纪委监察综合科2020年工作总结

纪委监察综合科2020年工作总结。

时间像握不住的沙,早晚会流走的,这一段时间的工作过去了,虽然既辛苦又忙碌,但也收获了很多,我们需要对自己这段时间的工作进行总结,工作总结都用书面呈现,更考验写作能力。一篇总结应该要怎么写呢?下面,我们为你推荐了纪委监察综合科2020年工作总结,欢迎你阅读与收藏。

按照上级及年初工作意见,我科积极发挥职能,努力工作主要抓好监察局办公室行政工作,全县纠风工作,全县行风评议工作,群众关注的热点、难点的调查工作,以及协助其它科室和县相关部门抓好各项检查、案件查处工作,做好领导交办的其它工作,等等,一年来,做了大量工作,也取得了一定的成绩,现将工作总结如下:
一、搞好监察局行政工作
我科履行监察局办公室职能,认真抓好各项行政事务工作。
1、起草监察局文件及有关材料汇报;
2、做好办公电话的接送及文件收发;
3、做好监察局文字材料的归档;
4、完成局领导交办事项。
二、抓好纠风工作
县纠风办内设在我科,做到按照上级的工作部署,积极开展各项工作。
1、协助各专项治理责任部门抓好各项专项治理工作。组织或协调抓好了减轻农民负担、进一步纠正医药购销中的不正之风、巩固和深化“收支两条线”、规范教育收费管理、纠正报刊发行中的不正之风、治理公路“三乱”、减轻企业负担等工作,确保我县纠风各专项治理工作在原有成绩的基础上得到巩固及进一步扩大。
2、组织或配合抓好各项检查。一年来,配合教育局等部门抓好一年两季的教育收费检查;配合县减负办抓好全县涉农收费的检查;配合县卫生局、县药监局抓好医疗价格、医疗器械及药品的检查;组织深入农村开展调研等等。
3、做好纠风各项统计报表的上报工作。按上级要求,依时上报①反腐败抓源头有关工作进展情况;②纠正部门和行业不正之风统计表;③执行礼品登记制度情况统计等等。
三、抓好全县行风评议工作
按照省市部署,今年组织抓好了对县质量技术监督、物价、交通、旅游系统和对镇公安派出所、国土所、供电所、农技站、计生办、交管所的行风评议工作以及对去年开展行风评议的卫生、国土系统进行“回头查”活动。通过我科精心组织、制订方案、督促落实,使我县行风评议工作按时高质量的完成。
四、关注群众反映的热点、难点,切实解决实际问题
一年来,我科认真做好群众的来电来信举报工作,及时组织调查核实工作,据不完全统计,调查核实上级批办来信2件,受理群众来电25个,做到件件有着落、事事有回音。
五、存在问题及今后工作打算
一年来,我科做了大量工作,也取得了一定的成绩,但离上级的要求仍有一定差距,有待在今后工作中加以改进。
1、存在问题
①深入基层少,掌握情况不及时;
②业务水平有待进一步提高。
2、今后工作打算
①加强学习,提高素质,尤其提高解决问题的能力;
②扎实作风,多深入基层,及时掌握情况,解决问题;
③按照上级工作部署,不折不扣地完成各项工作任务。

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2020年上半年区纪委委监察工作总结


我局对党风廉政建设和反腐败工作十分重视。尤其是作为反腐败牵头部门,半年以来,在区委、区纪委的正确领导下,我们立足本局的党风廉政建设,认真贯彻落实中央及上级党委、纪委有关党风廉政建设的规定,从源头上不断加大治理力度,从根本上铲除腐败滋生的土壤和条件,推动了我局党风廉政建设和反腐败斗争工作的扎实开展。在此基础上,认真落实好牵头部门的各项工作任务,并取得了一定的成效。现将工作具体开展情况总结如下:

一、强化学习,不断提高全员反腐倡廉意识和自觉性

局党组按照全区反腐败工作会议精神和打造学习型机关的任务要求,不断完善全局各项学习制度。规定每周五作为学习日,组织全局干部职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及其它党纪条规教育内容和反腐倡廉典型案例,开展警示教育,不断提高全体干部职工的反腐倡廉意识和自觉性。要求全局干部职工按照中纪委提出的“四大纪律,八项要求”严格要求自己,严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。同时,局党组号召大家对全局的党风廉政建设随时提出意见和建议,党组一班人定期在民主生活会上向大家汇报工作、剖析思想,自觉接受群众的监督。全局上下形成了人人关心廉政建设、人人监督廉政建设的良好氛围。

二、健全制度,使党风廉政建设有章可循

为全面贯彻落实全区反腐败工作会议精神,结合全局加强机关效能建设,农业局制定了《落实党风廉政建设责任制规定的实施方案》,建立健全了各项制度,使全局的党风廉政建设和反腐败工作有据可依、有章可循。

1、坚持第一责任人和一岗双责制度

按照《方案》规定,党组书记、局长解用林作为第一责任人,对全局的党风廉政建设和反腐败工作负总责,党组成员、纪检组长李德江具体负责;各股站的股站长作为本单位的第一责任人,负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作;各班子成员负责所分管股站的党风廉政建设和反腐败工作。全局实行一岗双责,第一责任人既负责行政业务工作,又负责廉政建设工作。将廉政建设寓于各项工作之中,真抓实管,杜绝推诿、扯皮和敷衍了事现象,收到了较好的效果。

2、坚持层层分解任务和层层签订责任状

我们将廉政建设延伸到各中层股站。根据各股站的工作性质和具体情况,把廉政建设各项指标、任务层层分解,由各下属单位的第一责任人向局签订廉政建设责任状,要求各单位严格执行有关制度规定,加强对人、财、物的管理,认真开展了清查小金库的活动,坚决制止各种奢侈浪费行为,克服形式主义和官僚主义。对违反规定顶风违纪的,按照规定追究责任人和主要领导的责任。

3、坚持廉政建设经常化、制度化

党风廉政建设是一项长期的系统工程,是不可能一蹴而就的。因此,我们十分注意坚持经常化、制度化。平时,注意利用学习日开展经常性的警示教育,使大家从李真、丛福奎等贪污腐败的典型案例中得到启迪,做到警钟长鸣;局党风廉政建设领导小组每月召集各下属单位负责人就党风廉政建设听取一次汇报,对工作做出安排部署;局党组定期开会研究党风廉政建设和反腐败工作,认真开展自查自纠,发现问题及时解决。从而使全局的党风廉政建设工作开展得深入、扎实。

4、建立廉政监督机制

为使全局党风廉政建设和反腐败工作健康开展,我们十分注意建立监督机制。聘请本局的部分人大代表、政协委员和知识分子代表,成立了农业局党风廉政建设和反腐败工作监督小组。领导小组定期向监督小组汇报全局廉政建设开展情况,听取监督小组对工作的改进意见;监督小组随时监督全局的廉政建设工作,发现问题随时向领导小组提出,限期由领导小组和局党组研究解决。从而有效地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作的开展。

三、狠抓行风建设,促进全局各项工作的全面开展

农业局领导班子提高对政风行风工作的认识,强化领导,上下联动,层层签订责任状,切实把行风建设当作全局的重要工作来抓,抓出了成效,从根本上转变了干部职工的作风,增强了服务“三农”的意识,行风工作和业务工作都迈上了新台阶。

(一)重视学习教育,抓好行风建设的基础性工作。

区农业局把机关学习作为一项制度固定下来,定期组织干部职工深入学习“三个代表“重要思想、党纪条规和国家各项惠农政策,注重领会文件精神,并结合自身工作,不断学习和更新知识,有效地促进了干部队伍素质的提高,增强为了“三农”服务的本领,务实了行风工作的基础。同时,注重抓好政务公开、行政权力公开透明运行、机关效能建设等各项制度的完善和落实,进一步规范了执法审批等工作程序,提高了全局工作的透明度。

(二)强化业务职能,不断创新为“三农”服务。区农业局通过广泛开展科技服务和便民利民活动,强化了自身业务职能,多层次,多渠道搞好服务。

1、抓技术服务。一是以科技服务小分队为载体,通过下乡讲课,深入田间地头,发放资料5000余份,及时解答各类技术难题240余个。二是以农业信息网为平台,为农户提供市场信息6期,技术信息10期,方便快捷地为农民提供技术指导,并开通了联网服务。

2、搞好农资打假工作。通过采取落实农资经销人持证上岗制度,宣传和贯彻农资管理法规,加强农资管理,特别是对高剧毒农药的管理等一系列行之有效的农业综合执法手段,有效地规范了当地农资市场,保护了农民的合法权益。

3、突出抓好无公害蔬菜管理。全区发展蔬菜7万亩,全部实现无害化生产。区农业局一方面从技术培训入手,共开展培训10期,培训1200人,发放技术资料2000份;另一方面加强蔬菜检测,1—6月份抽测样点80个,合格率98%以上。

4、切实减轻农民不合理负担。通过认真开展财务审计和加强农民负担监测,有效地遏制了农村“三乱”和农民负

担反弹。

四、加强机关效能建设

以勤政廉政、提高效率、促进发展、进位升级为目标,以提质、提速、为人民、促发展为主要内容,突出思想教育,加强建章立制,严格考核奖惩制度。

(一)今年上半年,我局召开了机关效能建设工作会议,对开展机关效能建设工作进行安排部署。通过广泛宣传和认真组织学习,将机关效能建设内容纳入保持共产党员先进性教育活动中,统一部署、统一落实,争创学习型机关。

(二)结合我局实际,针对各种问题和漏洞,进一步建立和完善各项规章制度。一是建立和完善岗位责任制;二是建立和完善首问责任制;三是建立和完善社会公示、听证、专家咨询等科学民主决策的规则;四是建立和完善政务公示、限时办结制等公开事项和规定。同时,我局还制定了工作制度、学习制度、党组会议事规则、局务会议事规则、公文处理规则、公务用餐制度、财务管理制度、人事管理制度等规章制度,以加强机关效能建设,实现以制度规范行为,以制度管人管事。

五、狠抓行政权力公开透明运行

按照区纪委的部署,为扎实搞行政权力公开透明运行工作,我局成立了由局长解用林同志任组长的推进行政权利公开透明运行工作领导小组,负责对全局此项工作的领导和督导,下设办公室,负责各项工作的具体落实。在此基础上,组织所有相关人员认真学习区委、区政府《关于推进行政权利公开透明运行工作的实施意见》和区行政权力公开透明工作领导小组《关于推进行政权力公开透明运行工作方案》,提高认识,统一思想,吃透精神,并抽调6名专门人员组成工作组,根据各股室清理出的全部各项内部的和须向社会公开的行政权力,进行规范和整理,明确工作职责,逐项进行登记,编制职权目录和不公开项目目录,按要求制作了流程图,并及时上报和向社会公开。

在公开的基础上,我们注意建立长效机制,经常补充公开内容,确保公开时间与内容相一致,凡具有相对稳定性或经常性的,长期公开;凡阶段性或临时性的,随时公开。从而确保公民、法人和其他组织能及时获悉。

六、农业专项资金综合治理工作

按照区委、区政府廊广字[20xx]17号《关于进一步开展专项资金综合治理工作方案》的通知要求,我局迅速写成立了以局长解用林为组长的综合治理小组,明确了工作目标,落实了工作责任。对我局20xx年的农业专项(旱作农业)资金使用情况在资金管理、拨付、使用等各个环节进行了严格细致的自查自纠。

(一)基本情况

1、农业项目专项资金足额到位,实行专户管理,按照资金拨付规定、流向和落实项目情况进行了逐一落实。

2、我局无挤占、挪用、截流专项资金等情况,严格按照资金使用要求做到专款专用。

3、在专项资金的管理和使用上,建立了相关规章制度,采取层层落实责任,资金使用核查、信息反馈等措施,抓资金落实和项目建设。

(二)项目专项资金具体使用情况
 
该专项资金在20xx年4月13日至5月10日已由区审计局进行了专项审计,没有发现任何问题。

七、以减轻农民负担为重点,落实好各项牵头任务

根据区委20xx年饭腐败工作要求,结合贯彻落实中央一号文件精神,我们坚持增收与减负两手抓,加强领导,突出重点,切实落实减轻农民负担的各项政策,建立健全减轻农民负担的长效机制,维护了农民的合法权益,保护了农民发展农业生产的积极性,促进了农村经济的发展,有效地防止了农民负担反弹。

(一)推行农民负担监督卡制度

首先广泛开展了农民负担方面的政策、法规宣传工作,进行了农民负担监督卡应用培训,发放了农民负担都督卡32690份,明确了工作的具体要求,并着手组织各乡镇在农业税征收前将监督卡发放到农户手中。

(二)建立农民负担监测体系

按照上级要求,20xx年我区建立了2个乡镇,6个村街,36个农户的区级农民负担监测体系。今年上半年,我们充分利用监测体系进一步加强对农民负担的动态监测,强化了对农业税收、涉农收费、“一事一议”的监管,有效避免了“三乱”的发生。注意及时发现加重农民负担的苗头和隐患,防止越级上访和恶性案件的发生,受到了明显的成效。

(三)深入开展农民负担专项治理工作

根据“多予、少取、放活”的总体方针,做好各部门之间的协调,对农民的社会负担进行专项治理,清理和取消农业用水、用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费和搭车收费。

加强了农村筹资筹劳的管理力度。为防止农民负担反弹,全区152个村街如需筹资筹劳,都必须严格按照《河北省农村集体生产公益事业筹资筹劳管理暂行办法(试行)》的规定程序制定筹资筹劳方案,经村民会议讨论决讨论通过后,由乡镇(办事处)农经站审核,报乡政府(办事处)批准,区减负办备案后执行。我们按照以上程序,严格把关,实行上限控制,标准控制在每人每年不超过15元,经济条件好的村街不超过20元,不足的部分由乡村两级筹集,确保政策的落实。截止到目前,我区没有搞农村集体生产公益事业筹资筹劳的村街。

总之,作为牵头部门,我们在加强本单位党风廉政建设个反腐败工作的同时,认真贯彻落实中央、省、市减轻农民负担的各项政策,努力建立健全农民负担监督管理机制,坚决防止辖区内农村税费改革后农民负担反弹。以区、乡两级农民负担监测网络体系为依托,准确、及时掌握和反映农民负担动态,坚持减负工作经常化、制度化、规范化,确保了农村减负工作的顺利开展。

2020年监察综合室工作总结


20xx年,我室在委、局的领导下和上级监察综合室的指导下,认真围绕国务院第一次廉政工作会和省纪委第三次全会、省政府第一次廉政工作会和市纪委第三次全会、市政府第四、五次廉政工作会议精神,紧扣领导干部廉洁自律的有关规定和“维护政府廉洁,保证政令畅通,促进勤政高效,加强政风建设”的监察工作职责,服从和服务于机关工作,认真开展各项工作。

一、20xx年的工作

(一)加强自身学习提高业务水平

1、加强学习理论。今年,综合室以解放思想大讨论活动为契机,加强自身的学习教育,积极参加委局组织的集中学习,结合平时自学,认真学习党的十七大、十七届二中、三中全会精神。按照学习活动的要求,查摆问题、整改落实,认真总结学习经验和成果,夯实的思想政治基础。

2、加强业务学习。按照委局的工作安排,积极参加案件调查。在工作中边学边调查,认真学习的纪检监察案件检查和案件文书等业务知识。

(二)认真落实领导干部问责制和行政问责制工作

根据省委、市委关于实行领导干部问责制的决定和省政府、市政府关于实行行政负责人问责的文件精神,我县精心组织、周密安排,有计划、有组织、有步骤地在全县开展领导干部问责和行政负责人问责工作。建立了县试行行政问责办法等四项制度工作联席会议和领导干部问责制联席会议制度,下设行政问责办公室和领导干部问责办公室,两办公室合署办公,办公室设在纪委监察局综合室,负责处理问责的日常工作。县人民政府制定《县人民政府部门及乡镇行政负责人问责暂行办法》和县委下发《xx县领导问责办法(试行)》,问责办公室(综合室)认真督促检查各级各部门各单位。至此,全县各级、各部门、各单位全面实施问责制。问责的范围包括了全县党的机关、人大机关、政协机关、政府各部门及所属的机构、学校、医院,审判机关、检察机关,工青妇等人民团体的全部国家工作人员。

为推进问责工作,我县召开了全县视频会议,举办了领导干部问责办法和行政负责人问责办法等四项制度工作培训,发放《xx省行政问责办法等四项制度工作手册》籍1000本,《xx省问责工作文件汇编》120本;发放《行政机关八项工作承诺》牌142套,《问责事项》和《问责方式》牌157套,组织全县各级行政机关公务员和参照公务员管理人员1471人参加“四项制度”知识的考试,编印六期问责简报,为加强舆论宣传,营造良好的氛围,利用广播电视、手机短信、互联网等形式进行了相关宣传。通过多形式的宣传,使全县广大党员干部职工深刻认识实施问责的重要意义,领会了问责的精神实质,把握了主要内容,打牢了落实问责的理论基础。

精心组织实施,认真落实各项问责各项工作。建立问责举报平台,通过县电视台及《问责简报》公布问责投诉电话。探索问责情况,做到有责必问、违纪必究。无论是领导干部还是普通工作人员,只要违规违纪,就要严肃问责,该通报批评的就通报批评,该停职检查的就停职检查,该纪律处分的就纪律处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的受到问责。认真调查投诉和举报的各类问题,一经查实,严格责任追究,绝不纵容迁就,不搞下不为例。全县紧紧围绕群众反映强烈的问题入手,不断推进问责工作。至此,全县已问责6起6人,其中副科级干2人。对问责人作出通报批评、责令作出书面检查和停职检查的问责决定。

全县通过实施问责制,解决国家工作人员“不作为”和“乱作为”的问题,促进勤政廉政建设,进一步优化和改善经济发展环境奠定了基础。

(三)推动从源头上防治腐败工作

为进一步加强和完善制度建设从源头上防止腐败,解决“小金库”问题,根据上级要求,联合财政、审计等部门深入开展规范津贴补贴和清查“小金库”规范非税收入工作以及开展县国有企业“小金库”清理工作。严格按照程序,全面动员、广泛宣传、进行了自查自纠、重点抽查、依法分类处理、切实整改、建立长效机制等环节。全县102财政预算单位及企业参加了自查,其中:预算单位92个,国有企业10个,自查面达100%。重点抽查55个(其中:预算单位50个,国有企业5个),抽查率达50%以上。为从建立长效机制,督促全县92个预算单位向县“清查”工作领导小组作出了不再设“小金库”的承诺。通过抽查,查出违反财经纪律,私设“小金库”的单位三个,“小金库”金额31.3万元,由纪检监察收缴财政,并对相关责任按干管权限进行了免职和诫勉谈话等处理;取消未纳入法定账户的银行账户3个;取消公款私存户4个。通过“小金库”和规范非税收入管理工作,使各行政事业和国在企业加强单位经营性资产的管理和财务管理,深化财政管理制度改革,健全公共财政体制。

为从源头上预防了腐败的发生,组织协调和配合有关部门,以制度建设为重点,加强事前监督,认真抓好各项改革和制度建设。一是继续深化“三公开”工作,积极开展《政府信息公开条例》的宣传工作,配合政府法制局组织全县71个单位1416人参加了信息公开条例的考试,监督各部门完成政府信息公开工作;二是积极参加乡(镇)人大、政府换届的工作,防止在换届工作中违纪行为的发生;三是积极参加事业单位招录人员及各种考试工作的监督,防止在招录工作及考试工作中有违纪违规情况发生。四是参加领导干部任前廉洁自律谈话。


(四)加强机关建设

1、加强制度建设,出台了xx县纪检监察机关干部职工问责办法及首问责任制、服务承诺制和限时办结制,为加强宣传学习,组织机关全体干部职工参加“四项制度”及本机关服务承诺的知识测试,促进了机关干部职工转变作风,提高效率,认真把各项工作任务落到实处。

2、为贯彻落实十七大精神,建设社会主义民主政府,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,严格按照要求开展行政府信息公开工作,在xx县政府网站县监察局网络平台上,按时按质公开要求公开的内容。

(五)积极参与违纪案件的查办工作

在委局整合人力资源下,积极参加信访件的初查和案件调查工作,认真查核信访件,对违纪违法分子作出了相应的处理,同时,也保护了一批党员领导干部,为他们澄清了是非。参加案件初查及调查6件,下发监察建设8份,为国家挽回损失33余万元。

二、下一年工作安排

认真贯彻落实市政府第五次廉政工作会议精神和全省执法监察工作会议精神,结合本机关及本室的实际,认真贯彻并切实抓好落实。

(一)全面加强对贯彻落实科学发展观和县委、县政府的重大决策部署情况的监督检查,特别是切实加强对行政权力运行的监督和检查,做到令行禁止。

(二)切实加强对问责办法的贯彻执行力度,加大从政行为的监督力度,精心组织,认真实施好、落实好行政负责人问责办法和领导干部问责办法,积极探索问责的情形和扩大问责的范围,督促检查各级各部门工作实施情况,切实解决国家工作人员不作为或不正确作为的问题。

(三)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在加强廉洁自律教育的同时,积极参与案件查处

(四)进一步加强监察机关和自身建设,服务于机关,全面完成好县委、县政府和上级纪检监察机关交给的各项任务,不断取得廉政建设和反腐败斗争的新成效。


2020年林业局纪委纪检监察工作总结报告



县纪委、监察局:
二○○三年,在县纪委、监察局的正确领导下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六届三中全会和中、省、市、县纪委工作会议精神,以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为动力,紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和三项任务工作格局,以规范领导从政行为为重点,以查办重大案件为突破口,以健全制度、源头治理为目标,解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,有效地预防林业行业不正之风的发生,巩固了投资环境的治理成效,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成绩。
一、强化学习教育,提高干部素质
通过“三个代表”重要思想学习教育、艰苦奋斗作风教育整顿和行业警示教育等活动,大力开展理想信念教育,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,克服“官本位”思想,为人民掌好权、管好钱、用好人、理好事。利用会议、板报、座谈等形式,开展干部日常行为规范、依法行政等提醒教育,牢固树立思想道德防范体系。一年来,共办专栏12期、出版报30期,全系统干部职工共撰写心得体会800余篇、调研报告100余篇。通过学习教育活动的开展,使广大干部职工思想觉悟有了很大提高。同时,以提高干部职工适应新形势、新要求的综合能力为目的,采取岗位学习与集中培训相结合,实践锻炼与理论学习相结合的办法,有计划、有重点、有选择地开展政策法规、先进科技、市场经济等方面的学习培训,全面提高他们的业务素质。今年以来先后组织业务技术培训班10期,全系统400多名干部职工分别参加了行政执法、种苗管理、种子检疫、确权发证、档案管理等业务知识培训,不断提高林业干部职工的政策水平和工作能力。
二、加强各项建设,健全工作机制
一是加强了纪检工作组织建设。20xx年5月18日,选举产生了中共××县林业局纪律检查委员会,成立了党风廉政建设领导小组和纪检委员会办公室,确定了专职办公人员,各支部确定了纪检信息员,健全了纪检工作网络。二是加强了制度建设,建立健全和修订了各项规章制度。先后建立健全了来信来访制度、信访信息制度、保密制度、案件督查办理制度,印发了干部下乡纪律规定、干部调动纪律规定、干部职工纪律作风建设具体规定;修订了车辆管理制度、水电管理制度、打字复印制度、考勤考核制度,健全了岗位职责。三是继续坚持《廉政准则》和制止奢侈浪费的有关规定,落实“四不准”要求,执行“收支两条线”制度,坚持“政务、警务、财务、事务”四公开制度。坚持民主集中制原则,重大决策、重大事项,充分调查研究,集体讨论决定。健全了党内民主生活制度,每季度召开一次民主生活会,互相交流探讨、批评指正、共同提高。四是加强了纪检工作基础设施建设。解决了纪委办公用房、车辆、人员及必要的办公经费等问题,保证了纪检监察工作的顺利开展。
三、转变工作作风,加大案件查办力度
一是针对上级挂牌督办的重大案件,性质恶劣、影响较大的难点问题、群众关心的热点焦点问题,领导亲自拿在手中,严查重处。今年2月,将盗伐防护林的犯罪嫌疑人××*,依法移交司法机关,对××*等破坏森林资源分子依法实施了行政处罚。今年全县共召开林业公开处理大会14场次,行程二百余公里,依法处理14人,收到了强有力的打击效果。二是继续开展了以治理公路“三乱”为主的乱收费、乱罚款行动。通过明查暗访、巡回检查,全县林业干部队伍无一人耍威风、搞特权的胡作为现象,在专项资金征收、林业行政处罚、林业专项治理工作中,都做到了宣传到位、程序到位、工作到位。三是严格了行政效能考核,由办公室对各单位工作进行督查考核,局机关成立了信访接待室,局属各单位确定了信访接待员,制定了信访接待制度,接待群众来访要求做到“一张笑脸相迎,一杯茶水暖心,一心一意倾听,限时办结回复”,杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象。自20xx年10月以来,共受理各类信访案件39起,已查结37起,占95%,移交司法机关处理1起,实施行政处罚12起,收缴罚款0.8万元。有效化解了矛盾,维护了发展稳定大局,树立了林业行业新形象。
四、落实工作责任,强化监督检查
今年年初,局党委与局属各支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,印发了党风廉政建设实施方案,落实了主要领导负总责,分管领导负分管责任,纪检监察部门负直接责任的党风廉政工作责任制。在具体工作中,将纪检监察工作纳入全年度总体工作安排部署,将党风廉政与物质文明、政治文明、精神文明一起部署、一起考核、一起落实、一起检查。抓好了责任制目标的制订考核、检查、报告等工作。一是始终如一地抓好领导班子和干部廉洁自律工作。严格了接待标准,规范了接待行为,公务接待费用较去年下降了20%。严格了干部出差报销,禁止了公车私用,精简了会议和文件,取消了局属单位及乡镇林业站招待费,保证了林业干部队伍廉洁自律、艰苦奋斗的优良作风。二是创新监督机制,实行林业重点工程建设和种苗采购公开招投标制度,通过公开招投标,工程质量、工程效益有了新的突破。今秋通过公开竞标,共调剂各类苗木2000万株,完成公益造林5000万亩。三是半年及年终对局属各单位乡镇林业站工作进行了全面检查及专项审计。对工程项目计划执

行、资金拨付使用、工程建设效益和相关政策的落实进行综合评定考核。今年初,对不按时报送考勤的××××等5个单位进行了通报批评,对今秋生态环境建设和确权发证工作进展缓慢的户垣等站全县通报,限期整改。从而严肃了干部纪律,约束了日常行为。
二○○三年我们在纪检监察工作中虽然取得了一点成绩,但存在的问题不容忽视,主要表现在:纪检监察和党风廉政建设工作制度要进一步健全完善,与相关部门的协调配合有待于进一步加强,信访案件查办效率有待进一步提高,对局班子成员和司站场所负责人的提醒教育需要进一步强化。
针对以上存在问题,二○○四年纪检监察工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持改革和创新精神,按照管好“权、钱、人、事”的基本思路,以解决体制、机制和制度问题为重点,把源头治理寓于各项政策措施和管理之中,充分发挥纪检监察的“教育、保护、监督、惩处”四项职能,在抓深入、抓巩固、抓落实、抓提高上狠下功夫,不断提高我局党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
特此报告

2020年市纪委、监察局上半年工作总结



20xx年上半年,全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下,认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神,按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署,坚持标本兼治,综合治理,着力治本的工作方针,求真务实,扎实工作,全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境,在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上,市委书记蒋作斌,市长刘国湘,市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神,市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作,并于3月25日开始,拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点:⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》,并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法,在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面,市纪委监察局、市优办拿出一定的资金,设立答卷抽奖的办法,调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发,共发放34696份,实际收回19174份,回收率55.26%。发放特殊问卷1000份,测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓,当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告,对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动,激发了群众参与监督机关作风建设的积极性,强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感,对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改,于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会,对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员,从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员,分成3个帮改小组,通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见,并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见,帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕,市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定,带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查,春节后又组织对红包礼金进行了清理,全市共登记上交红包礼金18.36万元,其中有县处级干部21人,乡科级干部和国企领导人81人,对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署,今年3月份,市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》,通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外,有28名干部辞去了企业领导职务,有2名干部辞去了党政领导职务,较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始,在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题;部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时,为加强国有企业领导人员廉洁自律工作,市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文,着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”,结合益阳企业改制的实际,提出明确规定,为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费,严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客,以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施,全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来,地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文,严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴,在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报,设立三部举报电话,受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、

揭发,严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署,市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查,拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》,同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理,积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作,已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年,全市共纠正超标超编车9台,其中(县)处级5台,(乡)科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个(6人),节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一,始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月,全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次,热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件,立案177件,其中处级干部4人;乡科级干部51人,结案117件,处分98人,其中县处级3人,乡科级33人;市纪委监察局机关初查初核案件线索11件,立案11件,其中县处级干部4人,乡科级干部7人。比较典型的案件有:赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案,立案6人,涉及副处级干部1人,违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时,狠抓了办案程序的规范,“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度,加大了案件初核的力度,力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施,同样突破案件。确保了办案安全,提高了办案质量。
3、重视信访举报,做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时,信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强,年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访,半年来,胡忠雄书记接待处理群众来访16批次,32人,对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批,半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日,能当场解决的信访问题当场解决,不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件,监察局局长袁国军阅批信访件12件,分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件,分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点,并经常到联系点了解情况、解决问题,起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动,变上访为下访,实现连续四年“零”信访的好作法,得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为;在职教师在学校、自己家中或租(借)用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为;学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为;在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为;没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始,分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段,7月底结束。到目前为止,自查自纠乱收费金额155万多元,已全都清退清缴,撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务,解除了3位教师与原学校的聘任关系,调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份,市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标,招标采购的药品有885个品规(种),全市25家县级以上医院参加了招标采购,有37家医药生产、经营企业参加了投标,平均折扣率为26%。药品实行招标采购后,一是保证了医疗单位临床用药质量,由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关,确保了医药质量,人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担,该次药品招标采购向患者让利达350万元,使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为,招标采购增加了药品采购工作的透明度,加大了对医疗机构的监督,在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神,确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户,提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日,市纠风办、市减负办组织两个督查组,对全市七个区县(市)落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访,调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户,及时纠正了一些地方发放

粮价直补金不张榜公布,用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止,全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元,占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元,占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况,今年1—6月份,全市共开展执法监察项目72项,其中市级立项12项,县级立项61项,主办项目43项,协办项目30项,已办结67项;查出违纪金额780.2万元,挽回经济损失340.1万元;提出监察建议47条,被采纳47条,协助建章建制12项;发现案件线索18起,立案查处19起,处理人员总数32人,其中党纪处分9人,政纪处分22人,移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督,确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止,全市共调查269宗用地,涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处,给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分,给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年,共核准招标项目18个,招标率达100%,先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个,扣押资质证书9本,拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份,全市共发生各类安全事故455起,死亡98人,重伤421人,直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排,由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查,会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人,其中行政警告6人,行政记过7人,行政记大过1人,开除党籍1人,移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察,重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况,专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查,将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神,我们充分发挥“大宣教”格局作用,把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底,认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动,今年初组织优秀领导干部代表到各区县(市)作巡回报告,推介了典型,弘扬了正气,反响很好。《党内监督条例(试行)》和《党纪处分条例》颁布实施后,全市各级纪检监察机构和组织,认真履行组织协调职能,组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式,广泛宣传,深入学习,掀起了学习两个条例的新高潮。据统计,市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期,参与人数达3000多人次。各级各单位党委(党组)学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入,市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛,比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县(市)组织进行初赛,市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛,6月18日,市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛,益阳电视台进行了全程录相,通过选手答题,观众问答、上下联动,掀起了学习条例的高潮,最后经过激励角逐,市纪委代表队获得一等奖。6月30日,益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求,按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局,严格部门责任,按照谁主管谁负责的原则,提出了要求和措施


2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初,我们与市委组织部、市委宣传部一道,结合全市的双文明目标考核,组织参与了对7个区县(市)落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩,取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键, 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县(市)班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告,班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求,对实行区县(市)党委书记在区县(市)党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县(市)党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定,市委已正式发文作了明确要求,全市各级党组织进行了认真的学习和讨论,正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军,市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》,强化内部管理,切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班,4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动,为进一步推进干部人事制度的改革,4月底,市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗,首开了副处级干部实行竞聘的先河,在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时,主动服务市委、市政府经济工作和中心工作,参加大众运动会,丰富机关工会活动,建整扶贫,社区扶建,招商引资,政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作,有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署,对照市委、市政府的工作要求,在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半,有的工作还刚刚部署,有的工作正在开展,要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作,凡涉及牵头部门、责任单位的,要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动,需要部门联动、形成合力,只有积极协调配合,才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务,要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色,创新能抓出工作成果,不折不扣完成全年工作任务。