动”。县政府各部门从部门职能出发，结合干部群众关注的热点问题，梳理确定了全年所办大事203件，并明确了工作计划、目标和步骤，分别落实到责任人。县工商局把800张“红盾服务卡”送到了全县269家企业和531户个体工商户手中，还通过放宽政策、简化程序、提供信息等措施，使112名失业人员实现了再就业。县劳动和社会保障局把全县劳务输出突破10万人和消除“零”输出村两大目标作为“先进性教育”最大的主题实践之一。劳务输出公司在全国争取到工资待遇高、工作环境好、社保待遇有保障的用工计划3000多个，召开大型劳务洽谈会6次，至5月底全县已输出近万人。开门搞活动，既给广大干部群众提供了掏心里话的机会，又提供了党员自觉接受大家批评和监督的环境和条件。我县认真组织各个阶段的群众满意度测评，群众满意度居全市前列。三是坚持批评与自我批评相结合。针对批评与自我批评往往流于形式，效果不明显的实际，在教育活动中，尤其是分析评议阶段，每个党员都按照要求，紧密联系实际，针对突出问题，认真开展批评与自我批评，做到了动口、动脑、用心，从关心、爱护、团结的愿望出发，相互间坦诚相见，畅所欲言，指出不足和应改进的地方，增进了共识。
（四）建立长效机制是根本。教育活动中，我县按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则，健全完善了一整套加强党的建设的长效机制，包括：《县级党员领导干部“十查十议”规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》等，每名党员也都从加强理论学习，提高思想政治素质；强化中心意识，竭尽全力为加快发展服务；发挥核心和骨干模范作用，无私奉献、干事创业；转变工作作风，加强廉政建设等方面制定了整改措施。并明确表示一定要按照要求严格要求自己，自觉地为人民掌好权、用好权，做到以优良作风垂范，以公正高效自勉，在各项工作中不想不先进，不能不先进，不敢不先进，能够在权势面前不攀，诱惑面前不动，利益面前不沾，威胁面前不怕，树立起了新时期党员的先进形象。
三、超前谋划，未雨绸缪，认真做好第二批次活动准备工作
我县第二批次先进性教育活动主要在乡镇机关及其直属单位、县派驻乡镇基层单位、公有经济和非共有经济控制的企业开展，针对这种情况，我县在深入调研的基础上，做到超前谋划，收到了很好的效果。
（一）深入进行调查摸底。5月1日至15日，我县对第二批开展活动的412个单位，453个党组织，4697名党员单位进行了全面调查摸底。并针对各单位党组织和党员的特点进行分析研究，提出搞好先进性教育的具体对策，为有针对性地制定《实施方案》做好了准备。
（二）做好思想工作。采取上门访谈、召开座谈会等形式对党员进行前期动员，部分企业积极开展了“亮身份、树形象、促发展”活动，鼓励党员亮出身份，发挥作用。
（三）成立工作机构。我县第二批开展教育活动单位在5月底之前全部成立了先进性教育活动领导小组，设立了办公室，认真做好相关准备工作。同时，我县对摸排出的210名流动党员进行逐个分析，查找原因和线索，落实查找责任和措施，千方百计与流动党员取得联系。
（四）健全基层组织。针对部分基层单位、企业党组织软弱涣散的实际，我县专门召开了企业党建会议，要求各相关单位在5月底前制定具体的整顿计划，通过建立党委委员挂钩联系制度、下派干部或工作组等方式，集中半个月时间把软弱涣散、不起作用、无力组织开展活动的基层党组织整顿好，确保教育活动不留盲区和死角。
（五）调整隶属关系。对隶属关系不顺畅的党组织，进行了及时调整；对党员数量不足3名的党支部进行撤并或派进充实。同时理顺了569名国有改制企业的离退休党员和214名下岗失业党员组织关系转移问题。确保企业党的组织不散、作用不减、工作不断，确保活动顺利开展。
（六）切实解决党员的实际困难。我县把认真解决党员的实际困难，切实保障党员的合法合理权益放在首位，对一些长期遗留的问题主动化解，把先进性教育与服务、关心、保障党员合法权益结合起来，从党员最关心的事、最迫切解决的事入手，用实实在在的事温暖党员、感动党员，提高党员参加先进性教育的积极性。对下岗失业职工党员，帮助他们转变就业观念，提供就业培训，提高就业本领，鼓励他们再就业并团结带领其他下岗失业人员实现再就业。对城乡其他困难党员，也积极采取措施，使他们在先进性教育活动中受到教育，感受到党组织的温暖，增强战胜困难的勇气。
我县先进性教育活动取得了一些成效，积累了一些经验，为做好下一步工作，特别是着眼于开展好第二、第三批次的先进性教育活动，针对我县县情，建议如下：一是把学习和教育放到主导地位。主张理论学习与专业学习相结合，与实际工作相结合，使教育活动促进中心工作的开展。二是区别对待。第二批次活动涉及基层，涉及企业，经济工作压力大，主张一个单位一个目标、一个单位一个要求。三是高度重视稳定工作。民主评议、满意度测评等环节，在企业特别是下岗职工多的企业操作上将比较困难，主张教育活动与社会稳定工作同时着力。四是加强舆论引导。有些地方和单位重视点上的宣传，先进典型有效推动了活动的开展。主张这种做法成为社会的共识，发挥更加积极的作用，进一步将活动推向深入。
当前，我县先进性教育活动开展得有条不紊，层次分明，劲头不减、势头不退。6月7日，县委先进性教育活动办公室组织的群众满意度测评全面结束，满意率达到99以上。今后，我县将再接再厉，把先进性教育活动作为重中之重的政治任务抓实抓牢，并切实健全和完善“党员受教育，永葆先进性”的长效机制，努力开创各项工作的新局面！

XX县委先进性教育活动领导小组
20xx年6月7日

在第一批先进性教育活动总结暨 第二批先进性教育活动动员大会上的讲话

保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有***个，其中市直***个，六个县市区***个，涉及党员*****名。从元月**日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对**余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众**万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了**个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从**个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（*）全部免除了农业税，涉及金额****余万元。（*）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（*）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业**个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（*）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为**.*万农村家庭和****个城镇低保家庭学生免除杂费****.*万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了**件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集***亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资*.*亿元的***千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为*×***MW，总投资**亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资*亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业*万人左右，年产值可达***亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值**亿元，同比增长**%；财政总收入累计完成******万元，占年度预算的**.**%，同比增长了**%，城镇居民人均可支配收入达到****元，同比增长**.*%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了**个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了**个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保****年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委***个，党总支**个，党支部****个，共有党员*****名，占全市党员总数的**%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[****]**号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出*个督导组和*个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。

在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话

在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话 共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。

一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作

根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：

第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。

第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。

第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。

第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。

第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。

第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名 党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。

第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。

第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。

经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：

一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。

二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。

三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。

四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作 落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600MW，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。

五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。

第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。

二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动

根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。

（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。

第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。

首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。

第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。

第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党 组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。

（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。

为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：

一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。

二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。

三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。

四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。

五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。

六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。

各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。

首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。

其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要 进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。

总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。

第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。